第一篇：十月份政治理論學習資料

十月份政治理論學習資料

著力把黨性和人民性統(tǒng)一好

黨的宣傳思想工作必須貫徹黨的意志，體現(xiàn)黨性原則。堅持了黨性，宣傳思想工作就有了立場和指向。我們黨是全心全意為人民服務的，牢記人民性就必須以人民為本。堅持了人民性，宣傳思想工作就獲得了動力和源泉?？倳浽谌珖麄魉枷牍ぷ鲿h上再次強調(diào)，黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。在全面深化改革、奮力推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的關鍵時刻，做好宣傳思想工作必須把握好黨性和人民性的統(tǒng)一。

在圍繞中心服務大局的工作中，把黨性和人民性統(tǒng)一好

圍繞中心、服務大局，是宣傳思想戰(zhàn)線的基本職責，也是做強宣傳思想工作的基礎。越是面對艱巨任務，越是面對嚴峻形勢，越要樹立大局意識，做到任何時候、任何情況下絕不游離大局、絕不偏離中心。

維護好經(jīng)濟發(fā)展大局。經(jīng)濟建設是黨的中心工作，也是解決當代中國一切問題的根本要求。要客觀全面宣傳當前經(jīng)濟形勢，既講清國際國內(nèi)復雜的經(jīng)濟環(huán)境，又講清中央的科學判斷和重大決策部署，把握好經(jīng)濟工作總基調(diào)，對收入分配、環(huán)境惡化等群眾普遍關注的問題，做耐心細致的宣傳解讀，不回避矛盾、不掩蓋問題，辯證理性地看待發(fā)展中的矛盾問題，齊心協(xié)力維護好經(jīng)濟發(fā)展這個大局。

維護好改革開放大局。改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招。當前制約我國改革發(fā)展的一些問題躲不開、繞不過，需要我們敢啃硬骨頭，敢涉急流險灘，以更大的政治勇氣和智慧不失時機深化重要領域改革，釋放蘊藏在億萬人民中的活力和創(chuàng)造力。在改革發(fā)展的關鍵時期，宣傳思想工作要內(nèi)助發(fā)展、外樹形象，把社會各界的智慧和力量凝聚到深化改革擴大開放上來。

維護好社會穩(wěn)定大局。當前社會熱點集中出現(xiàn)，相互疊加，突發(fā)事件不時出現(xiàn)，并且觸點多、燃點低、傳染快、影響廣，社會矛盾的對抗性越來越強，社會各種消極不滿情緒較為普遍，這些都影響了社會和諧及人們對主流價值的認同。應深入研究社會思想深刻變化的態(tài)勢，自覺從政治上觀察和處理問題，不斷提高引導社會思潮的能力，讓人們深刻認識團結穩(wěn)定是福、分裂**是禍的深刻道理，自覺維護來之不易的良好局面。

在事關大是大非和政治原則問題上，把黨性和人民性統(tǒng)一好

做宣傳思想的黨員干部，首先要在舉什么旗、走什么路、朝著什么目標前進等根本問題上旗幟鮮明，自覺同黨中央保持一致。不僅如此，還要努力幫助廣大干部群眾劃清是非界限、澄清模糊認識。十月份政治理論學習資料

指導思想不能動搖。環(huán)境越是復雜，觀念越是多元多樣，越需要堅持馬克思主義指導思想。當前我國社會思想空前活躍，馬克思主義指導地位不斷鞏固，但同時一些非馬克思主義甚至反馬克思主義的思潮也時有出現(xiàn)，一些錯誤、消極、頹廢的思想意識有所滋長：一些黨員干部喪失了最初的信仰，以至于政治上變質、經(jīng)濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化；一些地方對思想政治工作強調(diào)不足，含含糊糊，有意忽略甚至刻意回避，工作強不起來。在這種情況下，更需要堅定不移地鞏固好馬克思主義指導地位，發(fā)揮其“定海神針”的作用，更加有效地統(tǒng)一意志、凝聚人心。

主導權話語權不能喪失。把意識形態(tài)的領導權牢牢掌握在忠誠于馬克思主義者的手中，掌握在共產(chǎn)黨人的手中，旗幟鮮明、理直氣壯地管理和主導宣傳思想工作，這是宣傳思想工作堅持黨性的重要原則和經(jīng)驗。必須不斷鞏固壯大主流思想輿論，用主流、權威和真實可信的聲音占領意識形態(tài)領域，做到重大問題不缺位、關鍵時刻不失語，真正成為社會思想輿論的“安全閥”“減震器”。

陣地責任不能丟掉。在迫切需要為改革發(fā)展營造良好輿論氛圍、為實現(xiàn)偉大夢想凝聚強大力量的今天，宣傳思想工作的作用日益凸顯，責任更加艱巨。應牢固樹立陣地意識，切實負起政治責任和領導責任，做到守土有責、守土負責、守土盡責。當前尤其需要把管好網(wǎng)絡等新興媒體陣地作為重中之重，努力在網(wǎng)絡世界里把黨和政府的聲音傳播好，把當代社會主流展示好，把人民群眾的心聲反映好。

黨員干部要牢固樹立宗旨意識

總書記強調(diào)：“黨的群眾路線教育實踐活動主要任務聚焦到作風建設上，就是集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。這“四風”是違背我們黨的性質和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源?！备倪M作風是手段，是途徑，密切聯(lián)系群眾才是目標指向。所以說，“四風”問題的要害還是宗旨意識。解決“四風”問題，必須從增強黨的宗旨意識抓起，從全心全意為人民服務做起。

中國共產(chǎn)黨的宗旨是全心全意為人民服務，而且是唯一宗旨，并在黨的七大上寫進黨章“總綱”和“黨員應盡的義務”中。之后歷次黨的代表大會，都把“全心全意為人民服務”作為黨的宗旨莊嚴地載入黨章。其基本內(nèi)涵是：中國十月份政治理論學習資料

共產(chǎn)黨除了工人階級和最廣大人民的利益，沒有自己的特殊利益；中國共產(chǎn)黨任何時候都必須永遠把人民的利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨的宗旨是黨的傳家寶，是黨生存發(fā)展的生命線，也是黨抵御風浪的基石，更是黨和人民事業(yè)興旺發(fā)達的根本保證。無論是在革命戰(zhàn)爭年代，還是在和平建設時期，我們黨都始終密切聯(lián)系群眾，堅持和踐行全心全意為人民服務的宗旨。

當前，我們各級黨組織和黨員干部的主流是好的，黨群干群關系也是好的，必須充分肯定。但是，隨著世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗“四大危險”更加尖銳地擺在我們面前，特別是有的領導機關、領導班子和領導干部形式主義、官僚主義、享樂主義突出，奢靡之風嚴重。這些都是宗旨觀念淡化根本表現(xiàn)。宗旨意識關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡。所以說，增強黨的宗旨意識是我們共產(chǎn)黨人的必修課，也是當前最緊迫、最需要補的課。

增強黨的宗旨意識，就是要堅持從群眾中來到群眾中去，一切相信群眾，一切依靠群眾，一切為了群眾，深入開展群眾路線教育實踐活動，真正把總書記提出的“多干群眾急需的事，多干群眾受益的事，多干打基礎的事，多干長遠起作用的事”的要求落到實處。

一要心里裝著群眾?！耙饽哂趷勖瘢心裼跇访?。”作為黨員干部，必須要堅持用真心對待群眾、用真誠打動群眾、用真情感動群眾。時時刻刻把群眾的利益放在首位，把群眾的疾苦放在心上，經(jīng)常深入群眾、深入基層，基層干部要堅守一線，拓寬社情民意反映渠道，準確把握人民群眾的期盼愿望，深入了解人民群眾的憂慮疾苦，努力使我們的決策部署、發(fā)展思路、工作重點符合人民意愿和時代要求。要把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選十月份政治理論學習資料

擇，把群眾滿意作為第一標準，真誠聆聽群眾呼聲，真情關心群眾疾苦，真心解決群眾困難，自覺與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

二要密切聯(lián)系群眾。要深入基層調(diào)查研究，真正沉下去，靜下心，摸實情，出實招；要把工作重心下移，把各項活動安排到基層的前沿陣地；要為基層排憂解難，力所能及地為基層和群眾解決存在的實際困難和問題；要堅持到一線考核基層工作的成效，聽取群眾對工作的評判，以誠懇的態(tài)度接受群眾的批評監(jiān)督，努力改正工作中的缺點和錯誤，不斷完善和提升自己，使自己的言行更加符合共產(chǎn)黨員的標準和要求。

三要全力服務群眾?！把谬S臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”，群眾利益無小事。要經(jīng)常和群眾面對面地交流、談心，時刻掌握人民群眾的內(nèi)心真實想法。多站在群眾的角度想問題，結合實際情況，腳踏實地為群眾辦實事。不僅要對群眾噓寒問暖、雪中送炭，更要立足長遠，謀劃發(fā)展。要多關注群眾在住房、醫(yī)療、就業(yè)、養(yǎng)老、出行等方面的實際困難，多干利百姓長遠的實事，少擺華而不實的“花架子”。要把人民的評價、口碑、滿意度作為檢驗成效的根本標準，想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需，真正把群眾當成自己的親人，真正把群眾的事當成自己的事。要轉變工作作風，深入體察民情，把工作做到實處，避免程式化、虛浮化，使群眾能夠得到切實利益。

四要用權為了群眾。權為民所賦，亦當為民所用。能否當好人民公仆，檢驗的標準是能否真正做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。黨員干部要認真執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，把住關口，堅守底線，正確對待權力、利益、地位，正確處理苦與樂、得與失、部門與全局、小家與大家、個人與集體關系，經(jīng)得住名、利、權、色的考驗，在任何情況下都穩(wěn)得住心神、控得住行為、守十月份政治理論學習資料

得住清白，做到一塵不染、一身正氣，時時處處用黨的純潔性要求對照自己，用實際行動踐行黨的群眾路線。

難得是擔當

任何人在享有正當權利的同時，都要承擔應盡的義務。也就是說，人其實活在責任之中。責任是做人的基本，是做人有沒有擔當?shù)脑嚱鹗??！熬訌R堂之高，則憂其民；處江湖之遠，則憂其君”“為官避事平生恥”“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”“鞠躬盡瘁，死而后已”等格言，都體現(xiàn)了責任意識、擔當精神。

在其位、謀其政、負其責，是對領導干部最為基本的要求。職務就是責任，履行好職務就必須敢于擔當。應當說，當前大多數(shù)領導干部具有很強的責任心和擔當精神，十分珍惜并忠實履行黨和人民賦予的職責，發(fā)揮了先鋒模范作用。但也有一些領導干部在其位而不謀其政，不敢擔當、不愿負責的問題較為突出：有的工作疲沓，不求有功，但求無過，渾渾噩噩過日子；有的當“太平官”，遇到矛盾繞道走，遇到難事推他人；有的不敢堅持原則，圓滑世故。類似種種，既敗壞隊伍風氣，又貽誤事業(yè)發(fā)展。

是勇于擔當還是不敢擔當，實際是一個人的世界觀人生觀價值觀的問題，特別是事業(yè)觀工作觀的問題。深究起來，有的領導干部不敢擔當，原因主要有三：一是缺乏擔當?shù)挠職?，二是缺少擔當?shù)哪芰Γ菃适Я藫數(shù)牡讱狻?/p>

擔當意味著付出、奉獻甚至犧牲，意味著為了黨的事業(yè)、人民的利益而不顧個人的利害得失。承擔責任的勇氣來源于堅定的理想信念和強烈的責任感、使命感。許多老一輩無產(chǎn)階級革命家無論在革命中還是在建設中，都敢于擔當，為黨和人民作出了巨大的貢獻，為我們樹立了光輝的榜樣。在改革開放的新形勢下，大批領導干部銳意改革、敢于負責，他們的事跡和經(jīng)驗值得學習借鑒。大量事實說明，領導干部忠于職守、敢于擔當，才能振奮精神、鼓舞斗志，才能使工作有聲有色、生氣勃勃，也才能不斷開創(chuàng)新局面。

擔當需要勇氣，也需要能力。我們黨的執(zhí)政能力主要從各級黨委和領導干部身上體現(xiàn)出來，以各級黨委和干部執(zhí)政能力為依托。因此，黨的執(zhí)政能力建設，最根本的問題是要提高干部的執(zhí)政意識和執(zhí)政能力。與時代的要求和肩負的責任相比，領導干部中仍有部分同志在執(zhí)政能力方面存在欠缺或差距，需要不斷提高科學判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。同時，還要不斷提高自己從事管理工作和領導工作所必需的其他能力，諸如理論思維和戰(zhàn)略思維能力、科學決策能力、組織十月份政治理論學習資料

指揮能力、協(xié)調(diào)溝通能力、抵御各種腐朽思想侵蝕的能力等?！八嚫呷四懘蟆?，能力強了，就有資本去面對、去擔當。

無私才能無畏，自己不干凈、不純潔就沒有擔當?shù)馁Y格和底氣。一個領導干部如果過不了廉政關，就沒有擔當可言。我們應當清醒地認識到，現(xiàn)在產(chǎn)生腐敗的大環(huán)境還沒有徹底改變，仍處于腐敗多發(fā)期。領導干部應當努力建立一種內(nèi)省的約束機制，筑起一道防止腐敗的思想防線，堅決克服和抵制腐朽思想的侵蝕。要樹立正確的權力觀，有了正確的權力觀，才能恪盡職守，才能廉潔為公。要有羞恥意識，知羞是善的開始，無恥是惡的開端。以廉潔從政、艱苦奮斗為榮，以貪污受賄、奢侈腐化為恥。要有慎獨意識，時刻堅持自重、自省、自警、自勵，做到有人知道與無人知道、有人監(jiān)督與無人監(jiān)督一個樣，保持道德的純潔性，做到自尊自強、一身正氣。

總之，難得是擔當，領導干部要做敢于擔當?shù)暮酶刹俊Ｅc此同時，也要大興敢于擔當之風，進一步健全完善干部考核任用機制，讓更多敢于擔當、善于擔當?shù)母刹坑楷F(xiàn)出來。

節(jié)日反腐要常抓不懈

今年“十一”期間，各地多措并舉，狠剎公款送禮、公款吃喝等不正之風，取得了初步成效。各級黨政機關應以此為契機，探索建立反對“四風”的長效機制，防止不正之風反彈。

中國是禮儀之邦，節(jié)日期間人們相互拜訪、請客送禮本是正常的情感表達，需要反對的是用公共資源請客送禮。許多腐敗官員的受賄行為常常發(fā)生在春節(jié)、中秋、國慶等重大節(jié)日期間。與平日赤裸裸的權錢交易不同，“節(jié)日腐敗”往往帶著脈脈溫情，隱蔽性、危害性更大，廣受群眾詬病，必須狠剎這股歪風。

今年中秋和國慶期間，隨著八項規(guī)定的進一步落實和黨的群眾路線教育實踐活動的深入開展，各地對公款送禮、公款吃喝動真格、見真招。各級黨政機關和國有企事業(yè)單位明令禁止公款購買購物卡、禮品，嚴格執(zhí)行節(jié)假日公車封存規(guī)定。不少地方安排專人在較大旅游景點和賓館飯店進行暗訪抽查，對頂風違紀的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，并通報典型案例，營造了風清氣正的節(jié)日氛圍。

當然，指望反“節(jié)日腐敗”能“畢其功于一役”不太現(xiàn)實，據(jù)媒體報道，一些公款消費改頭換面玩低調(diào)，鉆空子打擦邊球?？梢?，對“節(jié)日腐敗”，必須堅持不懈地抓，堅持數(shù)年，必有成效。要在嚴格執(zhí)行紀律、堅決查處頂風違紀問題的同時，進一步規(guī)范財政預算制度，把各項財政收支曝光于陽光之下，同時強化審計等監(jiān)督職能，多種途徑發(fā)揮社會監(jiān)督的作用，這樣，才能讓不正之風無所遁形 十月份政治理論學習資料

第二篇：政治理論學習資料

通大團〔2008〕30號

關于印發(fā)《南通大學共青團組織2008年下半年政治理論

學習安排》的通知

各學院團委、公寓團工委、團支部：

現(xiàn)將《南通大學共青團組織2008年下半年政治理論學習安排》印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

附件：南通大學共青團組織2008年下半年政治理論學習安排

二ΟΟ八年十月二十日

主題詞：政治理論學習安排共青團組織印發(fā)通知

抄送：團省委組織部、學校部，團市委組織部、學少部，校

黨委、校行政，黨委各部門，各分黨委，各學院黨總支。南通大學團委2008年10月20日印發(fā)

附件：

南通大學共青團組織2008年下半年政治理論學習安排

（2008年9月—2008年12月）

各學院團委、公寓團工委、團支部：

根據(jù)《南通大學2008年黨政工作要點》和《南通大學團委2008年工作計劃》有關要求，參照學校的有關理論學習文件，結合我校共青團工作實際，現(xiàn)對2008年下半年各級團組織政治理論學習安排如下：

一、學習專題安排

第一專題：（2008年9月-10月）深入學習團的十六大精神，推進團建工作新發(fā)展

學習要點：團的十六大是在全黨全國各族人民深入學習貫徹黨的十七大精神的形勢下召開的一次重要會議，是全國各族團員青年政治生活中的一件大事。深入學習和深刻領會胡錦濤總書記在同團中央新一屆領導班子成員和團十六大部分代表座談時的重要講話精神，深入學習貫徹李長春同志代表黨中央在共青團十六大上題為《在發(fā)展中國特色社會主義的偉大征程上創(chuàng)造新的青春業(yè)績》的祝詞，認真學習貫徹團的十六大報告精神，學習新修訂的《團章》。

學習貫徹團的十六大精神要做到“三結合”，即與學習黨的十七大精神緊密結合，與學習和弘揚抗震救災精神緊密結合，與加強和改進共青團工作緊密結合，真正做到理論聯(lián)系實際，學以致用，學出成效。

第二專題：（2008年10月-11月）深入學習改革開放的偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗

學習要點：全面了解改革開放的歷史背景、性質和目的；深刻理解改革開放的偉大成就和改革開放的寶貴經(jīng)驗。黨的十一屆三中全會是一次具有重大歷史意義會議；改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命；在改革開放的歷史進程中，我們黨堅持馬克思主義的思想路線，不斷探索和回答什么是社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論和實際問題，不斷推進馬克思主義中國化。通過學習活動，進一步堅持改革開放的政治立場、方向和決心。

通過本專題學習，引導全校團員青年自覺按照中國特色社會主義偉大旗幟指引的方向前進，不管國際風云如何變幻，不管前進道路如何坎坷，都矢志不渝地跟黨走中國特色社會主義道路，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，努力成為中國特色社會主義事業(yè)的合格建設者和可靠接班人。

第三專題：（2008年11月-12月）認真學習貫徹校第一次黨代會精神，學習要點：中國共產(chǎn)黨南通大學第一次代表大會是全校黨員和師生員工政治生活中的一件大事。大會以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，認真學習貫徹黨的十七大精神，總結南通大學組建以來學校黨委領導全校師生員工在改革、創(chuàng)新、發(fā)展中所取得的成績，確立下一階段學校的奮斗目標、工作思路；

選舉產(chǎn)生中國共產(chǎn)黨南通大學第一屆委員會和紀律檢查委員會。

通過本專題學習，全面把握大會的主要精神，深刻理解學校合并組建以來取得的顯著成績對進一步深化改革、促進發(fā)展的重要意義，以嶄新的精神風貌、扎實的學習態(tài)度和優(yōu)異的學習業(yè)績，為實現(xiàn)學?！笆晃濉笔聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，建設高水平、有特色的地方綜合性大學努力奮斗。

二、參考文獻和輔導材料

1．胡錦濤同志在黨的十七大上的報告：《高舉中國特色社會主義偉大旗幟為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗》

2．胡錦濤總書記在同團中央新一屆領導班子成員和團十六大部分代表座談時的重要講話

3．人民網(wǎng)（.cn）時政頻道：改革開放有關報道

4．施芝鴻：《改革開放偉大歷史進程和寶貴經(jīng)驗》，《十七大報告輔導讀本》人民出版社

5．顧曉松書記、袁銀男校長在南通大學慶祝第24個教師節(jié)暨表彰大會上的講話

6．校第一次黨代會報告

7.陸昊在中國共產(chǎn)主義青年團第十六次全國代表大會上的報告

三、學習要求：

1．各學院團委要不斷完善團員政治學習制度，使團員的理論學習更加制度化、規(guī)范化。要采用多種有效形式和措施，廣泛深入開展理論學習活動，確保學習活動深入、扎實、有效。廣大團員青年通過學習努力做到思想上有新認識，目標上有新定位，工作上有新舉措，成效上有新收獲。

2．要結合我校共青團工作和團員青年實際，選取專題深入開展調(diào)查研究，把理論學習與調(diào)查研究緊密結合起來。在搞好各專題學習同時，要與學習貫徹上級文件精神結合起來，與青年馬克思主義者培養(yǎng)結合起來，不斷加強對團員青年的社會主義核心價值體系的教育。

3．要充分發(fā)揮學生宿舍團小組的理論學習陣地作用，指導理論學習小組制定學習計劃，開展學習活動，認真填寫理論學習記載表。同時，要明確學習要求，加強學習管理和考核。

4．在組織學習的過程中，要正確把握的輿論導向，切實加強和改進團的輿論宣傳工作，充分發(fā)揮團屬宣傳媒體的作用，組織好宣傳報道，注意總結和宣傳學習的好經(jīng)驗好做法，不斷把理論學習引向深入，更好地服務大局、服務廣大團員青年。

5.12月31日前，各學院團委提交本理論學習情況總結一份。校團委將結合理論學習考核成績及學院團委提交的總結材料評選表彰一批先進集體。

第三篇：教師政治理論學習資料

教師政治理論學習資料

（一）、如何改進“四風”是黨作風建設的大問題

2013年6月18日在北京召開中國共產(chǎn)黨的群眾路線教育實踐活動工作會議。總書記在肯定的同時，提出了脫離群眾的尖銳問題。他指出，當前各級黨組織和黨員、干部貫徹執(zhí)行黨的群眾路線情況是好的，黨群干群關系也是好的，廣大黨員、干部在改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻，發(fā)揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾肯定和擁護。這是主流，必須充分肯定。同時，我們必須看到，面對世情、國情、黨情的深刻變化，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前，黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象大量存在，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”上。我們要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。

這次教育實踐活動的主要任務聚焦到作風建設上，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風這“四風”問題。這“四風”是違背我們黨的性質和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源?！八娘L”問題解決好了，黨內(nèi)其他一些問題解決起來也就有了更好條件。

要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求。照鏡子，主要是以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型，對照改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照為民務實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。洗洗澡，主要是以整風的精神開展批評和自我批評，深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產(chǎn)黨人政治本色。治治病，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。

（二）、作風建設重在反“四風”

【核心提示】當前，黨內(nèi)的作風建設問題，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風這“四風”上。開展群眾路線教育實踐活動，改進黨的作風，要重在反“四風”，建設為民務實清廉的馬克思主義政黨。

一個政黨的作風，是其性質和宗旨的外在表現(xiàn)，是群眾評價其好壞的直觀標準。作風建設不是小事，關系黨的形象，關系黨和國家的生死存亡。良好的作風是抵御消極腐敗現(xiàn)象、保持清正廉潔的重要保障，不良的作風往往是滑向消極腐敗深淵的助推手。當前，黨內(nèi)的作風建設問題，集中表現(xiàn)在形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風這“四風”上。開展群眾路線教育實踐活動，改進黨的作風，要重在反“四風”，建設為民務實清廉的馬克思主義政黨。

第一，要堅決戒除形式主義。形式主義是一種只看事物現(xiàn)象而不分析其本質的思想方法和工作作風。它違背內(nèi)容決定形式、形式為內(nèi)容服務、內(nèi)容與形式統(tǒng)一的科學原理，把形式的作用夸大到不恰當?shù)牡夭?，追求表面，結果阻礙實際工作的開展。形式主義的產(chǎn)生，既有唯心主義形而上學的思想理論基礎，又有習慣勢力和傳統(tǒng)文化負面影響的社會歷史根源，更有行為人受名利思想和懶惰作風的影響。形式主義的鮮明特征，就是“虛”字當頭、“形”字掛帥、“假”“大”“空”橫行。當前表現(xiàn)在某些黨員干部身上的形式主義主要是：學習上虛，即把學習停留在口頭和宣傳報道上，不能理論聯(lián)系實際，解決實際問題；調(diào)查時淺，即開展調(diào)查研究走馬觀花、走過場；工作中假，即敷衍塞責、不干實事，沽名釣譽、嘩眾取寵，夸夸其談、不著實際?！靶问街髁x害死人”。形式主義，損害黨的形象和群眾的利益，危及黨群干群關系，貽誤發(fā)展時機，要堅決反對和努力戒除。

第二，要堅決清除官僚主義。官僚主義，是指脫離實際、脫離群眾、做官當老爺?shù)念I導作風，具體表現(xiàn)為命令主義、文牘主義、事務主義。毛澤東曾形象地把官僚主義者描述為泥塑神：一聲不響，二目無光，三餐不食，四肢無力，五官不正，六親無靠，七竅不通，八面威風，九（久）坐不動，十分無用。除“三餐不食”之外，其余都像，這一描述是對官僚主義者的總畫像。鄧小平列舉了黨內(nèi)官僚主義的24種表現(xiàn)和危害，認為官僚主義現(xiàn)象是“黨和國家政治生活中廣泛存在的一個大問題”，“已達到令人無法容忍的地步”。官僚主義的產(chǎn)生，有歷史的、政治的、思想的原因，但更多地與“權力過分集中于個人或少數(shù)人手里”這一“總病根”有關。官僚主義的危害深遠，用列寧的話說是，“共產(chǎn)黨員成了官僚主義者，如果說有什么東西會把我們毀掉的話”，那就是這個“內(nèi)部最可惡的敵人”。官僚主義盛行對改進黨的作風有嚴重阻礙，務必堅決予以清除。

第三，要堅決摒除享樂主義。享樂主義是指把追求一切能夠引起自己感官快樂的刺激，看作是自己人生目的的思想觀念。享樂主義是艱苦奮斗的大敵，是腐敗墮落的淵藪，是任何政黨和政權走向衰亡的起始。歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢?？v觀歷史，古今中外不乏因過分追求享樂主義而導致亡國亡黨的典型案例。如羅馬帝國的衰亡，與羅馬貴族追求享樂有莫大關系。史料記載，羅馬帝國強盛時，羅馬人有半年以上的時間沉湎于各種娛樂活動。這種享樂主義作風體現(xiàn)在當前某些黨員干部身上，則有多種形式：在精神狀態(tài)上，不為實現(xiàn)黨的任務和群眾利益克服困難，思想空虛，精神萎靡，不思進??；在價值取向上，把個人利益放在高于一切的位置，怕吃虧，認為艱苦奮斗過時，樂于安逸；在工作態(tài)度上，怕苦怕累，逃避責任，遇到困難和矛盾繞著走，不愿到艱苦的地方和單位工作；在公務活動中，講排場，鋪張浪費，不重實效；在生活方式上，追求貴族化，沉湎于花天酒地。這些問題流弊甚巨，與黨的性質和宗旨相悖，要果斷加以鏟除。

第四，要堅決掃除奢靡之風。奢靡，是指花費大量錢財和社會資源追求過分享受。奢靡同正常消費的區(qū)別在于，大大超越普通社會成員的生活水平，無度地揮霍社會財富和資源而不能做到物盡其用。奢靡之風與享樂主義密切相關。奢靡之風是享樂主義思想的重要表現(xiàn)。當前，奢靡之風主要表現(xiàn)為鋪張浪費、揮霍無度，大興土木、節(jié)慶泛濫、生活奢華，甚至以權謀私、腐化墮落。譬如，有的修建豪華樓堂館所，吃喝玩樂一應俱全；有的熱衷于造節(jié)辦節(jié)，勞民傷財；有的熱衷于個人享受，總嫌不夠；有的作風不檢點，甚至道德敗壞。正如總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出的：縱覽歷朝歷代，奢靡之風的興盛不是好兆頭，真可謂“奢靡之始，危亡之漸”，講的就是這個道理。古今中外無數(shù)政權興替的歷史表明，艱苦奮斗是成事之道，奢靡之風是敗亡之途。馬克思指出：“古代國家滅亡的標志不是生產(chǎn)過剩，而是達到駭人聽聞和荒誕無稽程度的消費過度和瘋狂的消費?！睔v史上，從羅馬帝國的興衰延至各國政權的更替，再到中國歷代王朝的興亡，包括具有馬克思主義性質的政黨執(zhí)掌政權的喪失，都深刻驗證了“奢靡之始，危亡之漸”的規(guī)律。

（三）、學?！八娘L”建設淺談

優(yōu)良的校風、教風、學風、作風建設，是學校精神文明建設的重要內(nèi)容，是學校全面貫徹教育方針，全面提高教育質量，開展素質教育強大精神力量，是學校一項極為重要的基本建設，要創(chuàng)辦一所成名的學校，必須具有一流的校園“四風”。

一、校風

校風是學校氣氛和風氣的總合，是一種看不見，卻可以感覺到的一種心理和行為環(huán)境。校風要正。正在始終堅持社會主義辦學方向；正在一切工作遵循教育規(guī)律；正在營造一個良好的育人環(huán)境；正在教育者與受教育者具有高尚的精神風貌。

成名的學校，都有其獨特的校風，它是正確的辦學思想個性化的體現(xiàn)。借鑒一些成功學校的治學方針，它們都有嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度，科學的實事求是的工作作風，為祖國培養(yǎng)人才，形成了學校的校風特色。校風特色一旦形成，便是一種長期起作用的強大的精神和工作狀態(tài)，同時也給學生的行為習慣的形成以潛移默化的熏陶感染。

我們的學?！|中學，應該從一些先進學校的優(yōu)良傳統(tǒng)中汲取營養(yǎng)，創(chuàng)辦伊始就重視校風建設。我們在學校管理中，在教育實踐中，必須要求全體教職員工注意自身的提高；充分開展“素質教育”，熱愛學生，尊重學生的人格，抓緊潛質生的轉化，為學生付出更多的愛心和耐心；同時努力改善和優(yōu)化教學環(huán)境，使學生能受到良好教育。所以，我們的目標要在校內(nèi)形成強大的凝聚力，教師努力工作，寓于成就感，養(yǎng)成全體學生重創(chuàng)造，有理想、講文明、審美情趣高的風尚，提高教學質量；全體教職工和學生，都要樹立今天以“肖東中學為榮、明天也為肖東中學為榮”的思想情操。這些就是我?，F(xiàn)階段所努力追求且力求使之充分實現(xiàn)的校風特色。

校風建設具體應該怎樣抓呢？我認為主要：

1、應從學生的日常行為規(guī)范及日常生活抓起，抓落實；

2、應該把教師管好，并從教學基本功抓起，抓到位；

3、從教學樓、宿舍區(qū)以及整個校園的衛(wèi)生等小事抓起，抓實在，講落實。這樣，線條明確，分工合作，各司其職，施其所能。為了建設良好校風，我校從“嚴、勤、細、活、實”幾方面下功夫?！皣馈本褪菑膰乐涡?、治教、治學；“勤”就是親督促、勤檢查、勤總結；“細”就是工作精細，深入，從小事抓起，所謂“教育無小事”；“活”就是氣氛活躍，蓬勃向上；“實”就是求實進取，講究實效。

二、教風

教風建設，是校風建設的基礎。教風嚴，主要體現(xiàn)在教師的思想、道德、作風上，教師的專業(yè)知識和基礎理論的修養(yǎng)上，教育教學的全過程中，教育教學的方法和藝術的運用中。我校堅持以教學為中心的規(guī)律，要求教師根據(jù)“教師是主導，學生是主體，訓練是主線”的教學原則，精心備課，精心組織教學，“雙基”講透，例題精選。面向全體，抓差培尖，因材施教，循序漸進，積極組織和指導學生參加各學科的競賽活動。要求教師自覺的增強職業(yè)道德觀念，努力提高自身修養(yǎng)，端正教學態(tài)度，無私奉獻，“教師要有一顆奉獻的心”；要求教師既具有嚴肅的工作態(tài)度，又具有嚴謹?shù)闹涡Ｖ螌W的作風。只有師嚴才能校嚴，只有校嚴才能出好徒。因此，切切實實抓師德規(guī)范教育，培養(yǎng)和造就出一批訓練有素、德才兼?zhèn)涞慕處?，擁有一批具有文明、嚴謹、拼搏和富于?chuàng)造性的教學作風的教師，是培養(yǎng)優(yōu)良教學的關鍵，是形成優(yōu)良校風的基礎。

三、學風

學風是校風建設中另一個主要部分。教師要注意啟發(fā)學生學習的自覺性，培養(yǎng)學生濃厚的刻苦鉆研、認真讀書、理解記憶、獨立作業(yè)、參試誠實、學用結合、拼搏進取、嚴謹踏實的風氣和自學能力。此外，還要加強思想品德教育，在學習、生活、禮儀、道德、紀律、勵志等方面對學生進行日常行為規(guī)范的訓練，使他們養(yǎng)成良好的行為習慣，提高審美情趣，懂得應該怎樣學習，怎樣做人，怎樣生活，怎樣健身，學做真善美的人。在學風建設中，首先要注意班風建設，因為班級是學校組成的元素。

環(huán)境整潔、優(yōu)美，可造成一種良好的學習氣氛，師生一進門就置身于一個濃烈文化氛圍中，從而汲取文化營養(yǎng)。校園文化氛圍還應包括反映人們的精神面貌的許多因素。例如，穿著打扮，言談舉止所表達的情趣，人與人之間交往中的友善、禮貌等文明行為，以及師生對待學校集體事務的態(tài)度等等。這些就是所謂集體的心理環(huán)境。要建設好這種心理環(huán)境，一靠校長帶領好領導班子成員，二靠教師骨干的培養(yǎng)，三靠正確輿論的導向，四靠各項規(guī)章的健全。

四、作風

建設良好校風應當以正面教育為主，領導的率先垂范和榜樣是關鍵，所以要有實事求是的思想作風和腳踏實地工作作風，在“實”字上狠下工夫。這樣才會形成極大的感召力和凝聚力，率領全校師生共同前進。為此，領導也要努力提高自身素質，以身作則，發(fā)揚民主，深入實際，了解情況，扎實推進“三聯(lián)”工作，努力使自己成為師生的知心朋友。要善于總結教學活動中的新鮮活潑的經(jīng)驗，善于推廣學生勤奮刻苦學習的可貴精神和他們獨創(chuàng)的行之有效的學習方法。要善于發(fā)現(xiàn)師生身上的有時似乎是“微不足道”的閃光點，然后集中起來，加以條理化，規(guī)范化，促使良好校風的形成。還注意到有導有禁，以導為主，導禁結合。學校通過條文明確規(guī)定，哪些是提倡的，那些是禁止的。學生有行為規(guī)范，教師有職業(yè)道德規(guī)范、課堂教學規(guī)范、各種常規(guī)管理制度和崗位職責等等。這些制度的建立和健全，是學校在辦學思想的軌道上運行，也是一個良好校風的形成。

校風是黨員干部的作風，教師的教風，學生的學風構成的整體，其中教風、學風是主體，干部的作風是關鍵，而班子的作風，又是關鍵的關鍵。校風實質上代表了領導班子的作風，有一個團結進取，與時俱進的領導班子才能有一所好的學校。

第四篇：3月份政治理論學習資料

機關黨委2012年3月份政治理論學習資料

2012-03-02 09:32

創(chuàng)先爭優(yōu)在黨的先進性建設中的理論意義與實踐意義

先進性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在。面對新形勢新任務新要求，中國共產(chǎn)黨只有自覺順應時代要求和人民愿望，不斷加強和改進自身建設，永不自滿，永不懈怠，實事求是，不斷創(chuàng)新，才能始終保持和發(fā)展自己的先進性，始終成為全國各族人民的主心骨和中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。黨中央關于開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重大部署，是新世紀新階段加強黨的自身建設的重大舉措，對于鞏固黨的執(zhí)政地位、推進中國特色社會主義事業(yè)長遠發(fā)展具有重要意義。

一、創(chuàng)先爭優(yōu)在黨的先進性建設全局中的地位

先進性是中國共產(chǎn)黨的性質和宗旨的根本要求，是中國共產(chǎn)黨保持旺盛生機和蓬勃活力的源泉。中國共產(chǎn)黨成立90多年來，始終代表先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表先進文化的前進方向，代表最廣大人民群眾的根本利益，因而能夠始終保持和發(fā)展先進性，成為中國工人階級的先鋒隊，成為中國人民和中華民族的先鋒隊，成為中國各項事業(yè)的領導核心，從而領導中國人民取得革命、建設和改革發(fā)展事業(yè)的一個又一個偉大勝利。

先進性是一個由多方面要素共同構成的有機整體，既包括從中央到基層各級黨組織的先進性，也包括黨員干部個人的先進性；既包括黨的指導思想、路線綱領、奮斗目標、方針政策的先進性，也包括黨的組織原則、領導體制、工作機制、運行程序的先進性。只有充分發(fā)揮從中央到基層各級黨組織、每個黨員、干部和黨的整個有機體中所有因素、環(huán)節(jié)的先進功能，才能始終保持和不斷發(fā)展黨的先進性。

保持和發(fā)展黨的先進性，黨的中央領導集體是關鍵。黨中央的團結、堅強領導、執(zhí)政能力的提升，正確的理論路線綱領方針政策的制定，這些對于保持和發(fā)展黨的先進性，具有決定性意義。鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀作為黨的理論創(chuàng)新成果，是我們黨指導思想上的與時俱進，是我們黨最可寶貴的精神財富，是保持和發(fā)展黨的先進性的根本保證。

黨的先進性不僅體現(xiàn)在中央層面，體現(xiàn)在黨的理論路線綱領方針政策方面，而且體現(xiàn)在各級黨組織和全體黨員身上。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，黨員是黨的細胞和黨的先進性的承載主體。因此，要保證中國共產(chǎn)黨始終成為一個先進政黨，就必須采取有效措施，通過完善制度和機制，使黨的各種先進性要素充分發(fā)揮作用。具體來說，要使黨的各級組織包括高層組織、中層組織和基層組織，使每個黨員干部包括領導干部和普通黨員，使黨的理論要求和實踐成效，都能夠按照黨中央的要求，按照先進性的要求去學習實踐，從而在全國范圍內(nèi)形成黨的先進性建設的整體合力，推動黨的先進性建設不斷發(fā)展。創(chuàng)先爭優(yōu)活動明確規(guī)定了先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求，把黨的先進性要求同基層黨組織的工作職責、廣大黨員的崗位職責結合起來，指明了新形勢下加強和改進黨的建設的努力方向，對于激發(fā)各級黨組織和廣大黨員的生機活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，具有十分重要的意義。

二、創(chuàng)先爭優(yōu)在黨的先進性建設中的創(chuàng)新性意義

保持和發(fā)展黨的先進性是馬克思主義政黨自身建設的根本任務和永恒課題。黨的先進性是歷史的具體的。保持和發(fā)展黨的先進性作為我們黨一以貫之的永恒主題，在不同的歷史時期具有不同的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為新形勢下加強黨的先進性建設的重要舉措、有效載體和有力抓手，賦予黨的先進性建設以鮮明的時代特色和嶄新的時代內(nèi)涵，為黨的先進性建設注入了新的活力和強大動力。

創(chuàng)先爭優(yōu)凸顯了新時期加強基層黨組織建設和黨員隊伍建設的極端重要性。黨的先進性歷來是隨著形勢任務的變化而不斷豐富發(fā)展的，是為實現(xiàn)黨在一定歷史階段的歷史任務服務的。站在新的歷史起點上，我們黨面臨的執(zhí)政考驗、改革開放考驗、市場經(jīng)濟考驗、外部環(huán)境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，黨的領導水平和執(zhí)政水平、黨的建設狀況、黨員隊伍素質同黨肩負的歷史使命在總體上適應的同時，還存在一些或輕或重的不適應的問題。我們黨要帶領人民戰(zhàn)勝前進道路上遇到的一切困難和風險，要全面做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作，就必須切實搞好自身先進性建設。黨中央明確指出，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的整體要求，就是要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，促使他們在推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的實踐中建功立業(yè)。這一要求，使黨的建設偉大工程與促進黨的事業(yè)發(fā)展相結合，使黨的先進性建設與服務人民群眾相結合，把加強黨的先進性建設的重點放在基層組織和黨員身上，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量，這是新時期加強黨的先進性建設的重要創(chuàng)新。

創(chuàng)先爭優(yōu)明確了新時期評價基層黨組織和黨員先進性的基本標準。創(chuàng)先爭優(yōu)，內(nèi)涵豐富，思想深刻，“先”字既要求各級黨組織和廣大黨員在整個創(chuàng)先爭優(yōu)活動中時時體現(xiàn)先進性，又要求各級黨組織和廣大黨員必須把先進性作為活動的基本定位和標準，基層黨組織要努力做到領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好、群眾反映好這“五個好”，黨員要努力做到帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣這“五帶頭”。創(chuàng)建先進基層黨組織，爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，能夠得到先進、優(yōu)秀榮譽的基層黨組織和黨員畢竟不多，但更重要的，是要通過開展這個活動，使每個基層黨組織和黨員都更好地發(fā)揮作用，更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展，更好地服務人民群眾。這就要求開展活動既要注重結果，又要注重過程，通過在“創(chuàng)”與“爭”上下功夫，對“優(yōu)”與“先”進行評比表彰，明確方向，激發(fā)活力，增添動力，建設長效機制。充分發(fā)揮先進基層黨組織“五個好”和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員“五帶頭”作用，把是否為推動經(jīng)濟社會科學發(fā)展、服務基層群眾、維護社會和諧穩(wěn)定、加強基層組織建設等方面干實事、干好事、干成事作為檢驗活動成果的標準，從而把黨組織和黨員的先進性充分激發(fā)出來、發(fā)揮出來，實實在在地落實到具體實踐中去。

創(chuàng)先爭優(yōu)為新時期黨的先進性建設提供了范例。創(chuàng)先爭優(yōu)活動把黨的先進性建設作為一個有機整體來考慮，突出了黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的極端重要性，提出了科學的總體要求、主要內(nèi)容、方式方法，是新時期加強和改進黨的先進性建設的重要創(chuàng)新。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過多途徑多形式宣傳開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動的好做法、好經(jīng)驗，大力宣傳各行各業(yè)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，有助于在全社會積極營造學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，要把典型引路與全面提高有機結合起來。通過發(fā)現(xiàn)、挖掘基層黨組織、黨員干部的先進和優(yōu)秀典型，及時總結宣傳他們的好經(jīng)驗、好做法，積極在全社會營造創(chuàng)先爭優(yōu)的良好社會氛圍，從而推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動向廣度和深度不斷拓展。

三、創(chuàng)先爭優(yōu)在黨的先進性建設中的長效性作用

如何從體制機制上保障黨的先進性，這是我們黨始終關注并不懈探索的重大課題。歷史和現(xiàn)實都表明，一個政黨過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進；馬克思主義政黨贏得先進性固然不容易，在復雜的國內(nèi)外環(huán)境中和長期執(zhí)政的條件下保持和發(fā)展先進性更不容易。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為黨的建設一項重要的經(jīng)常性工作，一個很重要的目的，就是要探索建立一種在基層黨組織和黨員中保持和發(fā)展黨的先進性的長效機制。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動與我們黨開展的歷次學習教育活動一脈相承。始終保持和發(fā)展黨的先進性，是馬克思主義政黨加強自身建設的永恒課題，是我們黨歷次學習教育活動的根本任務。遠可追溯到延安整風，近可接上“三講”教育，再到十六大以后開展的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和十七大以后開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，都以黨的先進性建設為主線，并在理論和實踐的結合上進行了積極探索，取得了寶貴經(jīng)驗，形成了一些規(guī)律性做法。盡管不同時期開展的集中教育活動的歷史背景、基本內(nèi)容、主要任務、實施步驟不盡相同，但每一次都緊緊圍繞黨的中心任務來謀劃、來推進、來檢驗，把集中學習教育活動作為解放思想、統(tǒng)一認識、振奮精神、推進工作的重要舉措和有力抓手，使全黨的團結空前增強，創(chuàng)造活力和奮進動力廣泛激發(fā)，戰(zhàn)斗力和凝聚力空前提高。

創(chuàng)先爭優(yōu)活動無論是它的創(chuàng)新性意義還是長效性功能，本質上都是實踐的，都是把黨的先進性建設與全面建設小康社會的實踐緊密結合在一起，把推進黨的建設與促進黨的中心任務高度統(tǒng)一起來，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大力量。離開了黨的建設和黨領導的偉大事業(yè)，離開了黨的組織、黨員的積極參與和能動作用的發(fā)揮，創(chuàng)先爭優(yōu)就沒有意義，也不可能搞好。按照黨中央的部署和要求深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，能夠使基層黨組織通過各種行之有效的創(chuàng)新實踐把黨的基層組織建設成堅強的戰(zhàn)斗堡壘；能夠使廣大黨員在本職崗位上發(fā)揮最大的聰明才智，充分發(fā)揮先鋒模范作用，從而涌現(xiàn)出千千萬萬個先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，使黨的先進性建設蔚然成風。

基層黨組織與群眾和社會的聯(lián)系最為緊密、相互影響最為直接，面臨的各種情況和考驗最為復雜多樣，尤其需要探索和建立切實可行、科學管用的保持先進性長效機制。創(chuàng)先爭優(yōu)活動作為鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，也是建立黨的先進性建設長效機制的一個重要探索。這一活動的持續(xù)開展，其成功的做法和經(jīng)驗，實施內(nèi)容和評判標準，有效的運行機制、制度規(guī)范和方式方法，等等，都將經(jīng)過總結提煉，轉化為保持基層黨組織和黨員先進性建設的長效機制，并成為全黨先進性建設長效機制的重要組成部分，為新時期加強黨的先進性建設提供重要保障。（作者系中國人民大學黨委書記）

在反腐倡廉中大力推進懲防體系建設制度化

推進懲防體系建設制度化，是反腐倡廉建設帶有根本性、全局性、長期性和穩(wěn)定性的工作。只有形成一整套用制度管權、按制度管事、靠制度管人的科學機制，才能真正將反腐倡廉建設納入科學化軌道。近年來，江西省以制約和監(jiān)督權力運行為核心，以提高制度執(zhí)行力為抓手，從總體定位、方法路徑、突出重點、制度落實等層面著力，努力建設內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉法規(guī)制度體系，為反腐倡廉建設提供有力保證。

一、圍繞實現(xiàn)反腐倡廉建設科學化目標，正確把握反腐倡廉法規(guī)制度建設總體定位

以推進懲防體系建設制度化為載體。我們把制度建設貫穿于反腐倡廉建設各方面各環(huán)節(jié)，全面加強教育、監(jiān)督、預防、糾風、懲治等方面制度建設，推進懲防體系建設制度化，把教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力、改革的推動力、糾風的矯正力和懲治的威懾力有機融為一體，形成了以“八大子體系、三十項工作機制”為基本架構的懲防體系，有效增強了反腐倡廉建設的整體效能。

以改革創(chuàng)新為主線。我們把改革創(chuàng)新貫穿于反腐倡廉制度建設各個環(huán)節(jié)，努力把握時代發(fā)展脈搏和趨勢，主動適應形勢發(fā)展變化，從體制機制、黨風政風和黨員干部思想實際等方面著手，深入研究腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的深層次原因、階段性特征及動態(tài)性趨勢，透過現(xiàn)象看本質、分析問題找根源、積累經(jīng)驗建制度，不斷研究新情況、制定新制度、破解新難題，使反腐倡廉建設始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，有效提升了反腐倡廉建設的實際成效。

以服務科學發(fā)展大局為中心。我們堅持服務和保障科學發(fā)展，突出對中央和省委重大決策部署的監(jiān)督檢查、工程建設領域突出問題的專項治理、部門和行業(yè)的作風建設以及優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等事關全省發(fā)展大局的重要職責，重點建立健全了重大決策部署監(jiān)督檢查機制、創(chuàng)建發(fā)展環(huán)境保障機制、體現(xiàn)科學發(fā)展導向的績效綜合考評機制等，較好地找準、抓住了反腐倡廉建設融入科學發(fā)展大局的切入點和突破口，為推進全省科學發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

以體現(xiàn)以人為本、執(zhí)政為民要求為根本。我們把保障和維護群眾利益作為核心理念，把解決群眾反映強烈的腐敗和作風問題作為根本任務，把處理損害群眾利益的突出問題作為工作重點，建立健全了強農(nóng)惠農(nóng)政策落實保障機制、損害群眾利益突出問題專項治理機制、部門和行業(yè)不正之風治理長效機制、保障和維護群眾利益決策機制、從省到鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級便民服務中心有效運行機制等，有效遏制和防范了損害群眾利益的腐敗行為和不正之風。

二、探索和掌握科學的方法路徑，不斷提高反腐倡廉法規(guī)制度建設的質量和水平

注重將行之有效的做法經(jīng)驗上升為制度。我們及時總結推廣實踐證明有效管用的做法和經(jīng)驗，將成熟的經(jīng)驗上升為制度，使其發(fā)揮更大作用，不斷推進反腐倡廉制度建設、完善懲防體系。下發(fā)《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心建設的若干意見》，在全省推廣部分地方建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心的做法，把便民服務中心作為加強農(nóng)村黨風廉政建設的有效載體。

注重將防治腐敗的改革創(chuàng)新成果固化為制度。我們注重反腐倡廉改革創(chuàng)新實踐，把反腐倡廉工作創(chuàng)新成果轉化為制度創(chuàng)新成果，不斷推進反腐倡廉制度建設和反腐倡廉改革創(chuàng)新。大力推進公共資源陽光交易，建立省市縣鄉(xiāng)四級公共資源交易平臺，及時制定下發(fā)有關規(guī)范公共資源交易行為的規(guī)定，從制度上完善公共資源配置、公共資產(chǎn)交易、公共產(chǎn)品服務等領域市場運作機制，發(fā)揮好市場在資源配置中的基礎性作用。

注重針對薄弱環(huán)節(jié)完善制度。我們從腐敗行為大多與權力監(jiān)督的薄弱環(huán)節(jié)和制度漏洞密切相關這一實際出發(fā)，有針對性地完善制度、強化管理、堵塞漏洞，不斷完善懲防體系。制定實施《江西省工程建設領域領導干部問責暫行規(guī)定》，加強對涉醫(yī)行政、藥品招標采購、醫(yī)療服務等突出問題的專項治理，實行以政府為主導、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購制度等等。

注重運用科技手段提高法規(guī)制度科學化水平。我們將科技手段運用于預防腐敗體系制度建設，將制度轉化為可評價的規(guī)范、可操作的程序、可測量的效果，實現(xiàn)“制度+科技”的有機結合，有效提高制度預防腐敗功效。通過整合各級政務部門的信息網(wǎng)絡資源，建立了多種功能的電子政務和電子監(jiān)察網(wǎng)絡平臺，并制定了一整套制度規(guī)范。

注重提升法規(guī)制度的系統(tǒng)性、配套性、實效性水平。我們按照建立內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的法規(guī)制度體系的要求，努力增強法規(guī)制度的系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、可操作性。全面、協(xié)同推進教育、監(jiān)督、預防、糾風、懲治等方面法規(guī)制度建設，使各方面、各環(huán)節(jié)的法規(guī)制度相互銜接、彼此配套。同時，將反腐倡廉法規(guī)制度與國家法律、部門規(guī)章、單位制度無縫對接，并使之界限清晰，形成環(huán)環(huán)相扣的制度鏈條和協(xié)調(diào)配套的制度體系。

三、抓住重點領域和關鍵崗位，形成規(guī)范和約束權力運行的預防腐敗制度體系

聚焦權力集中、腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領域，從制度上減少權力尋租和權錢交易的空間。我們著重加強對工程建設、土地管理、礦產(chǎn)資源開發(fā)、產(chǎn)權交易、政府采購等重點領域和關鍵崗位權力運行的監(jiān)督制約，完善制度、改革創(chuàng)新，努力形成以制度管權、管事、管人的管理體制和運行機制。制定實施《關于進一步加強幾個重點領域預防腐敗工作的決定》，在重點領域構筑制度預防腐敗的嚴密防線，形成以積極防范為核心、以強化管理為手段的科學防控機制。

聚焦解決關鍵崗位干部特別是領導干部腐敗問題，從制度上規(guī)范和約束權力的行使。我們深入分析關鍵崗位違紀違法案件發(fā)生的特點和規(guī)律，研究制約自由裁量權過大、權力運行不透明和暗箱操作等問題的有效辦法，加強對關鍵崗位權力的監(jiān)督約束。制定實施《關于黨委（黨組）實施“三重一大”事項集體決策制度的若干意見（試行）》，用制度防止“一把手”自由裁量權過大和暗箱操作、獨斷專行。

聚焦權力運行的關鍵環(huán)節(jié)，從制度上規(guī)范權力在陽光下運行并接受社會監(jiān)督。我們針對權力運行中的權力配置、權力決策、權力實施、信息公開、權力監(jiān)督和檢查問責等環(huán)節(jié)，進行制度設計和流程再造，既注重制度的嚴密性，又注重制度的可操作性，減少自由裁量和自由“發(fā)揮”的空間。出臺《關于規(guī)范縣委權力公開透明運行的意見》等一系列制度規(guī)定，使行政權力的行使逐步做到行為規(guī)范、運行公開、結果公正、監(jiān)督有力。

聚焦人民群眾反映強烈的突出問題，從制度上保障人民群眾的合法權益。我們緊緊圍繞解決群眾反映強烈的突出問題，從群眾最不滿、最關切、最盼望的地方推進法規(guī)制度建設。出臺《關于進一步建立健全維護和保障群眾利益決策機制的意見（試行）》，通過建立健全集中民智和反映民意的決策形成機制、權責明確和高效暢通的決策落實機制、考核嚴格和紀律嚴明的決策保障機制，從源頭上防止損害群眾利益問題的發(fā)生。

（作者系中共江西省委副書記、省紀委書記）

第五篇：十月份理論學習思想?yún)R報

尊敬的黨組織：

今天我們支部組織學習了黨的法制建設問題，對于現(xiàn)階段我黨的反腐敗取得的成效進行了梳理和對反腐敗運動展開了熱烈的討論。

中共中央總書記習近平上臺以后，反腐風暴接踵而至，無論是“拍蒼蠅打老虎”，還是黨員的作風建設，都比過去的力度要大得多，查處了一批批貪官，凈化了中國的政治環(huán)境，百姓都拍手稱快。我黨的宗旨是全心全意為人民服務，黨員的腐敗是背離了這一宗旨，我們必須壓制這一股不良之風。對于黨員干部的腐敗問題，我黨一直都是嚴抓嚴防，對于腐敗分子嚴懲不貸?，F(xiàn)階段，我國的改革進入了深水區(qū)，要進一步深化改革，肯定要觸碰很多人的利益，特別是那些腐敗分子的利益，反腐敗是給我們進一步改革、促進經(jīng)濟的健康持續(xù)發(fā)展掃清了障礙，我們必須將反腐敗進行到底。這場轟轟烈烈的“拍蒼蠅打老虎”行動是由治標開始的，現(xiàn)在要進入治本階段，從制度上來防腐治腐。黨的十八屆四中全會通過了關于依法治國的若干個重大問題的決定，強調(diào)了立法，加強了監(jiān)督，為反腐敗提供了制度保障，這也看出了中央的反腐決心，實在是振奮人心。

防腐治腐只有進行時而沒有完成時，治理好腐敗問題是利國利民的事情，我們要繼續(xù)這場運動，讓人們不敢貪、不想貪、不愿貪。

匯報人：xx

xx年xx月xx日