第一篇:2012年國考申論熱點(diǎn):官員財產(chǎn)申報制度
官員財產(chǎn)申報制度
【背景鏈接】
2010年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳、江西黎川縣分別出臺了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》、《黎川縣新任科級領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報辦法(試 行)》等規(guī)定,規(guī)定均指出領(lǐng)導(dǎo)干部每年須如實(shí)申報個人財產(chǎn)及婚姻變化、配偶子女移民狀況及有價證券、股票、基金等經(jīng)濟(jì)投資情況等。同時提出領(lǐng)導(dǎo)干部虛報瞞 報可免職。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
官員公示財產(chǎn),是全國人民的共同心愿,也是推進(jìn)政治體制改革的一個焦點(diǎn)和關(guān)鍵,是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。
一是大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部能夠做到不謀私、不貪利,按照國家的方針政策做好公共管理工作。但是很多地方的人民任然不信任政府(基層政府),認(rèn)為政府沒有把國 家的各種政策,特別是惠民政策真正貫徹實(shí)施,同時政府工作人員存在巨大“灰色收入”。進(jìn)行任前財產(chǎn)公示能夠真正讓老百姓知道領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)增減是否合理,這 樣也能真正消除誤解,政府與人民才能團(tuán)結(jié)一致,為社會和諧、國家富強(qiáng)處理出策。
二是監(jiān)督方式的多樣化一直是黨和政府開展反腐倡廉的重要手段,任前財產(chǎn)公示使廣大干部受到社會各界的監(jiān)督,既是對領(lǐng)導(dǎo)干部的保護(hù),也確保了反腐工作落在實(shí)處、取得實(shí)效。
三是對于領(lǐng)導(dǎo)干部任前財產(chǎn)公示,大家普遍是歡迎、期待的,也一定有著積極意義的。這對于推進(jìn)開縣反腐倡廉工作、建設(shè)好優(yōu)質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、政治的全面發(fā)展有著十分重大的意義。
第二篇:2011年國考面試熱點(diǎn)“官員財產(chǎn)申報”
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2011年國考面試熱點(diǎn):“官員財產(chǎn)申報”
2011年國家公務(wù)員面試熱點(diǎn)預(yù)測:“官員財產(chǎn)申報”
一、背景鏈接
七月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,主要規(guī)定了適用對象、報告內(nèi)容、報告的程序、綜合匯總、查閱及調(diào)查核實(shí)的權(quán)限和程序以及違反規(guī)定的處理等,要求處級以上干部個人及其配偶和子女進(jìn)行財產(chǎn)和重大事項(xiàng)申報。
近幾年,幾乎每一次貪腐案件被曝光,都會引起人民群眾一片感慨。為什么貪官們的贓款會這么多?持續(xù)時間會這么長?能不能在貪官們伸出手前就查處?這樣,對社會產(chǎn)生的危害性也會少很多。對此,政府把解決方案之一鎖定在了官員財產(chǎn)申報制度上。
財產(chǎn)申報可以實(shí)現(xiàn)官員由被動接受監(jiān)督向主動接受監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。建立財產(chǎn)申報制度,官員在心理上會時刻感到自己處在監(jiān)督之下,會在金錢、財物面前主動避免誘惑,自覺抑制非法收入,提升官員的法律責(zé)任和社會責(zé)任。
官員財產(chǎn)申報制度源于240多年前瑞典首創(chuàng)的官員財產(chǎn)透明制。據(jù)稱,全世界已有近百個國家和地區(qū)建立起了這項(xiàng)制度。在國外,官員財產(chǎn)申報制度被稱為“陽光法案”或“終端反腐”。相比之下,我國在財產(chǎn)申報制度上起步較晚,配套制度也有待進(jìn)一步完善。
問題:中共中央辦公廳,國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》,規(guī)定指出,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)報告?zhèn)€人收入、房產(chǎn)、投資等事項(xiàng),你如何看待這一規(guī)定。?
二、答題框架
點(diǎn)題:官員財產(chǎn)申報制度是一種高效而低成本的廉政機(jī)制,可以大大節(jié)省政府為反腐倡廉而建立龐大的監(jiān)督、調(diào)查和執(zhí)行機(jī)構(gòu)所帶來的高額行政費(fèi)用。實(shí)行政務(wù)公開,也需要對官員的財產(chǎn)收入一并公開。可以說,在我國實(shí)行“官員財產(chǎn)申報制度”,是大勢所趨,應(yīng)當(dāng)積極推行。
破題:領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報有利于黨風(fēng)廉政建設(shè),有利于強(qiáng)化人民群眾對官員的監(jiān)督,有利于凈化黨風(fēng)、凈化社會風(fēng)氣,提高領(lǐng)導(dǎo)干部為人民服務(wù)的覺悟。問題是,倘若信息申報的真實(shí)性沒有保證,官員財產(chǎn)申報的落實(shí)效果就很難達(dá)到。
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對策:一個好的制度,如果不注重實(shí)際功效和效果,肯定行不通、走不遠(yuǎn)。推行“官員財產(chǎn)申報制度”一定要在申報、公開、監(jiān)督、問責(zé)四個環(huán)節(jié)上下功夫,做到如實(shí)申報、真正公開、有效監(jiān)督、嚴(yán)格問責(zé)。具體要做好以下幾個方面:強(qiáng)調(diào)規(guī)定的規(guī)范性,加強(qiáng)管理力度;培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識和廉潔奉公的思想品質(zhì);拓寬人民群眾對官員監(jiān)督的渠道,強(qiáng)化監(jiān)督管理;加大懲罰力度,對違反犯罪者要嚴(yán)肅處理。
提升:總之,我們應(yīng)該在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,規(guī)范對領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和考核機(jī)制,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政建設(shè),使領(lǐng)導(dǎo)干部能夠更好的為人民辦實(shí)事、辦好事,全心全意為人民服務(wù)。
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第三篇:公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)之官員財產(chǎn)申報制度
【背景鏈接】
[理論背景]
財產(chǎn)申報制度是一種根據(jù)國家的有關(guān)法律規(guī)定,要求特定人群對其財產(chǎn)和收入情況進(jìn)行如實(shí)申報的制度。這一被稱為“陽光法案”的制度起源于1883年英國的《凈化選舉、防止腐敗法》。從財產(chǎn)申報制度產(chǎn)生之日起,它對反腐倡廉,樹立政府和公務(wù)人員的良好形象起到了積極的作用。
[政策背景]
(1)2010年3月5日,國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告提出:“各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要堅決執(zhí)行中央關(guān)于報告?zhèn)€人經(jīng)濟(jì)和財產(chǎn),包括收入、住房、投資,以及配偶子女從業(yè)等重大事項(xiàng)的規(guī)定,并自覺接受紀(jì)檢部門的監(jiān)督?!?/p>
(2)2010年5月26日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》。規(guī)定縣處級副職以上(含縣處級副職)的領(lǐng)導(dǎo)干部、大中型國企領(lǐng)導(dǎo)每年須上報個人財產(chǎn)及婚姻變化、配偶子女移民狀況等。此次新規(guī)定,在申報內(nèi)容上首次提及有價證券、股票、基金等經(jīng)濟(jì)投資情況,房產(chǎn)投資情況一年一報;刪除了“組織對報告保密”條款,領(lǐng)導(dǎo)干部虛報瞞報可免職。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[意義]
《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》的出臺,是國家用以監(jiān)督、規(guī)范公務(wù)人員的行為、保障公務(wù)人員正確行使權(quán)利、預(yù)防和制止以權(quán)謀私等行為的一種重要措施,意味著申報內(nèi)容將成為辦案過程中的重要證據(jù),說明了在我國反腐體系中領(lǐng)導(dǎo)干部申報環(huán)節(jié)正在得到前所未有的強(qiáng)化,表明了黨中央國務(wù)院懲治腐敗的力度和決心,也反映出了抓干部隊(duì)伍建設(shè)、塑造清正廉潔形象的舉措之實(shí),對不合格的官員有很強(qiáng)的震懾作用。
領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報制度,對于建立懲防體系,加強(qiáng)廉政建設(shè),完善監(jiān)督機(jī)制,無疑具有十分重要的意義。
[權(quán)威觀點(diǎn)]
我們說要實(shí)行政務(wù)公開,也要對官員的財產(chǎn)收入實(shí)行公開。這件事情要做得真實(shí)而不走過場,就必須建立制度和制定法律,并且長期地保持下去,使它收到真正的效果。
——溫家寶
[對策措施]
當(dāng)前,官員財產(chǎn)申報已經(jīng)邁出了可喜的步伐,但從建立我國官員財產(chǎn)申報制度的實(shí)際需要來看,必須抓緊構(gòu)建相關(guān)的法律體系,完善配套措施,并逐步擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,積累經(jīng)驗(yàn),為全面推行創(chuàng)造必要的條件。
第一,要構(gòu)建官員財產(chǎn)申報制度的法律體系。官員財產(chǎn)申報制度能否“水到渠成”,關(guān)鍵在于立法。只有通過立法,把官員財產(chǎn)申報制度建立起來,才能做到“名正言順”,從根本上消除抵觸情緒,推進(jìn)財產(chǎn)申報制度的順利實(shí)行。從全國范圍來看,官員財產(chǎn)申報的立法工作不宜久拖,需要國家盡快出臺相關(guān)法律制度來推動。應(yīng)通過全國人大立法,逐步建立健全規(guī)范的官員財產(chǎn)申報制度,以解決現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定定位不明、效力不高的問題。
第二,要規(guī)范官員財產(chǎn)申報行為。規(guī)范官員財產(chǎn)申報行為,防止各地自行其是,或避重就輕,甚至走過場,是保證財產(chǎn)申報制度能夠得到切實(shí)執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)。規(guī)范官員財產(chǎn)申報行為包括規(guī)范申報主體、申報內(nèi)容、申報時間、公開內(nèi)容及明確申報主管機(jī)關(guān)等方面。第三,要建立健全官員財產(chǎn)申報制度所需要的配套措施。官員財產(chǎn)申報制度的建立和實(shí)施,還需要采取一些配套措施,比如完善金融賬戶實(shí)名制、建立科學(xué)的財產(chǎn)評估制度、實(shí)行金融電子化、強(qiáng)化責(zé)任追究等,從而為保證官員財產(chǎn)申報制度的實(shí)施提供必要的制度支撐。
【一句話點(diǎn)評】
官員財產(chǎn)申報制度的建立和實(shí)施必然是反腐倡廉的一座里程碑。
第四篇:申論熱點(diǎn)問題--建立官員財產(chǎn)申報制度
一、背景鏈接
2009年初,國務(wù)院總理溫家寶與網(wǎng)友在線交流表示,建立官員財產(chǎn)申報制度是反腐敗重大舉措,政府正在積極準(zhǔn)備這項(xiàng)工作。
在2009年全國兩會期間,多位代表與委員發(fā)出了建立健全財產(chǎn)申報制度的呼吁。
2009年9月份召開的中紀(jì)委十七屆四中全會提出:在認(rèn)真貫徹落實(shí)好《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人重大事項(xiàng)的規(guī)定》的基礎(chǔ)上,把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內(nèi)容,加強(qiáng)對配偶子女均已移居國(境)外的公職人員管理。
今年的《政府工作報告》指出:要把反腐倡廉建設(shè)擺在重要位置,這直接關(guān)系政權(quán)的鞏固。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要堅決執(zhí)行中央關(guān)于報告?zhèn)€人經(jīng)濟(jì)和財產(chǎn),包括收入、住房、投資,以及配偶子女從業(yè)等重大事項(xiàng)的規(guī)定,并自覺接受紀(jì)檢部門的監(jiān)督。
建立健全官員財產(chǎn)申報制度呼之欲出。
二、財產(chǎn)申報制度
(一)財產(chǎn)申報概述
財產(chǎn)申報制度,是對官員有關(guān)家庭財產(chǎn)申報、登記、公布的制度,是科學(xué)反腐制度體系的核心內(nèi)容,建立起有效的財產(chǎn)申報機(jī)制,將國家公職人員的家庭財產(chǎn)置于人民群眾和國家法律制度的監(jiān)督之下,使其非法所得無處藏身,就會使腐敗分子難以為所欲為,從而能夠有效地遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
(二)財產(chǎn)申報的現(xiàn)狀
關(guān)于財產(chǎn)申報,在我國已提了近15年,但目前試點(diǎn)地區(qū)的官員財產(chǎn)申報大多集中于科級以上干部。官員財產(chǎn)申報制度一路走來,可謂是速度相當(dāng)緩慢。從1995年規(guī)定“溫柔”地誕生,現(xiàn)在普遍沿用的還是這一套最基本做法。近幾年,在“兩會”代表委員的持續(xù)呼聲、社會各界的強(qiáng)烈關(guān)注之下,各地開始嘗試破冰,試圖突破現(xiàn)狀,但仍舊陷在公開不徹底的爭議之中。
(三)財產(chǎn)申報的障礙
家庭財產(chǎn)申報制的實(shí)施必然面臨三大難題:一是鑒于中國目前沒有公開、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的公民信用保障系統(tǒng),個人資信難以查實(shí),反腐敗工作缺乏堅強(qiáng)的技術(shù)支撐;二是腐敗分子為了逃避財產(chǎn)申報和資金核查,必然會將大量腐敗資金和非法收入轉(zhuǎn)移到他人名下,或饋贈親朋好友,逃避法律的制裁;三是腐敗分子在國內(nèi)無法藏身,必然想方設(shè)法外逃,勢必給國家財富造成巨大損失,破壞法律的實(shí)施,損害社會的公正,影響黨和政府的形象。
三、完善財產(chǎn)申報制度的建議
鑒于目前建立我國制定財產(chǎn)申報法的條件還不具備最基本的條件(如尚未實(shí)行全民信用卡制度),在真正意義上的財產(chǎn)申報法出臺之前,京佳教育認(rèn)為我們可以充分利用已有的制度資源,通過增加環(huán)節(jié)來完善現(xiàn)有的干部收入申報規(guī)定。
第一、申報對象可以逐步擴(kuò)大到所有的國家工作人員及其家屬。就國家工作人員來講,除了對他們進(jìn)行任職、離任時的審計外,還應(yīng)要求他們在任職前、任期間、離任時對自己和家庭的財產(chǎn)進(jìn)行如實(shí)申報,其申報范圍可依具體申報對象的工作性質(zhì)及其重要程度作不同的規(guī)定,其具體操作除了各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)外,可逐步交由銀行執(zhí)行或監(jiān)督。
第二、加大對申報結(jié)果的監(jiān)督和公開程度。增加二個環(huán)節(jié):一是審核環(huán)節(jié),即審查核對環(huán)節(jié),通過檢查核實(shí)申報內(nèi)容;二是公示環(huán)節(jié),申報結(jié)果的公示范圍可以視條件的成熟程度而逐步擴(kuò)大,可以先做到同級公示,即在班子內(nèi)或同級干部中公開,由人大產(chǎn)生的干部的收入申報在人大中公示;這里不應(yīng)有“秘密申報”部分,也即不應(yīng)有暗箱操作部分;
第三、增強(qiáng)懲處力度。是追究環(huán)節(jié),根據(jù)檢查結(jié)果,對于不如實(shí)申報收入,或瞞報、漏報、謊報者做出嚴(yán)肅處理,給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分;對于多次謊報者應(yīng)免去其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);四是信用記錄環(huán)節(jié),對于是否如實(shí)申報的情況應(yīng)記錄在案。建議各單位紀(jì)檢監(jiān)部門有必要對現(xiàn)任干部任職以來歷次收入申報記錄進(jìn)行一次大檢查,使檢查結(jié)果進(jìn)入干部信用檔案(所以必須先建立干部信用檔案),以供組織部門任免干部時參考。第三、制定專門的法律、法規(guī),使得財產(chǎn)申報制度具有實(shí)際的可操作性。在條件成熟之時出臺已呼喚了十多年的《反腐敗法》,并專設(shè)章節(jié)對于官員財產(chǎn)申報作出明確而完善的規(guī)定。
第五篇:2014年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):完善官員財產(chǎn)申報制度
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2014年國家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):完善官員財產(chǎn)申報制度
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2010年5月26日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》。規(guī)定縣處級副職以上(含縣處級副職)的領(lǐng)導(dǎo)干部、大中型國企領(lǐng)導(dǎo)每年須上報個人財產(chǎn)及婚姻變化、配偶子女移民狀況等。此次新規(guī)定,在申報內(nèi)容上首次提及有價證券、股票、基金等經(jīng)濟(jì)投資情況,房產(chǎn)投資情況一年一報;刪除了“組織對報告保密”條款,領(lǐng)導(dǎo)干部虛報瞞報可免職。
份子錢也分三六九等,給領(lǐng)導(dǎo)的紅包格外豐厚。一位貪官就交代,他受賄的途徑是“六大日子”——母親去世、手術(shù)住院、三個子女結(jié)婚,再加逢年過節(jié)。一些人打著幌子,把婚喪嫁娶、添丁增歲當(dāng)成了受賄斂財?shù)牧紮C(jī)。破解“人情債”,先讓領(lǐng)導(dǎo)干部“掄斧”,對紅包腐敗宣戰(zhàn)。(據(jù)《人民日報》)10月11日上午,東莞市委原副秘書長吳湛輝在廣州受審。他戴著腳鐐手銬,神色沉重、頭發(fā)花白。他涉嫌受賄4970萬元,人民幣3000萬元、港幣9200萬元巨額財產(chǎn)來源不明。東莞市委原副秘書長吳湛輝貪腐涉案近1.8億元,令人咋舌。沒有一個巨貪是一天練就的,不少巨貪都是邊腐邊升的“好手”,有的甚至能在10多年間邊腐邊升而不被察覺,這些無不折射出“把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子”是多么艱難。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [現(xiàn)狀] 制度的科學(xué)化水平還不高一個完整的官員信息披露制度應(yīng)當(dāng)包括前后相承的四個環(huán)節(jié):申報、公開、監(jiān)督和問責(zé)。申報環(huán)節(jié)的主要任務(wù)是對需要披露的信息作出具體規(guī)定。這個環(huán)阜陽中公教育地址:阜陽師范學(xué)院西湖校區(qū)向東200米路北
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節(jié)在我國受重視程度相對較高。但是,公開或公示、監(jiān)督和問責(zé)等幾個后續(xù)環(huán)節(jié)卻比較弱。迄今為止財產(chǎn)申報制度并未在國家層面實(shí)施。
對信息披露制度應(yīng)抱理性預(yù)期
擬議推行的財產(chǎn)申報制度也主要是內(nèi)部申報。事實(shí)上,在腐敗比較嚴(yán)重的情況下,如果沒有其他的配套措施,財產(chǎn)申報制度“單兵”突進(jìn)還可能帶來巨大的政治和社會風(fēng)險。
[措施] 一是要明確干部信息披露的范圍。也就是擔(dān)任什么樣的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的官員,必須在一定范圍、一定時段內(nèi)披露自己的信息。
二是要嚴(yán)格規(guī)定干部披露信息的內(nèi)容和形式。
三是要認(rèn)真研究解決干部自身隱私的保護(hù)問題。也就是在滿足公眾了解官員信息的同時,如何有效保護(hù)其自身的隱私不被侵犯。
四是要對干部信息披露和公眾監(jiān)督權(quán)行使進(jìn)行雙向約束。既要約束干部的行為,也要規(guī)范公眾的行為,不管利用網(wǎng)絡(luò)還是其他手段監(jiān)督干部、監(jiān)督政府都是可以的,但要對那些借助披露干部信息和對干部的監(jiān)督,進(jìn)行惡意人身傷害、誣陷等行為依法處理,只有這樣才能真正營造一個良好的外部環(huán)境。
五是在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,圍繞建立干部信息披露制度,盡快完善相關(guān)的配套措施。更多信息查看 安徽人事考試網(wǎng) http://fuyang.offcn.com 國家公務(wù)員考試網(wǎng)http://fuyang.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/
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