第一篇：發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢 做好宗教工作

發(fā)揮政協(xié)專委會優(yōu)勢 共同做好宗教工作

維護民族團結、促進宗教和諧，是實現(xiàn)國家長治久安、實現(xiàn)中國夢的基本前提，也是人民政協(xié)義不容辭的重要職責。

習近平在全國宗教工作會議上的講話、十九大關于宗教工作的論述、《中共中央、國務院關于加強和改進新形勢下宗教工作的意見》、《省委辦公廳、省政府辦公廳<關于進一步加強全省宗教事務管理的意見>的通知》等政策文件的出臺，就做好新形勢下的宗教工作提出明確要求。

宗教工作的重點在基層，難點也在基層。認真學習貫徹總書記關于宗教工作系列講話精神，把思想行動統(tǒng)一到中央層面上來，必須提高思想認識，強化做好宗教工作的政治責任；發(fā)揮優(yōu)勢, 注重加強政協(xié)平臺建設；上下聯(lián)動，形成工作合力，共同做好做實宗教工作。

一、提高認識，強化宗教工作責任。

總書記在全國宗教工作會議上強調，堅持黨的宗教工作基本方針，關鍵是要在導上想得深、看得透、把得準，做到導這有方、導這有力、導這有效，牢牢把握宗教工作主動權?？倳浀倪@一重要論述，明確了對待宗教工作的正確態(tài)度，為我們做好新形勢下宗教工作提供了重要遵循。

作為人民政協(xié)，就是要緊扣團結、民主兩大主題，必須明確民族問題始終是建設中國特色社會主義必須認真處理好的一個重大問題，鞏固平等、團結、互助、和諧的社會主義民族關系；在新時期，黨的宗教工作就是要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務，堅持獨立、自主、自辦原則，積極引導宗教與社會主義社會相適應。政協(xié)要充分發(fā)揮作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的優(yōu)勢，共同在實現(xiàn) “中國夢”的道路上形成強大合力。

上級把宗教工作當做事關全局的要事來抓?？墒堑搅嘶鶎?，更多的是放任自流，可抓可不抓。一些部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）的領導干部，對宗教工作還存在不少模糊的認識。有的認為，宗教是唯心主義，把宗教與迷信混為一談；有的認為，“民族宗教無小事”，但也出不了大事，其他的事都忙不過來，哪有時間去管民族宗教；有的認為，民族宗教工作是上級喊在嘴上的事，是民族宗教事務部門抓的事，和自己沒多大關系。

我們必須提高認識，強化政治擔當，充分認識做好新時代宗教工作的特殊重要性。要加強組織領導，把宗教工作納入黨委、政府議事日程，納入宣傳計劃、干部培訓、黨建目標考核之中。充分發(fā)揮基層組織的作用，切實為信教群眾解決實際問題。

二、發(fā)揮優(yōu)勢, 注重政協(xié)平臺建設。

政協(xié)章程對政協(xié)開展民族宗教工作有明確的規(guī)定，指明了政協(xié)開展民族宗教工作的任務、工作思路和工作方向。在民族工作方面，人民政協(xié)的任務主要是宣傳和協(xié)助黨委政府貫徹執(zhí)行國家的民族政策，反映少數(shù)民族的意見和要求，發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟、文化，維護少數(shù)民族的合法權益，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，促進各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，增進各族人民的大團結和維護祖國統(tǒng)一。在宗教工作方面，人民政協(xié)的任務主要是宣傳和協(xié)助黨委政府貫徹執(zhí)行黨和國家的宗教政策，支持政府依法管理宗教事務，團結宗教界愛國人士和宗教信仰者，為祖國的建設和統(tǒng)一貢獻力量。

人民政協(xié)自成立之日起，就把民族和宗教界進步民主人士作為組成界別，把民族宗教工作納入政協(xié)職能和工作范疇。通過在各級委員會設立民族宗教界別、設置民族宗教委員會、發(fā)揮民族宗教界委員主體作用等三個方面的有益探索和開拓創(chuàng)新，逐步形成了一整套具有人民政協(xié)特色的民族宗教工作體系，成為黨和國家民族宗教工作機制的重要組成部分，在黨和國家民族宗教工作領域發(fā)揮著獨特的作用。

政協(xié)及其民族宗教委員會，是聯(lián)系民族界委員和民族宗教界人士的橋梁紐帶，是委員參政議政、獻計出力的重要場所，是政協(xié)開展民族宗教工作的主要載體，在協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局方面擔負著重要使命。

我們要積極發(fā)揮政協(xié)少數(shù)民族界別和宗教界代表人士的積極作用。對宗教界代表人士進行慰問，保持良性互動，支持幫助愛國宗教團體加強自身建設，發(fā)揮好宗教團體聯(lián)系宗教界人士和信教群眾的作用，多為宗教界群眾做好事、辦實事；以“做好民族宗教工作，增強民族團結”為主題，深入開展調查研究，積極做好廣交朋友、協(xié)調關系、化解矛盾等的工作。以政協(xié)提案、社情民意等方式反映少數(shù)民族群眾和信教群眾的意見和要求，使黨委政府能夠及時把握民族宗教界群眾的思想脈搏及動態(tài)，使民族宗教工作更具針對性。

三、形成合力，共同做實宗教工作。

要構建積極健康的宗教關系。宗教關系是政治領域和社會領域涉及黨和國家工作全局的重大關系，必須妥善處理好黨和政府與宗教、社會與宗教、國內不同宗教、我國宗教與外國宗教、信教群眾與不信教群眾的關系，促進宗教關系和諧。需要切實加強黨的領導，上下聯(lián)動，形成合力，切實做好宗教工作。

政協(xié)民宗委員會應與黨委政府相關部門加強溝通協(xié)商，信息互通共享，共建協(xié)作工作機制。以專委會為依托，以組織民族宗教調研視察為紐帶，聯(lián)動互動，開展活動，多建睿智之言，多想務實之策，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，努力提高專委會活動及建言獻策的質量和水平。

同時，要加強民族宗教理論政策的學習。民族宗教無小事。民族宗教工作政治性、政策性都很強，要做好這項工作，必須加強學習。要加強基層民族宗教工作政策法規(guī)宣傳。要加強城鎮(zhèn)社區(qū)民族宗教工作，隨著城鎮(zhèn)化日益推進，民族宗教工作陣地慢慢由農(nóng)村延伸到城鎮(zhèn)社區(qū)。在今后的工作中，城鎮(zhèn)社區(qū)民族宗教工作將是今后的重點工作。要強化基層民族宗教工作制度和考核體系，落實好目標責任，細化量化工作任務，加強層層考核力度。

政協(xié)紅安縣祖國統(tǒng)一民族宗教委

2018年9月28日

第二篇：發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢 做好群眾工作

人民政協(xié)做好群眾工作須把握幾個問題

把服務群眾作為人民政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點。牢固樹立群眾觀點，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，增強開展群眾工作的本領，把服務大局與服務群眾更好地結合起來，推進黨委、政府決策的民主化、科學化。以維護群眾利益為出發(fā)點，設身處地為群眾著想，真心誠意為群眾說話，實實在在為群眾辦事，認認真真做好聯(lián)系群眾、服務群眾、團結群眾的工作。

把完善群眾利益和訴求表達功能作為人民政協(xié)做好群眾工作的切入點。進一步暢通和拓寬廣大人民群眾利益和訴求表達渠道，有序擴大社會各界的政治參與，使各界群眾的愿望和要求在人民政協(xié)這個平臺上反映出來，讓各界群眾的意見和建議在人民政協(xié)這個平臺上表達出來，通過充分協(xié)商集思廣益、增進共識，更好地促進社會公平正義，促進經(jīng)濟社會發(fā)展，促進民生改善和社會和諧。同時，通過人民政協(xié)這個平臺做好溝通思想、解疑釋惑、理順情緒的工作，引導各界群眾正確認識和積極適應改革發(fā)展中利益格局的變化。

把加強和創(chuàng)新社會管理作為人民政協(xié)做好群眾工作的重要著力點。緊緊圍繞進一步健全和完善黨和政府主導的維護群眾權益機制、加強和完善流動人口和特殊人群管理和服務、加強和完善基層社會管理和服務體系、加強和完善公共安全體系、加強和完善非公有制經(jīng)濟組織和社會組織管理、加強和完善信息網(wǎng)絡管理、加強和完善思想道德建設等重點工作，選擇人民政協(xié)有條件、有能力、有優(yōu)勢做好的課題，開展調查研究，提出意見和建議，為加強和創(chuàng)新社會管理、做好新形勢下群眾工作盡責出力、作出貢獻。

認真履職盡責，切實做好新形勢下的群眾工作

堅持把調查研究作為人民政協(xié)履行職能的基礎。深刻認識調查研究是人民政協(xié)發(fā)揮優(yōu)勢、聯(lián)系群眾、認真履職的前提，深刻認識不深入群眾、不重視調查研究、不了解工作真實情況就不可能進行正確的領導和決策，努力養(yǎng)成為群眾服務、對群眾負責、遇事同群眾商量

和同群眾同甘共苦的工作作風。始終堅持把調查研究作為履行職能的基礎環(huán)節(jié)，堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法，深入實際、深入基層、深入群眾，到群眾中找對策，到實踐中尋答案，使建言獻策具有更堅實的群眾基礎、更符合客觀實際。

進一步規(guī)范政治協(xié)商的程序。按照協(xié)商在決策之前的要求，切實把政治協(xié)商納入決策程序，完善操作規(guī)程，在研究決定涉及群眾切身利益的重要政策、重大改革舉措、重要工程建設項目等重大事項之前到人民政協(xié)充分聽取意見建議，以程序規(guī)范來確保決策科學、民主。進一步完善民主監(jiān)督的機制。真正把民主監(jiān)督寓于提案、視察、反映社情民意信息、特邀監(jiān)督等活動之中，加強對涉及群眾切身利益的政策執(zhí)行情況的民主監(jiān)督，及時提出改進意見，使群眾積極性得到充分發(fā)揮、群眾意愿得到充分尊重、群眾利益得到充分保障，最大限度地防止因決策和執(zhí)行不當而造成群眾利益受損害的現(xiàn)象發(fā)生。

進一步發(fā)揮好界別作用。建立健全政協(xié)委員通過界別聯(lián)系群眾的制度和機制，利用電子信箱、熱線電話、網(wǎng)絡視頻等方便快捷的聯(lián)系方式，加強政協(xié)委員與界別群眾的聯(lián)系，促進政協(xié)委員在做好群眾工作中發(fā)揮更大作用。拓寬政協(xié)委員服務群眾的渠道，組織政協(xié)委員開展不同層次、形式多樣的科技、教育、衛(wèi)生、文化、法律服務及扶危濟困等活動，擴大參與面，增大受益面。密切與新的社會組織和社會階層的聯(lián)系，邀請他們參加政協(xié)的相關活動，積極反映他們遇到的困難和問題，引導他們有序參與。在深入研究的基礎上，積極推動完善委員遴選機制、優(yōu)化政協(xié)界別設置，擴大政協(xié)的代表性和包容性。

進一步完善暢通人民政協(xié)反映社情民意信息機制。深入研究信息化、網(wǎng)絡化條件下人民政協(xié)開展群眾工作的特點和規(guī)律，提高人民政協(xié)運用網(wǎng)絡開展群眾工作的能力，增強主動策劃意識，提高輿情匯集、分析、研判能力，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，促進把各種矛盾消除在萌芽狀態(tài)，努力使反映社情民意信息成為密切聯(lián)系人民群眾、反映群眾意見和訴求的重要渠道。

進一步加強人民政協(xié)自身建設。加強黨的群眾觀點和群眾路線教育，強化只有善于做群眾的學生、真心實意向群眾學習才能團結更多群眾、凝聚更多群眾的意識。堅持和完善政協(xié)領導干部聯(lián)系委員、群眾的制度和政協(xié)領導干部下基層調研制度，努力促進解決人民群眾最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題、一些久拖不決的遺留問題、影響安定團結的重大問題、阻礙科學發(fā)展的根本問題。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，使政協(xié)機關干部熟練掌握新形勢下群眾工作的基本知識、政策要求和實際本領，努力成為群眾工作的行家里手。加強對年輕干部的鍛煉，組織新進政協(xié)機關的年輕干部分期分批到信訪部門和基層一線掛職鍛煉，真正做到在基層了解掌握情況、在基層解決問題矛盾、在基層提高能力、在基層增進與群眾的感情，在服務群眾、做好群眾工作中不斷推動人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展

第三篇：發(fā)揮委員主體作用做好政協(xié)工作

發(fā)揮委員主體作用做好政協(xié)工作

本人在從事提案工作的過程中，深刻體會到:政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,是政協(xié)開展工作、履行職能的主要力量。充分發(fā)揮委員的主體作用，是搞好政協(xié)工作的重要前提和基礎，是提高政協(xié)工作整體水平的關鍵。而政協(xié)所具有的人才薈萃、智力雄厚、聯(lián)系廣、位置超脫等綜合優(yōu)勢，也是通過委員的作用得到體現(xiàn)和發(fā)揮的。如何發(fā)揮委員的主體作用，更好地做好政協(xié)工作，筆者認為，應從以下方面著手：

一、激發(fā)委員政治熱情是關鍵

首先是加強宣傳，擴大影響，增強委員的主體意識和責任意識。要充分利用各種媒體，加大對政協(xié)和委員的宣傳，宣傳政協(xié)委員履行職責、發(fā)揮作用的情況，宣傳政協(xié)委員的先進事跡和先進典型，使社會各界加深對政協(xié)工作的了解，以擴大政協(xié)的影響。

其次是讓委員知情，為委員參政議政搭建平臺。要利用各種形式和方法，為委員經(jīng)常參政議政拓展途徑。要及時傳達中共中央精神；加強情況通報；加強對口交流；認真組織好視察、調研、考察活動；隨時通報政協(xié)內部情況。讓委

員及時了解上級精神和最新情況；接觸實際，掌握實情，直接獲取第一手材料，為參政議政創(chuàng)造有利條件。

最后是跟蹤結果。要建立健全政協(xié)委員意見建議的跟蹤反饋機制，對政協(xié)委員提出的重要意見建議，要加強與黨政有關部門的聯(lián)系溝通，要跟蹤了解意見建議辦理的結果和效果，既要注意收集黨政領導的批示情況，也要了解有關部門認真落實、促進成果轉化的情況，及時反饋給提出意見建議的政協(xié)有關組成單位或委員本人，并通過一定的形式進行宣傳，以此來激發(fā)政協(xié)委員參政議政的熱情，擴大政協(xié)工作的影響。

二、提高委員素質是基礎

提高委員自身素質要著重抓好三個環(huán)節(jié)：一是推薦協(xié)商好委員，解決管“兵”不接“兵”的問題。進一步改善委員結構，使委員有條件、有能力、有時間發(fā)揮主體作用。二是抓好學習培訓，解決“名”不符“實”的問題。換屆后，每年都要緊緊圍繞“政協(xié)是什么？政協(xié)干什么？委員怎么干？”三個問題，分批對所有常委和新委員集中進行學習培訓。并采取如下發(fā)學習資料、組織新委員談話等多種形式，使大多數(shù)委員很快進入角色。

三是加強聯(lián)系溝通，解決想管管不了的問題，形成工作合力。每年安排走訪，使每個委員始終置于所在單位和政協(xié)的雙重教育和管理之中。通過走訪委員，主席接待委員日，主席聯(lián)系黨派界別等制度，不斷加強同委員的交流溝通，達到加強教育、互相監(jiān)督、聯(lián)絡感情，發(fā)揮作用的目的。

三、制度是保障

完善的制度可以增強委員的自律意識和參政議政的自覺性。一是嚴格考勤登記制度，確保委員的參會率。凡政協(xié)組織的會議和活動，都要認真進行考勤登記，詳細記載每個委員的參加情況，對一次不假不到者，書面通報本人；兩次不假不到者，書面通報界別和所在單位；三次不假不到者，撤銷委員資格。二是建立評選表彰制度，激發(fā)委員參政熱情。每年進行優(yōu)秀政協(xié)委員評選活動，優(yōu)秀提案、先進提案承辦單位評選活動1-2次，可達到表彰先進、激勵后進的目的。三是建立工作反饋制度，尊重委員的民主權利。為了委員的建議意見最大限度地發(fā)揮實效，努力克服“說了也白說”的現(xiàn)象，要建立向委員反饋工作情況的工作制度。使委員看到工作成效和對自己的尊重，信心更足，干勁更大，自覺參政的意識得到進一步增強。四是建立服務機制，做到機關圍繞委員轉。首先，提供情況，為委員知情參政創(chuàng)造條件。其次，提供時間，為委員參加會議和活動創(chuàng)造條件。再次，提供寬

松的環(huán)境，為委員營造良好的議政氛圍。最后，提供組織機構，保障政協(xié)各項工作有機構管事，有人干事。

四、創(chuàng)新是核心

創(chuàng)新是民族的靈魂，是事業(yè)的生命，更是工作的動力。要做好政協(xié)工作，并不是一件簡單容易的事。大家知道，政協(xié)工作最大的特點是“硬”的少，“軟”的多。但“軟”的特點，恰恰給我們工作提供了極大的創(chuàng)新空間。換句話說：只要遵循共同的政治基礎和七條工作原則，您想怎么說就可以怎么說，想怎么做就可以怎么做。

因此，政協(xié)工作如何創(chuàng)新，就體現(xiàn)在政協(xié)機構組織政協(xié)委員發(fā)揮作用的“三找”工作中：一要找話說，要充分發(fā)動參加單位和委員，積極建言獻策，發(fā)表意見，提出建議，大膽批評，當好“黨委政府的參謀”、“反映民意的喉舌”。二是找事做，要圍繞中心、服務大局，多組織委員開展一些喜聞樂見、形式多樣的視察、調研、走訪、聯(lián)誼等活動，讓委員走出會議室，站到第一線，掌握了解更多真情實況，便于更好地參政議政。三要找友交，要高舉團結民主兩面旗幟，廣泛地結交朋友，尤其是黨外朋友，擴大和鞏固黨的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，調動一切可以調動的積極因素，共同致力于中華民族的偉大復興，致力于中國特色社會主義建設。

總之，實踐證明政協(xié)工作的主體和基礎是委員。只要堅持正確的政治方向，千方百計地激發(fā)委員的工作熱情，調動委員的積極性，努力為實現(xiàn)委員參政議政經(jīng)常化創(chuàng)造條件，提供方便，就能充分發(fā)揮委員的聰明才智和主觀能動性，就能創(chuàng)造性地開展工作，就能出成績、出效果，就能把人民政協(xié)的工作提高到一個新水平。

第四篇：發(fā)揮獨特優(yōu)勢 做好雙擁工作

發(fā)揮獨特優(yōu)勢 做好雙擁工作

長期以來，我站始終把搞好雙擁工作作為重大政治任務來完成，立足鐵路實際，廣泛開展各種形式的擁軍優(yōu)屬活動，鞏固和發(fā)展了新型、和諧的軍民關系，促進了軍民融合式發(fā)展，為加強軍隊和國防建設做出了積極貢獻。

一、發(fā)揮鐵路運輸優(yōu)勢，全力做好軍事運輸工作

我站始終把軍事運輸擺在“重中之重、首中之首”的位置，在日常運輸中對軍事運輸實行運輸計劃兌現(xiàn)“四優(yōu)先”，即配車優(yōu)先、裝車優(yōu)先、去向優(yōu)先、掛運優(yōu)先。只要有需求，不講條件，全力保證，精心組織，特事特辦，圓滿完成了各項急、難、險、重的軍事運輸任務。

二、熱情服務，做好新老兵運輸工作

每年的新老兵運輸，都要專門成立新老兵運輸工作領導小組，召開新老兵運輸專題會議，確保高質量完成運輸任務：

1、提前掌握老兵退伍計劃并及時上報老兵返程票額計劃，沒有直達列車車票時，售票員主動幫助設計最方便的換乘路線以及最佳換乘時間，保證老兵返程全程有座位。

2、組織營銷小分隊到部隊為退伍老兵辦理行李運輸，以最快的裝車速度，加派裝卸人手，提前聯(lián)系行李車運能，準備充足的貨位，力爭在老兵到達目的地之前將行李運到，方便老兵下車提取行李。

3、新兵到達本站時，加派人手，幫助新兵將行李迅速轉移到安全線內，保證了新兵在站臺上的乘降安全。

4、我站在二樓候車廳開辟了軍人候車專區(qū)，拉起歡送老兵退伍的橫幅，利用空閑時間，重復播放為老兵送行的專題廣播；同時客運班組指派專人往保溫桶加注開水，在候車期間為部隊官兵送上車站的溫暖。

5、為保證老兵旅客乘降安全，客運班組提前與列車聯(lián)系到站時間、老兵乘坐車廂空閑情況，并抽調業(yè)務精、能力強的職工引導老兵進站，將老兵旅客組織在站臺相應的乘車位置，絕對保證了老兵乘降安全。

三、加強宣傳教育，激發(fā)愛國熱情

1、我站黨總支把國防知識編入職工政治讀本或政治學習材料，作為班組政治學習的重要內容。

2、通過展板、宣傳欄、櫥窗、板報等形式宣傳國防知識，利用民兵整組、征兵、國防教育日等契機，廣泛深入開展國防教育活動。

3、在每年的“八一”建軍節(jié)前夕，組織全站職工開展“唱軍歌壯站威”活動，充分彰顯了半軍事化精神在我站的發(fā)揚光大，進一步激發(fā)了廣大職工的工作熱情。

第五篇：發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢,助推示范區(qū)建設

發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，助推自主創(chuàng)新示范區(qū)建設

當前，我省舉全省之力推進東湖自主創(chuàng)新示范區(qū)建設，政協(xié)應該發(fā)揮自身獨特優(yōu)勢，積極作為，一方面要利用全國政協(xié)、省政協(xié)這一平臺，通過提案、社情民意、聯(lián)合調研視察等方式，把示范區(qū)建設需要協(xié)調解決的問題和地方發(fā)展的要求，向中央、省有關部門反映，緊緊圍繞自主創(chuàng)新示范區(qū)建設向國家部委、省直有關部門爭取政策、資金和項目的支持，另一方面加強在政策制定等方面調研，提出合理化建議，為市委市政府科學決策提供參考。

一是在深化金融改革創(chuàng)新中發(fā)揮作用。爭取相關部門支持東湖示范區(qū)高新技術企業(yè)在非上市股份公司代辦股份轉讓系統(tǒng)（新三板）的試點中首批掛牌轉讓，支持在武漢設立區(qū)域性的場外交易中心等。盡快啟動信用貸款和知識產(chǎn)權質押貸款試點，增加科技保險險種，發(fā)展科技再保險，支持高新技術企業(yè)發(fā)行集合債、短期融資券和中期票據(jù)，促使天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、股權投資基金發(fā)展，建立風險投資引導、融資租賃、貸款擔保風險補償?shù)葯C制，設立中小企業(yè)貸款互助合作基金和“自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”，支持商業(yè)銀行在示范區(qū)成立服務科技企業(yè)的專業(yè)支行，抓緊籌備設立光谷銀行，啟動中小科技企業(yè)征信評級體系建設，申請建立全國低碳經(jīng)濟試驗示范區(qū)，并在高新區(qū)設立低碳產(chǎn)品認證中心。

二是在推動科技成果轉化上發(fā)揮作用。湖北省是科技大省，但是大量的科技成果并沒有在本土轉化。改善東湖示范區(qū)的科技成果轉化環(huán)境，建立國家科技成果轉化專項資金，鼓勵高校、科研院所參與產(chǎn)業(yè)化基地的建設，為企業(yè)的產(chǎn)業(yè)化提供技術、人才等多方面的支持，推動科技成果轉化。如呼吁相關部門支持華工科技、武大有機硅、武漢理工新能源等一批在漢部署院校所屬企業(yè)、啟動科技成果處置和收益權改革試點。積極推動有關企業(yè)將研發(fā)機構設在東湖示范區(qū)內，將生產(chǎn)基地建在武漢城市圈及省內其他中小城市，有效發(fā)揮東湖示范區(qū)對周邊區(qū)域及我省其他地區(qū)的示范帶動作用。

三是在推動產(chǎn)學研結合上發(fā)揮作用。加大政府支持產(chǎn)學研結合的力度，通過投入引導和政策激勵并舉的方式加大對產(chǎn)學研聯(lián)合創(chuàng)新的支持，鼓勵企業(yè)之間，企業(yè)與高等院校、科研院所以項目或課題為紐帶，開展合作創(chuàng)新，形成以企業(yè)為主體的協(xié)同創(chuàng)新機制。目前國家財政部、國家稅務總局正在北京中關村開展4項稅收優(yōu)惠政策試點，希望相關優(yōu)惠政策在東湖示范區(qū)進行試點，進一步激勵示范區(qū)內的企業(yè)以及吸引更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。創(chuàng)新產(chǎn)學研結合的組織模式和運行

機制，鼓勵涉足同一產(chǎn)業(yè)的企業(yè)與科研、技術開發(fā)、人力資源培育單位結成共同利益聯(lián)合體，企業(yè)出資金、出題目，高校出人力出智力，以需求為導向，聯(lián)合研發(fā)共性技術，聯(lián)合建立研發(fā)平臺。

四是在引進人才、服務人才上發(fā)揮作用。發(fā)揮政協(xié)為企業(yè)、為委員服務的作用，幫助解決實際困難和問題，同時做好牽線搭橋等各項服務。推動建立高層次創(chuàng)新型企業(yè)家培養(yǎng)平臺，重點培養(yǎng)有發(fā)展?jié)摿Φ?、高層次?chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)家，對引進的高層次人才加大獎勵力度和政策優(yōu)惠，努力在示范區(qū)聚集一批戰(zhàn)略科學家和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領軍人才。推動制定和規(guī)范科技人才兼職辦法，引導和規(guī)范高等院?；蚩蒲袡C構科技人才到企業(yè)兼職，支持企業(yè)為高等院校建立學生實習、實訓基地，吸引優(yōu)秀博士到企業(yè)從事技術創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)實行股權、期權等多種形式的激勵機制，落實完善技術要素參與分配、科技獎勵、職稱評聘等人才激勵政策。以郵科院、中冶南方、華工科技等企業(yè)為重點單位，務求在股權激勵試點上有重大突破，開展職務科技成果、股權和分紅權激勵改革，對做出突出貢獻的科技人員和經(jīng)營管理人員實施期權、技術入股、股權獎勵、分紅權等多種形式的激勵。

五是引導示范區(qū)培育發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群具有獨特的創(chuàng)新優(yōu)勢，能夠提高群內企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力，有助于企業(yè)通過相互學習來改進技術及服

務。東湖自主創(chuàng)新示范區(qū)要充分利用先行先試權，綜合考慮自身的科教資源、發(fā)展基礎、配套條件和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力培育具有國際競爭力的高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，力爭在高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面有所突破，引領、支撐經(jīng)濟發(fā)展方式轉變。