第一篇：樓宇工作站創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案

樓宇工作站創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案

按照中央關(guān)于從2016年4月開始在各級黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動的要求，根據(jù)市、區(qū)委及和平里街道工委的工作部署，藍(lán)寶商務(wù)大廈樓宇工作站開展從黨員服務(wù)開始，爭做企業(yè)“連心站”創(chuàng)先爭優(yōu)活動，通過在樓宇內(nèi)開展各種有意義的內(nèi)容豐富形式多樣的主題活動，從服務(wù)黨員開始，逐漸惠及企業(yè)內(nèi)其他員工，為企業(yè)及企業(yè)員工排憂解難，及時傳達(dá)黨的理論精神，使樓宇服務(wù)站成為連接企業(yè)與政府的核心紐帶，以此推動樓宇黨建工作，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，具體實(shí)施方案如下：

第一階段：從2016年4月——2016年底，圍繞黨風(fēng)建設(shè)年這個主題，開展

創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

明確創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點(diǎn)和難點(diǎn)，為整個方案的落實(shí)做好鋪墊。通過發(fā)放宣傳材料、入企業(yè)深入講解、利用博客等絡(luò)宣傳媒介，讓廣大企業(yè)員工認(rèn)識并了解創(chuàng)先爭優(yōu)活動。以深入開展黨員作風(fēng)建設(shè)年活動為重要載體，抓作風(fēng)，促發(fā)展。動員大家積極參與，鼓勵大家為方案的具體落實(shí)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

第二階段：從2016年1月——2016年7月，以迎接建黨90周年為重點(diǎn)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

根據(jù)樓宇內(nèi)企業(yè)員工的具體需求，開展各種服務(wù)活動。同時加強(qiáng)黨的理論學(xué)習(xí)，提高黨員和積極分子的理論水平，定期發(fā)放黨建知識宣傳單。在這一階段嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體措施，及時總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，本著更好為樓宇內(nèi)企業(yè)員工服務(wù)的宗旨，適時調(diào)整活動具體措施。務(wù)求把服務(wù)做到細(xì)致入微，落到實(shí)處。

第三階段：從2016年7月開始到

黨的十八大召開前，著重以迎接黨的十八大為目標(biāo)，開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。

在前兩個階段開展工作的基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入企業(yè)、服務(wù)企業(yè)員工，切實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動。并及時歸納總結(jié)，對企業(yè)員工有利的方面繼續(xù)發(fā)揚(yáng)，對不利的方面堅(jiān)決改進(jìn)，形成長效機(jī)制，在今后的工作中繼續(xù)沿用。

第二篇：北京市商務(wù)樓宇工作站建設(shè)管理辦法

北京市商務(wù)樓宇工作站建設(shè)管理辦法（試行）（征求意見稿）第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)《北京市社會服務(wù)管理創(chuàng)新行動方案》（京發(fā)〔2010〕9號）文件精神，加強(qiáng)商務(wù)樓宇黨建工作站、社會工作站、工會工作站、團(tuán)建工作站和婦聯(lián)工作站（以下簡稱“商務(wù)樓宇工作站”）規(guī)范化建設(shè)，提升工作站服務(wù)功能和質(zhì)量，增強(qiáng)商務(wù)樓宇社會管理實(shí)效，促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展、樓宇區(qū)域和諧穩(wěn)定，根據(jù)黨的有關(guān)規(guī)章和國家有關(guān)法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法中所指的商務(wù)樓宇工作站是黨和政府在商務(wù)樓宇設(shè)立的綜合性服務(wù)管理平臺，主要開展黨建及群團(tuán)工作，提供政府基本公共服務(wù)。

第三條商務(wù)樓宇工作站要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中、五中全會精神和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)社會建設(shè)的系列文件要求，以推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立商務(wù)樓宇黨建工作和社會服務(wù)管理長效機(jī)制，不斷擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，不斷擴(kuò)大社會服務(wù)和管理工作覆蓋面，為推動首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。第四條工作目標(biāo)。按照“有辦公場所、有專職人員、有經(jīng)費(fèi)保障、有規(guī)范制度、有作用發(fā)揮”的要求，大力推進(jìn)商務(wù)樓宇社會工作站、黨建工作站、工會工作站、共青團(tuán)工作站、婦聯(lián)工作站建設(shè)，把黨組織建在商務(wù)樓宇，把政府公共服務(wù)延伸到商務(wù)樓宇，把群團(tuán)組織引進(jìn)商務(wù)樓宇。到2011年底，實(shí)現(xiàn)全市商務(wù)樓宇“五站合一”工作全覆蓋。第二章組織架構(gòu)

第五條根據(jù)樓宇企業(yè)黨組織和員工黨員數(shù)量，成立商務(wù)樓宇黨委或黨總支、黨支部。商務(wù)樓宇黨組織一般由3至7名成員組成。黨組織成員從商務(wù)樓宇工作站專職人員、樓宇內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織負(fù)責(zé)人和社會組織黨組織負(fù)責(zé)人中產(chǎn)生。

第六條商務(wù)樓宇黨組織是黨在商務(wù)樓宇的基層組織，在所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技園區(qū)）社會工作黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)商務(wù)樓宇工作站全面建設(shè)，指導(dǎo)樓宇內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織建立黨組織，開展黨的工作。主要職責(zé)是：

（一）宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策。

（二）討論決定本商務(wù)樓宇工作站服務(wù)和管理中的重要問題和重大事項(xiàng)，及時向上級黨組織匯報(bào)工作情況。

（三）領(lǐng)導(dǎo)商務(wù)樓宇工作站拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高商務(wù)樓宇工作站服務(wù)水平。

（四）聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾、發(fā)動群眾、宣傳群眾、教育群眾，主動收集商務(wù)樓宇內(nèi)社情民意。

（五）加強(qiáng)商務(wù)樓宇黨建指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。

（六）加強(qiáng)商務(wù)樓宇黨組織自身建設(shè)，做好商務(wù)樓宇內(nèi)黨員教育管理和發(fā)展黨員工作。第七條商務(wù)樓宇工作站涉及黨建、社會事務(wù)、工會、團(tuán)建和婦聯(lián)等五方面服務(wù)管理職能。具體職責(zé)如下：

（一）黨建工作職責(zé)

1、做好商務(wù)樓宇內(nèi)基層黨組織和黨員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，及時向上級黨組織反饋黨統(tǒng)數(shù)據(jù)情況。

2、負(fù)責(zé)指導(dǎo)商務(wù)樓宇內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織建立黨組織工作。

3、負(fù)責(zé)接轉(zhuǎn)樓宇內(nèi)流動黨員組織關(guān)系，接收入黨申請書、收繳黨費(fèi)等黨務(wù)工作，提供黨務(wù)信息咨詢服務(wù)。

4、協(xié)助樓宇內(nèi)黨組織做好黨務(wù)工作者選拔和培養(yǎng)、黨員教育管理、黨員發(fā)展等工作。

5、組織開展黨群共建活動，為樓宇內(nèi)各種組織發(fā)展創(chuàng)造條件，為樓宇內(nèi)企業(yè)、黨員服務(wù)社會搭建平臺。

（二）社會工作職責(zé)

1、依托政府職能部門、科室辦理商務(wù)樓宇內(nèi)各種公共服務(wù)事項(xiàng)，將政府公共服務(wù)延伸到商務(wù)樓宇。

2、協(xié)助樓宇內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織辦理所屬員工的公共事務(wù)和公益事業(yè)。

3、建立樓宇組織和員工需求臺帳，依托街道職能部門，整合區(qū)域資源，動員樓宇內(nèi)各類組織力量，開展便利服務(wù)活動，滿足樓宇內(nèi)組織和員工需求。

4、通過各種渠道及時了解和反映商務(wù)樓宇組織和員工意見和建議。協(xié)調(diào)治安、消防等相關(guān)部門按照各自職能加強(qiáng)對樓宇內(nèi)企業(yè)管理，維護(hù)商務(wù)樓宇安全穩(wěn)定。

5、培育和壯大商務(wù)樓宇內(nèi)公益性服務(wù)組織，支持和引導(dǎo)志愿組織積極發(fā)揮作用。

（三）工會工作職責(zé)

1、依法開展樓宇內(nèi)建會工作，發(fā)展工會會員，指導(dǎo)所轄工會組織會員開展活動，增強(qiáng)基層工會組織的活力。

2、指導(dǎo)協(xié)調(diào)樓宇工會組織向職工群眾宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī)，營造工會工作的良好氛圍。

3、掌握樓宇內(nèi)職工和用人單位的基本狀況，開展職工群眾思想、工作和生活狀況調(diào)查，收集、反饋會員和已建會用人單位信息。

4、為樓宇內(nèi)會員和職工提供信訪接待、政策咨詢、法律援助、就業(yè)指導(dǎo)、生活求助、互助保障、文化教育等維權(quán)服務(wù)。

5、依法協(xié)調(diào)轄區(qū)勞動關(guān)系，開展勞動爭議調(diào)解工作，促進(jìn)轄區(qū)單位勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

（四）共青團(tuán)工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)商務(wù)樓宇團(tuán)建工作，指導(dǎo)商務(wù)樓宇兩新組織建團(tuán)，組織團(tuán)員過組織生活，開展團(tuán)員推優(yōu)入黨工作，做好團(tuán)組織和團(tuán)員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

2、負(fù)責(zé)商務(wù)樓宇青年人才工作，做好推優(yōu)薦才工作，推薦優(yōu)秀青年代表參與各級評優(yōu)表彰活動。

3、加強(qiáng)對商務(wù)樓宇青年的組織引導(dǎo)，組織青年開展文化學(xué)習(xí)、聯(lián)誼交友等文明、健康、有益的活動。

4、服務(wù)商務(wù)樓宇青年創(chuàng)業(yè)就業(yè)，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額貸款、中小企業(yè)開戶等服務(wù)。

5、負(fù)責(zé)商務(wù)樓宇志愿者工作，組織成立志愿者隊(duì)伍，定期開展各類志愿服務(wù)活動。

6、負(fù)責(zé)商務(wù)樓宇青年權(quán)益保護(hù)工作，整合各類資源，為青年提供法律援助、心理咨詢等服務(wù)。

7、負(fù)責(zé)商務(wù)樓宇內(nèi)青年組織的聯(lián)系和培育，指導(dǎo)青年組織開展活動并提供一定的支持。

（五）婦聯(lián)工作職責(zé)

1、宣傳貫徹馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)婦女發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，全面提高素質(zhì)，促進(jìn)婦女人才成長。

2、面向商務(wù)樓宇內(nèi)女職工開展法制宣傳教育，提供有關(guān)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的政策、法律、法規(guī)和婚姻家庭、社會道德等方面的咨詢。

3、了解商務(wù)樓宇內(nèi)女職工基本情況和服務(wù)需求，積極向黨和政府及有關(guān)部門反映商務(wù)樓宇內(nèi)婦女意見、建議和要求。

4、為商務(wù)樓宇內(nèi)婦女員工提供心理疏導(dǎo)、家教指導(dǎo)、交友聯(lián)誼等服務(wù)項(xiàng)目，解決女性在身心等方面遇到的困難。

5、在商務(wù)樓宇開展“巾幗建功”活動，大力表彰商務(wù)樓宇內(nèi)的優(yōu)秀婦女典型，積極引導(dǎo)她們在崗位成才、崗位建功，在首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用。

6、增進(jìn)婦女之間、婦女團(tuán)體之間及其他婦女組織之間的交流與合作，加強(qiáng)與社會各界的聯(lián)系，協(xié)調(diào)和推動社會各界為婦女群眾辦實(shí)事、辦好事。第三章工作機(jī)制

第八條構(gòu)建商務(wù)樓宇社會管理體制機(jī)制。堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、完善樓宇員工民主自治和嚴(yán)格依法辦事的有機(jī)統(tǒng)一，形成政府調(diào)控機(jī)制與社會協(xié)調(diào)機(jī)制互聯(lián)、政府行政功能與社會自治功能互補(bǔ)、政府管理力量與社會協(xié)同力量互動的商務(wù)樓宇社會管理體制機(jī)制，對商務(wù)樓宇進(jìn)行有效覆蓋和全面管理。推動形成以商務(wù)樓宇黨組織為核心、以樓宇非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織和社會組織黨組織為基礎(chǔ)、以商務(wù)樓宇工作站為依托，樓宇各類組織協(xié)調(diào)、樓宇員工廣泛參與的商務(wù)樓宇社會治理結(jié)構(gòu)。

第九條完善商務(wù)樓宇服務(wù)工作協(xié)調(diào)機(jī)制。建立在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技園區(qū)）黨（工）委，社會工作黨委具體組織、相關(guān)職能部門參加的商務(wù)樓宇服務(wù)工作協(xié)調(diào)委員會，加強(qiáng)對商務(wù)樓宇工作站服務(wù)工作的指導(dǎo)和支持。發(fā)揮黨工委和政府的職能作用，整合區(qū)域資源，規(guī)范服務(wù)項(xiàng)目，扎實(shí)推進(jìn)政策咨詢、法律維權(quán)、社會保障、計(jì)生服務(wù)、文體教育、公共安全等公共服務(wù)體系建設(shè)，使政府公共服務(wù)覆蓋到商務(wù)樓宇所有組織，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境。

第十條建立社情民意調(diào)查反饋機(jī)制。通過座談走訪、聽證會等形式，傾聽樓宇企業(yè)和群眾意見和建議，準(zhǔn)確掌握樓宇企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、員工思想動態(tài)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門妥善解決樓宇企業(yè)和員工的實(shí)際困難，及時整理上報(bào)影響樓宇企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大問題。第十一條建立群眾利益協(xié)調(diào)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)和組織樓宇非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織負(fù)責(zé)人和員工建立溝通協(xié)商渠道，通過民主協(xié)商、平等對話等形式，增進(jìn)溝通與了解，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系，妥善調(diào)處矛盾糾紛，維護(hù)員工合法權(quán)益，促進(jìn)樓宇和諧穩(wěn)定。第十二條建立工作考核評價機(jī)制。制定商務(wù)樓宇工作站規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和考核評價指標(biāo)體系，每年對商務(wù)樓宇工作站建設(shè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對商務(wù)樓宇專職工作者進(jìn)行考核評議。根據(jù)檢查和考核結(jié)果，分別對商務(wù)樓宇工作站和工作人員實(shí)施獎懲。第四章運(yùn)行保障

第十三條加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技園區(qū)）的黨和政府要加強(qiáng)對商務(wù)樓宇工作站各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，將商務(wù)樓宇工作站建設(shè)納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的整體規(guī)劃，與社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、社區(qū)服務(wù)站工作統(tǒng)籌考慮。把商務(wù)樓宇當(dāng)作“豎立起來的社區(qū)”進(jìn)行服務(wù)管理，當(dāng)作小的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)進(jìn)行服務(wù)管理。第十四條加大經(jīng)費(fèi)投入。商務(wù)樓宇工作站建設(shè)作為政府為民辦實(shí)事工程，要建立以財(cái)政撥款為主、黨費(fèi)返還為輔、樓宇內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織支持為補(bǔ)充的商務(wù)樓宇工作站建設(shè)經(jīng)費(fèi)保障體系，切實(shí)保障工作站辦公活動經(jīng)費(fèi)及工作人員待遇等必要的項(xiàng)目支出。要通過社會建設(shè)專項(xiàng)資金等，在政府購買服務(wù)項(xiàng)目、購買服務(wù)崗位、購買管理服務(wù)方面給予必要的支持。各區(qū)縣應(yīng)綜合考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財(cái)力狀況，確定商務(wù)樓宇工作站工作經(jīng)費(fèi)具體標(biāo)準(zhǔn)，制定經(jīng)費(fèi)撥付、使用、管理和監(jiān)督辦法，并逐步建立經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定增長機(jī)制。第十五條加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照“一站多能、一崗多責(zé)、定崗定責(zé)”的原則，按照每個商務(wù)樓宇工作站不少于3人的標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌配備黨務(wù)、政務(wù)、社務(wù)和群團(tuán)建設(shè)等工作人員。完善補(bǔ)充、培養(yǎng)、使用、考評為主要內(nèi)容的政策措施，加強(qiáng)商務(wù)樓宇工作站專職人員的日常管理。將商務(wù)工作者納入社會工作者統(tǒng)一管理，與社區(qū)工作者同等待遇，推進(jìn)商務(wù)樓宇工作者職業(yè)化、專業(yè)化進(jìn)程，努力打造一支奉獻(xiàn)意識強(qiáng)、服務(wù)水平高的商務(wù)樓宇工作者隊(duì)伍。

第十六條加強(qiáng)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布點(diǎn)，依托現(xiàn)有場所設(shè)施，整合陣地、人才、信息、技術(shù)等資源，加快推進(jìn)商務(wù)樓宇建立工作站服務(wù)平臺建設(shè)。堅(jiān)持集約利用、資源共享，切實(shí)做到現(xiàn)有工作場所設(shè)施“一室多能”、“一室多用”，實(shí)行活動場所共用、設(shè)施資源共享。鼓勵產(chǎn)權(quán)單位、物業(yè)公司無償或廉價提供商務(wù)樓宇工作站辦公用房和活動場所。第十七條加強(qiáng)信息化建設(shè)。建立商務(wù)樓宇工作站工作網(wǎng)站和樓宇黨員信息庫，將樓宇黨員納入?yún)^(qū)域化、網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)，實(shí)施動態(tài)管理。利用互聯(lián)網(wǎng)、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代傳媒和信息技術(shù)手段，創(chuàng)新教育形式，豐富服務(wù)載體，探索實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上工作部署、培訓(xùn)、黨費(fèi)交納、公共服務(wù)咨詢等多項(xiàng)功能，推動商務(wù)樓宇內(nèi)黨建工作學(xué)習(xí)資料電子化、活動通知短信化、組織生活在線化、信息發(fā)布網(wǎng)絡(luò)化、意見征詢論壇化建設(shè)。

第十八條推廣項(xiàng)目式管理模式。堅(jiān)持“經(jīng)費(fèi)隨項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則，采取項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)的方式劃撥商務(wù)樓宇活動經(jīng)費(fèi)。商務(wù)樓宇工作站結(jié)合樓宇實(shí)際，籌劃和申報(bào)活動項(xiàng)目。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技園區(qū)）社會工作黨委對街道轄區(qū)樓宇申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行集中評審后擇優(yōu)立項(xiàng)，分階段劃撥項(xiàng)目活動經(jīng)費(fèi)，項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后遞交結(jié)項(xiàng)申請和活動完成報(bào)告。區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技園區(qū)）對活動項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對優(yōu)秀項(xiàng)目進(jìn)行總結(jié)推廣。第五章附則

第十九條各區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科技園區(qū)）可參照本辦法，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，制定具體的實(shí)施細(xì)則。

第二十條本辦法自發(fā)布之日起試行。

第三篇：商務(wù)樓宇工作站聯(lián)席會制度文檔

商務(wù)樓宇社會工作站（黨建工作站）聯(lián)席會議制度

為加強(qiáng)商務(wù)樓宇黨建和服務(wù)管理工作，推進(jìn)企業(yè)發(fā)展，維護(hù)員工利益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際，制定商務(wù)樓宇社會工作站（黨建工作站）聯(lián)席會議制度。

1、聯(lián)席會議由商務(wù)樓宇黨組織或社會工作站（黨建工作站）組織開展工作，社會工作站（黨建工作站）站長具體負(fù)責(zé)。

2、聯(lián)席會議由商務(wù)樓宇黨組織負(fù)責(zé)人，社會工作站（黨建工作站）成員，工、青、婦等群眾組織負(fù)責(zé)人，商戶負(fù)責(zé)人或員工公認(rèn)的代表參加。根據(jù)工作需要邀請工商、地稅、國資委、建委、勞動、物業(yè)、衛(wèi)生監(jiān)督、城管、司法、公安、社區(qū)、街道等有關(guān)部門人員參加。參加會議的人員基本固定。

3、聯(lián)席會議每月召開1—2次?？筛鶕?jù)工作需要增加會議場次，確定參加會議的單位。

4、聯(lián)席會議主要圍繞商務(wù)樓宇社會工作站（黨建工作站）職責(zé)規(guī)范的內(nèi)容，研究決定和部署貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和法律法規(guī)、執(zhí)行黨和政府有關(guān)職能部門的規(guī)定要求、做好宣傳動員教育、為商戶和員工服務(wù)、開展社會公益和便民服務(wù)活動、維護(hù)商務(wù)樓宇和諧穩(wěn)定、培育和扶持社會組織、加強(qiáng)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，特別是解決企業(yè)和員工 1

普遍關(guān)注的問題等方面的工作。

5、會議議題由商務(wù)樓宇黨組織或社會工作站（黨建工作站）會議，據(jù)上級工作安排，適應(yīng)商戶和員工的合理要求研究確定，并提出工作部署和解決問題的初步方案。

6、商務(wù)樓宇黨組織或社會工作站（黨建工作站）要密切聯(lián)系商戶和員工，拓寬訴求渠道，廣泛征求意見和建議，研究確定切合商戶和員工意愿的議題。通過與商戶及相關(guān)單位和部門多方協(xié)商后，具體研究解決問題的初步方案。提前2—3天，將會議議題和初步方案報(bào)街道社會工作黨委審定。注意將有關(guān)議題通告商戶和員工，由參加聯(lián)席會議的商戶代表組織商戶領(lǐng)導(dǎo)層和員工群策群力，并歸納意見提交會議討論。

7、會議要按照遵守政策法規(guī)、充分發(fā)揚(yáng)民主、維護(hù)商戶和員工利益、有利和諧穩(wěn)定的原則研究討論問題，力求有議有決，達(dá)成一致意見，形成明確的工作方案。對于執(zhí)行政策法規(guī)、黨和政府職能部門要求落實(shí)的事項(xiàng)，要認(rèn)真做好統(tǒng)一思想的工作。對于涉及商戶領(lǐng)導(dǎo)層和員工利益的事項(xiàng)，如一時難以形成一致意向，應(yīng)視情況安排下次會議研究，加強(qiáng)調(diào)研協(xié)商，力求意見統(tǒng)一，避免發(fā)生矛盾。

8、會議決定的事項(xiàng)，以社會工作站（黨建工作站）為主，會同有關(guān)商戶和員工，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門抓緊解決，抓好落實(shí)。

9、及時將有關(guān)工作落實(shí)和解決問題的結(jié)果報(bào)告街道（社區(qū)）社會工作黨委，通報(bào)各商戶和廣大員工，并注意做好進(jìn)一步改進(jìn)和完善的工作。

10、要做好會議記錄，將有關(guān)工作落實(shí)和處理事項(xiàng)的情況整理備案。

第四篇：樓宇工作站服務(wù)項(xiàng)目與職責(zé)

東居物業(yè)寫字樓工作站服務(wù)項(xiàng)目

商務(wù)樓宇（以下簡稱樓宇）工作站涉及黨建、社會事務(wù)、工會、團(tuán)建和婦聯(lián)等五方面服務(wù)管理職能。具體服務(wù)內(nèi)容如下：

一、黨建工作服務(wù)項(xiàng)目

1、在樓宇內(nèi)開展黨組織及黨員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，及時掌握黨組織及黨員基本情況。

2、負(fù)責(zé)接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系，組織黨員參加組織生活。

3、做好黨員推優(yōu)薦才及表彰工作，結(jié)合黨員的實(shí)際表現(xiàn)，為參與黨組織活動的黨員出具工作鑒定。

4、開展關(guān)愛黨員活動，為有困難的黨員提供幫扶救助。

5、加強(qiáng)黨的政策宣傳，開通黨員服務(wù)熱線，提供黨務(wù)信息咨詢服務(wù)，做好黨務(wù)公開工作。

6、協(xié)助樓宇內(nèi)黨組織開展黨建工作，并積極提供必要的幫助。

7、接收樓宇內(nèi)積極分子入黨申請書，對其進(jìn)行跟蹤培養(yǎng)；配合上級黨組織做好黨員發(fā)展工作。

8、協(xié)助辦理樓宇內(nèi)社會組織和非公經(jīng)濟(jì)組織成立黨組織的條件審核、批復(fù)，并指導(dǎo)其按程序成立黨組織。

9、加強(qiáng)與新社會階層代表人士的溝通，做好教育培養(yǎng)、關(guān)懷鼓勵工作。

二、社會工作服務(wù)項(xiàng)目

10、了解掌握樓宇內(nèi)各類組織和從業(yè)人員的基本情況，做到底數(shù)清、情況明。

11、了解和反映樓宇組織和員工的意見和建議，并及時協(xié)助答復(fù)。

12、協(xié)助組織企業(yè)召開人才招聘會。

13、協(xié)調(diào)并配合政府部門在樓宇內(nèi)開展計(jì)生、消防、再就業(yè)、等滿足企業(yè)及員工需要的培訓(xùn)。

14、培育扶持樓宇內(nèi)公益性服務(wù)組織，開展便利服務(wù)活動。

15、提供各類協(xié)會組織籌備、申請成立、登記注冊、備案辦理事項(xiàng)咨詢及指導(dǎo)。

三、工會工作服務(wù)項(xiàng)目

16、向樓宇內(nèi)職工宣傳《工會法》及工會工作相關(guān)的政策法規(guī)，依法開展樓宇內(nèi)組織建會工作，發(fā)展工會會員。

17、組織樓宇內(nèi)所轄工會組織會員開展活動，增強(qiáng)基層工會組織的活力。

18、定期開展樓宇內(nèi)職工群眾思想、工作和生活狀況調(diào)查，采集會員和已建會用人單位相關(guān)信息。

19、開通工會咨詢熱線，為樓宇內(nèi)會員和職工提供信訪接待、就業(yè)指導(dǎo)、生活求助、文化教育等維權(quán)服務(wù)。

20、開展勞動爭議調(diào)解工作，促進(jìn)轄區(qū)單位勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

四、共青團(tuán)工作服務(wù)項(xiàng)目

21、開展樓宇內(nèi)團(tuán)員及35歲以下青年基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，及時掌握團(tuán)員青年基本情況，并組織樓宇內(nèi)團(tuán)員參加組織生活。

22、做好樓宇內(nèi)團(tuán)員青年“推優(yōu)薦才”及表彰工作，配合上級部門做好優(yōu)秀青年推優(yōu)入團(tuán)和優(yōu)秀團(tuán)員推薦入黨工作。

23、組織樓宇內(nèi)團(tuán)員青年開展各類文體、交友活動，并提供場地協(xié)調(diào)及資金支持等服務(wù)。

24、受理志愿者報(bào)名、登記工作，創(chuàng)新樓宇志愿組織服務(wù)項(xiàng)目，組織開展各類志愿服務(wù)活動。

五、婦聯(lián)工作服務(wù)項(xiàng)目

25、宣傳實(shí)施婦女規(guī)劃相關(guān)政策、法律法規(guī)，開展“巾幗建功”活動，做好樓宇內(nèi)女性“推優(yōu)薦才”及表彰工作。

26、建立樓宇內(nèi)女職工基本情況和服務(wù)需求臺賬，對輿情信息進(jìn)行及時的收集、整理、更新、上報(bào)。

27、開通婦女服務(wù)熱線，為樓宇女職工提供婦女維權(quán)咨詢、早教家教指導(dǎo)、家政資源、親子活動等信息咨詢服務(wù)。

28、組織樓宇內(nèi)的女職工開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)、實(shí)用技能、心理疏導(dǎo)、法律常識、文明禮儀和健康養(yǎng)生等多種培訓(xùn)。

29、在樓宇內(nèi)組建“巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)”，組織樓宇內(nèi)女職工參與各種文體及地區(qū)巾幗志愿服務(wù)活動。東居物業(yè)寫字樓工作站工作職責(zé)

商務(wù)樓宇工作站涉及黨建、社會事務(wù)、工會、團(tuán)建和婦聯(lián)等五方面服務(wù)管理職能。具體職責(zé)如下：

一、黨建工作職責(zé)

1、做好商務(wù)樓宇內(nèi)基層黨組織和黨員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，及時向上級黨組織反饋黨統(tǒng)數(shù)據(jù)情況。

2、負(fù)責(zé)指導(dǎo)商務(wù)樓宇內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會組織建立黨組織工作。

3、負(fù)責(zé)接轉(zhuǎn)樓宇內(nèi)流動黨員組織關(guān)系，接收入黨申請書、收繳黨費(fèi)等黨務(wù)工作，提供黨務(wù)信息咨詢服務(wù)。

4、協(xié)助樓宇內(nèi)黨組織做好黨務(wù)工作者選拔和培養(yǎng)、黨員教育管理、黨員發(fā)展等工作。

5、組織開展黨群共建活動，為樓宇內(nèi)各種組織發(fā)展創(chuàng)造條件，為樓宇內(nèi)企業(yè)、黨員服務(wù)社會搭建平臺。

6、負(fù)責(zé)與新社會階層代表人士的溝通和教育培養(yǎng)、關(guān)懷鼓勵工作。

二、社會工作職責(zé)

1、依托政府職能部門、科室、律師事務(wù)所辦理商務(wù)樓宇內(nèi)各種公共服務(wù)事項(xiàng)，將政府公共服務(wù)延伸到商務(wù)樓宇。

2、協(xié)助樓宇內(nèi)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織辦理所屬員工的公共事務(wù)和公益事業(yè)。

3、建立樓宇組織和員工需求臺帳，依托街道職能部門，整合區(qū)域資源，動員樓宇內(nèi)各類組織力量，開展便利服務(wù)活動，滿足樓宇內(nèi)組織和員工需求。

4、通過各種渠道及時了解和反映商務(wù)樓宇組織和員工意見和建議。協(xié)調(diào)治安、消防等相關(guān)部門按照各自職能加強(qiáng)對樓宇內(nèi)企業(yè)管理，維護(hù)商務(wù)樓宇安全穩(wěn)定。

5、培育和壯大商務(wù)樓宇內(nèi)公益性服務(wù)組織，支持和引導(dǎo)志愿組織積極發(fā)揮作用。

三、工會工作職責(zé)

1、依法開展樓宇內(nèi)建會工作，發(fā)展工會會員，同步完成會員信息采集。指導(dǎo)所轄工會組織會員開展活動，增強(qiáng)基層工會組織的活力。

2、指導(dǎo)協(xié)調(diào)樓宇工會組織向職工群眾宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī)，營造工會工作的良好氛圍。

3、掌握樓宇內(nèi)職工和用人單位的基本狀況，開展職工群眾思想、工作和生活狀況調(diào)查，收集、反饋會員和已建會用人單位信息。

4、為樓宇內(nèi)會員和職工提供信訪接待、政策咨詢、法律援助、就業(yè)指導(dǎo)、生活求助、互助保障、文化教育等維權(quán)服務(wù)。

5、依法協(xié)調(diào)轄區(qū)勞動關(guān)系，開展勞動爭議調(diào)解工作，促進(jìn)轄區(qū)單位勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。

6、對建會單位開展費(fèi)源信息采集。

四、共青團(tuán)工作職責(zé)

1、負(fù)責(zé)商務(wù)樓宇團(tuán)建工作，指導(dǎo)商務(wù)樓宇兩新組織建團(tuán)，組織團(tuán)員過組織生活，開展團(tuán)員推優(yōu)入黨工作，做好團(tuán)組織和團(tuán)員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。

2、負(fù)責(zé)商務(wù)樓宇青年人才工作，做好推優(yōu)薦才工作，推薦優(yōu)秀青年代表參與各級評優(yōu)表彰活動。

3、加強(qiáng)對商務(wù)樓宇青年的組織引導(dǎo)，組織青年開展文化學(xué)習(xí)、聯(lián)誼交友等文明、健康、有益的活動。

4、負(fù)責(zé)商務(wù)樓宇志愿者工作，組織成立志愿者隊(duì)伍，定期開展各類志愿服務(wù)活動。

5、負(fù)責(zé)商務(wù)樓宇青年權(quán)益保護(hù)工作，整合各類資源，為青年提供法律援助、心理咨詢等服務(wù)。

6、負(fù)責(zé)商務(wù)樓宇內(nèi)青年組織的聯(lián)系和培育，指導(dǎo)青年組織開展活動并提供一定的支持。

五、婦聯(lián)工作職責(zé)

1、宣傳貫徹馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)婦女發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，全面提高素質(zhì)，促進(jìn)婦女人才成長。

2、面向商務(wù)樓宇內(nèi)女職工開展法制宣傳教育，提供有關(guān)保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的政策、法律、法規(guī)和婚姻家庭、社會道德等方面的咨詢及法律援助。

3、了解商務(wù)樓宇內(nèi)女職工基本情況和服務(wù)需求，積極向黨和政府及有關(guān)部門反映商務(wù)樓宇內(nèi)婦女意見、建議和要求。

4、為商務(wù)樓宇內(nèi)婦女員工提供心理疏導(dǎo)、家教指導(dǎo)、交友聯(lián)誼等服務(wù)項(xiàng)目，解決女性在身心等方面遇到的困難。

5、在商務(wù)樓宇開展“巾幗建功”活動，大力表彰商務(wù)樓宇內(nèi)的優(yōu)秀婦女典型，積極引導(dǎo)她們在崗位成才、崗位建功，在首都經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮作用。

6、增進(jìn)婦女之間、婦女團(tuán)體之間及其他婦女組織之間的交流與合作，加強(qiáng)與社會各界的聯(lián)系，協(xié)調(diào)和推動社會各界為婦女群眾辦實(shí)事、辦好事。

第五篇：創(chuàng)先爭優(yōu)活動方案

印發(fā)《關(guān)于在全局黨的基層組織和黨員中深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實(shí)施方案》的通知

各黨支部：

現(xiàn)將《關(guān)于在全局黨的基層組織和黨員中深入開展”創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實(shí)施方案》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇一〇年六月二十一日

關(guān)于在全局黨的基層組織和黨員中深入開展

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹自治區(qū)工商局《自治區(qū)工商系統(tǒng)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實(shí)施方案》和米東區(qū)《關(guān)于在米東區(qū)黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實(shí)施方案》文件精神，動員全局基層黨組織和黨員立即行動起來，深入開展創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動，迅速投入新疆跨越式發(fā)展和長治久安的偉大實(shí)踐。按照自治區(qū)黨委、自治區(qū)工商局、米東區(qū)委關(guān)于開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的部署要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會議各項(xiàng)部署，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，以“三服務(wù)、三強(qiáng)化”為實(shí)踐載體，改革創(chuàng)新、科學(xué)監(jiān)管、改進(jìn)作風(fēng)、提高效能、履職盡責(zé)、促進(jìn)發(fā)展，推動我局基層黨組織和黨員在深入實(shí)施穩(wěn)疆興疆、富民固邊戰(zhàn)略，推進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安的實(shí)踐中充分發(fā)揮作用、創(chuàng)造新的業(yè)績。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、推動經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。抓住中央召開新疆工作座談會帶來的前所未有的機(jī)遇，我局各級黨組織要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，抓住大建設(shè)、大開放、大發(fā)展的歷史機(jī)遇，轉(zhuǎn)變思想觀念、創(chuàng)新監(jiān)管模式、破解工作難題，全力服務(wù)發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)干部群眾，立足工商職能，發(fā)揮自身優(yōu)勢，為推進(jìn)米東區(qū)跨越式發(fā)展保駕護(hù)航。廣大黨員要解放思想，更新觀念，轉(zhuǎn)變思維方式，堅(jiān)定跨越發(fā)展信心，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感，開拓進(jìn)取，不畏艱辛、無私奉獻(xiàn)，用模范行動為米東區(qū)工商事業(yè)發(fā)展和米東區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

2、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。各級黨組織要把增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)作為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安的根本之策，把增強(qiáng)“四個認(rèn)同”作為主要目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)開展“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”主題教育，大辦促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的實(shí)事，爭創(chuàng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位。廣大黨員要把民族團(tuán)結(jié)作為做好一切工作的重要保證，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的民族政策，堅(jiān)持馬克思主義“五觀”，牢固樹立“三個離不開”的思想，在反對民族分裂斗爭中始終做到認(rèn)識不含糊、態(tài)度不曖昧、行動不動搖，始終做到立場十分堅(jiān)定、旗幟十分鮮明，爭做民族團(tuán)結(jié)模范。

3、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。各級黨組織要正確處理監(jiān)管、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，統(tǒng)籌抓好硬道理與硬任務(wù)，既要嚴(yán)厲打擊影響和破壞新疆跨越式發(fā)展的各類經(jīng)濟(jì)違法活動，又要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)行政指導(dǎo)、柔性執(zhí)法和科學(xué)監(jiān)管，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。廣大黨員要始終在思想政治行動上同黨中央保持高度一致，講政治、顧大局、守紀(jì)律，為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)，在重大問題上頭腦清醒、態(tài)度堅(jiān)決、行動果斷，在關(guān)鍵時刻和重大事件中能挺身而出、率先垂范、經(jīng)得起考驗(yàn)。

4、強(qiáng)化服務(wù)民生工作。各級黨組織要堅(jiān)持黨的群眾路線，重民情注民意，認(rèn)真落實(shí)政務(wù)公開、政務(wù)承諾和各項(xiàng)便民、惠民措施，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率，通過監(jiān)管執(zhí)法，凈化市場環(huán)境，維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益。廣大黨員要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，密切聯(lián)系群眾，與各族群眾廣交朋友，做好通民情、解民難、安民心工作，積極參加黨員志愿服務(wù)，多為群眾辦實(shí)事辦好事。

5、加強(qiáng)基層組織建設(shè)。

各級黨組織要把推動發(fā)展、促進(jìn)和諧、反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定作為重大政治責(zé)任。要大力加強(qiáng)基層黨組織特別是工商所黨支部建設(shè)，全面抓好基層黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、領(lǐng)導(dǎo)干部模范帶頭作用、共產(chǎn)黨員先鋒模范作用，為新疆跨越式發(fā)展和長治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。要把抓基層打基礎(chǔ)放在更加突出的位置，結(jié)合“六好”工商所創(chuàng)建、工商文化建設(shè)常態(tài)化工作，大力加強(qiáng)基層各項(xiàng)建設(shè)，不斷提高基層組織和黨員干部服務(wù)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

三、主要內(nèi)容 “創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，做到全局各級黨組織和黨員全覆蓋。

先進(jìn)基層黨組織的基本要求是：學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章、黨的十七屆四中全會《決定》和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會議規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，政治堅(jiān)強(qiáng)敏銳，工作團(tuán)結(jié)協(xié)作，作風(fēng)務(wù)實(shí)勤廉，發(fā)展思路清，維穩(wěn)措施實(shí)，凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力強(qiáng)。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，黨員意識、政治意識、責(zé)任意識強(qiáng)，爭做跨越發(fā)展先鋒、民族團(tuán)結(jié)榜樣，保持蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣，各個方面模范作用突出。三是工作機(jī)制好。決策程序規(guī)范、規(guī)章制度健全，管理措施到位、運(yùn)行順暢有序，組織有生機(jī)活力、落實(shí)有創(chuàng)造力。四是工作業(yè)績好。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)展成績顯著，維穩(wěn)有力有效，各項(xiàng)工作走在前頭，自覺圍繞中心、服務(wù)大局，困難面前勇于進(jìn)取，責(zé)任面前勇于擔(dān)當(dāng)。五是群眾反映好?；鶎狱h組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求是：模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高素質(zhì)。自覺把學(xué)習(xí)作為工作常態(tài)、歷史責(zé)任和精神追求，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論路線方針政策，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，努力掌握科學(xué)文化知識，刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能，學(xué)以立德、學(xué)以增智、學(xué)以創(chuàng)業(yè)，政治堅(jiān)強(qiáng)、信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過硬。二是帶頭維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定。旗幟鮮明地反對不利于團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的言行，自覺站在反分裂斗爭第一線，始終做到言行一致，與各族群眾交往交流交融不斷擴(kuò)大，工作生活和睦相處、危難時刻和衷共濟(jì)、服務(wù)大局和諧發(fā)展。三是帶頭爭創(chuàng)一流佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，淡泊名利、克己奉公，吃苦在前、享受在后，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新，在本職崗位上做出顯著成績。四是帶頭服務(wù)基層群眾。工作重心下移、堅(jiān)守一線實(shí)干，深入了解民情、關(guān)心群眾疾苦，關(guān)注群眾訴求、充分反映民意，疏解群眾心結(jié)、維護(hù)群眾權(quán)益，與群眾同甘共苦。五是帶頭遵守黨紀(jì)國法。自覺學(xué)習(xí)遵守貫徹維護(hù)黨章，嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，模范遵守法律法規(guī)，保持高尚精神追求，老老實(shí)實(shí)做人、干干凈凈做事，弘揚(yáng)職業(yè)道德、社會公德、家庭美德，加強(qiáng)個人品德修養(yǎng)，發(fā)揚(yáng)社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。

四、具體措施

“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題。要始終把科學(xué)發(fā)展作為解決一切問題的基礎(chǔ)，始終把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要目標(biāo)，始終把加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)作為長治久安的根本保障，始終把維護(hù)社會穩(wěn)定作為發(fā)展進(jìn)步的基本前提。結(jié)合我局實(shí)際，緊緊圍繞爭創(chuàng)“五個好”基層黨支部、爭當(dāng)“五帶頭”優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，找準(zhǔn)開展活動、發(fā)揮作用著力點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)活動載體，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，保證“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動扎實(shí)有效進(jìn)行。按照區(qū)局黨組要求，工商系統(tǒng)”創(chuàng)先爭優(yōu)”活動以“三服務(wù)、三強(qiáng)化”（即黨組織服務(wù)跨越發(fā)展、服務(wù)社會穩(wěn)定、服務(wù)基層群眾；黨員強(qiáng)化講黨性、強(qiáng)化重品行、強(qiáng)化作表率）為實(shí)踐載體，重點(diǎn)開展以下工作：

（一）深入開展“搶抓歷史機(jī)遇、爭當(dāng)紅盾先鋒”解放思想大討論。緊密聯(lián)系自治區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)以及黨員干部思想實(shí)際，著重從“四轉(zhuǎn)變、四增強(qiáng)”開展討論。

1、轉(zhuǎn)變等靠要觀念，增強(qiáng)科學(xué)跨越意識，樹立后發(fā)趕超，后來居上的信心和理念；

2、轉(zhuǎn)變因循守舊觀念，增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，科學(xué)監(jiān)管，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；

3、轉(zhuǎn)變封閉狹隘觀念，增強(qiáng)開放合作意識，以敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于突破的精神推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)；

4、轉(zhuǎn)變片面發(fā)展觀念，增強(qiáng)人本民生意識，始終把保障和改善民生作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要目標(biāo)，著力改善民生。

通過討論，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真剖析自身存在的差距，破除影響科學(xué)跨越的思想觀念，切實(shí)做到在解放思想中統(tǒng)一思想，在具體實(shí)踐中深化認(rèn)識，在改革創(chuàng)新中轉(zhuǎn)變觀念，在本職工作中爭當(dāng)先鋒。

（二）深化學(xué)習(xí)型工商建設(shè)，進(jìn)一步提高黨員干部監(jiān)管執(zhí)法水平和服務(wù)經(jīng)濟(jì)能力。按照區(qū)局黨組近年來提出的建設(shè)“五型”工商要求，深化學(xué)習(xí)型工商建設(shè)，堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，不斷引導(dǎo)廣大黨員干部準(zhǔn)確掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。要將學(xué)習(xí)型工商建設(shè)與工商文化建設(shè)緊密結(jié)合起來，發(fā)揚(yáng)“白楊精神”，在全局范圍內(nèi)大力營造和形成重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)、有效學(xué)習(xí)的濃厚氛圍，爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型黨組織，爭當(dāng)學(xué)習(xí)型黨員干部。

（三）廣泛深入開展“抓執(zhí)法促發(fā)展，抓服務(wù)促穩(wěn)定”部門執(zhí)行力建設(shè)活動，積極創(chuàng)造“四個環(huán)境”。要堅(jiān)持一手抓執(zhí)法，一手抓服務(wù)，通過提升執(zhí)行力，實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變上有新突破，執(zhí)法監(jiān)管上有新水平，服務(wù)發(fā)展上有新作為。要以“深化服務(wù)、狠抓落實(shí)”為主要內(nèi)容，查找工作中存在的執(zhí)行不力、落實(shí)不夠的問題，深刻分析原因，制定整改方案，明確整改目標(biāo)、責(zé)任主體、整改時限，落實(shí)整改措施。通過建立健全執(zhí)行問責(zé)機(jī)制，切實(shí)解決機(jī)關(guān)工作中存在的執(zhí)行不力、落實(shí)不夠、作風(fēng)不實(shí)、辦事不公、效率不高以及“中梗阻”等問題，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任意識、進(jìn)取意識、效率意識、執(zhí)行意識，創(chuàng)造廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法制環(huán)境、規(guī)范守信的市場環(huán)境、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，確保中央關(guān)于推進(jìn)新疆發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)方針和各級黨委各項(xiàng)決策部署落實(shí)到位，努力建設(shè)人民滿意工商。

（四）結(jié)合“六好”工商所創(chuàng)建，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。通過“六好”工商所創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，進(jìn)一步理順組織關(guān)系，優(yōu)化組織設(shè)置，加強(qiáng)基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立一套規(guī)范、科學(xué)、長效的工作運(yùn)行機(jī)制。組織開展以增強(qiáng)黨員意識和服務(wù)群眾為主要內(nèi)容的主題實(shí)踐活動，通過黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗、黨員志愿者隊(duì)伍等有效載體，引導(dǎo)基層廣大黨員干部提高實(shí)踐能力、工作執(zhí)行力，模范履行崗位職責(zé)，發(fā)揮先鋒模范作用。創(chuàng)新教育形式，開展好“熱愛偉大祖國、建設(shè)美好家園”民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動，人人爭當(dāng)民族團(tuán)結(jié)的模范。

（五）深化“四年”活動，提升基層黨組織和黨員服務(wù)跨越發(fā)展、服務(wù)社會穩(wěn)定、服務(wù)基層群眾的能力。借著中央新疆工作座談會的東風(fēng)，我們要繼續(xù)深化“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)年、信息化建設(shè)推進(jìn)年、工作機(jī)制創(chuàng)新年、業(yè)務(wù)技能強(qiáng)化年”活動，只有全力服務(wù)跨越發(fā)展，抓監(jiān)管不忘抓穩(wěn)定，創(chuàng)造放心安全的消費(fèi)環(huán)境，米東工商才有充分發(fā)揮作用的地位。對米東區(qū)區(qū)委政府促進(jìn)發(fā)展的主要項(xiàng)目，要采取“迎上去”的服務(wù)模式，使我們職能發(fā)揮不缺位；對對口支援建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目，要采取“靠上去”的服務(wù)模式，使工商職能發(fā)揮全方位；對人民群眾關(guān)切的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，要采取“貼上去”的服務(wù)模式，使我們的職能發(fā)揮全到位。

五、方法步驟

開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，分四個步驟進(jìn)行。

（一）廣泛動員，安排部署（2010年6月-7月）。

1、動員部署。我局定于6月下旬召開動員會，進(jìn)行安排部署，搞好思想發(fā)動。

2、制定方案。結(jié)合實(shí)際制定“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實(shí)施方案，對黨組織、黨員參加活動提出明確目標(biāo)和具體要求，黨員要制定“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動目標(biāo)措施。

3、組織學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動總結(jié)大會上的重要講話、中央新疆工作座談會和自治區(qū)黨委七屆九次全委（擴(kuò)大）會議精神以及中央、自治區(qū)黨委、烏魯木齊市委、米東區(qū)委關(guān)于“創(chuàng)先爭優(yōu)”的相關(guān)文件，開展解放思想大討論，統(tǒng)一思想認(rèn)識。

（二）全面爭創(chuàng)，扎實(shí)推進(jìn)（2010年7月-2011年6月）。以“迎接建黨90周年”為主題開展四項(xiàng)活動：

1、公開承諾活動?；鶎狱h組織制定開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動實(shí)施方案，黨員提出參加活動的具體打算，采取適當(dāng)方式向群眾公布，作出承諾，接受群眾監(jiān)督。圍繞跨越式發(fā)展和長治久安目標(biāo)以及本單位中心工作，通過黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

2、服務(wù)群眾活動。充分發(fā)揮各級黨組織在黨建、政策、信息、人才等方面的資源優(yōu)勢，根據(jù)自身職能和特點(diǎn)，確定活動內(nèi)容，組織黨員開展志愿服務(wù)，結(jié)對幫扶、走訪慰問等活動，主要通過社區(qū)共建、定點(diǎn)幫扶、深入服務(wù)對象等方式，做好黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作，幫助群眾解決實(shí)際問題。

3、組織創(chuàng)新活動。要結(jié)合實(shí)際“工作機(jī)制創(chuàng)新年”活動，加快推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”，確保各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破。要創(chuàng)新基層黨的工作思路和機(jī)制，總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，選取有一定工作基礎(chǔ)的黨建工作項(xiàng)目，作為創(chuàng)新項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，使黨的基層組織工作看有榜樣、學(xué)有經(jīng)驗(yàn)、做有借鑒。

4、黨性教育活動。采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課，學(xué)習(xí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員先進(jìn)事跡等形式，對黨員普遍進(jìn)行黨性教育。要在2010年“七一”前后，集中一段時間，組織黨員進(jìn)行一次黨性分析，在職黨員應(yīng)撰寫黨性分析報(bào)告，并組織群眾對黨員進(jìn)行評議。

（三）深化拓展，鞏固提高（2011年7月-2012年6月）。以“學(xué)習(xí)先進(jìn)典型，爭當(dāng)紅盾先鋒”為主題，提升整體水平，主要抓好三項(xiàng)工作：

1、樹立先進(jìn)典型。以我局受表彰的對象為重點(diǎn)，確定基層組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)工作的示范點(diǎn)，采取組織先進(jìn)典型事跡報(bào)告會、拍攝先進(jìn)典型事跡專題片、到示范點(diǎn)參觀學(xué)習(xí)等形式，擴(kuò)大典型影響力。

2、學(xué)習(xí)先進(jìn)典型。所有基層黨組織和黨員，都要對照本單位、本系統(tǒng)的先進(jìn)典型，對照工作標(biāo)準(zhǔn)，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)，趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。

3、推動全面提升。上級黨組織負(fù)責(zé)人適時對基層黨組織和黨員開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動情況進(jìn)行點(diǎn)評，實(shí)事求是肯定取得的成績，指出存在的問題和努力方向。對照“創(chuàng)先爭優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)不同層次黨組織建設(shè)，使處于先進(jìn)的當(dāng)好標(biāo)桿。中間狀態(tài)的規(guī)范提高、相對后進(jìn)的改變面貌，“五個好”黨組織、“五帶頭”黨員的比例有較大幅度提高。

（四）系統(tǒng)總結(jié)，完善機(jī)制（2012年7月-黨的十八大召開前）。以“向黨的十八大獻(xiàn)禮”為主題，重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：

1、展示成果。通過舉辦“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動圖片展、編寫活動成果匯編等多種形式，全面回顧我局開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動情況，集中展示活動成果，特別要展示通過活動促進(jìn)跨越式發(fā)展和長治久安的成果。

2、搞好總結(jié)。對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。并對先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀黨員進(jìn)行表彰。

3、考核評議。上級黨組織對下級黨組織、黨支部對黨員開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評議。

4、完善機(jī)制。認(rèn)真梳理總結(jié)開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中行之有效的做法，并用制度的形式固定下來，形成“創(chuàng)先爭優(yōu)”的長效機(jī)制。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

為加強(qiáng)對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)，局黨組決定成立“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：

組 長：張家瑞 工商局黨組書記 副組長：伊力哈木 工商局局長 成 員：許天賜 工商局副局長 李 晟 工商局副局長

吳天赤 工商局副局長

鮑毅剛 工商局紀(jì)檢組長

郝 華 工商局黨委副書記 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局黨委辦公室。

（二）抓好班子建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)“創(chuàng)先爭優(yōu)”的意識，積極投入“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，為黨員作出表率。形成“干部向科所長看齊，科所長向局領(lǐng)導(dǎo)看齊，局領(lǐng)導(dǎo)向書記局長看齊，書記局長向一流看齊”的這樣一種層層遞進(jìn)，爭先進(jìn)位意識，提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的本領(lǐng)。

（三）機(jī)關(guān)帶頭垂范。領(lǐng)導(dǎo)班子成員及局機(jī)關(guān)要為基層作出表率。領(lǐng)導(dǎo)干部要參加所在支部的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，分管領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工聯(lián)系所分工的工商所黨支部，指導(dǎo)點(diǎn)評“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。

（四）發(fā)揮典型作用。要在深入學(xué)習(xí)自治區(qū)先進(jìn)模范人物事跡的同時，樹立本局、本部門標(biāo)兵，開展近學(xué)身邊榜樣活動，形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣。要充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，采取黨員群眾喜聞樂見的方式，大力宣傳本局先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，努力形成比學(xué)趕超、爭創(chuàng)一流的濃厚氛圍。

（五）加強(qiáng)督促檢查。局黨組要加強(qiáng)對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的督促檢查和指導(dǎo)，采取座談、督導(dǎo)、抽查等方式，了解進(jìn)展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，研究解決問題。領(lǐng)導(dǎo)小組建立“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動月報(bào)和季度通報(bào)制度，每月20日前各支部將活動進(jìn)展情況和有關(guān)數(shù)據(jù)上報(bào)黨辦。對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動成效明顯的，予以通報(bào)表揚(yáng)；對“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動思想上不重視、工作上不得力、實(shí)施上少創(chuàng)新、評議時不客觀的，要及時提出批評，點(diǎn)出問題根源，要求限期整改，整改達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的予以通報(bào)批評，并實(shí)行問責(zé)。各黨支部、黨員“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動的開展情況將直接納入部門和個人年終考核中，對于被通報(bào)批評的部門和個人將在年終評優(yōu)時一票否決。