第一篇：2014年國家公務(wù)員考試申論熱點：完善官員財產(chǎn)申報制度

2014年國家公務(wù)員考試申論熱點：完善官員

財產(chǎn)申報制度

——來源：安徽中公教育（http://ah.offcn.com/）

【新聞鏈接】

2010年5月26日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》。規(guī)定縣處級副職以上(含縣處級副職)的領(lǐng)導(dǎo)干部、大中型國企領(lǐng)導(dǎo)每年須上報個人財產(chǎn)及婚姻變化、配偶子女移民狀況等。此次新規(guī)定，在申報內(nèi)容上首次提及有價證券、股票、基金等經(jīng)濟投資情況，房產(chǎn)投資情況一年一報;刪除了“組織對報告保密”條款，領(lǐng)導(dǎo)干部虛報瞞報可免職。

份子錢也分三六九等，給領(lǐng)導(dǎo)的紅包格外豐厚。一位貪官就交代，他受賄的途徑是“六大日子”——母親去世、手術(shù)住院、三個子女結(jié)婚，再加逢年過節(jié)。一些人打著幌子，把婚喪嫁娶、添丁增歲當成了受賄斂財?shù)牧紮C。破解“人情債”，先讓領(lǐng)導(dǎo)干部“掄斧”，對紅包腐敗宣戰(zhàn)。(據(jù)《人民日報》)

10月11日上午，東莞市委原副秘書長吳湛輝在廣州受審。他戴著腳鐐手銬，神色沉重、頭發(fā)花白。他涉嫌受賄4970萬元，人民幣3000萬元、港幣9200萬元巨額財產(chǎn)來源不明。東莞市委原副秘書長吳湛輝貪腐涉案近1.8億元，令人咋舌。沒有一個巨貪是一天練就的，不少巨貪都是邊腐邊升的“好手”，有的甚至能在10多年間邊腐邊升而不被察覺，這些無不折射出“把權(quán)力關(guān)進籠子”是多么艱難。

【標準表述】

[現(xiàn)狀]

安徽中公教育地址：合肥市蕪湖路萬達廣場7號樓32層

聯(lián)系我們：http://ah.offcn.com/html/2012/07/17116.html

制度的科學(xué)化水平還不高一個完整的官員信息披露制度應(yīng)當包括前后相承的四個環(huán)節(jié)：申報、公開、監(jiān)督和問責(zé)。申報環(huán)節(jié)的主要任務(wù)是對需要披露的信息作出具體規(guī)定。這個環(huán)節(jié)在我國受重視程度相對較高。但是，公開或公示、監(jiān)督和問責(zé)等幾個后續(xù)環(huán)節(jié)卻比較弱。迄今為止財產(chǎn)申報制度并未在國家層面實施。

對信息披露制度應(yīng)抱理性預(yù)期

擬議推行的財產(chǎn)申報制度也主要是內(nèi)部申報。事實上，在腐敗比較嚴重的情況下，如果沒有其他的配套措施，財產(chǎn)申報制度“單兵”突進還可能帶來巨大的政治和社會風(fēng)險。

[措施]

一是要明確干部信息披露的范圍。也就是擔(dān)任什么樣的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的官員，必須在一定范圍、一定時段內(nèi)披露自己的信息。

二是要嚴格規(guī)定干部披露信息的內(nèi)容和形式。

三是要認真研究解決干部自身隱私的保護問題。也就是在滿足公眾了解官員信息的同時，如何有效保護其自身的隱私不被侵犯。

四是要對干部信息披露和公眾監(jiān)督權(quán)行使進行雙向約束。既要約束干部的行為，也要規(guī)范公眾的行為，不管利用網(wǎng)絡(luò)還是其他手段監(jiān)督干部、監(jiān)督政府都是可以的，但要對那些借助披露干部信息和對干部的監(jiān)督，進行惡意人身傷害、誣陷等行為依法處理，只有這樣才能真正營造一個良好的外部環(huán)境。

五是在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，圍繞建立干部信息披露制度，盡快完善相關(guān)的配套措施。

推薦：

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第二篇：2014年國家公務(wù)員考試申論熱點：完善官員財產(chǎn)申報制度

中公教育·給人改變未來的力量

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2014年國家公務(wù)員考試申論熱點：完善官員財產(chǎn)申報制度

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2010年5月26日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》。規(guī)定縣處級副職以上(含縣處級副職)的領(lǐng)導(dǎo)干部、大中型國企領(lǐng)導(dǎo)每年須上報個人財產(chǎn)及婚姻變化、配偶子女移民狀況等。此次新規(guī)定，在申報內(nèi)容上首次提及有價證券、股票、基金等經(jīng)濟投資情況，房產(chǎn)投資情況一年一報;刪除了“組織對報告保密”條款，領(lǐng)導(dǎo)干部虛報瞞報可免職。

份子錢也分三六九等，給領(lǐng)導(dǎo)的紅包格外豐厚。一位貪官就交代，他受賄的途徑是“六大日子”——母親去世、手術(shù)住院、三個子女結(jié)婚，再加逢年過節(jié)。一些人打著幌子，把婚喪嫁娶、添丁增歲當成了受賄斂財?shù)牧紮C。破解“人情債”，先讓領(lǐng)導(dǎo)干部“掄斧”，對紅包腐敗宣戰(zhàn)。(據(jù)《人民日報》)10月11日上午，東莞市委原副秘書長吳湛輝在廣州受審。他戴著腳鐐手銬，神色沉重、頭發(fā)花白。他涉嫌受賄4970萬元，人民幣3000萬元、港幣9200萬元巨額財產(chǎn)來源不明。東莞市委原副秘書長吳湛輝貪腐涉案近1.8億元，令人咋舌。沒有一個巨貪是一天練就的，不少巨貪都是邊腐邊升的“好手”，有的甚至能在10多年間邊腐邊升而不被察覺，這些無不折射出“把權(quán)力關(guān)進籠子”是多么艱難。

【標準表述】 [現(xiàn)狀] 制度的科學(xué)化水平還不高一個完整的官員信息披露制度應(yīng)當包括前后相承的四個環(huán)節(jié)：申報、公開、監(jiān)督和問責(zé)。申報環(huán)節(jié)的主要任務(wù)是對需要披露的信息作出具體規(guī)定。這個環(huán)阜陽中公教育地址：阜陽師范學(xué)院西湖校區(qū)向東200米路北

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節(jié)在我國受重視程度相對較高。但是，公開或公示、監(jiān)督和問責(zé)等幾個后續(xù)環(huán)節(jié)卻比較弱。迄今為止財產(chǎn)申報制度并未在國家層面實施。

對信息披露制度應(yīng)抱理性預(yù)期

擬議推行的財產(chǎn)申報制度也主要是內(nèi)部申報。事實上，在腐敗比較嚴重的情況下，如果沒有其他的配套措施，財產(chǎn)申報制度“單兵”突進還可能帶來巨大的政治和社會風(fēng)險。

[措施] 一是要明確干部信息披露的范圍。也就是擔(dān)任什么樣的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的官員，必須在一定范圍、一定時段內(nèi)披露自己的信息。

二是要嚴格規(guī)定干部披露信息的內(nèi)容和形式。

三是要認真研究解決干部自身隱私的保護問題。也就是在滿足公眾了解官員信息的同時，如何有效保護其自身的隱私不被侵犯。

四是要對干部信息披露和公眾監(jiān)督權(quán)行使進行雙向約束。既要約束干部的行為，也要規(guī)范公眾的行為，不管利用網(wǎng)絡(luò)還是其他手段監(jiān)督干部、監(jiān)督政府都是可以的，但要對那些借助披露干部信息和對干部的監(jiān)督，進行惡意人身傷害、誣陷等行為依法處理，只有這樣才能真正營造一個良好的外部環(huán)境。

五是在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，圍繞建立干部信息披露制度，盡快完善相關(guān)的配套措施。更多信息查看 安徽人事考試網(wǎng) http://fuyang.offcn.com 國家公務(wù)員考試網(wǎng)http://fuyang.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/

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第三篇：公務(wù)員考試申論熱點之官員財產(chǎn)申報制度

【背景鏈接】

[理論背景]

財產(chǎn)申報制度是一種根據(jù)國家的有關(guān)法律規(guī)定，要求特定人群對其財產(chǎn)和收入情況進行如實申報的制度。這一被稱為“陽光法案”的制度起源于1883年英國的《凈化選舉、防止腐敗法》。從財產(chǎn)申報制度產(chǎn)生之日起，它對反腐倡廉，樹立政府和公務(wù)人員的良好形象起到了積極的作用。

[政策背景]

（1）2010年3月5日，國務(wù)院總理溫家寶在政府工作報告提出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部要堅決執(zhí)行中央關(guān)于報告?zhèn)€人經(jīng)濟和財產(chǎn)，包括收入、住房、投資，以及配偶子女從業(yè)等重大事項的規(guī)定，并自覺接受紀檢部門的監(jiān)督。”

（2）2010年5月26日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》。規(guī)定縣處級副職以上(含縣處級副職)的領(lǐng)導(dǎo)干部、大中型國企領(lǐng)導(dǎo)每年須上報個人財產(chǎn)及婚姻變化、配偶子女移民狀況等。此次新規(guī)定，在申報內(nèi)容上首次提及有價證券、股票、基金等經(jīng)濟投資情況，房產(chǎn)投資情況一年一報；刪除了“組織對報告保密”條款，領(lǐng)導(dǎo)干部虛報瞞報可免職。

【標準表述】

[意義]

《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》的出臺，是國家用以監(jiān)督、規(guī)范公務(wù)人員的行為、保障公務(wù)人員正確行使權(quán)利、預(yù)防和制止以權(quán)謀私等行為的一種重要措施，意味著申報內(nèi)容將成為辦案過程中的重要證據(jù)，說明了在我國反腐體系中領(lǐng)導(dǎo)干部申報環(huán)節(jié)正在得到前所未有的強化，表明了黨中央國務(wù)院懲治腐敗的力度和決心，也反映出了抓干部隊伍建設(shè)、塑造清正廉潔形象的舉措之實，對不合格的官員有很強的震懾作用。

領(lǐng)導(dǎo)干部財產(chǎn)申報制度，對于建立懲防體系，加強廉政建設(shè)，完善監(jiān)督機制，無疑具有十分重要的意義。

[權(quán)威觀點]

我們說要實行政務(wù)公開，也要對官員的財產(chǎn)收入實行公開。這件事情要做得真實而不走過場，就必須建立制度和制定法律，并且長期地保持下去，使它收到真正的效果。

——溫家寶

[對策措施]

當前，官員財產(chǎn)申報已經(jīng)邁出了可喜的步伐，但從建立我國官員財產(chǎn)申報制度的實際需要來看，必須抓緊構(gòu)建相關(guān)的法律體系，完善配套措施，并逐步擴大試點范圍，積累經(jīng)驗，為全面推行創(chuàng)造必要的條件。

第一，要構(gòu)建官員財產(chǎn)申報制度的法律體系。官員財產(chǎn)申報制度能否“水到渠成”，關(guān)鍵在于立法。只有通過立法，把官員財產(chǎn)申報制度建立起來，才能做到“名正言順”，從根本上消除抵觸情緒，推進財產(chǎn)申報制度的順利實行。從全國范圍來看，官員財產(chǎn)申報的立法工作不宜久拖，需要國家盡快出臺相關(guān)法律制度來推動。應(yīng)通過全國人大立法，逐步建立健全規(guī)范的官員財產(chǎn)申報制度，以解決現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定定位不明、效力不高的問題。

第二，要規(guī)范官員財產(chǎn)申報行為。規(guī)范官員財產(chǎn)申報行為，防止各地自行其是，或避重就輕，甚至走過場，是保證財產(chǎn)申報制度能夠得到切實執(zhí)行的重要環(huán)節(jié)。規(guī)范官員財產(chǎn)申報行為包括規(guī)范申報主體、申報內(nèi)容、申報時間、公開內(nèi)容及明確申報主管機關(guān)等方面。第三，要建立健全官員財產(chǎn)申報制度所需要的配套措施。官員財產(chǎn)申報制度的建立和實施，還需要采取一些配套措施，比如完善金融賬戶實名制、建立科學(xué)的財產(chǎn)評估制度、實行金融電子化、強化責(zé)任追究等，從而為保證官員財產(chǎn)申報制度的實施提供必要的制度支撐。

【一句話點評】

官員財產(chǎn)申報制度的建立和實施必然是反腐倡廉的一座里程碑。

第四篇：2013年國家公務(wù)員考試申論熱點：官員財產(chǎn)公開

2013年國家公務(wù)員考試申論熱點：官員財產(chǎn)公開

【背景鏈接】

2012年8月，一則關(guān)于江蘇省徐州市賈汪區(qū)干部公開財產(chǎn)的消息引起熱議。在“徐州賈汪區(qū)勤廉評價系統(tǒng)”官網(wǎng)上，該區(qū)600名科級干部的家底悉數(shù)公開，群眾上網(wǎng)即可查閱。相比此前一些地方的試水，賈汪區(qū)的做法在徹底程度上可謂創(chuàng)了全國之最。但也有人發(fā)現(xiàn)，在隨機查看的100名干部個人公開信息中，有96人的申報內(nèi)容如出一轍——有住房1套;除工資外，無其他非正當收入。于是有人說這又是一場“反腐秀”。

【標準表述】

[意義]

在一些先期試點地區(qū)漸漸“沒有結(jié)果”的情況下，淮安、徐州賈汪區(qū)等地執(zhí)著地試水被譽為“終極反腐”手段的官員財產(chǎn)公開制度，既讓人看到了這一制度的吸引力與生命力，也讓人對這一制度堅持和傳播下去有了信心，“先讓制度站穩(wěn)腳跟，進一步完善”的期待才會理想照進現(xiàn)實?！盎蛟S，還能為全國官員家庭財產(chǎn)公示制度探條路”。

首先，官員通過公開財產(chǎn)，接受公眾對權(quán)力的監(jiān)督，使公共財政透明度加強，也是我國政治文明日益發(fā)展的內(nèi)在要求和重要體現(xiàn)。

其次，官員公開財產(chǎn)時防止腐敗發(fā)生的有效手段，同時也是壓縮權(quán)力尋租灰色空間的利器。

最后，賈汪區(qū)干部網(wǎng)絡(luò)公布財產(chǎn)的行為是對官員財產(chǎn)申報制度的積極探索。建立官員財產(chǎn)申報公示制度本身就是不斷探索、不斷總結(jié)、不斷完善的過程，不可能一蹴而就，更需要各地有勇于改革創(chuàng)新的精神，積極探索，邊設(shè)計邊實踐邊積累經(jīng)驗，為中央以法律形式全面鋪開官員財產(chǎn)申報公示制度奠定堅實的基礎(chǔ)。

[措施]

專家認為讓官員網(wǎng)上“曬收入”，不能簡單地一“曬”了之，還需要監(jiān)督與問責(zé)的制度跟進。

一是要細化公開內(nèi)容。官員財產(chǎn)公開，公開什么很重要。目前賈汪區(qū)的做法是把干部住房、收入、配偶及子女上學(xué)從業(yè)等情況公布于網(wǎng)上，比起過去簡單公開個人的住房及收入有了很大進步。但考慮到我國公務(wù)員群體的收入結(jié)構(gòu)狀況，還應(yīng)細化財產(chǎn)公開類別，防止出現(xiàn)申報盲區(qū)，只有把官員的所有收入涵蓋其中，財產(chǎn)公開才真正具有實際意義。

二是要強化有效監(jiān)督。相對于公開收入，更難的是如何監(jiān)督。沒有嚴密和可操作的監(jiān)督機制，官員收入公開很難達到預(yù)期效果。因此要強化紀檢監(jiān)察等機關(guān)的監(jiān)督職責(zé)，加強對公開材料的審核把關(guān);要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新媒體的作用，暢通監(jiān)督渠道，鼓勵群眾參與監(jiān)督。同時積極發(fā)揮媒體的輿論監(jiān)督作用，加大對虛假申報的揭露力度，真正讓官員財產(chǎn)置于陽光之下。

三是要落實官員問責(zé)。我們注意到，很多地方官員申報都是“自己填個表然后上交，沒有審核沒有公布”，一些地方官員財產(chǎn)公示試點后波瀾不驚，大多是“零投訴”、“零舉報”，這既反映出財產(chǎn)申報在許多官員心目中就是“走過場”、“擺樣子”，也反映出一些群眾對于公開制度的不信任、不關(guān)心。要打破這種局面，就需要有關(guān)部門加強問責(zé)，完善懲戒措施，切實提高官員申報的造假成本，讓“隱瞞或偷工減料的申報”真正付出代價。

陽光是最好的防腐劑，如果真正把官員財產(chǎn)曝曬在陽光下，并配以有效的監(jiān)督問責(zé)，我們就不用擔(dān)心這樣的反腐被說成作秀。

更多資料：考仕網(wǎng)

第五篇：2013年開化事業(yè)單位考試申論-完善官員財產(chǎn)申報制度

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2013年開化事業(yè)單位考試申論-完善官員財產(chǎn)申報制度

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2010年5月26日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的規(guī)定》。規(guī)定縣處級副職以上(含縣處級副職)的領(lǐng)導(dǎo)干部、大中型國企領(lǐng)導(dǎo)每年須上報個人財產(chǎn)及婚姻變化、配偶子女移民狀況等。此次新規(guī)定，在申報內(nèi)容上首次提及有價證券、股票、基金等經(jīng)濟投資情況，房產(chǎn)投資情況一年一報;刪除了“組織對報告保密”條款，領(lǐng)導(dǎo)干部虛報瞞報可免職。

份子錢也分三六九等，給領(lǐng)導(dǎo)的紅包格外豐厚。一位貪官就交代，他受賄的途徑是“六大日子”——母親去世、手術(shù)住院、三個子女結(jié)婚，再加逢年過節(jié)。一些人打著幌子，把婚喪嫁娶、添丁增歲當成了受賄斂財?shù)牧紮C。破解“人情債”，先讓領(lǐng)導(dǎo)干部“掄斧”，對紅包腐敗宣戰(zhàn)。(據(jù)《人民日報》)10月11日上午，東莞市委原副秘書長吳湛輝在廣州受審。他戴著腳鐐手銬，神色沉重、頭發(fā)花白。他涉嫌受賄4970萬元，人民幣3000萬元、港幣 9200萬元巨額財產(chǎn)來源不明。東莞市委原副秘書長吳湛輝貪腐涉案近1.8億元，令人咋舌。沒有一個巨貪是一天練就的，不少巨貪都是邊腐邊升的“好手”，有的甚至能在10多年間邊腐邊升而不被察覺，這些無不折射出“把權(quán)力關(guān)進籠子”是多么艱難。

【標準表述】 [現(xiàn)狀] 制度的科學(xué)化水平還不高一個完整的官員信息披露制度應(yīng)當包括前后相承的四個環(huán)節(jié)：申報、公開、監(jiān)督和問責(zé)。申報環(huán)節(jié)的主要任務(wù)是對需要披露的信息作出具體規(guī)定。這個環(huán)節(jié)在我國受重視程度相對較高。但是，公開或公示、監(jiān)督和問責(zé)等幾個后續(xù)環(huán)節(jié)卻比較弱。迄今為止財產(chǎn)申報制度并未在國家層面實施。

對信息披露制度應(yīng)抱理性預(yù)期

擬議推行的財產(chǎn)申報制度也主要是內(nèi)部申報。事實上，在腐敗比較嚴重的情況下，如果沒有其他的配套措施，財產(chǎn)申報制度“單兵”突進還可能帶來巨大的政治和社會風(fēng)險。[措施] 一是要明確干部信息披露的范圍。也就是擔(dān)任什么樣的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的官員，必須在一定范圍、一定時段內(nèi)披露自己的信息。

二是要嚴格規(guī)定干部披露信息的內(nèi)容和形式。

三是要認真研究解決干部自身隱私的保護問題。也就是在滿足公眾了解官員信息的同時，如何有效保護其自身的隱私不被侵犯。

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四是要對干部信息披露和公眾監(jiān)督權(quán)行使進行雙向約束。既要約束干部的行為，也要規(guī)范公眾的行為，不管利用網(wǎng)絡(luò)還是其他手段監(jiān)督干部、監(jiān)督政府都是可以的，但要對那些借助披露干部信息和對干部的監(jiān)督，進行惡意人身傷害、誣陷等行為依法處理，只有這樣才能真正營造一個良好的外部環(huán)境。五是在認真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，圍繞建立干部信息披露制度，盡快完善相關(guān)的配套措施。

本文來源：衢州中公教育