第一篇：2016年中國共產(chǎn)黨員紀律處分條例最新解讀

2016年中國共產(chǎn)黨員紀律處分條例最新解讀

最嚴黨紀發(fā)布 哪些硬杠杠不可觸碰?

21日，新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》正式公布，1.7萬余字的條例中，中共為全黨列出了百余條紀律“底線”。政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等6大類規(guī)定中，中共黨員在工作生活中的“負面清單”清晰列出。新條例中，不少內(nèi)容具有很強的現(xiàn)實針對性，這也可謂是十八大以來從嚴治黨實踐經(jīng)驗的又一次制度化。

——“不收斂、不收手”要從重、加重處分

【原文】新條例在第三章“紀律處分運用規(guī)則”中，將“在紀律集中整飭過程中，不收斂、不收手的”列入應(yīng)當從重或者加重處分的情形。

【解讀】“不收斂、不收手”，這已是十八大后反腐新聞中的高頻詞匯。

這一年2月，中紀委在通報官員違紀查處情況時首次用了“十八大后仍不收斂、不收手”的表述。查詢中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站“紀律審查”欄目，省部級落馬官員在被開除黨籍的通報中被提及“十八大后仍不收斂、不收手”的就有十余人。

相較于舊版紀律處分條例，新修訂的條例中將“在紀律集中整飭過程中，不收斂、不收手的”列入從重、加重處分的行列，亦可見中央對于嚴懲頂風違紀者的決心。

——黨員犯罪，即使免于刑罰，仍將黨紀處分

【原文】新條例第二十八條規(guī)定，黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為，雖不涉及犯罪但須追究黨紀責任的，應(yīng)當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。

第三十二條規(guī)定，黨員犯罪情節(jié)輕微，人民檢察院依法作出不起訴決定的，或者人民法院依法作出有罪判決并免予刑事處罰的，應(yīng)當給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

【解讀】黨紀要嚴于國法，這是在這份條例的修訂之前，中央高層就不斷釋放出來的修訂思路。中南財經(jīng)政法大學廉政研究院院長喬新生在受訪時表示，將黨紀與法律進行區(qū)分對待，鮮明體現(xiàn)了“紀在法前”以及“紀嚴于法”?！凹词箾]有違法，但可能會違紀，這對黨員提出了更高的要求?！?/p>

按照新條例規(guī)定，黨員犯罪，即使情節(jié)輕微，檢察院不起訴，或者法院作出免予刑罰決定，但是依然要受到黨紀的處分。

——妄議中央大政方針或開除黨籍

【原文】新條例第四十六條規(guī)定，通過信息網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊、書籍、講座、論壇、報告會、座談會等方法，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

(一)公開發(fā)表違背四項基本原則，違背、歪曲黨的改革開放決策，或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的;(二)妄議中央大政方針，破壞黨的集中統(tǒng)一的;(三)丑化黨和國家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國家領(lǐng)導人，或者歪曲黨史、軍史的。

【解讀】這一年初，由中紀委和中央文獻研究室編輯的《習近平關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》一書中，首次披露了諸多習近平關(guān)于反腐的論述。其中，習近平就曾提到一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，“搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之”。本次紀律處分條例的修訂中，妄議中央大政方針被寫入，無疑也是更明確地嚴明了黨的政治紀律。

——團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派被寫入

【原文】新條例第五十二條規(guī)定，在黨內(nèi)搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本的，給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分;情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

【解讀】從塌方法腐敗到一系列腐敗串案、窩案，團團伙伙、拉邦結(jié)派、搞圈子文化，這些都是近年來腐敗案件查處時遇到的突出特點。有媒體解讀，新版條例將十八大以來中央提出嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的要求和實踐成果轉(zhuǎn)化為法規(guī)條文，增加了“拉幫結(jié)派”等“負面清單”，有利于解決黨員對組織忠誠這個根本問題。

——五種情形對抗組織審查或被開除黨籍

【原文】新條例第五十七條規(guī)定，對抗組織審查，有下列行為之一的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

(一)串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)的;(二)阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;(三)包庇同案人員的;(四)向組織提供虛假情況，掩蓋事實的;(五)有其他對抗組織審查行為的。

【解讀】十八大以來的反腐案例中，紀檢部門在辦案中遇到的“對抗組織審查”案例也不鮮見。中央紀委監(jiān)察部曾通報稱，山西省政協(xié)原副主席令政策“存在干擾、妨礙組織審查的行為”。據(jù)紀檢部門的通報，十八大以來，一些人甚至“與他人訂立攻守同盟”“對抗組織調(diào)查”。今次，將對抗組織審查的具體情形列入紀律處分條例，無疑具有很強的現(xiàn)實針對性。

——領(lǐng)導對違紀行為放任不管，搞無原則一團和氣將受處分

【原文】新條例第六十一條規(guī)定，黨員領(lǐng)導干部對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，搞無原則一團和氣，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

【解讀】這一年全國兩會議開會時間間，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山在參加代表團審議時曾提出“從嚴治黨不能無原則地一團和氣，要耳朵伸長、眼睛瞪大?！毙聴l例規(guī)定，黨員領(lǐng)導干部對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，搞無原則一團和氣，造成不良影響的將受相應(yīng)處分。這無疑也更加鮮明要求，黨員特別是領(lǐng)導干部在黨風廉政建設(shè)方面要敢抓敢管。

——不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項將被處分

【原文】新條例第六十七條規(guī)定，有下列行為之一，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分：

(一)違反個人有關(guān)事項報告規(guī)定，不報告、不如實報告的;(二)在組織進行談話、函詢時，不如實向組織說明問題的;(三)不如實填報個人檔案資料的。

【解讀】十八大以來查處的官員中，不如實向組織說明問題，不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，檔案造假隱瞞真實年齡的情況均有出現(xiàn)。有分析稱，新版條例針對上述問題作出處分規(guī)定，突出了“不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項”等新問題，強調(diào)了黨員要忠誠于組織，要向組織說出實話、報實情的要求。

——縱容、默許親屬腐敗將受處分

【原文】新條例第八十二條規(guī)定，縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

【解讀】十八大以來，無論是巡視反饋中的問題清單，還是高官查處后的違紀問題通報，領(lǐng)導干部“身邊人腐敗”現(xiàn)象均突出顯現(xiàn)。有評論稱，本次新條例中加大篇幅對領(lǐng)導“身邊人”的腐敗問題進行了規(guī)定，再次明確利益輸送、以權(quán)謀私的具體形式，現(xiàn)實針對性亦十分明顯。

——對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴將被處分

【原文】新條例第一百零八條規(guī)定，有下列行為之一，對直接責任者和領(lǐng)導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分：

(一)對涉及群眾生產(chǎn)、生活等切身利益的問題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時解決，造成不良影響的;(二)對符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，損害黨群、干群關(guān)系的;(三)對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴，造成不良影響的;(四)弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益的。

【解讀】十八大以來，除了“打虎”，強力查處群眾身邊的腐敗和“四風”現(xiàn)象被中央著重強調(diào)。有評論稱，此前的紀律處分條例中沒有“群眾紀律”這一提法，本次修訂后新增了“侵害群眾利益”“強迫命令”等黨員在處理涉及群眾問題時的“負面清單”，也是用意明顯。

——追求低級趣味、違背社會公序良俗將受處分

【原文】新條例第一百二十六條規(guī)定，生活奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

第一百二十八條規(guī)定，違背社會公序良俗，在公共場所有不當行為，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分;情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分;情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

【解讀】從八項規(guī)定出臺以來，反“四風”成為與“打虎拍蠅”并重的治吏措施。這次修訂條例，把享樂、奢靡等“四風”問題納入黨紀處分范圍，將“追求低級趣味”、“違背社會公序良俗”納入監(jiān)督黨員的事項，這也彰顯了中央決心正風肅紀的態(tài)度。

第二篇：中國共產(chǎn)黨員紀律處分條例

《中國共產(chǎn)黨員紀律處分條例》

第一章 指導思想、原則和適用范圍

第一條 中國共產(chǎn)黨紀律處分條例，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，依據(jù)黨章和憲法、法律，結(jié)合黨的建設(shè)的實踐制定。

第二條 本條例的任務(wù)，是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權(quán)利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行。

第三條 堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則。黨的各級組織和全體黨員應(yīng)當遵守和維護黨的紀律。對于違犯黨紀的黨組織和黨員，必須嚴肅處理。

第四條 堅持黨員在黨紀面前人人平等的原則。黨內(nèi)不允許有任何不受紀律約束的黨組織和黨員。凡是違犯黨紀的行為，都必須受到追究；應(yīng)當受到黨紀處分的，必須給予相應(yīng)的處分。

第五條 堅持實事求是的原則。對黨組織和黨員違犯黨紀的行為，應(yīng)當以事實為依據(jù)，以黨章、其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律、法規(guī)為準繩，準確地認定違紀性質(zhì)，區(qū)別不同情況，恰當?shù)赜枰蕴幚怼?/p>

第六條 堅持民主集中制的原則。實施黨紀處分，應(yīng)當按照規(guī)定程序經(jīng)黨組織集體討論決定，不允許任何個人或者少數(shù)人決定和批準。上級黨組織對違犯黨紀的黨組織和黨員作出的處理決定，下級黨組織必須執(zhí)行。

第七條 堅持懲前毖后、治病救人的原則。處理違犯黨紀的黨組織和黨員，應(yīng)當實行懲戒與教育相結(jié)合，做到寬嚴相濟。

第八條 本條例適用于違犯黨紀應(yīng)當受到黨紀追究的黨組織和黨員。第二章 違紀與紀律處分

第九條 黨的紀律是黨的各級組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。黨組織和黨員違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，違反國家法律、法規(guī)，違反黨和國家政策、社會主義道德，危害黨、國家和人民利益的行為，依照規(guī)定應(yīng)當給予黨紀處分的，都必須受到追究。

第十條 對黨員的紀律處分種類：

（一）警告；

（二）嚴重警告；

（三）撤銷黨內(nèi)職務(wù)；

（四）留黨察看；

（五）開除黨籍。

第十一條 對嚴重違犯黨紀的黨組織的紀律處理措施：

（一）改組；

（二）解散。

第十二條 黨員受到警告或者嚴重警告處分，一年內(nèi)不得在黨內(nèi)提升職務(wù)和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務(wù)的黨外職務(wù)。

第十三條 撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，是指撤銷受處分黨員由黨內(nèi)選舉或者組織任命的黨內(nèi)各種職務(wù)。對于在黨內(nèi)擔任兩個以上職務(wù)的，黨組織在作處分決定時，應(yīng)當明確是撤銷其一切職務(wù)還是某個職務(wù)。如果決定撤銷其某個職務(wù)，則必須從其擔任的最高職務(wù)開始依次撤銷。對于在黨外組織擔任職務(wù)的，應(yīng)當建議黨外組織依照規(guī)定作相應(yīng)處理。對于應(yīng)當受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，但是本人沒有擔任黨內(nèi)職務(wù)的，應(yīng)當給予其嚴重警告處分。其中，在黨外組織擔任職務(wù)的，應(yīng)當建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。黨員受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分，二年內(nèi)不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務(wù)相當或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

第十四條 留黨察看處分，分為留黨察看一年、留黨察看二年。對于受到留黨察看處分一年的黨員，期滿后仍不符合恢復黨員權(quán)利條件的，再延長一年留黨察看期限。留黨察看期限最長不得超過二年。黨員受留黨察看處分期間，沒有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)。留黨察看期間，確有悔改表現(xiàn)的，期滿后恢復其黨員權(quán)利；堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應(yīng)受黨紀處分的違紀行為的，應(yīng)當開除黨籍。

黨員受到留黨察看處分，其黨內(nèi)職務(wù)自然撤銷。對于擔任黨外職務(wù)的，應(yīng)當建議黨外組織撤銷其黨外職務(wù)。受到留黨察看處分的黨員，恢復黨員權(quán)利后二年內(nèi)，不得在黨內(nèi)擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務(wù)相當或者高于其原任職務(wù)的職務(wù)。

第十五條 黨員受到開除黨籍處分，五年內(nèi)不得重新入黨。另有規(guī)定不準重新入黨的，依照規(guī)定。

第十六條 對于嚴重違犯黨紀、本身又不能糾正的黨組織領(lǐng)導機構(gòu)，應(yīng)當予以改組。受到改組處理的黨組織領(lǐng)導機構(gòu)成員，除應(yīng)當受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上（含撤銷黨內(nèi)職務(wù)）處分的外，均自然免職。

第十七條 對于全體或者多數(shù)黨員嚴重違犯黨紀的黨組織，應(yīng)當予以解散。對于受到解散處理的黨組織中的黨員，應(yīng)當逐個審查。其中，符合黨員條件的，應(yīng)當重新登記，并參加新的組織過黨的生活；不符合黨員條件的，宣布除名；有違紀行為的，依照規(guī)定予以追究。第三章

紀律處分運用規(guī)則

第十八條 故意違紀受處分后又因故意違紀應(yīng)當受到黨紀處分的，應(yīng)當處分。

第十九條 從輕、從重處分，是指在本條例分則中規(guī)定的違紀行為應(yīng)當?shù)奶幏址纫詢?nèi)，給予較輕或者較重的處分。

第二十條 減輕、加重處分，是指在本條例分則中規(guī)定的違紀行為應(yīng)當受到的處分幅度以外，減輕或者加重一檔給予處分。

本條例規(guī)定的只有開除黨籍處分一個檔次的違紀行為，不適用前款減輕處分的規(guī)則。

第二十一條 有下列情形之一的，可以依照規(guī)定從輕或者減輕處分：

（一）主動交代本人應(yīng)當受到黨紀處分的問題的；

（二）主動檢舉同案人或者其他人應(yīng)當受到黨紀處分的問題，經(jīng)查證屬實的；

（三）主動挽回損失或者有效阻止危害結(jié)果發(fā)生的；

（四）主動退出違紀違法所得的；

（五）有其他立功表現(xiàn)的；

（六）本條例分則中另有規(guī)定的。

第二十二條 根據(jù)案件的特殊情況，由中央紀委決定或者經(jīng)省（部）級紀委（不含副省級市紀委）決定并呈報中央紀委批準，對違紀黨員也可以在本條例規(guī)定的量紀幅度以外減輕處分。

第二十三條 對于黨員違犯黨紀應(yīng)當給予警告或者嚴重警告處分，但是具本條例第二十一條規(guī)定的情形之一或者本條例分則中另有規(guī)定的，可以給予批評教育或組織處理，免予黨紀處分。對違紀黨員免予處分，應(yīng)當作出書面結(jié)論。

第二十四條 有下列情形之一的，可以依照規(guī)定從重或者加重處分：

（一）強迫、唆使他人違紀違法的；

（二）串供或者偽造、銷毀、隱匿證據(jù)的；

（三）阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；

（四）包庇同案人員或者打擊報復批評人、檢舉人、控告人、證人及其他人員的；

（五）有其他干擾、妨礙組織審查行為的；

（六）本條例分則中另有規(guī)定的。

第二十五條 一人有本條例分則中規(guī)定的兩種以上（含兩種）應(yīng)當受到黨紀處分的違紀行為，應(yīng)當合并處理，按其數(shù)種違紀行為中應(yīng)當受到的最高處分加重一檔給予處分；如果其中一種違紀行為應(yīng)當受到開除黨籍處分的，即給予開除黨籍處分。

第二十六條 基于一個違紀故意或者過失，其行為觸犯本條例分則中兩個以上（含兩個）條款，依照處分較重的條款定性處理。一個條款規(guī)定的違紀構(gòu)成要件全部包含在另一個條款規(guī)定的違紀構(gòu)成要件中，特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的，適用特別規(guī)定。

第二十七條 二人以上（含二人）共同故意違紀的，對為首者，除本條例分則中另有規(guī)定的外，從重處分；對其他成員，按照其在共同違紀中所起的作用和應(yīng)負的責任，分別給予黨紀處分。

對于經(jīng)濟方面共同違紀的，按照個人所得數(shù)額及其所起作用，分別處分。對違紀集團的首要分子，按照集團違紀的總數(shù)額處分；對其他共同違紀的為首者，情節(jié)嚴重的，按照共同違紀的總數(shù)額處分。

教唆他人違紀違法的，應(yīng)當按照其在共同違紀中所起的作用追究黨紀責任。

第二十八條 黨組織領(lǐng)導機構(gòu)集體作出違犯黨紀的決定或者實施其他違犯黨紀的行為，對具有共同故意的成員，按共同違紀處理；對過失違紀的成員，按照各自在集體違紀中所起的作用和應(yīng)負的責任分別處分。

第二十九條 對于本條例沒有規(guī)定但危害黨、國家和人民利益，確需追究黨紀責任的違紀行為，比照分則中最相類似的條款處理。需要比照處理的案件，按照處分黨員批準權(quán)限的規(guī)定，應(yīng)當由省（部）級黨委、紀委批準處理的案件，報請中央紀委批準；應(yīng)當由?。ú浚┘壱韵曼h委、紀委批準處理的案件，由?。ú浚┘壖o委（不含副省級市紀委）批準并報中央紀委備案。

第四章 對違法犯罪黨員的紀律處分

第三十條 有下列情形之一的，應(yīng)當給予開除黨籍處分：

（一）因故意犯罪被依法判處《中華人民共和國刑法》規(guī)定的主刑

（二）單處或者附加剝奪政治權(quán)利的；

（三）因過失犯罪，被依法判處三年以上（不含三年）有期徒刑的。

因過失犯罪被判處三年以下（含三年）有期徒刑或者被判處管制、拘役的一般應(yīng)當開除黨籍。對于個別可以不開除黨籍的，應(yīng)當對報請再上一級黨組織批準。

第三十一條 依法被勞動教養(yǎng)的，應(yīng)當給予開除黨籍處分委另有規(guī)定的除外。

第三十二條 黨員受到黨紀追究，需要給予行政處分或者其他紀律處作出或者批準作出處理決定的黨組織應(yīng)當向有關(guān)機關(guān)或者組織提出建當移送司法機關(guān)。

第三十三條 黨員依法受到刑事追究的，黨組織應(yīng)當根據(jù)司法機關(guān)的生效決、裁定和決定及其認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)，依照本條例規(guī)定給予黨紀處分或者組織處理。黨員依法受到行政處罰、行政處分，應(yīng)當追究黨紀責任的，黨組織可以根據(jù)生效的行政處罰、行政處分決定認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)，經(jīng)核實后依照本條例規(guī)定給予黨紀處分或者組織處理。黨員違反國家法律、法規(guī)、企事業(yè)單位或者其他社會組織的規(guī)章制度受到其他紀律處分，應(yīng)當追究黨紀責任的，黨組織在對有關(guān)方面認定的事實、性質(zhì)和情節(jié)進行核實后，依照本條例規(guī)定給予黨紀處或者組織處理。

第五章 其他規(guī)定

第三十四條 本條例所稱黨和國家工作人員，包括黨的工作人員和國家人員。

黨的工作人員，是指黨的各級機關(guān)中除工勤人員以外兼職從事黨內(nèi)事務(wù)的黨員。對國家工作人員和以國家工作人員論的人員的認定，依照法律和全國人民表大會常務(wù)委員會的法律解釋以及司法解釋執(zhí)行。本條例所稱非國家工作人員，是指企業(yè)（公司）或者其他單位中除國家工作人員和以國家工作人員論的人員之外的人員。

第三十五條 預備黨員違犯黨紀，情節(jié)較輕，尚可保留預備黨員資格的，應(yīng)當對其批評教育或者延長預備期；情節(jié)較重的，應(yīng)當取消其預備黨員資格。

第三十六條 對違紀后下落不明的黨員，應(yīng)當區(qū)別情況作出處理：

（一）對有嚴重違紀行為，應(yīng)當給予開除黨籍處分的，黨組織應(yīng)當作出決定，開除其黨籍；

（二）除前項規(guī)定的情況外，下落不明時間超過六個月的，黨組織應(yīng)當按照黨章規(guī)定對其予以除名。

第三十七條 違紀黨員在黨組織作出處分決定前死亡，或者在死亡之后發(fā)現(xiàn)其曾有嚴重違紀行為，對于應(yīng)當給予開除黨籍處分的，開除其黨籍；對于應(yīng)當給予留黨察看以下（含留 黨察看）處分的，作出書面結(jié)論，不再給予黨紀處分。

第三十八條 失職、瀆職行為有關(guān)責任人員的區(qū)分：

（一）直接責任者，是指在其職責范圍內(nèi)，不履行或者不正確履行自己的職責，對造成的損失或者后果起決定性作用的黨員或者黨員領(lǐng)導干部。

（二）主要領(lǐng)導責任者，是指在其職責范圍內(nèi)，對直接主管的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或者后果負直接領(lǐng)導責任的黨員領(lǐng)導干部。

（三）重要領(lǐng)導責任者，是指在其職責范圍內(nèi)，對應(yīng)管的工作或者參與決的工作不履行或者不正確履行職責，對造成的損失或者后果負次要領(lǐng)導責任的黨員領(lǐng)導干部。

第三十九條 本條例所稱主動交代，是指涉嫌違紀的黨員在組織初核前向有關(guān)組織交代自己的問題，或者在初核和立案調(diào)查其問題期間交代組織未掌握的問題。在案件的初核、立案調(diào)查過程中，涉嫌違紀的黨員能夠配合調(diào)查工作，如實坦白組織已掌握的其本人主要違紀事實的，可以從輕處分。

第四十條 直接經(jīng)濟損失，是指與違紀行為有直接因果關(guān)系而造成財產(chǎn)的實際價值。計算經(jīng)濟損失主要計算直接經(jīng)濟損失。

第四十一條 對于違紀行為所獲得的經(jīng)濟利益，應(yīng)當收繳或者責令退賠。

對于違紀行為所獲得的職務(wù)、職稱、學歷、學位、獎勵、資格等其他利益，應(yīng)當由承辦案件的紀檢機關(guān)或者由其上級紀檢機關(guān)建議有關(guān)組織、部門、單位按規(guī)定予以糾正。對于依照本條例第三十六條、第三十七條規(guī)定處理的黨員，經(jīng)調(diào)查確屬其實施違紀行為獲得的利益，依照本條規(guī)定處理。

第四十二條 黨紀處分決定作出后，應(yīng)當在一個月內(nèi)向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布，并按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系將處分決定材料歸入受處分者檔案；對于受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)以上（含撤銷黨內(nèi)職務(wù)）處的，還應(yīng)當在一個月內(nèi)辦理職務(wù)、工資等相應(yīng)變更手續(xù)；涉及撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)的，應(yīng)當建議黨外組織及時撤銷或者調(diào)整其黨外職務(wù)。特殊情況下，經(jīng)作出或者批準作出處分決定的組織批準，可以適當延長辦理期限。

第四十三條 執(zhí)行黨紀處分決定的機關(guān)或者受處分黨員所在單位，應(yīng)當在六個月內(nèi)將處分決定的執(zhí)行情況向作出或者批準處分決定的機關(guān)報告。不按照規(guī)定落實黨紀處分決定和其他相關(guān)處理手續(xù)的，應(yīng)當追究主要責任者和其他直接責任人員的責任。其中情節(jié)較重應(yīng)當給予黨紀處分的，依照本條例規(guī)定處理。

第四十四條 本條例總則適用于有黨紀處分規(guī)定的其他黨內(nèi)法規(guī)，但是中共中央發(fā)布或者批準發(fā)布的其他黨內(nèi)法規(guī)有特別規(guī)定的除外。第二編

第六章

分 則

違反政治紀律的行為

第四十五條 組織、參加反對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗或者重大方針政策的集會、游行、示威等活動的，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。對其他參加人員或者以提供信息、資料、財物、場地等方式支持上述活動者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。對不明真相被裹挾參加，經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。

第四十六條 堅持資產(chǎn)階級自由化立場，公開發(fā)表反對四項基本原則，或者反對改革開放的文章、演說、宣言、聲明等的，給予開除黨籍處分。公開發(fā)表違背四項基本原則、違背改革開放或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的，給予批評教育；情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。違反黨和國家有關(guān)規(guī)定，播出、刊登、出版第一款、第二款所列文章、演說、宣言、聲明等的，對主要責任者和其他直接責任人員，給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

第四十七條 從國（境）外攜帶反動書刊、音像制品、電子讀物等入境的，給予批評教育；情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

第四十八條 組織、領(lǐng)導旨在反對黨的領(lǐng)導、反對社會主義制度、敵視政府或者危害國家安全的非法組織的，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。對其他參加人員，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

第四十九條 組織、領(lǐng)導會道門或者邪教組織的，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。對其他參加人員，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。對不明真相的參加人員，經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。

第五十條 拒不執(zhí)行黨和國家的方針政策和重大工作部署、決定，或者故意作出與黨和國家的方針政策和重大工作部署、決定相違背決定的，對直接責任者，給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

第五十一條 在黨內(nèi)以組織秘密集團等方式進行分裂黨的活動的，給予開除黨籍處分。參加秘密集團或者其他分裂黨的活動的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

第五十二條 參加國（境）外情報組織或者向國（境）外機構(gòu)、組織、人員非法提供情報的，給予開除黨籍處分。

第五十三條 投敵叛變的，給予開除黨籍處分。向敵人自首的，給予開除黨籍處分。

第五十四條 在國（境）外、外國駐華使（領(lǐng)）館申請政治避難，或者違紀違法后逃往國（境）外、外國駐華使（領(lǐng)）館的，給予開除黨籍處分。在國（境）外公開發(fā)表反對黨和政府的言論的，依照前款規(guī)定處理。故意為上述行為提供方便條件的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

第五十五條 挑撥民族關(guān)系制造事端或者參加民族分裂活動的，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。對其他參加人員，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。對不 明真相被裹挾參加，經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。

有其他違反黨和國家民族政策的行為，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

第五十六條 組織、利用宗教活動反對黨的路線、方針、政策，煽動騷亂鬧事，破壞國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的，對策劃者、組織者和骨干分子，給予開除黨籍處分。對其他參加人員，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。對不明真相被裹挾參加，經(jīng)批評教育后確有悔改表現(xiàn)的，可以免予處分或者不予處分。有其他違反黨和國家宗教政策的行為，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

第五十七條 組織、利用宗族勢力對抗黨和政府，妨礙黨和國家的方針政策以及法律、法規(guī)的貫徹實施，或者制造宗族矛盾破壞社會穩(wěn)定的，對策劃者、組織者和骨干分子，情節(jié)較重的，給予開除黨籍或者留黨察看處分；情節(jié)較輕，能夠認真檢討并有悔改表現(xiàn)的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者嚴重警告處分。

第五十八條 編造謠言丑化黨和國家形象，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。傳播謠言丑化黨和國家形象，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

第五十九條 在涉外活動中，其行為在政治上造成惡劣影響，損害黨和國家尊嚴、利益的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。第七章 違反組織、人事紀律的行為

第六十條 違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或者為非黨員出具黨員身份證明的，對主要責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

違反有關(guān)規(guī)定程序發(fā)展黨員的，對主要責任者，依照前款規(guī)定處理。

第六十一條 違反民主集中制原則，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定，或者違反議事規(guī) 則，個人或者少數(shù)人決定重大事項的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

第六十二條 下級黨組織拒不執(zhí)行上級黨組織決定的，對主要責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

第六十三條 在黨內(nèi)搞非組織活動，破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一的，給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

第六十四條 在干部選拔任用工作中，違反干部選拔任用規(guī)定的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。在選舉中，進行違反黨章、7 其他黨內(nèi)法規(guī)和國家法律、法規(guī)以及其他有關(guān)章程活動的，對主要責任者和其他直接責任人員，依照前款規(guī)定處理。用人失察失誤造成嚴重后果的，對主要責任者和其他直接責任人員，依照第一款規(guī)定處理。

第六十五條 拒不執(zhí)行組織的分配、調(diào)動、交流決定的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

第六十六條 在干部、職工的錄用、考核、職務(wù)晉升、職稱評定和征兵、安置復轉(zhuǎn)軍人等工作中，隱瞞、歪曲事實真相或者利用職務(wù)上的便利違反規(guī)定為本人或者其他人謀取利益的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

第六十七條 在考試、錄取工作中，有泄露試題、考場舞弊、涂改考卷等違反有關(guān)規(guī)定行為的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

第六十八條 以不正當方式謀求本人或者其他人用公款出國（境），情節(jié)較輕的，給予警告處分；情節(jié)較重的，給予嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

第六十九條 臨時出國（境）團（組）或者人員中的黨員，擅自延長在國（境）外期限，或者擅自變更路線，造成不良影響或者經(jīng)濟損失的，對主要責任者，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

第七十條 駐外機構(gòu)或者臨時出國（境）團（組）中的黨員擅自脫離組織，或者從事外事、機要、軍事等工作的黨員違反有關(guān)規(guī)定同國（境）外機構(gòu)、人員聯(lián)系和交往的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

第七十一條 駐外機構(gòu)或者臨時出國（境）團（組）中的黨員，脫離組織出走時間不滿六個月又自動回歸的，給予嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；脫離組織出走時間超過六個月的，按照自行脫黨處理，黨內(nèi)予以除名。故意為他人脫離組織出走提供方便條件的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)較輕并認真檢討的，可以免予處分。第八章 違反廉潔自律規(guī)定的行為

第七十二條 利用職務(wù)上的便利，非法占有非本人經(jīng)管的國家、集體和個人財物，或者以購買物品時象征性地支付錢款等方式非法占有國家、集體和個人財物，或者無償、象征性地支付報酬接受服務(wù)、使用勞務(wù)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。利用職務(wù)上的便利，將本人或者親屬應(yīng)當由個人支付的費用，由下屬單位或者其他單位支付、報銷的，依照前款規(guī)定處理。利用職務(wù)上的便利，將配偶、子女及其配偶應(yīng)當由個人支付的出國（境）留學費用，由他人支付、報銷的，依照第一款規(guī)定處理。

第七十三條 利用職務(wù)上的便利，占用公物歸個人使用，時間超過六個月，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。占用公物進行營利活動或者非法活動的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

第七十四條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品饋贈，不登記交公，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。前款所列人員接受其他禮品，按照規(guī)定應(yīng)當?shù)怯浗还坏怯浗还?，情?jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

在國內(nèi)公務(wù)活動或者對外交往中接受禮品，按照規(guī)定應(yīng)當交公而不交公的，依照本條例第八十三條規(guī)定處理。

第七十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他共同生活的家庭成員收受對方財物的，應(yīng)當追究該人員的責任，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

前款所列人員利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，并指定其他第三人從中收受財物的，依照前款規(guī)定從重或者加重處分。有第一款規(guī)定情形，查實本人知道的，依照本條例第八十五條規(guī)定處理。

第七十六條 黨員領(lǐng)導干部的配偶、子女及其配偶，違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動，或者在該黨員領(lǐng)導干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔任由外方委派、聘任的高級職務(wù)的，該黨員領(lǐng)導干部應(yīng)當按照規(guī)定予以糾正；拒不糾正的，其本人應(yīng)當辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織予以調(diào)整職務(wù)；不辭去現(xiàn)任職務(wù)或者不服從組織調(diào)整職務(wù)的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

第七十七條 違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）經(jīng)商辦企業(yè)的；

（二）個人違反規(guī)定買賣股票或者進行其他證券投資的；

（三）從事有償中介活動的；

（四）在國（境）外注冊公司或者投資入股的；

（五）有其他違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動行為的。

利用職務(wù)上的便利，為其親友的經(jīng)營活動謀取利益的，依照前款規(guī)定處理違反有關(guān)規(guī)定兼職或者兼職取酬的，依照第一款規(guī)定處理。

第七十八條 揮霍浪費公共財產(chǎn)，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）用公款旅游或者以考察、學習、培訓、研討、招商、參展等名義用公款出國（境）旅游的；

（二）違反規(guī)定參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動的（三）購買、更換超過規(guī)定標準的小轎車或者對所乘坐的小轎車進行豪華裝修的；

（四）有其他揮霍浪費公共財產(chǎn)行為的。

第七十九條 在分配、購買住房中侵犯國家、集體利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

利用職務(wù)上的便利，用公款購買住房歸個人所有的，依照本條例第八十三條規(guī)定處理。

第八十條 接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

第八十一條 利用職務(wù)上的便利操辦婚喪喜慶事宜，在社會上造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。

在操辦婚喪喜慶事宜中，借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益行為的，依照前款規(guī)定從重或者加重處分，直至開除黨籍。

第八十二條 有其他違反廉潔自律規(guī)定的行為，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。第九章

貪污賄賂行為

第八十三條 黨和國家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

貪污黨費、社?；鸷途葹?zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、防疫款物的，依照前款規(guī)定從重或者加重處分，直至開除黨籍。

第八十四條 黨和國家機關(guān)、國有企業(yè)（公司）、事業(yè)單位、人民團體，違反有關(guān)規(guī)定以單位名義將國有資產(chǎn)集體私分給個人的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

執(zhí)紀機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)違反有關(guān)規(guī)定將應(yīng)當上繳國家的罰沒財物以單位名義集體私分給個人的，對主要責任者和其他直接責任人員，依照前款規(guī)定處理。

第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

前款所列人員利用職務(wù)上的便利，變相非法收受他人財物為他人謀取利益，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

因受賄給國家、集體和人民利益造成重大損失的，從重或者加重處分，直至開除黨籍。

因索取財物未遂而刁難報復對方，給對方造成損失的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

第八十六條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，在經(jīng)濟往來中違反有關(guān)規(guī)定 10 收受財物或者各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以受賄論，依照本條例第八十五條規(guī)定處理。

第八十七條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，利用本人職務(wù)上的便利，通過其他黨和國家工作人員職務(wù)上的行為，為請托人謀取不正當利益，索取請托人財物，或者收受、變相非法收受請托人財物的，依照本條例第八十五條規(guī)定處理。

第八十八條 黨和國家工作人員退（離）休后，利用本人原有職權(quán)或者地位形成的便利條件，通過在職黨和國家工作人員職務(wù)上的行為為請托人謀取利益，而本人索取或者非法收受、變相非法收受請托人財物的，依照本條例第八十五條規(guī)定處理 第八十九條 黨和國家機關(guān)、國有企業(yè)（公司）、事業(yè)單位、人民團體，索取或者非法收受、變相非法收受他人財物，為他人謀取利益的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節(jié)較重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

前款所列單位，在經(jīng)濟往來中，在賬外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費的，以受賄論，對主要責任者和其他直接責任人員，依照前款規(guī)定處理。

因索取財物未遂而對下屬單位、客戶刁難報復，給對方造成損失的，對主要責任者和其他直接責任人員，給予警告或者嚴重警告處分；造成較大損失的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；造成重大損失的，給予開除黨籍處分。將索取或者非法收受、變相非法收受的財物合伙私分的，以受賄論，根據(jù)個人所得數(shù)額和所起作用，依照本條例第八十五條規(guī)定處理。

第九十條 為謀取不正當利益，給予黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員以財物，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

在經(jīng)濟往來中違反有關(guān)規(guī)定，給予黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員以財物或者各種名義的回扣、手續(xù)費的，依照前款規(guī)定處理。

因行賄給國家、集體和人民利益造成重大損失的，依照本條規(guī)定從重或者加重處分，直至開除黨籍。

第九十一條 為謀取不正當利益，給予黨和國家機關(guān)、國有企業(yè)（公司）、事業(yè)單位、人民團體以財物，或者在經(jīng)濟往來中違反有關(guān)規(guī)定給予各種名義的回扣、手續(xù)費，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

單位有前款所列行為的，對主要責任者和其他直接責任人員，依照前款規(guī)定處理。

第九十二條 向黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員介紹賄賂，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

第九十三條 單位為謀取不正當利益而行賄，或者違反有關(guān)規(guī)定給予黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員以財物或者各種名義的回扣、手續(xù)費的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節(jié)較重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。因行賄取得的違紀違法所得歸個人所有的，依照本條例第 九十條規(guī)定處理。

第九十四條 黨和國家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營國有財產(chǎn)的人員，利用職務(wù)上的便利，挪用公款歸個人使用，進行非法活動，或者進行營利活動，或者超過三個月未還，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

挪用黨費、社?；鸷途葹?zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、防疫款物的，依照前款規(guī)定從重或者加重處分，直至開除黨籍。挪用公款歸個人使用時間不足三個月，但數(shù)額較大的，依照本條規(guī)定處理。

第九十五條 農(nóng)村黨組織、社區(qū)黨組織和村民委員會、社區(qū)居民委員會等基層組織中的黨員從事下列公務(wù)，利用職務(wù)上的便利，非法占有公共財物，挪用公款，索取他人財物或者非法收受、變相非法收受他人財物為他人謀取利益的，分別依照本條例第八十三條、第九十四條、第八十五條規(guī)定處理：

（一）黨費、社?；鸷途葹?zāi)、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、防疫款物的管理；

（二）社會捐助公益事業(yè)款物的管理；

（三）國有土地的經(jīng)營和管理；

（四）土地征用補償費的管理；

（五）代征、代繳稅款；

（六）有關(guān)計劃生育、戶籍、征兵工作；

（七）協(xié)助人民政府從事的其他行政管理工作；

（八）依照黨內(nèi)法規(guī)從事黨的紀檢、組織（人事）、宣傳等工作。

第九十六條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，其財產(chǎn)或者支出明顯超過合法收入，差額較大的，可以責令其說明來源，本人不能說明其來源是合法的，差額部分以非法所得論，給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

黨和國家工作人員違反有關(guān)規(guī)定隱瞞境外存款的，依照前款規(guī)定處理。

第三篇：學習《中國共產(chǎn)黨員紀律處分條例》心得體會

學習《中國共產(chǎn)黨員紀律處分條例》心得體會

第一書記 高尚田

習近平指出：“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。”在黨的十八屆五中全會召開前夕，中共中央又印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。這是黨中央在新形勢下推進全面從嚴治黨的治本之舉，對深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，永葆黨的先進性和純潔性，具有十分重大而深遠的意義。

通過學習《條例》，使我們充分地認識到，《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是以鄧小平理論和“三個代表” 重要思想為指導，依據(jù)黨章和憲法、法律，結(jié)合黨的建設(shè)與實踐，以黨內(nèi)法規(guī)的形式明確回答了黨的紀委和紀律處分方面等一系列重大問題?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》的頒布和實施，將會保證我們黨始終堅持做到立黨為公、執(zhí)政為民和實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，對維護黨的章程、嚴肅黨的紀律，保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行發(fā)揮重要作用。同時，也將保證黨的紀律的嚴肅性，通過將法律機制引入到黨的隊伍建設(shè)中，使我們執(zhí)政黨的地位得到進一步鞏固和加強。

通過學習，我們深刻感受到，《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是關(guān)于黨的紀律和紀律處分方面的一部重要的黨內(nèi)法規(guī)，它是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的有力武器，是保持黨的先進性和純潔性的重要條件，是黨的路線、方針、政策得以實現(xiàn)的重要保證，對于增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系具有十分重要的作用。

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的實施是保持黨的先進性、戰(zhàn)略性的措施。黨的制度建設(shè)是根據(jù)實事求是、與時俱進的原則，隨時間發(fā)展而不斷發(fā)展的，在實施過程中驗證原有制度的前提下，新的《處分條例》增加了廉潔自律方面的規(guī)定、加強黨風建設(shè)的決定、黨政干部選拔任用的條例、黨的監(jiān)督條例以及民主制度的若干意見，這使黨的紀律處分條例內(nèi)容得到了大大的豐富，增加了條例的可執(zhí)行性。

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的頒布實施，是黨內(nèi)政治生活的一件大事，是從嚴治黨，加強黨的建設(shè)的一項重大舉措。對于加強黨的監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，維護黨的紀律，促進每個黨員干部干凈辦事、廉潔從政全面發(fā)展有著重要的現(xiàn)實意義和深遠的推動作用。我們一定要認真學習，深刻領(lǐng)會，貫徹落實好條例，自覺遵守，以條例來規(guī)范和約束自己行為，把自己的言行舉止規(guī)范到兩個條例之中，為黨、為社會做好自己的工作，貢獻自己一份力量。

第四篇：學習《中國共產(chǎn)黨員紀律處分條例》心得體會

學習《中國共產(chǎn)黨員紀律處分條例》心得體會

大學生村官 鄭 義

《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、科學發(fā)展觀和“三個代表”重要思想為指導，依據(jù)黨章、憲法和法律，結(jié)合黨的建設(shè)的實踐制定的。它的目的是維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)，嚴肅黨的紀律，純潔黨的組織，保障黨員民主權(quán)利，教育黨員遵紀守法，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，保證黨的路線、方針、政策、決議和國家的法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，不論什么組織，它都有保障其運行的規(guī)章制度和要求。中國共產(chǎn)黨的紀律是無產(chǎn)階級的革命意志、高度組織紀律性的體現(xiàn)，是按照黨的政治綱領(lǐng)和民主集中制的原則，根據(jù)革命和建設(shè)的需要而確立的。實踐證明，黨的紀律是執(zhí)行黨的路線的保證，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的有力武器，是鞏固與群眾密切聯(lián)系的重要條件?！吨袊伯a(chǎn)黨紀律處分條例》堅持了從嚴治黨，黨員在黨紀面前人人平等的原則。針對社會反響嚴懲的一些違紀行為，如黨員從事有償服務(wù)、重婚、包養(yǎng)情婦等行為，從嚴從重處理。但《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》同時注重保護每一個普通黨員的權(quán)利，強調(diào)在定性量紀上對黨員的處理要定性準確、證據(jù)充實，從事實出發(fā)，辦成鐵案，強調(diào)在程序上保護受處分黨員的民主權(quán)利，不允許任何個人或者少數(shù)人決定和批準，對于擴大黨內(nèi)民主生活具有深遠的意義。紀律處分條例從十個方面規(guī)范了我們的行為，它涉及到政治、人事、廉潔自律、貪污賄賂、經(jīng)濟秩序、財經(jīng)、失職、瀆職，侵犯權(quán)利、道德、社會秩序等十個方面，指出了我們應(yīng)該怎樣做，不應(yīng)該怎樣做，也就是說要加強十個方面的修煉，從這十個方面切實加強黨員教育和黨的建設(shè)，正如中共中央關(guān)于印發(fā)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的通知中所指出的那樣，黨紀處分條例的頒布實施，是加強黨的建設(shè)的一個重要舉措。

我認為貫徹執(zhí)行黨的紀律處分條例應(yīng)把握的幾個原則：(1)以教育為主的原則，立足預防;(2)堅持實事求是的原則，既講客觀原因，也要講主觀原則，以客觀事實為依據(jù)，切忌無限上綱;(3)堅持懲前毖后、治病救人的原則，立足于挽救同志，幫助同志，給犯錯誤的同志一個改過自新的機會。(4)嚴格執(zhí)紀，不殉私情。對黨員領(lǐng)導干部違紀的行為要依據(jù)條例堅決查處，不能包庇或違反原則從輕處理。

第五篇：中國共產(chǎn)黨員紀律處分條例心得體會3篇

中國共產(chǎn)黨員紀律處分條例心得體會3篇

《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的頒布實施，是黨中央在新的歷史條件下全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設(shè)和黨的紀律建設(shè)的重大舉措，下面是中國共產(chǎn)黨員紀律處分條例心得體會，希望可以幫到大家。

篇一：中國共產(chǎn)黨員紀律處分條例心得體會

《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》是各級黨組織和全體黨員的行為規(guī)范和指引，是管黨治黨的重要基礎(chǔ)性黨內(nèi)法規(guī)。廣大黨員要認真學習，深刻領(lǐng)會，不能只是口上說說、紙上寫寫、墻上掛掛，要多管齊下，落實在行動中。

一是黨委要落實好主體責任。治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴?！稖蕜t》和《條例》全面梳理了黨章對黨員、干部的廉潔自律要求和紀律要求，是對黨章規(guī)定的具體化，也是全面從嚴治黨的實踐成果。各級黨委要認真抓好《準則》和《條例》的貫徹落實，切實擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任，認真種好自己的“責任田”。

二是紀委要落實好監(jiān)督責任。加強紀律建設(shè)是全面從嚴治黨的治本之策。《黨章》明確規(guī)定，把黨內(nèi)監(jiān)督和執(zhí)行黨的紀律作為紀律檢查機關(guān)的重要職責。落實好《準則》和《條例》是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的紀律保證，紀委要履行好監(jiān)督責任。

三是黨員要發(fā)揮好表率作用。黨員是黨的細胞，是黨組織聯(lián)系群眾的紐帶。黨員要牢固樹立黨章黨規(guī)黨紀意識，做到守紀律、講規(guī)矩，知敬畏、存戒懼，自覺在廉潔自律上追求高標準，在嚴守黨紀上遠離違紀紅線，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。黨員領(lǐng)導干部更要帶頭把黨章黨規(guī)黨紀落實到位，絕走過場，要在全黨形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好風尚。

篇二：中國共產(chǎn)黨員紀律處分條例心得體會

總書記指出：“治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。”在黨的十八屆五中全會召開前夕，中共中央又印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。這是黨中央在新形勢下推進全面從嚴治黨的治本之舉，對深入推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，永葆黨的先進性和純潔性，具有十分重大而深遠的意義。

通過近期的學習，我充分認識到兩項法規(guī)的頒布實施，是黨內(nèi)政治生活中的一件大事。貫徹落實好這兩項法規(guī)，對于堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，發(fā)展黨內(nèi)民主、嚴明黨的紀律，進一步提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平，提高拒腐防變和抵御風險能力，都具有十分重要的意義。兩項法規(guī)一正一反、相互配套，《廉潔自律準則》共8條、281字，堅持正面倡導、重在立德，是黨員和黨員領(lǐng)導干部能夠看得見、夠得著的高標準;《黨紀處分條例》共3編11章133條17000余字，圍繞黨紀戒尺要求，開列“負面清單”、重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”?，F(xiàn)就學習兩項法規(guī)談?wù)勛约旱膸c體會：

第一，要認真學習，增強紀律觀念。共產(chǎn)黨員增強紀律觀念，是加強黨的紀律建設(shè)的基本環(huán)節(jié)，而關(guān)鍵的問題是要正確認識黨的紀律的重要性。10月27日，鎮(zhèn)黨委專門組織國家干部全文學習兩項法規(guī)，要求全鎮(zhèn)黨員干部認真學習貫徹落實《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，切實把思想統(tǒng)一到中央文件精神上來。全鎮(zhèn)每一個黨員都應(yīng)懂得，是否遵守黨的紀律，是檢驗黨員黨性強弱的重要標志之一。一個沒有黨的紀律觀念，一個不把黨的紀律放在眼里的人，不可能是合格的黨員，也不可能是合格的領(lǐng)導干部。在新的歷史條件下，黨的紀律觀念在一部分黨員、干部包括某些領(lǐng)導干部中有所淡漠，甚至陷入誤區(qū)。有的認為，把改革開放與嚴肅黨紀對立起來，認為黨的紀律是束縛生產(chǎn)力發(fā)展的“條條框框”，應(yīng)當“沖破”，可以“變通”，提出經(jīng)濟要搞活、紀律要“松綁”;有的只要一講嚴肅紀律，就被別人說是“左”的表現(xiàn)，是“整人”，等等。這些模糊認識和錯誤思想，正是近些年來紀律松弛的根源所在，也是加強黨員紀律修養(yǎng)的思想障礙，必須堅決予以清除。全鎮(zhèn)廣大共產(chǎn)黨員要做遵守黨的紀律的模范，必須從加強紀律觀念、樹立紀律觀念做起，為自覺維護和遵守黨的紀律打下堅實的思想基礎(chǔ)。

第二，要從我做起，模范遵守黨紀。共產(chǎn)黨員要做遵守紀律的模范，僅僅具有覺悟是不夠的，更重要的是要身體力行，體現(xiàn)在日常言行中，養(yǎng)成自覺遵紀守法的習慣。全鎮(zhèn)黨員干部要率先垂范，特別是要有“怕”的意識。這里所說的“怕”，不是膽小怕事，而是要求共產(chǎn)黨員特別是黨員干部，對黨的紀律、對國家法律法規(guī)要從心底里敬畏，并用這種“怕”約束自己，在遇到可能違犯黨紀政紀的時候，要有如履薄冰、如臨深淵的警惕。由此可見，這種“怕”，不是謹小慎微，而是政治上堅定和成熟的表現(xiàn)?，F(xiàn)實生活中，一些黨員特別是一些黨員干部，頗有些“天老大，我老二”的架勢，什么黨紀、國法、制度等，全不放在眼里，任憑自己的欲望惡性膨脹，最終跌進了深淵，其教訓不可謂不深。在改革開放新的歷史條件下，我們共產(chǎn)黨人時常要面對金錢、名利、美色等種種誘惑，稍有不慎，就有可能成為誘惑的俘虜。因此，我們必須警鐘長鳴，時時做到慎獨、慎微、慎欲，在紀律面前不越雷池半步。只有在日常生活中，經(jīng)常用黨的紀律作為鏡子來正視自己，才能防微杜漸，真正成為一個遵守紀律的好黨員。

第三，要嚴格執(zhí)紀，發(fā)揮黨紀作用。凡事重視黨員干部的表率作用是我們黨的一個優(yōu)良傳統(tǒng)。在遵守黨的紀律方面，同樣如此。我們黨的紀律有個鮮明的特征，就是它的平等性。所有黨員不論職務(wù)高低，都應(yīng)平等地接受黨紀國法的約束和監(jiān)督，黨內(nèi)絕不允許有不受紀律約束的“個體戶”。嚴格地遵守黨的紀律是每一個共產(chǎn)黨員的義務(wù)，黨員領(lǐng)導干部也不例外，誰違犯了，就會受到黨紀制裁?，F(xiàn)實生活中，確有少數(shù)黨員領(lǐng)導干部無視黨的紀律，要求別人做的，他自己偏偏不做;要求別人不要做的，他自己做得挺來勁兒。這樣的行徑，對黨的紀律建設(shè)具有極大的殺傷力。近幾個月，省紀委作出對少數(shù)領(lǐng)導干部黨紀處分的決定，充分體現(xiàn)了省委全面從嚴治黨、依規(guī)管黨治黨的堅定決心。所以，黨員干部一定要嚴格要求自己，在遵守紀律、執(zhí)行紀律中以身作則，做好表率，以自己的實際行動帶頭維護黨的紀律。

第四，既敢于負責，強化主體意識。在現(xiàn)實生活中我們看到，有些黨員雖然對黨內(nèi)不良現(xiàn)象心存不滿，但缺乏堅持原則和敢于斗爭的勇氣。有些黨員滿足于潔身自好，覺得只要自己遵紀守法就行了，別人的行為好壞與己無關(guān);個別黨員干部對違紀現(xiàn)象麻木不仁，甚至包著、護著......這些現(xiàn)象，不僅影響了黨的紀律的嚴肅性，而且容易給不正之風以滋生蔓延的機會。如果對違法亂紀的行為不能大聲說“不”，那黨紀的尊嚴和權(quán)威就無法得到保證。因此，每一個黨員都要站在黨性立場上對待這個問題，不僅自己要做遵紀守法的模范，而且還要堅決同形形色色的違法亂紀現(xiàn)象作斗爭，同時還要敢于和善于支持那些同違法亂紀行為作斗爭的同志。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記，要切實負起主體責任和直接責任，對黨內(nèi)同志要敢抓、真抓、真管。

《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的頒布實施，是黨中央在新的歷史條件下全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設(shè)和黨的紀律建設(shè)的重大舉措，對于樹立黨章權(quán)威、扎緊制度籠子，改進黨的作風、嚴明黨的紀律，落實全面從嚴治黨要求、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，具有十分重要的意義。作為新時期的基層黨員干部，要堅持高線、守住底線，不觸底線、不越紅線，以“粉身碎骨渾不怕”的精神來恪守“廉潔”二字，常懷律己之心、常思貪欲之害，時刻牢記黨的紀律，做黨領(lǐng)導偉大事業(yè)的堅定基石。

篇三：中國共產(chǎn)黨員紀律處分條例心得體會

中共中央近日印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，為全面從嚴治黨樹立了道德高線和紀律底線，備受各界關(guān)注。

黨建領(lǐng)域?qū)＜覍W者普遍認為，修訂后的兩大黨規(guī)，把黨的十八大以來治黨管黨的實踐成果轉(zhuǎn)化為道德和紀律要求，通篇貫穿著“全面”與“從嚴”兩個關(guān)鍵詞，吹響了全面從嚴治黨新的號角，意義重大，影響深遠。

彰顯一種堅強決心——與時俱進完善黨內(nèi)法規(guī)，切實解決管黨治黨中存在的突出問題，堅定不移推進全面從嚴治黨

日前公布的今年中央第二輪“巡視清單”顯示，“管黨治黨不嚴”是被巡視單位的一大共性問題——有的全面從嚴治黨主體責任落實不到位，有的對違規(guī)違紀問題查處不及時，有的黨的領(lǐng)導弱化，有的沒有把紀律和規(guī)矩挺在前面。

“一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠，組織渙散、紀律松弛，已成為黨的一大憂患?！敝醒朦h校黨史教研部主任謝春濤指出，與此同時，現(xiàn)行一些黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度已不能完全適應(yīng)新形勢下全面從嚴治黨的需要，有必要加以修訂和完善。

現(xiàn)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》僅對黨員領(lǐng)導干部提出規(guī)范，未能涵蓋8700多萬黨員，適用對象過窄;“8個禁止”“52個不準”均為負面清單，缺少正面倡導;一些內(nèi)容與“廉潔”主題沒有直接關(guān)聯(lián)，主題不夠突出。

而現(xiàn)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》則存在著紀法不分的突出問題，許多條款與刑法等國家法律規(guī)定重復?！斑@實際上是降低了對黨員的要求，無法體現(xiàn)黨的先進性，導致了'要么好同志，要么階下囚'的現(xiàn)象。”謝春濤說。

為把黨規(guī)黨紀的權(quán)威性、嚴肅性真正在全黨樹立起來，中央自去年下半年著手對上述兩部關(guān)聯(lián)度較高的黨內(nèi)法規(guī)先行修訂。今年10月12日，中共中央政治局會議審議通過了修訂后的準則和條例。

“黨的十八大以來全面從嚴治黨的態(tài)度在此次修訂中得到充分體現(xiàn)。兩個法規(guī)回答了'全面，覆蓋到何種程度''從嚴，嚴格到什么份上'等問題，彰顯了堅定不移推進全面從嚴治黨的決心，釋放了越往后執(zhí)紀越嚴的信號?！敝x春濤說。

樹立一條道德高線——修訂后的準則成為黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內(nèi)廉潔自律規(guī)范

專家普遍認為，這次對準則的修訂“動作很大”，無論法規(guī)的名稱還是內(nèi)容都有較大變化，形成了黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內(nèi)廉潔自律規(guī)范，也向全體黨員發(fā)出了道德宣示，對全國人民作出了莊嚴承諾。

《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》經(jīng)修訂更名為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》。

“從'中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部'到'中國共產(chǎn)黨'，從'廉潔從政'到'廉潔自律'，都體現(xiàn)了'全面'二字。”中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波指出，新準則將適用范圍擴大到全體黨員;其中，對黨員領(lǐng)導干部的自律規(guī)范，不再限于“廉潔從政”，而是擴展到“廉潔用權(quán)”“廉潔修身”“廉潔齊家”等方面。

準則修訂過程中，突出重點、刪繁就簡，堅持正面倡導、重在立德向善，將“8個禁止”“52個不準”等負面清單內(nèi)容移入同步修訂的紀律處分條例，使現(xiàn)行的18條、3600余字的準則，濃縮成8條、309字的自律標準。

針對全體黨員，準則圍繞如何正確對待和處理“公與私”“廉與腐”“儉與奢”“苦與樂”的關(guān)系，提出“四個堅持”;針對黨員領(lǐng)導干部，準則圍繞“廉潔”二字，從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風等四個方面，提出更高要求。

“條款、字數(shù)少了，但微言大義，緊扣'廉潔'主題，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風，展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求，很有'經(jīng)典感'。”高波認為，這是一條既面向全體黨員，又突出關(guān)鍵少數(shù)，看得見、摸得著、易懂易記易執(zhí)行的高線。

厘清一份負面清單——刪除70余條與國法重復內(nèi)容，增加“拉幫結(jié)派”等違紀條款，條例修訂充分體現(xiàn)紀法分開、紀在法前、紀嚴于法

10月16日，中央在相關(guān)案件通報中使用的一些新提法尤為引人注目：周本順“不認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任”，楊棟梁“進行非組織政治活動”，潘逸陽“不如實向組織說明問題”，余遠輝“隱瞞不報個人有關(guān)事項”。

這些“紀言紀語”充分體現(xiàn)了黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐成果，而這些成果又轉(zhuǎn)化為紀律要求，納入到了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中。

以問題為導向，新修訂的條例增加了拉幫結(jié)派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣，非組織活動、不如實向組織說明問題、不執(zhí)行請示報告制度、不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，權(quán)權(quán)交易、利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀利，侵害群眾利益、漠視群眾訴求、強迫命令、辦事不公、侵害群眾民主權(quán)利，黨組織履行全面從嚴治黨主體責任不力、工作失職，生活奢靡、違背社會公序良俗等違紀條款。

條例的修訂，除上述“一增”外，還有“一減”“一整合”。

“一減”即刪除了原條例中70余條與法律法規(guī)重復的規(guī)定，代之以黨組織和黨員必須“模范遵守國家法律法規(guī)”，黨組織和黨員“違反國家法律法規(guī)”“都必須受到追究”等專門規(guī)定，以實現(xiàn)黨紀與國法的既相互分開又有效銜接。

謝春濤認為，紀在法前、紀嚴于法將使黨員在突破法律“底線”前先觸碰到黨紀“底線”，跌倒后就不會摔大跟頭，本質(zhì)上體現(xiàn)了對廣大黨員的愛護。

“一整合”即將現(xiàn)行條例規(guī)定的10類違紀行為整合修訂為6類，分為對違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律行為的處分。

“現(xiàn)行規(guī)定界限模糊，中間難免留下縫隙，彈性較大。這次把紀律具體化、細分化，相當于'勾縫'，覆蓋面更大，覆蓋得更嚴實，讓黨員有了更明確的遵循?！敝醒朦h校黨建教研部教授戴焰軍認為，這些變化無不體現(xiàn)了一個“嚴”字。

傳遞一個明確信號——黨內(nèi)法規(guī)不是“橡皮泥”“稻草人”，要嚴格按照準則和條例辦事，把黨規(guī)黨紀刻印在全體黨員心上

立德向善，立規(guī)懲惡，準則和條例的出臺，進一步扎緊了管黨治黨的“籠子”，下一步關(guān)鍵是要落到實處。

中央政治局會議在審議通過兩項法規(guī)時明確提出，各級黨委要擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任，各級紀委要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責，領(lǐng)導干部要發(fā)揮表率作用，帶頭維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權(quán)威性，保證把紀律和各項黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。

高波認為，貫徹落實好準則和條例，關(guān)鍵要做到“學、思、踐、悟”四個字?！皩W”就是既學習法規(guī)文本，又領(lǐng)會其中深意;“思”就是將現(xiàn)階段工作實際與兩大法規(guī) “對表”，明確下一步的工作思路;“踐”就是要在實際工作中嚴格按照準則和條例辦事;“悟”就是在“學、思、踐”中形成共識，并用來進一步指導實踐。

“兩項法規(guī)的修訂，堅持以黨章為遵循，是黨章關(guān)于廉潔自律與紀律要求的具體化。”謝春濤認為，應(yīng)以學習貫徹落實兩項法規(guī)為契機，喚醒廣大黨員的黨章黨規(guī)黨紀意識，樹立起黨章的權(quán)威，把黨規(guī)黨紀刻印在心上。

國家行政學院教授楊偉東指出，準則和條例作為黨內(nèi)法規(guī)，都是“帶電的高壓線”，絕不能成為“橡皮泥”“稻草人”，執(zhí)行起來不能搞特殊、不能有例外，特別是黨員領(lǐng)導干部要發(fā)揮表率作用，敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭。

條例規(guī)定，各省、區(qū)、市黨委可根據(jù)本條例，結(jié)合各自工作的實際情況，制定單項實施規(guī)定。專家們建議，應(yīng)加快配套制度建設(shè)，著手修訂完善其他黨內(nèi)法規(guī)，探索建立不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。