第一篇:12 03 06 阜陽師范學 院處級干部選拔任用工作實施辦法
阜陽師范學院處級干部選拔任用工作實施辦法
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針和政策,建立科學規(guī)范的干部選拔任用制度,規(guī)范學校干部選拔任用工作,推進干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,建設(shè)一支高舉馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論偉大旗幟,認真實踐“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學發(fā)展觀的高素質(zhì)的干部隊伍,保證黨的基本路線、教育方針、《高等教育法》的全面貫徹執(zhí)行和學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)中共中央《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》(以下簡稱《干部任用條例》)、《中國共產(chǎn)黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》和《中共安徽省委關(guān)于<中國共產(chǎn)黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例>的實施辦法》的規(guī)定,結(jié)合學校實際,制定本辦法。
第二條 選拔任用干部,必須堅持下列原則:
(一)黨管干部原則;
(二)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;
(三)群眾公認、注重實績原則;
(四)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;
(五)民主集中制原則;
(六)依法辦事原則。
第三條 選拔任用干部,必須符合把領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅持黨的基本理論、基本路線、基本經(jīng)驗和基本綱領(lǐng),全心全意為廣大師生員工服務(wù),具有較強領(lǐng)導教學、科研和行政管理的能力,結(jié)構(gòu)合理、團結(jié)堅強的領(lǐng)導集體的要求。應(yīng)當注重選拔任用優(yōu)秀年輕干部、黨外干部和女干部。第四條 選拔任用干部和管理權(quán)限
(一)學校實行黨委領(lǐng)導下的院(校)長負責制。按照干部管理權(quán)限,學校黨委對學校黨政干部實行統(tǒng)一管理,黨委組織部負責日常管理工作。
(二)處級干部選拔任用工作在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由黨委組織部負責組織實施,有關(guān)單位協(xié)助。
第二章 選拔任用條件
第五條 提拔擔任處級職務(wù)的,應(yīng)當具備下列基本條件:(一)具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認真實踐“三個代表”重要思想,帶頭貫徹落實科學發(fā)展觀,努力用馬克思主義的立場、觀點、方法分析和解決實際問題,堅持講學習、講政治、講正氣,經(jīng)得起各種風浪的考驗。
(二)具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅決執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,立志改革開放,獻身現(xiàn)代化事業(yè),在社會主義建設(shè)中艱苦創(chuàng)業(yè),樹立正確政績觀,做出經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。
(三)堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創(chuàng)新,認真調(diào)查研究,能夠把黨的方針、政策同本地區(qū)、本部門的實際相結(jié)合,卓有成效地開展工作,講實話,辦實事,求實效,反對形式主義。
(四)有強烈的革命事業(yè)心和政治責任感,有實踐經(jīng)驗,有勝任領(lǐng)導工作的組織能力、文化水平和專業(yè)知識。
(五)正確行使人民賦予的權(quán)力,依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則,艱苦樸素,密切聯(lián)系群眾,堅持黨的群眾路線,自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,加強道德修養(yǎng),做到自重、自省、自警、自勵,反對官僚主義,反對任何濫用職權(quán)、謀求私利的不正之風。
(六)堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風,有全局觀念,善于團結(jié)同志,包括團結(jié)同自己有不同意見的同志一道工作。
第六條 提拔擔任處級職務(wù)的,應(yīng)當具備下列相應(yīng)資格:
(一)一般應(yīng)當具有大學本科以上文化程度、五年以上工齡和兩年以上本校工作經(jīng)歷。
(二)提拔擔任正處級職務(wù)的初任年齡,一般不超過55周歲;提拔擔任副處級職務(wù)的初任年齡,一般不超過50周歲。
(三)提拔擔任正處級職務(wù)的,應(yīng)當在副處級職務(wù)崗位工作兩年以上;提拔擔任副處級職務(wù)的,應(yīng)當在正科級職務(wù)崗位工作三年以上或具有副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
(四)提拔擔任教學院部、圖書館、科研機構(gòu)和人事、教務(wù)、科研、學科、學報、繼續(xù)教育學院等部門處級行政領(lǐng)導職務(wù)的,一般應(yīng)當具有副高以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)或碩士以上學位。
(五)近兩年年度考核均在合格以上。
(六)應(yīng)當經(jīng)過黨校(含我校黨校)、行政院?;蚪M織(人事)部門認可的其他培訓機構(gòu)五年內(nèi)累計三個月以上的培訓,確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的應(yīng)當在提任后一年內(nèi)完成培訓。
(七)身體健康。
(八)提拔擔任黨的職務(wù)的,應(yīng)當符合《黨章》規(guī)定的有關(guān)要求。提拔擔任共青團的職務(wù)的,應(yīng)當符合《團章》規(guī)定的有關(guān)要求。
第七條 選拔任用干部應(yīng)逐級提拔。特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,經(jīng)黨委研究并報上級主管部門同意,可以破格提拔。
第三章
初始提名
第八條 黨委在議定提拔干部或者確定交流調(diào)整干部前的初始提名方式一般包括民主推薦提名、組織推薦提名、個人推薦提名等。
第九條 民主推薦提名的要求和程序參照本辦法第十四條、第十五條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十條 職能部門、教學院部等處級單位在校內(nèi)處級職位出缺時,可向黨委組織部推薦建議人選。
個別特殊需要的干部人選,可以由黨委集體推薦提名,作為考察對象。
第十一條 以個人名義向黨組織推薦干部人選,必須負責地寫出推薦或自薦材料并署名。
第十二條 屬提拔任職的初始提名人選,經(jīng)黨委研究同意后組織實施民主推薦。
第十三條 黨委會在研究干部人選初始提名前,應(yīng)當聽取分管或聯(lián)系領(lǐng)導的意見。
第四章 民主推薦
第十四條 選拔任用干部,必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象。民主推薦包括會議投票推薦和個別談話推薦。民主推薦結(jié)果在擬任職位未變的情況下一年內(nèi)有效。
參加民主推薦人數(shù)一般要達到應(yīng)參加人數(shù)的三分之二,方為有效。
(一)處級干部人選的民主推薦工作由黨委組織部負責具體實施,紀委派人參加,有關(guān)單位協(xié)助配合。
(二)處級干部任期屆滿集中聘任時,按照黨委研究的聘任 意見組織實施。
(三)個別提拔任職時,按照擬任職位推薦。民主推薦工作一般在所屬黨總支范圍內(nèi)進行。
1.參加教學院部處級干部人選會議投票推薦的人員范圍是全體在職在崗教職員工。參加個別談話推薦的人員范圍是黨總支委員,行政領(lǐng)導班子成員,省級以上人大代表、政協(xié)委員、民主黨派市級副主委以上人員、副科級以上干部、中級以上專業(yè)技術(shù)人員、黨代表、教代會代表、工代會代表等。
2.參加職能部門、直屬單位、教輔單位和科研機構(gòu)處級干部人選會議投票推薦的人員范圍是黨總支所屬單位全體在職在崗教職員工。參加個別談話推薦的人員范圍是黨總支所屬單位副處以上干部、省級以上人大代表、政協(xié)委員、民主黨派市級副主委以上人員、黨代表、教代會代表、工代會代表等。
第十五條 民主推薦工作應(yīng)當經(jīng)過下列程序:
(一)召開推薦會,公布推薦職位、任職條件和任職資格、推薦范圍,提供干部名冊,提出有關(guān)要求。
(二)填寫推薦票。
(三)進行個別談話推薦。
(四)統(tǒng)計推薦票,綜合分析。
(五)由黨委組織部向黨委匯報民主推薦情況。
第十六條 黨委在民主推薦的基礎(chǔ)上,集體研究確定處級干部人選考察對象。根據(jù)民主推薦情況,可實行差額考察。
第十七條 確定考察對象時,應(yīng)當把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時防止簡單地以票取人。
第十八條 處級非領(lǐng)導職務(wù)干部轉(zhuǎn)任同級領(lǐng)導職務(wù)的,一般要進行民主推薦和組織考察。
第五章 考
察 第十九條 對確定的考察對象,由黨委組織部負責組織考察,紀委配合,必要時相關(guān)部門參與。
第二十條 考察干部人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同職務(wù)的職責要求,全面考察德、能、勤、績、廉,注重考察工作實績。要根據(jù)不同職務(wù)的職責要求,制定具體的考察標準。
第二十一條 考察應(yīng)當經(jīng)過下列程序:
(一)組織考察組,制定考察工作方案。
(二)同考察對象所在單位黨組織和部門主要領(lǐng)導就考察工作方案,溝通情況,征求意見。
(三)根據(jù)考察對象的不同情況,通過適當方式在一定范圍內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告。
(四)采取個別談話、發(fā)放征求意見表、民主測評、實地考察、查閱資料、專項調(diào)查、同考察對象面談等方法,廣泛深入地了解情況。
(五)綜合分析考察情況,同考察對象所在單位或者所在單位黨組織主要領(lǐng)導成員交換意見。對考察中了解的反映和問題,要及時調(diào)查核實。
(六)考察組根據(jù)考察情況,結(jié)合民主推薦情況,認真撰寫干部考察材料,由黨委組織部或考察組向黨委匯報。
第二十二條 考察處級干部人選,個別談話和征求意見的范圍。
(一)考察教學院部處級干部人選,個別談話和征求意見一般在本黨總支范圍內(nèi)進行,參加人員為:
1.分管或聯(lián)系校領(lǐng)導。
2.黨總支委員、行政領(lǐng)導班子成員。3.副高以上專業(yè)技術(shù)人員。4.副科級以上干部。
5.省級以上人大代表、政協(xié)委員、民主黨派市級副主委以上 人員。
6.黨代表、教代會代表、工代會代表。
(二)考察職能部門、直屬單位、教輔單位和科研機構(gòu)處級干部擬任人選,個別談話和征求意見一般在所屬黨總支范圍內(nèi)進行,參加人員為:
1.分管或聯(lián)系校領(lǐng)導。
2.黨總支所屬單位黨政主要負責人。
3.考察對象所在單位副高以上專業(yè)技術(shù)人員、副科級以上干部。
4.與考察對象工作聯(lián)系密切的單位主要負責人。
5.考察對象所在單位省級以上人大代表、政協(xié)委員、民主黨派市級副主委以上人員。
6.考察對象所在單位黨代表、教代會代表、工代會代表。第二十三條 考察處級干部人選,應(yīng)當書面征求紀委意見。對需要進行經(jīng)濟責任審計的考察對象,應(yīng)當委托審計部門按照有關(guān)規(guī)定進行審計??疾鞂ο笤诂F(xiàn)單位工作不滿半年的,應(yīng)當進行延伸考察。
第二十四條 考察干部人選,必須形成書面考察材料,建立考察文書檔案,已經(jīng)提拔任職的,考察材料歸入本人檔案??疾觳牧嫌煽疾旖M負責完成??疾觳牧媳仨殞憣崳?、準確、清楚地反映考察對象的情況,包括下列內(nèi)容:
(一)德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長。
(二)主要缺點和不足。
(三)民主推薦、民主測評情況等。
第二十五條 考察組由兩名以上成員組成。考察組成員應(yīng)當具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格,考察組負責人應(yīng)當由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗并熟悉干部工作的人員擔任。
實行干部考察工作責任制和責任追究制??疾旖M必須堅持原則,公道正派,如實反映考察情況和意見,并對考察材料負責??疾旖M要嚴格按程序辦事,嚴格遵守有關(guān)規(guī)定和紀律,按照考察工作方案開展考察工作。要認真執(zhí)行保密制度,做好保密工作。對于違反有關(guān)規(guī)定導致考察失真失誤的,將按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責任。
第二十六條 考察中了解到的考察對象的表現(xiàn)情況,一般由黨委組織部或考察組向黨委主要領(lǐng)導成員匯報和向本人反饋。
第六章 醞
釀
第二十七條 干部擬任人選,在考察前,討論決定或決定呈報前,應(yīng)當充分醞釀。
第二十八條 醞釀應(yīng)當根據(jù)職位和擬任人選的不同情況,分別在黨委、行政領(lǐng)導成員和有關(guān)單位黨政領(lǐng)導成員中進行。非中共黨員擬任人選,應(yīng)當征求黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門和有關(guān)民主黨派領(lǐng)導成員、無黨派人士的意見。
第七章 討論決定
第二十九條 選拔任用干部,應(yīng)當由黨委集體討論,作出任免決定,或者決定提出推薦、提名的意見。
第三十條 黨委討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的成員到會,并保證與會成員有足夠的時間聽取情況介紹、充分發(fā)表意見。與會成員對任免事項,應(yīng)當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上,采取無記名投票等方式進行表決。對意見分歧較大或者有重大問題不清楚的,應(yīng)當暫緩表決。對影響作出決定的問題,會后應(yīng)當及時查清、避免久拖不 決。
黨委有關(guān)干部任免的決定,需要復議的,應(yīng)當經(jīng)黨委超過半數(shù)成員同意后方可進行。
第三十一條 黨委討論決定干部任免事項,應(yīng)當按照下列程序進行:
(一)黨委分管干部工作的領(lǐng)導成員或黨委組織部主要負責人,逐個介紹擬任人選的提名、推薦、考察和任免理由等情況。在向黨委匯報考察情況時,考察組組長列席會議,聽取匯報,解答問題。
(二)參加會議人員進行討論。
(三)進行投票表決,以黨委應(yīng)到會成員超過半數(shù)同意形成決定。
第三十二條 需要報請上級主管部門審批的擬提拔任職的干部,按《干部任用條例》的規(guī)定和上級主管部門的要求呈報有關(guān)材料,報上級主管部門批準。需要報上級主管部門備案的干部,按照規(guī)定及時向上級主管部門備案。
第八章 任
職
第三十三條 實行干部任職前公示制度。
提拔任職的干部,在黨委討論決定后,下發(fā)任職通知前,在一定范圍內(nèi)進行公示。公示期一般為七天,公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)或提交黨代會或黨員大會、團代會、工代會選舉。黨務(wù)干部由學校黨委任命,行政干部由院(校)長任命。經(jīng)過選舉產(chǎn)生的領(lǐng)導干部由黨委正式批復。
第三十四條 實行干部任職試用期制度。
提拔擔任非選舉產(chǎn)生的處級干部,實行試用期制度,試用期為一年。試用期內(nèi)享受該職位待遇。試用期滿后,經(jīng)考核勝任現(xiàn) 職的,辦理正式任職手續(xù);不勝任的,免去試任職務(wù),按試任前職級安排工作。
第三十五條 實行干部職務(wù)任期制。
(一)處級領(lǐng)導干部每個任期為四年。任期內(nèi)保持相對穩(wěn)定。
(二)處級領(lǐng)導干部在同一職位上連續(xù)任職達到兩個任期,一般不再提名或任命擔任同一職務(wù)。
第三十六條 處級領(lǐng)導干部正職年滿58周歲、副職年滿57周歲,改任同級非領(lǐng)導職務(wù)。待遇按《阜師范學院處級領(lǐng)導干部改任非領(lǐng)導職務(wù)工作實施辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 對決定任用的干部,由黨委指定專人與其談話。第三十八條 任職時間,按照下列時間計算:
(一)由黨委決定任職的,自黨委決定之日起計算;
(二)由黨代會或黨員大會、工代會、團代會選舉的,自當選之日起計算。
第九章
公開選拔和競爭上崗
第三十九條
公開選拔、競爭上崗是干部選拔任用的方式之一。
第四十條 報名參加公開選拔、競爭上崗人員的基本條件和資格,應(yīng)當符合本辦法第六條、第七條的規(guī)定并按照中共中央組織部頒發(fā)的《公開選拔黨政領(lǐng)導干部工作暫行規(guī)定》和《黨政機關(guān)競爭上崗工作暫行規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十章
交流、回避
第四十一條
實行干部交流制度。
(一)交流的對象主要是: 1.因工作需要交流的;
2.需要通過交流鍛煉提高能力和水平的; 3.在同一職務(wù)任職滿八年應(yīng)當交流的; 4.按照規(guī)定需要回避的; 5.其他原因需要交流的。
(二)單位(部門)領(lǐng)導成員原則上應(yīng)當任滿一屆,同一單位(部門)的黨政正職或正副職一般不同時交流。
(三)交流的干部接到任職通知后,應(yīng)當在黨委限定的時間內(nèi)到任。
第四十二條
實行干部任職回避制度。按《干部任用條例》第五十三條的規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條
實行干部選拔任用工作回避制度。按《干部任用條例》第五十四條的規(guī)定執(zhí)行。
第十一章
免職、辭職、降職
第四十四條
有下列情形之一的,一般應(yīng)當免去現(xiàn)職:
(一)達到任職年齡界限或者退休年齡界限的;
(二)在年度考核、干部考察中,民主測評不合格票超過三分之一,經(jīng)組織考核認定為不稱職的;
(三)脫產(chǎn)外出學習攻讀學位的或從事博士后研究的,脫產(chǎn)外出訪學一年(兩個學期)以上的(保留職級);
(四)因工作需要或者其他原因,應(yīng)當免去現(xiàn)職的。第四十五條
實行干部辭職制度。辭職包括因公辭職、自愿辭職、引咎辭職和責令辭職。按《干部任用條例》第五十六、五十七、五十八、五十九、六十條的規(guī)定執(zhí)行。
第四十六條
實行干部降職制度。因工作能力較弱或者其他原因,不適宜擔任現(xiàn)職的,應(yīng)當降職使用。降職使用的干部,其 待遇按照新任職務(wù)的標準執(zhí)行。
第四十七條
引咎辭職、責令辭職、降職的干部,在新的崗位工作兩年以上,實績突出,符合提拔任用條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定,重新?lián)位蛘咛岚螕晤I(lǐng)導職務(wù)。
第十二章
紀律與監(jiān)督
第四十八條
選拔任用干部,必須嚴格執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定,并遵守下列紀律:
(一)不準超職數(shù)、超編制調(diào)配干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇;
(二)不準以領(lǐng)導圈閱等形式,代替黨委會集體討論決定干部任免;
(三)不準臨時動議決定干部任免;
(四)不準個人決定干部任免,個人不能改變黨委會集體作出的干部任免決定;
(五)不準拒不執(zhí)行上級調(diào)動、交流干部的決定;
(六)不準要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬;
(七)不準在機構(gòu)變動或主要領(lǐng)導成員工作調(diào)動時,突擊提拔調(diào)整干部,或者干部在調(diào)離后,干預(yù)原任職單位的干部選拔任用;
(八)不準在選舉中進行違反黨的紀律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動;
(九)不準在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實真相,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;
(十)不準在干部選拔任用中任人唯親,封官許愿,營私舞弊,搞團團伙伙,或者打擊報復。
第四十九條
對違反本辦法規(guī)定的干部任免事項,不予批準; 已經(jīng)作出的干部任免決定一律無效,按照干部管理權(quán)限予以糾正,并按照規(guī)定對責任人作出組織處理或者紀律處分。
對無正當理由拒不服從組織調(diào)動或者交流決定的,依照法律及有關(guān)規(guī)定就地免職或者降職使用。
第五十條
實行黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作責任追究制。第五十一條
黨委、紀委和組織部門對干部選拔任用工作和貫徹執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查,受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報、申訴,制止、糾正違反本辦法的行為,并對有關(guān)責任人提出處理意見或建議。
紀委按照有關(guān)規(guī)定,對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查。第五十二條
建立組織部門與紀檢(監(jiān)察)部門等有關(guān)單位聯(lián)席會議制度,就加強對干部選拔任用工作的監(jiān)督,溝通信息,交流情況,提出意見和建議。聯(lián)席會議,由黨委組織部召集。
第五十三條
黨委及其組織部門、基層單位在干部選拔任用工作中,必須嚴格執(zhí)行本辦法,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督。各基層單位和黨員、干部、群眾對干部選拔任用工作中的違紀違規(guī)行為,有權(quán)向黨委、紀檢(監(jiān)察)和組織部門舉報、申訴,受理部門應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定核實處理。
第十三章
附
則
第五十四條
本辦法由黨委組織部負責解釋。
第五十五條
本辦法自頒布之日起執(zhí)行。此前有關(guān)學校干部選拔任用工作的規(guī)定,凡是與本辦法不一致的,按本辦法執(zhí)行。
第二篇:吉首大學干部選拔任用工作實施辦法
吉首大學干部選拔任用工作實施辦法
校黨發(fā)[2007]10號 2007年7月19日
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹執(zhí)行黨的干部路線、方針、政策,建立科學規(guī)范的干部選拔任用制度和選任機制,推進干部工作的科學化、民主化和制度化,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊伍,根據(jù)中共中央《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學校實際情況,制定本辦法。
第二條 選拔任用處、科級干部,必須堅持下列原則:
(一)黨管干部原則;
(二)任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;
(三)群眾公認、注重實績原則;
(四)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;
(五)民主集中制原則;
(六)依法辦事原則。
第三條 堅持按規(guī)定職數(shù)配備處、科級干部。
(一)機關(guān)黨政部門領(lǐng)導職數(shù)。
編制3人以內(nèi)配1線;4—10人配2線;11人以上可配3線,其中在張家界校區(qū)設(shè)管理機構(gòu)的可增配1線;特殊需要經(jīng)黨委研究可增配一線。內(nèi)設(shè)科級機構(gòu)比照執(zhí)行。
(二)教學科研教輔單位領(lǐng)導職數(shù)。
1、無普通本、專科學生的教學單位,配2-3線。普通本、專科學生在1000人以內(nèi)的行政配2-3線,黨務(wù)配2線(其中專職1線)。學生超過1000人的行政配3線,黨務(wù)可配2名專職黨務(wù)干部。
2、內(nèi)設(shè)科級機構(gòu)職數(shù)1—2線。
(三)按照規(guī)定校紀委辦、組織部在編制內(nèi)分別設(shè)處級紀檢員、組織員,均為實職。
(四)設(shè)置處、科級非領(lǐng)導職務(wù)。處級為調(diào)研員、副調(diào)研員,科級為主任科員、副主任科員。配備不超過同級班子領(lǐng)導職數(shù)的50%。
第四條 按照干部管理權(quán)限和相關(guān)規(guī)定,干部任用分別實行委任制、選任制、聘任制。
第二章 選拔任用條件
第五條 選拔任用處、科級干部應(yīng)當具備下列基本條件:
(一)具有履行職責所需要的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認真踐行“三個代表”重要思想,堅持科學發(fā)展觀,能運用馬列主義的立場、觀點、方法分析和解決學校改革發(fā)展中的實際問題。
(二)堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、基本理論、基本綱領(lǐng)和教育方針、政策,堅持社會主義辦學方向。
(三)具有勝任所選任領(lǐng)導工作的文化水平和專業(yè)知識,懂得高等教育管理,熟悉相關(guān)法律法規(guī)和政策,有從事高校教學科研或管理工作的相關(guān)經(jīng)歷。
(四)有較強的組織領(lǐng)導和協(xié)調(diào)溝通能力,善于處理教學科研和管理工作中的復雜問題,工作實績突出。
(五)熱愛教育事業(yè),有強烈的事業(yè)心和奉獻精神,勤政廉潔,公道正派,求真務(wù)實,密切聯(lián)系群眾。
(六)堅持和維護黨的民主集中制,有民主作風和全局觀念,善于團結(jié)同志。
第六條 提拔擔任處、科級干部應(yīng)具備下列資格:
(一)提任副科級職務(wù)的,應(yīng)具有三年以上工作經(jīng)歷;
(二)提任正科級以上職務(wù)的,一般應(yīng)在下一級崗位工作三年以上。
(三)提任科級職務(wù)的,應(yīng)具有大專以上學歷;提任處級職務(wù)的,應(yīng)具有本科以上學歷。
(四)提任教學科研單位或教學科研管理部門行政領(lǐng)導職務(wù),應(yīng)有系(教研室)主任、院(所)長助理等任職經(jīng)歷,副高以上職稱;提任正處級領(lǐng)導職務(wù)的,應(yīng)有正高職稱(或博士學位)。
(五)提任黨內(nèi)領(lǐng)導職務(wù)的,應(yīng)符合《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定的黨齡要求。
(六)提任處級干部,應(yīng)當經(jīng)過黨校、行政院校或組織(人事)部門認可的其他培訓機構(gòu)累計三個月以上的培訓,確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的,應(yīng)當在提任后一年內(nèi)完成培訓。
(七)身體健康,能勝任領(lǐng)導崗位工作。
第七條 屆滿聘任時年滿57周歲的不再提任,屆滿聘任時年滿58周歲的改任非領(lǐng)導職務(wù),屆滿聘任時不滿58周歲,或者不在屆滿聘任時,因工作需要、機構(gòu)調(diào)整、個人要求等方面原因,黨委研究決定,也可以改任相應(yīng)級別的非領(lǐng)導職務(wù)。
第八條 有下列情形之一的,不能提拔任用:
(一)考核等次近三年內(nèi)有一次在基本稱職及以下的;
(二)群眾基礎(chǔ)較差,單位推薦得票未過半數(shù);
(三)被立案審查,或尚未查清結(jié)案的;
(四)受到黨內(nèi)警告或行政記過處分兩年以內(nèi);
(五)非特殊原因未經(jīng)培訓或培訓不合要求;
(六)身體狀況較差,不能勝任領(lǐng)導崗位的工作;
(七)按照有關(guān)規(guī)定,不適宜提拔任用的。
第三章 民主推薦
第九條 提拔任用處、科級干部,應(yīng)為經(jīng)過民主推薦提出的考察對象。
民主推薦包括投票推薦、測評和個別談話推薦。民主推薦的結(jié)果在一年內(nèi)有效。
第十條 教學單位的行政處級領(lǐng)導干部,一般由相關(guān)教學單位全體人員進行推薦或測評。管理單位處級干部和專職黨務(wù)處級干部,管理部門科級干部,一般在全校范圍組織有代表性的人員參加推薦。
第十一條 推薦或測評按下列程序進行:
(一)公布崗位、條件和有關(guān)要求;
(二)采取談話或會議方式組織推薦測評;
(三)統(tǒng)計綜合推薦測評結(jié)果;
(四)向黨委匯報推薦測評情況;
(五)黨委集體研究確定考察對象,考察對象一般應(yīng)多于擬任職務(wù)人數(shù)。
第十二條 個人向組織推薦干部人選,必須寫出書面推薦材料,組織部門一并向黨委匯報。個人推薦人選在民主推薦中得票在50%以下的,不得列為考察對象。
第四章 考 察
第十三條 實行干部考察公告制度。處級和科級干部考察對象確定后,由組織部在全校范圍內(nèi)進行公示。
第十四條 考察擬任人選必須依據(jù)干部選拔任用條件和崗位職責,全面考察其德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn),尤其注重考察工作實績。
第十五條 考察工作由組織部負責。
(一)組成考察小組,明確工作要求與工作紀律。
(二)考察一般采取個別談話、征求意見表、查閱資料、專項調(diào)查等方式,廣泛深入了解被考察人德、能、勤、績、廉等方面情況;
(三)考察組應(yīng)同分管領(lǐng)導或考察單位黨政主要領(lǐng)導交換意見,對綜合考察情況形成書面考察材料和任用建議;
(四)組織部根據(jù)考察意見向黨委匯報考察情況,供黨委研究確定任用人選。
第十八條 考察處、科級干部擬任人選,個別談話和征求意見的范圍和人員一般為:
(一)分管或聯(lián)系領(lǐng)導;
(二)紀檢、審計等監(jiān)督部門主要負責人;
(三)工作相關(guān)部門負責人;
(四)考察對象所在單位部分人員;
(五)其他相關(guān)人員。
第十九條 建立考察文書檔案。考察材料必須寫實,全面、準確、真實地反映考察對象的情況。已經(jīng)提拔任職的,其考察材料歸入本人檔案??疾觳牧习ㄏ铝袃?nèi)容:
(一)德、能、勤、績、廉等方面的主要表現(xiàn)和主要特長;
(二)主要缺點和不足;
(三)民主推薦、民主測評情況。
第二十條 干部考察組由兩名以上成員組成??疾旖M負責人必須有較高的政治素質(zhì)和較豐富的工作經(jīng)驗,了解和熟悉干部工作。
第二十一條 實行干部考察工作責任制??疾旖M必須堅持原則,公道正派,深入細致,如實反映考察情況和意見,并對考察材料負責。
第五章
醞 釀
第二十二條 考察任用建議呈報黨委討論決定前,應(yīng)當充分醞釀。
第二十三條 醞釀應(yīng)當根據(jù)領(lǐng)導職位和擬任人選的不同情況分別進行。
(一)處級干部擬任人選由組織部門征求分管或聯(lián)系校領(lǐng)導和任職單位主要領(lǐng)導的意見。
(二)科級干部由組織部門征求所在單位領(lǐng)導班子成員的意見。
(三)附屬醫(yī)院領(lǐng)導班子成員及院黨辦主任、人事科長、科教科長擬任人選應(yīng)由學校黨委或組織部門分別征求州委或州委組織部主要領(lǐng)導的意見。
第六章 討論決定
第二十四條 選拔任用處、科級干部,由黨委集體做出任免決定。
第二十五條 黨委討論干部任免事項,必須有三分之二成員到會。與會成員對任免事項應(yīng)當發(fā)表同意、不同意或者緩議等明確意見。在充分討論的基礎(chǔ)上采取舉手表決或投票表決的方式形成決定。對意見分歧較大或有重大問題不清楚的,應(yīng)當暫緩表決。
第七章 任 職
第二十六條 實行領(lǐng)導干部任前公示制度。擬提拔任職的處、科級干部,應(yīng)當在全校范圍內(nèi)公示,公示期一般為七天。公示后有問題反映的,報黨委復議。
第二十七條 應(yīng)由行政任免的處、科級干部,在黨委討論決定后,行政行文任免。
第二十八條 需要報上級黨委審批任職或備案的干部,由組織部門按規(guī)定辦理呈報手續(xù)。
第二十九條 實行處級領(lǐng)導干部任職試用期制度,試用期為一年。 干部試用期滿,本人應(yīng)寫出述職報告,組織部門組織考核,并向黨委報告考核結(jié)果,經(jīng)黨委研究后正式任職,任職時間從試用之日算起。不勝任免去試任職務(wù)的,一般按試用前職級安排工作。未經(jīng)考核,不得辦理正式任職手續(xù)。
第三十條 實行干部任職談話制度。對決定任職的干部,由黨委指定專人談話。談話應(yīng)根據(jù)考察、公示情況指出干部主要缺點和不足,同時提出明確要求。談話應(yīng)當形成談話記錄,歸入組織部干部管理檔案。
第八章 競爭上崗
第三十一條 競爭上崗方案由黨委研究確定。
第三十二條 競爭上崗工作須遵循以下程序:
(一)公布職位,競崗人員資格、條件以及競崗基本程序和方法等;
(二)報名與資格審查;
(三)測試或答辯;
(四)組織考察;
(五)黨委討論決定擬聘任人員;
(六)擬聘人員公示;
(七)辦理聘任手續(xù)。
第九章 交流回避
第三十三條 實行處級干部校內(nèi)交流制度。黨政管理部門連續(xù)任領(lǐng)導職務(wù)達兩任的原則上應(yīng)進行崗位交流。
第三十四條 干部應(yīng)當服從組織的交流決定。接到交流通知后,須盡快辦理工作交接手續(xù),在限定的時間到任。
第三十五條 干部交流一般在領(lǐng)導班子換屆或?qū)弥姓{(diào)整時進行,同時交流的數(shù)量,一般不超過班子成員的二分之一。
第三十六條 實行黨政管理部門的處、科級干部任職回避制度。
任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親及近姻關(guān)系。有上列親屬關(guān)系的,不得在同一單位擔任直接隸屬上下級領(lǐng)導關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方分管的部門從事組織(人事)、紀檢(監(jiān)察)、審計、財務(wù)工作。
第三十七條 實行處、科級干部選拔任用工作回避制度。
黨委及組織部門討論干部任免,涉及與會人員本人及其親屬的,本人必須回避;干部考察組成員在干部考察工作中,涉及親屬關(guān)系的,本人必須回避。
第十章 免職、辭職與降職
第三十八條 處、科級干部有下列情形之一的,一般應(yīng)當免去現(xiàn)任領(lǐng)導職務(wù):
(一)在考核或干部考察中民主測評不稱職票超過三分之一,經(jīng)組織考察認定為不稱職的;
(二)受到黨內(nèi)嚴重警告或行政記大過以上處分的;
(三)無故離崗一個月以上的;
(四)因身體原因不能堅持正常工作達到一年以上的。
第三十九條 實行黨政領(lǐng)導干部辭職制度。辭職包括自愿辭職、引咎辭職等。
第四十條 自愿辭職是指領(lǐng)導干部因個人或其他原因自愿提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導職務(wù)。自愿辭職必須寫出書面申請,報學校黨委審批。學校黨委組織部自收到申請書之日起三個月內(nèi)予以答復。未經(jīng)批準,不得擅離職守。
第四十一條 引咎辭職是指黨政領(lǐng)導干部因工作嚴重失誤、失職造成重大損失或惡劣影響或者對重大責任事故負有重要領(lǐng)導責任,不宜再擔任現(xiàn)職務(wù),由本人主動辭去現(xiàn)任領(lǐng)導職務(wù)。
第四十二條 辭職或免職后的干部,未達到任同級非領(lǐng)導職務(wù)條件的,其待遇按新任職務(wù)(崗位)確定。
第四十三條 實行黨政領(lǐng)導干部降職制度。處、科級干部有下列情形之一的,應(yīng)予降職:
(一)在考核中被確定為不稱職;
(二)違反黨紀、政紀,按有關(guān)規(guī)定應(yīng)予降職的。
降職使用的干部,其待遇按照新任職務(wù)的級別標準執(zhí)行。
第四十四條 引咎辭職、降職的干部,在新的崗位工作一年以上,實績突出,經(jīng)組織考核確認其符合提拔任用條件的,可以按照有關(guān)規(guī)定,重新?lián)位蛘咛岚螕晤I(lǐng)導職務(wù)。
第十一章 紀律和監(jiān)督
第四十五條 選拔任用處、科級干部,必須嚴格執(zhí)行本辦法的各項規(guī)定,并遵守以下紀律:
(一)不準超職數(shù)配備干部,或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇;
(二)不準以書記辦公會、領(lǐng)導圈閱等形式,代替黨委會集體討論決定干部任免;
(三)不準不按干部選拔任用程序,個人許愿或臨時動議決定干部任免;
(四)不準拒不執(zhí)行組織調(diào)動、交流和派進、調(diào)出干部的決定;
(五)不準在干部選拔任用中隱瞞、歪曲干部考察的真實情況,或者泄露醞釀、討論干部任免的情況;
(六)不準在干部選拔任用工作中任人唯親、徇私舞弊,搞團團伙伙或打擊報復。
第四十六條 對無正當理由拒不服從組織調(diào)動或者交流決定的,應(yīng)予就地免職。
第四十七條 加強對干部選拔任用情況的監(jiān)督檢查。組織部門要強化職責,認真受理有關(guān)干部選拔任用工作的舉報、申訴,制止、糾正違反本辦法的行為。
紀檢監(jiān)察部門按照有關(guān)規(guī)定,對干部選拔任用工作程序、結(jié)果的公正性和干部的廉政情況等進行檢查監(jiān)督。
第四十八條 建立組織、人事、紀檢(監(jiān)察)、審計等部門聯(lián)席會議制度,加強對干部選拔、任用監(jiān)督工作進行溝通和交流。對擬提拔的對象,在提交黨委討論前,組織部門要主動征求紀檢(監(jiān)察)等部門的意見。并注重發(fā)揮教代會評干組的作用,加大對干部選拔任用工作的全程監(jiān)督。
第四十九條 實行選拔任用干部全程記實和責任追究制度。建立干部選拔任用工作記實檔案,如實記錄選拔任用干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等全過程情況。用人失察、失誤造成嚴重后果的,應(yīng)當根據(jù)具體情況追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。
第十二章 附 則
第五十條 本辦法中的“以上”、“以下”,包括本數(shù)。
第五十一條 本辦法由組織部負責解釋。
第五十二條
本辦法自發(fā)布之日起實施。原《吉首大學干部選拔任用工作實施細則》(校黨發(fā)[2001]14號)同時廢止。
第三篇:科級干部選拔任用和管理工作實施辦法
科級干部選拔任用和管理工作實施辦法
第一章 總 則
第一條
為進一步規(guī)范學校科級干部的選拔任用和管理工作,根據(jù)中共中央《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《中國石油大學干部選拔任用工作實施細則》和其他干部政策規(guī)定,結(jié)合學校干部管理工作實際,制定本辦法。
第二條
在學校黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下,黨委組織部和二級單位黨委按照干部管理權(quán)限履行選拔任用和教育管理科級干部的職責。校機關(guān)職能部門以及無科級干部管理權(quán)限的二級單位所轄的科級干部,其選拔任用由黨委組織部具體負責;經(jīng)學校黨委授權(quán)的具有科級干部管理權(quán)限的二級單位黨委可根據(jù)學校確定的機構(gòu)和職數(shù),相對獨立地開展選拔配備科級干部工作。
第二章 選拔任用的資格條件
第三條
選拔任用科級干部除應(yīng)符合《中國石油大學干部選拔任用工作實施細則》所規(guī)定的基本條件外,還應(yīng)當具備下列資格:
(一)提任副科級職務(wù)的,一般應(yīng)具有大學本科以上文化程度;本科畢業(yè)的應(yīng)具有3年以上工作經(jīng)歷,碩士研究生畢業(yè)的應(yīng)具有2年以上工作經(jīng)歷,博士研究生畢業(yè)的應(yīng)具有1年以上工作經(jīng)歷;年齡一般不超過40 周歲。
(二)提任正科級職務(wù)的,一般要在副科級崗位上工作3年以上;年齡一般不超過45周歲。
(三)提任的科級干部,必須身體健康,且經(jīng)過一定的崗位培訓。因故提任前未培訓的,提任后須補上。專職黨政管理干部初次提任科級職務(wù)的,應(yīng)通過學校組織的“初任科級干部能力測試”,但已具備副高以上職稱人員除外。
(四)提拔擔任科級團干部,還須符合團章的有關(guān)規(guī)定。凡在任職中參加扶貧、支教、掛職鍛煉等工作,并經(jīng)考察表現(xiàn)突出者,在選拔任用時可優(yōu)先考慮。
第四條
科級干部一般不得雙肩挑。
第五條
男年滿55歲、女年滿50歲的科級干部,一般不再擔任實職崗位,保留相應(yīng)級別。
第六條
人事代理人員,確因工作需要,符合標準條件的,可以選拔任用到科級管理崗位。
第三章 選拔任用的方式方法
第七條
根據(jù)干部崗位的不同特點,任用干部一般實行委任制、聘任制、選任制和考任制。
第八條
教學院部的學生輔導員提任科級干部工作,按照黨委組織部研究制定的《中國石油大學(華東)學生輔導員任職考核辦法(試行)》進行。
第九條
產(chǎn)業(yè)單位的科級干部調(diào)整配備工作,按照《中石大控股公司處、科兩級管理人員任免業(yè)務(wù)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定組織實施。
第四章 選拔任用的程序步驟
第十條
提名考察及任免工作程序:
(一)推薦提名。二級單位(部門)根據(jù)科級干部任用條件,在規(guī)定的干部職數(shù)限額內(nèi),在民主推薦、民主測評的基礎(chǔ)上,集體研究提出科級干部考察對象建議人選。
二級單位(部門)主要負責人應(yīng)將建議人選情況與黨委組織部溝通,同時填報《科級干部任免申報表》(見附件一)一式二份。
(二)審核批復。黨委組織部對二級單位(部門)報送的《科級干部任免申報表》等材料進行審核,并予以批復。
(三)組織考察。按照科級干部管理權(quán)限,由黨委組織部或二級單位黨委認真履行民主推薦、民主測評、個別談話、民意調(diào)查等程序,對考察對象人選進行考察。考察結(jié)束后,形成《干部考察材料》,并認真填寫《干部任免審批表》(參見附件
二、附件
三、附件四)。
(四)醞釀和會議決定。選拔任用科級干部,要貫徹“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,對擬任人選要在一定范圍內(nèi)充分醞釀,進行溝通協(xié)商和征求意見,統(tǒng)一認識,集體研究提出任免建議。
具有科級干部管理權(quán)限的二級單位,其科級干部任免事項,須提交二級黨委會研究決定。討論和表決干部議題的會議需有應(yīng)到會委員人數(shù)的三分之二以上人員參加才有效,擬任人選需有應(yīng)到會人數(shù)二分之一以上同意方可通過。
(五)任前公示。凡提拔任職的,在下發(fā)任免通知前,由黨委組織部或者二級黨委,按照科級干部管理權(quán)限,對擬任人選在一定范圍內(nèi)進行公示。公示期一般為3至5天。公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù)。
(六)行文任免。具有科級干部管理權(quán)限的二級單位,其科級干部一般由各自黨委行文任免,其他二級單位(部門)的科級干部一般由學校黨委行文任免。
企業(yè)科級干部人選的任免,由二級黨委會研究提出推薦擬任人選,公示后由企業(yè)(公司)行文任免(聘任)。涉及企業(yè)黨群科級干部的任免,由二級黨委行文。
(七)任職談話。對作出任免決定的干部,按照科級干部管理權(quán)限,分別由黨委組織部或二級黨委指定專人進行談話。
(八)材料的備案和歸檔。二級單位討論決定干部任免事項后,應(yīng)及時向黨委組織部報送有關(guān)材料。報送材料包括:干部任免文件一式十份、《干部任免審批表》和《干部考察材料》各一式一份。所有材料均需加蓋二級黨委(公司)印章,并報送電子版材料一份。
二級黨委應(yīng)建立干部任免檔案,將干部民主推薦情況、《科級干部任免申報表》、民主測評結(jié)果、二級黨委會議討論和表決記錄以及報送黨委組織部的干部任免文件、《干部任免審批表》和《干部考察材料》等材料整理歸檔,留存?zhèn)洳椤?/p>
第十一條
公開選拔和競爭上崗方式選拔任用科級干部的工作程序參照《中國石油大學干部選拔任用工作實施細則》的有關(guān)規(guī)定進行。
第五章 教育與管理
第十二條
科級干部教育培訓制度。
學校將科級干部教育培訓納入學校干部整體培訓規(guī)劃,結(jié)合崗位要求,通過在職自學、專題講座、實踐鍛煉等方式適時進行培訓,以提高干部的綜合素質(zhì)和能力。
各二級黨委要高度重視本單位干部的教育培訓工作,根據(jù)本單位實際情況擬定科級干部培訓計劃,積極創(chuàng)造條件開展干部培訓工作??萍壐刹棵磕陞⒓咏逃嘤枒?yīng)不少于20 學時。
第十三條
科級干部崗位交流制度。
交流的對象主要是:在一個單位、部門或同一崗位上工作時間較長的;需要通過交流鍛煉提高組織管理能力的;因工作需要交流的;按照規(guī)定需要回避的;因其他原因需要交流的。
提倡機關(guān)與基層、機關(guān)部門之間的科級干部交流輪崗。鼓勵年輕干部到多個崗位進行鍛煉。
科級干部校內(nèi)之間調(diào)動,由調(diào)入單位負責填寫和簽轉(zhuǎn)《科級干部校內(nèi)崗位變動征詢意見表》(見附件五),在報請黨委組織部同意后,按照科級干部管理權(quán)限履行干部任免手續(xù),以保證干部管理工作的規(guī)范性和干部履歷的連續(xù)性;科級干部轉(zhuǎn)任其他工作,必須履行免職手續(xù)。
第十四條
科級干部談話監(jiān)督制度。
二級單位(部門)主要負責人,要按照學校黨委《關(guān)于進一步完善領(lǐng)導干部談話制度的意見》的具體要求,對科級干部開展經(jīng)常性、不定期談話。談話中,要肯定成績,指出缺點和不足,進行必要的思想教育和工作指導。
參照《中國石油大學(華東)關(guān)于對黨員領(lǐng)導干部進行誡勉談話和函詢的規(guī)定》,對科級干部實施誡勉談話和函詢制度。
第十五條
科級干部考核評價制度。
干部考核采用定量考核與定性評價相結(jié)合,考核與日??己讼嘟Y(jié)合,民主測評、領(lǐng)導考評與單位互評相結(jié)合的方式,建立科學、規(guī)范、高效的考核評價體系,從德、能、勤、績、廉等方面綜合考核評價干部的履行職責情況。
考核過程中要堅持走群眾路線,廣泛聽取意見??己嗽u價結(jié)果要作為選拔任用干部的重要依據(jù)。被考核干部任職期間民主測評信任票不足60%、經(jīng)組織認定不稱職的,應(yīng)予以免職或解聘。
第六章 紀律與監(jiān)督
第十六條
各二級單位在科級干部選拔任用和管理工作中,必須嚴格遵守干部政策和有關(guān)紀律要求,并自覺接受上級組織和群眾的監(jiān)督。
第十七條
要加強對干部工作的監(jiān)督檢查。二級單位在科級干部選拔任用工作中違背政策,違反紀律所作出的干部任免事項一律無效,由學校黨委或者黨委組織部予以糾正,并
按照規(guī)定對主要責任人以及其他直接責任人作出組織處理或者紀律處分。對問題嚴重的二級單位,視情況收回其科級干部管理權(quán)限。
第七章 附 則
第十八條
本辦法自公布之日起執(zhí)行,此前印發(fā)的涉及科級干部選拔任用和管理的有關(guān)規(guī)定,與本辦法不一致的,以本辦法為準。
第十九條
本辦法由黨委組織部負責解釋。
附件一:《科級干部任免申報表》 附件二:《干部考察材料》撰寫要求 附件三:《干部任免審批表》填寫說明 附件四:《干部任免審批表》填寫式樣
附件五:《科級干部校內(nèi)崗位變動征詢意見表》
黨委組織部 二Ο一二年五月三十一日
第四篇:西北工業(yè)大學黨政處級干部選拔任用工作實施細則
西北工業(yè)大學黨政處級干部選拔任用工作實施細則 第一章總則
第一條為深入貫徹落實科學發(fā)展觀和十七大、十七屆四中全會精神,不斷提高我校黨政處級干部選拔任用工作的科學化水平,建立和完善適應(yīng)學校教育事業(yè)發(fā)展需要、充滿生機活力的選人用人科學機制,建設(shè)一支素質(zhì)精良、結(jié)構(gòu)合理、能夠擔當領(lǐng)導科學發(fā)展重任的管理干部隊伍,為學校辦學目標的順利實現(xiàn)提供有力的組織保證,根據(jù)中央《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》及中共工業(yè)和信息化部黨組、陜西省委的有關(guān)文件精神,結(jié)合我校實際,制定本實施細則。
第二條選拔任用黨政處級干部的基本原則:(一)黨管干部原則;
(二)任人唯賢,德才兼?zhèn)?,以德為先原則;(三)群眾公認、注重實績原則;(四)公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;(五)民主集中制原則;(六)依法辦事原則。
第三條選拔任用黨政領(lǐng)導干部,要堅持德才兼?zhèn)?、以德為先用人標準和注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向,全面貫徹干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化方針,堅持民主、公開、競爭、擇優(yōu)原則,建立健全干部能上能下、能進能出、公開平等、競爭擇優(yōu)的干部選拔任用機制,加強干部的實績考核、教育培訓和工作監(jiān)督,不斷推進干部工作的科學化、民主化、制度化,確保把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。
做好黨政處級后備干部隊伍建設(shè)。大力選拔經(jīng)過艱苦復雜環(huán)境磨練、重大工作考驗、實踐證明優(yōu)秀、有培養(yǎng)前途的年輕干部。加強女干部、少數(shù)民族干部和非中共黨員干部的培養(yǎng)選拔工作,做到系統(tǒng)培養(yǎng)、擇優(yōu)使用。
第四條黨政處級干部的選拔任用工作,在學校黨委領(lǐng)導下,由黨委組織部負責組織實施。第五條處級非領(lǐng)導職務(wù)干部的任用,參照本細則執(zhí)行。第二章選拔任用條件
第六條黨政處級干部應(yīng)當具備下列基本條件
(一)具有履行職責所需要的馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的水平,認真踐行“三個代表”重要思想,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,努力用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦,指導工作。
(二)具有共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義堅定信念,堅決貫徹執(zhí)行黨的基本路線、方針、政策,認真貫徹落實學校黨委的各項決定,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新,能夠結(jié)合學校與本單位、本部門的工作實際,卓有成效地開展工作,全心全意為廣大師生員工服務(wù),講實話,辦實事,求實效,在學校的建設(shè)發(fā)展中艱苦創(chuàng)業(yè),做出實績。
(三)具有強烈的事業(yè)心和高度的責任感,有實踐經(jīng)驗,有勝任處級領(lǐng)導工作的組織管理能力和文化知識水平。新任黨政處級干部應(yīng)有大學本科以上學歷,40歲以下干部和一些專業(yè)知識要求較高的主要領(lǐng)導崗位一般應(yīng)具有碩士研究生及以上學歷。
(四)清正廉潔,遵紀守法,以身作則,艱苦樸素,堅持黨的群眾路線,密切聯(lián)系群眾,自覺地接受黨和群眾的批評和監(jiān)督,做到自重、自省、自警、自勵。
(五)堅持黨的民主集中制,有全局觀念和大局意識,主動維護班子團結(jié),作風樸實,公道正派。
(六)身體健康,能夠全面履行崗位職責。黨政管理干部,新提拔副處級年齡一般不超過45歲(負責學生工作的副處級崗位一般不超過40歲),新提拔正處級年齡一般不超過53歲,特別優(yōu)秀或工作特別需要的可破格討論任用。
(七)擔任各基層黨的委員會(總支委員會)的書記、副書記必須有三年以上黨齡。第七條選拔任用黨政處級干部,必須符合把領(lǐng)導班子建設(shè)成為堅定貫徹黨的理論和路線方針政策、全心全意為教職員工服務(wù)、具有組織領(lǐng)導能力、團結(jié)一致、堅強有力的領(lǐng)導集體和形成班子成員年齡、經(jīng)歷、專長、性格互補的合理結(jié)構(gòu)的目標要求。單位正職領(lǐng)導還要具有領(lǐng)導科學發(fā)展的能力、駕馭全局的能力、豐富的領(lǐng)導工作經(jīng)驗和優(yōu)良的民主作風,善于抓班子帶隊伍,能夠團結(jié)帶領(lǐng)本單位師生員工開拓創(chuàng)新、推動科學發(fā)展、促進校園和諧。第八條黨政處級干部遵循逐級提拔的原則。機關(guān)干部提任上一級領(lǐng)導職務(wù)的,一般應(yīng)具有下一級兩個以上職位任職的經(jīng)歷。教師提任學院或機關(guān)部、處副處級領(lǐng)導職務(wù)的,一般應(yīng)具有擔任院長助理、系黨支部書記或主任一屆以上的任職經(jīng)歷或副教授以上職稱。提任處級領(lǐng)導職務(wù)的,應(yīng)當具有五年以上工齡和兩年以上基層工作經(jīng)歷。提任副處級領(lǐng)導職務(wù)的,一般應(yīng)在正科級崗位工作兩年以上或具有副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),提任正處級領(lǐng)導職務(wù)的,一般應(yīng)在副處級崗位工作兩年以上或具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)。特別優(yōu)秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔或越級提拔。越級提拔應(yīng)報上級部門同意。
第九條提任的處級干部應(yīng)當經(jīng)過學校黨?;蚪?jīng)組織部門認可的其他干部培訓機構(gòu)累計三個月以上(五年內(nèi))的培訓,確因特殊情況在提任前未達到培訓要求的,應(yīng)當在提任后一年內(nèi)完成。
第三章民主推薦和考察
第十條選拔任用黨政處級干部,必須經(jīng)過一定的民主程序提出考察對象。具體包括:
(一)處級領(lǐng)導班子換屆時,要與所在單位黨政主要負責人溝通情況;制定民主推薦工作方案;召開所在單位教職工大會或職工代表大會,公布推薦職位、條件及要求,以無記名投票方式進行民主推薦;對投票推薦結(jié)果進行分類統(tǒng)計,綜合分析。校紀委全程參與民主推薦工作。民主推薦結(jié)果一年內(nèi)有效。
(二)個別選拔任職,根據(jù)擬任職位和實際需要,可采取公開選拔、競爭上崗、黨政領(lǐng)導班子定向推薦、校領(lǐng)導或群眾提名推薦、干部個人自薦等民主形式。
第十一條組織公開選拔、競爭上崗是選拔任用處級干部的方式之一。要根據(jù)中央要求,進一步加大通過公開選拔、競爭上崗方式選拔任用處級干部工作的力度。
公開選拔競爭上崗工作在黨委領(lǐng)導下,由黨委組織部負責組織實施。具體為:
(一)公布職位、報名條件、基本程序和要求等;
(二)報名與資格審查;
(三)組織面試答辯、評議等;
(四)校黨委有關(guān)領(lǐng)導根據(jù)面試答辯評議等情況,醞釀確定考察對象。第十二條確定考察對象時,應(yīng)當把民主推薦的結(jié)果作為重要依據(jù)之一,同時要防止簡單地以票取人。
(一)領(lǐng)導班子換屆,組織部根據(jù)民主測評、民主推薦、后備干部情況和黨委主要領(lǐng)導及分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導的意見,綜合分析提出擬考察初步人選,聽取紀檢部門意見,向校黨政主要領(lǐng)導匯報并征求常委意見,確定考察對象。
(二)個別選拔任職,組織部根據(jù)干部公開選拔面試答辯結(jié)果、個人提名推薦或自薦以及后備干部等各方面情況和黨委主要領(lǐng)導及分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導的意見,綜合分析提出擬考察初步人選,聽取紀檢部門意見,向校黨政主要領(lǐng)導匯報并征求常委意見,確定考察對象。
(三)根據(jù)實際情況,考察對象人數(shù)可等于或多于擬任職務(wù)人數(shù)。第十三條對確定的考察對象,由組織部負責考察工作。具體為:
(一)組織考察組,制定考察方案。根據(jù)實際需要,校紀委及有關(guān)基層黨委等部門共同參與考察工作。
(二)同考察對象所在單位的主要負責人溝通情況,征求意見,安排考察工作。
(三)實行考察預(yù)告制度,在本單位內(nèi)發(fā)布干部考察預(yù)告,公布考察對象、考察組成員和考察時間、地點、聯(lián)系方式等,廣泛聽取群眾意見。
(四)考察黨政處級干部擬任人選,必須依據(jù)干部選拔任用條件和擬任職務(wù)的職責要求,全面考察其在德、能、勤、績、廉方面的表現(xiàn),重點考察政治條件、工作實績、群眾基礎(chǔ)等。
(五)考察工作必須堅持走群眾路線,充分發(fā)揚民主,實行領(lǐng)導和群眾相結(jié)合,全面了解考察對象的現(xiàn)實表現(xiàn)。
(六)考察工作個別談話的范圍一般應(yīng)包括:所在單位領(lǐng)導班子成員及科級干部,學院還應(yīng)包括系黨支部書記和主任、正高級專業(yè)技術(shù)職稱人員及青年教職工代表、院機關(guān)全體工作人員等。
(七)考察組綜合分析考察情況后,寫出有考察人員署名的考察材料??疾觳牧媳仨毴鐚嵦顚?,全面、清楚地反映考察情況,內(nèi)容包括: 1、考察對象的基本情況,簡歷;
2、德、能、勤、績、廉方面的主要表現(xiàn)和主要特長; 3、主要缺點和不足;
4、民主推薦、民主測評情況。
(八)實行干部考察工作責任制,考察組對考察材料負責。
(九)考察結(jié)果經(jīng)組織部辦公會議討論后,向黨政主要領(lǐng)導匯報,并按規(guī)定提交黨委常委會討論。
(十)若考察對象不符合崗位要求,按規(guī)定程序重新確定考察對象。第四章醞釀、討論決定和任免
第十四條選拔任用黨政處級干部,要貫徹“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,學校黨政主要領(lǐng)導、擬任干部的分管校領(lǐng)導、紀委書記、組織部部長要對處級干部擬任人選在一定范圍內(nèi)充分醞釀,進行溝通協(xié)商和征求意見,統(tǒng)一認識,嚴格履行干部民主推薦、確定考察對象、開展考察工作等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的程序,把好選人用人關(guān)。第十五條校黨委常委會討論處級干部選拔任用,實行黨委常委無 記名票決制,按照干部管理權(quán)限實施任免程序。具體為:
(一)組織部按照已經(jīng)確定的干部議題,準備好相關(guān)材料。
(二)黨委常委會討論決定干部任免事項,必須有三分之二以上的常委到會。
(三)組織部長逐個介紹擬任人選的提名、推薦和考察情況等。
(四)黨委主要領(lǐng)導、新任干部的分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導補充介紹有關(guān)情況等。
(五)常委進行討論,充分發(fā)表意見。
(六)在充分討論的基礎(chǔ)上,會議主持人綜合常委討論意見,決定表決或暫緩表決。意見分歧較大的,暫緩表決。對影響做出決定的問題,會后應(yīng)當及時查清,避免久拖不決。
(七)進行投票表決,以贊成票超過黨委常委應(yīng)到會人數(shù)的二分之一,方為通過,形成決定。第十六條新任處級干部實行任前公示制度。對常委會做出決定擬提拔任職的干部在全校范圍內(nèi)進行為期一周的公示,廣泛聽取群眾意見。
(一)公示結(jié)果不影響任職的,辦理任職手續(xù),黨委組織部擬定任免文件,黨群系統(tǒng)處級干部由校長會簽,黨委書記簽發(fā);行政機構(gòu)處級干部由黨委書記會簽,校長簽發(fā)。
(二)公示期間,群眾有反映意見的要根據(jù)反映的具體問題組織紀委(監(jiān)察)、審計等有關(guān)部門調(diào)查核實,調(diào)查結(jié)果向黨委如實匯報,決定任職或暫緩任職。
(三)組織部按照要求將干部考察材料、任免審批表等歸入本人檔案。按規(guī)定需要報上級部門備案的干部,及時上報備案。
第十七條學校主要領(lǐng)導、分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導、紀委書記、組織部長分別同新任職的干部進行任前談話,由組織部協(xié)同分管(聯(lián)系)校領(lǐng)導宣布任免決定。新任干部須在宣布任免決定后一周內(nèi)上任,完成交接工作。
第十八條新提拔非選舉產(chǎn)生的處級干部實行任職試用期制度,任職試用期為一年。
(一)試用期滿后,由組織部與干部所在單位黨組織共同考核,考核結(jié)果提交黨委常委會進行討論表決,做出是否正式任職的決定。不勝任的免去試任職務(wù),一般按試用前職級安排工作。
(二)任期含試用期。
(三)試用期內(nèi)干部待遇與正式任職的干部相同。第十九條學校內(nèi)設(shè)各基層黨的委員會、總支部委員會,基層委員會由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生,總支委員會由黨員大會選舉產(chǎn)生,委員會的設(shè)置和選舉結(jié)果須報經(jīng)學校黨委批準。
在黨的基層代表大會或黨員大會閉會期間,學校黨委認為有必要時,經(jīng)常委會研究決定可以調(diào)動或指派基層黨委、黨總支的書記、副書記。
第二十條黨政處級干部的任職時間,按照下列時間計算:
(一)由黨委決定任職的,自黨委決定之日起計算。
(二)由黨員大會或黨員代表大會選舉當選的,自當選之日起計算。
第二十一條處級干部因崗位變化,不再擔任原職務(wù)工作的,應(yīng)按程序發(fā)文免職。但屬下列情況之一者,處級干部職務(wù)自行免去,不再另行發(fā)文。
(一)所在單位撤銷或合并的干部;
(二)處級領(lǐng)導班子換屆或任期已滿而離任的干部;
(三)同一單位由副職提為正職的干部;
(四)調(diào)離學校的干部;
(五)退休的干部。第五章任期與交流
第二十二條處級干部實行任期制,每個任期為四年。期滿后按程序進行考察,合格者,重新發(fā)文續(xù)任或交流。
(一)學校黨政職能部門、直屬單位的行政處級干部實行委任制,任期按本人任職時間確定,連續(xù)任職一般不得超過兩個任期。
(二)學院行政處級領(lǐng)導班子實行委任制,任期按班子換屆計算,到期換屆,連續(xù)任職一般不得超過兩屆。
(三)工會、共青團等有關(guān)群眾組織及院系黨的處級領(lǐng)導班子按有關(guān)章程實行選舉制,任期按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,屆滿按規(guī)定進行換屆選舉,連續(xù)任職一般不得超過兩屆。
(四)科技產(chǎn)業(yè)、后勤集團公司的干部按有關(guān)章程實行聘任制或提名推薦制,任期按本人任職的時間確定,屆次按有關(guān)章程規(guī)定執(zhí)行。第二十三條黨政處級干部在任期內(nèi)應(yīng)保持穩(wěn)定,因工作特別需要調(diào)整崗位的,一個任期不得超過一次,試用期內(nèi)除免職外不得調(diào)整職務(wù)。有下列情形之一者,需按有關(guān)規(guī)定及時調(diào)整:
1、因年齡原因需要調(diào)整職務(wù)的;
2、由于健康原因不能或不宜繼續(xù)擔任現(xiàn)職務(wù)的;
3、不稱職需要調(diào)整職務(wù)的;
4、自愿辭職、引咎辭職或責令辭職的;
5、因受處分或處罰需要變動職務(wù)的;
6、連續(xù)出國(境)半年以上的;
7、工作特別需要調(diào)整職務(wù)的。
連續(xù)出國(境)半年以上的,出國(境)后及時按程序免去現(xiàn)任職務(wù)(保留原職級待遇),按時回國并經(jīng)考察成績優(yōu)良及其以上者,按干部選拔程序重新任命。
第二十四條為全方位鍛煉培養(yǎng)干部,增強干部的開拓進取精神和全局意識,促進廉政建設(shè),提高干部解決復雜問題和綜合協(xié)調(diào)的能力,學校實行處級干部交流輪崗制度。
(一)處級干部交流輪崗主要在學校機關(guān)與基層單位之間、黨政管理崗位之間交流,同時要注意做好校內(nèi)外的交流。
(二)交流輪崗的主要對象是:因工作需要交流的;需要通過交流鍛煉提高領(lǐng)導能力的;按照規(guī)定需要回避的;在一個崗位任職滿兩屆的(個別在管理業(yè)務(wù)性較強崗位上任職的副處級干部,任職年限可適當延長,但一般不超過三屆);因其他原因需要交流的。
(三)單位正職干部交流一般與班子換屆、干部任期到屆相結(jié)合,副職干部按任期交流。
(四)干部交流輪崗要在黨委的領(lǐng)導下統(tǒng)籌安排,有計劃地組織實施。
(五)人、財、物、基建、招生等崗位的干部任職滿兩屆必須輪崗交流。
(六)為保持工作的穩(wěn)定性與連續(xù)性,同一單位黨政主要負責人不宜同時交流,一個班子中不宜一次全部交流。第六章管理與考核
第二十五條黨政處級干部崗位職數(shù)設(shè)置,由校編制委員會負責審定,報黨委常委會研究批準。要嚴格按照崗位職數(shù)選拔配備處級干部,不得超職數(shù)配備。第二十六條下列情況設(shè)置非領(lǐng)導職務(wù):
(一)黨政處級干部因年齡到達男58歲或女54歲的,一般改任同級別非領(lǐng)導職務(wù),不占單位人員編制;因機構(gòu)變動、領(lǐng)導班子調(diào)整等原因,改任非領(lǐng)導職務(wù)的處級干部,占單位人員編制。
(二)根據(jù)需要,可在紀委、組織部、黨政辦等單位配備一定數(shù)量的非領(lǐng)導職務(wù)的處級干部,占單位人員編制。
第二十七條黨政處級干部在同一職級連續(xù)任職考核均在稱職以上等次的,因年齡或工作需要,可改任同一職級的非領(lǐng)導職務(wù),其校內(nèi)津貼也相應(yīng)調(diào)整如下:
(一)連續(xù)任職四年(含四年)以上改任非領(lǐng)導職務(wù)的,校內(nèi)津貼在原標準基礎(chǔ)上下調(diào)一級;
(二)連續(xù)任職八年(含八年)以上改任非領(lǐng)導職務(wù)的,校內(nèi)津貼在原標準基礎(chǔ)上下調(diào)半級;
(三)連續(xù)任職十二年(含十二年)以上改任非領(lǐng)導職務(wù)的,校內(nèi)津貼按原標準不變。第二十八條處級干部到達國家規(guī)定的退休年齡,應(yīng)按期辦理退休手續(xù)。但對因連續(xù)任滿兩屆而不能續(xù)任的干部和擔任處級職務(wù)且已被批準延緩辦理退休手續(xù)的高級專家,退休時可按原同級職務(wù)辦理退休手續(xù)。
第二十九條實行黨政領(lǐng)導干部任職及選拔任用工作回避制度。任職回避的親屬關(guān)系為:夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。在進行考察、討論干部任免工作中,凡涉及本人及其親屬的,本人必須回避。
第三十條按照學校審計工作有關(guān)規(guī)定,對財務(wù)、基建、后勤、產(chǎn)業(yè)等主管財物的部門以及各學院的主要行政負責人實行離任經(jīng)濟責任審計制度、專項審計制度及特殊崗位審計制度,審計結(jié)果作為干部考核任用的主要依據(jù)。
第三十一條實行處級領(lǐng)導班子與處級干部任期目標責任制。具體辦法執(zhí)行《西北工業(yè)大學黨政處級領(lǐng)導班子任期目標與處級干部任期目標責任制實施辦法》。第三十二條堅持和完善處級干部工作考核制度。修訂和完善《西北工業(yè)大學處級干部學年考核實施辦法》,按照一定的考核指標體系,從德、能、勤、績、廉等方面實施對干部的工作考核,為建立干部獎懲、職務(wù)晉升、工資津貼調(diào)整等激勵機制提供基本依據(jù)。第三十三條處級干部考核不稱職、不勝任現(xiàn)職工作或嚴重失職的,區(qū)別不同情況,可由本人申請辭職、引咎辭職或由黨委常委會責令其辭職、予以免職、降職等處理。第三十四條處級干部的任免材料由黨委組織部負責歸檔,由學校檔案館人事檔案室集中管理。第三十五條處級干部申請調(diào)離學校,由本人寫出報告交黨委組織部,經(jīng)征求有關(guān)部門及主管校領(lǐng)導意見后,報黨委批準。第七章培訓與后備干部隊伍建設(shè)
第三十六條建立處級干部培訓制度。要按照理論基礎(chǔ)、世界眼光、戰(zhàn)略思維及創(chuàng)新能力的要求,積極開展加強理論基礎(chǔ)、提高管理水平的干部培訓工作。
(一)黨校負責對新提拔的處級干部進行政治理論和崗位知識培訓。
(二)根據(jù)工作需要,安排支持鼓勵處級干部在職攻讀碩士、博士學位,提高干部學歷層次。
(三)通過各種途徑,有計劃地選送干部到國外、境外以及國內(nèi)改革開放先進地區(qū)考察學習,開闊思路,提高管理水平;
(四)要加強干部政治理論、現(xiàn)代科學技術(shù)知識、教育管理知識的學習培訓工作。處級干部原則上三年內(nèi)在校內(nèi)外黨校、干部培訓中心脫產(chǎn)培訓學習一個月以上。
(五)有計劃地選派年輕處級干部在校內(nèi)外掛職鍛煉或參加援助地方工作,加強實踐鍛煉,提高駕馭全局工作和解決實際問題的能力。第三十七條重視和加強后備干部隊伍建設(shè),建立動態(tài)的校、院(部、處)兩級后備干部隊伍。
(一)對經(jīng)學校組織推薦、上級組織批準列為校級后備干部的處級干部,要加強他們的理論學習和崗位的交流培養(yǎng),增加協(xié)調(diào)工作的閱歷,豐富處理復雜問題的經(jīng)驗,增強推動科學發(fā)展的能力,使他們在實際工作中經(jīng)受鍛煉與考驗。
(二)加強處級后備干部隊伍建設(shè),執(zhí)行《西北工業(yè)大學處級后備干部工作規(guī)定》,按照正處1:
2、副處1:1的比例原則,及時做好處級后備干部推薦選拔工作。推薦考察工作由基層黨委、黨總支負責,民主推薦考察的程序、范圍與處級干部選拔任用相同,經(jīng)單位黨政領(lǐng)導集體研究后報組織部匯總,黨委常委會討論確定。校機關(guān)各部、處的后備干部,要充分聽取和征求部門領(lǐng)導及領(lǐng)導班子的意見。學校及各單位要采取有力措施加強后備干部理論學習與實踐的培養(yǎng)鍛煉。
(三)堅持加強黨性修養(yǎng)、加強實踐鍛煉的培養(yǎng)方針。鼓勵年輕干部到基層工作,有計劃安排年輕干部到艱苦部門、復雜環(huán)境、關(guān)鍵崗位砥礪品質(zhì)、錘煉作風、增長才干。
(四)對后備干部堅持重在培養(yǎng)、同樣使用,突出黨性鍛煉和實踐鍛煉,提高解決實際問題的能力,使用時與其他干部同樣標準、同樣程序,不搞照顧性使用;堅持優(yōu)進絀退、動態(tài)管理,不搞一次選拔定終身。第八章紀律和監(jiān)督
第三十八條選拔任用黨政處級干部必須嚴格執(zhí)行本實施細則的各項規(guī)定,并遵守以下工作紀律:
(一)黨委組織部及其他有關(guān)部門的干部,要嚴格執(zhí)行中央《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》中的“十不準”規(guī)定;
(二)任何人不得在干部推薦、考察、任用工作中違反原則和程序,隱瞞或歪曲事實真相;
(三)實行干部選拔、任用工作責任追究制。用人失察、失誤造成嚴重后果的,要根據(jù)具體情況,追究主要責任人以及其他直接責任人的責任。
第三十九條學校黨委、紀檢監(jiān)察部門、組織部受理干部選拔任用工作的舉報、申訴,制止、糾正違反本細則的行為,對有關(guān)責任人批評教育或處理。
(一)建立組織部與紀檢、監(jiān)察等部門的聯(lián)席會議制度,加強干部選拔任用工作的監(jiān)督、溝通信息、交流情況,提出意見或建議。
(二)實行干部選拔任用工作監(jiān)督責任制。紀檢機關(guān)要按照有關(guān)規(guī)定,對干部選拔任用工作進行監(jiān)督,對考察對象出據(jù)書面的廉政鑒定意見。
(三)學校黨委、黨委組織部在選拔任用干部中,必須嚴格執(zhí)行本實施細則,自覺接受組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督,違者要按規(guī)定進行查處。第九章附則
第四十條本實施細則經(jīng)黨委常委會討論通過,自公布之日起執(zhí)行。本實施細則涉及的原相關(guān)辦法與本細則不一致的,以本細則為準。
第四十一條本實施細則由黨委組織部負責解釋。
第五篇:干部選拔任用
學習干部選拔任用工作政策法規(guī)心得體會
楊樓鎮(zhèn)人大主席 黃文強
黨政領(lǐng)導干部選拔任用一直受到社會各界的關(guān)注,關(guān)系民心向背和黨的事業(yè)興衰成敗,也是最易受人們詬病的主題。近幾年,通過不斷加強整治力度雖然取得和大成績,但用人上的不正之風和腐敗現(xiàn)象依然是干部群眾反映強烈的突出問題?!饵h政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》等制度的頒布實施,是我黨在新的歷史條件下提出的干部準入制度和對干部言行規(guī)范和職業(yè)道德的要求,是與時俱進的時代產(chǎn)物,對進一步匡正選人用人風氣、提高選人用人公信度,進一步提高干部選拔任用工作的科學化、規(guī)范化、制度化,有重要的現(xiàn)實和指導意義。學習貫徹干部任用政策法規(guī)是實踐科學發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會的客觀要求?,F(xiàn)將本人對此政策法規(guī)的學習心得總結(jié)如下。
一、要堅定不移地堅持“任人唯賢、德才兼?zhèn)洹钡脑瓌t
習近平副主席說過,要拓寬選人用人視野,堅持五湖四海,任人唯賢。拓寬任用干部視野,就是要關(guān)心那些戰(zhàn)斗在環(huán)境艱苦、工作困難、矛盾復雜、長期默默貢獻的一線同志,就是要關(guān)心那些心系群眾、勤勤懇懇、做人正派、不走門路的同志;堅持“五湖四?!?,才能不任人唯親,才能任人唯賢,形成良好的選拔任用風氣,才能團結(jié)更多的力量一起投入到社會事業(yè)建設(shè)中去;堅持德才兼?zhèn)洌⒅馗刹康牟拍?,更要注重干部的品德。當有心系群眾的“德”作為前提條件,才能引導我們廣大干部真正地將“才”用到全心全意為人民服務(wù)的工作當中去。因此,把政治堅定、能力突出、作風過硬、群眾信任、善于領(lǐng)導科學發(fā)展的優(yōu)秀干部選拔上來是黨和人民對干部任用的一致要求。
二、要始終不渝地堅持“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的原則
國以人興,政以才治。領(lǐng)導干部是一種特殊的社會職業(yè),它是一個社會的“領(lǐng)導者”也是服務(wù)者,是社會這艘巨艦的掌舵人,是引領(lǐng)社會前進的主流,因此選拔任用優(yōu)秀的領(lǐng)導干部是黨和人民的必然要求?!肮_”是前提,只有堅持公開,才能使廣大群眾參與進來,才能避免“暗箱操作”,加強社會對干部任用的監(jiān)督;“平等”是基礎(chǔ),只有堅持平等,才能真正體現(xiàn)以人為本,才能最大限度地取得社會的一致認同;“競爭”是手段,只有堅持競爭,才能最大限度地使用人力資源,不斷提高我國公務(wù)人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平;“擇優(yōu)”是結(jié)果,只有堅持擇優(yōu),才能最大限度地選拔對中國特設(shè)社會主義建設(shè)有用的人才,才能選拔出黨和人民滿意的領(lǐng)導干部。
三、要毫不動搖地堅持“民主集中制”的原則
簡單來講,民主集中就是“民主基礎(chǔ)上的集中,集中指導下的民主”,我們要“集中”,但更需要民主。民主集中制,是我們黨和國家的根本組織制度和領(lǐng)導制度,也是實現(xiàn)干部工作科學化、民主化、制度化的根本保證,同時,也是制約和監(jiān)督權(quán)力的有效手段,能夠有效防止“一言堂”和“一支筆”現(xiàn)象的發(fā)生。只有擴大民主,注重讓人民群眾參與干部任免的過程,切實落實群眾對干部任用的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),才能真正實現(xiàn)民主基礎(chǔ)上的集中,才能真正有效地預(yù)防和治理用人方面的不正之風。一個領(lǐng)導干部的思想政治水平、業(yè)務(wù)能力、工作作風如何,人民群眾是最具有發(fā)言權(quán)的,因此傾聽人民群眾對提名干部的反映是最能反映民意的渠道。采納群眾意見選拔出來的干部才具有廣泛的群眾基礎(chǔ),才能取得人民群眾的信賴和支持,進而全心全意為人民服務(wù)。
總之,黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例等各項制度互為補充,各有側(cè)重,配套銜接,初步構(gòu)成一個事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責要追究的干部選拔任用監(jiān)督體系,使選人用人的重要方面、關(guān)鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍,都置于嚴格的監(jiān)督之下。黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例等制度的制定實施,是加強干部選拔任用監(jiān)督工作的一項創(chuàng)新性的重大舉措,反映了全黨同志的愿望和人民群眾的期待,體現(xiàn)了我們黨堅定不移地推行治國必先治黨、治黨必先治官的堅強決心,必將推動黨政干部選拔任用工作沿著更公開、更透明的軌道前進。