第一篇：農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

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農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

王家莊街道朱子小學(xué) 2013年7月5日

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農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

一、調(diào)研背景

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)人均GDP的增長(zhǎng)取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均GDP的增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2005年全國(guó)城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國(guó)社會(huì)發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會(huì)階層之間的差距拉大，教育公平問(wèn)題進(jìn)一步凸顯，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。黨的十六屆四中全會(huì)提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的新命題。和諧社會(huì)的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會(huì)公平的基礎(chǔ)和核心，沒(méi)有教育的公平公正，就不可能實(shí)現(xiàn)真正的社會(huì)和諧。教育作為推動(dòng)社會(huì)變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的效率目標(biāo)，又可以影響經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的公平目標(biāo)。社會(huì)的教育在社會(huì)流動(dòng)、社會(huì)分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實(shí)現(xiàn)社會(huì)平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)該以和諧理念來(lái)引領(lǐng)教育發(fā)展，通過(guò)推進(jìn)教育的公平、公正，來(lái)促進(jìn)社會(huì)的公平、公正，通過(guò)構(gòu)建和諧教育，來(lái)推動(dòng)構(gòu)建和諧社會(huì)的步伐。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育?；A(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負(fù)著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?；A(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)--------------------------精品

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-------------各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有------------------------------的發(fā)展與進(jìn)步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。

二、調(diào)研對(duì)象

此次我調(diào)查的對(duì)象就是針對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀展開(kāi)的。基礎(chǔ)教育，就是人們?cè)诔砷L(zhǎng)中為了獲取更多學(xué)問(wèn)而在先期要掌握的知識(shí)?；A(chǔ)教育，作為造就人才和提高國(guó)民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國(guó)面向21世紀(jì)的教育改革中占有重要地位。中國(guó)的基礎(chǔ)教育包括幼兒教育、小學(xué)教育、普通中等教育。本報(bào)告的研究范圍主要是有關(guān)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀

三、調(diào)研目的

1、通過(guò)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息

2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問(wèn)題，并找出出現(xiàn)問(wèn)題的原因

3、通過(guò)分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的案例，切實(shí)掌握農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題出現(xiàn)的原因和解決的途徑

4、對(duì)本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，掌握第一手資料

5、探索解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的途徑，共同探究建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的方法

四、中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀分析

自1986年國(guó)家義務(wù)教育法出臺(tái)以來(lái)，特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實(shí)施以來(lái)，我國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況--------------------------精品

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并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問(wèn)題。

(一)政府投入有限，農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，辦學(xué)條件差 教育的發(fā)展離不開(kāi)一定的財(cái)政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)村財(cái)政緊張，各種經(jīng)費(fèi)特別是義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實(shí)現(xiàn)。中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國(guó)在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計(jì)約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0％算，農(nóng)村在校生約1.3億人。

然而，長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)各級(jí)各類學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)總投入中義務(wù)教育階段所占比例過(guò)低，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入占總投入的比例始終低于60％，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30％。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府財(cái)政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財(cái)政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但最高也只達(dá)到64.9％。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財(cái)政與農(nóng)民負(fù)擔(dān)”課題組2001年發(fā)表的調(diào)查報(bào)告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的負(fù)擔(dān)竟高達(dá)78％左右，縣財(cái)政負(fù)擔(dān)約9％，省地負(fù)擔(dān)約11％，中央財(cái)政只負(fù)擔(dān)了2％。而在國(guó)外，中央政府是義務(wù)教育資金來(lái)源的主渠道，有的國(guó)家中央政府投入占整個(gè)基礎(chǔ)教育投入的比重高達(dá)80％。

長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費(fèi)改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實(shí)上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費(fèi)改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費(fèi)來(lái)源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費(fèi)附加以及收取學(xué)雜費(fèi)、教育集資等。鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)--------------------------精品

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了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負(fù)擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，在農(nóng)民減負(fù)的同時(shí)，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財(cái)政狀況供需矛盾更加突出。

由于經(jīng)費(fèi)不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2004年，我國(guó)農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國(guó)小學(xué)和初中共有4542.3萬(wàn)平方米的D級(jí)危房。此外，每年新增危房約1750萬(wàn)平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬(wàn)平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6％和3.7％。雖然2006年，國(guó)家實(shí)行了九年義務(wù)教育新的保障機(jī)制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書(shū)資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。

(二)師資力量嚴(yán)重不足，教師教學(xué)水平低，教學(xué)質(zhì)量堪憂 教師隊(duì)伍的建設(shè)，在整個(gè)教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊(duì)伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”

由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴(yán)重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時(shí)，家里有門(mén)路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴(kuò)招，一些學(xué)校的師資力量不足，--------------------------精品

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也開(kāi)始從農(nóng)村招聘教師。隨著進(jìn)城教師的擇優(yōu)錄取，越來(lái)越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個(gè)教師跨年級(jí)、包班上課的現(xiàn)象司空見(jiàn)慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，教師嚴(yán)重缺乏，無(wú)法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個(gè)重要因素就是教師的單向流動(dòng)，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動(dòng)性。如果村里的老師教得好，則入編進(jìn)入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進(jìn)入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評(píng)選機(jī)制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來(lái)源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無(wú)奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴(yán)重“缺血”。

2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低

農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達(dá)標(biāo)與能力達(dá)標(biāo)存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20％，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽(yáng)市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7％。盡管通過(guò)大規(guī)模的學(xué)歷補(bǔ)償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識(shí)老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無(wú)法趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍形成不了梯隊(duì)，專業(yè)化程度不--------------------------精品

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高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢(shì)。長(zhǎng)此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

(三)家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書(shū)無(wú)用論”

在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財(cái)政支付的教育經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無(wú)義務(wù)之實(shí)，老百姓需要自己負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)。農(nóng)民一年的收入本來(lái)就很少，大部分用來(lái)支出子女的學(xué)費(fèi)，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費(fèi)用的重負(fù)，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢(shì)不太樂(lè)觀，職業(yè)教育極不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識(shí)在農(nóng)村派不上用場(chǎng)，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書(shū)無(wú)用論”。一些家長(zhǎng)認(rèn)為，與其讓孩子讀書(shū)，還不如讓孩子早點(diǎn)出去打工掙錢(qián)以貼補(bǔ)家用。尤其是那些家庭比較困難而成績(jī)又不好的孩子，受家庭財(cái)力的制約，對(duì)教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒(méi)有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，也就限制了他們獲得個(gè)人發(fā)展的機(jī)會(huì)。

五、營(yíng)勝村基礎(chǔ)教育案例分析

此次調(diào)研我來(lái)到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個(gè)普通的鄉(xiāng)村-營(yíng)勝村，調(diào)研結(jié)果如下

（一）教育現(xiàn)狀

一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級(jí)上課現(xiàn)象嚴(yán)重, 很多--------------------------精品

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教師 都是上了這門(mén)課再上那門(mén), 由于照顧不過(guò)來(lái), 只能讓 一些班級(jí)學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低, 辦公條件差, 農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留 人, 老師調(diào)動(dòng)頻繁。另一方面, 教師隊(duì)伍普遍存在學(xué) 歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師, 由于他們的年 齡偏大, 業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。

（二）面臨的主要問(wèn)題

1、教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約, 該村近3 年未補(bǔ)充過(guò)教師, 導(dǎo)致教師嚴(yán)重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學(xué)校和交通條件較好的學(xué)校教師普遍超編教師隊(duì)伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時(shí)由于一批學(xué)歷低、素質(zhì) 不全面的人員進(jìn)入教師隊(duì)伍, 再加上“民轉(zhuǎn)公”教師, 使得教師隊(duì)伍整體素質(zhì)不高, 年齡結(jié)構(gòu)也不合理。農(nóng)村課程改革對(duì)目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn), 它要求教師的教育理念、教學(xué)角色行為必須實(shí)行全

方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊(duì)伍年齡資歷、學(xué)識(shí)水平、身心狀況差異較大, 因此轉(zhuǎn)變過(guò)程困難很多。

2、學(xué)校管理方面有待改進(jìn)。一是校長(zhǎng)結(jié)構(gòu)欠合理, 老的老了, 工作精力有限;年輕的又過(guò)于年輕, 沒(méi)有什么工作經(jīng)歷, 更談不上有較好的工作經(jīng)驗(yàn)。二 是部分校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校的管理工作較為片面, 只注重學(xué)

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校教學(xué)管理, 對(duì)教學(xué)管理以外的, 如學(xué)校安全管理, 學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會(huì)治安綜合治理等, 管理的力度不夠。

3、學(xué)校經(jīng)費(fèi)困難。實(shí)施“一費(fèi)制”和“兩免一補(bǔ)”后, 人民群眾的負(fù)擔(dān)的確減輕了, 但學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)受到一定影響, 由于政府財(cái)力有限, 上面的撥款也難以及時(shí)足額到位, 使學(xué)校日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn) 受到一定的影響, 一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無(wú)法實(shí)施, 如校舍建設(shè)、綠化學(xué)校的創(chuàng)建等。

六、關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育問(wèn)題的對(duì)策思考

針對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國(guó)提出了實(shí)施教育救助。教育救助是國(guó)家、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人為保障適齡人口獲得接受教育的機(jī)會(huì)，從政策、物質(zhì)和資金上對(duì)貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實(shí)現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時(shí)實(shí)施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進(jìn)農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

(一)教育經(jīng)費(fèi)方面

1、加大對(duì)農(nóng)村教育的投資力度，同時(shí)建立農(nóng)村教育財(cái)政保障機(jī)制

緩解基礎(chǔ)教育投入問(wèn)題的關(guān)鍵是解決財(cái)政乏力的問(wèn)題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國(guó)家增加對(duì)教育的投入，并嚴(yán)格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國(guó)許多省在農(nóng)村稅費(fèi)改革后，農(nóng)村教育費(fèi)附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財(cái)政收入減少，為了保--------------------------精品

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證縣鄉(xiāng)對(duì)基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付，專門(mén)用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實(shí)發(fā)揮國(guó)家公共財(cái)政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對(duì)主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政承擔(dān)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機(jī)會(huì)的長(zhǎng)效機(jī)制。

2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)

由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力還沒(méi)有達(dá)到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的水平，所以從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)完全靠國(guó)家長(zhǎng)久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國(guó)家對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的保證外，還應(yīng)該通過(guò)其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費(fèi)。比如可以建立“義務(wù)教育基金會(huì)”接受來(lái)自社會(huì)各界的捐助；發(fā)行教育彩票，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進(jìn)行調(diào)配，切實(shí)定向用于農(nóng)村教育。同時(shí)建議國(guó)家出臺(tái)農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。

(二)師資方面

1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村教師的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓(xùn)的機(jī)會(huì)少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級(jí)政府要大力開(kāi)發(fā)并充分利用國(guó)內(nèi)外教育援助項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村校長(zhǎng)和教師的培訓(xùn)。同時(shí)在教師繼續(xù)教育政策方面對(duì)農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費(fèi)的培訓(xùn)，適當(dāng)增強(qiáng)教師培訓(xùn)名額等。對(duì)農(nóng)村教師進(jìn)行培訓(xùn)，要增--------------------------精品

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加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時(shí)還要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際情況，注重教師實(shí)際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實(shí)際教學(xué)效果，以切實(shí)提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

2、建立合理的教師流動(dòng)機(jī)制

政府要采取有效措施，實(shí)現(xiàn)教師的雙向流動(dòng)。實(shí)施“教師交流機(jī)制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動(dòng)農(nóng)村的教育；農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實(shí)習(xí)，充實(shí)提高，以解決農(nóng)村教師單向流動(dòng)的問(wèn)題，切實(shí)提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問(wèn)題，從而有效控制輟學(xué)率。剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來(lái)評(píng)職稱的一項(xiàng)條件。同時(shí)給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。另外，政府也可以在政策方面對(duì)農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵(lì)優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵(lì)緊缺學(xué)科教師的流動(dòng)等。

3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教

由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無(wú)機(jī)會(huì)再進(jìn)城市的學(xué)校，二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會(huì)被同化。因?yàn)檗r(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴(yán)重不足，新教師難以進(jìn)行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。

4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開(kāi)發(fā)本土的教育教學(xué)模式，提高教育教學(xué)水平

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農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠(yuǎn)，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)，彌補(bǔ)不足，開(kāi)發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。

(三)貧困家庭方面

教育是改變一個(gè)人命運(yùn)的重要途徑。貧困家庭在社會(huì)資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒(méi)有輔助性的機(jī)制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運(yùn)。這種個(gè)人命運(yùn)的惡性循環(huán)。最終使整個(gè)社會(huì)受到危害。因此政府要采取措施，把對(duì)貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。

1、建立穩(wěn)定的教育救助機(jī)制

各級(jí)政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會(huì)議制度，成立“中小學(xué)救助受援捐贈(zèng)中心”，同時(shí)還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項(xiàng)資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標(biāo)管理，明確各部門(mén)職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動(dòng)，推進(jìn)救助貧困學(xué)生工作。

2、加大教育救助力度

對(duì)貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補(bǔ)”政策并要落到實(shí)處。同時(shí)要以經(jīng)常性捐贈(zèng)活動(dòng)為載體，組織和發(fā)動(dòng)各界人士捐款助學(xué)，對(duì)口幫扶。目前，無(wú)論是政府的救助、社會(huì)的捐助，還--------------------------精品

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是學(xué)校的獎(jiǎng)勵(lì)與減免，總體來(lái)看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級(jí)財(cái)政要每年安排貧困學(xué)生專項(xiàng)救助金，加大救助力度。

3、努力擴(kuò)大教育救助范圍

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)民收入不斷提高，我國(guó)逐步實(shí)行免費(fèi)的義務(wù)教育已成為可能。2005年11月10日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會(huì)，教育部首次發(fā)布《全民教育國(guó)家報(bào)告》。該報(bào)告列出了我國(guó)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育的時(shí)間表：到2007年，使全國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補(bǔ)”(免雜費(fèi)、免書(shū)本費(fèi)、補(bǔ)助寄宿費(fèi))，保證不讓一個(gè)孩子因?yàn)榧彝ダщy而失學(xué)。到2010年，全國(guó)農(nóng)村地區(qū)將全部實(shí)行免費(fèi)的九年義務(wù)教育，到2015年，全國(guó)將普遍實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育。然而，政府、社會(huì)對(duì)高中教育的貧困救助問(wèn)題，相對(duì)來(lái)說(shuō)關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問(wèn)題。從全國(guó)范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進(jìn)行教育救助時(shí)，要把救助的范圍擴(kuò)大到高中。

總之，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時(shí)性、長(zhǎng)效性的重要保證。

七、啟示與結(jié)語(yǔ)

我對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認(rèn)識(shí)，但光了解情況并不夠，既然是調(diào)研報(bào)告，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行深入的研究和思考，下面我將結(jié)合我校在09級(jí)學(xué)生中開(kāi)設(shè)的《毛澤東思想和中國(guó)特色社--------------------------精品

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會(huì)主義理論體系概論》這門(mén)課程的具體內(nèi)容，來(lái)簡(jiǎn)單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動(dòng)，以便更好的達(dá)到“關(guān)注民生，和諧發(fā)展”的主題實(shí)踐活動(dòng)的目的。

從調(diào)研的對(duì)象——營(yíng)勝村以及參考整個(gè)中國(guó)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來(lái)看，我認(rèn)為，中國(guó)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：一是國(guó)家對(duì)教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟(jì)水平十分有限，而教育是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，中國(guó)是個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，對(duì)教育的投資力度不夠，教育對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)就體現(xiàn)不出，長(zhǎng)此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴(yán)重的問(wèn)題。二是師資力量的嚴(yán)重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴(yán)重不足，這對(duì)農(nóng)村教育是嚴(yán)重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問(wèn)題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，“沒(méi)錢(qián)上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個(gè)嚴(yán)重的障礙。

中國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村的問(wèn)題是中國(guó)的重要問(wèn)題，而農(nóng)村的教育問(wèn)題更是解決農(nóng)村問(wèn)題的重中之重，他們就亟待靠經(jīng)濟(jì)去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)民生的發(fā)展和社會(huì)的和諧，才能讓營(yíng)勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國(guó)更加強(qiáng)大，富強(qiáng)，和諧，穩(wěn)定！

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第二篇：農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研

農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研

現(xiàn)在，基礎(chǔ)教育工程已經(jīng)被列入國(guó)家教育的重中之重，新一輪課程改革已付諸實(shí)施，素質(zhì)教育的號(hào)角早已奏響，可是，當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)的教育現(xiàn)狀又是如何呢？

我本就是農(nóng)村出來(lái)的孩子，好久都沒(méi)回去好好看看了。接到調(diào)研題目，挺激動(dòng)的。其中，農(nóng)村教育是我最想做的。當(dāng)年，我們中學(xué)只有6、7個(gè)左右可以考上省重點(diǎn)高中，我們那屆最多，有11個(gè)。人家城里的學(xué)校有的都考170多.因?yàn)闆](méi)有什么前途，所以，家長(zhǎng)很少支持學(xué)生學(xué)習(xí)，但是學(xué)習(xí)的學(xué)生都非常拼，一個(gè)班的學(xué)生前后反差很大、、、仿佛回到了初中時(shí)代。每個(gè)班級(jí)都會(huì)有同學(xué)不聽(tīng)話，家長(zhǎng)從來(lái)不管，因?yàn)榇蚵閷⒉粊?lái)參加家長(zhǎng)會(huì)，拒接老師電話。初二時(shí)我和老師共用一張桌子、、、懷揣著對(duì)初中時(shí)代的回憶與眷戀，我利用暑假的時(shí)間回到家鄉(xiāng)進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，了解目前農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀。

我的家鄉(xiāng)葫蘆島是遼寧省下轄的一個(gè)地級(jí)市，原名錦西（1994年10月更名為現(xiàn)名），是京沈線上重要的城市之一。葫蘆島是半島，伸向遼東灣內(nèi)，因頭小尾大，中部稍狹，狀如葫蘆而得名。葫蘆島市地處遼寧省西南部，礦產(chǎn)資源頗豐富，擁有鉛、鋅、銅、鉬等礦產(chǎn)。同時(shí)是一個(gè)工業(yè)城市，有化工廠，鋅廠和造船廠。此地的渤海造船廠生產(chǎn)了中國(guó)的第一艘核潛艇，所以，它也是重要的潛艇基地。國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)時(shí)，遼沈戰(zhàn)役中的塔山阻擊戰(zhàn)于此地展開(kāi)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，東北約百萬(wàn)日本僑民在此地被遣返回國(guó)。市下所轄縣級(jí)市綏中是中國(guó)第一位宇航員楊利偉的出生地。

實(shí)踐過(guò)程

首先我來(lái)到了我的母校剛東小學(xué)和剛屯中學(xué)。發(fā)現(xiàn)農(nóng)村小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。

第一，是在校舍上，由原來(lái)簡(jiǎn)陋的房子改建為樓房，寬敞明亮，為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境。

第二，是教學(xué)的硬件設(shè)施上，一改過(guò)去破舊的拼湊起來(lái)的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書(shū)、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。

第三，是在學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。

第四，對(duì)待教育的態(tài)度上，從沒(méi)有家長(zhǎng)管，甚至因?yàn)榇蚵閷⒕芙^家長(zhǎng)會(huì)到現(xiàn)在的會(huì)有家長(zhǎng)經(jīng)常主動(dòng)給老師打電話，那些老師們都很欣慰呢。說(shuō)覺(jué)得自己的工作是有意義的，被承認(rèn)的。

但是，我認(rèn)為目前教育仍存在許多弊端，主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：

第一、規(guī)模小，硬件設(shè)施落后

盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限，很多需求無(wú)法得到滿足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書(shū)館的書(shū)籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也經(jīng)常缺乏資金買(mǎi)新的。

第二、學(xué)校的工資水平不高，工作負(fù)擔(dān)重

在農(nóng)村中學(xué)中，年紀(jì)偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問(wèn)題。由于農(nóng)村信息相對(duì)閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強(qiáng)。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆＋一張嘴＋一本書(shū)”的傳統(tǒng)方法來(lái)完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽(tīng)、寫(xiě)、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí)，農(nóng)村家長(zhǎng)為生活所迫紛紛外出務(wù)工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無(wú)疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。

第三、素質(zhì)教育難以實(shí)行，課程改革舉步維艱

農(nóng)村教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的唯一目標(biāo)，學(xué)校也用學(xué)生的成績(jī)作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂(lè)體育美術(shù)英語(yǔ)等課程雖然開(kāi)設(shè)，但實(shí)則難以得到保證，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識(shí)面狹窄，觀念滯后。

第四、村級(jí)小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便

我所去的陳莊鎮(zhèn)的愛(ài)林二村原來(lái)有一所村級(jí)小學(xué)，但由于教學(xué)條件差，教學(xué)設(shè)備落后，以及越來(lái)越多的家長(zhǎng)把孩子送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀，因此生源逐年減少，最后學(xué)校廢止，目前大多數(shù)學(xué)生就讀于一所鄉(xiāng)級(jí)小學(xué)。撤并村級(jí)小學(xué)，在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開(kāi)支，但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿，這就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便，小學(xué)生年齡小，每天老回跑不僅浪費(fèi)時(shí)間，而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障。

綜上所述，當(dāng)前農(nóng)村的小學(xué)教育情況實(shí)在是不容樂(lè)觀，農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端。基礎(chǔ)教育部扎實(shí)，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號(hào)。其問(wèn)題的解決也是實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則，就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù)，丟掉了整個(gè)基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此，只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀，加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，是農(nóng)村小學(xué)走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。

實(shí)踐結(jié)論：關(guān)于農(nóng)村教育改革的幾點(diǎn)意見(jiàn)

一）改善農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)條件

改善農(nóng)村小學(xué)的教育條件、物質(zhì)條件，必需以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，并且政策盡可能向農(nóng)村地區(qū)傾斜，向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。沒(méi)有相應(yīng)的教育條件，教學(xué)儀器、圖書(shū)資料乃至校舍，提高質(zhì)量只能是一名空話。中央及省級(jí)財(cái)政可依據(jù)各鄉(xiāng)村學(xué)校的學(xué)生數(shù)將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)定額、定時(shí)、定量地通過(guò)銀行劃撥給鄉(xiāng)的九年一貫制鄉(xiāng)村學(xué)校，這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時(shí)，要注重改造小學(xué)的危房，購(gòu)置必需的教育儀器設(shè)備和圖書(shū)資料，使村辦小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。

二）加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)

提高鄉(xiāng)村教師的地位和待遇，保證村小師資隊(duì)伍穩(wěn)定和擴(kuò)充。各級(jí)政府要認(rèn)真貫徹知識(shí)分子的政策，想方設(shè)法改善農(nóng)村小學(xué)教師的工作條件和生活待遇。因?yàn)椤敖處熤挥性诰哂兴璧闹R(shí)和技能、個(gè)人素質(zhì)、職業(yè)前景和工作動(dòng)力的情況下，才能滿足人們對(duì)他們的期望?！痹谔岣咿r(nóng)村小學(xué)教師的整體素質(zhì)方面，政府和教育主管部門(mén)應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使農(nóng)村小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。另方面，教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。采用啟發(fā)式教學(xué)，發(fā)展農(nóng)村小學(xué)孩子良好的思維品質(zhì)和創(chuàng)造能力，以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)對(duì)人才的需要。由于所處生活環(huán)境和學(xué)習(xí)條件的限制，農(nóng)村小學(xué)的孩子更需要教師的關(guān)心、激勵(lì)和幫助。盡可能對(duì)每個(gè)學(xué)生，尤其是打工子女的基本情況進(jìn)行了解，多關(guān)注其學(xué)習(xí)完成和變化情況，多與他們談話和交流，及時(shí)了解他們?cè)趯W(xué)習(xí)中存在的問(wèn)題與困難。對(duì)他們的教育應(yīng)以鼓勵(lì)為主，使老師的鼓勵(lì)變?yōu)楹⒆訉W(xué)習(xí)的監(jiān)督和動(dòng)力。

三）更新教育觀念，開(kāi)展形式多樣的素質(zhì)教育活動(dòng)

素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育?？梢允箤W(xué)生認(rèn)識(shí)到具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義，要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂(lè)美術(shù)體育等課程的課時(shí)，重視課外活動(dòng)的開(kāi)展，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí)，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。

四）實(shí)行寄宿制的管理方式

小學(xué)生由于年齡太小，每天上學(xué)需來(lái)回四趟，每天來(lái)回跑很不方便。而且學(xué)生路上安全也得不到保證。如果農(nóng)村小學(xué)實(shí)行寄宿制，那么學(xué)校也便于管理，尤其是留守兒童，可以填補(bǔ)家庭教育的空缺，同時(shí)學(xué)生的人身安全也得到保證。對(duì)已撤銷(xiāo)的學(xué)校校舍要合理利用，不能使之閑置。

這次的實(shí)踐受益匪淺，回到家鄉(xiāng)，重溫故鄉(xiāng)的童年的感覺(jué)，而且到了農(nóng)村發(fā)展欣欣向榮的大好局面，同時(shí)，也了解到了農(nóng)村小學(xué)教育的現(xiàn)狀。農(nóng)村義務(wù)教育是我國(guó)教育工作的重點(diǎn)，而農(nóng)村的小學(xué)教育更是重中之重。重視農(nóng)村小學(xué)教育，改善農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀，是農(nóng)村義務(wù)教育能否順利發(fā)展的重要基礎(chǔ)，只有加強(qiáng)農(nóng)村小學(xué)教育的力度，才能逐步提高農(nóng)村教育的質(zhì)量?！奥仿湫捱h(yuǎn)兮”，農(nóng)村小學(xué)教育需要國(guó)家和政府更高的重視和不斷的探索。

第三篇：農(nóng)村基礎(chǔ)教育德育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

基礎(chǔ)教育德育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

北安市實(shí)驗(yàn)中學(xué)黨支部

2012.11.26

基礎(chǔ)教育德育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

為了全面貫徹執(zhí)行黨的十七大和《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于適應(yīng)新形勢(shì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)德育工作的意見(jiàn)》的文件精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)建和諧校園。我們深入了解并掌握青少年思想道德?tīng)顩r，引導(dǎo)和幫助青少年形成健康、積極的道德品質(zhì)，對(duì)于青少年的健康成長(zhǎng)具有非常重要的意義。我校是一所完全中學(xué)，有初中班6個(gè)，高中班12個(gè)，我們的生源基本來(lái)自北安市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)。我們利用近二周時(shí)間對(duì)我校和我校生源地的幾所中小學(xué)進(jìn)行了抽樣調(diào)查。就當(dāng)前學(xué)校德育現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

調(diào)查采用問(wèn)卷試抽樣調(diào)查、座談會(huì)等多種形式，分別對(duì)小學(xué)5--6年級(jí)，初中7--9年級(jí)和我校高一——高三的學(xué)生進(jìn)行抽樣調(diào)查，共發(fā)放問(wèn)卷200份，回收有效問(wèn)卷195份。其中，年齡段為11-19周歲。通過(guò)抽樣調(diào)查，經(jīng)過(guò)分析，得出了一些統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

一、“留守孩子”現(xiàn)狀調(diào)查

父母外出打工，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，在我們農(nóng)村學(xué)校產(chǎn)生了一大批被稱作“留守孩子”的學(xué)生。農(nóng)村學(xué)校留守孩子的比例較高，有的中小學(xué)達(dá)40%～50%。生活費(fèi)用每月由父母直接打入孩子持有的銀行卡中，月均300—500元。80%左右的孩子只能每年春節(jié)和父母相處一周或10天。孩子經(jīng)濟(jì)自主開(kāi)支，較為封閉自私、不易與他人交流，親情較為淡薄，缺少感恩意識(shí)。親情缺失所產(chǎn)生諸多的心理問(wèn)題。農(nóng)村學(xué)校留守學(xué)生中較為普遍地存在一定程度的孤獨(dú)感問(wèn)題。80﹪學(xué)生不關(guān)心國(guó)家大

事，10﹪達(dá)到冷漠程度。嘴上常掛著的一句話是：“關(guān)我什么事？！”或“和我有什么關(guān)系？！”

在留守孩子群中，由于常年脫離父母的監(jiān)管，生理健康和心理健康得不到正確的引導(dǎo)，偏頗得不到及時(shí)矯正，于是一部份留守孩子滋生了以個(gè)人為中心的利己主義的人生價(jià)值觀，一些正常的行為舉止發(fā)生了扭曲，諸如酗酒、抽煙、早戀、泡網(wǎng)吧等。

二、學(xué)生中的心理亞健康現(xiàn)象現(xiàn)狀調(diào)查

調(diào)查的學(xué)校中處于心理亞健康的學(xué)生為數(shù)不少，主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面：①自卑（大約有10﹪學(xué)生有自卑感）。主要表現(xiàn)為對(duì)自己的能力估計(jì)過(guò)低，看不到自己的長(zhǎng)處和優(yōu)勢(shì)，總感覺(jué)自己不如他人，無(wú)所作為，悲觀失望，即使是稍加努力就可完成的任務(wù)也會(huì)自嘆無(wú)能而輕易放棄。②孤僻（大約有2﹪學(xué)生有孤僻癥）。主要表現(xiàn)為不合群、不愿與他人接觸，對(duì)周?chē)娜顺Ｓ袇挓?、鄙視或戒備心理。③怯懦（大約有8﹪學(xué)生比較怯懦）。主要表現(xiàn)為膽小怕事，進(jìn)取心差，意志薄弱，遇事好退縮，害怕挫折和失敗。④神經(jīng)質(zhì)傾向（大約有

4.5﹪學(xué)生比較神經(jīng)質(zhì)）。主要表現(xiàn)為易緊張、好激動(dòng)、敏感多疑、容易沮喪。

由于城鄉(xiāng)教育資源的差異，家庭經(jīng)濟(jì)稍好的家庭大都把孩子送往城區(qū)學(xué)校就讀，這種情況在一些農(nóng)村中小學(xué)占到本地當(dāng)年招生總數(shù)的20%--45%?？梢?jiàn)諾大的校園空空蕩蕩，留在本地就讀的學(xué)生由此易產(chǎn)生自卑感和頹廢感。

三、青少年思想道德教育的現(xiàn)狀調(diào)查

1．主觀上認(rèn)同和維護(hù)社會(huì)公德，但主動(dòng)性不夠，并且在基本公德素養(yǎng)上存在著隨年齡增加而逐漸淡薄的傾向?！吨行W(xué)生日常行為規(guī)范》作為當(dāng)前社會(huì)提倡的最基本的公共生活準(zhǔn)則，得到大部分學(xué)生的認(rèn)同。有70％的學(xué)生表示能夠遵守，3 0％的學(xué)生表示基本能做到，說(shuō)明廣大中小學(xué)生有一定的社會(huì)公德意識(shí)。在關(guān)于“在公交車(chē)上是否給老弱病殘乘客讓座”及“是否愿意幫助貧困學(xué)生”方面，86.8％的學(xué)生表示會(huì)主動(dòng)讓座，但在實(shí)際中做的較少。“隨手不丟垃圾，有75％的學(xué)生表示能夠做到，25％的學(xué)生表示基本不能做到。但是實(shí)際行為與道德觀念還是略有偏差。調(diào)查顯示80％的中小學(xué)生愿意經(jīng)常幫助父母做家務(wù)。另外，中小學(xué)生的家庭參與意識(shí)較強(qiáng)，有60％的孩子對(duì)家庭中的事能主動(dòng)參與并發(fā)表意見(jiàn)，有45％的孩子希望與父母的關(guān)系是平等的，愿意以朋友的身份與父母溝通。然而，有15％的中小學(xué)生愿意幫助父母做家務(wù)，但家長(zhǎng)不讓做，只讓孩子回家后做作業(yè)。有23％的中小學(xué)生想?yún)⑴c家庭中的事并發(fā)表意見(jiàn)，但父母反對(duì)。這說(shuō)明許多父母受封建等級(jí)觀念的影響較大，習(xí)慣用專制的教育方式，不能接受孩子與自己“平起平坐”，或者是出于對(duì)孩子的關(guān)心和愛(ài)護(hù) ,認(rèn)為孩子的首要任務(wù)是學(xué)習(xí)，而不愿意讓孩子參與家庭事務(wù)。這樣便影響了中小學(xué)生家庭美德的行為實(shí)踐，長(zhǎng)此以往，必將削弱中小學(xué)生家庭美德的養(yǎng)成。

2．注重個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)、人生態(tài)度的務(wù)實(shí)性、理性，但有時(shí)自我意識(shí)膨脹，一定程度上限制了人生理想。在回答“你努力學(xué)習(xí)主要是為了什么”時(shí)，45％的青少年是為了“實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值，得到社會(huì)的認(rèn)可”，有35％的青少年是為了“謀生的需要”，或是“提高個(gè)人的生活水平”；在問(wèn)到“你的人生格言是什么”時(shí)，34％的青少年選擇了“走自己的路，讓別人說(shuō)去吧”，10％的青少年選擇“勤奮學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)”，而選擇“機(jī)遇”、“人際關(guān)系”、“有個(gè)好父母”的分別占8％、6％、2％。但問(wèn)到“你的人生理想是什么”時(shí)，15．7％的青少年回答要當(dāng)明星，l0％的青少年回答要當(dāng)官。在回答“當(dāng)國(guó)家或集體需要你做出貢獻(xiàn)或犧牲時(shí)，你采取何種態(tài)度”時(shí)，“勇于犧牲，敢于奉獻(xiàn)”的占16．7％，“在不損害個(gè)人的前提下奉獻(xiàn)”的占32．4％；在回答“你為自己是中國(guó)人感到驕傲嗎”時(shí)，90％的青少年為自己是中國(guó)人感到驕傲。由于青少年道德規(guī)范不夠健全，對(duì)道德行為的監(jiān)督還不夠嚴(yán)格。在“看到別人作弊，你的想法是什么”的選擇中有近60％的學(xué)生做出了“自己不作弊要吃虧”的回答，有7％的學(xué)生甚至認(rèn)為“只要有機(jī)會(huì)也會(huì)作弊”；“高考要求學(xué)生簽誠(chéng)信承諾，你認(rèn)為有用嗎”，選擇“作用不大”和“無(wú)濟(jì)于事”的占50％。

3．接受公平競(jìng)爭(zhēng)。注意團(tuán)結(jié)合作。面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，青少年更加體會(huì)到團(tuán)隊(duì)精神對(duì)事業(yè)成功的積極作用。85％的青少年愿意接受公平競(jìng)爭(zhēng)，不贊成“競(jìng)爭(zhēng)可以不擇手段”；有98.6％的青少年對(duì)“一根筷子輕輕被折斷，十根筷子牢牢抱成團(tuán)”的團(tuán)結(jié)力量大的道理表示“贊成，很有道理，應(yīng)該提倡和發(fā)揚(yáng)”；但也有1.4％的同學(xué)認(rèn)為道理不錯(cuò)，但不切實(shí)際，提倡自己的事情自己做。這說(shuō)明還有部分農(nóng)村青少年比較自閉，對(duì)團(tuán)隊(duì)的活動(dòng)沒(méi)有信心，不甚積極。

4．社會(huì)評(píng)價(jià)和交往方面表現(xiàn)出農(nóng)村青少年質(zhì)樸的人際交往觀。對(duì)自己出生在農(nóng)村、生活在農(nóng)村，農(nóng)村青少年態(tài)度是坦然的。如“你對(duì)自己是一個(gè)農(nóng)村學(xué)生自卑嗎”，有98.4％的學(xué)生選擇了否定答案；“你對(duì)自己農(nóng)村生活狀況滿意嗎”，有76％的同學(xué)回答“滿意”。對(duì)自己的誠(chéng)信度回答，有近85％的學(xué)生回答“非常好”或“比較好”，只有15％對(duì)自己的評(píng)價(jià)較差?！巴瑢W(xué)向你請(qǐng)教時(shí)，你會(huì)怎樣做”這一問(wèn)題中選擇“詳細(xì)講解”的占60％，“簡(jiǎn)單說(shuō)明”的占40％。

四、課題調(diào)研組對(duì)德育調(diào)查現(xiàn)狀建議和看法

1、加強(qiáng)學(xué)校德育專干隊(duì)伍業(yè)務(wù)技能的提高培訓(xùn)。建議教育主管部門(mén)和教育培訓(xùn)部門(mén)制定詳細(xì)計(jì)劃，分期分批舉辦德育專干培訓(xùn)班。

2、大興學(xué)校德育研討之風(fēng)，探索新時(shí)期德育工作的方法和路子，精心設(shè)計(jì)德育精品工程。建議制定常規(guī)化的學(xué)校德育研討制度、全區(qū)研討制度。加強(qiáng)校際之間的交流合作，開(kāi)放校園德育精品工程。

3、整頓和建設(shè)好學(xué)生心理咨詢室，配足配齊心理咨詢專任教師，對(duì)學(xué)生心理問(wèn)題要提早介入，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

4、學(xué)校多開(kāi)展一些德育活動(dòng)，將德育時(shí)刻滲透到課堂教學(xué)中去。教育學(xué)生什么是對(duì)的，什么是錯(cuò)的，什么該做的，什么不該做的。

5、利用各種法定節(jié)日和紀(jì)念日進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義和革命傳統(tǒng)教育，傳統(tǒng)美德教育和公民道德教育等。

6、更多的關(guān)愛(ài)留守孩子，學(xué)校要有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并將此項(xiàng)工作列入工作計(jì)劃、列入團(tuán)隊(duì)常規(guī)工作。

第四篇：當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研

暑期調(diào)研報(bào)告

調(diào)研報(bào)告：當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研

調(diào)研時(shí)間：調(diào)研地點(diǎn)：調(diào)研人員：調(diào)研主題：農(nóng)村教育班級(jí)：

教育現(xiàn)狀

當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研 1 調(diào)研背景

農(nóng)村教育是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)條件，也是農(nóng)村發(fā)展?fàn)顩r的重要表征。作為中國(guó)教育的主要部分，農(nóng)村基礎(chǔ)教育普及程度及教育水平，直接影響全國(guó)普及教育和基礎(chǔ)教育實(shí)現(xiàn)程度。新一輪的課程改革已付諸實(shí)施，可是，當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)教育現(xiàn)狀又是如何呢？教育問(wèn)題是關(guān)系國(guó)運(yùn)強(qiáng)盛的根本問(wèn)題之一。生活在廣大農(nóng)村學(xué)齡兒童的教育現(xiàn)狀是目前社會(huì)所關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來(lái)國(guó)家就普及九年制義務(wù)教育，保障農(nóng)村兒童受教育權(quán)利采取了一系列措施，05年下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的通知》，06年對(duì)《義務(wù)教育法》進(jìn)行了修訂等。

對(duì)這些改革和法規(guī)在農(nóng)村地區(qū)的宣傳和執(zhí)行情況、農(nóng)村家庭的教育觀念、支持農(nóng)村兒童受教育的家庭經(jīng)濟(jì)條件以及目前農(nóng)村兒童接受教育的真實(shí)現(xiàn)狀的了解，成為本次農(nóng)村地區(qū)教育現(xiàn)狀調(diào)查的主要內(nèi)容。調(diào)研形式及過(guò)程

針對(duì)農(nóng)村教育資源的特殊性，我們選取了地處甘南地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件較為落后的漳縣農(nóng)村家庭作為本次調(diào)研的實(shí)地走訪對(duì)象。調(diào)研的形式將學(xué)校走訪，農(nóng)民家庭走訪和地方村級(jí)干部訪談結(jié)合在一起。通過(guò)學(xué)校走訪和村級(jí)干部訪談對(duì)教育改革及相關(guān)法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行了解和宣傳，通過(guò)農(nóng)民家庭走訪并結(jié)合村干部的訪談對(duì)農(nóng)民家庭的教育觀念、學(xué)齡兒童受教育現(xiàn)狀以及農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)條件和當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行全面了解。教育觀念

觀念決定了人的選擇，而農(nóng)村家庭對(duì)教育的看法則決定著他們孩子未來(lái)的命運(yùn)。在走訪的近40戶家庭中，不同的家長(zhǎng)對(duì)通過(guò)送子女讀書(shū)來(lái)改變家庭現(xiàn)狀的看法不盡相同：有的期望很高望子成龍，有的指望孩子能上大學(xué)到城市工作，還有的則簡(jiǎn)單明了，能解決孩子以后自己的生活問(wèn)題即可，等等。但是，有一些家庭則因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因明確表示只要孩子讀完初中就回家務(wù)農(nóng)，也有一位家長(zhǎng)則直接表示孩子讀書(shū)沒(méi)有出路。

從整體來(lái)看，地理位置越是偏遠(yuǎn)的地方，對(duì)孩子的教育觀念越是淡泊。在這樣的條件下，對(duì)子女的教育問(wèn)題，家長(zhǎng)的普遍看法是盡力送孩子讀完初中，而是否上高中，即使是子女成績(jī)較好也得看情況而定。我們所走訪家庭一年大都有一個(gè)月以上的斷糧時(shí)間，但是就地理?xiàng)l件來(lái)講這里較前一個(gè)村社相對(duì)較好，而村民的觀念卻非常局限，很少有家庭的勞動(dòng)力愿意出門(mén)打工來(lái)改善家庭經(jīng)濟(jì)條件。因此，對(duì)孩子是否接受教育的看法更為保守。

人的觀念是可以改變的，而改變則意味著希望。在金鐘鎮(zhèn)與金鐘文學(xué)社楊引叢社長(zhǎng)和斜坡希望小學(xué)侯新民校長(zhǎng)的座談中，我們感受到了這樣的希望。兩位杰出的當(dāng)代青年，都選擇了從思想意識(shí)上來(lái)改變當(dāng)?shù)匕傩盏纳?，并且?shù)十年如一日地堅(jiān)持了下來(lái)。4 教育現(xiàn)狀

第一是在校舍上，由原來(lái)簡(jiǎn)陋的房子改建為樓房，寬敞明亮，為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境。

第二，是學(xué)校的硬件設(shè)施上，一改過(guò)去破舊的拼湊起來(lái)的桌椅板凳，取而代之的是配套的全新桌椅，圖書(shū)、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。

第三，是在學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。

第四，對(duì)待教育的態(tài)度上，從沒(méi)有家長(zhǎng)管到現(xiàn)在的會(huì)有家長(zhǎng)經(jīng)常主動(dòng)給老師打電話。

在我們所走訪的甘南農(nóng)村地區(qū)，貧困家庭的子女基本獲得了全免費(fèi)教育，同時(shí)為了保障“兩基”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，地方政府也出臺(tái)了相關(guān)措施確保這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。經(jīng)費(fèi)制度的改革保證了農(nóng)村教師工資的按時(shí)發(fā)放，當(dāng)?shù)亟處煹墓ぷ鞣e極性受到了學(xué)生家長(zhǎng)和村社干部的認(rèn)可。目前小學(xué)的書(shū)本費(fèi)在40元以內(nèi)，初中的書(shū)本費(fèi)也不超過(guò)70元。在當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校老師的努力下很多家長(zhǎng)都改變了陳舊的教育觀念，把子女受教育問(wèn)題看成是父母對(duì)子女應(yīng)盡的責(zé)任，即使是家庭經(jīng)濟(jì)狀況不寬裕的也表示一定會(huì)讓孩子在家庭和社會(huì)的幫助下完成九年制義務(wù)教育。

但是在方面也是同樣存在不同的問(wèn)題，具體問(wèn)題表現(xiàn)為

一、存在的問(wèn)題和不足

（一）辦學(xué)條件方面

1、多年來(lái)，教育投資偏重于城鎮(zhèn)，對(duì)農(nóng)村教育投資幾乎為零。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度仍存在危房，教學(xué)儀器、設(shè)備、器材缺乏陳舊，食宿條件更是落后，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有?；蚴且?guī)模小，硬件設(shè)施落后。

2、農(nóng)村學(xué)校布局不合理，教學(xué)資源未得到有效利用，辦學(xué)效益不高。大部分校點(diǎn)生源少，教師多，教學(xué)資源得不到充分運(yùn)用。如大岱周家明村全校僅2名教師10名學(xué)生，只幾梁鄉(xiāng)3個(gè)教學(xué)點(diǎn)都各有1名教師10名學(xué)生，即便完小學(xué)生在50—80名之內(nèi)的較多。難以形成課堂氣氛，教師積極性不高。

3、學(xué)區(qū)沒(méi)有辦公經(jīng)費(fèi)，學(xué)校的工資不高，工作負(fù)擔(dān)重。目前靠非法擠占義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)來(lái)維持，應(yīng)引起高度重視。

4，教學(xué)理念傾向化，素質(zhì)教育難以實(shí)行，課程改革舉步維艱，老師把把高分作文作為自己的唯一目標(biāo)等

（二）師資隊(duì)伍建設(shè)方面

1、農(nóng)村教師隊(duì)伍老齡化，知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,跟不上形勢(shì)的要求。一方面農(nóng)村有一部分教師于上世紀(jì)90年代由原來(lái)民辦轉(zhuǎn)為公辦的，年齡大都在50歲以上；另外，近幾年農(nóng)村年輕教師不斷調(diào)入城鎮(zhèn)（主要原因是：農(nóng)村基礎(chǔ)教育投資滯后、學(xué)校工作條件差、待遇低、鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政發(fā)放工資，使教師思想不穩(wěn)定，大批涌入城鎮(zhèn)），且新鮮血液沒(méi)有及時(shí)注入，教師老齡化已十分突出，大部分教師教法死板、知識(shí)陳舊、管理松散，極大地影響和制約了農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。

2、英語(yǔ)等科目專任教師嚴(yán)重缺乏，素質(zhì)教育在農(nóng)村發(fā)展滯后。各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不同數(shù)量的外聘社會(huì)上稍懂一些相關(guān)知識(shí)的、沒(méi)有理論知識(shí)和教師任用資格的教師補(bǔ)充到教師隊(duì)伍中。

3、部分農(nóng)村教師素質(zhì)偏低，且不安心工作。受歷史原因，現(xiàn)農(nóng)村有很大部分教師為原民辦教師轉(zhuǎn)

證上崗，未受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，沒(méi)有較好的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，素質(zhì)相關(guān)偏低，不能較好的勝任工作。而且大都在村里搞種養(yǎng)殖業(yè)，不能安心工作。

(三)撤校并點(diǎn)方面

1、合校并點(diǎn)缺乏因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃，另外投資滯后，條件欠成熟。在寄宿制條件（食宿）不成熟下，盲目撤并，2、撤校并點(diǎn)后學(xué)生盲目外出擇校，盡管?chē)?guó)家實(shí)行“兩免一補(bǔ)”政策，但農(nóng)民負(fù)擔(dān)仍在加重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，合校并點(diǎn)前，農(nóng)村小學(xué)生每學(xué)期200元即可；合校并點(diǎn)后，大部分家長(zhǎng)將學(xué)生送入私立學(xué)校或鎮(zhèn)內(nèi)公辦學(xué)校讀書(shū)，加上交通費(fèi)、飯費(fèi)等每學(xué)期至少需1500—2000元，農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重。

3、撤校并點(diǎn)后學(xué)校資源閑置嚴(yán)重。截止目前，該區(qū)共有82所學(xué)校閑置，閑置學(xué)校產(chǎn)權(quán)不明確，管理無(wú)主，部分學(xué)校已被村委會(huì)拍賣(mài)、占用，破壞嚴(yán)重。閑置學(xué)校隸屬產(chǎn)權(quán)問(wèn)題亟待解決。

（四）教育教學(xué)管理方面

1、教育管理體制不完善。上級(jí)教育主管部門(mén)的教育局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村教育的責(zé)、權(quán)、利不統(tǒng)一，教育局行使管理權(quán)、人事權(quán)、財(cái)權(quán)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅承擔(dān)發(fā)工資義務(wù)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)算中根本就沒(méi)有教育投資預(yù)算），沒(méi)有發(fā)揮更好的作用。

2、專任教師數(shù)與行政輔教人員數(shù)比例不合理。尤其學(xué)區(qū)機(jī)構(gòu)雍腫，加之選任干部綜合素質(zhì)偏低、職數(shù)多，不僅不便于工作，不好團(tuán)結(jié)，且加大了辦公經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。

3、學(xué)區(qū)、學(xué)校自身管理不到位，各種制度不健全，獎(jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制沒(méi)有形成。

（五）教育教學(xué)秩序方面

1、生源不穩(wěn)定，教育教學(xué)秩序混亂。城鎮(zhèn)公立小學(xué)、私立學(xué)校違背教育教學(xué)招生計(jì)劃，胡亂張貼虛假招生簡(jiǎn)章，妄言虛假承諾，入村爭(zhēng)搶學(xué)生，至使城鎮(zhèn)學(xué)校班容量大，影響了城鎮(zhèn)教育教學(xué)質(zhì)量提高，鄉(xiāng)村學(xué)校卻保證不了充足的生源。

2、學(xué)生盲目擇校，不利于學(xué)生學(xué)籍管理。

（六）教育教學(xué)質(zhì)量方面

1、鄉(xiāng)村小學(xué)段學(xué)生外出就讀，脫離家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)管理，荒廢學(xué)業(yè)偏多。據(jù)調(diào)研統(tǒng)計(jì),有70%以上學(xué)生學(xué)業(yè)荒廢

2、學(xué)生大量涌入城鎮(zhèn)，不僅使農(nóng)村教育受到影響，同時(shí)城鎮(zhèn)學(xué)校班容量大，校容量嚴(yán)重超負(fù)荷，城鎮(zhèn)教學(xué)受到嚴(yán)重沖擊，造成教育教學(xué)質(zhì)量整體嚴(yán)重下滑。

二、意見(jiàn)和建議

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局，整合資源，提升質(zhì)量。教育主管部門(mén)，要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)域服務(wù)中心人口、學(xué)齡兒童、地域特點(diǎn)、交通條件、現(xiàn)有教育教學(xué)資源等實(shí)際情況因地制宜，對(duì)校點(diǎn)進(jìn)行合理的調(diào)整布局，整合資源，最大限度地發(fā)揮出效益，全面提升教學(xué)質(zhì)量。

（二）加大投入,提高待遇。

1、建議農(nóng)村中小學(xué)教師工資納入旗財(cái)政統(tǒng)一發(fā)放。

2、投資改善農(nóng)村小學(xué)的食宿條件，修繕、新建校舍，完善教學(xué)器材、儀器、設(shè)備、辦公條件。

3、提高農(nóng)村教師工作、生活、福利待遇，鼓勵(lì)和吸引優(yōu)秀人才從事農(nóng)村基礎(chǔ)教育工作。

（三）減員增效，撤消學(xué)區(qū)。

目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)行政人員較多，平均每個(gè)學(xué)區(qū)9名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)3—5名，綜合素質(zhì)不高，團(tuán)結(jié)較差，教育教學(xué)管理效率低下，另外，學(xué)區(qū)沒(méi)有辦公經(jīng)費(fèi)，只能靠擠占義保經(jīng)費(fèi)來(lái)維持，嚴(yán)重違反了相關(guān)政策。鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)區(qū)已經(jīng)沒(méi)有存在的必要。建議成立總校、分校、校點(diǎn)，總校為示范校輻射其它各校，并對(duì)其它各校進(jìn)行管理。分校、校點(diǎn)向總校負(fù)責(zé)，總校直接向教育局負(fù)責(zé)。教育局聘任總校校長(zhǎng)，總校校長(zhǎng)承擔(dān)原學(xué)區(qū)管理職能。副校長(zhǎng)、各分校、校點(diǎn)校長(zhǎng)由總校校長(zhǎng)聘任。

（四）充實(shí)年青教師，合理安置好老齡教師。

基于農(nóng)村教師老齡化嚴(yán)重問(wèn)題及原因，建議制定五年規(guī)劃，培養(yǎng)、招聘充足的年青教師充實(shí)到農(nóng)村學(xué)校，要采用協(xié)議合同制，并限制五年內(nèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)崗或流動(dòng)，促使五年內(nèi)師均年齡達(dá)到35周歲以下的目標(biāo)。嚴(yán)格招聘條件，尤其杜絕學(xué)歷不合格、非師范類學(xué)生通過(guò)社會(huì)招聘進(jìn)入教師隊(duì)伍。同時(shí)，建議對(duì)現(xiàn)有老齡化教師實(shí)行（男：55歲，女：50歲）轉(zhuǎn)崗、進(jìn)修或退養(yǎng)制度。

（五）明確教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村學(xué)校的管理職能。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的規(guī)范管理，實(shí)行教育局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村學(xué)校的雙重管理，要在校長(zhǎng)聘用、教師流動(dòng)等問(wèn)題共同協(xié)商認(rèn)定。要完善校長(zhǎng)競(jìng)聘制度，把思想好、能力強(qiáng)、作風(fēng)硬、素質(zhì)高的人才謀取到學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)崗位上，更好地使用人才，發(fā)揮人才的作用。

（六）建議逐步實(shí)行真正意義上的教師、校長(zhǎng)雙聘制度。

（七）整治教育教學(xué)秩序，規(guī)范辦學(xué)行為，取締沒(méi)有辦學(xué)條件和辦學(xué)條件不成熟的私立學(xué)校。

（八）利用現(xiàn)有閑置校舍，積極發(fā)展農(nóng)村幼兒教育。建議小學(xué)校點(diǎn)收縮后，充分利用閑置校舍，開(kāi)辦幼兒園，以保證農(nóng)村孩子能夠接受三年學(xué)前教育。

（九）建設(shè)政府盡快出臺(tái)解決閑置學(xué)校產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題的相關(guān)政策。

總之，當(dāng)前弄訊的小學(xué)教育情況實(shí)在是不容樂(lè)觀，農(nóng)村小學(xué)教育站了義務(wù)教育的半壁江山，必須高度重視它所存在的的弊端。基礎(chǔ)教育部扎實(shí)，教育的發(fā)展也就是只能成為一句空洞的口號(hào)。其問(wèn)題的金額絕也是實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡的畢竟途徑。否則，就相當(dāng)于丟掉了小，學(xué)階段的大多數(shù)，丟掉了整個(gè)基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此，只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀，加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，是農(nóng)村小學(xué)走出困境，威農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實(shí)的的基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。教育是國(guó)家基本國(guó)策之一，少年強(qiáng)，才國(guó)強(qiáng)。

第五篇：關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

關(guān)于農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研報(bào)告

為了解當(dāng)代大學(xué)生對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的了解以及師范生對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的看法及意見(jiàn)，特面向院部分師范生作此調(diào)研，因調(diào)研范圍及能力有限，結(jié)果不具有足夠說(shuō)明性和權(quán)威性，謹(jǐn)略以此為代表。調(diào)研結(jié)果如下。問(wèn)題與相關(guān)回答總結(jié)如下。

1、你對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀有何看法和了解？

當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育比較落后，主要從三個(gè)方面來(lái)說(shuō)。一是校舍質(zhì)量低下，多是上世紀(jì)的“古”建筑，學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境艱苦；二是師資短缺，農(nóng)村老師的數(shù)量和質(zhì)量都難以達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致師資的整體水平較低，教育質(zhì)量不達(dá)標(biāo)；三是資源貧乏，學(xué)習(xí)資源，如書(shū)籍、先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，其他資源，如體育器材，實(shí)驗(yàn)器材缺乏等。這些都是很重要的硬件要求，而農(nóng)村教育卻難達(dá)其標(biāo)。

2、你覺(jué)得當(dāng)前農(nóng)基礎(chǔ)教育與城市基礎(chǔ)教育相比哪些方面有何優(yōu)勢(shì)？

農(nóng)村的孩子更接近自然，接近泥土、大地，他們的思維和想象力會(huì)得到充分的發(fā)揮。而城市的學(xué)生多被現(xiàn)代事物所束縛，思維難保自然純真。

3、你覺(jué)得當(dāng)前農(nóng)基礎(chǔ)教育與城市基礎(chǔ)教育相比最大的劣勢(shì)在哪？

最大的劣勢(shì)在于師資力量的不足。首先是城市老師入村教學(xué)的思想、態(tài)度覺(jué)悟性不夠，沒(méi)有把心真正的和農(nóng)村教育切實(shí)的聯(lián)系在一起，而是一種“工作”的心態(tài)。再者是大多數(shù)農(nóng)村老師的學(xué)歷較低，知識(shí)較少，如小學(xué)老師主要是一些僅僅中學(xué)畢業(yè)的學(xué)生當(dāng)代課老師。

4、你覺(jué)得造成當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)教育不好的現(xiàn)狀的因素主要有哪些？

首先是政府的不夠重視，不夠積極，沒(méi)有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的重要性。其次是受農(nóng)村家長(zhǎng)封建守舊思想的禁錮，認(rèn)為孩子上幾年學(xué)，學(xué)幾個(gè)字就行，然后去外面打工掙錢(qián)。這是個(gè)很?chē)?yán)重的問(wèn)題，直接關(guān)系到農(nóng)村基礎(chǔ)教育的成敗。

5、你認(rèn)為導(dǎo)致農(nóng)村教育落后的本質(zhì)原因是什么？

本質(zhì)原因應(yīng)該是教育體系的扭曲。中國(guó)的教育很難在一個(gè)體系下涵蓋全面，東部、西部，農(nóng)村、城市，不同的地方應(yīng)該有不同的教育制度及體系。中國(guó)的整個(gè)教育是比較分散復(fù)雜的，只有因地施教定策，多方面分開(kāi)發(fā)展，才能走向最后的教育統(tǒng)一。

可以說(shuō)農(nóng)村教育的現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，新的政策方針急需制定。同時(shí)，新的橘子洲頭千帆競(jìng)發(fā)

血液應(yīng)該流入農(nóng)村師資的各個(gè)角落，潛移默化的改變傳統(tǒng)中的落后。教育之事，乃國(guó)之百年大計(jì)。需一步一步的行進(jìn)，不可急于一時(shí)，但改革是必然的。調(diào)研的對(duì)象大多數(shù)為師范生，他們也表達(dá)了一個(gè)國(guó)之赤子之心的志愿與目標(biāo)。真誠(chéng)的希望他們能為祖國(guó)的未來(lái)開(kāi)辟一個(gè)新天地。

本次調(diào)研，選取院內(nèi)部分學(xué)生，謹(jǐn)代表小眾看法，以作參考。

橘子洲頭橘園園區(qū)學(xué)生自律委員會(huì)調(diào)研部

千帆競(jìng)發(fā)