第一篇：對(duì)家庭廉政文化作用及其建設(shè)途徑的探討(精)

對(duì)家庭廉政文化作用及其建設(shè)途徑的探討

中共中央頒布的<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》提出，要“大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村?！币灾醒胛募男问矫鞔_規(guī)定“大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)”、“要積極開(kāi)展多種形式的家庭助廉教育活動(dòng)”，這是反腐倡廉教育思路和方法的重要?jiǎng)?chuàng)新。十六屆六中全會(huì)通過(guò)的<中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要?jiǎng)?chuàng)建和諧家庭。鑒于有的家庭因腐敗而破裂，因此千千萬(wàn)萬(wàn)家庭成員普遍支持和贊同開(kāi)展家庭廉政文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉與創(chuàng)建和諧家庭的結(jié)合。

事實(shí)上，腐敗是一種政治現(xiàn)象，也是一種文化現(xiàn)象，遏制腐敗當(dāng)然要靠嚴(yán)密的制度，但如果制度設(shè)計(jì)缺少文化支持與文化認(rèn)同，缺少一種廉政文化氛圍，那么，制度就屈從于潛規(guī)則。美國(guó)學(xué)者阿爾蒙德和維巴說(shuō)：“除非政治文化能夠支撐一個(gè)民主的系統(tǒng)，不然，這個(gè)系統(tǒng)成功的機(jī)會(huì)是很渺茫的?！?[1]

(P5)

※

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者岡納·繆爾達(dá)爾提出，長(zhǎng)期浸潤(rùn)在“腐敗的民俗”這種文化氛圍里，“人們很容易認(rèn)為，任何一個(gè)掌握權(quán)力的人都可能為了自己的利益、家庭的利益或茲認(rèn)為應(yīng)當(dāng)效忠的其他社會(huì)集團(tuán)的利益來(lái)利用權(quán)力”，并且人們對(duì)腐敗的憎恨“會(huì)基本上變成對(duì)于有機(jī)會(huì)通過(guò)不光彩手段營(yíng)私之徒的羨慕”。[2](P144)換言之，人們痛恨 腐敗是因?yàn)樽约簺](méi)有機(jī)會(huì)腐敗。因此，我們必須改變那種僅僅把廉政教育鎖定在黨政干部身上而與家庭和普通民眾無(wú)關(guān)的錯(cuò)誤傾向，家庭和社會(huì)輿論環(huán)境對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為產(chǎn)生潛移默化而又十分深刻的影響，如果道德要求與外部環(huán)境大相徑庭，那么掌權(quán)者即使有善良的動(dòng)機(jī)也難以轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的行為。

一、家庭廉政文化建設(shè)對(duì)反腐倡廉的作用和意義

實(shí)踐告訴我們，如果家庭廉政文化建設(shè)缺失，反腐倡廉則難于全面取勝?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，家庭廉政文化對(duì)遏制腐敗既有現(xiàn)實(shí)作用，又有潛在作用，更有其獨(dú)特的作用。

在貫徹中央有關(guān)文件和各級(jí)婦聯(lián)組織大力推進(jìn)助廉守則、助廉承諾、助廉教育“三進(jìn)家庭”以后，家庭廉政文化在營(yíng)造社會(huì)崇廉氛圍、預(yù)防和治理腐敗等方面的 作用引起了各方面關(guān)注。全國(guó)婦聯(lián)黨組書(shū)記黃晴宜指出：“家庭成員的相互影響和相互幫助，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防和抵制腐敗具有不可替代的重要作用”，“婦女在家庭中往往代表著一種‘柔性的力量”’。雖然從總體上說(shuō)，家庭廉政文化對(duì)反腐倡廉只起到輔助作用，但是這個(gè)輔助作用不能小看了。因?yàn)閺慕陙?lái)一些案例來(lái)看，由于缺少家庭廉政教育，有不少干部的配偶、子女的貪婪放縱乃至親友的鼓動(dòng)對(duì)黨政干部的腐化墮落起到推波助瀾的作用。2001年中紀(jì)委在沈陽(yáng)查處的慕馬案件中，涉案人員達(dá)到300多人。在涉案的22名正局級(jí)干部中，有15人存在家風(fēng)不正引發(fā)違紀(jì)違法問(wèn)題。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)告訴我們：“國(guó)無(wú)廉則不安，家無(wú)廉則不寧”。從另一方面看，通過(guò)家庭成員之間形成的倡廉的氛圍、拒腐的合力，來(lái)抵制和預(yù)防腐敗，這方面也有無(wú)數(shù)成功的先例。所以，從家庭入手，形成家庭監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的鏈條，為遏制腐敗提供了新的思路，對(duì)預(yù)防和減少領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶子女的涉腐行為有著直接的意義。況且，廉政文化進(jìn)家庭的根本目標(biāo)在于播撤廉潔的種子，傳承和弘揚(yáng)廉政文化，促進(jìn)全社會(huì)崇廉尚潔意識(shí)的形成。因此，要用全面的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待廉政文化進(jìn)家庭這項(xiàng)工作，而不能用出現(xiàn)多少大義滅親的事例來(lái)估量，防止舍本求末和急功近利的傾向。

其實(shí)，家庭作為社會(huì)的基本細(xì)胞，是親情維系、道德養(yǎng)成、文化價(jià)值觀念傳承的主要場(chǎng)所。家庭的進(jìn)一步延伸，鄰里、老鄉(xiāng)、伙伴、親屬等初級(jí)社會(huì)群體，它是個(gè)^社會(huì)化的首要環(huán)境和生存的基本環(huán)境，也對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)和性格的形成起了重要作用。穆罕默德·尤努思在《伊斯蘭政治學(xué)》著作中認(rèn)為：“就個(gè)人的信仰而言，初級(jí)群體尤其是家庭的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于次級(jí)群體的影響?！?[3]

(P217)

積極開(kāi)展家庭廉政文化建設(shè)，則能夠促進(jìn)家庭成員形成共同的廉政理念，并影響社會(huì)以相同的價(jià)值觀念聯(lián)系起來(lái)。家庭助廉教育的影響功能主要是通過(guò)家庭群體抗拒腐敗的心理調(diào)控、心理規(guī)范，能夠有效地提高領(lǐng)導(dǎo)干部抗拒腐敗的心理防治能力，在反復(fù)思考是否腐敗的邊際收益時(shí)，產(chǎn)生強(qiáng)大的心理壓力。把好這個(gè)關(guān)口，有利于把對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督向“八小時(shí)以外”延伸，防止生活方式的異化和情感行為的扭曲，賭場(chǎng)和一些桑拿、按摩游樂(lè)場(chǎng)所是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能涉足的。試想，如果對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的誡勉談話能夠邀請(qǐng)他們的配偶家^．參加，效果將是事半功倍的，因?yàn)榧彝ズ椭C是家庭廉政文化的推進(jìn)器。反之，家庭廉政文化是家庭和諧的黏合劑，促使每一個(gè)家庭成員都能相互教育、相互勉勵(lì)、相互影響、相互監(jiān)督，對(duì)于廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提 高預(yù)防和抵制腐敗的自覺(jué)意識(shí)，消除滋生腐敗的負(fù)面因素具有不可替代的作用，也有利于管好配偶、子女。甚至年輕的子女憑借對(duì)新事物所具有的敏感性和從大眾媒體接受的信息量、知識(shí)面的優(yōu)勢(shì)，憑借思想政治教育促其正確價(jià)值觀的形成，獲得對(duì)父母進(jìn)行“文化反哺”的話語(yǔ)權(quán)，影響和改變了他們的長(zhǎng)輩。因此，要著眼于家庭在反腐倡廉中的教育、監(jiān)督、預(yù)防功能，筑起預(yù)防和抵制腐敗的第一道防線。反過(guò)來(lái)說(shuō)，針對(duì)“家族式腐敗”，也必須使領(lǐng)導(dǎo)干部和家庭一起進(jìn)入對(duì)權(quán)力監(jiān)督和制約的秩序，這個(gè)秩序離不開(kāi)文化支持。

顯然，弘揚(yáng)家庭廉政文化目的，不能簡(jiǎn)單地理解為廉政建設(shè)的一個(gè)單項(xiàng)動(dòng)作或者文化建設(shè)的一個(gè)子課題，而是要緊緊抓住廉政這個(gè)核心問(wèn)題，通過(guò)文化的力舉，著力清凈黨的執(zhí)政主體。家庭廉政文化建設(shè)充分利用家庭這個(gè)平臺(tái)，彰顯的是廉政特色，激揚(yáng)的是文化力量，旨在夯實(shí)我國(guó)廉政建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)，筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。古今中外的實(shí)踐證明，最有成效的教育，取決于兩個(gè)必要條件：一是從娃娃抓起。家庭文化對(duì)人的人格形成有根本作用，家庭是培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀念和高尚道德情操的“第一學(xué)?！?，家庭廉政教育是“接種反腐疫苗”。二是在全社會(huì)形成濃厚的文化氛圍。通過(guò)家庭廉政文化建設(shè)，提高家庭細(xì)胞的“免疫力”，凈化家庭環(huán)境、營(yíng)造良好家風(fēng)、維護(hù)家庭和諧、促進(jìn)每一位家庭成員事業(yè)有成，從而在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的道德價(jià)值觀念和社會(huì)風(fēng)尚。反腐倡廉教育從黨政機(jī)關(guān)向家庭及全社會(huì)延伸，按照這樣的互動(dòng)思路和方案，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)，就能夠奪取今后和未來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，使黨成為清政廉潔的執(zhí)政黨。當(dāng)然，文化反腐和制度反腐是并行不悖的。換個(gè)角度說(shuō)，制度也源于制度文化，是思想的外化，是文化的第二種形態(tài)。需要強(qiáng)調(diào)的是反腐倡廉的根本要靠制度，文化反腐絲毫也不能代替制度反腐?，F(xiàn)在面臨的問(wèn)題是，雖然我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)方面做了很多努力，但是，一些人在文化上是認(rèn)同腐敗的，結(jié)果這在一定程度上抵消了制度的作用。

二、家庭廉政文化的涵義和基本特征

在構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代大背景下，家庭廉政文化是體覡社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主流文化、和諧文化，反映了當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)文化的價(jià)值取向，是弘揚(yáng)先進(jìn)文化的一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。家庭廉政文化是家庭及其成員關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范、價(jià)值觀和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)的總和。文化的本義就是教化，文化的本質(zhì)就是“化”人，家庭廉政文化著眼于拓展家庭成員的精神生活空間，豐富家庭 3 文化生活，筑起家庭精神屏障，幫助家庭成員共同抵制形形色色的誘惑，創(chuàng)造良好的助廉環(huán)境和條件。家庭廉政文化不但在教育對(duì)象上擴(kuò)大到血緣家庭，它結(jié)合傳統(tǒng)家訓(xùn)文化，構(gòu)建符合現(xiàn)代家庭要求的家庭倫理，促進(jìn)家庭和諧，而且在教育效果上推動(dòng)現(xiàn)代公民文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的形成，從而培養(yǎng)民眾廉潔從政的信仰和追求，使廉政成為全社會(huì)的共識(shí)，成為社會(huì)文明、政治文明的重要組成部分。

家庭廉政文化是適應(yīng)我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)入新階段的一種文化資源的有效整合，是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為載體、以家庭為紐帶的一種多學(xué)科交叉的社會(huì)科學(xué)。經(jīng)過(guò)眾多的學(xué)者和社會(huì)工作者的研究，家庭廉政文化的基本特征可以簡(jiǎn)單概括為：(1)既有先進(jìn)性也有群眾性。家庭廉政文化是先進(jìn)文化的組成部分，后者為前者提供指導(dǎo)，前者的發(fā)展可以有力地促進(jìn)后者的發(fā)展；家庭廉政文化離不開(kāi)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭在實(shí)踐中的創(chuàng)造和提煉。(2)具有主題性和導(dǎo)向性，家庭廉政文化以廉政為主題，以文化為表現(xiàn)形式，呈現(xiàn)反腐倡廉的鮮明指向。(3)既有廣泛性也有針對(duì)性。家庭廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，他們也是抓家庭廉政文化建設(shè)的責(zé)任主體。(4)既有特色性也有兼容性。家庭廉政文化有中國(guó)特色、地方特色，各地又相互學(xué)習(xí)包括借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，在適應(yīng)時(shí)代的需要和實(shí)踐的發(fā)展中不斷更新和充實(shí)。(5)既有繼承性也有批判性。既繼承民族文化傳統(tǒng)，又清除糟粕，批判腐敗文化。

三、家庭廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀和影響因素

家庭作為社會(huì)的基本組織，隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，家庭的功能也在發(fā)生變遷。由于物質(zhì)生活質(zhì)量提高，家庭不再僅僅是經(jīng)濟(jì)共同體，而是情感支持功能增強(qiáng)，家庭成員更多地期待感情生活、心理支持的需求和相互陪伴，家庭是溫馨的港灣，為了家庭的和諧美滿必須接受廉政文化，成為許多家庭極其成員的共識(shí)。但是現(xiàn)狀并不完全樂(lè)觀：(1)因家庭廉政文化欠缺，中國(guó)傳統(tǒng)文化中以家庭為本位的家庭因素對(duì)干部負(fù)面影響很大，干部崇尚封建從政理念，干部家屬心存封建權(quán)貴思想；權(quán)力腐敗和“家族腐敗”互生，大量腐敗案例總是迂回側(cè)擊首先攻破家屬防線，家庭成員“潛腐敗”心理場(chǎng)形成且有矯治障礙。(2)雖然反腐倡廉工作的范圍和對(duì)象已經(jīng)從過(guò)去的公共領(lǐng)域擴(kuò)大到整個(gè)社會(huì)，但推動(dòng)和支持家庭廉政文化建設(shè)的社會(huì)氛圍還未成大氣候。有些人狹隘理解廉政文化進(jìn)家庭的作用，認(rèn)為廉政文化進(jìn)家庭、對(duì) 4 家庭成員進(jìn)行廉潔教育的目的就在于讓配偶、孩子監(jiān)督黨員干部，這樣的教育只需針對(duì)少數(shù)干部家庭進(jìn)行，面向全體家庭進(jìn)行廉政文化建設(shè)缺乏普遍意義上的針對(duì)性。(3)反腐倡廉的制度建設(shè)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與家庭廉政文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。(4)家庭廉政文化創(chuàng)新性不夠．活動(dòng)的方式方法比較單一，缺乏生動(dòng)活潑和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的素材與活動(dòng)形式，還有待于家庭廉政文化建設(shè)的內(nèi)容、形式和載體的與時(shí)俱進(jìn)。(5)對(duì)家庭廉政文化建設(shè)的作用及理論研究的深度和廣度還不夠，沒(méi)有引起足夠重視。

“文化”的一個(gè)特點(diǎn)是：不僅要有一定思想，而且要形成與之相對(duì)應(yīng)的社會(huì)形式。要打造家庭廉政文化，必須抓住體制這個(gè)中樞環(huán)節(jié)和基本形式?，F(xiàn)階段，對(duì)家庭廉政文化建設(shè)的影響因素有：(1)體制和制度因素，體制和制度與廉政文化互動(dòng)，要把家庭廉政文化建設(shè)納入黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。(2)社會(huì)廉政文化因素，家庭生活方式與社會(huì)生活方式密切相關(guān)，社會(huì)“腐敗文化”擠壓家庭廉政文化的生存空間。(3)黨風(fēng)政風(fēng)因素，官場(chǎng)“潛規(guī)則”會(huì)使家庭廉政文化降低效能。(4)傳統(tǒng)文化因素，在中國(guó)文化中，家庭血緣是中國(guó)倫理的基礎(chǔ)，儒家倫理的影響根深蒂固。(5)家風(fēng)和家庭成員道德因素。這些因素是我們打造和考量家庭廉政文化的維度。

四、家庭廉政文化建設(shè)的基本途徑和發(fā)展思路

家庭作為一個(gè)次級(jí)系統(tǒng)，在更廣闊的社會(huì)層面深受超系統(tǒng)亦稱作生態(tài)系統(tǒng)所涵蓋的歷史脈動(dòng)、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、文化規(guī)范和習(xí)俗等多重因素的交互影響。因此，給予家庭必要的有效的社會(huì)政策、人文關(guān)懷和服務(wù)支持，將有助于家庭廉政文化的展開(kāi)。一是把家庭廉政文化納入黨建和政治文化建設(shè)的大格局中，要著力在擴(kuò)大覆蓋面、提高參與性、增強(qiáng)滲透力上下工夫，增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí)，形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)新風(fēng)尚。要落實(shí)為具體的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，并通過(guò)不斷積累而打造成一種風(fēng)氣、一種行為模式和傳統(tǒng)，打造出一套明確、穩(wěn)定而行之有效的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，而不僅僅是某個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)工作、一項(xiàng)政策或一場(chǎng)行動(dòng)。二是要認(rèn)真研究和挖掘中國(guó)歷史上廉政文化資源，中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)中有關(guān)“立志”、“畏”、“知恥”的論述，對(duì)當(dāng)下廉政文化建設(shè)具有直接的關(guān)系。要批判的傳承倫理傳統(tǒng)，構(gòu)建現(xiàn)代家庭倫理。與民族傳統(tǒng)文化的親和程度越高，則政治社會(huì)化的功能發(fā)揮就越充分。三是家庭助廉教育活動(dòng)應(yīng)以人為本，立足家庭這一特殊場(chǎng)所的特點(diǎn)，以創(chuàng)建“廉潔家庭”為載體，突出黨政干部家屬為重點(diǎn)，結(jié)合“五好文明家庭”、“學(xué) 5習(xí)型家庭”的創(chuàng)建，做到寓教于理，寓教于文，寓教于樂(lè)，寓教于各種有益于家庭文明建設(shè)的活動(dòng)之中，不斷提高每個(gè)家庭成員的思想道德素質(zhì)，引導(dǎo)家庭廉政文化建設(shè)不斷向普通家庭拓展。四是家庭倫理現(xiàn)代轉(zhuǎn)化要獲得新的活水源頭，必須適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和不斷吸收世界先進(jìn)文化，并在中西文化的交匯碰撞中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)換。我國(guó)家庭廉政文化建設(shè)要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外廉政文化的優(yōu)秀成果，在家庭成員中加強(qiáng)法制意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)的養(yǎng)成，進(jìn)而培育廉潔、民主、科學(xué)的公民文化。五是擴(kuò)大和延伸家庭廉政文化活動(dòng)，與廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社會(huì)互動(dòng)，與組織部門(mén)廉潔談話進(jìn)家庭結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的“三廉工程”結(jié)合。應(yīng)充分發(fā)揮新聞媒體、婦聯(lián)組織和社區(qū)的優(yōu)勢(shì)和作用，通過(guò)輿論導(dǎo)向、移風(fēng)易俗、場(chǎng)所建設(shè)、相關(guān)活動(dòng)營(yíng)造廉政文化環(huán)境系統(tǒng)，深入開(kāi)展家庭廉政文化建設(shè)，為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

我們要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)律與特點(diǎn)和廉政文化本質(zhì)上是政治文化的特點(diǎn)，重點(diǎn)探索家庭廉政文化建設(shè)遏制腐敗的對(duì)策、方法、途徑、載體和建立長(zhǎng)效機(jī)制，使家庭廉政文化蒴認(rèn)家庭每個(gè)成員的頭腦，推進(jìn)中國(guó)特色的家庭廉政文化支持網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和創(chuàng)新。面對(duì)家庭廉政文化建設(shè)的眾多難點(diǎn)問(wèn)題，從深層次思考?xì)w結(jié)為--+方面。

第一，在觀念上“求真”。家庭廉政文化建設(shè)怎樣解決文化困境?我國(guó)既有燦爛的家庭廉政文化遺存，也有傳統(tǒng)家庭倫理中的尊卑有序、夫?yàn)槠奘a、父為子蔭及封建社會(huì)“泛家庭意識(shí)”表現(xiàn)的關(guān)系網(wǎng)、人情風(fēng)、差序格局等消極因素給家庭廉政文化建設(shè)帶來(lái)的巨大沖擊，怎樣區(qū)分精華與糟粕和正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系?尤其是要擺脫一些傳統(tǒng)觀念的束縛，實(shí)現(xiàn)思想深層的解放，擯棄狹隘的小農(nóng)意識(shí)，成長(zhǎng)為現(xiàn)代中國(guó)的公民，這都需要一個(gè)基本的公民意識(shí)的積累和責(zé)任意識(shí)的提升過(guò)程。從而構(gòu)建現(xiàn)代家庭倫理，引導(dǎo)中國(guó)傳統(tǒng)的近代的家庭倫理向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，修養(yǎng)美好人性，使反腐倡廉擁有持久的動(dòng)力支持。

第二，在制度上“求實(shí)”。怎樣使家庭廉政文化進(jìn)入反腐倡廉的制度建設(shè)?權(quán)力和索賄受賄“家庭化”怎樣用制度來(lái)約束?“家庭廉政承諾書(shū)”能否產(chǎn)生制度的作用乃至法律的效應(yīng)，最終是家庭助廉有關(guān)規(guī)定怎樣踐行和監(jiān)督。黨政干部廉政規(guī)定中涉及家庭的條款(經(jīng)商、出國(guó)、財(cái)產(chǎn)申報(bào)等)必須在家庭廉政文化建設(shè)中落實(shí)。

第三，在行為上“求正”。家庭廉政文化建設(shè)必須提出家庭的社會(huì)責(zé)任概念，也就是必須重視家庭成員與社會(huì)成員交往主體之間的相互責(zé)任、家庭成員對(duì)國(guó)家政治生活的政治責(zé)任、對(duì)民族國(guó)家的愛(ài)國(guó)責(zé)任的培育。家庭具有隱秘性和私密性，在義理上儒家學(xué)說(shuō)是主張家庭倫理與公共生活倫理、“內(nèi)圣”與“外王”的直通，但這兩者間只能是曲通的，根本的原因是兩者的性質(zhì)不同，且訴諸于不同的基礎(chǔ)。公共生活越是擴(kuò)展了的政治社會(huì)的生活，公民倫理也就越與日常交往的倫理分野。家庭廉政文化應(yīng)該引導(dǎo)積極向上的公民文化和公民倫理觀，以社會(huì)的政治正義為目標(biāo)，在塑造公民的責(zé)任、信任、協(xié)作等方向加大力度。

參考文獻(xiàn)：

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[3]穆罕默德·尤努思．伊斯蘭政治學(xué)[M]．香港：香港天馬圖書(shū)有限公司．2004．

第二篇：對(duì)家庭廉政文化作用及其建設(shè)途徑的探討

2007年4期湖南行政學(xué)院學(xué)報(bào)(雙月刊)

對(duì)家庭廉政文化作用及其建設(shè)途徑的探討※

陳建中

(中共杭州市委黨校，浙江 杭州 310002)

摘 要：家庭廉政文化是先進(jìn)文化的重要組成部分，家庭廉政文化建設(shè)是反腐倡廉的新視角、新動(dòng)力源，要全面把握家庭廉政文化建設(shè)的基本途徑和發(fā)展思路。

關(guān)鍵詞：家庭廉政文化；反腐倡廉；和諧家庭

中共中央頒布的<建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》提出，要“大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村。”以中央文件的形式明確規(guī)定“大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)”、“要積極開(kāi)展多種形式的家庭助廉教育活動(dòng)”，這是反腐倡廉教育思路和方法的重要?jiǎng)?chuàng)新。十六屆六中全會(huì)通過(guò)的<中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》指出，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)需要?jiǎng)?chuàng)建和諧家庭。鑒于有的家庭因腐敗而破裂，因此千千萬(wàn)萬(wàn)家庭成員普遍支持和贊同開(kāi)展家庭廉政文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)反腐倡廉與創(chuàng)建和諧家庭的結(jié)合。

事實(shí)上，腐敗是一種政治現(xiàn)象，也是一種文化現(xiàn)象，遏制腐敗當(dāng)然要靠嚴(yán)密的制度，但如果制度設(shè)計(jì)缺少文化支持與文化認(rèn)同，缺少一種廉政文化氛圍，那么，制度就屈從于潛規(guī)則。美國(guó)學(xué)者阿爾蒙德和維巴說(shuō)：“除非政治文化能夠支撐一個(gè)民主的系統(tǒng)，不然，這個(gè)系統(tǒng)成功的機(jī)會(huì)是很渺茫的?！?[1]

(P5)

諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者岡納·繆爾達(dá)爾提出，長(zhǎng)期浸潤(rùn)在“腐敗的民俗”這種文化氛圍里，“人們很容易認(rèn)為，任何一個(gè)掌握權(quán)力的人都可能為了自己的利益、家庭的利益或茲認(rèn)為應(yīng)當(dāng)效忠的其他社會(huì)集團(tuán)的利益來(lái)利用權(quán)力”，并且人們對(duì)腐敗的憎恨“會(huì)基本上變成對(duì)于有機(jī)會(huì)通過(guò)不光彩手段營(yíng)私之徒的羨慕”。[2](P144)換言之，人們痛恨

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研究”（06M58）成果之一。*本文是浙江省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)研究課題“反腐倡廉的新視角： 家庭廉政文化遏制腐敗

黨的建設(shè)。

作者簡(jiǎn)介：陳建中，男，浙江杭州人，中共杭州市委黨校黨史黨建部副教授，研究方向：腐敗是因?yàn)樽约簺](méi)有機(jī)會(huì)腐敗。因此，我們必須改變那種僅僅把廉政教育鎖定在黨政干部身上而與家庭和普通民眾無(wú)關(guān)的錯(cuò)誤傾向，家庭和社會(huì)輿論環(huán)境對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為產(chǎn)生潛移默化而又十分深刻的影響，如果道德要求與外部環(huán)境大相徑庭，那么掌權(quán)者即使有善良的動(dòng)機(jī)也難以轉(zhuǎn)化為自覺(jué)的行為。

一、家庭廉政文化建設(shè)對(duì)反腐倡廉的作用和意義

實(shí)踐告訴我們，如果家庭廉政文化建設(shè)缺失，反腐倡廉則難于全面取勝?？梢院敛豢鋸埖卣f(shuō)，家庭廉政文化對(duì)遏制腐敗既有現(xiàn)實(shí)作用，又有潛在作用，更有其獨(dú)特的作用。

在貫徹中央有關(guān)文件和各級(jí)婦聯(lián)組織大力推進(jìn)助廉守則、助廉承諾、助廉教育“三進(jìn)家庭”以后，家庭廉政文化在營(yíng)造社會(huì)崇廉氛圍、預(yù)防和治理腐敗等方面的作用引起了各方面關(guān)注。全國(guó)婦聯(lián)黨組書(shū)記黃晴宜指出：“家庭成員的相互影響和相互幫助，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部預(yù)防和抵制腐敗具有不可替代的重要作用”，“婦女在家庭中往往代表著一種‘柔性的力量”’。雖然從總體上說(shuō)，家庭廉政文化對(duì)反腐倡廉只起到輔助作用，但是這個(gè)輔助作用不能小看了。因?yàn)閺慕陙?lái)一些案例來(lái)看，由于缺少家庭廉政教育，有不少干部的配偶、子女的貪婪放縱乃至親友的鼓動(dòng)對(duì)黨政干部的腐化墮落起到推波助瀾的作用。2001年中紀(jì)委在沈陽(yáng)查處的慕馬案件中，涉案人員達(dá)到300多人。在涉案的22名正局級(jí)干部中，有15人存在家風(fēng)不正引發(fā)違紀(jì)違法問(wèn)題。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)告訴我們：“國(guó)無(wú)廉則不安，家無(wú)廉則不寧”。從另一方面看，通過(guò)家庭成員之間形成的倡廉的氛圍、拒腐的合力，來(lái)抵制和預(yù)防腐敗，這方面也有無(wú)數(shù)成功的先例。所以，從家庭入手，形成家庭監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督的鏈條，為遏制腐敗提供了新的思路，對(duì)預(yù)防和減少領(lǐng)導(dǎo)干部及配偶子女的涉腐行為有著直接的意義。況且，廉政文化進(jìn)家庭的根本目標(biāo)在于播撤廉潔的種子，傳承和弘揚(yáng)廉政文化，促進(jìn)全社會(huì)崇廉尚潔意識(shí)的形成。因此，要用全面的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看待廉政文化進(jìn)家庭這項(xiàng)工作，而不能用出現(xiàn)多少大義滅親的事例來(lái)估量，防止舍本求末和急功近利的傾向。

其實(shí)，家庭作為社會(huì)的基本細(xì)胞，是親情維系、道德養(yǎng)成、文化價(jià)值觀念傳承 的主要場(chǎng)所。家庭的進(jìn)一步延伸，鄰里、老鄉(xiāng)、伙伴、親屬等初級(jí)社會(huì)群體，它是個(gè)^社會(huì)化的首要環(huán)境和生存的基本環(huán)境，也對(duì)個(gè)人的成長(zhǎng)和性格的形成起了重要作用。穆罕默德·尤努思在《伊斯蘭政治學(xué)》著作中認(rèn)為：“就個(gè)人的信仰而言，初級(jí)群體尤其是家庭的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于次級(jí)群體的影響。” [3](P217)積極開(kāi)展家庭廉政文化建設(shè)，則能夠促進(jìn)家庭成員形成共同的廉政理念，并影響社會(huì)以相同的價(jià)值觀念聯(lián)系起來(lái)。家庭助廉教育的影響功能主要是通過(guò)家庭群體抗拒腐敗的心理調(diào)控、心理規(guī)范，能夠有效地提高領(lǐng)導(dǎo)干部抗拒腐敗的心理防治能力，在反復(fù)思考是否腐敗的邊際收益時(shí)，產(chǎn)生強(qiáng)大的心理壓力。把好這個(gè)關(guān)口，有利于把對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督向“八小時(shí)以外”延伸，防止生活方式的異化和情感行為的扭曲，賭場(chǎng)和一些桑拿、按摩游樂(lè)場(chǎng)所是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不能涉足的。試想，如果對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的誡勉談話能夠邀請(qǐng)他們的配偶家^．參加，效果將是事半功倍的，因?yàn)榧彝ズ椭C是家庭廉政文化的推進(jìn)器。反之，家庭廉政文化是家庭和諧的黏合劑，促使每一個(gè)家庭成員都能相互教育、相互勉勵(lì)、相互影響、相互監(jiān)督，對(duì)于廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部提高預(yù)防和抵制腐敗的自覺(jué)意識(shí)，消除滋生腐敗的負(fù)面因素具有不可替代的作用，也有利于管好配偶、子女。甚至年輕的子女憑借對(duì)新事物所具有的敏感性和從大眾媒體接受的信息量、知識(shí)面的優(yōu)勢(shì)，憑借思想政治教育促其正確價(jià)值觀的形成，獲得對(duì)父母進(jìn)行“文化反哺”的話語(yǔ)權(quán)，影響和改變了他們的長(zhǎng)輩。因此，要著眼于家庭在反腐倡廉中的教育、監(jiān)督、預(yù)防功能，筑起預(yù)防和抵制腐敗的第一道防線。反過(guò)來(lái)說(shuō)，針對(duì)“家族式腐敗”，也必須使領(lǐng)導(dǎo)干部和家庭一起進(jìn)入對(duì)權(quán)力監(jiān)督和制約的秩序，這個(gè)秩序離不開(kāi)文化支持。

顯然，弘揚(yáng)家庭廉政文化目的，不能簡(jiǎn)單地理解為廉政建設(shè)的一個(gè)單項(xiàng)動(dòng)作或者文化建設(shè)的一個(gè)子課題，而是要緊緊抓住廉政這個(gè)核心問(wèn)題，通過(guò)文化的力舉，著力清凈黨的執(zhí)政主體。家庭廉政文化建設(shè)充分利用家庭這個(gè)平臺(tái)，彰顯的是廉政特色，激揚(yáng)的是文化力量，旨在夯實(shí)我國(guó)廉政建設(shè)的社會(huì)基礎(chǔ)，筑牢黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。古今中外的實(shí)踐證明，最有成效的教育，取決于兩個(gè)必要條件：一是從娃娃抓起。家庭文化對(duì)人的人格形成有根本作用，家庭是培養(yǎng)青少年正確的價(jià)值觀念和高尚道德情操的“第一學(xué)校”，家庭廉政教育是“接種反腐疫苗”。二是在全社會(huì)形成濃厚的文化氛圍。通過(guò)家庭廉政文化建設(shè)，提高家庭細(xì)胞的“免疫力”，凈化家庭環(huán)境、營(yíng)造良好家風(fēng)、維護(hù)家庭和諧、促進(jìn)每一位家庭成員事業(yè)有成，從而在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的道德價(jià)值觀念和社會(huì)風(fēng)尚。反腐倡廉教育從黨政機(jī)關(guān)向家庭及全社會(huì)延伸，按照這樣的互動(dòng)思路和方案，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)，就能夠奪取今后和未來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，使黨成為清政廉潔的執(zhí)政黨。當(dāng)然，文化反腐和 制度反腐是并行不悖的。換個(gè)角度說(shuō)，制度也源于制度文化，是思想的外化，是文化的第二種形態(tài)。需要強(qiáng)調(diào)的是反腐倡廉的根本要靠制度，文化反腐絲毫也不能代替制度反腐。現(xiàn)在面臨的問(wèn)題是，雖然我們?cè)谥贫冉ㄔO(shè)方面做了很多努力，但是，一些人在文化上是認(rèn)同腐敗的，結(jié)果這在一定程度上抵消了制度的作用。

二、家庭廉政文化的涵義和基本特征

在構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代大背景下，家庭廉政文化是體覡社會(huì)主義核心價(jià)值體系的主流文化、和諧文化，反映了當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)文化的價(jià)值取向，是弘揚(yáng)先進(jìn)文化的一個(gè)至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。家庭廉政文化是家庭及其成員關(guān)于廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范、價(jià)值觀和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)的總和。文化的本義就是教化，文化的本質(zhì)就是“化”人，家庭廉政文化著眼于拓展家庭成員的精神生活空間，豐富家庭文化生活，筑起家庭精神屏障，幫助家庭成員共同抵制形形色色的誘惑，創(chuàng)造良好的助廉環(huán)境和條件。家庭廉政文化不但在教育對(duì)象上擴(kuò)大到血緣家庭，它結(jié)合傳統(tǒng)家訓(xùn)文化，構(gòu)建符合現(xiàn)代家庭要求的家庭倫理，促進(jìn)家庭和諧，而且在教育效果上推動(dòng)現(xiàn)代公民文化和社會(huì)主義先進(jìn)文化的形成，從而培養(yǎng)民眾廉潔從政的信仰和追求，使廉政成為全社會(huì)的共識(shí)，成為社會(huì)文明、政治文明的重要組成部分。

家庭廉政文化是適應(yīng)我國(guó)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)入新階段的一種文化資源的有效整合，是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為載體、以家庭為紐帶的一種多學(xué)科交叉的社會(huì)科學(xué)。經(jīng)過(guò)眾多的學(xué)者和社會(huì)工作者的研究，家庭廉政文化的基本特征可以簡(jiǎn)單概括為：(1)既有先進(jìn)性也有群眾性。家庭廉政文化是先進(jìn)文化的組成部分，后者為前者提供指導(dǎo)，前者的發(fā)展可以有力地促進(jìn)后者的發(fā)展；家庭廉政文化離不開(kāi)千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭在實(shí)踐中的創(chuàng)造和提煉。(2)具有主題性和導(dǎo)向性，家庭廉政文化以廉政為主題，以文化為表現(xiàn)形式，呈現(xiàn)反腐倡廉的鮮明指向。(3)既有廣泛性也有針對(duì)性。家庭廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，他們也是抓家庭廉政文化建設(shè)的責(zé)任主體。(4)既有特色性也有兼容性。家庭廉政文化有中國(guó)特色、地方特色，各地又相互學(xué)習(xí)包括借鑒國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，在適應(yīng)時(shí)代的需要和實(shí)踐的發(fā)展中不斷更新和充實(shí)。(5)既有繼承性也有批判性。既繼承民族文化傳統(tǒng)，又清除糟粕，批判腐敗文化。

三、家庭廉政文化建設(shè)的現(xiàn)狀和影響因素

家庭作為社會(huì)的基本組織，隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型，家庭的功能也在發(fā)生變遷。由于物質(zhì)生活質(zhì)量提高，家庭不再僅僅是經(jīng)濟(jì)共同體，而是情感支持功能增強(qiáng)，家庭成員更多地期待感情生活、心理支持的需求和相互陪伴，家庭是溫馨的港灣，為了家庭的和諧美滿必須接受廉政文化，成為許多家庭極其成員的共識(shí)。但是現(xiàn)狀并不完全樂(lè)觀：(1)因家庭廉政文化欠缺，中國(guó)傳統(tǒng)文化中以家庭為本位的家庭因素對(duì)干部負(fù)面影響很大，干部崇尚封建從政理念，干部家屬心存封建權(quán)貴思想；權(quán)力腐敗和“家族腐敗”互生，大量腐敗案例總是迂回側(cè)擊首先攻破家屬防線，家庭成員“潛腐敗”心理場(chǎng)形成且有矯治障礙。(2)雖然反腐倡廉工作的范圍和對(duì)象已經(jīng)從過(guò)去的公共領(lǐng)域擴(kuò)大到整個(gè)社會(huì)，但推動(dòng)和支持家庭廉政文化建設(shè)的社會(huì)氛圍還未成大氣候。有些人狹隘理解廉政文化進(jìn)家庭的作用，認(rèn)為廉政文化進(jìn)家庭、對(duì)家庭成員進(jìn)行廉潔教育的目的就在于讓配偶、孩子監(jiān)督黨員干部，這樣的教育只需針對(duì)少數(shù)干部家庭進(jìn)行，面向全體家庭進(jìn)行廉政文化建設(shè)缺乏普遍意義上的針對(duì)性。(3)反腐倡廉的制度建設(shè)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)與家庭廉政文化建設(shè)的有機(jī)結(jié)合。(4)家庭廉政文化創(chuàng)新性不夠．活動(dòng)的方式方法比較單一，缺乏生動(dòng)活潑和群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的素材與活動(dòng)形式，還有待于家庭廉政文化建設(shè)的內(nèi)容、形式和載體的與時(shí)俱進(jìn)。(5)對(duì)家庭廉政文化建設(shè)的作用及理論研究的深度和廣度還不夠，沒(méi)有引起足夠重視。

“文化”的一個(gè)特點(diǎn)是：不僅要有一定思想，而且要形成與之相對(duì)應(yīng)的社會(huì)形式。要打造家庭廉政文化，必須抓住體制這個(gè)中樞環(huán)節(jié)和基本形式?，F(xiàn)階段，對(duì)家庭廉政文化建設(shè)的影響因素有：(1)體制和制度因素，體制和制度與廉政文化互動(dòng)，要把家庭廉政文化建設(shè)納入黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。(2)社會(huì)廉政文化因素，家庭生活方式與社會(huì)生活方式密切相關(guān)，社會(huì)“腐敗文化”擠壓家庭廉政文化的生存空間。(3)黨風(fēng)政風(fēng)因素，官場(chǎng)“潛規(guī)則”會(huì)使家庭廉政文化降低效能。(4)傳統(tǒng)文化因素，在中國(guó)文化中，家庭血緣是中國(guó)倫理的基礎(chǔ)，儒家倫理的影響根深蒂固。(5)家風(fēng)和家庭成員道德因素。這些因素是我們打造和考量家庭廉政文化的維度。

四、家庭廉政文化建設(shè)的基本途徑和發(fā)展思路

家庭作為一個(gè)次級(jí)系統(tǒng)，在更廣闊的社會(huì)層面深受超系統(tǒng)亦稱作生態(tài)系統(tǒng)所涵 5 蓋的歷史脈動(dòng)、政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、文化規(guī)范和習(xí)俗等多重因素的交互影響。因此，給予家庭必要的有效的社會(huì)政策、人文關(guān)懷和服務(wù)支持，將有助于家庭廉政文化的展開(kāi)。一是把家庭廉政文化納入黨建和政治文化建設(shè)的大格局中，要著力在擴(kuò)大覆蓋面、提高參與性、增強(qiáng)滲透力上下工夫，增強(qiáng)全社會(huì)的反腐倡廉意識(shí)，形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)新風(fēng)尚。要落實(shí)為具體的組織領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，并通過(guò)不斷積累而打造成一種風(fēng)氣、一種行為模式和傳統(tǒng)，打造出一套明確、穩(wěn)定而行之有效的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，而不僅僅是某個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)工作、一項(xiàng)政策或一場(chǎng)行動(dòng)。二是要認(rèn)真研究和挖掘中國(guó)歷史上廉政文化資源，中國(guó)優(yōu)秀傳統(tǒng)中有關(guān)“立志”、“畏”、“知恥”的論述，對(duì)當(dāng)下廉政文化建設(shè)具有直接的關(guān)系。要批判的傳承倫理傳統(tǒng)，構(gòu)建現(xiàn)代家庭倫理。與民族傳統(tǒng)文化的親和程度越高，則政治社會(huì)化的功能發(fā)揮就越充分。三是家庭助廉教育活動(dòng)應(yīng)以人為本，立足家庭這一特殊場(chǎng)所的特點(diǎn)，以創(chuàng)建“廉潔家庭”為載體，突出黨政干部家屬為重點(diǎn)，結(jié)合“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”的創(chuàng)建，做到寓教于理，寓教于文，寓教于樂(lè)，寓教于各種有益于家庭文明建設(shè)的活動(dòng)之中，不斷提高每個(gè)家庭成員的思想道德素質(zhì)，引導(dǎo)家庭廉政文化建設(shè)不斷向普通家庭拓展。四是家庭倫理現(xiàn)代轉(zhuǎn)化要獲得新的活水源頭，必須適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和不斷吸收世界先進(jìn)文化，并在中西文化的交匯碰撞中實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性的轉(zhuǎn)換。我國(guó)家庭廉政文化建設(shè)要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外廉政文化的優(yōu)秀成果，在家庭成員中加強(qiáng)法制意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)的養(yǎng)成，進(jìn)而培育廉潔、民主、科學(xué)的公民文化。五是擴(kuò)大和延伸家庭廉政文化活動(dòng)，與廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社會(huì)互動(dòng)，與組織部門(mén)廉潔談話進(jìn)家庭結(jié)合，與領(lǐng)導(dǎo)干部身邊的“三廉工程”結(jié)合。應(yīng)充分發(fā)揮新聞媒體、婦聯(lián)組織和社區(qū)的優(yōu)勢(shì)和作用，通過(guò)輿論導(dǎo)向、移風(fēng)易俗、場(chǎng)所建設(shè)、相關(guān)活動(dòng)營(yíng)造廉政文化環(huán)境系統(tǒng)，深入開(kāi)展家庭廉政文化建設(shè)，為促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

我們要根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)律與特點(diǎn)和廉政文化本質(zhì)上是政治文化的特點(diǎn)，重點(diǎn)探索家庭廉政文化建設(shè)遏制腐敗的對(duì)策、方法、途徑、載體和建立長(zhǎng)效機(jī)制，使家庭廉政文化蒴認(rèn)家庭每個(gè)成員的頭腦，推進(jìn)中國(guó)特色的家庭廉政文化支持網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展和創(chuàng)新。面對(duì)家庭廉政文化建設(shè)的眾多難點(diǎn)問(wèn)題，從深層次思考?xì)w結(jié)為--+方面。

第一，在觀念上“求真”。家庭廉政文化建設(shè)怎樣解決文化困境?我國(guó)既有燦爛的家庭廉政文化遺存，也有傳統(tǒng)家庭倫理中的尊卑有序、夫?yàn)槠奘a、父為子蔭及封建社會(huì)“泛家庭意識(shí)”表現(xiàn)的關(guān)系網(wǎng)、人情風(fēng)、差序格局等消極因素給家庭廉政文化建設(shè)帶來(lái)的巨大沖擊，怎樣區(qū)分精華與糟粕和正確處理好繼承與創(chuàng)新的關(guān)系?尤其 是要擺脫一些傳統(tǒng)觀念的束縛，實(shí)現(xiàn)思想深層的解放，擯棄狹隘的小農(nóng)意識(shí)，成長(zhǎng)為現(xiàn)代中國(guó)的公民，這都需要一個(gè)基本的公民意識(shí)的積累和責(zé)任意識(shí)的提升過(guò)程。從而構(gòu)建現(xiàn)代家庭倫理，引導(dǎo)中國(guó)傳統(tǒng)的近代的家庭倫理向現(xiàn)代轉(zhuǎn)型，修養(yǎng)美好人性，使反腐倡廉擁有持久的動(dòng)力支持。

第二，在制度上“求實(shí)”。怎樣使家庭廉政文化進(jìn)入反腐倡廉的制度建設(shè)?權(quán)力和索賄受賄“家庭化”怎樣用制度來(lái)約束?“家庭廉政承諾書(shū)”能否產(chǎn)生制度的作用乃至法律的效應(yīng)，最終是家庭助廉有關(guān)規(guī)定怎樣踐行和監(jiān)督。黨政干部廉政規(guī)定中涉及家庭的條款(經(jīng)商、出國(guó)、財(cái)產(chǎn)申報(bào)等)必須在家庭廉政文化建設(shè)中落實(shí)。

第三，在行為上“求正”。家庭廉政文化建設(shè)必須提出家庭的社會(huì)責(zé)任概念，也就是必須重視家庭成員與社會(huì)成員交往主體之間的相互責(zé)任、家庭成員對(duì)國(guó)家政治生活的政治責(zé)任、對(duì)民族國(guó)家的愛(ài)國(guó)責(zé)任的培育。家庭具有隱秘性和私密性，在義理上儒家學(xué)說(shuō)是主張家庭倫理與公共生活倫理、“內(nèi)圣”與“外王”的直通，但這兩者間只能是曲通的，根本的原因是兩者的性質(zhì)不同，且訴諸于不同的基礎(chǔ)。公共生活越是擴(kuò)展了的政治社會(huì)的生活，公民倫理也就越與日常交往的倫理分野。家庭廉政文化應(yīng)該引導(dǎo)積極向上的公民文化和公民倫理觀，以社會(huì)的政治正義為目標(biāo)，在塑造公民的責(zé)任、信任、協(xié)作等方向加大力度。

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[3]穆罕默德·尤努思．伊斯蘭政治學(xué)[M]．香港：香港天馬圖書(shū)有限公司．2004．

第三篇：企業(yè)文化的作用及建設(shè)途徑

? 企業(yè)文化的作用及建設(shè)途徑

被喻為經(jīng)營(yíng)之神的松下幸之助談到自己對(duì)企業(yè)的管理時(shí)，曾有過(guò)這樣一段話：“當(dāng)員工100人，我必須站在員工前面以身作則，發(fā)號(hào)施令；當(dāng)員工1000人時(shí)，我必須站在員工中間，協(xié)調(diào)各方，相互配合，努力工作；當(dāng)員工10000人時(shí)，我必須站在員工后面，以虔誠(chéng)之心祈禱他們?nèi)f眾一心，眾志成城?！逼髽I(yè)規(guī)模較小時(shí)，企業(yè)管理者親力親為就行了；到中等規(guī)模時(shí)，用嚴(yán)格的制度、強(qiáng)硬的手段就可以使企業(yè)正常運(yùn)行；當(dāng)企業(yè)規(guī)模龐大時(shí)，就要祈求員工萬(wàn)眾一心，自發(fā)拼搏。這種力量來(lái)自于管理者的魅力，來(lái)自于一種思想影響力。而這種精神力量，就是優(yōu)秀的企業(yè)文化。

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一、企業(yè)文化的作用

我們知道，企業(yè)是人性化的組織，而人性化的實(shí)質(zhì)是體現(xiàn)多樣性和差異性。因此，在企業(yè)這樣的人群集體里要驅(qū)動(dòng)、召引個(gè)體成員齊思一律地沿著一個(gè)方向進(jìn)發(fā)，最基本也得有兩套措施：一是“格式化”——即以制度、計(jì)劃、綱領(lǐng)、文件等約束之；二是“同使命”——即以自發(fā)一致的使命感導(dǎo)向之。這兩種手法一剛一柔，從管理學(xué)上講，二者都不可或缺。但從組織發(fā)展的角度來(lái)看，后者確是更高的層次，故而難度系數(shù)大一些。其作用主要有以下幾個(gè)方面：

1、引導(dǎo)作用。任何一個(gè)企業(yè)文化都以概括企業(yè)精神，富有哲理性的語(yǔ)言暗示企業(yè)的目標(biāo)與方向，成為其行為準(zhǔn)則的組成部分。也就是說(shuō)，企業(yè)文化能夠在企業(yè)具體的歷史環(huán)境及條件下將人們的事業(yè)心化為具體的奮斗目標(biāo)、信條和行為準(zhǔn)則。因此，即使當(dāng)企業(yè)發(fā)展道路上出現(xiàn)一些險(xiǎn)阻，內(nèi)化在職工心目中的企業(yè)精神和發(fā)展目標(biāo)絲毫也不會(huì)動(dòng)搖。

2、凝聚作用。企業(yè)文化的形成使得企業(yè)員工有了共同的價(jià)值觀，增加了相互間的共同語(yǔ)言和信任，使大家在較好的文化氛圍中相互交流和溝通，減少各種摩擦和矛盾，使企業(yè)上下左右的關(guān)系較為密切、和諧，各種活動(dòng)更加協(xié)調(diào)，個(gè)人工作也比較心情舒暢。

3、約束作用。企業(yè)文化對(duì)員工行為具有無(wú)形的約束力。它雖然不是明文規(guī)定的硬性要求，但它以潛移默化的方式，形成一種群體道德和行為準(zhǔn)則以后，某種違背企業(yè)文化的言行一經(jīng)出現(xiàn)，就會(huì)受到群體輿論和感情壓力的無(wú)形約束，同時(shí)使員工產(chǎn)生自控意識(shí)，達(dá)到內(nèi)在的自我約束。

4、激勵(lì)作用?！盎羯Ｔ囼?yàn)”表明，生產(chǎn)效率的高低還會(huì)受到工人的工作態(tài)度和積極性等社會(huì)因素的影響。而企業(yè)文化力求把職工的生活和工作統(tǒng)一起來(lái)，使之成為職工所愿意、所喜歡從事的工作。員工把企業(yè)的興衰與自己的命運(yùn)緊緊相連，有一種發(fā)自內(nèi)心的愿望要把工作做好。擁有這種“家氣氛”的企業(yè)文化將激勵(lì)員工更加努力的工作。

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5、輻射功能。企業(yè)文化比較集中地體現(xiàn)了企業(yè)的基本宗旨、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)和行為準(zhǔn)則。企業(yè)員工在社會(huì)上的每一次言行，向社會(huì)大眾展示著本企業(yè)成果的管理風(fēng)格、良好的經(jīng)營(yíng)狀態(tài)和積極的精神風(fēng)貌，從而為企業(yè)塑造良好的整體形象，樹(shù)立信譽(yù)，擴(kuò)大影響。

二、企業(yè)文化的建設(shè)

1、企業(yè)家對(duì)企業(yè)文化建設(shè)的影響。企業(yè)文化深受企業(yè)開(kāi)創(chuàng)者的性格和人生經(jīng)歷的影響。比爾?蓋茨本人進(jìn)取心很強(qiáng)，富有競(jìng)爭(zhēng)與冒險(xiǎn)精神，因而微軟公司的文化特點(diǎn)也是富于進(jìn)取創(chuàng)新，敢于冒險(xiǎn)，在用人上面也愿意聘用那些有錯(cuò)誤而又能吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的人。在微軟，大家的共識(shí)是，最好是去嘗試機(jī)會(huì)，即使失敗，也比不嘗試任何機(jī)會(huì)好得多。而IBM公司其創(chuàng)始人托馬斯?沃森幾乎為每一件事都制定了規(guī)則。深色西裝、白襯衫、條紋領(lǐng)帶、禁止喝酒。因而IBM公司企業(yè)文化表現(xiàn)為穩(wěn)健與保守。

2、企業(yè)文化的塑造要反映行業(yè)特征。企業(yè)主要屬于哪個(gè)行業(yè)，那么該行業(yè)特征應(yīng)反映在企業(yè)文化中。對(duì)制造業(yè)，強(qiáng)調(diào)“個(gè)人向上的資質(zhì)”，即以個(gè)人為本，自我實(shí)現(xiàn)；對(duì)一般服務(wù)業(yè)，強(qiáng)調(diào)“對(duì)顧客的服務(wù)”，對(duì)傳媒業(yè)、金融業(yè)，強(qiáng)調(diào)“對(duì)社會(huì)的服務(wù)”。

3、吸收國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀文化。國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)均具有自己的文化模式，并形成一些流行概念。調(diào)查表明，使用較多的概念有和諧、誠(chéng)實(shí)、敬業(yè)、信用、服務(wù)、責(zé)任等。就我國(guó)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，我們必須吸收本土的文化精髓：海爾集團(tuán)的CEO張瑞敏就認(rèn)為，海爾的成功離不開(kāi)自己內(nèi)在儒家思想的影響。我們應(yīng)該把中國(guó)幾千年來(lái)的傳統(tǒng)文化結(jié)合西方現(xiàn)代管理理論，形成中國(guó)自己獨(dú)特的企業(yè)文化。

4、企業(yè)文化的形成需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。企業(yè)文化形成非短時(shí)之功。企業(yè)中的人，有著不一樣的家庭成長(zhǎng)背景，受教育程度和認(rèn)知水平也不同，面對(duì)問(wèn)題的能力和思維方式也不盡相同，所以需要長(zhǎng)時(shí)間潛移默化，滲透到心靈深處，才能成為企業(yè)員工的共同行為規(guī)范和共同意志。

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三、如何發(fā)揮企業(yè)文化的作用

1、企業(yè)文化的教育化。自從企業(yè)文化引起人們重視以來(lái)，人們花了大量的時(shí)間和精力去研究怎樣建設(shè)企業(yè)文化，但是當(dāng)企業(yè)文化構(gòu)建之后，卻將其遺忘在效益、利潤(rùn)的背后。要將企業(yè)文化植根于員工的腦海里，必須對(duì)員工進(jìn)行長(zhǎng)期、深入的企業(yè)文化教育和培訓(xùn)，讓每位員工從深層次上理解企業(yè)文化的內(nèi)涵，從而形成共同的價(jià)值觀，以增強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的凝聚力和整合力。

2、企業(yè)文化的制度化。企業(yè)文化的貫徹和實(shí)施，要有相應(yīng)的制度作為保障。企業(yè)制度保障企業(yè)文化的傳播，兩者相輔相成。企業(yè)制度是硬約束，企業(yè)文化是軟約束，只有將兩者軟硬有機(jī)結(jié)合，企業(yè)員工才能在雙重的監(jiān)督下，積極努力為企業(yè)出謀劃策。

3、企業(yè)文化的獎(jiǎng)懲化。企業(yè)文化作用的發(fā)揮不僅僅需要教育的感化，制度的約束，更需要獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰去引導(dǎo)和加強(qiáng)。獎(jiǎng)懲制度是將企業(yè)文化植根于企業(yè)員工心目中的一種有效手段。

我們要建立起適合自身文化背景和世界環(huán)境的企業(yè)文化，巧妙地運(yùn)用企業(yè)文化來(lái)保障自己的組織個(gè)性鮮明，把全體職工凝聚在一起，不斷進(jìn)取，成為長(zhǎng)壽企業(yè)文化就是產(chǎn)品。

人們一般地將企業(yè)文化劃分為三個(gè)層次，第一層次是器質(zhì)性文化（功能、效用、質(zhì)量、價(jià)值、工藝等構(gòu)成及其調(diào)整控制），第二個(gè)層次是制度性文化（規(guī)章、制度、體制、機(jī)制等），第三個(gè)層次是理念性文化（價(jià)值觀、行為準(zhǔn)則等），其關(guān)系為，第一個(gè)層次構(gòu)成企業(yè)文化基礎(chǔ)，第三個(gè)層次是企業(yè)文化的上層建筑，第二個(gè)層次是第一和第三兩個(gè)層次的連接與具體體現(xiàn)。

無(wú)須進(jìn)一步說(shuō)明，即可知企業(yè)惟有在三個(gè)層次的文化相互協(xié)調(diào)，配合支持時(shí)，企業(yè)能力才能最大化和最有效化，否則，互相沖突、互相制約、互相干擾、互相抵消，則企業(yè)能力勢(shì)必極大削弱，發(fā)揮和效用亦勢(shì)必大打折扣。

例如，企業(yè)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品性質(zhì)為“長(zhǎng)壽型”產(chǎn)品，其要害要素是“質(zhì)量——成本”，對(duì)應(yīng)的細(xì)分市場(chǎng)是“從眾者”和“保守者”，這兩個(gè)方面所內(nèi)含的文化特質(zhì)是“穩(wěn)定”、“有序”、“規(guī)范”、“無(wú)差錯(cuò)”等等，假如此時(shí)企業(yè)奉行主體文化是“市場(chǎng)文化”，實(shí)行“計(jì)件工資”，“傭金”等治理，必然使企業(yè)產(chǎn)品、市場(chǎng)富含諸多不確定因素，將極大限制和約束企業(yè)能力的有效作用。此時(shí)，企業(yè)同樣只有兩個(gè)選擇，一是調(diào)整產(chǎn)品（或功能化，或概念化），二是修正文化。

3文化的組織作用

有效的企業(yè)組織，總是將市場(chǎng)特征（海洋狀況）和產(chǎn)品特征（舟船性能）熟悉和運(yùn)用自如。而運(yùn)作無(wú)效（或失敗的企業(yè)組織，卻是要么對(duì)市場(chǎng)熟悉不清，要么對(duì)產(chǎn)品熟悉不清，要么不能把握其特點(diǎn)予以協(xié)調(diào)運(yùn)用。水能載舟，亦能覆舟；舟能越洋，亦可能翻于陰溝。舟與水均是客觀存在，要害是御舟之法與御舟之人。

市場(chǎng)是開(kāi)放的客觀存在，它一般地不以某個(gè)具體的局部存在而不同，真正獨(dú)家的產(chǎn)品也不多，更多的是一些類似的乃至相同的產(chǎn)品在同一個(gè)市場(chǎng)里競(jìng)爭(zhēng)，結(jié)果卻完全不同：有的大獲成功，有的淪為平凡，更多的則是壯志未酬身先死，常使英雄淚沾巾。

客觀條件的相似或相同卻總是會(huì)產(chǎn)生不甚相同或完全不同的客觀結(jié)果，緣何？主觀使然也！

導(dǎo)致不同或完全不同的客觀結(jié)果

出現(xiàn)的主觀里，方法（包括技能和知識(shí)等）多同質(zhì)。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，成敗更多寓于一些微小，但卻可能是很要害的方面（如同足球禁區(qū)的機(jī)會(huì)能否轉(zhuǎn)化為得分，或取決于搶點(diǎn)的靈動(dòng)，或取決于千分之一的搶先，或……就這么一點(diǎn)點(diǎn)的不同，就會(huì)產(chǎn)生完全的不同），而導(dǎo)致在這些微小但可能很要害的環(huán)節(jié)出現(xiàn)時(shí)將有微小但可能很要害的正確反應(yīng)產(chǎn)生，這就是“素質(zhì)”決定的，“機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)為預(yù)備著的人存在”。所以說(shuō)“態(tài)度決定一切”確實(shí)有著普遍的道理。

不同的價(jià)值觀，不同的行為準(zhǔn)則，不同的目標(biāo)導(dǎo)向，不同的控制，不同的態(tài)度，不同的性格，不同的工作氛圍在相同的條件出現(xiàn)時(shí)，必然會(huì)產(chǎn)生雖然微小卻很要害的不同反應(yīng)，從而生出完全不同的效果。

文化于組織的作用是廣泛而深刻的，它既對(duì)組織能力的形成（資源配置）起著要害的作用，也對(duì)組織能力的發(fā)揮（資源運(yùn)用）起著要害性的作用，同時(shí)對(duì)組織面對(duì)環(huán)境變化和刺激的反應(yīng)起著要害的作用

第四篇：廉政文化進(jìn)家庭示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

廉政文化進(jìn)家庭示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

廉政文化進(jìn)家庭目的在于教育黨員干部樹(shù)立良好家風(fēng)，教育干部家屬子女當(dāng)好廉內(nèi)助，共同構(gòu)建家庭廉政拒腐防線。要把家庭助廉教育同家庭美德教育結(jié)合起來(lái)，納入“五好文明家庭”創(chuàng)建之中。

廉政文化進(jìn)家庭示范點(diǎn)要達(dá)到“五有”：

一是有組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。建立以婦聯(lián)牽頭，其他相關(guān)部門(mén)參加的廉政文化進(jìn)家庭聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，協(xié)調(diào)督促廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)的開(kāi)展。

二是有切實(shí)可行的計(jì)劃。要根據(jù)省《關(guān)于加強(qiáng)家庭助廉教育工作的意見(jiàn)》，制定本單位黨員干部家庭助廉教育工作計(jì)劃和具體實(shí)施辦法。

三是有經(jīng)常性的活動(dòng)。每年組織黨員干部家庭開(kāi)展廉政教育活動(dòng)。如舉辦“廉內(nèi)助”學(xué)習(xí)班，組織參觀，開(kāi)展警示教育等。

四是有家庭助廉典型。樹(shù)立一批“廉潔家庭”、“廉內(nèi)助”典型，培植、宣傳先進(jìn)典型，弘揚(yáng)正氣。

五是有一批家庭助廉讀物。通過(guò)給黨員領(lǐng)導(dǎo)干部家庭送廉政書(shū)刊、簽訂助廉協(xié)議、召開(kāi)家庭廉情通報(bào)會(huì)等，保證家庭助廉活動(dòng)經(jīng)常有效。

第五篇：廉政文化進(jìn)家庭示范點(diǎn)建設(shè)方案

《關(guān)于********廉政文化進(jìn)家庭工作

示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》的通知

各縣區(qū)*************：

現(xiàn)將《*************廉政文化進(jìn)家庭工作示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)你們，結(jié)合我市實(shí)際情況，提出如下貫徹意見(jiàn)，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

一、成立廉政文化進(jìn)家庭工作組織機(jī)構(gòu)

市處成立以****處長(zhǎng)為組長(zhǎng)，班子成員為副組長(zhǎng)，市處各科室負(fù)責(zé)人、各縣區(qū)負(fù)責(zé)人為成員的廉政文化進(jìn)家庭領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)全市經(jīng)辦系統(tǒng)廉政文化進(jìn)家庭的組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查考核等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在監(jiān)察人事室，具體負(fù)責(zé)全市養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦系統(tǒng)廉政文化進(jìn)家庭工作的日常管理工作。

二、示范點(diǎn)建設(shè)及活動(dòng)對(duì)象

市處確定*****、**、**等三個(gè)縣區(qū)*****經(jīng)辦中心為我市2012年廉政文化建設(shè)進(jìn)家庭示范點(diǎn)。全系統(tǒng)實(shí)職副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶為活動(dòng)對(duì)象。

三、幾點(diǎn)要求

（一）高度重視。廉政文化進(jìn)家庭是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要措施，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措。各縣區(qū)經(jīng)辦中心必須高度重視，切實(shí)做好宣傳動(dòng)員，使大家在思想深處能感悟到廉政文化進(jìn)家庭的重要性，自覺(jué)參加活動(dòng)。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)中心特別是承擔(dān)示范工作的三個(gè)縣區(qū)中心，都要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，明確工作任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。

（三）精心組織。各縣區(qū)都要把家庭廉政文化建設(shè)工作納入工作計(jì)劃，列入重要議事日程，結(jié)合本單位實(shí)際，迅速研究和制定 開(kāi)展家庭廉政文化建設(shè)的具體措施和實(shí)施辦法，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的局面。

（四）突出特色。廉政文化進(jìn)家庭在我系統(tǒng)是件新鮮事。各縣區(qū)要緊密結(jié)合本中心和干部職工家庭的實(shí)際，注重載體的創(chuàng)新與實(shí)踐，讓家庭成員看得見(jiàn)、學(xué)得來(lái)、可參與、能受益。注重研究新形勢(shì)下家庭廉政文化建設(shè)的特點(diǎn)和規(guī)律，探索活動(dòng)的新途徑、新內(nèi)容、新方法、新載體，使廉政文化進(jìn)家庭活動(dòng)緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，真正起到豐富家庭生活、培育家庭文化、教育家庭成員、弘揚(yáng)家庭美德、樹(shù)立廉潔家風(fēng)的作用。

（五）建立長(zhǎng)效機(jī)制。要建立健全家庭廉政檔案資料，引導(dǎo)單位與家庭之間、家庭與家庭之間、家庭成員之間自我教育、自我約束、相互提醒、相互監(jiān)督，努力將家庭監(jiān)督、職能部門(mén)的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，形成家庭助廉的長(zhǎng)效機(jī)制。

二〇一二年二月二十九日