第一篇：霧霾申論

霧霾高分范文【匯總】

范文一：同呼吸 共責(zé)任——驅(qū)散霧霾要告別“靠天吃飯”

“霧鎖城市”、“霧都孤兒”、“厚德載霧自強(qiáng)不吸”??從來(lái)沒有一場(chǎng)大范圍的迷霧陰霾像今天這樣引起輿論和民間的強(qiáng)烈批評(píng)與戲謔。在一些城市PM指數(shù)頻頻爆表的背后，是來(lái)自汽車的尾氣、來(lái)自建筑工地的揚(yáng)塵、來(lái)自工廠的排放物、來(lái)自煤炭燃燒的煙塵。冰凍三尺非一日之寒，太多的肇事者反而使得霧霾事件成了一件“找不到責(zé)任人的公共事故”。然而面對(duì)下一波污染事件，所有人包括政府都顯得自信不足：“告別污染還得‘靠天吃飯’?！?/p>

不容置疑，中國(guó)曾長(zhǎng)期“靠天吃飯”，即使到今天，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的連年豐收，也離不開氣候的風(fēng)調(diào)雨順。霧是由空氣中的水汽凝結(jié)而形成的，本身沒有問(wèn)題，也不是污染，問(wèn)題是每日向空氣中排放的大量的污染物在不利氣象條件下得不到擴(kuò)散，從而迅速累積，令空氣中的各項(xiàng)污染物超標(biāo)，驅(qū)散霧霾得“靠天吃飯”的困境仍沒有擺脫。從生態(tài)文明建設(shè)成為“五位一體”的一環(huán)，到“美麗中國(guó)”寫入十八大報(bào)告，保護(hù)環(huán)境已成執(zhí)政黨的執(zhí)政追求。可以說(shuō)，干凈的空氣和水，是上下同欲、官民同求。但假如“靠天吃飯”成為政府、企業(yè)以及社會(huì)公眾環(huán)保不作為的“障眼法”，建設(shè)美麗中國(guó)勢(shì)必大打折扣。環(huán)保不作為，只“靠天吃飯”，那么城市環(huán)境改善不會(huì)有實(shí)際效果，更不會(huì)對(duì)污染環(huán)境的不法行為形成震懾。

從經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保之間的關(guān)系來(lái)講，如果繼續(xù)打著“靠天吃飯”的旗號(hào)而不作為，一味地發(fā)展經(jīng)濟(jì)，中國(guó)的土地、空氣和水將會(huì)繼續(xù)受到污染，我們這一代人以及后人的生存環(huán)境將會(huì)更加惡劣。我們?nèi)绻凑者@條道走下去的話，勢(shì)必會(huì)引發(fā)社會(huì)政治危機(jī)。改革開放三十多年走過(guò)的路，基本上是過(guò)分強(qiáng)調(diào)GDP的增長(zhǎng)，而忽略經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的破壞和影響。如果說(shuō)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了某種令世界矚目的成績(jī)，那么這種發(fā)展付出了很大的環(huán)境代價(jià)，為此埋單的是我們當(dāng)代的每個(gè)國(guó)民乃至我們的后代。

環(huán)保不作為的后果無(wú)疑是嚴(yán)重的，“靠天吃飯”治標(biāo)不治本，城市大氣環(huán)境的改善還需政府、企業(yè)和公眾三方的共同努力，充分發(fā)揮三者在環(huán)境保護(hù)中的作用，才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好互動(dòng)。政府作為主導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)政策法規(guī)加強(qiáng)引導(dǎo)，提高對(duì)霧霾事件的處置能力和效率;企業(yè)作為推進(jìn)環(huán)保的有力支持，需加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任意識(shí);公眾也應(yīng)提升個(gè)人環(huán)保素質(zhì)，積極主動(dòng)參與到環(huán)保進(jìn)程中。只有“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，才能使我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)不只是“紙上談兵”，而是真正落到實(shí)處，真正惠及公眾和企業(yè)，惠及社會(huì)和國(guó)家。

杜牧在《阿房宮賦》中寫道：“秦人不暇自哀而后人哀之，后人哀之而不鑒之，亦使后人復(fù)哀后人也?！膘F霾天氣人人都是受害者，建設(shè)美麗中國(guó)人人都是受益者，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。因此，推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)需要我們共同努力，建設(shè)天藍(lán)、地綠、山明、水凈的美麗中國(guó)絕不能“靠天吃飯”。

一、立意結(jié)構(gòu) 1.立意

總論點(diǎn)——驅(qū)散霧霾需要告別“靠天吃飯”。

分論點(diǎn)——反面論點(diǎn)：告別污染還得“靠天吃飯”;正面論點(diǎn)：“靠天吃飯”治標(biāo)不治本，城市大氣環(huán)境的改善還需政府、企業(yè)和公眾三方的共同努力，充分發(fā)揮三者在環(huán)境保護(hù)中的作用，才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好互動(dòng)。

2.結(jié)構(gòu)

駁論型結(jié)構(gòu)。本文結(jié)構(gòu)獨(dú)辟蹊徑，新穎獨(dú)特，采取了難度較大的駁論型。第一部分首先介紹了我國(guó)城市空氣污染的現(xiàn)狀，并陳述錯(cuò)誤觀點(diǎn)：“告別污染還得‘靠天吃飯’?！?第二部分強(qiáng)調(diào)“環(huán)保不作為，只‘靠天吃飯’，那么城市環(huán)境改善不會(huì)有實(shí)際效果，更不會(huì)對(duì)污染環(huán)境的不法行為形成震懾”，從環(huán)保不作為角度批駁錯(cuò)誤觀點(diǎn)。

第三部分進(jìn)一步從“經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)保之間的關(guān)系”來(lái)批駁錯(cuò)誤觀點(diǎn)，指出“這種發(fā)展付出了很大的環(huán)境代價(jià)，為此埋單的是我們當(dāng)代的每個(gè)國(guó)民乃至我們的后代”。

第四部分陳述作者觀點(diǎn)，分析“靠天吃飯”、環(huán)保不作為的本質(zhì)和危害，提出解決措施，即“城市大氣環(huán)境的改善還需政府、企業(yè)和公眾三方的共同努力，充分發(fā)揮三者在環(huán)境保護(hù)中的作用，才能實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好互動(dòng)”，并進(jìn)一步對(duì)這三方面深入論述。

最后一部分引用杜牧名詩(shī)，告誡后人要吸取“前人”教訓(xùn)，再次強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明建設(shè)的重要性，并提出要求，總結(jié)全文。整篇文章結(jié)構(gòu)清晰，論述深入，謀篇布局匠心獨(dú)運(yùn)。

二、知識(shí)儲(chǔ)備

我國(guó)的《刑法》、《民法通則》、《侵權(quán)責(zé)任法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律對(duì)“污染環(huán)境罪”、“破壞環(huán)境資源保護(hù)罪”、“環(huán)境監(jiān)管失職罪”等都做出了明確規(guī)定。但是，在重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕環(huán)境保護(hù)的大環(huán)境下，一些嚴(yán)重的環(huán)境污染犯罪和環(huán)境違法行為得不到法律的追究與應(yīng)有的法律處罰。這就助長(zhǎng)了一些企業(yè)不依規(guī)依法治理環(huán)境污染和保護(hù)生態(tài)，違法排污、偷排漏排各種污染物。“違法成本低、守法成本高”問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決，使得一些企業(yè)不愿意實(shí)行技術(shù)升級(jí)、發(fā)展高新技術(shù)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。企業(yè)沒有由粗放式發(fā)展轉(zhuǎn)向集約式發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。有些企業(yè)甚至通過(guò)排污處罰，由非法排污變成了合法排污。

解決環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國(guó)的重要力量是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。政治路線確定后干部就是決定的因素。然而部分政府官員對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)還不足，責(zé)任心不強(qiáng)，政績(jī)觀扭曲，無(wú)法正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，更無(wú)法落實(shí)到實(shí)際工作中去。

我國(guó)環(huán)境污染治理的緊迫性催生了環(huán)保民間組織，但其發(fā)展還很緩慢，目前有些地方政府對(duì)環(huán)保社團(tuán)的認(rèn)識(shí)不到位，一些企業(yè)尤其是污染企業(yè)擔(dān)心環(huán)保民間組織的發(fā)展壯大，對(duì)其監(jiān)督的力量加大，怕增加成本，影響發(fā)展;公眾對(duì)環(huán)保民間組織了解得還不夠深，環(huán)保志愿服務(wù)的意識(shí)還很淡薄，參與環(huán)保民間組織的活動(dòng)還不普遍，社會(huì)公益捐助意識(shí)淡薄，環(huán)保民間組織提供有償服務(wù)獲取生存資金的能力較弱，環(huán)保實(shí)效不能得到快速實(shí)現(xiàn)。

三、精彩語(yǔ)句

1.冰凍三尺非一日之寒，太多的肇事者反而使得霧霾事件成了一件“找不到責(zé)任人的公共事故”。

2.只有“三駕馬車”并駕齊驅(qū)，才能使我國(guó)的環(huán)境保護(hù)事業(yè)不只是“紙上談兵”，而是真正落到實(shí)處，真正惠及公眾和企業(yè)，惠及社會(huì)和國(guó)家。

3.杜牧在《阿房宮賦》中寫道：“秦人不暇自哀而后人哀之，后人哀之而不鑒之，亦使后人復(fù)哀后人也?！膘F霾天氣人人都是受害者，建設(shè)美麗中國(guó)人人都是受益者，生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。

范文二：霧霾問(wèn)題申論范文:治霾之役任道重遠(yuǎn)

最近一周以來(lái)，一場(chǎng)罕見的大范圍霧霾籠罩我國(guó)，從華北到東南沿海，覆蓋了將近一半的國(guó)土。嚴(yán)重霧霾籠罩下的這段日子，不僅生出許多幽默段子，也引發(fā)深思。

論是照吃照睡的，還是誠(chéng)惶誠(chéng)恐的，恐怕都已被這個(gè)剛認(rèn)識(shí)不久的小小PM2.5顆粒物，攪得不能安寧。以PM2.5為禍?zhǔn)椎撵F霾天氣，初登場(chǎng)時(shí)似乎還只是個(gè)別城市的“獨(dú)家景觀”，最近一周的霾情卻讓我們充分認(rèn)識(shí)了它是何等來(lái)勢(shì)洶洶：不僅有上海PM2.5指數(shù)直躥到“爆表”，更有20多個(gè)省份、上百座大中城市同時(shí)遭遇霧霾的大范圍來(lái)襲，京津冀、蘇浙皖等城市密集地帶重度污染警報(bào)連片，甚至連不少被稱為“好山好水好空氣”的城市也難以幸免。中國(guó)氣象局的數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)全國(guó)平均霧霾天數(shù)為52年來(lái)之最。

“十面霾伏”，當(dāng)城市變得晦暗不明、口罩再次脫銷，這樣的字眼開始在報(bào)刊網(wǎng)站間跳動(dòng)。霧霾再次逼使我們正視現(xiàn)實(shí)：經(jīng)歷數(shù)十年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)成為我們這一代人無(wú)可回避的煩惱與陣痛。

氣象預(yù)警、高速封路、機(jī)場(chǎng)停擺、工地停工、學(xué)校停課、部分公車停駛??面對(duì)霧霾侵襲，許多城市紛紛啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。然而，“外因在天氣，內(nèi)因在污染”，霧霾是由污染物排放和不利氣象條件疊加而造成的，再完善的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)對(duì)措施終歸有限。這一次的持續(xù)霧霾，或許會(huì)因?yàn)?日的新一波寒流而消散，但把好空氣寄望于大風(fēng)刮出來(lái)，要么是對(duì)環(huán)境病象把脈不準(zhǔn)，要么會(huì)好了傷疤忘了疼。

前幾天，在蘇北發(fā)生的一則新聞里，一邊是霧霾濃到讓電視記者直播時(shí)“見霧不見人”，一邊是不遠(yuǎn)處還有秸稈照燒。這頗具反諷意味的一幕，何嘗不是當(dāng)下許多地方邊污染邊治理弊端的一個(gè)縮影?現(xiàn)在，我們已經(jīng)知道，霧霾天與工業(yè)污染、煤炭燃燒、汽車尾氣等干系甚大，但現(xiàn)實(shí)中，淘汰落后產(chǎn)能之難、改變能源結(jié)構(gòu)之艱、綠色出行之不易，又何嘗不在一次次警示我們：選擇什么樣的發(fā)展，選擇什么樣的生活，就選擇了什么樣的天空。

人與霾之間，孰進(jìn)孰退，由誰(shuí)來(lái)決定?這個(gè)周末，一個(gè)關(guān)于中國(guó)夢(mèng)的國(guó)際研討會(huì)在濃霧重霾下的上海舉辦。來(lái)自倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院的馬丁·雅克先生告訴記者，倫敦也曾霧霾嚴(yán)重到讓赴劍橋讀書的他幾乎“伸手看不清五指”——那是上世紀(jì)60年代的事。今天的重見天日，在于英國(guó)人飽嘗霧霾之苦后，咬緊牙關(guān)付出了半個(gè)世紀(jì)的治理努力。這些努力，既包括對(duì)工業(yè)企業(yè)排污的嚴(yán)格控制，也包括對(duì)城市居民用灶、購(gòu)買汽車等日常生活選擇的限制與引導(dǎo)。峻法厲策和新技術(shù)應(yīng)用，加上政府、企業(yè)到社會(huì)各個(gè)階層的合力支持，才贏得了治霾之役。類似的歷史劇情和經(jīng)驗(yàn)，同樣發(fā)生在美國(guó)洛杉磯等城市。這些都告訴我們，形成霧霾非一日之寒，清除霧霾也不可能一蹴而就，從渾濁到清朗，需要一個(gè)社會(huì)的普遍覺醒，需要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期而艱辛的歷史過(guò)程。

總書記指出，山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。這個(gè)生命共同體的任何一部分生病，最終都會(huì)引發(fā)全身癥狀。污染是會(huì)流動(dòng)的，某一個(gè)部門機(jī)構(gòu)、某一個(gè)城市或可做好短期被動(dòng)應(yīng)對(duì)，治理時(shí)卻很難單打獨(dú)斗，也無(wú)法獨(dú)善其身。十八屆三中全會(huì)已將加快生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)具體化，提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。制度的生命在于落實(shí)，實(shí)現(xiàn)清新呼吸也在于行動(dòng)。即便霧霾退去，環(huán)境保護(hù)的腳步一刻也不能停，合力治污的干勁一點(diǎn)也不能松，人不進(jìn)則霾逼進(jìn)，我們面對(duì)的是一場(chǎng)事關(guān)未來(lái)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

范文三：政府主導(dǎo) 解決霧霾難題

“山青，水秀，天明”是中國(guó)的曾經(jīng)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速崛起，中國(guó)的山瘡痍遍身，中國(guó)的水烏黑惡臭，尤其是中國(guó)的天，霧蒙蒙的一片，猶如一口大鍋罩在整個(gè)城市上空。北京，一百五十多天霧霾，天津、河北、沈陽(yáng)同樣污染嚴(yán)重，而這只是中國(guó)眾多城市中的一部分。中國(guó)的霧霾問(wèn)題越來(lái)越成為制約經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的絆腳石，解決霧霾問(wèn)題已迫在眉睫。

中國(guó)的霧霾之所以嚴(yán)重，根本原因在于煤、石油等化石能源的使用。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是數(shù)量龐大的化石能源所支撐起來(lái)的，且工業(yè)過(guò)于集中，廢氣處理技術(shù)又不到位，導(dǎo)致了大量的廢氣排放且無(wú)法有效處理。與此同時(shí)，龐大且迅速增長(zhǎng)的汽車保有量也“貢獻(xiàn)”了巨大的力量，無(wú)論是維持幾天的APEC藍(lán)，還是早晚高峰狂飆的空氣污染指數(shù)，都在告訴我們汽車是解決霧霾問(wèn)題必須考慮的重中之重。當(dāng)然，霧霾的產(chǎn)生還有城鎮(zhèn)化帶來(lái)的能源消耗過(guò)高等的原因，要想持續(xù)、健康、長(zhǎng)久的發(fā)展下去，就必須解決霧霾問(wèn)題，而政府應(yīng)承擔(dān)主要的責(zé)任。

逐步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，改變過(guò)分依賴化石能源格局，從根源上減少?gòu)U氣來(lái)源。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是化石能源堆積起來(lái)的竭澤而漁。中國(guó)有豐富的化石能源，這也為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展提供了支持，甚至成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，然而與此同時(shí)到來(lái)的是嚴(yán)重的霧霾問(wèn)題，要想解決這一問(wèn)題，讓中國(guó)的經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)久發(fā)展，就必須推動(dòng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型，當(dāng)然，這個(gè)轉(zhuǎn)型并不是一步到位的，我們需要把過(guò)分依賴耗能工業(yè)轉(zhuǎn)向使用清潔能源，節(jié)約型的發(fā)展模式，從而是廢氣從源頭上減少。

源頭上限制汽車所有數(shù)量，改變過(guò)分依賴汽車代步，從生活中減少?gòu)U氣排放。清晨、夜晚，猶如大霧般的透明度，讓眾多上班族不得不戴上口罩，在迷霧中困難的呼吸。車帶來(lái)便利的同時(shí)，也讓中國(guó)公眾淪為了霧霾的奴隸。政府應(yīng)起到宏觀把控的作用，引導(dǎo)人們有正確的用車觀念，同時(shí)對(duì)汽車數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格把控，限制汽車購(gòu)買資格和數(shù)量等，使我國(guó)汽車數(shù)量保持在可控范圍內(nèi)，減少霧霾來(lái)源。

中國(guó)的未來(lái)是每個(gè)中國(guó)人的未來(lái)，在肺癌發(fā)病率飆升，兒童老人面臨呼吸道類疾病困擾的今天，霧霾不是一個(gè)人的事，而是需要作為華夏子孫的我們共同面對(duì)的。解決霧霾問(wèn)題必須提上日程，而政府、每個(gè)人都是其中不可或缺的一部分。政府起到主導(dǎo)作用，從大方向來(lái)改變，我們每個(gè)人就需要從日常生活中的一點(diǎn)一滴做起，真正為中國(guó)的藍(lán)天貢獻(xiàn)一份力量。

范文四：中國(guó)“特色霧霾”需走特色之路

中國(guó)的霧霾有其自己特點(diǎn)，切不可照搬照抄外國(guó)做法。中科院大氣物理所的專家表明，2013年席卷中國(guó)中東部地區(qū)的強(qiáng)霾污染物，是英國(guó)倫敦1952年煙霧事件和上世紀(jì)四五十年代開始的美國(guó)洛杉磯光化學(xué)煙霧事件污染物的混合體，并疊加了中國(guó)特色的沙塵氣溶膠。中國(guó)霧霾的產(chǎn)生是自然因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素雙重作用下，生活污染和工業(yè)污染同時(shí)存在的一種較為嚴(yán)重的空氣污染現(xiàn)象。導(dǎo)致霧霾產(chǎn)生的直接因素主要包括不合理的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、大量的工業(yè)廢氣、汽車尾氣以及建筑揚(yáng)塵等。

一是來(lái)自工業(yè)生產(chǎn)原因：能源消費(fèi)總量大，消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。中國(guó)已成為世界第一大能源消費(fèi)國(guó)。目前，中國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重不合理。首先，化石能源在中國(guó)能源消費(fèi)總量中占主導(dǎo)地位。我國(guó)煤炭及石油的消耗量雙雙位居世界首位。其次，高耗能和工業(yè)部門的能源消費(fèi)比重不斷上升。從全球飽受霧霾天氣影響的國(guó)家的情況來(lái)看，霧霾污染主要集中在工業(yè)化階段的中后期，而目前我國(guó)正處于這個(gè)時(shí)期，規(guī)模的工業(yè)發(fā)展與高耗能產(chǎn)業(yè)分不開，這些產(chǎn)業(yè)不僅能耗高，污染也嚴(yán)重，工業(yè)廢氣大量排放，二氧化碳排放量逐年升高。

二是來(lái)自消費(fèi)方式的原因：機(jī)動(dòng)車保有量不斷提高，汽車尾氣加重空氣污染。隨著工業(yè)化、現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，中國(guó)機(jī)械化程度不斷提高。以汽油、柴油為燃料的農(nóng)業(yè)機(jī)械和汽車的保有量迅速增長(zhǎng)，尾氣排放成倍增加，令可吸入細(xì)微顆粒物以幾何數(shù)級(jí)上升，是造成大氣污染日益嚴(yán)重的主要原因之一。

三是來(lái)自城鎮(zhèn)化發(fā)展模式的原因：粗放式、躍進(jìn)式城鎮(zhèn)化與大城市病。中國(guó)城鎮(zhèn)化很大程度上是一種以高耗能、高污染為特征的發(fā)展模式，片面追求快速城鎮(zhèn)化使得一些特大城市規(guī)模無(wú)序擴(kuò)張，人口壓力過(guò)大，資源環(huán)境承載能力已超過(guò)極限，環(huán)境污染、居住擁擠、交通堵塞、房?jī)r(jià)高企等“大城市病”凸顯。片面追求大城市，高速城鎮(zhèn)化，在建設(shè)過(guò)程中環(huán)保技術(shù)水平落后，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，使我們走了一條高能耗、高污染的城鎮(zhèn)化之路。

解決措施

首先嚴(yán)格立法。面對(duì)這些，對(duì)比英國(guó)的治理措施，有些先進(jìn)做法仍是可以值得借鑒的。英國(guó)是世界上最早實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的國(guó)家，同時(shí)也是最早遇到環(huán)境污染事件的國(guó)家。面對(duì)嚴(yán)重的空氣污染，嚴(yán)格的環(huán)境立法成為英國(guó)治理霧霾問(wèn)題的首選。1954年，倫敦市出臺(tái)《倫敦城法案(多項(xiàng)賦權(quán))》，控制煙霧排放。1956年，英國(guó)出臺(tái)了世界上首部空氣污染防治法——《清潔空氣法》，1968年又重新修正《清潔空氣法》以鞏固空氣質(zhì)量的改善。1974年出臺(tái)《控制公害法》，全面規(guī)定了空氣、水、土地及噪音等的控制條款。1995年通過(guò)《環(huán)境法》，旨在制定一個(gè)治理污染的全國(guó)戰(zhàn)略。2001年出臺(tái)《空氣質(zhì)量戰(zhàn)略草案》，致力于進(jìn)一步提高倫敦的空氣質(zhì)量，消除大氣污染對(duì)公眾健康和日常生活的影響。

其次是全方位啟動(dòng)治理生活排放。先是通過(guò)一系列措施嚴(yán)格限制小汽車尾氣排放，在倫敦市中心設(shè)立污染檢測(cè)點(diǎn)；通過(guò)收取“交通擁堵費(fèi)”改善交通狀況。此后收費(fèi)區(qū)域不斷擴(kuò)大，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也逐漸提高。隨后，倫敦市公布了更為嚴(yán)厲的《交通2025》方案，限制私家車進(jìn)入倫敦。同時(shí)，大力推廣新能源汽車、公共交通和自行車出行。英國(guó)的政府高官們以身作則，控制公務(wù)用車。

最后，多部門、各層級(jí)聯(lián)合治理。英國(guó)的霧霾治理之所以成效明顯，主要得益于各級(jí)政府的高度重視及多個(gè)部門的聯(lián)合治理。由于污染的本身的特點(diǎn)就是沒有地域限制，所以跨界污染帶來(lái)的治理難度就會(huì)更大，那么就需要把土地、空氣和水資源的管制納入了一個(gè)統(tǒng)一的軌道。

當(dāng)然對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，最重要的是積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。從大批量、低成本產(chǎn)品生產(chǎn)走向高端產(chǎn)品生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重心由工業(yè)內(nèi)部轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)。

范文五：用道德的光輝驅(qū)散人性的“霧霾”

《孔子家語(yǔ)》中說(shuō)，芝蘭生于幽林，不以無(wú)人而不芳;君子修道立德，不為窮困而改節(jié)。普通農(nóng)婦劉女士出于好心搭載同村李老太太及其孫女，不料路上三輪車側(cè)翻致李老太太傷情嚴(yán)重，對(duì)此，劉女士主動(dòng)提出給予其經(jīng)濟(jì)賠償卻遭對(duì)方家屬四次堅(jiān)決拒絕。這一感人故事的背后，折射出的是社會(huì)公德之美，吹拂起陣陣道德新風(fēng)，也傳遞出滿滿正能量。

有關(guān)注、有熱議、有思考，而更多的則是感動(dòng)。“感人心者，莫先乎情”，普通人的守望相助最樸實(shí)可貴，平凡者的真情果敢最令人動(dòng)容。從這個(gè)劉女士與李老太一家人的故事中我們可以看到，正是一個(gè)個(gè)既平凡又閃亮的名字，身體力行去詮釋勇毅和擔(dān)當(dāng)，給當(dāng)前的道德失范現(xiàn)象注入一股新鮮風(fēng)氣，用道德的光輝驅(qū)散了人性的“霧霾”。

應(yīng)當(dāng)看到，現(xiàn)實(shí)中暴露的精神貧瘠、道德荒漠化現(xiàn)象，也讓人揪心。比如，有的人患上了嚴(yán)重的冷漠癥，事不關(guān)己，高高掛起，能躲多遠(yuǎn)躲多遠(yuǎn);有的人“圍觀心態(tài)”濃厚，凡事看看熱鬧足矣，只觀望不參與;有的人遇事明哲保身，能不出頭決不出頭;有的人精于功利計(jì)算，時(shí)刻權(quán)衡利弊得失，只求個(gè)人利益最大化。種種不擔(dān)當(dāng)、不作為，為一些領(lǐng)域道德底線屢屢失守、道德問(wèn)題層出不窮提供了溫床。在公共空間，如果道德?lián)?dāng)不能凝聚為社會(huì)共識(shí)，一些人就會(huì)不可避免地淪為亞里士多德筆下，那“離開了法律和正義”的“最惡劣動(dòng)物”。

國(guó)無(wú)德不興、人無(wú)德不立，無(wú)論國(guó)家還是個(gè)人，如果缺乏道德力量的支撐，再快的前行也如同沒有靈魂。一個(gè)國(guó)家的前途不取決于國(guó)庫(kù)之殷實(shí)、城堡之堅(jiān)固、公共設(shè)施之華麗，而在于它公民品格之高下。正因如此，總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“從思想道德抓起，從社會(huì)風(fēng)氣抓起，從每一個(gè)人抓起?！边@種深刻洞見，闡明了進(jìn)一步治理道德問(wèn)題的重要意義，也為治理道德失范問(wèn)題的落細(xì)落小落實(shí)提供了遵循。

破解道德失范困局，不僅是社會(huì)的事，除了民間參與，更重要的還是需要政府“接力”。法律是道德的底線，如果沒有法律的保駕護(hù)航，道德就會(huì)遭遇兩難的尷尬。只有從制度上、法律上為做好事者提供強(qiáng)有力的保證，為每一個(gè)伸出扶助之手的人解決后顧之憂，在法律的框架內(nèi)嚴(yán)懲訛詐行為，才能改變現(xiàn)實(shí)中屢屢出現(xiàn)的不詐白不詐、詐了也白詐的低成本犯罪行為，進(jìn)而使道德的光輝遠(yuǎn)離人性的“霧霾”。

哲學(xué)家康德有句名言，“位我上者，燦爛星空;道德律令，在我心中?！钡赖率Х秵?wèn)題相信在一段時(shí)間內(nèi)還會(huì)存在，但如果能夠匯聚起像劉女士與李老太家人這樣的正能量，逐漸構(gòu)建起向善的社會(huì)支點(diǎn)，必能讓公眾的心態(tài)從“摔倒”的低地上站起來(lái)。

范文六：霧霾可治 但要有決心

“APEC藍(lán)”,短暫而美好.本屆APEC之后,霧霾卷土重來(lái),幾度“鎖”住京城,規(guī)律依舊--“無(wú)風(fēng)就有霾”.APEC期間,人努力,天幫忙.即便天氣預(yù)報(bào)所言--“11月8日至11日,受不利天氣條件影響,北京將有重度霧霾”,“APEC藍(lán)”,依然穿越迷障,讓碧空如洗.霧霾可以治理,這一點(diǎn),毋庸置疑.從2008年的“奧運(yùn)藍(lán)天”到今年的“APEC藍(lán)”,向我們昭示了集中力量辦大事的偉力,也帶給我們諸多思考.在某項(xiàng)具有重大國(guó)際影響的活動(dòng)前,為了使空氣質(zhì)量大幅好轉(zhuǎn),人們?nèi)σ愿?打造“環(huán)京空氣質(zhì)量護(hù)城河”.然而活動(dòng)一結(jié)束,霧霾卷土重來(lái).如此反復(fù),是否意味我們只能在重大活動(dòng)期間才能見到藍(lán)天呢?一旦這樣的預(yù)期強(qiáng)化,關(guān)鍵時(shí)刻祭出臨時(shí)救急措施,又往往能屢試不爽,我們的空氣質(zhì)量就很有可能平時(shí)“看天吃飯”、重大活動(dòng)期間“穩(wěn)如泰山”.霧霾是高消耗、高污染生產(chǎn)生活方式的必然產(chǎn)物.病來(lái)如山倒,病去如抽絲.其治理,單純偏重一方,難免按住葫蘆浮起瓢.以北京曾經(jīng)外遷工廠為例,從北京到河北,表面看來(lái),將污染送出,實(shí)際上,空氣污染,來(lái)來(lái)往往,難分彼此.再比如,APEC期間關(guān)停2000多家工廠,龐大的經(jīng)濟(jì)損失,從何彌補(bǔ)? 不同于沙塵暴治理--只需在地廣人稀、社會(huì)結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單的沙塵源頭持之以恒綠化即可,霧霾治理的空間,地廣人眾,不同社會(huì)群體的利益訴求錯(cuò)綜復(fù)雜,治理難度也將隨之水漲船高.霧霾為頑疾--可防,可控,可治,卻千頭萬(wàn)緒,非一日之功.沒有決心,沒有持之以恒的意志和行動(dòng),撥霾見日,是一條漫漫長(zhǎng)路,甚至有可能陷入眾說(shuō)紛紜、不得要領(lǐng)的泥沼.在過(guò)去一年多時(shí)間,關(guān)于霧霾的成因,從市民生火做飯到農(nóng)民焚燒秸稈,從全球氣候變化到京津冀地區(qū)不利于大氣污染排放,再到化肥大量使用導(dǎo)致土壤顆粒化,就眾口異聲,莫衷一是.霧霾治理,歸根結(jié)底,是將污染總量降下來(lái),把環(huán)境容量提上去.聚沙成塔,方能找到此消彼長(zhǎng)的臨界點(diǎn).舍此,沒有任何捷徑.“APEC藍(lán)”過(guò)后,工廠停工、市民放假等舉措當(dāng)然難以為繼.如果人們能為藍(lán)天配以多管齊下的降耗減排措施,可以預(yù)見,霧霾治理不僅有堅(jiān)定不移的路線圖,還會(huì)有清晰可辨的時(shí)間表.若干年后,為某項(xiàng)重大活動(dòng)而起的一時(shí)一地減排措施也就沒有任何必要.畢竟,藍(lán)天也是中國(guó)夢(mèng)的一部分

第二篇：申論霧霾

申論熱點(diǎn)之霧霾問(wèn)題：共同拯救我們清新的呼吸

人與霾之間，孰進(jìn)孰退，由誰(shuí)來(lái)決定?選擇什么樣的發(fā)展，選擇什么樣的生活，就選擇了什么樣的天空。

最近一周以來(lái)，一場(chǎng)罕見的大范圍霧霾籠罩我國(guó)，從華北到東南沿海，覆蓋了將近一半的國(guó)土。嚴(yán)重霧霾籠罩下的這段日子，不僅生出許多幽默段子，也引發(fā)深思。

不論是照吃照睡的，還是誠(chéng)惶誠(chéng)恐的，恐怕都已被這個(gè)剛認(rèn)識(shí)不久的小小PM2.5顆粒物，攪得不能安寧。以PM2.5為禍?zhǔn)椎撵F霾天氣，初登場(chǎng)時(shí)似乎還只是個(gè)別城市的“獨(dú)家景觀”，最近一周的霾情卻讓我們充分認(rèn)識(shí)了它是何等來(lái)勢(shì)洶洶：不僅有上海PM2.5指數(shù)直躥到“爆表”，更有20多個(gè)省份、上百座大中城市同時(shí)遭遇霧霾的大范圍來(lái)襲，京津冀、蘇浙皖等城市密集地帶重度污染警報(bào)連片，甚至連不少被稱為“好山好水好空氣”的城市也難以幸免。中國(guó)氣象局的數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)全國(guó)平均霧霾天數(shù)為52年來(lái)之最。

“十面霾伏”，當(dāng)城市變得晦暗不明、口罩再次脫銷，這樣的字眼開始在報(bào)刊網(wǎng)站間跳動(dòng)。霧霾再次逼使我們正視現(xiàn)實(shí)：經(jīng)歷數(shù)十年經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)成為我們這一代人無(wú)可回避的煩惱與陣痛。

氣象預(yù)警、高速封路、機(jī)場(chǎng)停擺、工地停工、學(xué)校停課、部分公車停駛??面對(duì)霧霾侵襲，許多城市紛紛啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。然而，“外因在天氣，內(nèi)因在污染”，霧霾是由污染物排放和不利氣象條件疊加而造成的，再完善的應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)對(duì)措施終歸有限。這一次的持續(xù)霧霾，或許會(huì)因?yàn)?日的新一波寒流而消散，但把好空氣寄望于大風(fēng)刮出來(lái)，要么是對(duì)環(huán)境病象把脈不準(zhǔn)，要么會(huì)好了傷疤忘了疼。

前幾天，在蘇北發(fā)生的一則新聞里，一邊是霧霾濃到讓電視記者直播時(shí)“見霧不見人”，一邊是不遠(yuǎn)處還有秸稈照燒。這頗具反諷意味的一幕，何嘗不是當(dāng)下許多地方邊污染邊治理弊端的一個(gè)縮影?現(xiàn)在，我們已經(jīng)知道，霧霾天與工業(yè)污染、煤炭燃燒、汽車尾氣等干系甚大，但現(xiàn)實(shí)中，淘汰落后產(chǎn)能之難、改變能源結(jié)構(gòu)之艱、綠色出行之不易，又何嘗不在一次次警示我們：選擇什么樣的發(fā)展，選擇什么樣的生活，就選擇了什么樣的天空。

人與霾之間，孰進(jìn)孰退，由誰(shuí)來(lái)決定?這個(gè)周末，一個(gè)關(guān)于中國(guó)夢(mèng)的國(guó)際研討會(huì)在濃霧重霾下的上海舉辦。來(lái)自倫敦經(jīng)濟(jì)學(xué)院的馬丁·雅克先生告訴記者，倫敦也曾霧霾嚴(yán)重到讓赴劍橋讀書的他幾乎“伸手看不清五指”——那是上世紀(jì)60年代的事。今天的重見天日，在于英國(guó)人飽嘗霧霾之苦后，咬緊牙關(guān)付出了半個(gè)世紀(jì)的治理努力。這些努力，既包括對(duì)工業(yè)企業(yè)排污的嚴(yán)格控制，也包括對(duì)城市居民用灶、購(gòu)買汽車等日常生活選擇的限制與引導(dǎo)。峻法厲策和新技術(shù)應(yīng)用，加上政府、企業(yè)到社會(huì)各個(gè)階層的合力支持，才贏得了治霾之役。類似的歷史劇情和經(jīng)驗(yàn)，同樣發(fā)生在美國(guó)洛杉磯等城市。這些都告訴我們，形成霧霾非一日之寒，清除霧霾也不可能一蹴而就，從渾濁到清朗，需要一個(gè)社會(huì)的普遍覺醒，需要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期而艱辛的歷史過(guò)程。

總書記指出，山水林田湖是一個(gè)生命共同體，人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹。這個(gè)生命共同體的任何一部分生病，最終都會(huì)引發(fā)全身癥狀。污染是會(huì)流動(dòng)的，某一個(gè)部門機(jī)構(gòu)、某一個(gè)城市或可做好短期被動(dòng)應(yīng)對(duì)，治理時(shí)卻很難單打獨(dú)斗，也無(wú)法獨(dú)善其身。十八屆三中全會(huì)已將加快生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)具體化，提出建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。制度的生命在于落實(shí)，實(shí)現(xiàn)清新呼吸也在于行動(dòng)。即便霧霾退去，環(huán)境保護(hù)的腳步一刻也不能停，合力治污的干勁一點(diǎn)也不能松，人不進(jìn)則霾逼進(jìn)，我們面對(duì)的是一場(chǎng)事關(guān)未來(lái)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。

公務(wù)員考試申論時(shí)政熱點(diǎn):用“法治思維”驅(qū)散霧霾

“下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問(wèn)題，改善環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民健康，用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望”，溫家寶總理在《政府工作報(bào)告》中的懇切陳詞，迅速在網(wǎng)上廣泛傳播，只因道出公眾心聲，順應(yīng)了社會(huì)各界的“環(huán)境關(guān)切”。

兩會(huì)之前，從揮之不去的霧霾，到談之色變的地下水，環(huán)境話題受到舉國(guó)上下的高度關(guān)注。全國(guó)政協(xié)新聞發(fā)布會(huì)上，記者向新任發(fā)言人呂新華發(fā)問(wèn)，您看到霧霾什么心情，您如何看霧霾?而全國(guó)人大首位女發(fā)言人傅瑩剛剛履新，同樣被問(wèn)到環(huán)境立法問(wèn)題。

從求溫飽到要環(huán)保、從重生活到講生態(tài)，衣食豐盈、倉(cāng)廩充實(shí)之后，社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)和權(quán)利意識(shí)空前提高。從生態(tài)文明建設(shè)成為“五位一體”的一環(huán)，到“美麗中國(guó)”寫入十八大報(bào)告，保護(hù)環(huán)境更是執(zhí)政黨的執(zhí)政追求?？梢哉f(shuō)，干凈的空氣和水，是上下同欲、官民之間的共同追求。

“霾頭苦干，再創(chuàng)灰黃”，這不是想象中的美麗中國(guó);“江河不再有清澈，魚兒也離開家鄉(xiāng)”，這更不是預(yù)期中的全面小康。讓天空回歸藍(lán)色，讓河水再現(xiàn)澄澈，全國(guó)人大作為國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)構(gòu)，重任在肩、責(zé)無(wú)旁貸。

從1979年制定第一部環(huán)境法開始，全國(guó)人大已經(jīng)制定了30多部相關(guān)法律，為環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)提供了法律基礎(chǔ)。然而，“徒善不足以為政，徒法不足以自行”，如果說(shuō)過(guò)去的主要問(wèn)題在于“無(wú)法可依”，那么今天的突出矛盾則表現(xiàn)為法律的執(zhí)行和落實(shí)。

一些地方片面追求GDP發(fā)展，包庇不法企業(yè)，或是在環(huán)評(píng)上弄虛作假，或是在環(huán)測(cè)上暗箱操作，或是在信息發(fā)不上秘而不宣，有法必依打了折扣、違法必究縮了水分。法律的生命在于實(shí)施，沒有實(shí)踐的法律，只是掛在墻上和寫在紙上的法律，不會(huì)有實(shí)際效用，更不會(huì)對(duì)不法企業(yè)形成震懾。

越是面對(duì)這樣有法不遵的問(wèn)題，越需要全國(guó)人大和各級(jí)人大監(jiān)督法律執(zhí)行，按照總書記的要求，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，堅(jiān)決排除對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的非法干預(yù)，堅(jiān)決防止和克服地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義。只有這樣，法律才能為企業(yè)行為劃定不能觸碰的紅線，污染永遠(yuǎn)被擋在外面。

“抓緊完善標(biāo)準(zhǔn)、制度和法規(guī)體系，采取切實(shí)的防治污染措施”，《政府工作報(bào)告》的要求，更是13億人的殷切期待。

治理霧霾，需要告別“口頭環(huán)?！?/p>

如果霾的反復(fù)跳踉，讓我們開始警惕籠罩在每一個(gè)人頭上的社會(huì)責(zé)任灰霾，那么，驅(qū)霾的過(guò)程，也是我們凈化自己的過(guò)程

“霾”又一次大搖大擺地來(lái)了。而且盤踞在中國(guó)東中部，流連不去，弄得大家心惶惶、視茫茫，呼吸不爽，情緒很糟。網(wǎng)上也開始出現(xiàn)各種“神吐槽”，諸如厚德載“霧”，自強(qiáng)不“吸”??

每個(gè)人心里都有一個(gè)大問(wèn)號(hào)：是誰(shuí)催生了“霾”?

“最近的霧霾天氣對(duì)人們生產(chǎn)生活和身體健康都造成影響，我們應(yīng)該采取切實(shí)有效的措施，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整，推進(jìn)節(jié)能減排，建設(shè)生態(tài)文明，用行動(dòng)讓人民看到希望?！睖丶覍毧偫淼脑?，懇切地將原因和對(duì)策告訴了公眾，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的失衡，節(jié)能減排的欠賬，生態(tài)文明的差距，是造成霧霾天氣的“元兇”。這也正是中國(guó)經(jīng)濟(jì)換擋減速、決策層大聲疾呼生態(tài)文明的要因之一。

很多人是在剛剛過(guò)去的一年才認(rèn)清霾的真面目。

一年前的初冬，霧霾接連襲京，人們初識(shí)PM2.5。當(dāng)時(shí)有專家表示，“人群對(duì)污染的承受力度不同，不能貿(mào)然拿其他國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量本地的污染程度?！币恍┏鞘袚?dān)心，費(fèi)盡心力保住的80%的無(wú)污染天氣，將因PM2.5的介入，銳減至20%??

決策層選擇了坦然面對(duì)。環(huán)保部公布了PM2.5監(jiān)測(cè)時(shí)間表，硬性規(guī)定各地必須如期如實(shí)公告。不少地方在面對(duì)公眾質(zhì)疑時(shí)，呈現(xiàn)了從抵觸推諉到謙和傾聽，迅速采納合理成分并走向最終決策的過(guò)程，而中國(guó)人對(duì)大氣灰霾、PM2.5也從陌生到了解。

在這個(gè)過(guò)程中，認(rèn)識(shí)上的霧霾在逐漸消退。但是，生態(tài)灰霾的清除，卻更加任重道遠(yuǎn)。霾的不依不饒，頻頻造訪，也向?qū)D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚存疑慮甚至抵觸的一些官員和企業(yè)，一再敲響警鐘：轉(zhuǎn)不轉(zhuǎn)方式，調(diào)不調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)系的不僅是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康和可持續(xù)發(fā)展，也是中國(guó)人民的健康與中華民族的可持續(xù)發(fā)展。事關(guān)民族命運(yùn)，政府責(zé)任重于泰山，不能向任何人、任何企業(yè)網(wǎng)開一面。

同時(shí)，若清點(diǎn)霾的成因，我們每一個(gè)人，也都脫不了干系。當(dāng)我們質(zhì)疑汽油標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，腳下卻不斷地踩著油門;秋天，各地進(jìn)入秸稈焚燒高峰期，使諸多城市霧霾鎖城;春節(jié)，鞭炮脆響，在釋放好心情時(shí)，也在釋放令人厭惡的PM2.5??每一腳油門、每一根燃燒的秸稈、每一串紅紅火火的爆竹后面，是你是我是他，我們是否也在一邊抱怨空氣質(zhì)量，一邊不經(jīng)意地向霾“喂食”，催化并縱容著“霾”?

有媒體人抱怨不知如何向車?yán)锏暮⒆咏忉尅蚌病保瑓s忘記了自己正在貢獻(xiàn)尾氣;有公眾人物不斷向大家報(bào)告空氣污染指數(shù)，自己的企業(yè)在霧霾天卻沒有按規(guī)矩及時(shí)停工??

抱怨是容易的，從我做起是困難的。如果霾的反復(fù)跳踉，讓我們開始警惕籠罩在每一個(gè)人頭上的社會(huì)責(zé)任灰霾，那么，驅(qū)霾的過(guò)程，也是我們凈化自己的過(guò)程。

霧霾鎖誠(chéng)，我們同呼吸 共責(zé)任

北京，嚴(yán)重污染;天津，嚴(yán)重污染;石家莊，嚴(yán)重污染;武漢，嚴(yán)重污染??連日來(lái)，霧霾連城，中國(guó)遭遇最嚴(yán)重霧霾天氣，霧情令人窒息。

“同呼吸，共命運(yùn)”，面對(duì)霧霾鎖城、PM2.5指數(shù)多地“爆表”，在令人窒息的空氣環(huán)境中，如此形容既形象又諷刺。人類破壞生態(tài)孕育的苦果，只能由人類親自吞下。

在嗆人的空氣中，抱怨已然無(wú)濟(jì)于事。大自然的警鐘再次敲響，唯有反思和行動(dòng)，才能驅(qū)散霧霾，重迎藍(lán)天，順暢呼吸。

空氣嚴(yán)重污染，誰(shuí)能置身事外?在對(duì)自然的瘋狂掠奪中，恐怕每個(gè)人都是參與者。殺雞取卵，人們恨不得燃燒地球而化成動(dòng)力以推進(jìn)文明的進(jìn)程;竭澤而漁，我們恨不能搜刮一切資源滿足生活所需。大家似乎都忘了，這個(gè)藍(lán)色星球，是人類生命得以生存和延續(xù)的母體。

有條件開車誰(shuí)能忍受公交的擁擠，能開空調(diào)誰(shuí)愿忍受棉衣的笨重，能創(chuàng)造GDP政績(jī)誰(shuí)愿意輕易放棄污染的項(xiàng)目，能喝到上游的干凈水誰(shuí)又愿意去體恤下游的干渴??文明發(fā)展和現(xiàn)代生活的臉譜上，刻畫著野蠻和貪婪。

科技的進(jìn)步，讓人類能夠借助科技的力量，更清晰的認(rèn)知我們所生活環(huán)境的變化。可悲哀之處在于，盡管我們洞察環(huán)境的能力在提高，但有人卻寧愿當(dāng)“睜眼瞎”。比如PM值測(cè)量，技術(shù)上并無(wú)難度，但在信息的公開上卻頗為輾轉(zhuǎn)。很顯然，這是必要的環(huán)境預(yù)警，何須民眾千呼萬(wàn)喚?正是在這種對(duì)環(huán)境的“不明真相”中，毒霾在不知不覺中聚集，環(huán)境危機(jī)醞釀成災(zāi)害，損害和透支的民眾健康。等到被污染的空氣擴(kuò)散，霧霾鎖城才知道：被掩蓋的真相，遲早是會(huì)顯現(xiàn)的。

霧霾災(zāi)害已成公共危機(jī)，在這場(chǎng)人類一手制造的災(zāi)害中，誰(shuí)又能夠獨(dú)善其身?食品被污染，有些人可以享受特供。空氣被污染了，又怎么享受特供呢?霧霾鎖城且不斷擴(kuò)散，無(wú)論你開公車還是私車，無(wú)論你在室內(nèi)還是室外，任何人恐怕都無(wú)處可逃。

有什么比健康地呼吸更重要?經(jīng)濟(jì)的飛躍?交通的便捷?城市的光鮮???人類無(wú)法正常呼吸，又如何享受這一切。繼續(xù)無(wú)節(jié)制地透支環(huán)境、破壞環(huán)境，等到環(huán)境無(wú)法承受之重的時(shí)候，人類過(guò)度索取早就的城市，也許就是一座座華麗的死城。這絕非危言聳聽，在霧霾里你我都能感受到這種威脅和窒息。

霧鎖連城，我們同呼吸，更應(yīng)該共責(zé)任。對(duì)于公共管理者而言，可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略應(yīng)該從理念和口號(hào)落實(shí)到行動(dòng)上，并以信息公開建立及時(shí)透明的環(huán)境預(yù)警機(jī)制。對(duì)于個(gè)體而言，環(huán)保節(jié)約應(yīng)該從生活點(diǎn)滴做起，對(duì)于身邊的污染行為應(yīng)該共同制止，無(wú)論它的主導(dǎo)者是政府還是個(gè)人。只有讓生態(tài)文明的理念內(nèi)化成公共責(zé)任，只有意識(shí)到健康呼吸與每個(gè)人的命運(yùn)休戚相關(guān)，霧霾才有可能散去，生態(tài)災(zāi)害才能避免變本加厲地重現(xiàn)。

同呼吸，共命運(yùn);同享健康順暢的呼吸，避免在霧霾中窒息的命運(yùn)，則需共責(zé)任。

霧霾是對(duì)地方政府的政治考驗(yàn)

霧罩中國(guó)，十面霾“伏”。霧不可怕，霾可怕。霾對(duì)人的影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止身體上的損害，更有心理上的傷害。如果說(shuō)霧霾應(yīng)急是對(duì)地方政府能力的考量，那么，霾的治理才是對(duì)地方政府的政治考驗(yàn)。

——霧霾考驗(yàn)著地方政府的政治責(zé)任

我們常說(shuō)，要講政治，顧大局。什么是政治?最大莫過(guò)于人民健康和生命安全。什么是大局?最大莫過(guò)于社會(huì)的和諧穩(wěn)定。危害公眾健康的問(wèn)題，就是政治問(wèn)題;危害公眾健康的問(wèn)題，就可能影響社會(huì)的穩(wěn)定。霧霾現(xiàn)象，已經(jīng)出現(xiàn)于大半個(gè)中國(guó)，影響數(shù)以億計(jì)人的身體健康。遠(yuǎn)有倫敦?zé)熿F事件，近有非典之鑒，可以說(shuō)，應(yīng)對(duì)霧霾污染也是政治問(wèn)題。地方政府只有站在政治的高度看待霧霾問(wèn)題，才算明智;地方官員只有站在政治的高度看待霧霾問(wèn)題，才算稱職。

霧霾正在驗(yàn)證地方政府的政治責(zé)任。霧霾不同于其他污染事件，似乎沒有明確的責(zé)任主體。但要注意到，政治責(zé)任也不同于法律責(zé)任、行政責(zé)任。只要是地方政府沒有做好決策、沒有維護(hù)好公眾利益，就有責(zé)任。霧霾問(wèn)題解決得好，就說(shuō)明地方政府履行了政治責(zé)任;霧霾問(wèn)題解決得不好，就要承擔(dān)責(zé)任。

——霧霾考驗(yàn)著地方政府的政治智慧

霧是天災(zāi)，霾是人禍。霾不是自然現(xiàn)象，而是粗放型發(fā)展的必然，非一日之寒形成。而選擇什么樣的發(fā)展方式，取決于地方政府決策。在現(xiàn)有政績(jī)考核體系之下，有些地方官員總怕名次落后，片面追求GDP，忽視環(huán)境保護(hù)。有些地方也想轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，無(wú)奈上一任已經(jīng)欠了太多舊賬，于是只好一邊還舊賬，一邊欠新賬。當(dāng)霧霾問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)，一些地方忙于應(yīng)急，怠于尋根溯源。認(rèn)為只要有風(fēng)幫忙就霧消霾散了，下一步想怎么發(fā)展還是怎么發(fā)展。面對(duì)同樣的霧霾，不同的地方給出了不同的答案。但迄今為止，還看不到哪個(gè)地方制定了從源頭根治霧霾的政策措施。

霧霾正在考驗(yàn)地方政府的政治智慧。這是一次挑戰(zhàn)，也是一次機(jī)遇。一個(gè)開明的地方政府，會(huì)認(rèn)識(shí)到長(zhǎng)痛不如短痛，抓住這次機(jī)會(huì)，真正轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，順應(yīng)民意，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與保護(hù)的雙贏;如果地方政府缺少智慧，可能還沉醉于自己的政績(jī)簿上，不愿意犧牲眼前利益，等到出了更大的事情，必是悔之晚矣。

——霧霾考驗(yàn)著地方政府的政治勇氣

有責(zé)任感也許不難，有智慧可能也不難，最難的莫過(guò)于有勇氣。只重視發(fā)展速度，不在乎發(fā)展質(zhì)量，就無(wú)法保障公眾的環(huán)境權(quán)益，就必定影響公眾的身體健康。一些地方的發(fā)展就像一輛高速行駛的汽車，霧霾則亮起了降速的信號(hào)燈。可是剎車減速，會(huì)不會(huì)由于慣性太大而出問(wèn)題?下這個(gè)決心確實(shí)需要勇氣。

霧霾正在考驗(yàn)地方政府的政治勇氣。一些地方官員懷著羊隨大群不挨打、人隨大流不挨罰的心理，想著反正霧霾來(lái)了大家一起扛，于是延續(xù)原來(lái)的發(fā)展模式，以不變應(yīng)萬(wàn)變。一些地方官員雖有勇氣，卻發(fā)現(xiàn)自己是單打獨(dú)斗，最終也不免失去動(dòng)力。霧霾再鼓千帆動(dòng)，百舸爭(zhēng)流勇者勝。霧霾事件，關(guān)乎一個(gè)國(guó)家的發(fā)展走向，關(guān)乎一個(gè)民族的生存質(zhì)量。我們的地方官員如果少考慮個(gè)人的一些得失，多考慮公眾的利益和社會(huì)的發(fā)展，勇氣就會(huì)再大一些;如果不是一個(gè)人在戰(zhàn)斗，而是一群人在努力，霧霾問(wèn)題就可以早日解決。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志強(qiáng)調(diào)，治霾須有作為。何為作為?擔(dān)起政治責(zé)任、用出政治智慧、拿出政治勇氣是最大的作為。

2013年了望時(shí)評(píng)第4期：讓社會(huì)的覺醒驅(qū)散霧霾

消除環(huán)境陰霾的核心力量始終是公眾的參與。1992年里約環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的《21世紀(jì)議程》明確提出，“公眾、團(tuán)體和組織的參與方式和參與程度，將決定可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程”

我國(guó)中東部地區(qū)近日出現(xiàn)了罕見的霧霾，從北京到廣西，從河南到河北??30多個(gè)城市成為霧區(qū)，PM2.5連日爆表，多地發(fā)出預(yù)警，呼吸道病人驟增。

置身于“十面霾伏”之中，憂懼與質(zhì)疑在公眾中蔓延?？謶值氖?，霧霾之患乃至環(huán)境之惡化，究竟對(duì)人們的健康有多大的危害?疑惑的是，環(huán)境污染頻頻，為何始終得不到控制?盡管冷空氣已將霧霾漸漸吹散，卻未吹走人們的心中陰霾。

這場(chǎng)重污染危機(jī)，用北京市環(huán)保局環(huán)保監(jiān)測(cè)中心主任張大偉的話說(shuō)，根本原因還在于污染排放量大，“燃煤、機(jī)動(dòng)車、工業(yè)以及揚(yáng)塵，這些污染源排放量大，是造成本次污染的根本原因。近期極端不利的污染擴(kuò)散條件，是形成本次污染過(guò)程的直接原因，第三是區(qū)域污染和本地污染的疊加?！?/p>

在這種情形面前，我們不得不正視，在三十年來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的歷程中，環(huán)境迅速惡化也是不爭(zhēng)的事實(shí)。以“十一五”規(guī)劃為例，規(guī)劃要求十一五期間，污染物排放總量每年要削減2%，然而，僅2006年上半年全國(guó)主要污染物二氧化硫和水污染監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)化學(xué)需氧量分別比2005年同期增長(zhǎng)了5.8%和14.2%。老牌資本主義國(guó)家在工業(yè)化過(guò)程走過(guò)的老路---“先污染、后治理”---我們雖然主觀上一直高度警覺，但客觀上卻重復(fù)著其中的部分章節(jié)。

環(huán)境是人類賴以生存的物質(zhì)和能量的總體。包括空氣、水、土壤等在內(nèi)的資源，從一開始就具有公共物品的性質(zhì)，也就無(wú)可避免地陷入了“公地悲劇”。大氣不屬于任何人，很容易成為污染物的排放場(chǎng)。這是因?yàn)?，每個(gè)個(gè)體在追求個(gè)人收益時(shí)把自己利用該資源的一些成本轉(zhuǎn)嫁給了他人，而這種“搭便車”的欲望最終將毀掉公共物品本身。按此邏輯，一個(gè)貌似必然的推斷便是：大氣便如廢氣排放的“公地”，當(dāng)唯一有能力實(shí)施強(qiáng)制管理的政府真的下決心去管理則會(huì)招來(lái)各種非議，而偶爾應(yīng)對(duì)不當(dāng)時(shí)，惡果定會(huì)發(fā)生。

如此論斷并非可靠。

一個(gè)邏輯清晰的常識(shí)是，既然自然環(huán)境是每一個(gè)人須臾不可分離的資源，那么分享其效用者必應(yīng)有其擔(dān)當(dāng)。公共物品的非排他性原則的題中之義也在于此：一個(gè)社會(huì)中所有的個(gè)體和組織(包括企業(yè)、NGO、政府部門)都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù)和責(zé)任。唯有各方積極的參與合作，才能最大限度地緩解環(huán)境危機(jī)，改善環(huán)境質(zhì)量。

改革開放以來(lái)，環(huán)境保護(hù)一直作為極其重要的一環(huán)被置于國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略之中。從基本國(guó)策的定位，到科學(xué)發(fā)展觀的提出，再到美麗中國(guó)的愿景，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保護(hù)環(huán)境之間的平衡始終是中央政府重要的政策焦點(diǎn)。但是，發(fā)展議程中短期與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益權(quán)衡的風(fēng)險(xiǎn)與失靈，法律層面的不足與失效，公眾意識(shí)與參與渠道的匱乏，物化的功利主義的盛行等等，都在現(xiàn)實(shí)層面一定程度地消解著政策設(shè)計(jì)的美好初衷。

消除環(huán)境陰霾的核心力量始終是公眾的覺悟和參與。1992年里約環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過(guò)的《21世紀(jì)議程》明確提出，“公眾、團(tuán)體和組織的參與方式和參與程度，將決定可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的進(jìn)程。”

在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，環(huán)境保護(hù)基本上遵循自下而上的程序邏輯，往往是針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的問(wèn)題，由公眾為主體形成的各類民間組織向立法機(jī)關(guān)呼吁、游說(shuō)，最終通過(guò)立法，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染和生態(tài)破壞的治理、補(bǔ)償、監(jiān)督和控制。其核心要素包括兩個(gè)：廣泛的公眾覺悟和參與，行之有效的法制體系。只有當(dāng)環(huán)保意識(shí)武裝到每一個(gè)公民的頭腦，并成為每個(gè)公民自覺自律的行為準(zhǔn)則之時(shí)，一切不合道德的、非法的污染排放行為才會(huì)得到有效遏制。

在寒冷空氣中，霧霾悄然散去。但如何阻擊下一次，讓霧霾成為歷史?

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)近日出席會(huì)議時(shí)談及空氣污染治理問(wèn)題。他指出，我們一方面要加大環(huán)保執(zhí)法和其他相關(guān)方面的工作力度，另一方面要提醒公眾加強(qiáng)自我防護(hù)。這件事需要樹立全民意識(shí)，需要全民參與，共同治理。

他指出，解決環(huán)境污染問(wèn)題需要一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，但是我們必須有所作為。

從現(xiàn)在起政府要有所作為，社會(huì)要有所作為，每一個(gè)公民要有所為，為了驅(qū)散那共同的“敵人”---霧霾。

保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)，是有所作為的起點(diǎn)。讓我們以實(shí)際行動(dòng)積極履行十八大報(bào)告中大力推行生態(tài)文明建設(shè)的呼吁，更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代!公務(wù)員考試面試熱點(diǎn):霧霾檢出危險(xiǎn)化合物釋放啥信號(hào)

近日，中科院公布了“大氣灰霾追因與控制”專項(xiàng)組的最新研究結(jié)果。研究稱，京津冀霧霾中檢測(cè)出大量烴類及含氮有機(jī)顆粒物，與洛杉磯上世紀(jì)光化學(xué)煙霧主要成分相同，而洛杉磯煙霧事件共有800余人喪生。機(jī)動(dòng)車排放和燃煤是污染主要原因。(2月17日《京華時(shí)報(bào)》)

當(dāng)云山霧罩的幻境越發(fā)顯現(xiàn)出諸多風(fēng)險(xiǎn)，霧霾恐怕就不能成為壞天氣時(shí)才去思考的公共事件。如果看看中科院的這份研究結(jié)果，本以為是笑談的“戴著防毒面具上街”或許就不再那么可笑了：據(jù)稱，本次席卷中國(guó)中東部地區(qū)的強(qiáng)霾污染物化學(xué)組成，是英國(guó)倫敦1952年煙霧事件和上世紀(jì)40-50年代開始的美國(guó)洛杉磯光化學(xué)煙霧事件污染物的混合體，并疊加了中國(guó)特色的沙塵氣溶膠。簡(jiǎn)言之，這是一場(chǎng)不折不扣的“毒霧”。

既然是“毒霧”，顯然就不只是交通或公共管理問(wèn)題，而牽涉底線的生命健康權(quán)益。在研究人員看來(lái)，大量烴類及含氮有機(jī)顆粒物已經(jīng)是“最危險(xiǎn)的信號(hào)”——直接指向健康風(fēng)險(xiǎn)。其實(shí)，數(shù)據(jù)更勝于雄辯。一者，根據(jù)媒體報(bào)道，北京兒童醫(yī)院日均門診量都接近一萬(wàn)人次，其中三成是呼吸道疾病。內(nèi)科病人中，近60%是呼吸道感染。更有數(shù)據(jù)顯示，2010年北京、上海因PM2.5污染致死者接近同期交通意外死亡人數(shù)的3倍。二者，中國(guó)的空氣污染每年造成的經(jīng)濟(jì)損失，基于疾病成本估算相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的1.2%，基于支付意愿估算則高達(dá)3.8%。當(dāng)這些或明或暗的因果關(guān)系纏雜在一起，“毒霧”的真面目也算昭然若揭。

對(duì)于“毒霧”，眼下而言，不少城市有兩點(diǎn)傾向值得警惕：一是過(guò)于強(qiáng)調(diào)氣象因素，一旦霧開云散，就都好像霧霾壓根兒就沒來(lái)過(guò)一樣，應(yīng)急措施很多、常態(tài)性很少，都等著“大風(fēng)吹”來(lái)解決難題;二是樂(lè)于普及道理而鮮言責(zé)任，就像中國(guó)的很多事情一樣，說(shuō)起來(lái)人人都是責(zé)任人，但好像人人又不是責(zé)任人。人口在核心城市的過(guò)度集中、工業(yè)化的勃興、汽車工業(yè)的支柱性發(fā)展??隨便哪個(gè)層面，是一朝一夕能解決的問(wèn)題嗎?

不得不說(shuō)，在霧霾鎖城的當(dāng)下，不少地方政府或部門的反應(yīng)是遲滯的、消極的，甚至將霧霾的成因糾結(jié)在煙花爆竹等節(jié)令性因素之上，既缺乏政績(jī)考核上的動(dòng)力，也欠缺綜合治理上的能力。尤其在治霾與財(cái)稅此消彼長(zhǎng)的語(yǔ)境下，“天高云淡”更是一種行政作為上的奢望。中科院的報(bào)告算是揭開了一個(gè)現(xiàn)實(shí)：今天，請(qǐng)對(duì)霧霾做好最壞的打算?！岸眷F”當(dāng)前，誰(shuí)也無(wú)可幸免。

第三篇：2013申論熱點(diǎn)霧霾天氣

2013申論熱點(diǎn) 霧霾 霧霾天氣，造成城市里大面積低能見度的情況。在早上或夜間相對(duì)濕度較大的時(shí)候，形成的是霧；在白天氣溫上升、濕度下降的時(shí)候，逐漸轉(zhuǎn)化成霾。這種現(xiàn)象既有氣象原因，也有污染排放原因。2013年1月9日以來(lái)，全國(guó)中東部地區(qū)陷入嚴(yán)重的霧霾和污染天中，中央氣象臺(tái)將大霧藍(lán)色預(yù)警升級(jí)至黃色預(yù)警，13日10時(shí)北京甚至發(fā)布了北京氣象史上首個(gè)霾橙色預(yù)警，一月中旬，北京的空氣污染指數(shù)接近了1000。從東北到西北，從華北到中部導(dǎo)致黃淮、江南地區(qū)，都出現(xiàn)了大范圍的重度和嚴(yán)重污染。

二、現(xiàn)象示例

據(jù)悉，入冬以來(lái)，河北南部、北京、山西東部、山東、河南、安徽、江蘇、上海、浙江、福建、湖北、湖南、江西大部、廣東西部、廣西東部及四川和云南局部等地有10～20天，其中江蘇大部在20天以上。相比于常年同期，河北南部、北京、天津、山東、河南北部、安徽、江蘇、上海、浙江、廣東、廣西東部等地偏多在1天以上，其中北京、天津、安徽大部、上海等地偏多3～8天，山東北部、安徽東北部、江蘇大部、浙江北部及廣東南部偏多超過(guò)8天。華北南部及江蘇中部、四川東部、重慶西南部、貴州西部等地有8～15天能見度不足1000米，河北南部、山東西北部、四川東部等地部分地區(qū)有5～12天能見度不足500米。

三、霧霾危害

根據(jù)英國(guó)醫(yī)學(xué)雜志The Lancet去年底公布的《全球疾病負(fù)擔(dān)》報(bào)告明確指出2012年就有高達(dá)210萬(wàn)的亞洲人死于空氣污染，而在全球67種疾病殺手中空污致死在中國(guó)已經(jīng)排到了第四位。像是過(guò)去十年間北京的肺炎病患就增加了六成。

第一，出現(xiàn)霾天氣時(shí)，微粒直徑越小，對(duì)健康危害越大。粒徑2.5微米以下的粉塵被吸入人體后會(huì)直接進(jìn)入支氣管，干擾肺部的氣體交換，引發(fā)包括哮喘，支氣管炎和心血管疾病。

第二，這些顆粒還可以通過(guò)支氣管和肺泡進(jìn)入血液，其中的有害氣體、重金屬等溶解在血液中，對(duì)人體健康傷害極大。

第三，霾天氣還會(huì)導(dǎo)致近地層紫外線減弱，將直接導(dǎo)致小兒佝僂病高發(fā)，并使得空氣中的傳染性病菌的易活性增強(qiáng)。

四、霧霾形成原因

入冬以來(lái)，中東部大部地區(qū)霧霾頻發(fā)，霧霾日數(shù)普遍在5天以上。氣象專家表示，造成近期霧霾天氣偏多、偏重的原因主要有以下三方面： 一是污染物排放量大促成霧霾天氣的根本原因。污染物主要還是人為排放，包括二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入顆粒物、臭氧等。具體來(lái)說(shuō)主要是機(jī)動(dòng)車尾氣，石化、醫(yī)化及噴涂廢氣，火電廠二氧化硫、氮氧化物，煤煙塵，餐飲油煙，建筑、水泥及道路揚(yáng)塵等。二是1月影響

我國(guó)的冷空氣活動(dòng)較常年偏弱，風(fēng)速小，中東部大部地區(qū)穩(wěn)定類大氣條件出現(xiàn)頻率明顯偏多，尤其是華北地區(qū)高達(dá)64.5%，為近10年最高，易造成污染物在近地面層積聚，從而導(dǎo)致霧霾天氣多發(fā)；三是我國(guó)冬季氣溶膠背景濃度高，有利于催生霧霾形成。

五、走出霧霾天氣對(duì)第一，提高思想認(rèn)識(shí)。時(shí)刻繃緊安全弦，切實(shí)增強(qiáng)做好惡劣天氣安全工作的責(zé)任心和主動(dòng)性。

第二，減少污染物的排放。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，以消耗資源為代價(jià)的傳統(tǒng)發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式已成為當(dāng)務(wù)之急。一方面，企業(yè)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，使用天然氣、太陽(yáng)能等清潔能源，少排放或不排放廢氣，從而實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。另一方面，大力推廣高效低排放爐灶炕是改善霧霾天氣的重要措施，專家指出，目前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)約有2.26億農(nóng)戶采用爐灶炕滿足冬季采暖、炊事需要，每年消耗農(nóng)作物秸稈、薪柴及煤炭折合1.33億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，直接排放二氧化碳3.46億噸、二氧化硫79.8萬(wàn)噸、氮氧化合物133萬(wàn)噸和煙塵199.5萬(wàn)噸。因此在我國(guó)北方農(nóng)村地區(qū)實(shí)施煤炭消費(fèi)的總量控制、大力推廣高效低排放爐灶炕，是改善北方地區(qū)霧霾天氣的重要措施。專家建議，在霧霾天氣重災(zāi)區(qū)的城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村等地區(qū)，應(yīng)對(duì)現(xiàn)有燃煤爐具、采暖爐及2噸以下非集中供熱鍋爐實(shí)施更新?lián)Q代工程，并結(jié)合推廣應(yīng)用優(yōu)質(zhì)無(wú)煙型煤、低硫型煤及生物質(zhì)成型燃料，同時(shí)，在重點(diǎn)村鎮(zhèn)實(shí)施清潔能源替代區(qū)域，集中推廣生物質(zhì)區(qū)域供熱鍋爐。

第三，各地區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，進(jìn)一步加大大氣環(huán)境治理和保護(hù)力度。各地要聯(lián)防聯(lián)控以防治細(xì)顆粒物為重點(diǎn)，繼續(xù)強(qiáng)化在行業(yè)產(chǎn)生污染物總量控制的基礎(chǔ)上，在重點(diǎn)地區(qū)建立最嚴(yán)格的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)特別排放限值制度和新建項(xiàng)目污染物總量倍量替代制度，進(jìn)一步增強(qiáng)區(qū)域治污整體合力，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)污染物協(xié)同控制。第四，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)污染源頭。對(duì)重點(diǎn)污染源、重點(diǎn)污染企業(yè)也進(jìn)行監(jiān)測(cè)和發(fā)布，明確違規(guī)排污的標(biāo)準(zhǔn)和處罰力度，以便于公眾對(duì)企業(yè)形成社會(huì)監(jiān)督，施加輿論壓力，'倒逼'企業(yè)減排。

第五，建立健全大氣污染應(yīng)急預(yù)案。一方面要完善靜穩(wěn)天氣條件下大氣污染物應(yīng)急減排方案，另一方面更要落實(shí)重污染天氣條件下的應(yīng)急預(yù)案。要根據(jù)污染級(jí)別，建立響應(yīng)機(jī)制，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。鼓勵(lì)企事業(yè)單位和社會(huì)公眾共同參與減少污染物排放的行動(dòng)，切實(shí)減輕污染對(duì)人民群眾健康的不利影響。

六、國(guó)外經(jīng)驗(yàn)

倫敦當(dāng)年也曾被霧霾圍困，可在看得見的努力下，倫敦成功地?cái)[脫了污染和“霧都”的帽子。1952年那場(chǎng)大霧之后，英國(guó)人痛定思痛，開始反思空氣污染造成的苦果，并催生了世界上第一部空氣污染防治法案《清潔空氣法》的出臺(tái)。以后又出臺(tái)了一系列的空氣污染防控法案，針對(duì)各種廢氣排放進(jìn)行了嚴(yán)格約束，并制定了明確的處罰措施，隨后又采取系列措施抑制交通污染，并制定了國(guó)家空氣質(zhì)量戰(zhàn)略嚴(yán)懲不達(dá)標(biāo)地區(qū)。

七、相關(guān)政策及官方觀點(diǎn)

中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2013年1月15日上午在出席會(huì)議時(shí)談及空氣污染治理問(wèn)題時(shí)指出，在這一過(guò)程中，我們及時(shí)并如實(shí)向公眾公開了PM2.5的數(shù)據(jù)。積累問(wèn)題是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，解決問(wèn)題也需

要一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，但是我們必須有所作為！我們一方面要加大環(huán)保執(zhí)法和其他相關(guān)方面的工作力度，另一方提醒公眾加強(qiáng)自我防護(hù)。這件事需要樹立全民意識(shí)，需要全民參與，共同治理。——李克強(qiáng)

胡錦濤同志在十八大報(bào)告中提出，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。胡錦濤說(shuō)，建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。胡錦濤指出，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。——胡錦濤

八、參考文章

霧霾防治要?jiǎng)幽X更要?jiǎng)邮?---驅(qū)走霧霾天氣亟需轉(zhuǎn)變思想并形成治污合力

霧霾防治，正日益引起人們更多的關(guān)注和重視。霧霾天氣的發(fā)生成因復(fù)雜，對(duì)于如何做好大氣污染防治工作、減少霧霾天氣發(fā)生，一方面需要?jiǎng)幽X，要“跳出來(lái)”認(rèn)識(shí)和實(shí)施污染防治規(guī)劃、“沉下來(lái)”思考和形成污染防治目標(biāo)；另一方面更要?jiǎng)邮?，“和起?lái)”形成和強(qiáng)化治污合力，“動(dòng)起來(lái)”加大和深入聯(lián)合執(zhí)法力度。“跳出來(lái)”認(rèn)識(shí)和實(shí)施污染防治規(guī)劃。大氣污染防治具有區(qū)域性、復(fù)合型和流動(dòng)性等特點(diǎn)，面對(duì)霧霾等大氣污染，任何一個(gè)城市都無(wú)法獨(dú)善其身。如果僅僅從單個(gè)城市出發(fā)來(lái)治理大氣污染，將是典型的治標(biāo)不治本。即使投入再大，也可能會(huì)因?yàn)樽匀粭l件的影響而使努力付諸東流。為此，必須“跳出來(lái)”認(rèn)識(shí)大氣污染防治，意識(shí)到任何一個(gè)城市都無(wú)法僅僅通過(guò)自身的努力來(lái)實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量根本改善，必須通過(guò)區(qū)域性空氣改善來(lái)實(shí)現(xiàn)本地區(qū)空氣質(zhì)量改善。目前，國(guó)家已經(jīng)制定了《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》，各省也據(jù)此制定了本省規(guī)劃。在規(guī)劃具體實(shí)施過(guò)程中，必須實(shí)現(xiàn)各省大氣污染防治規(guī)劃與區(qū)域規(guī)劃的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，從產(chǎn)業(yè)布局、清潔生產(chǎn)、污染物減排、聯(lián)防聯(lián)控等諸多方面共同發(fā)力，避免單打獨(dú)斗。區(qū)域督查中心則可以致力于牽頭制定大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控實(shí)施辦法，推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施。

“沉下來(lái)”思考和形成污染防治目標(biāo)。目前，有關(guān)各省已經(jīng)根據(jù)國(guó)家規(guī)劃制定了相關(guān)目標(biāo)，但這些目標(biāo)是根據(jù)本省的實(shí)際情況制定的。對(duì)于區(qū)域大氣污染防治而言，空氣質(zhì)量的改善不是各省目標(biāo)進(jìn)行簡(jiǎn)單相加就可以實(shí)現(xiàn)的。相反，極有可能出現(xiàn)各省防治目標(biāo)都實(shí)現(xiàn)而區(qū)域空氣質(zhì)量仍然糟糕的情況。也就是說(shuō)，各省目標(biāo)的總和不見得能夠支撐實(shí)現(xiàn)區(qū)域空氣質(zhì)量的改善。因此，國(guó)家相關(guān)部門要督促各省(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際情況制定切實(shí)可行的防治目標(biāo)，既要避免過(guò)于宏大，又要防止因顧及經(jīng)濟(jì)發(fā)展而故意留有余地。要促使其“沉下來(lái)”，形成切實(shí)可行的防治目標(biāo)。在制訂防治目標(biāo)時(shí)，要充分考慮區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的因素，根據(jù)區(qū)域大氣污染狀況形成統(tǒng)一的防治目標(biāo)，達(dá)成高度共識(shí)，共同發(fā)力。各區(qū)域督查中心可以根據(jù)轄區(qū)大氣污染防治的特征，推動(dòng)目標(biāo)的統(tǒng)一，監(jiān)督目標(biāo)的落實(shí)。

“和起來(lái)”形成和強(qiáng)化治污合力。在1月28日發(fā)生的大面積霧霾天氣應(yīng)對(duì)過(guò)程中，相關(guān)各省都啟動(dòng)了應(yīng)對(duì)方案，采取了有針對(duì)性的措施。但是，由于缺乏區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的協(xié)同機(jī)制，各省在大氣污染防治方面的努力成了各自為政，沒有形成應(yīng)對(duì)的合力。為此，應(yīng)建立區(qū)域間聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，整合各省力量，形成合力，實(shí)現(xiàn)一加一大于二的效果。應(yīng)探索建立區(qū)域大氣聯(lián)防聯(lián)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由環(huán)境保護(hù)部授權(quán)區(qū)域督查中心牽頭，各有關(guān)省級(jí)環(huán)保部門負(fù)責(zé)人作為成員，協(xié)同處理區(qū)域內(nèi)大氣污染防治諸項(xiàng)工作。探索實(shí)施區(qū)域大氣污染防治聯(lián)席會(huì)議制度，由環(huán)境保護(hù)部授權(quán)區(qū)域督查中心牽頭實(shí)施，定期召開聯(lián)席會(huì)議，探討區(qū)域大氣污染防治工作的深入開展。通過(guò)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的探索，搭建暢通的溝通平臺(tái)，為區(qū)域內(nèi)各省提供溝通、訴求的渠道，消除分歧，達(dá)成共識(shí)，形成合力。

“動(dòng)起來(lái)”加大和深入聯(lián)合執(zhí)法力度。面對(duì)霧霾等大氣污染的極端天氣，必須采取非常規(guī)手段限制空氣污染物排放，包括污染物排放量大的企業(yè)停產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車限行、施工工地停工等。這些措施的實(shí)施，必須依靠強(qiáng)有力的執(zhí)法來(lái)保障，否則就是空談。但是，環(huán)境保護(hù)部門僅作為政府的組成機(jī)構(gòu)，面對(duì)跨區(qū)域、跨部

門的執(zhí)法需求，難免會(huì)有力不從心的難處。為此，必須主動(dòng)“動(dòng)起來(lái)”，探索聯(lián)合執(zhí)法，加大執(zhí)法力度。各省應(yīng)注重發(fā)現(xiàn)執(zhí)法難點(diǎn)和盲區(qū)，依托政府建立跨部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，依托環(huán)境保護(hù)部建立跨省區(qū)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法機(jī)制。區(qū)域督查中心則要開展有針對(duì)性的督查，主動(dòng)出擊，主動(dòng)協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)提早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題。國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)談及空氣污染治理問(wèn)題時(shí)指出我們必須有所作為！我們一方面要加大環(huán)保執(zhí)法和其他相關(guān)方面的工作力度，另一方提醒公眾加強(qiáng)自我防護(hù)。這也要求我們動(dòng)腦和動(dòng)手緊密配合，驅(qū)走霧霾，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗中國(guó)。

第四篇：霧霾范文

大家好，我叫汪洋，來(lái)自高分子121班，今天我報(bào)告的主題是：霧霾。

2013年，“霧霾”就已經(jīng)成為關(guān)鍵詞。這一年的1月，4次霧霾過(guò)程籠罩30個(gè)?。▍^(qū)、市），在北京，僅有5天不是霧霾天。有報(bào)告顯示，中國(guó)最大的500個(gè)城市中，只有不到1%的城市達(dá)到世界衛(wèi)生組織推薦的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，與此同時(shí)，世界上污染最嚴(yán)重的10個(gè)城市有7個(gè)在中國(guó)。

2014年1月4日，國(guó)家減災(zāi)辦、民政部首次將危害健康的霧霾天氣納入2013年自然災(zāi)情進(jìn)行通報(bào)。

現(xiàn)在只要打開網(wǎng)頁(yè)新聞翻一翻，總能在各個(gè)角落看到霧霾的報(bào)到：北京霧霾，霧霾狙擊戰(zhàn)，霧霾天氣健康指南等等。

2014年2月，習(xí)近平在北京考察時(shí)指出：應(yīng)對(duì)霧霾污染、改善空氣質(zhì)量的首要任務(wù)是控制PM2.5，要從壓減燃煤、嚴(yán)格控車、調(diào)整產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化管理、聯(lián)防聯(lián)控、依法治理等方面采取重大舉措，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，嚴(yán)格指標(biāo)考核，加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任追究。

可能大家對(duì)霧霾還沒有很深刻的認(rèn)識(shí)，我之前也是一樣，感覺離我很遠(yuǎn)啊，我們這天氣還是不錯(cuò)的?？墒俏覀兇蠹铱梢钥纯聪旅嬉唤M圖片。

這是齊齊哈爾市區(qū)，公交站，龍沙公園大門。還有我3月26號(hào)回學(xué)校當(dāng)天早上一下火車看到的大霧霾天。你看火車站牌子都快模糊了。用一句哆啦a夢(mèng)的夸張說(shuō)法，伸手不見五指。還有當(dāng)天寢室樓的霧霾天氣。

到底什么是霧霾呢？

霧霾，顧名思義是霧和霾。但是霧是霧，霾是霾，霧和霾的區(qū)別很大。霧——霧是由大量懸浮在近地面空氣中的微小水滴或冰晶組成的氣溶膠系統(tǒng)。

霾——霾（mái），也稱灰霾（煙霞）空氣中的灰塵、硫酸、硝酸、有機(jī)碳?xì)浠衔锏攘Ｗ右材苁勾髿饣鞚帷?/p>

相對(duì)濕度介于80-90%之間時(shí)的大氣混濁視野模糊導(dǎo)致的能見度惡化是霾和霧的混合物共同造成的。

二氧化硫、氮氧化物 以及可吸入顆粒物 這三項(xiàng)是霧霾主要組成。前兩者為氣態(tài)污染物，最后一項(xiàng)顆粒物才是加重霧霾天氣污染的罪魁禍?zhǔn)?。它們與霧氣結(jié)合在一起，讓天空瞬間變得灰蒙蒙的。顆粒物的英文縮寫為PM，北京監(jiān)測(cè)的是PM10，10的單位是空氣動(dòng)力學(xué)中的微米。

霧霾的源頭是什么呢？

第一：是汽車尾氣。使用柴油的大型車是排放PM10的“重犯”，包括大公交、各單位的班車，以及大型運(yùn)輸 卡車等。

第二：垃圾焚燒，甚至火山噴發(fā)。

第三：工業(yè)生產(chǎn)排放的廢氣。比如北方到了冬季燒煤供暖所產(chǎn)生的廢氣、冶金、窯爐與鍋爐、機(jī)電制造業(yè)，還有大量汽修噴漆、建材生產(chǎn)窯爐燃燒排放的廢氣。

第四：建筑工地和道路交通產(chǎn)生的揚(yáng)塵。等等。

實(shí)際上，家庭裝修中也會(huì)產(chǎn)生粉塵“霧霾”，室內(nèi)粉塵彌漫，不僅有害于工人與用戶健康，增添清潔負(fù)擔(dān)，粉塵嚴(yán)重時(shí)，還給裝修工程帶來(lái)諸多隱患。

如今很多城市的污染物排放水平已處于臨界點(diǎn)，對(duì)氣象條件非常敏感，空氣質(zhì)量在擴(kuò)散條件較好時(shí)能達(dá)標(biāo)，一旦遭遇不利天氣條件，空氣質(zhì)量和能見度就會(huì)迅速下滑，北京監(jiān)測(cè)的是細(xì)顆粒物（PM2.5）。

下面我們說(shuō)說(shuō)霧霾的危害。

近些年來(lái)，隨著空氣質(zhì)量逐漸惡化，霧霾天氣現(xiàn)象出現(xiàn)頻率越來(lái)越高，它們?cè)谌藗兒翢o(wú)防范的時(shí)候侵入人體呼吸道和肺葉中，從而引起呼吸系統(tǒng)疾病、心血管系統(tǒng)疾病、血液系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)等疾病，諸如咽喉炎、肺氣腫、哮喘、鼻炎、支氣管炎等炎癥，長(zhǎng)期處于這種環(huán)境還會(huì)誘發(fā)肺癌、心肌缺血及損傷。

霧霾天氣易誘發(fā)心血管疾病，霧霾天氣時(shí)氣壓低，濕度大，人體無(wú)法排汗，誘發(fā)心臟病的幾率會(huì)越來(lái)越高。

誘發(fā)呼吸道疾病，霧霾中含有大量的顆粒物，這些包括重金屬等有害物質(zhì)的顆粒物一旦進(jìn)入呼吸道病粘著在肺泡上，輕則會(huì)造成鼻炎等鼻腔疾病外，重則會(huì)造成肺部硬化，甚至還有可能造成肺癌。

霧霾天氣時(shí)光照嚴(yán)重不足，接近底層的紫外線明顯減弱，使得空氣中細(xì)菌很難被殺死，從而傳染病的概率大大增加。

霧霾天氣時(shí)，由于空氣質(zhì)量差，能見度低，容易出現(xiàn)車量追尾相撞，影響正常交通秩序，對(duì)大家出行造成不變，在日常行車行走時(shí)更應(yīng)該多觀察路況，以免發(fā)生危險(xiǎn)。

霧霾天氣對(duì)公路、鐵路、航空、航運(yùn)、供電系統(tǒng)、農(nóng)作物生長(zhǎng)等均產(chǎn)生重要影響。

霧霾在吸入人的呼吸道后對(duì)人體有害，長(zhǎng)期吸入嚴(yán)重者會(huì)導(dǎo)致死亡。

如何自我防治霧霾？

以上就是霧霾的危害，“秋冬毒霧殺人刀”，希望大家都重視霧霾的危害，保護(hù)自己的健康。

1、霧霾天氣少開窗，霧霾天氣不主張?jiān)缤黹_窗通風(fēng)，最好等太陽(yáng)出來(lái)再開窗通風(fēng)。

2、外出戴口罩

3、多喝茶

4、適量補(bǔ)充維生素D

5、飲食清淡多喝水，多吃蔬菜。有網(wǎng)友還幽默的做了此圖。

還有人給雕塑帶上口罩，還有人以霧霾為亮點(diǎn)拍攝婚紗照等等。

治理方案

我國(guó)不少城市環(huán)境治污目標(biāo)仍然偏離顆粒性霧霾治理。多年來(lái)，我們?cè)诃h(huán)境治污方面向西方標(biāo)準(zhǔn)看齊，如長(zhǎng)期把歐

2、歐

3、歐4甚至歐5標(biāo)準(zhǔn)付諸監(jiān)管細(xì)則，不符合上述排污尾管標(biāo)準(zhǔn)的車輛不能出廠，不達(dá)標(biāo)的煙囪推倒、遷移。

但這些管理細(xì)則只是對(duì)氣體性污染有效。對(duì)于顆粒性污染大戶——黃土平高原地區(qū)污染構(gòu)造形成的任何理解，幾乎仍在我們城市管理部門的理解能力之外。

治理霧霾不能單是環(huán)境保護(hù)部門的任務(wù)，地方政府和中央政府都應(yīng)該盡快建立符合中國(guó)地理現(xiàn)實(shí)的防治顆粒型污染通則和落實(shí)細(xì)則，督促城市管理部門和建設(shè)部門按照標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)，并盡快將上述細(xì)則落實(shí)到城市建設(shè)、園林綠化招投標(biāo)過(guò)程中，開放相關(guān)關(guān)聯(lián)要素市場(chǎng)，推動(dòng)施工單位、部門按照環(huán)保理念施工建設(shè)。最后，為普通老百姓修好馬路牙子的提案、建議也應(yīng)出現(xiàn)在兩會(huì)代表、委員的視野當(dāng)中，帶動(dòng)社會(huì)從細(xì)微處著手治理霧霾。

總結(jié)

治理霧霾，是對(duì)中國(guó)社會(huì)集體真誠(chéng)的一次考驗(yàn)。

責(zé)任感和自私心在社會(huì)成員的層面究竟是什么狀態(tài)，將隨著治霾的逐漸展開浮出水面。

社會(huì)的現(xiàn)代化，讓治理的難度比我們?cè)瓉?lái)想的更大更多。

霧霾是對(duì)中國(guó)人這個(gè)階段現(xiàn)代化的一道“天花板”嗎？我們同樣不太清楚。我們今后需要更加小心翼翼地往前走，在繼續(xù)發(fā)展和維持生態(tài)之間把握最佳平衡。

霧霾天氣值得我們反思，我們總是只看到眼前的利益，不管不顧今后，等到食之惡果又開始搖旗吶喊，如此這般，才造就了今天惡劣的天氣，而我們普通人可以做到也只有保護(hù)好自己的健康，平時(shí)愛護(hù)環(huán)境，減少制造污染物的行為，守護(hù)著讓我們又愛又恨的我們生活的世界。各國(guó)對(duì)待霧霾措施：

英國(guó)人反思空氣污染造成的苦果，催生了世界上第一部空氣污染防治法案《清潔空氣法》的出臺(tái)。

歐盟要求其成員國(guó)2012年空氣不達(dá)標(biāo)的天數(shù)不能超過(guò)35天，不然將面臨4.5億美元的巨額罰款。為了符合標(biāo)準(zhǔn)，早在2003年，倫敦市政府開始對(duì)進(jìn)入市中心的私家車征收“擁堵費(fèi)”。

上世紀(jì)80年代，政府決定嘗試在街道使用一種鈣基黏合劑治理空氣污染。這種黏合劑類似膠水，可吸附空氣中的塵埃。街道清掃工已將這種新產(chǎn)品用于人口嘈雜、污染嚴(yán)重的城區(qū)，2013年監(jiān)測(cè)結(jié)果稱這些區(qū)域的微粒已經(jīng)下降了14%。

美國(guó)環(huán)保署在1997年7月率先提出將PM2.5作為全國(guó)環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)公民可以對(duì)PM2.5的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)控程序進(jìn)行監(jiān)督，根據(jù)公布的全年監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和日常監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，參與所在州的環(huán)保機(jī)構(gòu)舉行的公共聽證會(huì)。

如果空氣出現(xiàn)嚴(yán)重污染，德國(guó)會(huì)對(duì)某類車輛實(shí)施禁行，或者在污染嚴(yán)重區(qū)域禁止所有車輛行駛。2013年，德國(guó)正大力鼓勵(lì)機(jī)動(dòng)車安裝尾氣清潔裝置，安裝過(guò)濾器的車主可獲得國(guó)家補(bǔ)貼。

法國(guó)在2012年4月公布的空氣顆粒物污染報(bào)告中列出了一系列保護(hù)公眾健康的建議，尤其是針對(duì)肺病和心臟病患者、幼齡兒童與老年人等敏感人群。

城市綠化是日本治理污染的重要措施。東京規(guī)定，新建大樓必須有綠地，必須搞樓頂綠化。

2003年，東京立法要求汽車加裝過(guò)濾器，并禁止柴油發(fā)動(dòng)機(jī)汽車駛?cè)朐撌小|京所有出租車使用的都是天然氣。

意大利米蘭市對(duì)污染最嚴(yán)重的汽車征稅，工作日7時(shí)至19時(shí)，污染嚴(yán)重的汽車必須繳納2至10歐元稅才能進(jìn)入市區(qū)。羅馬實(shí)行“綠色周日”活動(dòng)，只有電動(dòng)汽車等環(huán)保車才能上街行駛。

洛杉磯霧霾之戰(zhàn)

洛杉磯環(huán)保部門表示有85%的霧霾來(lái)自汽車尾氣

最先站出來(lái)的是洛杉磯當(dāng)?shù)刈畲蟮拿襟w《洛杉磯時(shí)報(bào)》，他們雇用了一個(gè)空氣污染專家就霧霾展開調(diào)查，專家得出的結(jié)論是空氣中的大部分污染物來(lái)自汽車尾氣中沒有燃燒完全的汽油，只有一小部分來(lái)自工廠的廢氣以及焚燒爐。

加州理工學(xué)院的荷蘭科學(xué)家阿里·哈根斯米特（Arie Haagen-Smit）通過(guò)分析空氣中的成分發(fā)現(xiàn)，霧霾的罪魁禍?zhǔn)讓?shí)際上是汽車尾氣。汽車尾氣中的碳?xì)浠衔锖投趸慌欧诺酱髿庵泻?，在?yáng)光紫外線照射下，發(fā)生光化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生含劇毒的光化學(xué)煙霧。

“這是洛杉磯人第一次意識(shí)到，原來(lái)給他們帶來(lái)威脅的霧霾就出自自己心愛的汽車?yán)铮麄兠總€(gè)人自己就是污染源。”雅各布說(shuō)。

上世紀(jì)60年代末催化式排氣凈化器(Catalytic Converter)的發(fā)明從技術(shù)上解決了汽油燃燒不完全的問(wèn)題。于是監(jiān)管者依照新的法律，規(guī)定所有汽車上必須裝上這種凈化器。政府的新規(guī)馬上遭到了汽車制造商的激烈抗議，他們一開始抨擊這種裝置在技術(shù)上不可能實(shí)現(xiàn)，而后又抱怨成本太高。他們的抗議導(dǎo)致這個(gè)法令一度中止，一直到1975年所有的汽車才實(shí)現(xiàn)全部安裝凈化器。此舉被認(rèn)為是治理洛杉磯霧霾的關(guān)鍵。

與此同時(shí)政府敦促石油公司必須在成品油中減少烯烴的含量，這種物質(zhì)被認(rèn)為是造成光化學(xué)污染的主要物質(zhì)；加州的環(huán)保機(jī)構(gòu)還提倡和開發(fā)了用甲醇和天然氣代替汽油的新技術(shù)，因?yàn)檫@些燃料的尾氣排放量只有汽油的一半。盡管甲醇因?yàn)閮r(jià)格原因沒有成為汽油的替代品，但這些措施第一次讓石油公司感受到了威脅，促使他們?nèi)ラ_發(fā)更加清潔的汽油。

通過(guò)長(zhǎng)達(dá)十余年的努力，洛杉磯的空氣開始慢慢轉(zhuǎn)好。根據(jù)環(huán)保部門的統(tǒng)計(jì)，洛杉磯一級(jí)污染警報(bào)(非常不健康)的天數(shù)從1977年的121天下降到1989的54天，而到了1999年這個(gè)數(shù)字已經(jīng)降為了0。藍(lán)天白云重新出現(xiàn)在洛杉磯的上空，城區(qū)的人們大部分時(shí)候都可以清楚地看到70公里外的巴迪山（Mt.Baldy），而做客洛杉磯道奇球場(chǎng)(Dodger Stadium)的客隊(duì)球員也不再需要氧氣罐完成比賽。

“治理霧霾是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，洛杉磯從1943年第一次霧霾的出現(xiàn)到1970年《清潔空氣法案》的出臺(tái)經(jīng)歷了整整27年。在這過(guò)程中遇到各種各樣的阻力，來(lái)自汽車公司，來(lái)自石油公司，此外還有政府和立法者的不作為，”雅各布說(shuō)，“如果你回過(guò)頭去看，你會(huì)發(fā)現(xiàn)真正推動(dòng)這項(xiàng)事業(yè)的是那些普通的民眾，想象一下如果沒有《洛杉磯時(shí)報(bào)》，沒有哈根斯米特，沒有‘地球日’上的示威群眾，我們今天肯定還會(huì)生活在霧霾當(dāng)中?！盵11]

外媒關(guān)注

中央氣象臺(tái)連續(xù)第6天發(fā)布霾預(yù)警。各國(guó)媒體對(duì)中國(guó)將如何治霾表示關(guān)注。美聯(lián)社報(bào)道稱，中國(guó)將空氣污染視為“有損國(guó)家形象”，政府制定多項(xiàng)措施，以求在治污方面取得明顯改善。

彭博新聞社消息說(shuō)，中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門在網(wǎng)站對(duì)大氣污染物發(fā)布實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也發(fā)出緊急通知，要求地方政府及時(shí)、準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)和發(fā)布空氣質(zhì)量信息，保證公眾的信息暢通。

華盛頓郵報(bào)》評(píng)論稱，一般而言，治理空氣污染將花費(fèi)數(shù)年時(shí)間，中國(guó)政府采取的措施表明中國(guó)加速治霾的決心，新舉措至少可以代表變革的開始。

美國(guó)《環(huán)球郵報(bào)》24日稱，霧霾導(dǎo)致人們紛紛購(gòu)買口罩和空氣凈化器，北京一家家電商場(chǎng)的空氣凈化器銷量達(dá)到平時(shí)的3倍。北京橙色預(yù)警發(fā)布后不僅采取工廠限產(chǎn)等措施，還禁止路邊燒烤。

路透社23日消息說(shuō)，灰霾天氣“席卷”中國(guó)領(lǐng)土面積的15%，環(huán)保部的督察組將走訪建筑工地和鋼鐵、水泥、煤炭行業(yè)工廠，若發(fā)現(xiàn)違反生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的行為，將予以公示。

法新社24日稱，危險(xiǎn)的霧霾連日來(lái)覆蓋包括北京在內(nèi)的華北地區(qū)，中國(guó)國(guó)家氣象局周一發(fā)布華北大部地區(qū)霧霾黃色預(yù)警，這是該地區(qū)連續(xù)第5天空氣重污染達(dá)到危害健康的危險(xiǎn)水平。

德國(guó)《明鏡》周刊24日?qǐng)?bào)道說(shuō)，霧霾籠罩了中國(guó)近15%的土地。在中國(guó)北方，人們正遭受霧霾之苦。北京首次發(fā)出4級(jí)預(yù)警體系中第二高的警戒級(jí)別橙色警報(bào)，醫(yī)院里肺病患者人數(shù)增加。

英國(guó)廣播公司網(wǎng)站的報(bào)道中還特地刊發(fā)了一張駐北京記者西莉亞·海頓戴

著口罩的大頭像。報(bào)道稱，空氣污染已成為很多中國(guó)城市居民的無(wú)奈。民意調(diào)查顯示，霧霾的有害影響已經(jīng)成為城市居民最關(guān)注的問(wèn)題之一。

加拿大電視臺(tái)23日說(shuō)，中國(guó)的空氣污染問(wèn)題已經(jīng)引發(fā)公眾憤怒，中國(guó)政府針對(duì)空氣污染下達(dá)了多項(xiàng)緊急措施，如河北石家莊根據(jù)車牌號(hào)碼進(jìn)行限行，北京一些拆遷、燒烤和放煙花活動(dòng)都將被禁止。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》早前報(bào)道稱，中國(guó)的空氣污染如果再不引起高度警惕，不真正下大決心、大力度去治理，恐將造成慘痛損失。也有媒體擔(dān)心，空氣污染問(wèn)題或危及中國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定。

《印度時(shí)報(bào)》23日?qǐng)?bào)道稱，在國(guó)家及時(shí)發(fā)布預(yù)警的同時(shí)，中國(guó)也對(duì)部分城市進(jìn)行汽車限行和暫停污染源工廠的生產(chǎn)。官方數(shù)據(jù)顯示，北京已有36家企業(yè)已經(jīng)暫停生產(chǎn)，75家企業(yè)減少了產(chǎn)量，河北有數(shù)家鋼鐵生產(chǎn)商和相關(guān)企業(yè)當(dāng)天上午被關(guān)閉。

韓國(guó)MBC電視臺(tái)說(shuō)，中國(guó)東部迎來(lái)最嚴(yán)重的霧霾，波及143萬(wàn)平方公里，是朝鮮半島的7倍之大。北京連續(xù)多天籠罩在霧霾中，大街上人流稀少，但地下商場(chǎng)和地鐵里人流攢動(dòng)。

韓國(guó)先驅(qū)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)站說(shuō)，霧霾開始改變?nèi)藗兊纳盍?xí)慣，許多人早晨起來(lái)做的第一件事是查看當(dāng)天的空氣污染指數(shù)，以此決定戴不戴口罩，是否開車上班。

第五篇：霧霾（推薦）

昨日，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院、中國(guó)氣象局聯(lián)合發(fā)布的《氣候變化綠皮書：應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告（2013）》（以下簡(jiǎn)稱“綠皮書”）指出，近50年來(lái)中國(guó)霧霾天氣總體呈增加趨勢(shì)。其中，霧日數(shù)呈明顯減少，霾日數(shù)明顯增加，且持續(xù)性霾過(guò)程增加顯著。?

■霧減霾增

霾天數(shù)已超過(guò)霧天數(shù) 統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)霧霾天氣成因具有明顯的季節(jié)性變化。1981年至2010年，霾天氣出現(xiàn)頻率是冬半年明顯多于夏半年，冬半年中的冬季霾日數(shù)占全年的比例為42.3%。

從時(shí)間跨度來(lái)看，1961年—2012年，中國(guó)中東部地區(qū)（東經(jīng)100°以東）平均年霧霾日數(shù)總體呈增加趨勢(shì)。近52年來(lái)，年霧霾日數(shù)最多的是1980年，有35.8天。20世紀(jì)80年代以前，中國(guó)中東部地區(qū)平均霧日數(shù)基本都在霾日數(shù)的3倍以上；20世紀(jì)80年代以來(lái)，霧日數(shù)呈減少趨勢(shì)，而霾日數(shù)呈增加趨勢(shì)，霧霾日數(shù)比例逐漸減小，特別是2011年和2012年的霾日數(shù)均超過(guò)霧日數(shù)。

據(jù)了解，霧是由水汽組成，水汽遇冷就結(jié)霧，霧本身并不是一種污染。霾是由細(xì)小的顆粒物組成的，顆?；驹谖⒚琢考?jí)，不像霧是在十幾或者二十個(gè)微米的量級(jí)。

■霾天連續(xù)

持續(xù)6天霾過(guò)程是過(guò)去3倍

綠皮書稱，中東部地區(qū)連續(xù)3天以上霾過(guò)程站次數(shù)在20世紀(jì)雖然略有增加，但總體變化不大，但進(jìn)入21世紀(jì)后，連續(xù)霾過(guò)程站次數(shù)增加顯著。

數(shù)據(jù)顯示，持續(xù)3天以上的霾過(guò)程站次，2001年至2012年的監(jiān)測(cè)平均值，均為1961年至2000年監(jiān)測(cè)平均值的兩倍以上，其中，持續(xù)6天霾的過(guò)程，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)是對(duì)比數(shù)據(jù)的3.1倍。

在剛剛過(guò)去的10月，中東部霧霾呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢(shì)。今年以來(lái)，全國(guó)平均霧霾日數(shù)為4.7天，較常年同期(2.4天)偏多2.3天，是52年（1961年-2013年）以來(lái)最多的一年。其中，黑龍江、遼寧、河北、山東、山西、河南、安徽、湖南、湖北、浙江、江蘇、重慶、天津均為歷史同期最多。

■東增西減

中東部局地霧霾超過(guò)百天

從空間分布看，霧霾日數(shù)變化呈東增西減趨勢(shì)。東北、西北和西南大部地區(qū)霧霾日數(shù)每年減少0—0.5天，除新疆北部外，西部地區(qū)年霧霾日數(shù)基本都在5天以下；華北、長(zhǎng)江中下游和華南地區(qū)呈增加趨勢(shì)，其中珠三角地區(qū)和長(zhǎng)三角地區(qū)增加最快，廣東深圳和江蘇南京平均每年增加4.1天和3.9天。中東部大部地區(qū)年霧霾日數(shù)為25天至100天，局部地區(qū)超過(guò)100天。

綠皮書選取了中東部6個(gè)典型大城市（北京、石家莊、鄭州、南京、杭州、廣州）和附近的6個(gè)小城鎮(zhèn)（遵化、饒陽(yáng)、西華、高郵、慈溪、增城），對(duì)比分析年霾日數(shù)變化可以看出，在20世紀(jì)70年代中期以前，大城市和小城鎮(zhèn)年霾日數(shù)差別不大，但自20世紀(jì)70年代末期以來(lái)，大城市霾日數(shù)明顯較小城鎮(zhèn)偏多，大部分年份偏多超過(guò)50天。

■霧霾危害

給經(jīng)濟(jì)造成顯著負(fù)面影響

綠皮書稱，中國(guó)霧霾天氣增多最主要的原因是社會(huì)石化能源消費(fèi)增多造成的大氣污染物排放逐漸增加。這些污染的主要來(lái)源是熱電排放、工業(yè)尤其是重化工生產(chǎn)、汽車尾氣、冬季供暖、居民生活(烹飪、熱水)，以及地面灰塵。此外，人類活動(dòng)產(chǎn)生的光化學(xué)產(chǎn)物、局地烹飪、汽車尾氣等造成的揮發(fā)性有機(jī)物轉(zhuǎn)化為二次有機(jī)氣溶膠，都會(huì)使霧霾情況頻繁發(fā)生。氣候變化導(dǎo)致的氣象條件也是造成霧霾天氣增多的原因，具體包括靜穩(wěn)天氣加上高濕、混合層薄、降水日數(shù)減少等。

霧霾天氣現(xiàn)象會(huì)給氣候、環(huán)境、健康、經(jīng)濟(jì)等方面造成顯著的負(fù)面影響，例如引起城市大氣酸雨、光化學(xué)煙霧現(xiàn)象，導(dǎo)致大氣能見度下降，阻礙空中、水面和陸面交通；提高死亡率、使慢性病加劇、使呼吸系統(tǒng)及心臟系統(tǒng)疾病惡化，改變肺功能及結(jié)構(gòu)、影響生殖能力、改變?nèi)梭w的免疫結(jié)構(gòu)等。

■治理建議

建立跨地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制

綠皮書提出，我國(guó)的大氣污染呈現(xiàn)地區(qū)污染抱團(tuán)的趨勢(shì)，為了有效解決該問(wèn)題，必須實(shí)施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。例如，北京的強(qiáng)霾污染治理不僅要考慮市內(nèi)污染源，還必須考慮天津和河北地區(qū)的污染來(lái)源。

綠皮書認(rèn)為，中國(guó)尚沒有建立實(shí)質(zhì)性的應(yīng)對(duì)機(jī)制，可考慮在管理體制方面進(jìn)行制度創(chuàng)新，如建立跨地區(qū)的大氣污染聯(lián)防聯(lián)控委員會(huì)等。除了地區(qū)間和城市間的聯(lián)防聯(lián)控之外，還需要建立部門和行業(yè)間的協(xié)作控制機(jī)制，使相關(guān)部門做到數(shù)據(jù)共享、措施共同制定、執(zhí)法協(xié)作配合。專家建議，多部門聯(lián)合建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一布局、覆蓋全國(guó)、重點(diǎn)地區(qū)加密的國(guó)家環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)。

綜合新華社、《法制晚報(bào)》等 ■相關(guān)新聞

環(huán)保部：做好今冬大氣污染防治

11月1日，環(huán)保部發(fā)布的通知指出，近年來(lái)，中國(guó)冬季特別是北方地區(qū)進(jìn)入采暖期后，季節(jié)性燃煤造成污染物排放量劇增，同時(shí)逆溫、靜風(fēng)等不利氣象條件頻繁出現(xiàn)，造成部分地區(qū)霧霾天氣頻發(fā)，各地要做好2013年冬季大氣污染防治工作。

各地應(yīng)積極推進(jìn)集中供熱、“煤改氣”、“煤改電”工程建設(shè)，加快淘汰燃煤小鍋爐；在天然氣氣源供應(yīng)不足的地方，要優(yōu)化使用方向，優(yōu)先保障民生用天然氣。加強(qiáng)煤炭質(zhì)量檢測(cè)，嚴(yán)控高硫份、高灰份煤炭生產(chǎn)和使用，超標(biāo)煤炭一律封存并實(shí)施處罰。要大幅減少冬季施工工地土方作業(yè)，強(qiáng)化施工工地?fù)P塵環(huán)境監(jiān)管，對(duì)達(dá)不到綠色施工標(biāo)準(zhǔn)的一律停工整頓。渣土運(yùn)輸車輛應(yīng)采取密閉措施，禁止道路遺撒和亂傾亂倒，對(duì)不符合環(huán)保要求的渣土運(yùn)輸車輛一律予以處罰。對(duì)火電、鋼鐵、水泥、石化、化工、有色金屬冶煉等大氣污染物排放企業(yè)進(jìn)行全面排查。開展機(jī)動(dòng)車停放地檢查和道路抽查，禁止超標(biāo)車輛上路行駛。加快高污染車輛淘汰進(jìn)程。中新

8歲娃患肺癌被指與霧霾有關(guān)

“霧霾”會(huì)導(dǎo)致肺癌的產(chǎn)生，華東地區(qū)最近查到了肺癌最小的患者，年僅8歲。江蘇省腫瘤醫(yī)院醫(yī)生馮冬杰表示，這名8歲女童患肺癌的原因是家住在馬路邊，由于長(zhǎng)期吸入公路粉塵，才導(dǎo)致癌癥的發(fā)生。霧霾主要是因?yàn)镻M2.5會(huì)沉積在肺部引起炎癥，從而引起一些惡性病變。據(jù)了解，南京一家醫(yī)院的胸外科有120張病床，但是肺癌患者就占據(jù)了50張。其中有不少患者都是三四十歲的壯勞力人群，這些人大多都不是吸煙引起的病癥。根據(jù)醫(yī)院統(tǒng)計(jì)，肺癌患者的增長(zhǎng)人群主要集中在50歲以上。但是最近幾年，增長(zhǎng)率最快的是3歲到50歲的人群。中新

韓日媒體抱怨“受中國(guó)霧霾影響”

近日，韓日媒體對(duì)中國(guó)霧霾的頗有怨言。韓國(guó)KBS電視臺(tái)3日?qǐng)?bào)道稱，中國(guó)的霧霾正持續(xù)對(duì)朝鮮半島產(chǎn)生影響。韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》稱，中國(guó)霧霾主要來(lái)自于北京所在的華北地區(qū)，該地區(qū)的霧霾冬季隨著西北風(fēng)移動(dòng)，最快6小時(shí)，最慢一兩天就會(huì)越過(guò)黃海覆蓋朝鮮半島。日本富士電視臺(tái)報(bào)道稱，從10月31日開始，中國(guó)的PM2.5污染顆粒在日本的影響范圍進(jìn)一步擴(kuò)大化。

但有中國(guó)氣象專家駁斥了上述說(shuō)法，認(rèn)為PM2.5等顆粒物在大氣環(huán)流過(guò)程中有擴(kuò)散、降解和稀釋的作用，最終將溶解到云端通過(guò)降雨落下，雖然顆粒物、浮沉可以通過(guò)強(qiáng)度大的沙塵暴等某一種天氣過(guò)程“漂洋過(guò)?！保粫?huì)對(duì)其他國(guó)家產(chǎn)生很直接的影響。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》 ■本地情況

西安將重污染天氣納入突發(fā)事件應(yīng)急管理 緊急情況可中斷電視節(jié)目播報(bào)霧霾等災(zāi)害預(yù)警

“緊急情況下，廣播、電視媒體應(yīng)當(dāng)立即采用滾動(dòng)字幕、加開視頻窗口或者中斷正常播出等方式迅速播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，并持續(xù)關(guān)注直至預(yù)警信號(hào)解除。”昨日上午，西安市政府召開常務(wù)會(huì)，原則通過(guò)了《西安市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警辦法》。

《辦法》明確，政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門建立氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)信息共享和氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)人口密集區(qū)、農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)、秦嶺生態(tài)保護(hù)區(qū)和氣象衍生、次生災(zāi)害易發(fā)區(qū)等敏感地區(qū)的監(jiān)測(cè)。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)暴雨、暴雪、大霧、霾、雷電、大風(fēng)、沙塵暴、高溫、干旱、冰雹、霜凍等氣象災(zāi)害。

重污染天氣將納入地方政府突發(fā)事件應(yīng)急管理。

氣象災(zāi)害的預(yù)警級(jí)別根據(jù)氣象災(zāi)害發(fā)生的緊急程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度，分為一、二、三、四級(jí)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)標(biāo)示。一級(jí)預(yù)警即紅色為最高級(jí)別。

預(yù)警信息由氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布、更新和解除，其他單位和個(gè)人不得發(fā)布。傳播單位在接到信息后，應(yīng)當(dāng)無(wú)償承擔(dān)氣象災(zāi)害預(yù)警信息傳播工作。電視、廣播媒體應(yīng)當(dāng)立即采用滾動(dòng)字幕發(fā)布分級(jí)預(yù)警（懸掛氣象災(zāi)害預(yù)警圖標(biāo)直至解除預(yù)警），同步發(fā)布安全指南，引導(dǎo)民眾正確避險(xiǎn)防災(zāi)，甚至加開視頻窗口或者中斷正常播出等方式迅速播報(bào)氣象災(zāi)害預(yù)警信息。

政府組織開通手機(jī)短信“綠色通道”，各通信運(yùn)營(yíng)單位落實(shí)、健全發(fā)布機(jī)制，將高等級(jí)別的氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)向全社會(huì)用戶免費(fèi)、全網(wǎng)發(fā)布。各級(jí)、各部門在接到信息后，應(yīng)當(dāng)向公眾即時(shí)傳播，并采取有效措施防災(zāi)避險(xiǎn)。

10月PM2.5濃度臨潼最高

昨日，西安市治污減霾辦通報(bào)了10月份各區(qū)縣PM10和PM2.5濃度排名。10月PM2.5月均濃度比9月上升了46.84%，僅有7天空氣中的PM2.5濃度是達(dá)標(biāo)的。PM10也只有8天達(dá)標(biāo)，濃度也比9月上升了42.14%。在各區(qū)縣的通報(bào)結(jié)果中，10月份PM2.5濃度由高到低依次為：臨潼區(qū)、灞橋區(qū)、雁塔區(qū)、浐灞生態(tài)區(qū)（國(guó)際港務(wù)區(qū)）、新城區(qū)、高新區(qū)（灃東新城）、閻良區(qū)（航空基地）、碑林區(qū)、經(jīng)開區(qū)（未央?yún)^(qū)）、藍(lán)田縣、長(zhǎng)安區(qū)（航天基地）、蓮湖區(qū)、曲江新區(qū)、周至縣、戶縣、高陵縣。濃度最高的臨潼區(qū)為每立方米149微克，濃度最低的高陵縣為每立方米87微克。參考PM2.5年均值達(dá)標(biāo)上限值每立方米35微克來(lái)評(píng)價(jià)，即便濃度最低的高陵縣，也超標(biāo)了1倍多。各區(qū)域PM2.5濃度存在差異，除了與區(qū)域內(nèi)燃煤、機(jī)動(dòng)車尾氣排放、揚(yáng)塵，以及防控措施是否到位有關(guān)外，也與區(qū)域范圍內(nèi)氣象條件影響等綜合因素有關(guān)。本報(bào)記者郭曉蓉

5個(gè)“藍(lán)天”后西安空氣再現(xiàn)污染

10月30日的一場(chǎng)雨拯救了西安的空氣，不僅終結(jié)了此前的連續(xù)3個(gè)重度污染天，還帶來(lái)了連續(xù)5個(gè)“藍(lán)天”。但昨日，“輕度污染”又再次爬上西安的天空，多個(gè)時(shí)段小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)超過(guò)100，預(yù)計(jì)昨日將是個(gè)污染天。

昨日，西安市治污減霾辦要求各級(jí)各部門繼續(xù)加強(qiáng)道路清掃保潔及大沖洗工作；嚴(yán)格禁止保潔員及市民焚燒落葉、垃圾和秸稈；繼續(xù)加大燃煤煤質(zhì)檢查力度，嚴(yán)格管控建成區(qū)內(nèi)燃煤煤質(zhì)；進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治及有機(jī)廢氣查處、治理，以減少顆粒物排放總量。

舉報(bào)拆遷工地?fù)P塵最高獎(jiǎng)500元

西安空氣質(zhì)量形勢(shì)嚴(yán)峻，但仍有部分單位和個(gè)人為污染“添磚加瓦”，如果你發(fā)現(xiàn)拆遷工地未實(shí)行濕法作業(yè)等6類行為，可以撥打城管特服熱線12342舉報(bào)。查實(shí)后第一舉報(bào)人可獲得50元或100元獎(jiǎng)勵(lì)；有重大貢獻(xiàn)的第一舉報(bào)人，獎(jiǎng)勵(lì)額度可提高至200元至500元。

舉報(bào)范圍包括：拆遷工地未實(shí)行濕法作業(yè)或雖實(shí)行濕法作業(yè)但造成揚(yáng)塵污染嚴(yán)重的；拆遷工地按照規(guī)定應(yīng)停止施工作業(yè)而未停止施工的；餐飲單位（含各單位內(nèi)部職工食堂）或燒烤攤點(diǎn)未使用清潔能源的；餐飲單位（含各單位內(nèi)部職工食堂）未按規(guī)定安裝油煙凈化設(shè)施或雖安裝但未使用的；擅自設(shè)置、經(jīng)營(yíng)露天燒烤市場(chǎng)的；焚燒垃圾、樹葉、廢棄物等產(chǎn)生濃煙的。

(華商報(bào))