第一篇：組織建設(shè) 2

新形勢(shì)下加強(qiáng)民主黨派組織建設(shè)的實(shí)踐與思考

加強(qiáng)組織建設(shè)既是加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是我們參政黨履行職能的組織保證，更是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的迫切要求。當(dāng)前，面對(duì)國(guó)際風(fēng)云的復(fù)雜多變、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的形勢(shì)走向，民主黨派的任務(wù)愈來(lái)愈重，新形勢(shì)對(duì)我們的要求愈來(lái)愈高。作為接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，共同致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的參政黨負(fù)有重要?dú)v史責(zé)任。如何進(jìn)一步加強(qiáng)民主黨派組織建設(shè)，適應(yīng)時(shí)代需要，是擺在我們面前值得研究的一個(gè)課題。

一、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是民主黨派組織建設(shè)的首要任務(wù)

民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是參政黨組織建設(shè)的關(guān)鍵，是參政黨政治交接和自身建設(shè)的重中之重。領(lǐng)導(dǎo)班子在民主黨派組織中具有突出重要的地位和決定性的作用，它的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)直接影響和決定了整個(gè)組織在社會(huì)中的地位和作用。

一要以實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)著眼點(diǎn)，狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)。當(dāng)前政治主題是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，重點(diǎn)是繼承和發(fā)揚(yáng)民主黨派老一輩長(zhǎng)期與中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作的政治信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范，關(guān)鍵是增強(qiáng)接受中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，核心是堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，目的是鞏固多黨合作和政治協(xié)商的政治基礎(chǔ)，推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)我國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和多黨合作事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。思想建設(shè)的基本途徑就是要長(zhǎng)期堅(jiān)持學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中把握政治發(fā)展的規(guī)律，用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐。民盟委會(huì)自2012年10月順利換屆后，針對(duì)新班子有近三分之二成員是新委員的實(shí)際，不適時(shí)機(jī)，狠抓班子思想建設(shè)。一方面高度重視學(xué)習(xí)，以政治主題教育學(xué)習(xí)活動(dòng)為載體，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)戰(zhàn)理論及會(huì)章會(huì)史，學(xué)習(xí)中共十八大精神，學(xué)習(xí)老一輩領(lǐng)導(dǎo)的政治信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚風(fēng)范；另一方面通過(guò)班子每年開(kāi)展的“讀一本好書、寫一篇文章、作一次宣講”等活動(dòng)，不斷提高班子思想水平和理論修養(yǎng)。

二要以組織原則為準(zhǔn)則，堅(jiān)決貫徹民主集中制。民盟章程規(guī)定：“本會(huì)的組織原則是民主集中制”。民主集中制是老一代領(lǐng)導(dǎo)人的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是加強(qiáng)民主黨派領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)的核心。這些年來(lái)，民進(jìn)市委會(huì)堅(jiān)持“集體領(lǐng)導(dǎo)，民主集中，個(gè)別醞釀，會(huì)議決定”的工作原則，重大事情集體商量決定，使決策民主化和科學(xué)化。在工作中講政治、講原則、講團(tuán)結(jié)，求大同存小異；在小事上講風(fēng)格、講諒解，樹(shù)立起相互尊重、相互信任、相互支持的良好作風(fēng)。

三要以引導(dǎo)、帶動(dòng)為目的，堅(jiān)持聯(lián)系基層制度。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)不是只建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子，其作用最終要落實(shí)在對(duì)其下屬各級(jí)組織和成員的引導(dǎo)和帶動(dòng)力上，落實(shí)在使組織不斷進(jìn)步發(fā)展上。本屆市委會(huì)秉承前幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子良好的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和工作傳統(tǒng)，堅(jiān)持市委委員與基層支部的“一對(duì)一”聯(lián)系制度，而且創(chuàng)新設(shè)立三個(gè)聯(lián)絡(luò)處，開(kāi)展各種有效的聯(lián)系活動(dòng)，使黨派領(lǐng)導(dǎo)成員與基層廣大會(huì)員保持最廣泛的接觸和聯(lián)系，掌握基層會(huì)員最新的思想工作動(dòng)態(tài)，并在交往中發(fā)揮自身的示范作用。

四要以關(guān)心、幫助為出發(fā)點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的監(jiān)督。實(shí)踐證明：培養(yǎng)一名干部挺不容易，培養(yǎng)一名成熟的民主黨派干部更不容易，這其中包含著組織的關(guān)懷培養(yǎng)和個(gè)人的努力奮斗。個(gè)人作風(fēng)建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的基礎(chǔ)，關(guān)鍵要通過(guò)監(jiān)督提高組織對(duì)領(lǐng)導(dǎo)成員個(gè)人的約束力，進(jìn)而增強(qiáng)自律，幫助發(fā)展。民進(jìn)市委會(huì)多年來(lái)本著對(duì)干部的關(guān)心幫助和高度負(fù)責(zé)，不斷完善監(jiān)督機(jī)制和評(píng)議機(jī)制，經(jīng)常性交流意見(jiàn)，堅(jiān)持開(kāi)展每年一次的民主生活會(huì)。通過(guò)不斷的思想交流和批評(píng)與自我批評(píng)，相互督促，相互幫助，共同進(jìn)步。

二、組織發(fā)展工作是民主黨派組織建設(shè)的根本保證

要充分認(rèn)識(shí)做好組織發(fā)展工作的重要意義，要從堅(jiān)持和完善多黨合作制度的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和把握民進(jìn)的組織發(fā)展工作。組織發(fā)展不僅關(guān)系到我們的自身建設(shè)，關(guān)系到民主黨派的事業(yè)是否后繼有人，而且關(guān)系到多黨合作制度的鞏固與完善。組織發(fā)展的核心是新會(huì)員的質(zhì)量。參政黨作用的大小主要不在于成員的數(shù)量，而在于成員的政治素質(zhì)、參政議政能力和在群眾中的影響力。因此，在組織發(fā)展工作中要注意處理好三對(duì)關(guān)系：

(1)數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系。我們的組織應(yīng)具有一定的規(guī)模，但更應(yīng)注重會(huì)員的質(zhì)量和組織的社會(huì)影響。另外，數(shù)量的多少還要考慮到工作的實(shí)際需要及組織的承受能力。

(2)發(fā)展與鞏固的關(guān)系。組織的發(fā)展要與鞏固相結(jié)合，發(fā)展會(huì)員僅僅是一個(gè)階段性的工作，而鞏固卻是一個(gè)需要長(zhǎng)期去做的任務(wù)。因此，一方面要嚴(yán)格組織發(fā)展程序，把好入口關(guān)，加強(qiáng)入會(huì)前的教育；另一方面，更要注重入會(huì)后的培訓(xùn)，把新會(huì)員放到基層組織去磨煉，提高他們對(duì)組織的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)感情，鍛練能力。保證成熟一批，發(fā)展一批，鞏固一批。

(3)重點(diǎn)與非重點(diǎn)的關(guān)系。我們的組織發(fā)展要按照民進(jìn)章程的規(guī)定，“堅(jiān)持以從事教育文化出版工作的知識(shí)分子為主、以大中城市為主、以有一定代表性的人士為主的原則。”同時(shí)兼顧《紀(jì)要》規(guī)定的“各民主黨派在堅(jiān)持重點(diǎn)分工的前提下，可適當(dāng)發(fā)展一些其他方面有代表性的中高級(jí)知識(shí)分子?！币源藖?lái)保持民進(jìn)的特色。要防止把注意力轉(zhuǎn)移到非重點(diǎn)范圍的現(xiàn)象。當(dāng)前特別要注意骨干會(huì)員的發(fā)展工作。發(fā)展骨干會(huì)員要考慮兩個(gè)結(jié)合：一是與我會(huì)自身建設(shè)，特別是我會(huì)的后備干部隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合；二是與向各級(jí)人大、政府、政協(xié)、司法機(jī)關(guān)推薦人才相結(jié)合。我們要特別注意發(fā)展高質(zhì)量的人才，以滿足發(fā)揮參政黨的作用和加強(qiáng)民進(jìn)自身建設(shè)的需要。

三、基層組織建設(shè)是民主黨派組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)

基層組織是會(huì)的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，它擔(dān)負(fù)著發(fā)展、培養(yǎng)、教育、監(jiān)督、管理會(huì)員的責(zé)任?；鶎咏M織的工作抓好了，全會(huì)才有活力，才有向心力和凝聚力，才能更好地發(fā)揮參政黨的作用?；鶎咏M織的建設(shè)著重要做好三方面工作：

一要選好班子。基層組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)由思想素質(zhì)好，熱愛(ài)黨派工作，有責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神，能團(tuán)結(jié)人，有一定組織、領(lǐng)導(dǎo)能力和群眾基礎(chǔ)，在所在單位有一定影響的同志擔(dān)任。民盟主委會(huì)幾年來(lái)的基層組織工作實(shí)踐告訴我們：挑選好一名基層支部主任尤為重要，如有一名優(yōu)秀的支部主任，其支部工作一定是“先進(jìn)更先進(jìn)，落后變先進(jìn)”。

二要建好制度。只有通過(guò)制度建設(shè)才能做到有章可循，才能更好地推進(jìn)各項(xiàng)工作。近年來(lái)，民盟主委會(huì)著力建制，長(zhǎng)效為本，相繼制訂和完善了《民盟主委會(huì)支部工作及先進(jìn)會(huì)員考評(píng)辦法》、《民盟主委會(huì)組織發(fā)展暫行規(guī)定》、《參政議政課題調(diào)研實(shí)施辦法》、《關(guān)于創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨派組織深化工作意見(jiàn)》等一系列制度規(guī)章，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行這些制度，確保正常的組織生活，促使各項(xiàng)工作更加有效有序地推進(jìn)。

三要搞好活動(dòng)。有活動(dòng)才有活力，要精心設(shè)計(jì)，組織開(kāi)展形式多樣、豐富多彩、寓教于樂(lè)的活動(dòng)，使會(huì)員們樂(lè)意參加，并在活動(dòng)中增長(zhǎng)知識(shí)，受到教育，增進(jìn)友誼，增強(qiáng)對(duì)組織的信賴、愛(ài)戴和歸屬感。

四、后備干部建設(shè)是民主黨派組織建設(shè)的關(guān)鍵所在

民主黨派后備干部隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)緊迫而長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性政治任務(wù)，關(guān)系到中國(guó)特色政治制度的穩(wěn)定和社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)。要在選拔、培養(yǎng)、使用的機(jī)制上下功夫，實(shí)行科學(xué)的、動(dòng)態(tài)的管理。

一要明確目的。選拔培養(yǎng)后備干部，重點(diǎn)應(yīng)放在兩個(gè)方面：一是為領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)輸送干部；二是向人大、政府、政協(xié)和司法機(jī)關(guān)推薦人才。

二要保證質(zhì)量。選拔后備干部一定要注重其綜合素質(zhì)，在政治上擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，具有一定的政治把握能力；在知識(shí)上具有較高的學(xué)術(shù)層次和文化素養(yǎng)；在業(yè)務(wù)上能敬業(yè)愛(ài)崗，在本專業(yè)或行業(yè)有一定的代表性；在能力上具有較強(qiáng)的參政議政、組織領(lǐng)導(dǎo)和合作共事能力；作風(fēng)正派，求真務(wù)實(shí)，能密切聯(lián)系群眾。

三要拓寬視野。后備干部來(lái)源于兩個(gè)方面：一是內(nèi)育，二是外引。內(nèi)育是從現(xiàn)有的會(huì)員中按照標(biāo)準(zhǔn)和組織程序選拔培養(yǎng)；外引是把發(fā)現(xiàn)、選拔人才的工作與組織發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌規(guī)劃。抓住機(jī)會(huì)發(fā)展那些政治素質(zhì)好、層次高、代表性強(qiáng)的人士入會(huì)。

四要大力培養(yǎng)。要采取多種措施和方法，加強(qiáng)對(duì)后備干部的培養(yǎng)。積極創(chuàng)造條件，為他們提供學(xué)習(xí)、實(shí)踐的機(jī)會(huì)，使他們得到鍛煉，增長(zhǎng)才干，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和綜合能力。

五要建立檔案。要建立起一支高素質(zhì)的后備干部隊(duì)伍，其人數(shù)不能少于同級(jí)委員會(huì)的規(guī)模，并建立完備的人事檔案，隨時(shí)滿足需求。

六要爭(zhēng)取支持。要積極主動(dòng)地爭(zhēng)取中共黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門的支持配合，請(qǐng)他們幫助推薦、考察和培養(yǎng)干部。

總之，新形勢(shì)下我們要以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)搞好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和組織發(fā)展工作，同時(shí)加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)和基層組織建設(shè)，使我們的組織能夠得到全面發(fā)展和提高，使我們的隊(duì)伍更具有凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而更好地?fù)?dān)負(fù)起歷史賦予我們的重任，在建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)中，發(fā)揮應(yīng)有的作用，作出更大的貢獻(xiàn)。

基層組織是民主黨派工作的基礎(chǔ)，它擔(dān)負(fù)著學(xué)習(xí)和活動(dòng)、發(fā)展成員、反映情況、輸送人才的任務(wù)，而基層組織建設(shè)則是實(shí)現(xiàn)黨派的政治任務(wù)的基礎(chǔ)。只有基層組織是健全和活躍的，黨派才可能是健全和活躍的，只有把基層組織工作做好了，民主黨派的一切工作才會(huì)有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文就民主黨派基層組織建設(shè)目前存在的問(wèn)題和對(duì)策談?wù)勛约旱囊恍┐譁\看法。

一、基層組織建設(shè)中存在的問(wèn)題

1、新世紀(jì)新一代基層組織代表人物存在三個(gè)不夠，兩個(gè)缺乏，一個(gè)欠缺。三個(gè)不夠：對(duì)馬克思主義基本理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)；對(duì)多黨合作理論方針政策不夠熟悉；對(duì)多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)不夠了解。兩個(gè)缺乏：對(duì)多黨合作必要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)；缺乏黨派工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)。一個(gè)欠缺：在關(guān)鍵問(wèn)題上把握形勢(shì)，駕馭全局的領(lǐng)導(dǎo)能力會(huì)比老一代欠缺一些。以上諸多問(wèn)題勢(shì)必影響到政治交接問(wèn)題，政治交接的關(guān)鍵是培養(yǎng)和選拔好新一代的領(lǐng)導(dǎo)人并建立起一支善于與中共合作的后備干部隊(duì)伍，把多黨合作的優(yōu)良傳統(tǒng)延續(xù)下來(lái)、發(fā)揚(yáng)下去，把中國(guó)共產(chǎn)黨同各民主黨派的合作推向新世紀(jì)。

2、95％的民主黨派成員為新時(shí)期以后加入組織的新人，尤其是上世紀(jì)90年代以來(lái)發(fā)展的成員居多，成員的政治信念日趨復(fù)雜，表現(xiàn)出一定的模糊性；在價(jià)值觀念上有多樣化趨勢(shì)；思維方式上出現(xiàn)多向性等特點(diǎn)。他們中不少人沒(méi)有新舊社會(huì)對(duì)比的親身感受，政治歷練少，對(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的歷史及民主黨派的優(yōu)良傳統(tǒng)了解不多，認(rèn)識(shí)不深。

3、組織活動(dòng)的“不確定性”削弱了組織功能?，F(xiàn)在各黨派基層組織普遍缺乏活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，也沒(méi)有固定場(chǎng)所，組織活動(dòng)受到了制約。各民主黨派組織作為一個(gè)有機(jī)的整體，必須有一種內(nèi)在的合力將代表各種不同利益和政治主張的人們自然集結(jié)為一體，為著共同的利益和目標(biāo)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一行動(dòng)，而這種合力的產(chǎn)生，很重要的方面必須通過(guò)有組織的活動(dòng)，不斷加強(qiáng)成員馬列主義、毛澤東思想的教育，加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論的學(xué)習(xí)，加深其對(duì)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的認(rèn)識(shí)，在學(xué)習(xí)中求得共識(shí)，并將這種共識(shí)作為民主黨派團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力和向心力。組織活動(dòng)的“不確定性”導(dǎo)致了制度建設(shè)的不嚴(yán)肅性，這已成為各黨派基層組織建設(shè)的一個(gè)急待解決的問(wèn)題。

4、培訓(xùn)體系的不完善已成為制約組織建設(shè)的一個(gè)瓶頸。從民主黨派成員培訓(xùn)渠道來(lái)看，目前雖有中央、省、市社院短期的脫產(chǎn)培訓(xùn)，但和日益壯大的民主黨派隊(duì)伍相比，無(wú)疑不能滿足現(xiàn)實(shí)的需要，培訓(xùn)體系已經(jīng)滯后于成員發(fā)展速度和思想建設(shè)的要求。

5、成員反映情況時(shí)，對(duì)“度”的把握不準(zhǔn)，或基層單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成員的一些正當(dāng)要求反應(yīng)冷淡，影響了成員情緒，產(chǎn)生了看法，對(duì)組織建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響。

二、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的幾點(diǎn)對(duì)策

民主黨派的基層組織建設(shè)既是自身建設(shè)的重要內(nèi)容，也是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的重要組織保證。民主黨派的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)是相輔相成的統(tǒng)一

體。思想建設(shè)為組織建設(shè)、制度建設(shè)提供思想基礎(chǔ)；組織建設(shè)為思想建設(shè)、制度建設(shè)提供政治保證；制度建設(shè)是思想建設(shè)和組織建設(shè)的制度化條件。三者互為條件、相互依存、相互聯(lián)系、相互作用、密不可分。列寧曾經(jīng)指出：“無(wú)產(chǎn)階級(jí)在爭(zhēng)取政權(quán)的斗爭(zhēng)中，除了組織之外，沒(méi)有別的武器?！辈荒芟胂笠粋€(gè)軟弱無(wú)力、成員素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)低下的組織能夠顯示出超凡的威力，更無(wú)法想象一個(gè)組織或政黨在沒(méi)有章程和規(guī)范的約束下能夠承擔(dān)起歷史委以的重任。因此，從這個(gè)意義上講，組織建設(shè)是任何政黨的一項(xiàng)重要的和基本的建設(shè)，只有在組織建設(shè)的基礎(chǔ)上，方可進(jìn)一步談及思想建設(shè)、政治建設(shè)以及作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等。為更好地開(kāi)展組織建設(shè)，盡可能地解決基層組織建設(shè)中存在問(wèn)題，在此提出4點(diǎn)對(duì)策：

1、加強(qiáng)對(duì)民主黨派基層領(lǐng)導(dǎo)班子成員的培訓(xùn)工作，通過(guò)統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭，可以與市、縣級(jí)黨校聯(lián)系，舉辦初級(jí)、中級(jí)學(xué)習(xí)班(培訓(xùn)班)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和多黨合作史的學(xué)習(xí)，提高大家對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步正確理解“中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作與政治協(xié)商制度”的重大意義，同時(shí)也為民主黨派基層干部與中共基層干部加強(qiáng)交流提供一個(gè)平臺(tái)，使得一“?！倍嘤?，資源共享。

2、為各基層組織撥出活動(dòng)專項(xiàng)資金，確定活動(dòng)主題、場(chǎng)所，便于基層組織自主性的開(kāi)展活動(dòng)，促進(jìn)組織生活的制度化，形式的多樣化，不斷提高組織生活的質(zhì)量和水平，以增強(qiáng)組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3、對(duì)有條件的基層組織進(jìn)行達(dá)標(biāo)評(píng)估，促進(jìn)組織建設(shè)的規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，逐步健全基層組織的運(yùn)行機(jī)制。

4、在全體成員中進(jìn)行“增強(qiáng)政黨意識(shí)”教育。民主黨派是一個(gè)黨派，是參政黨，它不同于群眾團(tuán)體，如工會(huì)組織、共青團(tuán)組織。在新時(shí)期，民主黨派的職責(zé)是參政議政、民主監(jiān)督。作為基層組織的成員，主要通過(guò)兩方面來(lái)落實(shí)。一是為本黨派的上級(jí)組織提供建設(shè)性意見(jiàn)，即通過(guò)自下而上的組織體系，將基層廣大成員的意見(jiàn)、建議、看法收集起來(lái)，加以整理，提供給上級(jí)組織，作為參政議政的內(nèi)容，這就是一種參與參政議政的渠道和方法。二是為本單位、本系統(tǒng)的工作和發(fā)展積極地提供建議和意見(jiàn)，這雖在形式、方法、內(nèi)容上都不一定體現(xiàn)得那么直接，但具有間接的性質(zhì)，是一種由內(nèi)而外的參政議政活動(dòng)，因?yàn)檫@種建議、意見(jiàn)的采納同樣會(huì)對(duì)單位、市(縣)甚至國(guó)家的發(fā)展產(chǎn)生積極的作用。

新時(shí)期民主黨派基層組織建設(shè)的思考

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要性

基層組織是盟的組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)，是聯(lián)系廣大盟員的橋梁和紐帶，也是盟的活力源泉。在新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，是堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的需要，是更好地履行參政黨職能的需要，是保持盟的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)的需要。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，對(duì)于建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)要求的參政黨和推進(jìn)民盟的工作，具有深遠(yuǎn)的重要意義。加強(qiáng)基層組織建設(shè)，要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和盟的章程為指導(dǎo)，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，從民盟的性質(zhì)、地位、特點(diǎn)和發(fā)揮參政黨作用的要求出發(fā)，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為核心，以思想建設(shè)為重點(diǎn)，以組織發(fā)展為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，以組織活動(dòng)為載體，努力把基層組織建設(shè)提高到新的水平。加強(qiáng)基層組織建設(shè)的目標(biāo)是提高盟的整體素質(zhì)，增強(qiáng)盟組織的活力、凝聚力和影響力，通過(guò)盟的各級(jí)組織和廣大盟員的不懈努力，對(duì)新形勢(shì)下的基層組織建設(shè)進(jìn)行深入探索，使盟的基層組織和廣大盟員成為發(fā)揮參政黨作用的重要力量。

二、我市民盟基層組織的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

1、現(xiàn)狀截止2009年6月盟員情況

盟員總數(shù)：1034人

離退休人員：403人，占39% 大學(xué)以上：646人，占63% 中層以上人士：842人，占81%

平均年齡：55歲

盟員界別分布情況

高等教育：237人，占23% 普通教育：421人，占41% 科學(xué)技術(shù)：44人，占4.2% 醫(yī)藥衛(wèi)生：42人，占4.1% 文化藝術(shù)：42人，占4.1% 政府機(jī)關(guān)：61人，占6% 新的社會(huì)階層：28人，2.7%

2、主要存在的問(wèn)題

（1)盟員老化問(wèn)題嚴(yán)重。

（2）許多基層組織不能正常開(kāi)展活動(dòng)或活動(dòng)單

一、形式單調(diào)。

（3)基層組織生活經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。(4)干部隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。

(5)基層盟員的“參政黨”意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。

(6)專業(yè)人才優(yōu)勢(shì)有弱化的現(xiàn)象。民盟是知識(shí)分子的政黨，在我國(guó)八個(gè)民主黨派組織發(fā)展的分工中，民盟是由文教、科技界為主的中、高級(jí)知識(shí)分子組成，工作重點(diǎn)是高校。

三、基層組織建設(shè)的思考與探索

1、積極爭(zhēng)取中共黨組織的支持?；鶎咏M織要加強(qiáng)與所在地、所在單位的中共黨組織的聯(lián)系，自覺(jué)接受中共基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)積極地爭(zhēng)取基層中共黨委的支持?；鶎咏M織首先要努力做好本職工作，使中共黨組織認(rèn)為民盟基層組織是有作為的，是可以信賴的，從民盟那里是可以聽(tīng)到有益的意見(jiàn)、建議，中共黨組織的關(guān)心支持和民盟的積極努力相得益彰，在民盟基層組織發(fā)展、經(jīng)費(fèi)、時(shí)間、場(chǎng)地等方面都可以獲得中共黨組織及有關(guān)部門的支持。

2、不斷加強(qiáng)制度建設(shè).制度建設(shè)是時(shí)代對(duì)民盟提出的要求，是民盟持續(xù)發(fā)展的需要，是民盟基層組織建設(shè)的保證。好的基層組織不僅要有一個(gè)好的領(lǐng)導(dǎo)班子，更要在建立健全基層組織工作制度上下功夫。只有在制度的規(guī)范下，才能使基層組織盟務(wù)工作規(guī)范、有序地健康開(kāi)展。健全組織制度.盟市委要制定相應(yīng)的基層組織工作條例，促進(jìn)基層組織工作的制度化、規(guī)范化，建立每年召開(kāi)基層組織主委會(huì)制度，使基層組織活動(dòng)從制度上進(jìn)行約束。作為一個(gè)政黨組織，必然有一定的組織制度和紀(jì)律約束，民盟更需要通過(guò)組織活動(dòng)制度化，加強(qiáng)對(duì)盟員教育引導(dǎo)，這不僅是提高盟員整體素質(zhì)發(fā)揮更大作用的基礎(chǔ)，也是增強(qiáng)民盟組織凝聚力、提高參政議政能力的基礎(chǔ)。進(jìn)一步擴(kuò)大民主黨派舉薦、選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的自主權(quán)，建立民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部逐級(jí)選拔制度。民主黨派領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)選拔，要充分尊重廣大民主黨派成員的意愿，進(jìn)一步擴(kuò)大民主黨派舉薦、選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的自主權(quán)，把民主黨派舉薦和組織部門考察結(jié)合起來(lái)。

3、充分發(fā)揮基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子和骨干盟員的積極性.要選配一把手，充分發(fā)揮其導(dǎo)向能力，決策能力，協(xié)調(diào)能力和示范能力?；鶎咏M織生活開(kāi)展正常與否，骨干盟員的作用相當(dāng)重要。基層組織的活力是黨派整體活力的基礎(chǔ)，基層組織的政治骨干是民盟各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部的主要來(lái)源。我們要依靠骨干盟務(wù)干部做好基層的盟務(wù)工作。發(fā)揮基層組織負(fù)責(zé)人的示范作用。基層組織是一個(gè)政黨的基礎(chǔ)，而基層組織建設(shè)的好壞很大程度上取決于班子建設(shè)的好壞，特別是班子中的主委，應(yīng)該是所在單位有代表性的領(lǐng)導(dǎo)人物，不僅有較高的學(xué)術(shù)地位，同時(shí)也是參政議政意識(shí)強(qiáng)、政治熱情高，有較好的組織領(lǐng)導(dǎo)能力的政治活動(dòng)者和社會(huì)活動(dòng)者，在參加參政議政活動(dòng)中能率先垂范、言傳身教，以此影響、帶動(dòng)盟員提高思想認(rèn)識(shí)，提高全體盟員素質(zhì)。積極探索民盟基層組織建設(shè)的新路子新形勢(shì)、新機(jī)遇, 為基層組織充分發(fā)揮作用提供了廣闊舞臺(tái), 我們要在繼承和發(fā)揚(yáng)盟的優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上, 不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn), 開(kāi)展理論研究, 努力探索新形勢(shì)下加強(qiáng)基層組織建設(shè)的規(guī)律。

4、加強(qiáng)基層組織考核。應(yīng)該以基層組織活動(dòng)和參政議政工作開(kāi)展得好作為評(píng)選先進(jìn)基層組織的主要條件，通過(guò)表彰先進(jìn)，激發(fā)基層組織的榮譽(yù)感，促進(jìn)基層盟務(wù)工作的健康開(kāi)展，增強(qiáng)盟組織的凝聚力。

5、注重特色基層組織建設(shè).民盟匯集了許多專家學(xué)者，具有人才薈萃、智力密集方面的優(yōu)勢(shì)。具有實(shí)踐能力強(qiáng)，聯(lián)系群眾廣泛，能夠利用自己的專業(yè)和特長(zhǎng)，從各自不同的角度按照客觀規(guī)律和科學(xué)規(guī)律看問(wèn)題的優(yōu)勢(shì)。民盟的上級(jí)組織應(yīng)針對(duì)基層組織不同的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，不定期地舉辦培訓(xùn)班，對(duì)基層盟務(wù)有針對(duì)性地進(jìn)行分類指導(dǎo)，幫助總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流，推廣和深化，大力開(kāi)展基層支部工作研討活動(dòng)，全方位推進(jìn)基層組織建設(shè)。開(kāi)展基層組織間的溝通交流和橫向聯(lián)合活動(dòng)，以擴(kuò)大盟員的信息交流范圍，豐富組織生活的內(nèi)容，增強(qiáng)組織凝聚力。

6、基層組織活動(dòng)要有計(jì)劃。經(jīng)常性的組織活動(dòng)是黨派自身凝聚力和黨派參政議政的載體?；鶎咏M織一般應(yīng)每年初舉行一次活動(dòng)，按照上級(jí)組織的部署，結(jié)合自身的實(shí)際，有計(jì)劃地作妥善安排，其中包括有關(guān)參政議政的實(shí)踐活動(dòng)。對(duì)每次活動(dòng)的內(nèi)容、時(shí)間和形式都要進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研分析，務(wù)必起到實(shí)效。開(kāi)展活動(dòng)既要有日常性教育活動(dòng)，也要每年根據(jù)新的形勢(shì)挖掘新的專題活動(dòng)內(nèi)容，針對(duì)不同單位和系統(tǒng)盟員的不同思想特點(diǎn)，做好計(jì)劃，提前安排，避免開(kāi)展活動(dòng)的盲目性和隨意性。

7、加大經(jīng)費(fèi)投入.盟市委在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，根據(jù)實(shí)際情況情況對(duì)無(wú)經(jīng)費(fèi)、有困難的支部給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。比如可以設(shè)立參政議政專項(xiàng)議題考察調(diào)研基金。參政議政工作量大，盟員從事此項(xiàng)活動(dòng)大多在業(yè)務(wù)時(shí)間“義務(wù)奉獻(xiàn)”。經(jīng)費(fèi)不足是影響盟組織開(kāi)展活動(dòng)的一個(gè)制約因素。希望政府能撥出一筆款項(xiàng)，作為建立參政議政專題考察調(diào)研專項(xiàng)基金，供盟員申報(bào)，經(jīng)審批隨議題分發(fā)給款項(xiàng)。盟組織內(nèi)部也要建立一定的獎(jiǎng)勵(lì)制度，以調(diào)動(dòng)其廣大盟員參政議政的積極性。

第二篇：組織建設(shè)

組織建設(shè)

把人聚積在一起，將他們的力量用算術(shù)方法相加，不是我們組織的目的。我們的目的是使這些人的力量放大一千、一萬(wàn)倍，創(chuàng)造出奇跡般的業(yè)績(jī)。衛(wèi)星上天，人登月球，是組織的力量使然，不是一群個(gè)體的人、一盤散沙可以做到的。用德魯克的話說(shuō)：“形成組織后，平凡的人能做出不平凡的事。”

雞好，蛋才好，而不是蛋好，雞才成好雞。最愚蠢的農(nóng)夫也會(huì)把注意力傾注在養(yǎng)雞上，而不是揀蛋上?？偨?jīng)理放在組織建設(shè)上的注意力要優(yōu)先于產(chǎn)品或市場(chǎng)。只有組織強(qiáng)，才能有一流的產(chǎn)品和服務(wù)，而不是相反。如果把組織建設(shè)分配給人力資源部門去做，總經(jīng)理就是不務(wù)正業(yè)。

組織建設(shè)包括硬件和軟件兩個(gè)方面。機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備是組織的外形，是硬件部分。硬件部分容易出問(wèn)題的地方是上和下、左和右之間的結(jié)合部。西方企業(yè)提出“消滅筒倉(cāng)（silo，直筒狀物，職能部門不與兄弟部門溝通互動(dòng)，企業(yè)仿佛由一個(gè)個(gè)直筒構(gòu)成）”，做到“無(wú)縫鏈接”（seamless），美國(guó)通用電氣公司提成的內(nèi)部“無(wú)邊界”（boundary-less），要解決的就是連接部分的不合作問(wèn)題。主要做法是加強(qiáng)上下級(jí)之間的溝通，以及兄弟部門之間的理解和磨合。

構(gòu)造企業(yè)文化，將松散的個(gè)人凝聚成一個(gè)有機(jī)的整體，創(chuàng)造一個(gè)最有利于個(gè)人和集體發(fā)揮聰明才智的環(huán)境，讓人們無(wú)障礙地創(chuàng)造價(jià)值，保證最大限度的產(chǎn)出，是軟件部分建設(shè)的核心。成功企業(yè)在“軟件”建設(shè)方面的經(jīng)驗(yàn)是：

1、用使命和目標(biāo)統(tǒng)一全體員工的意志和追求，形成全局意識(shí)，大局意識(shí)，克服本位主義、小團(tuán)體主義，掃蕩部門隔閡；

2、建立公平透明的人事管理規(guī)章制度，包括業(yè)績(jī)考核、薪酬激勵(lì)、培養(yǎng)提高、選才標(biāo)準(zhǔn)等；

3、推行企業(yè)價(jià)值觀，建設(shè)健康的企業(yè)文化；

4、提高管理人員的素質(zhì)，讓上級(jí)成為下級(jí)的榜樣；

5、創(chuàng)造適合員工發(fā)展的環(huán)境，用家庭般的友愛(ài)溫暖員工，讓他們產(chǎn)生安全感和歸屬感；

6、新陳代謝，清除那些方向不能一致的人、價(jià)值觀相左的人、不愿遵守規(guī)則的人、“寄生”且無(wú)貢獻(xiàn)的人。拒絕任人唯親、論資排輩、唯學(xué)歷論，讓最能幫助組織成功的人承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，無(wú)論他們的年齡、學(xué)歷、背景。

第三篇：加強(qiáng)組織建設(shè)

加強(qiáng)組織建設(shè)

以“主體責(zé)任明確、崗位職責(zé)明晰、制度健全規(guī)范、措施有效落實(shí)”為標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各級(jí)組織，分級(jí)落實(shí)安全責(zé)任，與駕、乘人員簽訂安全責(zé)任書。每季度對(duì)各職能科室人員是否正確履行其職責(zé)與義務(wù)進(jìn)行考核，確保安全責(zé)任得到有效落實(shí)。

1、對(duì)安全管理工作的長(zhǎng)效管理還存著說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，重經(jīng)濟(jì)效益輕安全管理的現(xiàn)象還時(shí)常發(fā)生，各級(jí)安全管理職責(zé)有些方面還不夠明確，安全管理體制還有混淆的方面存在。

2、安全教育不夠深入，存在“舊式”傳統(tǒng)教育，教育的內(nèi)容不夠豐富，存在著“單式”教育。

3、通過(guò)上半年中發(fā)生的幾次事故，人為事故隱患尚未完全消除，遵章守紀(jì)教育還有待加強(qiáng)。

4、安全基礎(chǔ)管理工作還不夠牢固，安全管理存在著“上面熱、中間急、下面冷”的情況還有不同程度存在。

5、在日常的安全管理工作中，有些安全管理人員沒(méi)有從思想上高度重視，沒(méi)有把安全管理工作提到自己工作的議事日程上來(lái)。

6、對(duì)每次事故的分析深度不夠，沒(méi)有嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則處理事故。

7、安管隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，要從多方面、多層次、多教育、多培養(yǎng)，要從保持安管隊(duì)伍的穩(wěn)定性入手，培養(yǎng)一批合格安管人才。

第四篇：組織建設(shè)

XXXX基層共青團(tuán)組織建設(shè)調(diào)研報(bào)告

調(diào)研內(nèi)容：基層共青團(tuán)組織建設(shè)

調(diào)研時(shí)間：2011年3月5日—2012年2月5日

調(diào)研目的：通過(guò)對(duì)XXXXXXXXXXXX近一年的基層青年團(tuán)組織建設(shè)情況調(diào)研，對(duì)基層團(tuán)組織建設(shè)進(jìn)行深入剖析，并根據(jù)個(gè)人調(diào)研找出問(wèn)題所在，提出解決辦法，使得XXXX企業(yè)基層青年組織建設(shè)有所改善。

調(diào)研地點(diǎn)：甘肅省環(huán)縣XXXX七廠環(huán)江油田XXXXXXXXXXXX

調(diào)研對(duì)象：基層團(tuán)干、青年團(tuán)員

調(diào)研方法：工作參與、走訪、問(wèn)卷、座談

【引 言】：XXXXXXXX團(tuán)組織在長(zhǎng)慶油田公司及XXXX七廠黨委、中央企業(yè)團(tuán)工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神和團(tuán)的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以服務(wù)大局為方向，以服務(wù)青年為基礎(chǔ)，以服務(wù)社會(huì)為平臺(tái)，以服務(wù)發(fā)展為宗旨，凝聚青春力量，激發(fā)創(chuàng)新源泉，傳承事業(yè)薪火，建功企業(yè)發(fā)展，積極組織“建設(shè)200萬(wàn)噸級(jí)數(shù)字化XXXX大廠”實(shí)踐，切實(shí)履行胡錦濤總書記對(duì)加強(qiáng)群團(tuán)工作提出的“兩個(gè)全體青年”工作要求和慶祝建黨90周年講話內(nèi)容，深入探索“十二五”期間的團(tuán)青工作新辦法，確?；鶎訄F(tuán)組織在企業(yè)價(jià)值鏈中的作用日益突出，在青年心目中的形象日益彰顯，在企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程中起到重要的推動(dòng)作用。

現(xiàn)將其作為調(diào)研藍(lán)本，就如何開(kāi)展基層團(tuán)組織建設(shè)工作做以粗淺的分析。

一、團(tuán)組織建設(shè)基本情況

結(jié)合2011年XXXXXXXX共青團(tuán)員、團(tuán)干部及基層團(tuán)組織情況統(tǒng)計(jì)及2011年團(tuán)組織建設(shè)調(diào)查問(wèn)卷，現(xiàn)將基層團(tuán)組織情況統(tǒng)計(jì)如下。

1．團(tuán)組織情況：截至2011年12月底，XXXXXXXXXXXX直屬團(tuán)總支1個(gè)、團(tuán)支部5個(gè)。

2．團(tuán)員青年情況：14-35周歲青年156名。14-28周歲青年109名，共青團(tuán)員84名，比例為77.1%。其中女團(tuán)員25，少數(shù)民族團(tuán)員1名。

3．團(tuán)干部情況：截至2011年12月底，全區(qū)專兼職團(tuán)干部總計(jì)24人。其中，專職團(tuán)干部2個(gè)，黨員團(tuán)干部6名，女團(tuán)干部10名，本科及大專學(xué)歷13名，中專及高中學(xué)歷11名，年齡均在30歲以下。

二、團(tuán)組織建設(shè)總體概況

在廠團(tuán)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，XXXXXXXXXXXX團(tuán)總支緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“三大目標(biāo)”的工作大局，全力做好組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青年合法權(quán)益的工作，切實(shí)加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作，力爭(zhēng)使團(tuán)組織覆蓋全體青年，使團(tuán)的工作和活動(dòng)影響全體青年，在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)青年的眾多領(lǐng)域不斷創(chuàng)造了新業(yè)績(jī)。特別是慶祝建黨90周年以來(lái)，團(tuán)總支以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，采取全團(tuán)調(diào)研、規(guī)范指導(dǎo)、隊(duì)伍培養(yǎng)、創(chuàng)新管理等措施，形成了制度上、體制上、機(jī)制上的新突破，有力加強(qiáng)了團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作。2011年以來(lái)，XXXX基層團(tuán)組織榮獲“XXXX七廠優(yōu)秀青年突擊隊(duì)”、“團(tuán)建先進(jìn)創(chuàng)建單位”榮譽(yù)稱號(hào)，6名團(tuán)員青年榮獲“十佳青年”、“ 優(yōu)秀團(tuán)干部（團(tuán)員）”等榮譽(yù)稱號(hào)。

三、團(tuán)組織建設(shè)工作現(xiàn)狀

（一）、思想教育逐步加強(qiáng)，“后備軍”地位日益鞏固。XXXX基層團(tuán)組織始終堅(jiān)持加強(qiáng)思想政治教育，牢牢把握青年思想政治教育這條主線，用馬克思主義的實(shí)踐成果武裝青年頭腦、指導(dǎo)青年實(shí)踐，突出黨組織在企業(yè)發(fā)展中的政治核心作用；深入開(kāi)展“與祖國(guó)共奮進(jìn)、與企業(yè)同發(fā)展”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊原油生產(chǎn)中心工作，通過(guò)調(diào)查研究、立體宣傳、學(xué)習(xí)座談、網(wǎng)絡(luò)交流、實(shí)踐鍛煉等形式，初步營(yíng)造了積極向上的濃厚氛圍，廣大團(tuán)員青年的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)。

（二）、創(chuàng)新創(chuàng)效不斷深化，“排頭兵”功能逐步展現(xiàn)。企業(yè)的希望在創(chuàng)新，創(chuàng)新的希望在青年。XXXX基層團(tuán)組織始終以“青年創(chuàng)新創(chuàng)效”活動(dòng)作為主要工作載體，注重發(fā)揮團(tuán)員青年有朝氣、有闖勁的優(yōu)勢(shì)，精心設(shè)計(jì)創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)載體，逐步建立并落實(shí)創(chuàng)新創(chuàng)效考核評(píng)價(jià)制度、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化制度、創(chuàng)新活動(dòng)品牌制度、創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)激勵(lì)制度等，保證了青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。2011年，由該區(qū)相關(guān)人員發(fā)表的《新型物理清垢技術(shù)及鋇鍶防垢劑開(kāi)發(fā)研究》獲得公司級(jí)2010技術(shù)創(chuàng)新二等獎(jiǎng)。

（三）、勞動(dòng)競(jìng)賽逐漸完善，“突擊隊(duì)”作用愈發(fā)突出。不斷改進(jìn)勞動(dòng)競(jìng)賽開(kāi)展的方式方法，著力推進(jìn)三個(gè)轉(zhuǎn)變，即由綜合型向單一型轉(zhuǎn)變，由應(yīng)付型向主動(dòng)型轉(zhuǎn)變，由制約型向突擊型轉(zhuǎn)變。通過(guò)開(kāi)展“大干三季度、日產(chǎn)上4000”勞動(dòng)競(jìng)賽，XXXX原油產(chǎn)量大幅提升；在護(hù)油巡井、冬防保溫、防洪防汛、搶險(xiǎn)搶修、保障拉油等“急、難、險(xiǎn)、重”工作面前，團(tuán)員青年不講條件，沖鋒在前；結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，組織開(kāi)展“安全環(huán)保，青年?duì)幭取敝黝}實(shí)踐活動(dòng)，查處安全隱患近百起，避免重大事故多起，逐步使環(huán)保責(zé)任變成團(tuán)員青年的自覺(jué)行動(dòng)。

（四）、特色文化持續(xù)發(fā)展，“貼心人”職能日益強(qiáng)化。精心設(shè)計(jì)青年滿意、黨政放心、寓教于樂(lè)的活動(dòng)載體，扎實(shí)推進(jìn)青工技能培訓(xùn)，配套完善的技能培訓(xùn)體系；堅(jiān)持做到推薦上與黨組織配合原則，確保推薦的入黨積極分子入黨率達(dá)到90%以上；在五一、十一及元旦佳節(jié)期間承辦趣味競(jìng)賽活動(dòng)，傾力打造團(tuán)員青年精神家園；建立后備人才儲(chǔ)備庫(kù)，大力開(kāi)展“推優(yōu)薦才”活動(dòng)，先后將5名優(yōu)秀團(tuán)干部（團(tuán)員）被提拔到基層管理崗位上來(lái)，有效提升基層工作水平。

（五）、社會(huì)責(zé)任得以延伸，“志愿者”形象日益凸顯。廣大團(tuán)員青年在團(tuán)組織的帶領(lǐng)下，大力弘揚(yáng)志愿精神，深入困難員工、孤寡老人家中開(kāi)展志愿服務(wù)活動(dòng)；開(kāi)展道路維修30余次，累計(jì)維修道路20公里；保路拉油50余次，開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)4萬(wàn)余棵。發(fā)動(dòng)廣大團(tuán)員青年深入耿灣鄉(xiāng)及秦團(tuán)莊鄉(xiāng)希望小學(xué)慰問(wèn)小學(xué)生，捐贈(zèng)學(xué)習(xí)用品、書本及文體器材；五一及國(guó)慶期間開(kāi)展困難員工慰問(wèn)和金秋助學(xué)活動(dòng)，累計(jì)捐助并發(fā)放慰問(wèn)金13000元。

四、存在問(wèn)題及分析

2011年以來(lái)，XXXXXXXX基層組織建設(shè)和基層工作在整體上有了進(jìn)一步加強(qiáng)，但是新形勢(shì)下青年需求和分布在不斷變化，基層組織建設(shè)仍存在一定的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，應(yīng)予以認(rèn)真研究并不斷加以解決。

1、基層干部分工不明確，團(tuán)干部隊(duì)伍整體建設(shè)需進(jìn)一步加強(qiáng)。目前在XXXXXXXXXXXX基層團(tuán)組織干部中，有很多均為兼職干部，各項(xiàng)工作不能做到專人負(fù)責(zé)，導(dǎo)致工作進(jìn)程緩慢、拖沓，效率低下，出現(xiàn)問(wèn)題往往無(wú)法及時(shí)解決，出現(xiàn)惡性循環(huán)，嚴(yán)重拖累各項(xiàng)政策的有效開(kāi)展，進(jìn)而阻礙生產(chǎn)建設(shè)。

2、基層團(tuán)干部年齡偏大，團(tuán)組織業(yè)務(wù)能力參差不齊，對(duì)共青團(tuán)工作往往缺乏激情，更缺乏創(chuàng)造性和開(kāi)拓精神，團(tuán)干部業(yè)務(wù)知識(shí)和工作水平參差不齊，致使一部分基層團(tuán)干部學(xué)習(xí)意識(shí)淡薄，要么有熱情缺少經(jīng)驗(yàn)，要么有經(jīng)驗(yàn)卻又缺乏熱情，二者不能做到有機(jī)統(tǒng)一，在一定程度上影響到基層團(tuán)工作的開(kāi)展。

3、團(tuán)員青年思想多元化，基層團(tuán)組織體制建設(shè)不夠完善。70、80及90年代出生的青年在思維方式和行為習(xí)慣上有著較大差異。部分青年存在缺乏吃苦耐勞的勤奮精神、怕受挫折、理想信念不夠堅(jiān)定、責(zé)任感淡化、比較浮躁的現(xiàn)象；

少數(shù)團(tuán)組織組織管理環(huán)節(jié)、管理細(xì)節(jié)不平衡，部署安排的多，檢查考評(píng)的少，“閉環(huán)管理”意識(shí)不夠，銳意進(jìn)取、推陳出新的不多，按部就班、墨守成規(guī)的較多。

五、加強(qiáng)基層團(tuán)建工作的對(duì)策及建議

首先，要從指導(dǎo)思想上進(jìn)一步明確三個(gè)“堅(jiān)持”。

1、要進(jìn)一步堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值教育和社會(huì)主義榮辱觀教育，正確對(duì)待社會(huì)發(fā)展和個(gè)人關(guān)系的調(diào)整。

2、要進(jìn)一步堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”，把團(tuán)的建設(shè)和各項(xiàng)工作納入黨組織的總體工作格局；團(tuán)工作要堅(jiān)持服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)青年的有機(jī)統(tǒng)一；團(tuán)組織要堅(jiān)持以服務(wù)能力建設(shè)為重點(diǎn)，以服務(wù)促建設(shè)，以服務(wù)求活躍；團(tuán)干部要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展的觀點(diǎn)和創(chuàng)新的精神，研究新形勢(shì)，解決新問(wèn)題。

3、要進(jìn)一步堅(jiān)持構(gòu)建青年文化體系，針對(duì)企業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，加強(qiáng)思想調(diào)研，準(zhǔn)確把握?qǐng)F(tuán)員青年的思想動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)青年自覺(jué)用和諧的思維思考問(wèn)題、用和諧的態(tài)度對(duì)待工作、用和諧的方法處理矛盾，積極推動(dòng)和諧企業(yè)建設(shè)；同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)團(tuán)員青年參與企業(yè)文化建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，讓團(tuán)員青年真正理解企業(yè)新發(fā)展的內(nèi)涵，增強(qiáng)新超越的信心，形成上下同心、共謀發(fā)展的良好氛圍。

其次，要從自身建設(shè)上進(jìn)一步做到四個(gè)“加強(qiáng)”。

1、要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)組織的基礎(chǔ)建設(shè)。針對(duì)團(tuán)員人數(shù)銳減，團(tuán)組織萎縮的狀況，共青團(tuán)組織要把工作對(duì)象擴(kuò)大到28—35歲青年，把他們納入到團(tuán)組織工作的范圍，拓展工作手臂。對(duì)于這部分青年，在服務(wù)其成長(zhǎng)成才方面要給予重點(diǎn)考慮，幫助他們解決實(shí)際困難，增強(qiáng)團(tuán)組織的凝聚力和號(hào)召力。

2、要進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。團(tuán)干部是團(tuán)的活動(dòng)的組織者，是團(tuán)員青年的領(lǐng)頭羊，要堅(jiān)持從源頭保障、系統(tǒng)培訓(xùn)、實(shí)踐錘煉、加強(qiáng)考核等四方面加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。在選拔各級(jí)團(tuán)干部時(shí)，要嚴(yán)格把關(guān)，結(jié)合實(shí)際需求，力爭(zhēng)把政治素質(zhì)過(guò)硬、工作能力較強(qiáng)、文化水平較高、志愿從事企業(yè)青年工作。

3、要進(jìn)一步加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)。一是要根據(jù)各基層特點(diǎn)，探索建立以“自由組合、自我管理、自愿參加”為特點(diǎn)的學(xué)習(xí)文化型組織，如英語(yǔ)沙龍、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)興趣小組、車友會(huì)等；二是要加強(qiáng)團(tuán)內(nèi)信息化建設(shè)，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，大力倡導(dǎo)“終身學(xué)習(xí)、全員學(xué)習(xí)”的理念，建設(shè)和落實(shí)好網(wǎng)上文化陣地和精神家園。

4、要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。一是要圍繞發(fā)展中心工作，積極動(dòng)員引導(dǎo)

青年，通過(guò)開(kāi)展科技創(chuàng)新、崗位能手、青年風(fēng)采、成果展示等活動(dòng)，搭建青年崗位的成長(zhǎng)舞臺(tái)；二是堅(jiān)持教育與服務(wù)相結(jié)合，以青年的工作學(xué)習(xí)生活需求為工作重點(diǎn)，通過(guò)交友聯(lián)誼、元旦聯(lián)歡、節(jié)假日慰問(wèn)等形式的活動(dòng)，積極營(yíng)造良好的文化氛圍。

第三，要從特色活動(dòng)上進(jìn)一步做到五個(gè)“深化”。

1、要進(jìn)一步深化“技能振興”計(jì)劃。堅(jiān)持以培養(yǎng)一批技術(shù)技能型、知識(shí)技能型、復(fù)合技能型青年人才為目標(biāo)，以提高青工的職業(yè)道德修養(yǎng)、技術(shù)能力、創(chuàng)新能力為重點(diǎn)，以組織青工技能培訓(xùn)、開(kāi)展技能競(jìng)賽、加強(qiáng)面向青年的職業(yè)技能鑒定為主要途徑，大力開(kāi)展群眾性技術(shù)比武、“每周一題”崗位練兵、導(dǎo)師帶徒技能互助等活動(dòng)，逐步形成“層級(jí)推進(jìn)、相互銜接、規(guī)范運(yùn)作”的良性競(jìng)賽機(jī)制，教育青年樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，幫助青年提高技術(shù)素質(zhì)，營(yíng)造尊重技能人才的良好氛圍。

2、要進(jìn)一步深化“創(chuàng)號(hào)”活動(dòng)。一要逐步完善青年文明號(hào)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建、管理、監(jiān)督、考評(píng)機(jī)制，針對(duì)新創(chuàng)建集體要夯實(shí)基礎(chǔ)、進(jìn)行規(guī)范化管理，已創(chuàng)建集體要在原有基礎(chǔ)上力求突破創(chuàng)新。加強(qiáng)創(chuàng)建過(guò)程管理和監(jiān)督，推行公示制度，實(shí)行末位淘汰制、摘牌制；二要建立加強(qiáng)青年文明號(hào)之間的交流平臺(tái)，廣泛宣傳推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)青年文明建設(shè)，引導(dǎo)團(tuán)員青年立足本職工作，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，在實(shí)踐中成長(zhǎng)成才、建功立業(yè)，促進(jìn)青年文明號(hào)工作水平和服務(wù)能力的提高。

3、要進(jìn)一步深化“創(chuàng)新創(chuàng)效”活動(dòng)。一要圍繞“節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展”的理念，大力開(kāi)展以學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能為基礎(chǔ)，推進(jìn)科技攻關(guān)和“創(chuàng)新創(chuàng)效”活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)青年投身企業(yè)創(chuàng)新實(shí)踐的積極性，引導(dǎo)在干中學(xué)、在學(xué)中練、在練中比、在比中創(chuàng)；二要以青年突擊隊(duì)為抓手，搭建好青年投身企業(yè)實(shí)踐的平臺(tái)，不斷豐富時(shí)代內(nèi)涵，逐步建設(shè)一支既具備專業(yè)技術(shù)，又能打善打硬仗的青年突擊隊(duì)伍，承擔(dān)各種“急、難、險(xiǎn)、重”的任務(wù)。

4、要進(jìn)一步深化志愿者服務(wù)活動(dòng)。大力宣傳志愿服務(wù)精神，進(jìn)一步整合團(tuán)內(nèi)外資源，開(kāi)展多種形式的合作，在堅(jiān)持“奉獻(xiàn)能源、構(gòu)建和諧”的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)廣大青年志愿者的積極性，不斷創(chuàng)新服務(wù)形式、拓寬服務(wù)渠道、拓展服務(wù)內(nèi)容、延伸服務(wù)范圍，號(hào)召團(tuán)員青年結(jié)合本崗開(kāi)展“立足崗位學(xué)雷鋒、精心工作當(dāng)先鋒”活動(dòng)；積極開(kāi)展普法學(xué)習(xí)、禮儀培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，引導(dǎo)團(tuán)員青年遵守職業(yè)道德規(guī)范，提高職業(yè)道德素質(zhì)，增強(qiáng)法制觀念和紀(jì)律觀念。

5、要進(jìn)一步深化“雙推”工作。據(jù)調(diào)研顯示，全區(qū)“推優(yōu)”數(shù)為12人，經(jīng)“推優(yōu)”

入黨的團(tuán)員有2人，占“推優(yōu)”總數(shù)的16.7%，占團(tuán)員入黨數(shù)的100%?？梢钥闯觯半p推”成為黨組織發(fā)展青年黨員、行政選拔青年人才的主要渠道，是引導(dǎo)青年積極向黨組織靠攏，教育青年立志崗位成才的有效途徑，所以要切實(shí)抓好35周歲以下青年工作，更廣泛地團(tuán)結(jié)優(yōu)秀青年人才，調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性和積極性。

最后，要從活動(dòng)中進(jìn)一步做到三個(gè)“轉(zhuǎn)變”。

1、要轉(zhuǎn)變共青團(tuán)工作方式。要把握發(fā)展方向，增強(qiáng)團(tuán)工作的“大局觀”，主動(dòng)爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)業(yè)務(wù)部門的關(guān)心支持，將團(tuán)的工作融入企業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃、納入日常行為，并爭(zhēng)取政策、資金等方面的傾斜。要學(xué)會(huì)充分利用一切可利用資源，形成支持共青團(tuán)工作的合力，達(dá)到事半功倍的整體效果。

2、要轉(zhuǎn)變共青團(tuán)工作方式。要集中人力、物力，搞活動(dòng)由大型轉(zhuǎn)變?yōu)樾⌒停稚⑿缘膷徫换顒?dòng)為主，結(jié)合日常工作實(shí)際開(kāi)展小范圍崗位練兵、技術(shù)比武等活動(dòng)，使青年們能夠參與，樂(lè)于參與，既不花費(fèi)大量時(shí)間精力，又能取得良好效果，活動(dòng)面容易覆蓋到常規(guī)團(tuán)工作的盲區(qū)。

3、要轉(zhuǎn)變共青團(tuán)管理方式。按照便于組織、便于聯(lián)系的原則，依據(jù)共青團(tuán)區(qū)域分布，成立共青團(tuán)工作片區(qū)。各工作片區(qū)要在團(tuán)委、團(tuán)總支的指導(dǎo)下，增強(qiáng)自我管理、自我發(fā)展、自我約束的能力，共同提升團(tuán)組織的服務(wù)能力。各工作片區(qū)要整合區(qū)域內(nèi)各種資源，加強(qiáng)片區(qū)內(nèi)外的團(tuán)組織聯(lián)系，重點(diǎn)在加強(qiáng)工作交流、聯(lián)合文化活動(dòng)、提供活動(dòng)平臺(tái)、促進(jìn)青年社團(tuán)建設(shè)等方面開(kāi)展工作。

青年智則國(guó)家智，青年強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。團(tuán)的基層組織是團(tuán)工作和活動(dòng)的基本單位，是團(tuán)的全部工作和建設(shè)的基礎(chǔ)，它的建設(shè)從根本上決定了共青團(tuán)的影響力、戰(zhàn)斗力和生命力。為此，基層團(tuán)組織建設(shè)需要適應(yīng)新時(shí)代需求，迎接新時(shí)代的挑戰(zhàn)，需要轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，找準(zhǔn)工作的出發(fā)點(diǎn)和切入點(diǎn)，以創(chuàng)新求發(fā)展，以作為求地位，在服務(wù)社會(huì)發(fā)展的新一輪大進(jìn)程中迸發(fā)青春力量、綻放青春光芒。

第五篇：組織建設(shè)

有關(guān)學(xué)生會(huì)組織建設(shè)

新時(shí)代的學(xué)生會(huì)，是“學(xué)生之家，干部之校，師生之橋”，是一個(gè)“自我服務(wù)，自我教育，自我管理”的學(xué)生組織。我系學(xué)生會(huì)本著“創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)，務(wù)實(shí)”的工作原則，結(jié)合我系自身特點(diǎn)，積極做好學(xué)生會(huì)的組織建設(shè)。

一：完善組織規(guī)章制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理

嚴(yán)格團(tuán)學(xué)組織管理，維持內(nèi)部正常秩序，制定完備的工作，考核制度，更好的開(kāi)展各項(xiàng)工作。

1.提高工作透明度，發(fā)布團(tuán)工委學(xué)生會(huì)郵箱，供我系全體團(tuán)員，學(xué)生會(huì)成員對(duì)團(tuán)工委學(xué)生會(huì)工作提出意見(jiàn)和疑問(wèn)。秘書部，組織部負(fù)責(zé)解答。

2.臨時(shí)在系學(xué)工辦辦公室內(nèi)設(shè)值班點(diǎn)，明確值班制度，做好值班記錄。

3.制定完善的團(tuán)學(xué)干部考核制度，使評(píng)優(yōu)有據(jù)可循。每學(xué)期對(duì)部長(zhǎng)，干事進(jìn)行期中，期末兩次考核。

4.嚴(yán)格例會(huì)制度，嚴(yán)肅例會(huì)紀(jì)律。活動(dòng)前后召開(kāi)相關(guān)活動(dòng)動(dòng)員以及活動(dòng)總結(jié)會(huì)議，每月末召開(kāi)總結(jié)會(huì)議。

5.進(jìn)一步強(qiáng)化團(tuán)工委學(xué)生會(huì)網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。完善人人網(wǎng)主頁(yè)，加強(qiáng)對(duì)校貼吧的利用。

6.成立學(xué)習(xí)監(jiān)督小組?？记谥贫戎谱鞒杀恚蓪W(xué)生會(huì)部長(zhǎng)，干事對(duì)大一，大二學(xué)生早讀，晚自習(xí)進(jìn)行監(jiān)督。

二：人才培養(yǎng)“ 傳幫帶” 任何組織的建設(shè)都離不開(kāi)人才隊(duì)伍的建設(shè)，任何組織的發(fā)展壯大，都離不開(kāi)其成員的汗水澆灌。采用中國(guó)現(xiàn)在高校對(duì)學(xué)生干部的“大一看、大二用、大三大四靠邊站”的方式總的來(lái)說(shuō)不是很適合我系學(xué)生會(huì)成員的培養(yǎng)發(fā)展情況，因此，我們必須對(duì)傳、幫、帶這種老方法進(jìn)行改進(jìn)，以求把新思路、新思維和新想法運(yùn)用在工作中

1.大膽提拔大一新生，對(duì)其進(jìn)行各方面教育，使其盡快融入工作。

2.對(duì)工作優(yōu)秀的干部干事進(jìn)行表?yè)P(yáng)，對(duì)于成績(jī)落后的干部干事不一竿子打死，調(diào)整工作

方式，加強(qiáng)教育力度，使其全面發(fā)展。

3.每月13日各部干事向部長(zhǎng)上交活動(dòng)策劃，意見(jiàn)建議等，部長(zhǎng)進(jìn)行匯總批注最終上交

主席團(tuán)，例會(huì)時(shí)進(jìn)行總結(jié)。

4.期中，期末干事干部上交工作心得總結(jié)，秘書部進(jìn)行批注，例會(huì)總結(jié)。

5.完善換屆計(jì)劃。采取“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取边M(jìn)行干部干事，主席團(tuán)競(jìng)選。

6.抓好精英隊(duì)伍建設(shè)，做到將最優(yōu)秀的人員納入學(xué)生會(huì)，建立學(xué)生會(huì)權(quán)威。

三：增進(jìn)內(nèi)部交流，加強(qiáng)與院團(tuán)委，院社團(tuán)，各系團(tuán)工委學(xué)生會(huì)之間的交流與合作。

1． 積極參加院學(xué)生會(huì)茶話會(huì)，互相交流，互相學(xué)習(xí)，互相認(rèn)識(shí)。

2． 一學(xué)期一次系內(nèi)茶話會(huì)，以融洽，和諧的氣氛培養(yǎng)系學(xué)生會(huì)成員之間的工作默契。

3． 對(duì)待大小活動(dòng)做到兄弟系之間互幫互助，學(xué)生會(huì)一家親。

四：加強(qiáng)學(xué)生會(huì)建設(shè)的指導(dǎo)思想，目標(biāo)任務(wù)和原則

進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生會(huì)建設(shè)，緊密團(tuán)結(jié)，同心協(xié)力，快捷高效，精簡(jiǎn)節(jié)約。積極探索，開(kāi)拓創(chuàng)新。要堅(jiān)持：以人為本

2：堅(jiān)持民主法治

3：堅(jiān)持精簡(jiǎn)節(jié)約，合理利用各項(xiàng)資源

4：堅(jiān)持處理好內(nèi)外關(guān)系

5：堅(jiān)持主席團(tuán)對(duì)學(xué)生會(huì)整體的協(xié)調(diào)，6：堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。明確目標(biāo)，齊心協(xié)力。