第一篇:環(huán)管作業(yè)2題
1,中國實施環(huán)境管理的八項制度至今已有幾十余載,隨著時代的變遷它們是否仍適用?是否需補充“新幾項”?查找相關(guān)案例并給出你的意見。答:
2009年11月08日自1973年召開第一次全國環(huán)境保護會議到現(xiàn)在,我國在積極探索環(huán)境管理辦法中,找到了具有中國特色的環(huán)境管理八項制度,所謂八項制度,簡單說就是老三項制度和新五項制度的總稱:
(一)環(huán)境影響評價制度;
(二)“三同時”制度;
(三)排污收費制度;
(四)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制;
(五)綜合整治與定量考核;
(六)污染集中控制;
(七)限期治理;
(八)排污許可證制度
環(huán)境影響評價制度:
環(huán)境影響評價制度,是貫徹預(yù)防為主的原則,防止新污染,保護生態(tài)環(huán)境的一項重要的法律制度。環(huán)境影響評價又稱環(huán)境質(zhì)量預(yù)斷評價,是指對可能影響環(huán)境的重大工程建設(shè)、規(guī)劃或其他開發(fā)建設(shè)活動,事先進行調(diào)查,預(yù)測和評估,為防止和減少環(huán)境損害而制定最佳方案。
“三同時”制度:
“三同時”制度是新建、改建、擴建項目技術(shù)改造項目以及區(qū)域性開發(fā)建設(shè)項目的污染防治設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的制度。
排污收費制度: 排污收費制度,是指一切向環(huán)境排放污染物的單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者,按照國家的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),繳納一定費用的制度。我國從1982年開始全面推行排污收費制度到現(xiàn)在,全國(除臺灣省外)各地普遍開展了征收排污費工作。目前,我國征收排污費的項目有污水、廢氣、固體廢物、噪聲、放射性廢物等五大類113項。
環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制: 環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制,是通過簽定責(zé)任書的形式,具體落實地方各級人民政府和有污染的單位對環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的行政管理制度。這一制度明確了一個區(qū)域、一個部門及至一個單位環(huán)境保護的主要責(zé)任者和責(zé)任范圍,理順了各級政府和各個部門在環(huán)境保護方面的關(guān)系,從而使改善環(huán)境質(zhì)量的任務(wù)能夠得到層層落實。這是我國環(huán)境環(huán)保體制的一項重大改革。
城市環(huán)境綜合整治定量考核: 城市環(huán)境綜合整治定量考核,是我國在總結(jié)近年來開展城市環(huán)境綜合整治實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上形成的一項重要制度,它是通過定量考核對城市政府在推行城市環(huán)境綜合整治中的活動予以管理和調(diào)整的一項環(huán)境監(jiān)督管理制度。
污染集中控制:
污染集中控制是在一個特定的范圍內(nèi),為保護環(huán)境所建立的集中治理設(shè)施和所采用的管理措施,是強化環(huán)境管理的一項重要手段。污染集中控制,應(yīng)以改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量為目的,依據(jù)污染防治規(guī)劃,按照污染物的性質(zhì)、種類和所處的地理位置,以集中治理為主,用最小的代價取得最佳效果。
限期治理制度: 限制治理制度,是指對污染危害嚴(yán)重,群眾反映強烈的污染區(qū)域采取的限定治理時間、治理內(nèi)容及治理效果的強制性行政措施。
排污申報登記與排污許可證制度制度: 排污申報登記制度,是指凡是向環(huán)境排放污染物的單位,必須按規(guī)定程序向環(huán)境保護行政主管部門申報登記所擁有的排污設(shè)施、污染物處理設(shè)施及正常作業(yè)情況下排污的種類、數(shù)量和濃度的一項特殊的行政管理制度。排污申報登記是實行排污許可證制度的基礎(chǔ)。排污許可證制度,是以改善環(huán)境質(zhì)量為目標(biāo),以污染總量控制為基礎(chǔ),規(guī)定排污單位許可排放污染物的種類,數(shù)量、濃度、方式等的一項新的環(huán)境管理制度。我國目前推行的是水污染物排放許可證制度。
中國傳統(tǒng)的老三項和新五項環(huán)境管理制度都是20世紀(jì)80年代左右的產(chǎn)物,帶有比較強的計劃經(jīng)濟體制的色彩,隨著社會主義市場經(jīng)濟的確立,這些以強制性、命令性為特色的制度也將改進和調(diào)整。總的趨勢是強制、命令型的環(huán)境政策逐漸減少,但執(zhí)行力度和成效加大;經(jīng)濟激勵型的環(huán)境政策會大量增加,鼓勵和自愿型的環(huán)境政策會逐漸增加。這三類環(huán)境政策之間會出現(xiàn)協(xié)同融合。
以PX項目為例,2011年8月8日,受強熱帶風(fēng)暴“梅花”的影響,大連福佳大化石油化工有限公司PX項目防波堤發(fā)生潰壩,雖未發(fā)生泄漏等連帶事故,但引起部分市民對PX項目的關(guān)注,并引發(fā)了群體性事件。最近幾年由環(huán)境問題引發(fā)了數(shù)起群體性事件,如什邡的鉬銅、啟東的造紙,由環(huán)境問題引發(fā)的公眾參與群體性事件越演越烈。在廈門PX事件中,被公眾廣為傳播的一條短信這樣描述PX的危害:建造PX項目意味著放了一顆原子彈,廈門人民以后將在白血病中度過。苯、芳烴、有機物等標(biāo)簽,讓人們將PX與“高致癌物”聯(lián)系在一起。但國際化學(xué)品安全說明書(MSDS)明確顯示,PX屬低毒類化學(xué)物質(zhì),本身毒性低于酒精,無致癌性。這種不顧事實毫無根據(jù)的胡言亂語,引起了居民極大的恐慌并發(fā)生一系列民眾游行等嚴(yán)重性事件。但其實此事政府也負(fù)有很大一部分的責(zé)任。因為PX項目上馬前,公眾并不了解具體的情況,有的民間組織去廈門環(huán)保局索要相關(guān)信息,工作人員卻以“保密”為由拒絕透露。于是錯誤的信息網(wǎng)上瘋傳,沒有引起地方政府的重視,未及時召開專家會說明真實情況。PX是一種低毒的化學(xué)品,環(huán)境污染威脅必將伴隨其左右,這一客觀事實無需回避,但需要明確告訴大家,污染并非不可控制。如果地方政府能從立項之初便開始行使監(jiān)管職責(zé),尊重公眾的環(huán)境權(quán),實施信息公開化,讓立項決策過程透明,讓包括審批、環(huán)評等在內(nèi)的所有本已明文規(guī)定的程序不形同虛設(shè),PX項目未必會成為人人喊打的“過街老鼠”。但是政府在信息公開中仍然沒有扮演主動角色,沒有主動請有關(guān)專家進行論證PX是不是致癌物,介紹全球PX項目發(fā)展的主要技術(shù)數(shù)據(jù),主動公布正確的信息。喪失了對公眾參與進行正確疏導(dǎo)的機會。公眾參與的價值在于提高項目的科學(xué)性和可行性,如果事先充分與公眾進行溝通和論證,讓反對方、質(zhì)疑方的意見能夠得到重視,那么對項目最終將產(chǎn)生非常積極的影響。如果在PX項目選址和建設(shè)過程中公眾參與機制健全,就不會出現(xiàn)后來的搬遷和停工。
所以中國實施環(huán)境管理的八項制度至今已有幾十余載,隨著時代的變遷部分制度仍發(fā)揮著重要的作用,而部分制度的作用相對地降低,當(dāng)然隨著我國經(jīng)濟體制的發(fā)展變化,環(huán)境管理的制度是極度需要得到補充發(fā)展和完善的。比如環(huán)境影響評價制度作為一項強制、命令型環(huán)境政策會得到進一步加強,除了項目層次、規(guī)劃層次的評價外,還將會對政策進行評價。隨著《環(huán)境影響評價法》的實行,環(huán)境影響評價制度將越來越顯現(xiàn)出其巨大的作用。而另外一些環(huán)境政策,如污染物集中處理制度,在目前市場經(jīng)濟的體制下,就不一定是經(jīng)濟最優(yōu)的選擇,隨著污染治理技術(shù)的發(fā)展和完善,可能會進行修改和調(diào)整。
另外,一些新的環(huán)境管理政策也會隨著環(huán)境保護工作的日益發(fā)展而不斷出現(xiàn),如已經(jīng)實行的國家環(huán)境友好企業(yè)制度、企業(yè)環(huán)境報告書制度、環(huán)境信息公開制度、嚴(yán)重污染企業(yè)的關(guān)停制度和公眾參與制度等。這些新的環(huán)境政策將大大增加環(huán)境管理的有效性和效率,為政府、企業(yè)和公眾構(gòu)建一個共同約束自身活動、保護環(huán)境的行為規(guī)范。
2,以廣州市建設(shè)項目環(huán)境保護的網(wǎng)上申請流程為例,說明各項相關(guān)制度是如何緊密聯(lián)系、發(fā)揮作用的。
各項制度為《環(huán)境影響評價制度》《“三同時”制度》《排污收費制度》《環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制》《綜合整治與定量考核》《污染集中控制》《限期治理》《排污申報登記與排污許可證制度》。而要以廣州市建設(shè)項目環(huán)境保護的網(wǎng)上申請流程為例,說明各項相關(guān)制度是如何緊密聯(lián)系、發(fā)揮作用的,我們首先必須逐步分解,然后再詳細(xì)了解各步驟流程中所涉及的各項制度:(1)申請審查-審查意見:
該過程中首先根據(jù)《城市環(huán)境綜合整治定量考核制度》,初步確定項目所在區(qū)域的城市建設(shè)、是否是保護區(qū)、該項目產(chǎn)生的污染物在項目所在區(qū)域是否還有可排放量等給出初步的審查意見。(2)提交環(huán)評文件:
環(huán)評項目必須事先進行調(diào)查,預(yù)測和評估,為防止和減少環(huán)境損害而制定最佳方案,即環(huán)境影響評價書(表)等環(huán)評文件。而此環(huán)評文件是必須根據(jù)《環(huán)境影響評價制度》進行撰寫。文件中涉及一系列產(chǎn)污排污等影響環(huán)境的問題,如向環(huán)境排放污染物的單位其所擁有的排污設(shè)施、污染物處理設(shè)施及正常作業(yè)情況下排污的種類、數(shù)量和濃度根據(jù)《排污申報登記制度》必須按規(guī)定程序向環(huán)境保護行政主管部門申報登記。而其排放的污染物如何處理亦需根據(jù)《污染集中控制制度》以集中處理為主,用盡可能小的投入獲取盡可能大的效益。(3)環(huán)保方案備案-項目竣工環(huán)保驗收申請-驗收申請審批:
此過程中必須根據(jù)《“三同時”制度》,落實建設(shè)項目中的環(huán)境保護設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用的工作。
批復(fù)意見-準(zhǔn)予許可發(fā)放許可證:根據(jù)《排污許可證制度》和該項目的產(chǎn)污情況等,以總量控制為基礎(chǔ),規(guī)定該單位許可排放什么污染物、許可污染物的排放量、許可污染物排放去向等并發(fā)放許可證。(4)整個流程中:
項目單位的申請該向市級單位還是省級單位遞交;由哪個相應(yīng)的部門進行審查、批復(fù)、許可證發(fā)放的工作;環(huán)評文件可由哪個單位進行撰寫;項目運營時的環(huán)境監(jiān)管由誰負(fù)責(zé)等涉及到各單位責(zé)任的問題必須很據(jù)《環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制度》層層落實。
(5)項目通過并運營:
運營期間,根據(jù)《排污收費制度》中一切向環(huán)境排放污染物的單位和個體生產(chǎn)經(jīng)營者,按照國家的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),繳納一定費用的規(guī)定。該單位必須根據(jù)環(huán)評文件中污染物排放量定期向政府繳納相應(yīng)的費用。如不按時定期繳納或該單位出現(xiàn)偷排、多排等違規(guī)行為,必須根據(jù)《限期治理制度》和其違規(guī)行為對環(huán)境、群眾造成的影響的程度強制性地限定其治理時間、治理內(nèi)容及治理效果。
各項制度在整個流程中是緊密聯(lián)系的,一項環(huán)評工作的完成,從申報,環(huán)評文件提交,審批,竣工驗收,發(fā)放許可證,運營監(jiān)督每個環(huán)節(jié)過程中都有各項制度在分別發(fā)揮作用,整個過程中缺少了某個制度都是不嚴(yán)謹(jǐn),不完整的。它們從不同方面服務(wù)于環(huán)境保護工作,卻有著共同的目標(biāo),它們是必須聯(lián)系在一起才能發(fā)揮著重大的作用。
第二篇:貴環(huán)管函〔2017〕25號
貴環(huán)管函?2017?25號
貴溪市環(huán)境保護局關(guān)于貴溪中天實業(yè)有限公司廢舊塑料、木質(zhì)纖維生產(chǎn)木塑復(fù)合材料一期(利用外購粉、塑料粒子年產(chǎn)0.75萬噸木塑復(fù)合板)項目竣工環(huán)境保護驗收意見的函
貴溪中天實業(yè)有限公司:
你公司《廢舊塑料、木質(zhì)纖維生產(chǎn)木塑復(fù)合材料一期(利用外購粉、塑料粒子年產(chǎn)0.75萬噸木塑復(fù)合板)項目竣工環(huán)境保護驗收申請》已收悉,根據(jù)國家環(huán)保部《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,我局于2017年3月23日對你公司該項目進行了竣工環(huán)境保護驗收?,F(xiàn)將我局驗收意見函告如下:
一、根據(jù)國家環(huán)保部《建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法》和驗收意見(詳見附件),我局同意該項目通過竣工環(huán)境保護驗-
-1- 收。
二、你公司應(yīng)進一步加強環(huán)保設(shè)施的運行維護管理,做好環(huán)保設(shè)施定期檢修工作,完善環(huán)保設(shè)施運行臺帳,嚴(yán)禁擅自閑置、停用環(huán)保治理設(shè)施,確保外排污染物全面長期穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。當(dāng)發(fā)生事故排放或環(huán)保治理設(shè)施發(fā)生故障時,應(yīng)立即停產(chǎn)整改。
三、設(shè)置防雨、防滲的固廢堆放場所,固廢禁止露天堆放。
四、按要求設(shè)置危廢暫存庫,貯存期不得超過1年。
五、對排污口要進行規(guī)范化整治,設(shè)立相關(guān)標(biāo)識。
六、請市環(huán)境監(jiān)察大隊加強對該項目日常環(huán)境監(jiān)督管理。
貴溪市環(huán)境保護局 2017年4月12日
貴溪市環(huán)境保護局辦公室 2017年4月12日印發(fā)
- -2- 附件
貴溪中天實業(yè)有限公司廢舊塑料、木質(zhì)纖維生產(chǎn)木塑復(fù)合材料一期(利用外購粉、塑料粒子年產(chǎn)0.75萬噸木塑復(fù)合板)項目竣工環(huán)境保護驗收會驗收意見
我局于2017年3月23日在貴溪中天實業(yè)有限公司會議室組織召開了“貴溪中天實業(yè)有限公司廢舊塑料、木質(zhì)纖維生產(chǎn)木塑復(fù)合材料一期(利用外購粉、塑料粒子年產(chǎn)0.75萬噸木塑復(fù)合板)項目”竣工環(huán)境保護驗收會。參加會議的有貴溪市環(huán)保局管理股、污控股、總量辦、宣教股、貴溪市環(huán)境監(jiān)察大隊、貴溪市環(huán)境監(jiān)測站、貴溪市環(huán)保局銅拆解園區(qū)環(huán)保分局、山東正澤檢測技術(shù)有限公司(驗收監(jiān)測單位)、貴溪中天實業(yè)有限公司(建設(shè)單位)等單位代表共13人,會議成立了驗收組。驗收組及與會代表分別聽取了建設(shè)單位環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運行情況的匯報和山東正澤檢測技術(shù)有限公司對《貴溪中天實業(yè)有限公司廢舊塑料、木質(zhì)纖維生產(chǎn)木塑復(fù)合材料一期(利用外購粉、塑料粒子年產(chǎn)0.75萬噸木塑復(fù)合板)項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告》的情況介紹,現(xiàn)場檢查了環(huán)保設(shè)施的運行情況,審閱并核實了有關(guān)資料,經(jīng)認(rèn)真討論形成如下驗收意見:
一、項目基本情況
該項目總占地面積40畝(26667㎡),總建筑面積31280平方米,建筑占地面積為15930平方米。建設(shè)地點位于江西省鷹潭市(貴溪)銅產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟基地內(nèi),廠區(qū)中心地位坐標(biāo)為東經(jīng)117°12′55.79″,-
-3- 北緯28°21′22.09″,東側(cè)350m處為枧頭張家;南側(cè)為空地;西側(cè)120m處為鯉塘村;北側(cè)為園區(qū)主干道??偼顿Y8000萬元人民幣(一期7000萬元人民幣),其中環(huán)保投資約為85萬元人民幣(一期34.5萬元人民幣),環(huán)保投資占總投資的1.06%(一期環(huán)保投資占總投資的0.49%)。該項目衛(wèi)生防護距離設(shè)定以廠房為邊界起點周邊100m的范圍。工程建設(shè)完成營運后,可形成年產(chǎn)量1.5萬噸木塑復(fù)合板材生產(chǎn)規(guī)模的企業(yè)(現(xiàn)驗收一期0.75萬噸木塑復(fù)合板)。該項目于2016年6月經(jīng)貴溪市環(huán)保局批復(fù),于2016年6月開工建設(shè),并按環(huán)?!叭瑫r”要求,在施工和試生產(chǎn)期間基本落實了環(huán)評及批復(fù)文件提出的環(huán)保要求。
二、驗收監(jiān)測結(jié)果
根據(jù)山東正澤檢測技術(shù)有限公司提供的驗收監(jiān)測報告表明:
1、該項目廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348-2008)中3類標(biāo)準(zhǔn)要求。
2、該項目外排廢水達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB8978-1996)中一級標(biāo)準(zhǔn)。
3、該項目外排廢氣達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)表2二級標(biāo)準(zhǔn)要求。
4、項目產(chǎn)生的生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門清運;不合格產(chǎn)品經(jīng)破碎后回用于生產(chǎn),滿足《一般工業(yè)固體廢棄物貯存、處置場污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB18599-2001)中標(biāo)準(zhǔn)。
三、驗收組結(jié)論
- -4- 驗收組經(jīng)充分討論后,認(rèn)為該項目基本落實了環(huán)評批復(fù)的要求,在設(shè)計、施工和運營階段均采取了有效的環(huán)保措施,做到了達(dá)標(biāo)排放。設(shè)施運行良好,處理能力和效果達(dá)到了設(shè)計要求,符合竣工環(huán)境保護驗收條件,同意該項目通過環(huán)境保護驗收。
四、建議和要求
1、企業(yè)應(yīng)完善廠區(qū)雨污分流系統(tǒng);建議企業(yè)盡可能建設(shè)安全應(yīng)急池;完善活性炭吸附廢氣處理措施達(dá)到廢氣治理效果。
2、設(shè)置防雨、防滲的固廢堆放場地,固廢需入庫存放,禁止露天堆放、焚燒。按要求設(shè)置危廢暫存庫。
3、驗收過程中發(fā)現(xiàn)該企業(yè)覆膜車間是未批先建項目,要求企業(yè)盡快補辦環(huán)評批復(fù)手續(xù)。另該車間中包覆廢桶不能隨意處理,應(yīng)采取危廢管理,定期交還廠家或有資質(zhì)的單位處置。
4、建議企業(yè)進一步加強管理,完善環(huán)保規(guī)章制度,加強環(huán)保法制宣傳。
5、完善排污口規(guī)范化整治,并設(shè)立標(biāo)識牌。
6、加強環(huán)保設(shè)施的運行、維護和管理,做好運行臺賬,確保環(huán)保設(shè)施長期穩(wěn)定運行、各類污染物達(dá)標(biāo)排放。
驗收組
2017年3月23日
-
-5-
第三篇:環(huán)管辦2011年上半年工作總結(jié)
環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理辦公室上半年工作總結(jié)
回顧過去半年,我們環(huán)管辦在局領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)下,圍繞全局中心工作,堅持“以人為本”的工作理念,狠抓實干,開拓進取。以黨的十七大精神及科學(xué)發(fā)展觀重要思想為指導(dǎo),結(jié)合工作實際,注重政治學(xué)習(xí)、開展黨性教育。不斷推進黨的思想、組織、作風(fēng)建設(shè),較好地發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,有力地推動了各項工作任務(wù)的順利完成。
一、2011年上半年工作回顧
1.完成并組織驗收了2010年轉(zhuǎn)運站、公廁計劃。2011年初一直關(guān)注天興洲公廁工程進度,建設(shè)工作的管理取得第一手資料。嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),不馬虎,不和稀泥,確保工程質(zhì)量。在天興洲公廁建設(shè)中,領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員不顧工地路程遙遠(yuǎn),保證工程檢查頻率,及時發(fā)現(xiàn)問題處理問題。在公廁施工過程中,對混凝土的強度、貼外墻磚的工序中嚴(yán)格依照標(biāo)準(zhǔn)管理。和施工隊共同辦理審核預(yù)算與審批手續(xù)以及環(huán)評報告。東方紅中轉(zhuǎn)站和李橋中轉(zhuǎn)站同步進行了安裝調(diào)試,現(xiàn)已進行了預(yù)驗收。
2.制定、上報了2011年公廁建設(shè)維修計劃,新建的前期籌備工作,維修及新建將于7月開始陸續(xù)實施。
新建公廁:(2座)(1)吳家灣公廁(2)關(guān)山汽發(fā)社區(qū)公廁。
維修公廁:(5座)(1)陳家灣菜場公廁(2)魯磨路曹家灣公廁(3)武測公廁(4)黎明社區(qū)公廁(5)武大牌坊公廁。
3.華中農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)原有標(biāo)準(zhǔn)化公廁一座,為配合華農(nóng)
大農(nóng)改超項目的建設(shè),擬拆除原有公廁并改造,現(xiàn)已和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)達(dá)成還建協(xié)議。
4.環(huán)衛(wèi)作業(yè)中心項目進入規(guī)劃手續(xù)辦理階段,該項目有望于第三季度完成前期手續(xù),進入招標(biāo)投標(biāo)階段。按市城管局相關(guān)會議精神,大型中轉(zhuǎn)站的建設(shè)立項須在市發(fā)改委辦理,規(guī)劃等手續(xù)亦在市規(guī)劃局進行。本項目同漢口菱角湖地下中轉(zhuǎn)站均由市城管局建設(shè)處負(fù)責(zé),各區(qū)相關(guān)部門配合辦理手續(xù)。
5.完成了對區(qū)屬關(guān)南、張家灣、和平三個轉(zhuǎn)運站的管理工作。積極參加區(qū)委組織的安全員培訓(xùn),嚴(yán)格制定規(guī)范作業(yè)管理制度,定期對三個轉(zhuǎn)運站的安全實施了檢查,針對各轉(zhuǎn)運站消防安全、生產(chǎn)作業(yè)安全、水電設(shè)施以及辦公生活區(qū)的安全狀況進行全面細(xì)致的檢查,及時發(fā)現(xiàn)并指出了相關(guān)單位關(guān)于消防器材不足、生活區(qū)存在防火安全隱患、生產(chǎn)過程尚存在不規(guī)范環(huán)節(jié)等問題,相關(guān)單位迅速按標(biāo)準(zhǔn)整改,制定并實行安全負(fù)責(zé)人值班制度,保證了中轉(zhuǎn)站的正常生產(chǎn)。確保轉(zhuǎn)運站在生產(chǎn)生活中無安全責(zé)任事故發(fā)生。
6.全體干部職工認(rèn)真開展了治理“庸、懶、散”行為的工作,營造“令行禁止,拼博進取,風(fēng)清氣正”的工作氛圍。本辦公室制定了嚴(yán)格的工作制度,全體人員嚴(yán)格要求自己,環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理辦公室針對此次“治庸風(fēng)暴”活動,進一步細(xì)化了考勤制度、崗位追責(zé)制度,規(guī)范了上班8小時以內(nèi)工作規(guī)范。全辦公室上下認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真討論。并充分意識制定制度,遵守制度在工作中的重要性。
7.積極參與慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年活動。積極參加局機關(guān)
“紅歌頌”,每次訓(xùn)練按時到場,認(rèn)真聽從老師指揮。辦公室組織全體工作人員認(rèn)真收看、學(xué)習(xí)胡錦濤同志的七一重要講話,回顧歷史,90年來我們黨集中完成和推進了三件大事,第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體把社會主義推向21世紀(jì),中國特色社會主義制度,是當(dāng)代中國發(fā)展進步的根本制度保障。
8.協(xié)作完成了《馬房山一帶新建公廁》人大政協(xié)提案的辦理回復(fù)工作。
9.做好了計劃生育,信訪評委等社會穩(wěn)定工作。
二、存在的問題和不足
1.辦公條件有待進一步改善。主要表現(xiàn)在辦公室現(xiàn)有條件,對于辦理環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)相關(guān)手續(xù)以及檢查中轉(zhuǎn)站工作有所困難。
2.隊伍建設(shè)有待加強。一是當(dāng)前人員實力薄弱,職工的專業(yè)素質(zhì)有待進一步提高,一個人多個角色,精力和能力的不足致使工作不細(xì),深度不夠,不能高質(zhì)量貫徹落實上級的指示精神,不能創(chuàng)造性地開展工作。二是人員補充渠道不暢,無法及時補充。
三、下一步工作打算
下半年,我們將繼續(xù)發(fā)揚做得好的方面,增添工作措施,改進不足方面,重點做好以下幾個方面的工作:
1.環(huán)衛(wèi)作業(yè)中心相關(guān)手續(xù)辦理,爭取在下半年能夠初步啟動。
2.完成全年環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)、維修計劃。
3.進一步管理好轄區(qū)內(nèi)中轉(zhuǎn)站,提高管理水平,保證了中轉(zhuǎn)站的正常生產(chǎn),確保轉(zhuǎn)運站在生產(chǎn)生活中無安全責(zé)任事故發(fā)生。
4.完善各類管理制度,建立切實可行的長效機制。
5.協(xié)助上級職能部門做好各項工作。
總之,上半年本辦公室在履行工作職責(zé)、完善內(nèi)部管理、辦理環(huán)衛(wèi)設(shè)施手續(xù)、檢查環(huán)衛(wèi)設(shè)施運行情況、員工教育培訓(xùn)等方面上都做了不少的工作,也取得了一定的成績。但是,在人員素質(zhì)和工作質(zhì)量等方面還存在不足的地方。在今后工作中,我們將主動加強研究和探索,以與時俱進的時代精神,全面推進工作的開展,努力做好本職工作,為廣大群眾創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境,為我局的長遠(yuǎn)發(fā)展樹立良好的形象。
環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)管理辦公室
2011年7月6日
第四篇:街道辦事處環(huán)管站環(huán)衛(wèi)工人管理制度
街道辦事處環(huán)管站環(huán)衛(wèi)工人管理制度
根據(jù)《中華人民共和國勞動合同法》規(guī)定,為了加強環(huán)衛(wèi)管理力度,提高環(huán)衛(wèi)工人的工作質(zhì)量,使環(huán)衛(wèi)工作更規(guī)范、完善,確保轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔有序,特制定本管理制度,須遵照執(zhí)行。
一、工作職責(zé)
1、清掃保潔實行“一掃常保”工作制和“五凈”、“五元”清掃保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)?!耙粧叱1!惫ぷ髦?,即每天早上在規(guī)定時間清掃完畢,并全天保潔?!拔鍍簟睒?biāo)準(zhǔn),即:路面凈、路邊凈、隔離帶凈、花壇綠化地凈、果皮箱垃圾池周圍凈。“五元”標(biāo)準(zhǔn),即:無浮土、無垃圾積存、無污水漫溢、無糞便遺留、無果皮、紙屑、煙蒂等雜物。
2、普掃時間安排:夏秋季(4月-10月)每天必須在早上7:00前清掃完畢,冬春季(11月-次年3月)每天必須在7:30分前清掃完畢,普掃時2名環(huán)衛(wèi)工人必須同時參加。
3、保潔時間安排:夏秋季(4月-10月)每天必須保潔到20:00,冬春季(11月-次年3月)每天必須保潔到19:30分。保潔時間實行輪班制,上午班與下午班交接時間為14:00。
4、環(huán)衛(wèi)工人有責(zé)任對責(zé)任區(qū)內(nèi)的機關(guān)單位、臨街門面、居民住戶、攤點的“門前三包”進行督促,并負(fù)責(zé)清理公共區(qū)域內(nèi)的野廣告。
5、垃圾收運工每天要認(rèn)真收運轄區(qū)垃圾,做到垃圾日產(chǎn)日清,嚴(yán)禁拋灑垃圾。
二、工作要求
1、作業(yè)時間必須穿戴環(huán)衛(wèi)標(biāo)志服,保持個人衛(wèi)生,自覺維護環(huán)衛(wèi)工人新形象,自覺遵守環(huán)保規(guī)章制度。
2、愛護勞動工具,不得有意損壞,不得隨意擺放,垃圾收運工要愛護環(huán)衛(wèi)設(shè)施,保持車況良好、車容整潔、停放有序,不得影響交通安全和市容。
3、清掃的垃圾、泥土等,應(yīng)及時、就近傾倒至垃圾箱(池)或垃圾中轉(zhuǎn)站,嚴(yán)禁清掃至綠化帶、草坪、果皮箱或下水篦子內(nèi),嚴(yán)禁將垃圾倒入河道內(nèi)。
4、嚴(yán)格遵守作業(yè)時間,按時上下崗,嚴(yán)禁醉酒上崗,嚴(yán)禁脫崗、坐崗,嚴(yán)禁私自換崗。
5、不得參加任何違法違紀(jì)活動,不得參加任何形式的鬧事、不得違法違規(guī)上訪。
三、考核
1、環(huán)衛(wèi)工人實行日工資制,即當(dāng)月滿勤,轄區(qū)衛(wèi)生狀況好,月固定工資全部兌現(xiàn)。反之,扣除相應(yīng)工資。
2、環(huán)衛(wèi)工人如有特殊情況需請假者,必須履行請假手續(xù),請假期間不享有工資。
3、在規(guī)定普掃時間內(nèi)未普掃完畢的,1次處罰10元。
4、保潔時間內(nèi)擅自離開責(zé)任區(qū)域的,1次處罰10元。
5、保潔未做到“五凈”和“五無”,責(zé)任區(qū)域內(nèi)存在煙蒂、紙屑、果皮等垃圾,查到1次處罰10元,第2次30元,第3次50元,1個月內(nèi)出現(xiàn)4次及4次以上者,解除勞動合同。
6、垃圾收運工將收集車輛亂停亂放的,發(fā)現(xiàn)1次處罰10元,對各垃圾點、坑、箱、桶垃圾清運不徹底或沿路拋灑垃圾的,發(fā)現(xiàn)1次處罰10元,第2次30元,第3次50元,1個月內(nèi)出現(xiàn)4次及4次以上者,解除勞動合同。
7、將垃圾粉塵等雜物掃入下水篦子的,發(fā)現(xiàn)1次處罰50元,并自行清掏干凈。
8、保潔工人工作時間醉酒的,發(fā)現(xiàn)1次處罰50元;垃圾清運駕駛員工作時間醉酒駕駛的,發(fā)現(xiàn)1次即解除勞動合同。
9、連續(xù)曠工1周的;參加任何違法違紀(jì)活動,參與任何形式鬧事上訪的;違反計劃生育政策的;修建違法違章建筑的;,一年內(nèi)事假1月以上,病假2月以上,經(jīng)書面通知上崗未到崗的。有以上情形之一者,解除勞動合同。
第五篇:安環(huán)質(zhì)管部相關(guān)工作規(guī)定
安環(huán)質(zhì)管部相關(guān)工作規(guī)定
一、計劃與總結(jié)
(一)部門月工作計劃與總結(jié)
1、每月25日前,安全、環(huán)保、質(zhì)量三科科長根據(jù)工作計劃、上月各子公司生產(chǎn)狀況及集團、部門領(lǐng)導(dǎo)的工作安排制定下月工作計劃(月工作計劃模板采用現(xiàn)有月工作計劃模板,每項工作只定負(fù)責(zé)人),報副部長審查,副部長審查、完善后報部長審核,部長根據(jù)各專業(yè)版塊工作情況統(tǒng)籌安排人員,適度調(diào)整相關(guān)工作,部長審核后匯總打印成紙質(zhì)文檔報分管副總裁審批,審批后的電子版發(fā)至部門QQ討論組瀏覽,內(nèi)務(wù)專干下載備檔。
2、每月27日前,安全、環(huán)保、質(zhì)量三科科長對本月工作計劃完成情況(1-27日)及各子公司相關(guān)工作情況進行總結(jié)(涉及具體的數(shù)據(jù)暫空缺,未完成的相關(guān)工作要注明原因),總結(jié)發(fā)至部長、副部長,部長審核匯總后打印成紙質(zhì)文檔或發(fā)電子版報分管副總裁審閱,電子版總結(jié)發(fā)至部門QQ討論組瀏覽,內(nèi)務(wù)專干下載備檔。工作總結(jié)采用PPT格式。
3、每月5日前,部門成員對上月本人所做的相關(guān)工作進行總結(jié),總結(jié)發(fā)部門QQ討論組,內(nèi)務(wù)專干下載備檔及用于部門月度總結(jié)會議。工作總結(jié)采用PPT格式
(二)周工作計劃與總結(jié)
每周最后一天下班前,安全、環(huán)保、質(zhì)量三科科長根據(jù)本周工作計劃完成情況及各子公司相關(guān)工作進行總結(jié)。安全、環(huán)保、質(zhì)量三科科長根據(jù)月度工作計劃,集團、部門領(lǐng)導(dǎo)的工作安排制定下周工作計劃(周工作計劃模板與月度工作計劃模板一致),周工作總結(jié)與計劃報部長審核并匯總,部長根據(jù)工作計劃統(tǒng)籌安排人員,適度調(diào)整相關(guān)工作并實施。匯總后的周工作計劃與總結(jié)發(fā)部門QQ討論組瀏覽,內(nèi)務(wù)專干下載備檔。
二、部門會議
1、部門每星期由部長組織部門人員召開一次周例會,每月召開一次月度總結(jié)會議,總結(jié)會議由部長邀請部門分管領(lǐng)導(dǎo)參加。
2、每周周例會安排在星期一9:00召開(夏令時8:30),如集團總部部門負(fù)責(zé)人例會改在上午召開,則周例會安排在星期一14:00召開(夏令時14:30)。
3、周例會主要內(nèi)容由部長根據(jù)上周末安全、環(huán)保、質(zhì)量三科科長所報周工作總結(jié)與周工作計劃,以及分管副總裁、集團其他領(lǐng)導(dǎo)安排的其它工作,對本周工作進行具體安排,周例會在辦公室召開,內(nèi)務(wù)專干做好記錄并形成會議紀(jì)要。
4、每月7日召開部門月度總結(jié)會議,部門成員分別對上月本人所做工作進行匯報,安全、環(huán)保、質(zhì)量三科科長還需匯報上月工作完成情況、子公司分管工作概況及本月工作計劃,部門分管領(lǐng)導(dǎo)進行相關(guān)工作部署,部長、副部長對相關(guān)工作進行調(diào)整、補充。月度總結(jié)會議在集團小會議室召開,內(nèi)務(wù)專干做好記錄并形成會議紀(jì)要。
三、部門檢查
根據(jù)集團要求,部門必須開展對湖南、江西區(qū)域的工業(yè)制造類企業(yè)每月檢查一次,對物業(yè)、房地產(chǎn)、貿(mào)易類企業(yè)每季度檢查一次,對新疆區(qū)域子公司每季度檢查一次。
(1)每月10日前,由安全、環(huán)保、質(zhì)量三科專干根據(jù)月度工作計劃、子公司生產(chǎn)狀況、集團及部門領(lǐng)導(dǎo)指示制定當(dāng)月的檢查表,經(jīng)分管科長審查后報于副部長審核,審核通過后下發(fā)至相關(guān)子公司。
(2)非特殊情況外,檢查由部門統(tǒng)一進行,檢查分兩組,每月輪流交叉檢查,檢查以安全管理人員為主,一組由副部長帶隊,環(huán)保、質(zhì)量專業(yè)人員隨同,按照月度檢查表逐項進行檢查,環(huán)保、質(zhì)量專業(yè)人員做好檢查記錄并編制現(xiàn)場檢查通報,副部長對檢查結(jié)果把關(guān)。一組由安全科長帶隊,環(huán)保、質(zhì)量專業(yè)人員隨同,按照月度檢查表逐項進行檢查,環(huán)保、質(zhì)量專業(yè)人員做好檢查記錄并編制現(xiàn)場檢查通報,安全科長對檢查結(jié)果把關(guān)。對于非工業(yè)制造類企業(yè)的檢查可安排在月初組織人員進行檢查。
(3)每月10日前以安全科長為主編制每月的《安全環(huán)保檢查通報》,環(huán)保科長補充、完善環(huán)保檢查內(nèi)容。安全科長編制完《安全環(huán)保檢查通報》后,報副部長審核,副部長審核后報部門分管領(lǐng)導(dǎo)批示,同意后按程序發(fā)文。
四、工作日志
根據(jù)集團要求,部門成員必須在釘釘軟件上上報本人工作日日志,工作日志必須在23:00前上報,部門實施兩級或三級上報,內(nèi)務(wù)專干日志報副部長、部長,專干工作日志報科長、副部長、部長,科長日志報副部長、部長,副部長日志報部長、部門分管領(lǐng)導(dǎo),部長日志報分管領(lǐng)導(dǎo)。每周例會,部長對部門成員上周工作日志報送情況進行通報。
五、部門加班
因工作需要,部門成員必須服從部門領(lǐng)導(dǎo)或集團領(lǐng)導(dǎo)安排進行加班,加班超過2小時按正常程序進行登記,報于人力資源部抵調(diào)休。小于2小時,部門內(nèi)務(wù)專干進行登記,可抵工作期間因私事外出時間。
六、本規(guī)定自5月11日起實施。
集團安環(huán)質(zhì)管部 2018年5月3日