第一篇：如東縣經(jīng)信系統(tǒng)六五普法規(guī)劃1

如東縣經(jīng)信系統(tǒng)“六五”法制

宣傳教育實施方案

(2011-2015)為適應依法治國、依法行政進程不斷加快的新形勢，進一步提高全縣經(jīng)信系統(tǒng)干部職工和企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律素質，強化經(jīng)信系統(tǒng)依法行政能力，促進企業(yè)依法經(jīng)營管理、誠信經(jīng)營，實現(xiàn)“又好又快”發(fā)展，根據(jù)國家、省、市、縣普法規(guī)劃精神，結合我縣經(jīng)濟和信息化工作實際，制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊扣加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變這條主線，緊緊圍繞如東縣經(jīng)“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，緊密聯(lián)系全縣經(jīng)濟和信息化工作的實際，繼續(xù)廣泛、深入開展法制宣傳教育，不斷提高廣大經(jīng)信系統(tǒng)干部職工和企業(yè)經(jīng)營管理者的法律素質，大力推進依法行政，加強企業(yè)法治建設，促進企業(yè)依法經(jīng)營管理，為如東經(jīng)濟和信息化的科學發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、主要目標 通過實施“六五”法制宣傳方案，深入開展法制宣傳教育和法治實踐，促經(jīng)信系統(tǒng)干部職工和企業(yè)經(jīng)營管理者法治理念更加牢固，法律意識和法律素質進一步增強，依法行政的能力和服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務基層的水平以及企業(yè)依法管理、誠信經(jīng)營水平進一步提升，以法制宣傳教育推動全縣經(jīng)信系統(tǒng)法治建設和其他各項工作。具體目標如下：

----經(jīng)信干部職工法律素質進一步提高。經(jīng)信系統(tǒng)廣大干部職工自覺學法、用法、守法，法律意識和法律素質得到進一步提升，經(jīng)濟和信息化法律知識學習和掌握更加全面，運用法律手段和思維解決實際問題的能力不斷提高。各級領導干部依法決策、依法執(zhí)政、依法辦事的管理水平進一步提高。

----經(jīng)信系統(tǒng)依法行政能力進一步增強。經(jīng)信法律、法規(guī)得到進一步貫徹實施；經(jīng)信行政管理、行政執(zhí)法的各項規(guī)章制度更加健全，目標、任務更加明確；經(jīng)信系統(tǒng)干部職工依法履行職責，以人為本、服務發(fā)展、服務企業(yè)、服務基層的理念和能力普遍得到增強；經(jīng)信系統(tǒng)行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督工作體系及內部監(jiān)督長效機制更加健全，辦事高效、廉潔公正、運轉協(xié)調、行為規(guī)范的行政管理體系更加完善。

----企業(yè)法治環(huán)境進一步改善和優(yōu)化。企業(yè)經(jīng)營管理人員熟悉社會主義市場經(jīng)濟法律知識，廣大職工能自覺學習法律知識，增強法律意識。企業(yè)依法決策、依法管理、誠信經(jīng)營、防范法律風險水平進一步提高。

三、主要任務和重點工作

(一)主要任務

1.圍繞服務經(jīng)濟發(fā)展方式轉變開展法制宣傳教育。緊扣加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式這條主線，圍繞促進經(jīng)濟轉型升級突出這一主題，突出學習宣傳有關宏觀經(jīng)濟調控、產業(yè)結構調整、資源環(huán)境保護、節(jié)能減排治污、低碳循環(huán)經(jīng)濟、推進科技進步、實施創(chuàng)新驅動、知識產權保護、金融管理、企業(yè)改制等方面法律法規(guī)。圍繞加強社會建設、維護社會和諧穩(wěn)定，突出學習宣傳有關維護國家安全、社會管理創(chuàng)新、促進公平正義、誠實守法經(jīng)營、突發(fā)事件應急管理、公正廉潔執(zhí)法等方面的法律法規(guī)。

2.圍繞提升經(jīng)信干部法律素質開展法制宣傳教育。切實加強憲法、通用法律知識、經(jīng)濟和信息化法律知識的學習宣傳，重在提高經(jīng)信系統(tǒng)干部職工運用法治思維和法律手段解決實際問題的能力。重點學習和掌握投資管理、產業(yè)結構調整、信息產業(yè)、節(jié)約能源、能源安全、知識產權保護、生態(tài)環(huán)境建設、經(jīng)濟貿易、國防和安全等方面的法律法規(guī)。繼續(xù)堅持和完善經(jīng)信委黨組理論學習、中心組集體學法等制度，創(chuàng)新辦法、優(yōu)化形式，不斷提高領導干部學法用法的實效性。

4.圍繞提高依法行政能力開展法制宣傳教育。圍繞認真履行經(jīng)信系統(tǒng)法定職責，把握好依法行政的法律依據(jù)、法定程序、法定權限以及應承擔的責任。重點學習《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《國家賠償法》、《公務員法》等規(guī)范行政行為的法律法規(guī)，以及國務院《全面推進依法行政實施綱要》、《關于加強法治政府建設的意見》等依法行政的方針政策和基本理論，不斷增強領導干部依法決策、依法執(zhí)政、依法辦事的自覺性和實際能力，加快推進依法行政進程。

5.圍繞推進依法治企開展法制宣傳教育。重點加強企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制教育，提高誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的理念，強化依法維護企業(yè)和職工合法權益的意識和能力。定期舉辦企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓班，認真組織學習與社會主義市場經(jīng)濟相關的合同、稅收、產品質量、反不正當競爭、知識產權、消費者權益保障、勞動與社會保障、環(huán)境資源保護等方面的法律法規(guī)，重點掌握《公司法》、《合同法》等民商經(jīng)濟法律制度，著力提高企業(yè)防范法律風險的能力，形成講信譽、守信用、講信義的良好風尚。組織企業(yè)參加各類法律知識競賽、法律進企業(yè)、節(jié)能宣傳周、“12.4”法制宣傳日等活動，積極打造“百企學法“活動品牌。(二)重點工作

1.立足法治政府要求，規(guī)范經(jīng)信行政行為。認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》和《加強法治政府建設的意見》，進一步完善政務公開、重大行政決策合法性論證，規(guī)范性文件審查備案、行政許可實施程序。進一步規(guī)范行政許可聽證、行政審批監(jiān)督、行政處罰、行政復議、行政訴訟、行政執(zhí)法、案卷評查、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法責任追究、依法行政考核等制度，加強行政權力和規(guī)范性文件的網(wǎng)上運行監(jiān)督。

2.深入推進制度改革，提升行政工作效率。做好我委行政事項的分類監(jiān)督，進一步推進行政審批制度改革。完善行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督和年度報告制度，制度年度執(zhí)行檢查計劃。繼續(xù)推進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾日常生產生活密切相關的節(jié)能減排、化工治理、電力保護、煤炭監(jiān)管等重點領域的執(zhí)法體制改革。通過社會誠信體系特別是信用征信系統(tǒng)建設，發(fā)揮信用監(jiān)管制度在經(jīng)信執(zhí)法中的作用。

3.落實行政責任追究，提高行政執(zhí)法水平。認真貫徹實施《國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》，根據(jù)《行政許可法》和《行政處罰法》等規(guī)范政府行政行為的法律法規(guī)，明確經(jīng)信執(zhí)法依據(jù)，及時清理、調整、廢止不適應形勢要求的行政執(zhí)法依據(jù)。完善和推廣執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，探索建立執(zhí)法質量考核評議制度和案卷評查制度。

4.開展法治企業(yè)創(chuàng)建，增強防范風險能力。積極探索和不斷完善促進企業(yè)“依法管理、誠信經(jīng)營、勇?lián)鐣熑巍钡拈L效機制和工作抓手，建立兩年一次在全縣開展的“依法管理、誠信經(jīng)營、勇?lián)鐣熑问痉秵挝缓蛢?yōu)秀企業(yè)家”表彰制度，一年一次的企業(yè)法律顧問等級資格評審制度。推進企業(yè)不斷完善依法管理各項制度和以合同管理流程為切入口的法律風險防控流程，全面履行社會責任。制定進一步推進以總法律顧問為核心的企業(yè)法律顧問制度建設實施意見，充分發(fā)揮企業(yè)法律顧問隊伍在依法管理、依法決策和風險防范中的重要作用。

三、工作安排和階段要求

“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實施，到2015年結束，共分三個階段進行。

(一)宣傳啟動階段

2011年．各企業(yè)服務中心、經(jīng)發(fā)局，各企業(yè)要抓好各項基礎性工作，保證普法工作順利開展。一是做好“六五”普法宣傳發(fā)動工作，統(tǒng)一思想認識，為普法工作深入開展奠定堅實的思想基礎。二是結合本單位特點，制定好普法規(guī)劃。三是建立健全普法工作領導小組和辦事機構，確保工作有人抓，有人做。四是建立普法試點和聯(lián)系點，以點帶面，發(fā)揮好試點和聯(lián)系點的示范和樣板作用。

(二)全面實施階段

2011年下半年至2015年。各企業(yè)服務中心、經(jīng)發(fā)局，各企業(yè)要全面開展普法工作。要結合實際，制度年度普法工作計劃，確定重點，明確要求，認真組織實施。要按照規(guī)定的學法時間、學法內容，分別對工作人員、企業(yè)經(jīng)營管理人員、企業(yè)法律顧問進行分期分批輪訓。要及時組織普法工作年度總結，交流經(jīng)驗，相互啟示，共同提高。

(三)總結驗收階段

2013年為中期考核年，2015年為終期考核年。各企業(yè)服務中心、經(jīng)發(fā)局和企業(yè)要按照“誰規(guī)劃、誰實施、誰驗收”的原則，認真做好普法工作的總結驗收工作。

四、組織領導和保障措施(一)組織領導

1、普法機構

成立如東縣經(jīng)信委“六五”普法工作領導小組，由縣經(jīng)信委主任任普法工作領導小組組長，相關領導任副組長，領導小組下設辦公室，辦公室設在經(jīng)信委辦公室，委分管辦公室工作的副主任兼任辦公室主任。縣經(jīng)信委“六五”普法工作領導小組辦公室是全縣經(jīng)信系統(tǒng)的普法工作牽頭機構，負責對全縣經(jīng)信系統(tǒng)的普法工作進行指導、協(xié)調、督促、檢查和考核驗收；制定并組織實施全縣經(jīng)信系統(tǒng)“六五”普法方案；組織編寫企業(yè)經(jīng)營管理人員普法教材和輔導資料；宣傳推廣各鎮(zhèn)區(qū)和有關企業(yè)的先進普法經(jīng)驗；培訓縣經(jīng)信委機關干部職工、企業(yè)服務中心主任(經(jīng)發(fā)局局長)和重點企業(yè)經(jīng)營管理人員。

2.任務分解

縣經(jīng)信委各相關部門應相互協(xié)調、溝通、合作，實行整體聯(lián)動，形成普法工作的合力。具體分工如下：

(1)對全縣經(jīng)信系統(tǒng)的普法工作進行指導、協(xié)調、督促、檢查和考核驗收，制定并組織實施全縣經(jīng)信系統(tǒng)“六五”變法方案(辦公室、人教科)；

(2)安排委黨組成員學習法律法規(guī)知識及有關政策(機關黨組)；

(3)安排全委干部職工參加法律知識培訓和考試，組織學習黨風廉政建設方面的法規(guī)政策(辦公室、人教科)；

(4)培訓各鎮(zhèn)區(qū)企業(yè)服務中心、經(jīng)發(fā)局全體成員和重點企業(yè)的主要經(jīng)營管理人員(中小科)；

(二)保障措施 1.制度保障

堅持領導干部學法和帶頭學法制度，完善黨組中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、參加縣組織的“六五”普法培訓班開設的法律課程制度，保證黨組中心組每年進行2次以上法制講座，使領導干部法制學習制度化、規(guī)范化。

建立健全干部職工法制學習制度。結合實際，建立經(jīng)信系統(tǒng)干部職工法律學習培訓長效機制，制定嚴密的學習計劃，明確學習重點和目標要求，保證學習措施制度化。全面推廣學法登記和學法用法通報制度，定期開展專門法律知識輪訓和新法律法規(guī)專題培訓。采取形式多樣、生動活潑的學習方法，堅持自學和集中學習相結合，提高學習效果。確保學習時間，法律知識培訓每年不少于2次40學時。

建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓制度，充分利用企業(yè)家協(xié)會這一平臺，每年不少于6天時間，組織重點企業(yè)管理人員參加法律知識培訓。

2.經(jīng)費保障

進一步落實經(jīng)費，為加快推進普法工作提供必要的物質保障。信認真貫徹落實《江蘇省法制宣傳考核條例》和省委辦公廳、省政府辦公廳蘇辦[2004]55號文件精神，把法制宣傳教育經(jīng)費列入部門預算，?？顚Ｓ茫⑦M一步加大對法制宣傳教育經(jīng)費的投入。

第二篇：檔案系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃實施方案

檔案系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃實施方案

為深入開展檔案法制宣傳教育，全面提高檔案事業(yè)法治化管理水平，根據(jù)《全國檔案系統(tǒng)“六五”法制宣傳教育規(guī)劃》(以下簡稱檔案“六五”普法)，結合公司實際，制定規(guī)劃實施方案如下：

一、指導思想和主要目標

(一)指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照依法治國基本方略要求，緊緊圍繞黨和國家的中心工作和大局，深入開展法制宣傳教育，堅持依法治檔的工作方向，堅持檔案“六五”普法工作與檔案法治實踐相結合原則，努力提高公司學法、守法、用法的自覺性和檔案部門依法治檔的水平，為我公司檔案工作科學發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

(二)主要目標

通過檔案“六五”普法和檔案法治學習和實踐，增強全公司職工檔案法律意識和法治觀念，進一步保障檔案工作人員依法履行檔案工作職責，保證檔案的管理和收集、整理工作穩(wěn)步實施，推動檔案事業(yè)沿著法制化軌道科學發(fā)展。

二、主要任務

(一)深入學習宣傳以憲法為統(tǒng)帥的中國特色社會主義法律體系。

要組織深入學習和宣傳憲法確立的我國國體政體、根本制度、根本任務、公民的權利和義務等主要內容和精神；深入學習和宣傳形成中國特色社會主義法律體系的重大意義、基本經(jīng)驗及其基本構成、基本特征，特別要學習促進經(jīng)濟發(fā)展、保障和改善民生及社會管理、反腐倡廉等方面的法律法規(guī)；深入學習和宣傳憲法相關法、2-

年結束，分為3個階段：

宣傳發(fā)動階段：2011年下半年。積極組織發(fā)動檔案“六五”普法宣傳工作、結合公司實際制定實施方案、認真組織檔案工作人員進行教育培訓等工作，推動檔案普法工作全面發(fā)展。

組織實施階段：2011年下半年至2015年。依據(jù)本方案逐年制訂公司的檔案“六五”普法工作計劃并做好組織實施、督促檢查和總結考核等工作，確保檔案“六五”普法規(guī)劃全面貫徹落實。

檢查驗收階段：2015年下半年。按照本方案確定的目標、任務和要求對檔案“六五”普法工作進行考核、驗收。

五、工作要求

檔案“六五”普法工作是提高全公司員工檔案法律素質、推進依法治檔、促進檔案事業(yè)沿著法治化軌道健康發(fā)展的一項重要基礎工作。要高度重視、科學籌劃、精心組織，確保檔案“六五”普法實施方案順利實施，取得成效。

(一)充分認識檔案“六五”普法工作的重要性，將檔案“六五”普法工作納入公司發(fā)展規(guī)劃，納入績效目標管理。公司領導要對檔案“六五”普法工作親自掛帥、親自部署、親自督查、親身參與，并建立健全普法依法治理領導小組，充實力量，強化職能，落實責任，量化指標，完善領導小組定期開會、聽取匯報、開展檢查、專項督查等工作制度。推動檔案“六五”普法工作深入開展。

(二)強化檔案“六五”普法工作的各項保障機制，嚴格落實檔案“六五”普法實施方案及計劃，精心組織開展各項普法活動，及時督促檢查檔案“六五”普法工作進展，力爭優(yōu)質高效地完成檔案“六五”普法工作任務。

(三)結合公司的具體情況，確定重點內容，突出做好與檔案工作密切相關的法律法規(guī)宣傳教育，抓住重點對象，努力提高領導干部及檔案管理人員等重點對象的檔案法治觀念和檔案意識。-3-

第三篇：普法六五規(guī)劃

中共八橋鎮(zhèn)委員會 八橋鎮(zhèn)人民政府 關于在全鎮(zhèn)廣大干群中開展法制宣傳教育的

第六個五年規(guī)劃

（討論稿）

“11.5”期間，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領導下，我鎮(zhèn)認真實施法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃，取得了顯著成效。以憲法為核心的法律法規(guī)廣泛普及，全民法制宣傳教育深入開展，依法治理和法治創(chuàng)建活動穩(wěn)步推進，公民法律意識和法律素質明顯提高，各級領導干部依法執(zhí)政、依法行政能力顯著增強，全社會法治化管理水平逐步提升，有力推動了民主法治建設進程，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。為做好今后五年的法制宣傳教育工作，根據(jù)中央宣傳部、司法部《關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》《江蘇省法制宣傳教育條例》、精神，制定本規(guī)劃。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全市“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務，按照法治揚中建設的各項要求，緊貼全鎮(zhèn)公民學法用法的實際需求，堅持法制宣傳教育與社會主義核心價值體系教育相結合、與社會主義法治理念教育相結合、與社會主義公民意識教育相結合、與法治實踐相結合，全方位、多層次、廣覆蓋地開展法制宣傳教育，為率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化營造良好的法治環(huán)境。

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二、主要目標

廣泛傳播法律知識，大力弘揚法治精神，全鎮(zhèn)公民法律意識和法律素質進一步增強，全社會法治觀念更加牢固；法治文化進一步繁榮，全社會崇尚法治的氛圍更加濃厚；各領域各層面法治實踐進一步深入，全社會法治化管理更加完善。

三、工作原則：

1、圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞“十二五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，積極開展法制宣傳教育，使我市的普法工作更好地服務于加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，服務于保障和改善民計民生、促進社會和諧。

2、以人為本，服務群眾。認真踐行全心全意為人民服務的宗旨，著眼于群眾的實際法律需求，著力解決群眾關心的熱點難點問題，尊重人民群眾在法制宣傳中的主體地位，以群眾喜聞樂見的形式開展普法活動，在服務群眾中引導群眾、教育群眾。

3、分類指導，按需施教。圍繞各類社會群體的不同法律需求，根據(jù)不同地區(qū)、部門、行業(yè)和對象的特點，制定目標，明確任務、創(chuàng)新舉措，提高法制宣傳工作的有效性和針對性。

4、學用結合，普治并舉。堅持學法與用法相結合，在法治實踐的過程中豐富法制宣傳教育的內涵、創(chuàng)新法制宣傳教育的形式、鞏固法制宣傳教育的效果。

5、與時俱進，改革創(chuàng)新。把握法制宣傳教育工作規(guī)律，創(chuàng)新工作理念，拓展工作領域，完善工作機制，改進方式方法，體

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現(xiàn)法制宣傳教育的時代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

四、主要任務

1．圍繞提升公民意識開展法制宣傳。重點開展以憲法為核心的中國特色的社會主義法律體系的宣傳教育，引導全市公民進一步增強憲法意識，自覺維護憲法和法律的權威，嚴格遵守憲法和法律的規(guī)定，牢固樹立社會主義法治理念。結合公民生產生活的實際，繼續(xù)深化以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主題的法制宣傳教育活動，注重把學法用法與培養(yǎng)法治精神結合起來，把主張法律權利與履行法定義務結合起來，增強全鎮(zhèn)公民的國家意識、民主意識、法治意識、社會責任意識，引導公民依法參與各項社會事務管理，依法主張和維護合法權益。

2．圍繞“加快轉型升級、奮力跨越爭先”主題開展法制宣傳。服務加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，突出宣傳有關結構調整、改革開放、環(huán)境保護、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、財稅金融管理等方面的法律法規(guī)。服務社會管理創(chuàng)新，突出宣傳有關維護國家安全、社會和諧穩(wěn)定、促進公平正義、社會治安綜合治理、誠實守法經(jīng)營、突發(fā)事件應急管理、公正廉潔執(zhí)法等方面的法律法規(guī)。促進各級政府和廣大公務員依法決策、依法辦事，引導公民依法表達利益訴求，依法解決矛盾糾紛，為揚中跨越發(fā)展構建良好的法治環(huán)境。

3．圍繞保障和改善民生開展法制宣傳。大力宣傳倡導社會責任、規(guī)范公共權力運行、尊重和保障公民權利的法律法規(guī)。突

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出有關勞動就業(yè)、社會保障、住房改善、收入分配等法律法規(guī)的宣傳，保障人民群眾的根本利益。突出有關征地拆遷、土地經(jīng)營權流轉、安全生產、食品藥品安全、交通安全、消防安全等與群眾生產生活密切相關的法律法規(guī)宣傳，依法維護公民合法權益。突出對婦女兒童、老年人、殘疾人等特定群體和社會弱勢群體權益保護的法律法規(guī)宣傳，在全社會形成尊老愛幼、濟困助殘的良好氛圍。

4．圍繞繁榮社會主義法治文化開展法制宣傳。把繁榮社會主義法治文化作為創(chuàng)新和深化法制宣傳教育的重要任務。將法治文化與地方特色文化、行業(yè)文化、群眾文化等有機融合，擴大法治文化的輻射效應，增強法治文化的影響力、滲透力和感染力。充分依托各類公共文化設施和服務網(wǎng)點，大力建設不同類型、不同規(guī)模的法治文化中心（法制宣傳教育中心）、法治畫廊、法治廣場、法治街區(qū)等，逐步完善基層法治文化公共設施。大力推進優(yōu)秀法治文化產品創(chuàng)作，推出一批思想性、藝術性、觀賞性俱佳的法治文化品牌和精品。廣泛開展各類法治文化活動，積極組織優(yōu)秀法治文化作品的宣傳、展演和展示，舉辦法治文藝調演、法治文化節(jié)。打造技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的法治文化傳播平臺，形成“輿論全覆蓋、媒體全聯(lián)動”的法治文化傳播態(tài)勢。

5．圍繞推進法治實踐開展法制宣傳。充分發(fā)揮法制宣傳教育在法治揚中建設中的先導和基礎作用，引導和推動各層次各領域的法治實踐活動。突出抓好國務院《全面推進依法行政實施綱

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要》、《關于加強法治政府建設的意見》、《關于加強市縣政府依法行政的決定》以及《法治江蘇建設綱要》的宣傳教育，進一步夯實建設法治政府的基礎。大力推動法治市以及“法治鎮(zhèn)（區(qū)）”、“民主法治村（社區(qū)）”和“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動，健全完善制度，提升創(chuàng)建質量和水平。增強行政機關公務員特別是各級領導干部法治意識，有效推動以依法行政、公正司法為重點的各類法治實踐。不斷深化法制宣傳進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位“法律六進”活動，引導廣大公民自覺有序地參與法治實踐。

五、對象和要求

法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民，重點加強對領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農民的法制宣傳教育,把領導干部和青少年作為重中之重。

1．大力加強領導干部學法用法。增強領導干部依法決策、依法執(zhí)政、依法辦事的自覺性和實際能力是領導干部學法用法的關鍵。繼續(xù)堅持和完善黨委理論學習中心組集體學法以及法制講座、法制培訓等制度，創(chuàng)新方法，優(yōu)化形式，不斷提高領導干部學法用法的實效性。健全完善領導干部任職前法律知識考試制度，推進領導干部述職述廉述法考核制度，建立健全瀆職侵權違法犯罪警示教育機制，通過嚴格的督察考核，不斷提高領導干部學法用法的積極性、主動性。

2．突出抓好公務員學法用法。切實加強憲法、通用法律知

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識和與履職相關的專門法律知識學習教育，提高公務員運用法治思維和法律手段解決突出矛盾和問題的能力。建立公務員法律知識學習培訓長效機制，全面推廣公務員學法登記和學法用法通報制度，定期開展專門法律知識輪訓和新法律法規(guī)專題培訓，公務員每年要保證40學時的法律知識學習。堅持和完善法律知識考試考核制度，考試考核成績作為公務員任職、晉升、獎懲的依據(jù)之一。加大對行政執(zhí)法部門的法律知識考核力度，堅持法律知識考試持證上崗制度。

3．高度重視青少年學法用法。根據(jù)青少年成長特點和接受能力，加強有關青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等法律法規(guī)宣傳教育，重在引導他們從小樹立法治意識，養(yǎng)成遵紀守法的行為習慣。進一步健全完善學校、家庭和社會“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局。充分發(fā)揮課堂主渠道作用，推動法制教育內容進課堂、進教材、進考卷，加大法制教育內容在各級各類學?？荚嚨姆至?，切實保證大中小學校法制教育計劃、課程、教材和師資的“四落實”。完善青少年普法網(wǎng)絡，開辟學校普法專欄，發(fā)揮網(wǎng)絡的法制宣傳作用。積極開辟第二課堂，建設有規(guī)模、高質量的青少年法制教育基地，廣泛組織適合青少年特點的法制宣傳教育實踐活動，形成青少年法制教育課堂教學與社會實踐的良性互動。調整充實法制副校長、法制輔導員隊伍，加強培訓指導，健全完善制度。切實加強校園及周邊環(huán)境的安全整治。有效依托村（社區(qū)）加強對社會閑散青少年、留守兒童等特殊群體的

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青少年法制宣傳教育。

4．深入開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。加強對有關社會主義市場經(jīng)濟和企業(yè)經(jīng)營管理相關的法律法規(guī)，重在增強企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。嚴格落實企業(yè)經(jīng)營管理人員法律知識培訓制度，按照“誰主管，誰負責”的原則，加強對各類企業(yè)、經(jīng)濟組織、新社會組織有關管理人員的法制培訓。不斷完善企業(yè)法律顧問制度，發(fā)揮法律顧問在企業(yè)依法經(jīng)營管理中的作用。扎實推進企業(yè)職工法制宣傳教育，引導職工遵紀守法，依法維護合法權益。積極培育企業(yè)法治文化。

5．深入開展農民法制宣傳教育。圍繞社會主義新農村建設，廣泛宣傳與農村改革發(fā)展，與農民生產生活密切相關的法律法規(guī)，引導廣大農民依法參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，增強他們依法表達訴求、依法維權的能力。深入實施“法律書籍送農民、法律服務到農家、法律文化進農村”工程，繼續(xù)完善“農家書屋”和農村法律圖書角（柜）工程。充分利用農村經(jīng)濟合作組織、農村黨員現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡等平臺，開展有針對性的法制宣傳教育，著力提高農村“兩委”干部和農村黨員的法律素質。全面推行大學生村官擔任法制宣傳員的做法，不斷推進農村“法律明白人”培養(yǎng)工程，健全完善農村法制宣傳工作隊伍。創(chuàng)新農村基層法制宣傳教育的途徑和方法，把法制宣傳教育融入創(chuàng)建民主法治村、平安村和文明村等創(chuàng)建工作。

6．切實加強流動人口法制宣傳教育。在流動人口較集中的

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地方建立健全各種形式的法制培訓學校（站、點），緊密結合流動人口的工作生活實際，開展有關遵紀守法、依法維權等內容的法制宣傳和法律服務工作。繼續(xù)開展“農民工學法活動周”活動，提高流動人口法治觀念。

六、工作步驟與安排

“六五”普法規(guī)劃從2011年開始實施，到2015年結束。分三個階段進行：

宣傳發(fā)動階段（2011年10月底前）：各村、各部門根據(jù)本規(guī)劃研究制定五年規(guī)劃，做好宣傳發(fā)動工作。

組織實施階段（2011年下半年至2015年上半年）：各村、各部門依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求，結合實際，制定工作計劃，突出重點，強化措施，狠抓落實，確?！傲濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。2013年開展中期督查和表彰。

考核驗收階段（2015年下半年）：鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織對“六五”普法規(guī)劃實施情況進行總結驗收，并接受揚中市級以上“六五”普法考核驗收。

七、組織領導和保障

1．強化組織領導。進一步加強和完善黨委領導、人大監(jiān)督、政府實施、各部門齊抓共管，全社會共同參與的領導體制和工作機制。鎮(zhèn)黨委宣傳部門、鎮(zhèn)司法所負責組織、協(xié)調、指導和檢查法制宣傳教育工作，日常工作由鎮(zhèn)司法所承擔。各村、各部門要切實加強對法制宣傳教育的領導，確定領導機構或專人負責組織

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開展相關普法活動。各類媒體應當自覺開展公益性的法制宣傳教育活動。鼓勵引導各類社會組織和公民參與、支持法制宣傳教育。

2．健全考評機制。按照全省第六個五年法制宣傳教育實施情況考核驗收辦法，結合八橋實際，完善指標體系，建立系統(tǒng)、實用、科學的考核評估機制，對規(guī)劃實施情況進行考核、階段性檢查和專項督察。把法制宣傳工作開展情況納入法治和平安創(chuàng)建考核內容，納入工作績效考評內容。各村、各部門應將法制宣傳工作納入整體工作考核內容，明確目標任務，督促檢查落實，不斷總結提高、推廣典型經(jīng)驗，對成績顯著的先進單位和個人及時給予表彰獎勵。

3．落實經(jīng)費保障。政府根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，制定法制宣傳教育工作經(jīng)費保障標準，列入財政預算，足額劃拔、?？顚Ｓ?，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平逐年予以增加。各村、各部門要結合普法工作實際，安排落實相應的專項經(jīng)費，保證法制宣傳工作順利開展。積極探索建立以政府為主、市場為輔的經(jīng)費保障機制，鼓勵社會團體、企事業(yè)單位對法制宣傳教育工作的公益性投入。

4．加強隊伍建設。嚴格按照有關職數(shù)和編制的規(guī)定，配齊配強各級專職法制宣傳干部隊伍。加強專職隊伍的教育培訓，不斷提高政治思想和業(yè)務素質。切實加強對各級普法講師團、普法志愿者、法制新聞工作者、法制文藝團體、法制宣傳聯(lián)絡員隊伍的培訓、管理和指導。鼓勵和支持學習法律、研究法律、從事法律職業(yè)和立志于民主法治建設的公民，積極參與法制宣傳教育和

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法治實踐。

2011年10月

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第四篇：六五普法規(guī)劃

“六五”普法工作規(guī)劃

一、“六五”普法工作目標

以第五個五年普法整體規(guī)劃為指導，結合公司實際，采取多種形式開展好“六五”普法工作，全面落實“六五”普法規(guī)劃。

二、“五五”普法工作中暴露出的問題

一是公司上下的普法氛圍仍不夠濃；二是普法隊伍和力量相對薄弱；三是開展普法工作的經(jīng)費緊缺；四是普法形式缺乏創(chuàng)新；五是對普法成效的考核還不過硬。

三、“六五”普法的重點工作

堅持把普法工作落到實處，達到普法與公司實際經(jīng)營業(yè)務相結合的目的。公司重點學習《礦產資源法》、《石油天然氣保護法》、《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《物權法》、《土地管理法》等與企業(yè)生產和職工生活密切相關的法律法規(guī)。公司內部按年次組織法律座談會和法律問題講座，逐年在全公司范圍內開展“六五”普法知識競賽，并重點組織三個普法宣傳日活動。

四、“六五”普法涉及的具體工作

（一）按照普法工作要做到年初有計劃、年終有總結的工作思路，年初制定針對本年的普法工作計劃，年底對一年來的普法工作進行經(jīng)驗總結，并結合上一年的普法經(jīng)驗，為新一年的普法工作打好基礎。

（二）繼續(xù)對我公司已審理終結的案件，進行細致的案例分析，并匯編成案例分析、總結材料。從中汲取經(jīng)驗、教訓，以身邊的案例教育廣大干部職工。

（三）組織法治宣傳日宣傳活動

1．3月結合“3.15”消費者權益保護日宣傳《消費者權益保護法》，以“學法律、講權利、講義務、講責任”為主線，提高職工對依法維權、解決糾紛的認識，增強運用法律手段解決爭議糾紛的能力，為公司發(fā)展創(chuàng)造和諧環(huán)境和良好的管理秩序。

2．4月積極參與到“第七個憲法、法律宣傳月”宣傳活動中，切實加強憲法和石油天然氣管道保護法等重點法律法規(guī)宣傳。牢固樹立學法意識，維護法律權威。

3．12月組織“12.4”法制宣傳日宣傳活動，結合集團公司和區(qū)司法局對“12.4”法制宣傳日活動的安排做好宣傳活動，并在活動結束后做好總結。

（四）按照“一本書、一張光碟、一場講座、一個欄目、一場考試、一次總結”的“六個一”普法形式，切實做好對《礦產資源法》、《石油天然氣保護法》、《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《物權法》、《土地管理法》的普法宣傳工作，使公司各級干部職工進一步提高防范意識和依法解決糾紛的能力。

（五）組織全公司科級以上干部法律座談會。以機關處室為單位，預先按照各自工作分工所涉及的法律法規(guī)問題擬定題目，由各處室準備完畢后，進行座談，分析工作中涉及法律問題的薄弱環(huán)節(jié)，集思廣益，形成指導意見，做到依法管理、依法經(jīng)營。

（六）組織以公司總法律顧問為主講人的法律問題講座，對我公司內部近年來發(fā)生的糾紛、內控及審計中出現(xiàn)的問題進行法律分析，從中汲取教訓，避免重蹈覆轍。

（七）在“六五”普法期間，每年末組織法律知識競賽活動。內容涉及《民法通則》、《民事訴訟法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《合同法》、《公司法》、《企業(yè)國有資產法》、《勞動合同法》、《消防法》、《商標法》、《物權法》、《安全生產法》、《勞動合同法實施條例》等生產經(jīng)營領域，通過競賽評比，掀起來年普法工作的新風潮，以全面鞏固普法依法治企成果。

（八）按照集團公司的“六五”普法規(guī)劃，明確“六五”普法指導思想、總體目標、工作原則、主要任務等，全面推進公司法制宣傳教育和依法治企工作，進一步加強法律風險防范與控制機制建設，提高全員法律素質和依法決策、管理的能力。

五、普法形式

為加大普法宣傳力度，營造良好普法氛圍，將采取懸掛橫幅、制作法制板報、舉辦普法講座、組織普法考試、競賽和利用廣播、管輸通訊進行宣傳等多種形式開展普法活動，使普法形式多樣化，提高普法受眾面和職工學法熱情。

法律事務部

第五篇：“六五”普法規(guī)劃

“六五”普法規(guī)劃

中共中央、國務院近日轉發(fā)了《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃（２０１１－２０１５年）》。此規(guī)劃7月27日由新華社全文公布。從１９８６年開始，中國連續(xù)實施了５個五年普法規(guī)劃，廣泛普及憲法和法律知識，深入推進各項事業(yè)依法治理，取得了明顯成效。

此次公布的規(guī)劃分為五大部分，包括指導思想、主要目標和工作原則，主要任務，對象和要求，工作步驟和安排，組織領導和保障等方面。規(guī)劃還特別強調了堅持圍繞中心，服務大局；堅持以人為本，服務群眾；堅持分類指導，注重實效；堅持學用結合，普治并舉；堅持與時俱進，改革創(chuàng)新等幾個應遵循的原則。

規(guī)劃提出了今后五年普法的十大主要任務，分別是：突出學習宣傳憲法；深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律；深入開展社會主義法治理念教育；深入學習宣傳促進經(jīng)濟發(fā)展的法律法規(guī)；深入學習宣傳保障和改善民生的法律法規(guī)；深入學習宣傳社會管理的法律法規(guī)；加強反腐倡廉法制宣傳教育；積極推進社會主義法治文化建設；繼續(xù)深化“法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位”主題活動；深入推進依法治理。規(guī)劃指出，法制宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。重點加強對領導干部、公務員、青少年、企事業(yè)經(jīng)營管理人員和農民的法制宣傳教育，把領導干部和青少年作為重中之重。

中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國４月２２日在十一屆全國人大常委會第二十次會議閉幕會上講話時指出，我們連續(xù)實施了５個五年普法規(guī)劃，取得了明顯成效。但要把我們這樣一個歷史上缺乏民主法制傳統(tǒng)的國家建設成為社會主義法治國家，真正做到全社會都崇尚法律、遵守法律、維護法律，還有大量工作要做。特別是中國特色社會主義法律體系形成后，總體上解決了有法可依的問題，加強法制宣傳教育、確保法律有效實施就顯得更為突出、更加緊迫。