第一篇：2015解讀紀律處分新條例

2015中央最嚴黨紀《中國共產黨紀律處分條例》5大亮點解讀

10月21日，中央印發(fā)了新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》(以下簡稱《準則》)和《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)。認真閱讀可以發(fā)現(xiàn)，修訂后的兩項黨內法規(guī)(以下簡稱“兩項法規(guī)”)與修訂前相比有了翻天覆地的變化。下面，正哥哥就挑其中大家可能會最感興趣的幾條，來說說“兩項法規(guī)”的幾大亮點。

亮點一：《準則》在對象上做“加法”，在內容上做“減法”

大家讀“兩項法規(guī)”的第一個發(fā)現(xiàn)一定是：《準則》怎么變得這么短?是的，原《準則》共4個部分、18條、3600余字，修訂后共8條、309字，篇幅一下子少了90%以上。這是怎么回事?

原來，現(xiàn)行的《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》主要規(guī)定的是黨員領導干部在廉潔從政方面的“8個禁止”“52個不準”，屬于“負面清單”，許多條款與《條例》和國家法律重復。同時，現(xiàn)行《準則》適用對象過窄，僅對黨員領導干部提出規(guī)范，且只針對廉潔從政方面，未能涵蓋8700多萬全體黨員在廉潔自律方面的總體要求。修訂組認識到《準則》應該針對現(xiàn)階段黨員領導干部和黨員在廉潔自律方面存在的主要問題，提出原則要求和規(guī)范，展現(xiàn)共產黨人和古今中外高尚道德追求，從高不從低。新修訂的《中國共產黨廉潔自律準則》應該成為黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內廉潔自律規(guī)范，成為向全體黨員發(fā)出的道德宣示和對全國人民作出的莊嚴承諾。在對象上做“加法”，實現(xiàn)了對全體黨員的全覆蓋，在內容上做“減法”，突出廉潔主題，給出了立德向善的 “正面清單”，體現(xiàn)了我們黨全新的紀律觀、廉潔觀。

另外，大家可能關心的是，原《準則》里的“52個不準”就將都失效了嗎?正哥哥告訴大家，沒有，其中有48個不準經(jīng)修訂后被吸收進了新《條例》，將繼續(xù)在“負面清單”中發(fā)揮作用。

亮點二：《條例》原先十大類變?yōu)榱箢?，“紀法分開、紀法各表”

對比現(xiàn)行《條例》可以發(fā)現(xiàn)，此次新修訂的《條例》內容也做了較大幅度的修改，原《條例》共3編、15章、178條、2.4萬余字，修訂后的《條例》共3編、11章、1.7萬余字，新增、去除、修改條文比例高達近90%，有的章節(jié)達100%，也可謂是“脫胎換骨”。

據(jù)介紹，現(xiàn)行《條例》中對違反黨章、損害黨章權威的違紀行為缺乏必要和嚴肅的責任追究，且存在紀法不分的情況，在178條中有近80條與刑法等國家法律規(guī)定重復，降低了對黨組織和黨員的要求。

新《條例》的一個重要特色是“紀法分開、紀法各表”，紀律的歸紀律，法律的歸法律，一方面使得紀律挺在了法律前面，比法律規(guī)定更加嚴格，對黨員提出比老百姓更高的要求，有利于抓早抓小、防患于未然，避免黨員干部“要么是好同志、要么是階下囚”的情況;另一方面也使得紀委和司法部門的工作更加涇渭分明，避免了工作上的重復交叉、紀委成了黨內的“公檢法”。

正是因此，原先十大類紀律中與法律重復的貪污賄賂、經(jīng)濟秩序、財經(jīng)紀律、瀆職行為、社會管理等類別被取消，重新被歸納為政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活六大類，雖然數(shù)量上少于原來的十大類紀律，但卻完全做到了“紀律姓紀”，其“制度成色”有了質的飛躍。

亮點三：政治紀律列六大紀律之首，搞“團團伙伙、結黨營私、拉幫 結派”等情形被明令禁止”

修訂后的《條例》把政治紀律列為六大紀律之首，特別增加了拉幫結派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣等違紀條款。這些都是黨的十八大以來，在全面從嚴治黨的過程中，結合“打虎”“拍蠅”的實踐所豐富的內容。

例如，在中紀委對***、令計劃、趙少麟等人開除黨籍的通報中，均出現(xiàn)了“違反黨的政治紀律”的字眼;在近期的通報中還對“違反黨的政治紀律和政治規(guī)矩”的情形進行了具體描述，如周本順“在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論，不認真落實黨風廉政建設主體責任，干擾、妨礙組織審查”，楊棟梁“進行非組織政治活動，干擾、妨礙組織審查”，潘逸陽“進行非組織政治活動，不如實向組織說明問題”，余遠輝“公開發(fā)表與全面從嚴治黨要求相違背的言論”等，這些都可以從新修訂的《條例》中找到相同或類似的表述。

此外，在十八大以來的歷次中央巡視對各地區(qū)和單位的反饋報告中，也多次可以看到“搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植私人勢力”“非組織活動”“不如實報告?zhèn)€人有關事項”“權權交易、利用職權或者職務上的影響為親屬和身邊工作人員謀利”“侵害群眾利益、漠視群眾訴求”“黨組織履行全面從嚴治黨主體責任不力”等表述，這些都被增加到了新《條例》中，并對上述情形的處分輕重進行了詳細的規(guī)定。

此外，《條例》公布后，第六十八條“黨員領導干部違反有關規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等，情節(jié)嚴重的，給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。”立刻引起了很多人的廣泛關注：那我們平時經(jīng)常參加的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會算違紀嗎?經(jīng)請教專業(yè)人士，這條規(guī)定有明確的主體限制：黨員領導干部，且是違法有關規(guī)定的。那么，有關規(guī)定指的是什么規(guī)定呢?正哥哥查了一下，早在2002年4月，一份名為《中央紀委 中央組織部 總政治部關于領導干部不得參加自發(fā)成立的“老鄉(xiāng)會”、“校友會”、“戰(zhàn)友會”組織的通知》的文件就已經(jīng)向黨內印發(fā)，里面對此有詳細的規(guī)定，感興趣者可自行搜索具體內容。

亮點四：八項規(guī)定寫進《條例》，“通奸”字眼將被廢止

黨的十八大以來，中央堅決貫徹八項規(guī)定，堅決反對“四風”問題，并且始終堅持不懈，通過狠抓節(jié)點、密集通報，對公款吃喝、公車私用、公款旅游、大操大辦婚喪喜慶、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)收送禮品、違規(guī)修建樓堂館所等原先群眾反映較為強烈的“四風”問題形成了較為明顯的遏制。新《條例》將落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”等方面的問題增加到了“廉潔紀律”一章中，充分體現(xiàn)了十八大以來實踐成果的有效固化，使得執(zhí)行八項規(guī)定、反對“四風”上升到了黨內法規(guī)保障的層面上，對下一步繼續(xù)遏制“四風”問題蔓延起到了“有規(guī)可依”的作用。

另一個值得大家關注的亮點是，原《條例》中的“通奸”的字眼在新《條例》中被刪除，與之相關的新條文一個是在違反廉潔自律一章中第103條“搞權色交易或者給予財物搞錢色交易”的規(guī)定，另一個是在違反生活紀律一章中的“與他人發(fā)生不正當性行為，造成不良后果”?？梢灶A見，曾飽受社會輿論爭議的黨員領導干部開除黨籍情況通報中的“通奸”二字將成為歷史，新《條例》中的表述將會取而代之。

亮點五：“全面從嚴治黨主體責任”首次提出

新《條例》的另一個亮點是在第114條首次提出了“黨組織不履行全面從嚴治黨主體責任或者履行全面從嚴治黨主體責任不力”這個說法。以往我們強調的都是在黨風廉政建設中，黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任。據(jù)介紹，全面從嚴治黨主體責任比黨風廉政建設主體責任范圍更寬、標準更高、責任更大、要求更高，不僅包括黨風廉政建設方面，還要落實到思想建黨、制度治黨、紀律立黨、組織建黨、人才興黨等管黨治黨的各領域和全過程，堅決防止組織軟弱、隊伍渙散、黨風退化、紀律松弛等問題。下一步，如何在實踐中強化“全面從嚴治黨主體責任”值得關注。

第二篇：2012年新解讀中國共產黨紀律處分條例

中國共產黨紀律處分條例

1、《中國共產黨紀律處分條例》的任務，2、《中國共產黨紀律處分條例》的基本原則，3、《中國共產黨紀律處分條例》中的堅持民主集中制的原則

4、黨的紀律

5、對黨員的紀律處分共（5）種，6、黨員受到（警告或者嚴重警告處分），（一年內）不得（在黨內提升職務和向黨外組織推薦擔任高于其原任職務的黨外職務）。黨員受到（撤銷黨內職務處分），（二年內）不得（在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務）。

12、13

7、黨員受（留黨察看）處分期間，沒有（表決權、選舉權和被選舉權）。留黨察看期間，確有悔改表現(xiàn)的，期滿后恢復其黨員權利；堅持不改或者又發(fā)現(xiàn)其他應受黨紀處分的違紀行為的，應當（開除黨籍）。黨員受到（留黨察看）處分，其黨內職務自然撤銷。受到留黨察看處分的黨員，恢復黨員權利后（二年）內，不得在黨內擔任和向黨外組織推薦擔任與其原任職務相當或者高于其原任職務的職務。

8、對于全體或者多數(shù)黨員嚴重違犯黨紀的黨組織，應當予以解散。對于受到解散處理的黨組織中的黨員，應當（逐個審查。其中，符合黨員條件的，應當重新登記，并參加新的組織過黨的生活；不符合黨員條件的，宣布除名；有違紀行為的，依照規(guī)定予以追究）。

9、《中國共產黨紀律處分條例》中，黨的工作人員，是指（黨的各級機關中除工勤人員以外的工作人員和黨的基層組織中專職、兼職從事黨內事務的黨員）。對國家工作人員和以國家工作人員論的人員的認定，依照（法律和全國人民代表大會常務委員會的法律解釋以及司法解釋執(zhí)行）。非國家工作人員，是指（企業(yè)（公司）或者其他單位中除國家工作人員和以國家工作人員論的人員之外的人員）。

10、對違紀后下落不明的黨員，應當區(qū)別情況作出處理：

11、《中國共產黨紀律處分條例》中規(guī)定的主動交代

12、對于違紀行為所獲得的（職務、職稱、學歷、學位、獎勵、資格）等其他利益，應當由（承辦案件的紀檢機關或者由其上級紀檢機關）建議有關組織、部門、單位按規(guī)定予以糾正。

13、公開發(fā)表違背四項基本原則、違背改革開放或者其他有嚴重政治問題的文章、演說、宣言、聲明等的，給予（批評教育）；情節(jié)較重的，給予（警告或者嚴重警告）處分；情節(jié)嚴重的，給予（撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍）處分。

14、從國（境）外攜帶反動書刊、音像制品、電子讀物等入境的，給予（批評教育；情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分）。47

15、組織、利用宗教活動反對黨的路線、方針、政策，煽動騷亂鬧事，破壞國家統(tǒng)一和民族團結的，對（策劃者、組織者和骨干分子），給予（開除黨籍）處分。

16、違反黨章和其他黨內法規(guī)的規(guī)定，采取弄虛作假或者其他手段把不符合黨員條件的人發(fā)展為黨員，或者為非黨員出具黨員身份證明的，對主要責任者，給予萁警告或者嚴重警告處分）；情節(jié)嚴重的，給予（撤銷黨內職務處分）。60

17、在干部選拔任用工作中，違反干部選拔任用規(guī)定的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節(jié)較輕的，給予（警告或者嚴重警告處分）；情節(jié)較重的，給予（撤銷黨內職務或者留黨察看處分）；情節(jié)嚴重的，給予（開除黨籍處分）。

18、在考試、錄取工作中，有（泄露試題、考場舞弊、涂改考卷）等違反有關規(guī)定行為的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予（撤銷黨內職務或者留黨察看）處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。67

19、利用職務上的便利，占用公物歸個人使用，時間超過（六個月），情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務處分。

占用公物進行營利活動或者非法活動的，（給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分）。73

20、黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員利用職務上的便利，為他人謀取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他共同生活的家庭成員收受對方財物的，（應當追究該人員的責任，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分）。利用職務上的便利，為他人謀取利益，（并指定其他第三人）從中收受財物的，依照規(guī)定（從重或者加重）處分。

21、黨員領導干部的（配偶、子女及其配偶），違反有關規(guī)定在該黨員領導干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務范圍內從事（可能影響其公正執(zhí)行公務的經(jīng)營活動，或者在該黨員領導干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務范圍內的外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)中擔任由外方委派、聘任的高級職務的），該黨員領導干部應當按照規(guī)定予以糾正；拒不糾正的，其本人（應當辭去現(xiàn)任職務或者由組織予以調整職務）；不辭去現(xiàn)任職務或者不服從組織調整職務的，給予撤銷黨內職務處分。

22、利用職務上的便利操辦婚喪喜慶事宜，在社會上造成不良影響的，給予（警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內職務處分）。

在操辦婚喪喜慶事宜中，（借機斂財或者有其他侵犯國家、集體和人民利益）行為的，依照前款規(guī)定（從重或者加重處分），直至開除黨籍。81

23、黨和國家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營國有財產的人員，利用職務上的便利，（貪污黨費、社?；鸷途葹?、搶險、防汛、優(yōu)撫、扶貧、移民、救濟、防疫）款物的，依照規(guī)定從重或者加重處分。83

24、（黨和國家機關、國有企業(yè)（公司）、事業(yè)單位、人民團體），違反有關規(guī)定以單位名義將國有資產集體私分給個人的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，（情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分）。85

25、黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，在經(jīng)濟往來中違反有關規(guī)定收受財物或者各種名義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，以（受賄）論。

26、黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，在經(jīng)濟往來中，在賬外暗中收受各種名義的回扣、手續(xù)費的，以（受賄）論。89

27、黨和國家工作人員或者受委托管理、經(jīng)營國有財產的人員，利用職務上的便利，挪用公款（歸個人使用，進行非法活動，或者進行營利活動），或者（超過三個月）未還，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內職務或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。94

28、黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員，其財產或者支出明顯超過合法收入，差額較大的，可以責令其說明來源，本人不能說明其來源是合法的，（差額部分）以（非法所得）論，給予（嚴重警告或者撤銷黨內職務處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分）。

29、國家機關、國家撥給經(jīng)費的團體和事業(yè)單位，挪用（財政資金或者科研、教育、衛(wèi)生、軍工）等專項資金的，追究主要責任者和其他直接責任人員的責任，情節(jié)較輕的，給予（警告或者嚴重警告）處分；情節(jié)較重的，給予（撤銷黨內職務或者留黨察看）處分；情節(jié)嚴重的，給予（開除黨籍處分）。

30、非法占用、買賣或者以其他形式非法出讓、轉讓土地使用權，情節(jié)較輕的，給予（警告或者嚴重警告）處分；情節(jié)較重的，給予（撤銷黨內職務或者留黨察看）處分；情節(jié)嚴重的，給予（開除黨籍）處分。

第三篇：2018年新修訂《中國共產黨紀律處分條例》解讀（定稿）

2018年新修訂《中國共產黨紀律處分條例》解讀

近日，新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》正式公布。這是黨的十八大之后，黨中央對《條例》的第二次修訂。修訂后的《條例》共142條，與原《條例》相比，新增11條，修改65條，整合了2條?！稐l例》修訂的主要內容包括哪些？這些變化背后體現(xiàn)了怎樣的理念？我們梳理了7個要點，幫你讀懂新修訂的黨紀處分條例。

1.把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為修訂《條例》的出發(fā)點和落腳點

此次修訂，總則部分增加了以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持和加強黨的領導，堅決維護總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識等內容；政治紀律部分，增加了對在重大原則問題上不同黨中央保持一致，搞山頭主義、拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針，落實黨中央決策部署打折扣、搞變通等行為的處分規(guī)定。

堅決維護總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，是黨和國家前途命運所系，是全國各族人民根本利益所在，必須有鐵的紀律作保障。此次修訂《條例》，全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，把堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導作為出發(fā)點和落腳點，作為根本的政治紀律和政治規(guī)矩，對管黨治黨中的突出問題，特別是總書記反復強調的“七個有之”問題作出更有針對性的規(guī)定，必將有力推動各級黨組織和黨員、干部在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同黨中央保持高度一致，確保全黨令行禁止。

2.嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，不斷鞏固黨執(zhí)政的政治基礎 《條例》分則政治紀律部分共26條，新增5條，修改12條，新增和修改條款數(shù)在六項紀律中居于首位。例如，增加對搞山頭主義、制造傳播政治謠言等危害黨的團結統(tǒng)一行為的處分規(guī)定，增加對搞兩面派、做兩面人等對黨不忠誠不老實行為的處分規(guī)定，增加干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求的處分規(guī)定，對組織、利用宗教活動破壞民族團結的首要分子從嚴處理；將不按照有關規(guī)定向組織請示報告重大事項、誣告陷害等由其他紀律調整到政治紀律，等等。

在黨的紀律中，政治紀律最重要、最根本、最關鍵。黨的十八大以來發(fā)現(xiàn)的管黨治黨的所有問題，從本質上看都是政治問題，都是“四個意識”不強的問題，對黨不忠誠不老實的問題。此次修訂《條例》，緊緊圍繞黨中央和總書記關于加強新時代黨的建設總要求，把政治建設擺在首位，將堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導突出出來，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，始終保持黨的先進性和純潔性，不斷鞏固黨執(zhí)政的政治基礎。

3.把黨章和新形勢下黨內政治生活若干準則等黨內法規(guī)的要求細化具體化

2015年10月《中國共產黨紀律處分條例》印發(fā)后，黨中央先后制定、修訂了《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等重要黨內法規(guī)。黨的十九大把紀律建設納入黨的建設總體布局，擺在更加突出位置，十九大黨章提出新時代黨的建設新任務，充實了堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的基本要求，完善了黨的紀律建設內容。

黨章是黨內的根本大法，是管黨治黨的最高規(guī)則，其他法規(guī)制度無一不是源自于黨章、從屬于黨章，是黨章要求的延伸和具體化。準則是對全黨政治生活、組織生活和全體黨員行為作出的基本規(guī)定，在黨內法規(guī)體系中位階比較高，僅次于黨章。此次修訂《條例》，以黨章為根本遵循，將黨章的新規(guī)定新要求細化具體化，切實維護黨章權威性和嚴肅性。同時，注重落實準則要求，注重與其他黨內法規(guī)銜接，增強制度合力，把制度優(yōu)勢轉化為治理效能。

4.堅持問題導向，針對突出問題和新型違紀行為扎緊制度籬笆

《條例》將一些新型違紀行為列入“負面清單”。例如，將故意規(guī)避集體決策、借集體決策名義集體違規(guī)等違反民主集中制原則行為列入違反組織紀律范疇；以學習培訓、考察調研為名變相公款旅游，進行股票內幕交易，借用管理和服務對象錢款、通過民間借貸等金融活動獲取大額回報等被列入違反廉潔紀律范疇；利用黑惡勢力欺壓群眾、充當黑惡勢力“保護傘”等行為被納入違反群眾紀律范疇；貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實、熱衷于搞輿論造勢等形式主義、官僚主義等行為被列入違反工作紀律范疇；不重視家風建設，對配偶、子女及其配偶失管失教等行為納入違反生活紀律范疇。

從黨的十八大以來立案查處的黨員領導干部嚴重違紀違法案例看，有的一手遮天、違規(guī)決策，違反民主集中制原則；有的變換手法公款旅游，“四風”問題隱形變異；有的通過股票內幕交易大發(fā)橫財，非法獲利；有的涉黑涉惡，充當“保護傘”；有的作風漂浮，形式主義、官僚主義問題嚴重；有的家風不正，家族式腐敗問題突出，等等。《條例》堅持問題導向，針對管黨治黨的突出問題和監(jiān)督執(zhí)紀中發(fā)現(xiàn)的新型違紀行為，舉一反

三、以案明紀，扎緊制度籬笆，促使廣大黨員懂法紀、明規(guī)矩、知敬畏、存戒懼，筑牢不可觸碰的底線。

5.把黨的十八大以來紀律建設理論、實踐、制度創(chuàng)新成果總結提煉為黨規(guī)黨紀

《條例》也增加了一些大家耳熟能詳?shù)膬热?，例如，?條增寫為運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的內容；第7條第2款增寫了“三個重點”，即重點查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，違反中央八項規(guī)定精神的問題。此外，《條例》還將履行全面從嚴治黨主體責任失職等由其他紀律調整到政治紀律。

黨的十八大以來，我們黨不斷深化對管黨治黨規(guī)律的認識，創(chuàng)造積累了許多新的經(jīng)驗做法。比如，堅持有權必有責、有責要擔當、失責必追究，推動各級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任；馳而不息糾正“四風”，持續(xù)強化不敢、知止氛圍；堅持把紀律挺在前面，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小，防微杜漸；始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，持續(xù)形成強大震懾；整治群眾身邊腐敗問題，為脫貧攻堅提供有力保障等。新修訂的《條例》把黨的十八大以來紀律建設理論、實踐、制度創(chuàng)新成果總結提煉為黨規(guī)黨紀，實現(xiàn)了制度建設與時俱進。

6.把執(zhí)紀和執(zhí)法貫通起來，紀法貫通首要的是堅持紀嚴于法、紀在法前

總書記多次強調，要把執(zhí)紀和執(zhí)法貫通起來。紀法貫通，首要的是堅持紀嚴于法、紀在法前。黨員是有著特殊政治職責的公民，不僅要模范遵守國家法律，還必須接受更加嚴格的紀律約束。此次修訂《條例》，突出黨紀特色，堅持紀嚴于法、紀在法前，對各級黨組織和全體黨員，特別是黨員領導干部提出了更為嚴格的紀律要求，使全面從嚴治黨的螺栓越擰越緊。

《條例》在堅持紀嚴于法的同時，做好紀法銜接，規(guī)定黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴重違紀涉嫌違法犯罪的，原則上先作出黨紀處分規(guī)定，并按照規(guī)定給予政務處分后，再移送有關國家機關依法處理；明確黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財?shù)冗`反法律涉嫌犯罪行為的，應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分，與監(jiān)察法做好有效銜接。

7.鞏固和發(fā)展執(zhí)紀必嚴、違紀必究常態(tài)化成果

7月31日，中共中央政治局審議《條例》時強調：“要鞏固和發(fā)展執(zhí)紀必嚴、違紀必究常態(tài)化成果”，“使鐵的紀律真正轉化為黨員干部的日常習慣和自覺遵循”。

當前，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，全面從嚴治黨依然任重道遠，要求我們必須把“嚴”字長期堅持下去，始終以嚴明的紀律管全黨治全黨。修訂《條例》本身就再次宣示了反腐敗斗爭不會變風轉向的頑強意志和堅定決心，營造出不斷加強紀律建設的濃厚氛圍，體現(xiàn)了下大氣力建制度、立規(guī)矩、抓落實、重執(zhí)行的鮮明導向，是對全黨一次生動的紀律教育。

第四篇：2015修訂版紀律處分解讀

《紀律處分條例》五大亮點解讀講座

日照第四實驗小學

萬秀高

中共中央政治局審議通過了《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》)。隨后不久，中共中央印發(fā)了該《條例》，并發(fā)出通知要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。

從《條例》的結構來看，主要分為總則、分則、附則，共11章、133條;從適用對象來看，主要適用于違犯黨紀應當受到黨紀追究的黨組織和黨員?？傮w來看，此次《條例》修訂目標明確、定位精準、邏輯清晰，為執(zhí)紀監(jiān)督提供了新的依據(jù)，凸顯了中國共產黨在從嚴治黨方面的政治智慧，具有五個方面的突出亮點。

亮點一：明確提出“六大紀律”類型

《條例》對違紀類型的重新劃分具有非常重要的創(chuàng)新意義。《條例》根據(jù)總書記在十八屆中央紀委五次全會上的重要講話精神，結合黨的紀律建設的理論和實踐，將違紀行為分為違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律行為六類。這“六大紀律”類型的劃分，邏輯清晰、重點明確，其中群眾紀律、生活紀律都是原條例沒有的分類方式。

亮點二：實現(xiàn)黨紀與國法的有效銜接

本次《條例》修訂是在2003年12月原《條例》基礎上進行的。原《條例》在實際操作過程中出現(xiàn)了一些問題，最為突出的問題之一，就是沒有很好地與國家法律進行對接，一些條款與國家法律沒有明確區(qū)分。此次《條例》修訂，按照紀法分開的原則，刪去了與法律規(guī)定重復的條款和內容。據(jù)統(tǒng)計，新《條例》共刪除了79條與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復的條款。在此基礎上，為了明確對涉嫌違法犯罪黨員的紀律處分進行規(guī)定，《條例》以設定專門條款的方式進行了解釋，例如，規(guī)定黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員有刑法規(guī)定的行為，雖不涉及犯罪但須追究黨紀責任的，應當視具體情節(jié)給予警告直至開除黨籍處分。這說明，刪除了已有與法律重疊的條款，但并非對違反國家法律的行為不進行違紀處理，從具體內容看也真正做好了黨紀嚴于國法。

亮點三：把政治紀律擺在首要位置

政治紀律是維護黨的政治原則和黨的政治路線的紀律，在黨的紀律中具有特別重要的意義。在《條例》的“六大紀律”中，政治紀律是最重要、最根本的紀律，是打頭、管總的紀律，遵守黨的政治紀律是遵守黨的全部紀律的重要基礎。

中央紀委在對《條例》進行解釋時，明確指出嚴重違反“組織紀律”“廉潔紀律”“群眾紀律”“工作紀律”“生活紀律”五類紀律，都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎和執(zhí)政能力，關系人心向背，說到底都是破壞黨的政治紀律，這說明政治紀律是“六大紀律”的重要核心，在黨組織和黨員心中必須排在第一位。大量腐敗案例也表明，一些領導干部之所以陷入腐敗深淵，本質上都是由于沒有嚴守好政治紀律。

亮點四：列出明確可依的“負面清單”

開列“負面清單”是《條例》修訂的突出亮點，以往紀檢監(jiān)察機關執(zhí)紀監(jiān)督過程中，由于有一些違紀行為在原《條例》中沒有明確規(guī)定，因此造成了不易量紀的現(xiàn)象，也出現(xiàn)了不同地區(qū)對同一違紀行為量紀標準不一致的情況，這大大降低了《條例》執(zhí)行的嚴肅性和科學性。為了杜絕這樣的問題，此次《條例》明確列出“六大紀律”的“負面清單”，從“負面清單”的具體內容看，在“政治紀律”部分增加了拉幫結派、對抗組織審查、組織或者參加迷信活動、搞無原則一團和氣以及違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等條款；在“組織紀律”部分增加了黨員領導干部違反有關規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會，違規(guī)取得國(境)外居留權或者外國國籍，違規(guī)辦理因私出國(境)證件等條款；在“廉潔紀律”部分增加了對親屬和身邊工作人員失管，贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡，違規(guī)取得、持有和實際使用運動健身卡、高爾夫球卡等各種消費卡等條款；在“群眾紀律”部分完善了在辦理涉及群眾事務時故意刁難、吃拿卡要，在社會保障、政策扶持、救災救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、顯失公平等侵害群眾利益行為等條款；在“工作紀律”增加了違規(guī)干預和插手市場經(jīng)濟活動，違規(guī)干預和插手司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動，泄露、擴散或者竊取涉密資料等條款；在“生活紀律”部分增加了生活奢靡行為，違背社會公序良俗行為等條款。

亮點五：融入十八大以來從嚴治黨的實踐成果

黨的十八大以來，十八屆黨中央和中央紀委在推進黨風廉政建設和反腐敗工作方面取得了有目共睹的顯著成效，積累了豐富的工作經(jīng)驗。因此，在《條例》修訂過程中應當也必須體現(xiàn)黨的十八大以來在這些方面的探索和經(jīng)驗，將十八大以來從嚴治黨的實踐成果制度化，將嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律等一系列內容納入條例?？梢哉f，《條例》集中反映了黨在從嚴治黨方面的政治智慧，也體現(xiàn)了黨自我完善、自我革新的政治勇氣和決心。

治國必先治黨、治黨務必從嚴。這是我們黨多年來始終堅持的治黨理念，但是在黨規(guī)黨紀方面也確實經(jīng)歷了不斷發(fā)展健全的過程?！稐l例》的修訂正反映了黨循序漸進，在實踐中不斷探索完善黨規(guī)黨紀的特定規(guī)律?？梢哉f，新《條例》回應了新問題、總結了新經(jīng)驗、提出了新要求，為新形勢下推進全面從嚴治黨提供了利器。同時，我們也必須注意到當前黨面臨的“四大考驗”“四種危險”仍然存在，作風建設和反腐敗工作任務依然繁重。因此，我們還必須不斷推進《條例》的執(zhí)行，不斷總結新的經(jīng)驗，不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。正如總書記所指出的，從嚴治黨是一個永恒課題，黨要管黨絲毫不能松懈，從嚴治黨一刻不能放松。

第五篇：解讀新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》和案例

日前，中央印發(fā)了新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》），并決定從今年10月1日起施行。這是由于上次修訂以來，黨的紀律建設的理論、實踐和制度有了一系列重大的創(chuàng)新成果，亟待以黨規(guī)黨紀形式固化下來。

此次新修訂的《條例》共142條，與原《條例》相比新增11條，修改65條，整合了2條。修訂后政治性更強，內容更科學，邏輯更嚴謹，指導性和可操作性更強，其特點可以用“一二三四五六七八”來概括：

“一個思想”，即增寫“習近平新時代中國特色社會主義思想為指導”；

“兩個堅決維護”，即增寫“堅決維護總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導”；

“三個重點”，即將不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強烈，政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件作為重點審查內容寫入《條例》；

“四個意識”“四種形態(tài)”，即增寫“黨組織和黨員必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”和運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”的內容；

五處紀法銜接，即對黨紀與國法的銜接在第27至30條、第33條中作出詳細規(guī)定，如增加規(guī)定黨組織在紀律審查中發(fā)現(xiàn)黨員嚴重違紀涉嫌犯罪的，原則上先作出黨紀處分決定，并按照規(guī)定給予政務處分后，再移送有關國家機關依法處理等；

六個從嚴，即對組織、利用宗教活動反黨，破壞民族團結，搞有組織的拉票賄選或者用公款拉票賄選，扶貧領域侵害群眾利益，民生保障顯失公平，組織利用宗族勢力對抗中央方針政策、破壞基層組織建設，貫徹新發(fā)展理念失職等六種違紀行為從重或加重處分；

“七個有之”，即在《條例》中充實完善總書記反復強調警惕的“七個有之”問題的處分規(guī)定；

八種典型違紀行為，即對干擾巡視巡察工作，黨員信仰宗教，借用管理和服務對象錢款、住房、車輛等，民間借貸獲取大額回報，利用宗族、黑惡勢力欺壓群眾，形式主義、官僚主義突出表現(xiàn)，不重視家風、對家屬失管失教等八種新型違紀行為作出處分規(guī)定。新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》，針對管黨治黨中的突出問題和新違紀情形，在“六項紀律”里分別增寫、改寫了多項處分規(guī)定，為黨員干部的行為劃出了新禁區(qū)。這些可不是空穴來風，而是從十八大以來管黨治黨理論、實踐成果中總結出來，每一個禁區(qū)的背后，都有無數(shù)個鮮活的案例。政治紀律

禁區(qū)一：在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實際言論、行為或者造成不良后果(第四十四條增寫)案例——中央政治局原委員、重慶市委原書記孫政才，臺上信仰馬列主義，私下里卻極力詆毀輕瀆；口頭上堅定“四個意識”，但私下以“中國最年輕的政治人物”自居，對黨中央陽奉陰違、另搞一套，把個人主張凌駕于黨中央精神之上，嚴重破壞黨的集中統(tǒng)一領導。禁區(qū)二：丑化黨和國家形象，或者詆毀、誣蔑黨和國家領導人、英雄模范，或者歪曲黨的歷史、中華人民共和國歷史、人民軍隊歷史(第四十六條改寫)案例——馮某，某大學歷史系教授，中共黨員。一次，受邀回母校為大學生做講座時，他以“真相”“揭秘”為噱頭，大肆宣揚歷史很多都不是“真實的歷史”，捏造事實，混淆視聽。其間，一些學生對此提出異議，他卻以“你們啥都不懂”“你們被忽悠了”等理由搪塞過去，繼續(xù)他的講座。

禁區(qū)三：在黨內搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派、培植個人勢力等非組織活動，或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本，導致本地區(qū)、本部門、本單位政治生態(tài)惡化(第四十九條改寫)案例——甘肅省委原常委、原副省長虞海燕在擔任蘭州市委書記期間，把大量酒鋼公司的親信調到蘭州市核心部門、核心崗位任職。虞海燕還整合設立了一個叫市委市政府督查室的部門，先后選調141名青年干部進入督查室“鍛煉”，提拔使用其中76人到重要崗位工作。虞海燕讓親信金晉哲主管督查室，經(jīng)常通過“培訓”向這些青年干部灌輸效忠觀念，培植個人勢力，嚴重損害了甘肅省特別是蘭州市的政治生態(tài)。

禁區(qū)四：黨員領導干部在本人主政的地方或者分管的部門自行其是，搞山頭主義，拒不執(zhí)行黨中央確定的大政方針，甚至背著黨中央另搞一套(第五十條增寫)案例——中國環(huán)境科學研究院原院長孟偉將中國環(huán)境科學研究院視為“自留地”，把科研經(jīng)費當成自己的“錢袋子”。把新中國成立以來投資最大的水污染治理科技項目當成了“唐僧肉”，許多承擔該課題的單位都以各種方式向孟偉進行了利益輸送。在中國環(huán)境科學研究院控股的北京某環(huán)評公司脫鉤改制過程中，擅自變更脫鉤方案，幫助某私營環(huán)保企業(yè)承接了甲級環(huán)評資質和相關業(yè)務。

禁區(qū)五：對黨不忠誠不老實，表里不一，陽奉陰違，欺上瞞下，搞兩面派，做兩面人(第五十一條增寫)案例——山東省委原常委、濟南市委原書記王敏常常把“守紀律講規(guī)矩”掛在嘴上，就在他落馬當天，還在全市領導干部大會上作廉政警示教育報告?？伤麅刃膮s視黨紀如無物，私底下瘋狂斂財，對中央八項規(guī)定精神置若罔聞，甚至在中央黨校學習期間，潛入濟南一家房地產公司總經(jīng)理趙某在北京的會所吃喝玩樂。

禁區(qū)六：制造、散布、傳播政治謠言，破壞黨的團結統(tǒng)一；政治品行惡劣，匿名誣告，有意陷害或者制造其他謠言(第五十二條改寫)案例——招遠市農業(yè)局原局長王興田在組織核查其有關問題線索期間，向核查組提出更改核查方式等無理要求，被拒絕后，王興田心懷不滿，產生報復心理。隨后，在縣市換屆考察前夕，王興田主觀臆造該核查組負責人多封舉報信，同時為了混淆視聽，又編造該市多名黨員干部舉報信，獨自或委托他人匿名寄送有關單位，嚴重干擾換屆秩序，造成不良影響。禁區(qū)七：干擾巡視巡察工作或者不落實巡視巡察整改要求(第五十五條增寫)案例——中央巡視組巡視中國石化時，曾任中國石化股份有限公司董事長的蘇樹林已擔任福建任省長，但依然“關注”著巡視組的一舉一動，巡視組要了什么材料，看了什么賬目，找了什么人，他都千方百計地打聽。還安排人員協(xié)調刪帖，把大額發(fā)票換成小額發(fā)票，把原來的經(jīng)辦人調離，銷毀、修改資料該，統(tǒng)一口徑??妄圖干擾巡視工作，阻止巡視組發(fā)現(xiàn)問題。

禁區(qū)八：對信仰宗教的黨員，應當加強思想教育，經(jīng)黨組織幫助教育仍沒有轉變的，應當勸其退黨；勸而不退的，予以除名；參與利用宗教搞煽動活動的，給予開除黨籍處分。(第六十二條增寫)案例——中央巡視組巡視浙江時曾發(fā)現(xiàn)，一些地方存在少數(shù)黨員參教信教的問題。對此，浙江省在整改中著力做好部分地區(qū)參教信教黨員教育轉化處置工作，區(qū)別不同情況采取限期改正、勸退、除名等措施；完善落實發(fā)展黨員預審制，做到入黨申請先看信仰，對存在參教信教行為的入黨積極分子或發(fā)展對象實行一票否決。

禁區(qū)九：不履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任或者履行全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任不力，給黨組織造成嚴重損害或者嚴重不良影響(第六十七條改寫)案例——民政部原黨組書記、部長李立國作為中央委員，民政部黨政“一把手”，履行全面從嚴治黨主體責任不力，管黨治黨嚴重失職，對民政部所轄單位發(fā)生系統(tǒng)性腐敗問題負有主要領導責任。李立國被嚴肅問責，受到留黨察看二年處分，并被降為副局級非領導職務。

組織紀律

禁區(qū)十：故意規(guī)避集體決策，決定重大事項、重要干部任免、重要項目安排和大額資金使用；借集體決策名義集體違規(guī)(第七十條增寫)案例——安徽省天長市張浦鎮(zhèn)興隆村兩委借集體名義違規(guī)，多名村干部“抱團”優(yōu)親厚友。幾年來，在申報低保和危房改造名單時，村干部們心照不宣地“互相幫助”，將自己的親友混入總名單中。村兩委討論申報人員名單成了走過場，明知有人不符合條件，卻無一人提反對意見，將低保、危房改造政策變成了村干部的特權、福利。

禁區(qū)十一：搞有組織的拉票賄選，或者用公款拉票賄選的，從重或者加重處分。(第七十五條增寫)案例——遼寧賄選案，在遼寧省委換屆、省人大常委會換屆、全國人大代表換屆這三次選舉中，連續(xù)出現(xiàn)違規(guī)提名、身份造假、拉票賄選。遼寧省委原常委蘇宏章、省人大常委會原主任王陽、鄭玉焯，都是通過拉票賄選當選。鄭玉焯授意多名下屬幫助其拉票，其中部分下屬采取送美元、手機、蘋果平板電腦等財物的賄賂方式拉票，共涉及遼寧省人大常委會及省內11個市的76名省人大代表。

禁區(qū)十二：在干部選拔任用工作中，有任人唯親、排斥異己、封官許愿、說情干預、跑官要官、突擊提拔或者調整干部等違反干部選拔任用規(guī)定行為(第七十六條改寫)案例——陜西省人大常委會黨組原副書記、副主任魏民洲選拔干部任人唯親，拉幫結派建“小圈子”，形成了“劣幣驅逐良幣”的不良效應。陜西省西安旅游集團公司原黨委書記、董事長李大有為了“攀附”魏民洲，掏空了心思。為了酷愛面食的魏民洲出差在外能隨時吃上一碗面，他安排大廚隨行，以備魏民洲隨時想吃就吃。在魏民洲任職西安期間所帶的班子，先后多人受到黨紀政紀處理，有的違反中央八項規(guī)定精神，有的拉票賄選、嚴重違反政治紀律，有的利欲熏心、大搞權錢交易，影響極其惡劣。

廉潔紀律

禁區(qū)十三：借用管理和服務對象的錢款、住房、車輛等，影響公正執(zhí)行公務(第九十條增寫)案例——吉林省原副省長谷春立，吃請應酬很多是在一些企業(yè)的內部食堂，他要去吃飯，企業(yè)會精心安排飯菜和酒水，費用也由企業(yè)來買單。他還長期借用一家企業(yè)的越野車，停放在省政府大院供自己使用。吃企業(yè)的飯、用企業(yè)的車，關系越走越近之后，谷春立開始利用職務之便為一些企業(yè)辦事并收受財物。

禁區(qū)十四：利用參與企業(yè)重組改制、定向增發(fā)、兼并投資、土地使用權出讓等決策、審批過程中掌握的信息買賣股票，利用職權或者職務上的影響通過購買信托產品、基金等方式非正常獲利(第九十四條增寫)案例——安徽省原副省長陳樹隆被人吹捧為“安徽股神”，他曾多年在安徽國有金融證券企業(yè)擔任一把手，利用自己熟悉股票、期貨交易的專長以及在安徽金融行業(yè)積累的人脈資源，通過股票證券市場牟利。他表面上打著招商引資、金融創(chuàng)新的幌子，給他選中的一些上市公司或者私營企業(yè)大量的政策優(yōu)惠、財政扶持，在背后利用職權購買原始股、炒作股票來獲取暴利。

禁區(qū)十五：利用職權或者職務上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人在審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、土地使用權出讓、房地產開發(fā)、工程招投標以及公共財政支出等方面謀取利益；利用職權或者職務上的影響，為配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關系人吸收存款、推銷金融產品等提供幫助謀取利益(第九十五條增寫)案例——國家統(tǒng)計局原黨組書記、局長王保安利用職權和影響力幫不少親戚朋友辦過事。例如：利用審批權為老板辦事、批項目；利用影響力，幫助其弟王紅彪的旺世公司通過商務部審批，被確認為內資融資租賃試點企業(yè)。

禁區(qū)十六：公款旅游或者以學習培訓、考察調研、職工療養(yǎng)等為名變相公款旅游；改變公務行程，借機旅游的；參加所管理企業(yè)、下屬單位組織的考察活動，借機旅游。(第一百零五條改寫)案例——河北省邢臺市委農工委小康辦主任姜國等人借赴四川、江蘇、安徽、吉林等地考察學習之機，先后4次用公款游覽20個景區(qū)。姜國以“住宿費”“會議室使用費”名義用公款支付應由個人承擔的景點門票費、導游費、纜車費等旅游費用8583元；以“租車費”名義虛報費用，將報銷所得1700元據(jù)為己有。群眾紀律

禁區(qū)十七：扶貧領域侵害群眾利益，從重或者加重處分(第一百一十二條增寫)案例——廣西壯族自治區(qū)平樂縣二塘鎮(zhèn)大展村黨支部原書記盧瑞峰在組織實施香豬養(yǎng)殖扶貧項目中，通過編造虛假發(fā)放表、截留豬苗等方式，個人違規(guī)獲利1.28萬元，并收受豬苗出售人“好處費”0.47萬元。此外，盧瑞峰收受4戶危房改造戶“好處費”共計1.06萬元，收受村屯綠化建設項目承包人“好處費”0.7萬元。

禁區(qū)十八：利用宗族或者黑惡勢力等欺壓群眾，或者縱容涉黑涉惡活動、為黑惡勢力充當“保護傘”(第一百一十五條增寫)案例——山西省聞喜縣公安局副局長景益民，擅自簽字為涉黑組織骨干成員辦理取保候審，多次出面干預阻止辦案民警對該涉黑組織成員上網(wǎng)追逃，多次組織盜掘古墓葬并販賣文物。

禁區(qū)十九：對涉及群眾生產、生活等切身利益的問題依照政策或者有關規(guī)定能解決而不及時解決，庸懶無為、效率低下，造成不良影響(第一百一十六條改寫)案例——湖北省武漢市公安局東西湖分局吳家山街道派出所接到群眾手機被盜的報警，刑偵中隊探長張某經(jīng)過詢問、檢查、調看監(jiān)控等未發(fā)現(xiàn)有價值線索，便離開現(xiàn)場回到派出所。張某將案件立為刑事案件后，未對案件作進一步調查，當事人多次提供相關視頻線索后，仍不對相關線索進行核查。禁區(qū)二十：盲目舉債、鋪攤子、上項目，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭?，致使國家、集體或者群眾財產和利益遭受較大損失(第一百一十七條改寫)案例——黔南布依族苗族自治州三都水族自治縣委原書記梁嘉庚，不顧三都縣是全省深度貧困縣，貧困村危房、水電、路燈等基礎設施還未改善的現(xiàn)狀，把精力和資金都集中到了與脫貧攻堅工作無直接關系的“養(yǎng)生谷”“千神廣場”等“高大上”的綜合開發(fā)項目上，大力推進“兩江神島”“壩上花街”旅游綜合開發(fā)項目。幾年來，在建的1000萬元以上的項目有127個，但與脫貧攻堅有關的只有41個，造成資源閑置浪費，扶貧資金緊缺，影響脫貧進度。

工作紀律

禁區(qū)二十一：貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不力，對職責范圍內的問題失察失責，造成較大損失或者重大損失(第一百二十一條增寫)案例——2018年5月，中央紀委通報曝光了六起生態(tài)環(huán)境損害責任追究典型問題——天津市津南區(qū)政府及相關部門對小站鎮(zhèn)閥門生產聚集區(qū)嚴重污染整改不力，河北省寧晉縣政府和有關部門對企業(yè)長期違規(guī)排放污染地下水問題查處不力，江蘇省連云港市相關部門和灌南縣委、縣政府對連云港化工產業(yè)園區(qū)內企業(yè)違法排污查處不力等。

禁區(qū)二十二：貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實；熱衷于搞輿論造勢、浮在表面的；單純以會議貫徹會議、以文件落實文件，在實際工作中不見諸行動(第一百二十二條增寫)案例——總書記2014年到2016年多次對祁連山環(huán)境問題作出重要批示，甘肅省委原書記王三運在督查祁連山生態(tài)保護工作時，每到一地都反復強調環(huán)保問題的極端重要性，提起要求來“口號響當當”，實際行動上卻消極應付中央指示，不作為不落實，對祁連山的生態(tài)環(huán)境破壞負有重大責任。生活紀律

禁區(qū)二十三：黨員領導干部不重視家風建設，對配偶、子女及其配偶失管失教，造成不良影響或者嚴重后果(第一百三十六條增寫)案例——重慶市城口縣人大常委會原主任于少東為了滿足兒子的“奢華夢想”，最終深陷“泥潭”。兒子于某某大學畢業(yè)后，懷揣創(chuàng)業(yè)致富的夢想，卻幾無斬獲，聽到別人談起工程項目中的巨額利潤，他不禁想起了父親手中的權力。在他的一次次“請求”下，于少東關照縣發(fā)改委、國土房管局以及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關負責人予以幫助，工程項目紛至沓來：某村安全飲水工程、道路硬化工程、土地開發(fā)項目、土地復墾工程???隨著工程項目的不斷增多，于少東的兒子為自己購置了一棟豪華別墅，僅房屋裝修就花了100多萬元，還購買了一輛進口越野車，并雇傭一名專職司機為其服務。兒子的驕橫奢華加速了于少東滑入貪腐“泥潭”，最終，他因大操大辦兒子婚宴，利用職權和職務上的影響插手、干預建設工程，幫助其子承攬多個工程項目而受到嚴懲。(中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 火火)