第一篇:黨支部參與重大決策制度
順慶區(qū)順河小學(xué)
黨支部參與重大活動決策制度
為了更好地保證學(xué)校黨支部在實施校長負責(zé)制下充分發(fā)揮政治核心作用和保證監(jiān)督作用,加強和改善黨對學(xué)校工作的領(lǐng)導(dǎo),保證黨支部參與學(xué)校重大問題決策,有利于重大問題決策的科學(xué)化、民主化,保證決策的正確性、可行性,切實促進學(xué)校的發(fā)展,特制定以下制度:
一、參與決策的原則
學(xué)校黨支部在參與重大問題決策,實行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的領(lǐng)導(dǎo)原則和重大事項黨員“先知道、先討論、先行動”的“三先”原則。
二、參與決策的內(nèi)容
學(xué)校的重大問題是指:學(xué)校章程,規(guī)章制度,中長期發(fā)展規(guī)劃,年度和學(xué)期工作計劃,重大改革方案,機構(gòu)設(shè)置與調(diào)整,干部任免,師資隊伍建設(shè)方案,精神文明建設(shè)方案,經(jīng)費預(yù)決算,大額經(jīng)費支出,重大基建項目和校產(chǎn)發(fā)展計劃,教職工聘任、分配方案,教職工獎懲制度,招生等。
三、參與決策的程序和形式
對不同類別的事項,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)核心充分醞釀達成共識后,應(yīng)提交全體黨員,充分討論并形成黨支部的意見或建議。黨支部參與學(xué)校重大問題決策要有一定的會議形式和正式文字記錄。提交黨支部委員會會議討論或支部大會討論的重大事項,要有正式的會議形式和詳細的文字記錄。對討論中的不同意見和建議,黨支部要予以重視,并根據(jù)多數(shù)黨員的意見形成黨支部的意見或建議,提交校長或?qū)W校相關(guān)會議。
1、學(xué)校章程、重要規(guī)章制度、學(xué)校中長期發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、師資隊伍建設(shè)方案、精神文明建設(shè)方案、教職工聘任分配方案等重大事項經(jīng)黨支部委員會會議充分討論,形成意見或建議后,還需在全體黨員中充分討論,形成黨支部的意見或建議。
2、常規(guī)的規(guī)章制度、年度和學(xué)期工作計劃、機構(gòu)設(shè)置與調(diào)整方案、中層干部任用、學(xué)校獎懲制度等重大事項,應(yīng)由校長根據(jù)上級黨委和教育行政部門要求以及學(xué)校的實際情況,與學(xué)校黨支部負責(zé)人醞釀后,提出初步設(shè)想,交黨支部委員會會議充分討論,形成意見或建議。
3、中層以下干部和重要崗位的人事安排、大額經(jīng)費支出、重大基建項目安排、交流活動及人事安排、校級以上各類評優(yōu)人選等事項,由校長與學(xué)校黨支部負責(zé)人充分醞釀,形成共識后提出主導(dǎo)性意見。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校黨支部按照規(guī)定的程序和形式,參與重大問題的決策。決策前開展調(diào)查研究,廣泛聽取黨員、教職工及有關(guān)方面意見;決策時要按規(guī)定程序,充分討論議事。決策后要發(fā)揮黨支部的優(yōu)勢,保證決策順利實施。
第二篇:黨組織參與重大事項決策制度
黨組織參與重大事項決策制度
為充分發(fā)揮黨組織在企業(yè)改革、發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營中的政治核心作用,保證黨的基本路線、方針和政策的貫徹執(zhí)行,保證實現(xiàn)黨組織參與重大問題決策的制度化、規(guī)范化,積極支持行政領(lǐng)導(dǎo)依法行使職權(quán),根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國公司法》的有關(guān)規(guī)定,特制定黨組織參與重大問題決策制度。
一、參與企業(yè)重大事項決策應(yīng)遵循以下原則:
1.堅持黨的基本路線,保證監(jiān)督黨和國家的方針政策在本單位的貫徹執(zhí)行。
2.以企業(yè)生產(chǎn)為中心,支持、促進企業(yè)改革和發(fā)展。
3.既積極參與決策,又積極支持和保證行政領(lǐng)導(dǎo)依法正確行使權(quán)利和履行義務(wù)。
4.正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關(guān)系。5.全心全意依靠職工辦企業(yè),積極維護職工民主管理的權(quán)力。6.促進物質(zhì)文明、精神文明和政治文明同步建設(shè)、同步發(fā)展,切實維護企業(yè)穩(wěn)定。
二、參與重大問題決策的內(nèi)容主要是;
1、單位生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展中的重大問題。主要包括經(jīng)營方針、發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃和計劃,重大基本建設(shè)投資、對外投資、技術(shù)改造等。
2、改革中的重大問題。主要包括重要改革和重要管理制度的制定、修改,資產(chǎn)結(jié)構(gòu)變動,重大改革方案及措施的制定。
3、人事分配中的重大問題。主要包括班組長的任免、職工崗位的調(diào)整,職工獎懲方案,職工教育培訓(xùn)事項。
4、財務(wù)管理中的重大問題。主要包括財務(wù)預(yù)決算方案,效益分配等。
5、涉及員工切身利益的重要決策,需要提交職工大會或黨政工聯(lián)席會議審議決定的重大問題,以及其他需要謹慎決策的問題。
三、參與重大問題決策的制度保證
1、黨政主要負責(zé)人在重大問題決策前碰頭商討制度。凡屬重大問題,各領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)先交換意見,共同商議形成統(tǒng)一認識和主導(dǎo)意見。
2、組織討論和論證制度。重大決策議題確定后,要組織召開專題會議,廣泛征求意見,集思廣益,凡涉及職工切身利益的重大問題,應(yīng)組織廣大職工進行充分討論,聽取各代表意見和建議。
3、黨組織負責(zé)人參與辦公會制度。在召開的討論生產(chǎn)經(jīng)營、改革和管理等日常工作問題,黨組織負責(zé)人應(yīng)直接參與討論和決策。
第三篇:重大決策制度
潘津鄉(xiāng)中心學(xué)校重大事項決策制度
為了貫徹“民主集中制”的原則,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”要求,規(guī)范學(xué)校重大事項決策行為,充分體現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,特制定本制度。
一、學(xué)校重大事項的范圍:
1、學(xué)校貫徹落實黨的路線、方針、政策和國家法律法規(guī),以及上級黨委和行政部門的決議、指示的意見、措施和辦法。
2、學(xué)校的辦學(xué)思想、辦學(xué)原則和教育教學(xué)中的重大問題。
3、學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃、學(xué)年和學(xué)期工作計劃。
4、學(xué)校綜合改革方案、素質(zhì)教育重大事項以及教研科研重大事項。
5、學(xué)校機構(gòu)設(shè)置,調(diào)整。
6、學(xué)校重大人事問題的決定。含中層領(lǐng)導(dǎo)干部的推薦和聘用,學(xué)校教職工的調(diào)配。
7、學(xué)校重要規(guī)章制度的制定和執(zhí)行。
8、學(xué)校財務(wù)預(yù)、決算。含重大財務(wù)收支項目以及重大經(jīng)濟活動。
9、學(xué)校重大基建、維修工程項目的確定和預(yù)算、工程驗收,重要設(shè)
備、器材的購置和變動。
10、教職工的獎懲。含各種獎勵方案的制定以及各種先進的選舉。
11、其他應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)集體議事決定的事項。
二、學(xué)校重大議事應(yīng)遵循的原則:
1、會議議題應(yīng)在會前送達有關(guān)人員,不搞臨時會議。
2、會議議題所涉及的有關(guān)事實應(yīng)在會前調(diào)查清楚。避免在會上調(diào)查,推測,不搞盲目決策。
3、堅持民主集中制的原則。會上充分發(fā)揚民主,決定事項,少數(shù)服從多數(shù)。個別人意見被否定可保留意見,可向上級報告,但不得拒絕執(zhí)行。
4、堅持個人服從組織的原則。
5、堅持集體領(lǐng)導(dǎo)的原則。任何個人,特別是黨政一把手,不得個人決定重大事項。在處理緊急問題時,至少應(yīng)有三分之二的與會同志共同決定。
6、堅持為教育教學(xué)服務(wù)和為師生服務(wù)的思想,保證學(xué)校教育教學(xué)工作的穩(wěn)定。
7、堅持聯(lián)系和依靠群眾原則。把群眾滿意不滿意作為工作標(biāo)準(zhǔn)。
三、重大事項決議方式:
(一)學(xué)校黨支部會議應(yīng)議決的重大事項:
1、研究決定學(xué)校的辦學(xué)思想,發(fā)展規(guī)劃,綜合改革方案,機構(gòu)設(shè)置。重要規(guī)章制度。重大人事變動。財務(wù)預(yù)、決算。教職工獎懲方案及其他重大問題。
2、按照黨管干部的原則,研究決定學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)的選拔、培養(yǎng)、管理、考核、聘任的事項以及后備干部的推薦、培養(yǎng)。
3、研究決定政治思想宣傳教育、師德教育及德育工作的重大事項。
4、按照對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部管理的要求,按干部管理權(quán)限研究對黨員及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一般違紀問題的處理事項。
5、研究決定學(xué)校工會、共青團、少先隊、教代會等組織機構(gòu),人事及有關(guān)重大事項。
(二)學(xué)校行政會議應(yīng)議決的重大事項:
1、研究決定貫徹教育方針,依法辦學(xué),依法治校,依法執(zhí)教的重大事項。
2、討論學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,重大改革措施,重大機構(gòu)設(shè)置;學(xué)年工作計劃提交學(xué)校黨支部討論審核。
3、討論決定教學(xué)工作中的重大事項;研究決定任課教師調(diào)整和班主任調(diào)整。
4、研究決定學(xué)校教育改革和科研工作中的重大事項;研究決定年級組長、教研組長的聘任。
5、研究決定德育工作中的重大事項;審核全校性重大活動方案。
6、研究決定學(xué)校行政、總務(wù)、后勤、財務(wù)、保衛(wèi)等工作中的重大事項。
7、其它應(yīng)該在行政會議決定的事項。
四、參加會議人員
學(xué)校黨支部會議原則上本支部委員參加。行政會議一般校級領(lǐng)導(dǎo)、中層干部參加。
五、學(xué)校重大問題決策的主要程序:
(一)校長根據(jù)上級黨組織和教育行政部門的要求和學(xué)校的實際情況,經(jīng)與學(xué)校黨支部相關(guān)人員醞釀,提出解決學(xué)校重大問題的初步設(shè)想;
(二)校長進行廣泛深入的調(diào)查研究,認真聽取黨內(nèi)外群眾意見;
(三)校長與黨組織相關(guān)人員進行研究,形成共識和主導(dǎo)性意見,提交校務(wù)會議。
(四)校長主持召開校務(wù)會議討論、決策。凡屬教代會職權(quán)范圍的事項,提交教代會議審議;
(五)校長按照決策組織實施,黨組織保證監(jiān)督實施;
(六)在學(xué)校職權(quán)之外的重大問題,經(jīng)請示按上級主管部門意見解決。
第四篇:企業(yè)集團重大決策制度
中國**投資集團重大決策制度
第一條 本制度所稱重大決策的范圍是:中國**本部自身的重大決策及以股東身份對子公司行使的重大決策權(quán)。
(一)公司本部自身的重大決策主要內(nèi)容是:公司以資金、資產(chǎn)或通過融資方式直接組織的投資決策及以對子公司舉債的擔(dān)保。凡屬以上范圍內(nèi)的決策,不管金額大小均應(yīng)納入重大決策程序,并經(jīng)公司董事會批準(zhǔn)。
〔二〕對子公司行使重大決策權(quán)的主要內(nèi)容包括以下四個方面:
1.子公司自身的產(chǎn)權(quán)變動。其中,全資子公司的兼并、分立、破產(chǎn)、歇業(yè)必須經(jīng)中國**批準(zhǔn)并在本部的直接領(lǐng)導(dǎo)下實施;控股、參股公司的股權(quán)變動,在子公司按法定程序決策前,中國**派出的產(chǎn)權(quán)代表必須事先向本部報告,并按中國**董事會的決定在子公司法定決策機構(gòu)上行使表決權(quán)。
2.子公司重大的投資決策。子公司所有的境外投資、投資金額200萬元人民幣以上的的工程、超過投資方案以外的工程屬于重大投資范圍。以上工程,凡屬全資子公司都須經(jīng)中國**批準(zhǔn);控股、參股公司,由中國**派出的產(chǎn)權(quán)代表事先向本部報告,并按中國**董事會的決定在子公司法定決策機構(gòu)上行使表決權(quán)。
3.子公司經(jīng)營方式的變更。全資子公司轉(zhuǎn)制為承包經(jīng)營或?qū)嵭形薪?jīng)營,必須經(jīng)中國**批準(zhǔn)。
4.對子公司的融資管理。子公司對其它企業(yè)的舉債擔(dān)保必須在中國**同意的范圍內(nèi)進行。全資子公司對中國**〔集團〕外企業(yè)擔(dān)保,必須經(jīng)中國**本部批準(zhǔn);控股、參股公司對中國**〔集團〕外企業(yè)擔(dān)保,必須由中國**派出的產(chǎn)權(quán)代表事先向本部報告,并按中國**董事會的決定在子公司法定決策機構(gòu)上行使表決權(quán)。
第二條 實施重大投資決策的主導(dǎo)思想是:投資方向合理、投資規(guī)模適當(dāng)、投資結(jié)果有效。
第三條 實施重大決策的原那么是民主化、科學(xué)化和標(biāo)準(zhǔn)化。
〔一〕民主化。凡屬重大決策,在決議前應(yīng)讓參與決策人員充分了解情況,充分發(fā)表意見。決議時必須經(jīng)董事會集體討論并得到過半數(shù)同意才能作出決定。在董事會休會期間,經(jīng)董事會授權(quán),可由董事長召集相關(guān)董事先行決議,但必須由下次董事會追認。
〔二〕科學(xué)化。凡列入重大決策范圍的問題,在提交董事會討論前,屬中國**本部直接決策的事項都應(yīng)指定有關(guān)部門或投資決策委員會進行可行性分析并提交研究報告;凡屬子公司的重大決策事項,本部也應(yīng)審查其可行性研究報告,特別重大的問題應(yīng)事先經(jīng)過專家的論證。
〔三〕標(biāo)準(zhǔn)化。標(biāo)準(zhǔn)化是實行民主化、科學(xué)化的保證。所有重大決策必須遵守國家有關(guān)的規(guī)定依法進行;內(nèi)部那么應(yīng)以標(biāo)準(zhǔn)確定的程序為規(guī)定程序,嚴格遵循。
第四條.重大決策的責(zé)任
〔一〕董事會對決議事項的全過程承當(dāng)責(zé)任。包括決策是否正確,實施是否有力以及最終結(jié)果是否到達預(yù)期目的等。董事會成員對本人在決策過程中所持態(tài)度承當(dāng)責(zé)任,重大決策決議過程均應(yīng)有詳細記錄。
〔二〕投資決策委員會及其他專門機構(gòu)的職責(zé)是對提請董事會決議的重大決策事項提前組織可行性研究,為董事會決議提供分析依據(jù),投資決策委員會以其論證的科學(xué)性,正確性對董事會承當(dāng)責(zé)任。
〔三〕中國**本部相關(guān)部門是重大決策的執(zhí)行機構(gòu),其職責(zé)是準(zhǔn)確實施董事會的決議事項,報告實施進展情況,協(xié)調(diào)實施過程中的矛盾。
第五條 中國**監(jiān)事會對重大決策程序的合法性實行遵循審計,對決策的實施過程進行監(jiān)督,對決策的結(jié)果負責(zé)評審并做出結(jié)論。
第六條
本制度由中國**投資集團總裁辦公室負責(zé)解釋。
第七條
本管理制度自中國**投資集團董事會通過,董事長簽發(fā)之日起正式生效、實施。
第八條
第五篇:重大決策聽證制度
吉木薩爾縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局重大決策
聽證制度 實施辦法
第一條 為貫徹落實《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級以上行政機關(guān)推行重大決策聽證重要事項公示重點工作通報 政務(wù)信息查詢四項制度的決定》精神,進一步完善科學(xué)、民主、依法決策機制,規(guī)范重大決策(以下簡稱決策)行為,提高質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督?jīng)Q策的透明度和公眾參與度,使質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督?jīng)Q策充分體現(xiàn)人民群眾的意志和利益,結(jié)合我局工作實際,制定本實施辦法。
第二條 決策聽證遵循公開、公正、客觀、全面、高效、便民的原則。大理市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的聽證,應(yīng)當(dāng)依照本實施辦法進行,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,按照其規(guī)定實施。
第三條 應(yīng)當(dāng)舉行聽證的重大決策事項。
(一)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督規(guī)范性文件的制定;
(二)需要舉行聽證的其他重大決策事項。
第四條 本單位擬作出的決策在舉行聽證前,須報政府法制部門進行法律審查,專業(yè)性、技術(shù)性較強的決策事項必須經(jīng)過專家論證。
第五條 在聽證會舉行的10個工作日前,通過媒體向社會公告聽證事項、聽證代表名額及其產(chǎn)生方式等相關(guān)內(nèi)容。第六條 在聽證會舉行的7個工作日前,確定聽證代表,并向社會公布聽證舉行的時間、地點、聽證會參加人員名單及聽證代表名單。
第七條 根據(jù)聽證代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛性和代表性的要求,從以下人員中產(chǎn)生聽證代表:
(1)重大決策事項涉及到的利害關(guān)系人代表;(2)社會普通公眾代表;(3)人大代表或政協(xié)委員;
(4)熟悉聽證事項的行業(yè)專家學(xué)者、專業(yè)技術(shù)人員、相關(guān)企業(yè)和技術(shù)部門的代表;
(5)法律工作者;
(6)其他應(yīng)當(dāng)參加的代表。聽證代表人數(shù)根據(jù)聽證事項確定,但不得少于15人,其中重大決策事項涉及到的利害關(guān)系人和社會普通公眾代表人數(shù)不得少于聽證代表人數(shù)的1/3(其中利害關(guān)系人代表人數(shù)要多于社會普通公眾代表人數(shù))。聽證會在有2/3以上聽證代表出席時舉行,實際出席人數(shù)不足應(yīng)出席人數(shù)2/3的,將延期舉行聽證會。公民、法人或者其他組織要求旁聽聽證會的,可以向我局提出申請,由辦公室確定。
第八條 確定聽證會參加人員,包括聽證主持人、聽證記錄人、決策發(fā)言人、聽證代表、聽證監(jiān)察人、旁聽人等。聽證主持人由我局的主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;聽證記錄人由決策聽證事項的相關(guān)股室指派;決策發(fā)言人由決策的相關(guān)股室負責(zé)人擔(dān)任;聽證監(jiān)察人由辦公室邀請政府法制部門、監(jiān)察部門和政府督查機構(gòu)派員參加;旁聽人由社會公眾自愿報名按相關(guān)規(guī)定確定;邀請新聞媒體參加聽證會,會議全程接受新聞媒體監(jiān)督。
第九條 在聽證會舉行的3個工作日前,將相關(guān)聽證資料送達聽證代表。
第十條 公民、法人和其他組織認為應(yīng)當(dāng)聽證而未組織聽證的,可以向我局提出舉行聽證申請,由辦公室負責(zé)接待并詳細告知聽證申請采取書面形式,寫明申請聽證的事項、理由、申請人、行政管理人等內(nèi)容。辦公室在收到聽證申請后,及時組織相關(guān)股室研究,對于符合聽證條件的,將在5個工作日內(nèi)決定予以受理,并自受理之日起20個工作日內(nèi)組織聽證;對于不符合聽證條件的,將在5個工作日內(nèi)書面告知并說明理由。
第十一 條舉行重大決策聽證會程序:
(一)主持人宣讀聽證事項和聽證會紀律;
(二)核實聽證會代表身份;
(三)告知參加人的權(quán)利義務(wù);
(四)決策發(fā)言人如實說明決策方案的內(nèi)容、依據(jù)、理由和有關(guān)背景資料;
(五)聽證代表質(zhì)詢、提問和發(fā)表意見;
(六)決策發(fā)言人答辯;
(七)聽證代表作最后陳述;
(八)主持人總結(jié)和歸納各方代表的主要觀點和理由;
(九)聽證代表和決策發(fā)言人、聽證監(jiān)察人對聽證會筆錄進行審閱并簽名。
第十二條 聽證記錄人如實記錄聽證會全過程,并根據(jù)聽證筆錄形成書面聽證報告,包括以下內(nèi)容:
(一)聽證事由;
(二)聽證會舉行的時間、地點、聽證主持人、記錄人、監(jiān)察人;
(三)各方聽證代表提出的主要觀點、理由、意見和建議;
(四)決策發(fā)言人的陳述和答辯;
(五)聽證機關(guān)對聽證情況的評說,包括對擬作出決策的贊同意見、反對意見、其他意見及其主要理由作出的客觀歸納和總結(jié);
(六)其他有關(guān)情況。
第十三條 聽證會嚴格按照規(guī)定程序進行,聽證會結(jié)束后的5個工作日內(nèi)將聽證報告報市政府法制部門審查,并由市政府法制部門在接到聽證報告后的5個工作日內(nèi)提出審查意見;同時,在聽證會的10個工作日內(nèi)將經(jīng)審查的聽證報告送交聽證代表并通過媒體向社會公布聽證情況。第十四條 經(jīng)審查的聽證報告將作為政府決策機關(guān)作出決策的依據(jù)。
第十五條 本實施辦法自發(fā)布之日起施行。