第一篇：黨建示范點總體布置設(shè)想

黨群活動室平面布置順序：

共分為10個板塊：

1、黨員活動室簡介（墻體圖板）-------

2、黨建管理制度（墻體圖板）------

3、發(fā)展黨員（柜體檔案展示）------

4、組織管理（所有花名冊在柜體內(nèi)當那模式擺放）------

5、黨費收繳（檔案展示）------

6、關(guān)系接轉(zhuǎn)（檔案展示）------

7、黨紀處分（檔案展示）------

8、基層黨建、黨務(wù)活動（圖書、刊物、報紙、黨員活動相關(guān)內(nèi)容在柜體內(nèi)和墻體展示）------

9、榮譽表彰（柜體展示）------

10、人物風采（走廊墻體）黨旗 落地式

誓詞

大標題橫幅，四氟板刻制。（講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為）

會議桌紫紅臺布，20把椅子

投影儀 電腦（拷貝所有學(xué)習資料，流動播放黨建活動照片）

10個板塊，由10個引導(dǎo)牌作區(qū)分。

第二篇：施工總體布置

施工總體布置

1.1施工管理目標

嚴格履行工程合同，確保實現(xiàn)如下目標：

1、工期目標

信守合同，嚴守工期，確保合同工期180日歷天。暫定于2017年10月1日開工具體開工日期以監(jiān)理開工令為準，2018年3月29日竣工。

2、質(zhì)量目標

確保達到國家質(zhì)量驗收標準合格等級。

3、安全目標

杜絕重大傷亡事故和中毒事故的發(fā)生，輕傷事故頻率控制在3‰以內(nèi)。

4、文明施工目標 落實責任、文明施工。

5、消防目標

消除現(xiàn)場消防隱患，杜絕火災(zāi)事故發(fā)生，重大火災(zāi)事故為零。

6、綠色施工目標

認真落實建設(shè)部“四節(jié)一環(huán)?！币?，確保違規(guī)事件為零，污染物排放達標。

7、降低成本目標 確保降低成本率2%。

1.2施工準備

本工程為XX，工程主要內(nèi)容包括重建馬槽渠攔河閘1座，新建曹樓退水渠攔河閘1座，白桐四分干十支渠襯砌1.315km（樁號2+872～4+187）；建筑物改造9座，其中橋7座、分水閘1座、斗農(nóng)門1座。施工前為了保證整個工程能夠按計劃順利施工，事先必須做好各項準備工作，為正式施工創(chuàng)造良好的條件。

施工準備工作的基本任務(wù)是：調(diào)查研究各種有關(guān)工程施工的原始資料、施工條件以及業(yè)主要求，全面合理地部署施工力量，從計劃、技術(shù)、物資、資金、勞力、設(shè)備、組織、現(xiàn)場以及外部施工環(huán)境等方面為擬建工程的順利施工建立一切必要的條件，并對施工中可能發(fā)生的各種變化做好應(yīng)變準備。

開工前的施工準備和各施工階段前的施工準備，即有階段性，又有連貫性，因此施工準備工作必須有計劃、有步驟、分期地和分階段地進行，要貫穿工程施工過程的始終。

1、技術(shù)準備

技術(shù)準備是施工準備的核心，必須認真地做好技術(shù)準備工作。

（1）熟悉、審查施工圖紙和有關(guān)的設(shè)計資料。施工圖是進行施工的具體依據(jù)，對設(shè)計意圖及技術(shù)要求徹底了解融會貫通，發(fā)現(xiàn)問題并提出建議與意見，把圖紙上的差錯、缺陷，糾正補充完成在施工之前。

（2）編制施工組織設(shè)計。由于該文件是指導(dǎo)現(xiàn)場施工全過程的重要技術(shù)經(jīng)濟文件，應(yīng)在滿足業(yè)主對擬建工程要求的前提條件下，依據(jù)設(shè)計文件與圖紙、現(xiàn)場的施工條件按照統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)地組織施工，建立正常的生產(chǎn)秩序，充分利用空間、爭取時間，推廣、采用先進施工技術(shù)，用最少的人力和財力取得最佳的經(jīng)濟效果的原則進行編制。

（3）技術(shù)培訓(xùn)與勞動力組織準備。做好各專業(yè)及工種的技術(shù)培訓(xùn)與質(zhì)量教育，進行安全、防火和文明施工等方面的教育，對施工組織設(shè)計的貫徹執(zhí)行進行技術(shù)交底，建立和健全各級組織機構(gòu)和各項管理制度。

（4）編制施工圖預(yù)算和施工預(yù)算。施工圖預(yù)算，在工程開工前，根據(jù)已批準的施工圖紙，在既定的施工方案的前提下，按照預(yù)算定額和費用標準逐項計算匯總編制而成的工程費用文件，用以確定工程造價，實行經(jīng)濟核算和考核工程成本，實施班組承包的依據(jù)；施工預(yù)算，在施工圖預(yù)算的控制下，根據(jù)施工定額，結(jié)合施工組織設(shè)計中的平面布置、施工方法、技術(shù)組織措施，以及現(xiàn)場實際情況等，并考慮節(jié)約因素后，在施工前編制，用以確定用工用料計劃，備工備料，下達任務(wù)書，指導(dǎo)施工，控制工料，作為核算及統(tǒng)計的依據(jù)。

2、物資準備

材料、構(gòu)（配）件、制品、機具和設(shè)備是保證施工順利進行的物資基礎(chǔ)，這些物資的準備工作必須在工程開工之前完成。根據(jù)各種物資的需要量計劃，分別落實貨源，安排運輸和儲備，使其滿足連續(xù)施工的要求。

（1）建筑材料的準備。根據(jù)施工預(yù)算進行分析，按照施工進度計劃要求，按材料名稱、規(guī)格、使用時間匯總，編制出材料計劃，為組織備料、確定倉庫、場地堆放所需的面積和組織運輸?shù)忍峁┮罁?jù)。（2）構(gòu)（配）件和制品的加工準備。根據(jù)施工預(yù)算提供的構(gòu)（配）件、制品的名稱、規(guī)格、質(zhì)量和數(shù)量，確定加工方案和供應(yīng)渠道以及進場后的儲存地點和方式，編制出需要量計劃，為組織運輸、確定堆場面積等提供依據(jù)。

（3）建筑安裝機具的準備。根據(jù)采用的施工方案，安排的施工進度，確定施工機械的類型、數(shù)量和進場時間，確定施工機具的供應(yīng)辦法和進場后的存放地點和方式，編制工藝設(shè)備需要量計劃，為組織運輸，確定堆場面積提供依據(jù)。

3、勞動組織準備

（1）建立擬建工程項目的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。（2）建立精干的施工隊、班組。（3）集結(jié)施工力量、組織勞動力進場。

（4）向施工隊、班組進行施工組織設(shè)計、計劃和技術(shù)交底。（5）建立健全各項管理制度。

4、施工現(xiàn)場準備

為了給擬建工程的施工創(chuàng)造有利的施工條件和物資保證，應(yīng)作好下列工作。（1）做好施工場地的控制網(wǎng)測量，為了使構(gòu)筑物的平面位置和高程嚴格符合設(shè)計要求，施工前應(yīng)按設(shè)計圖紙的要求，測出占地范圍，并按一定的距離布點，組成測量控制網(wǎng)，便于施工時按設(shè)計圖紙準確地定出各構(gòu)筑物的位置。本工程采用極坐標控制網(wǎng)，設(shè)置永久性的經(jīng)緯坐標樁及水平基樁，便于構(gòu)筑物的定位放線工作。

（2）搞好“五通一平”，場地平整按設(shè)計圖紙和施工總平面中確定的標高進行，通過測量，計算確定挖土及填土數(shù)量，設(shè)計土方調(diào)配方案，組織機械進行施工，按設(shè)計標高，做到平整，有利于材料運輸和堆放，便于定位放線，擬建場地內(nèi)的建筑物和地面上的部分障礙物建設(shè)單位已組織拆遷或清理；施工現(xiàn)場的道路，是組織大量物資進場的運輸動脈，施工前為了使材料、設(shè)備等及早進場，必須先修通主要干道，使各種物資和設(shè)備能直接運到地點，盡量減少二次搬運；施工現(xiàn)場的水通包括兩個方面，即保證施工生產(chǎn)、生活用水的供給及地面水的排除，按施工組織總設(shè)計的規(guī)劃進行布設(shè)；施工臨時用電需在現(xiàn)場設(shè)發(fā)電機組現(xiàn)場發(fā)電，并配備專業(yè)機電維護人員，經(jīng)常檢修以保證本工程項目用電正常。

（3）建造臨時設(shè)施。為了現(xiàn)場施工生產(chǎn)和生活服務(wù)有序進行，本著有利于施工、方便生活、勤儉節(jié)約和安全使用的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局搭設(shè)臨時性建筑，搞好現(xiàn)場辦公室、材料庫、加工廠等的搭設(shè)工作，為順利完成施工任務(wù)提供基礎(chǔ)條件。搭設(shè)的臨時房屋可使用裝拆方便、可以重復(fù)利用的新型建筑構(gòu)配件材料，如活動房屋、彩鋼板等，這些材料盡管一次性投資較大，但重復(fù)利用率高，周轉(zhuǎn)次數(shù)多，搭拆方便，保溫防潮，維修費低，施工現(xiàn)場文明程度高。

（4）安裝、調(diào)試施工機具

（5）做好建筑構(gòu)（配）件、制品和材料的儲存和堆放（6）及時提供建筑材料的試驗申請計劃（7）進行新技術(shù)項目的試制和試驗（8）設(shè)置消防、保衛(wèi)設(shè)施

5、施工場外準備

除了施工現(xiàn)場內(nèi)部的準備工作外，還有施工現(xiàn)場外部的準備工作。（1）材料的加工和訂貨

工程開工前提前計算出原材料用量，按照進度計劃準備原材料，保證工程不因原材料問題造成窩工、停工。

（2）提交開工申請報告

按照開工所需條件布置現(xiàn)場，進行原材料報驗，及時向監(jiān)理遞交開工申請。

1.3項目經(jīng)理部組織機構(gòu)

1、為了保證把本項目管理好，給建設(shè)單位一個滿意的工程，我公司決定派具有多年渠道施工經(jīng)歷的同志為該工程項目經(jīng)理，按項目法的要求組建項目部。項目經(jīng)理下設(shè)項目副經(jīng)理和項目總工。項目副經(jīng)理下設(shè)機電物資部、質(zhì)安部、施工生產(chǎn)部，項目總工管理實驗室、施工技術(shù)部、辦公室。以此達到對項目施工進行全方位管理。

2、項目經(jīng)理部是本工程全施工階段的管理層，在建設(shè)單位、監(jiān)理單位和我公司的指導(dǎo)下，負責對工程的進度、工期、質(zhì)量、安全、成本等綜合效益進行高效率管理，行使組織、指揮、計劃、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)、核算等職能。

3、本工程施工嚴格按項目法組織施工，同時強化項目管理，建立健全項目管理的崗位職責和管理制度，保證工程質(zhì)量達到優(yōu)良，順利完成本工程的各項計劃目標。

4、項目經(jīng)理受公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)，接受公司各職能管理部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。并對工程質(zhì)量、安全、生產(chǎn)進度、文明施工、經(jīng)營管理、新技術(shù)的推廣與應(yīng)用等全面負責。項目總工程師具體負責本工程的技術(shù)質(zhì)量工作。

5、項目經(jīng)理部直接對本項目負責，集中公司優(yōu)秀管理人才，通過生產(chǎn)中若干要素優(yōu)化配置及動態(tài)管理，充分發(fā)揮和調(diào)動項目部各職能部門創(chuàng)新和工作積極性，從而高度實現(xiàn)合同目標。

6、項目施工的作業(yè)層，必須精心選拔，參與本項目施工的人員，必須具有良好的質(zhì)量意識，技術(shù)水平高，工作責任心強，通過優(yōu)化組合來承擔本項目的施工。

1.4施工部署原則

1.4.1滿足業(yè)主要求的部署原則

一切施工活動滿足合同要求。施工部署原則首先要滿足合同工期要求，在合同工期的約束下，合理安排施工計劃和各專業(yè)的交叉，確保按合同工期竣工。1.4.2合理的資源配置原則

1、根據(jù)本工程工期要求和特點投入勞動力，整個工程擬投入工長330個工，高級工780個工，中級工2500人工，初級工4500個工，機械工720個工。

2、根據(jù)施工工程量和現(xiàn)場實際條件等特點投入機械設(shè)備。

3、配備充足的周轉(zhuǎn)材料和施工用料。

1.4.3根據(jù)工程各個階段施工的不同特點來安排總體施工部署的原則

1、施工準備階段施工部署安排

重點做好場地交接，調(diào)集人、財、物等施工力量，進行施工平面布置，圖紙會審，辦理開工有關(guān)手續(xù)，做好技術(shù)、質(zhì)量交底工作，目標是充分做好開工前的各項準備工作，爭取早日開工。

2、施工階段施工部署安排

（1）根據(jù)施工總進度的安排，為保證渠道襯砌施工質(zhì)量避免在冬季施工，渠道襯砌施工于2017年10月11日開始，分段土方開挖和襯砌，70天渠道襯砌及渠道建筑物完成。

（2）渠道建筑物工程在渠道施工四分之一時開始施工，按構(gòu)筑物類型施工，同類型構(gòu)筑物安排在一個時間段施工。所有構(gòu)筑物在渠道襯砌結(jié)束前完成，后期渠道襯砌施工主要恢復(fù)破壞的路面及渠道和土方以及其它細部工程。

（3）安裝工程在施工結(jié)束的前一個月開始進行，20天全部安裝完成。

3、綜合調(diào)試、竣工收尾階段

本階段將加緊整個工程的整套收尾，主要工作有恢復(fù)渠道及道路、成品保護、做好機電安裝調(diào)試等，加緊工程竣工資料的整理，做好竣工驗收的各項工作，確保竣工驗收順利通過。

1.4.4滿足綠色施工的要求的部署原則

根據(jù)《綠色施工管理規(guī)程》的規(guī)定和上級主管部門對綠色施工的要求，結(jié)合本工程的特點和施工條件，進行重點部署。1.4.5以人為本、科學(xué)管理的部署原則

堅持一切從人的需要出發(fā)，以調(diào)動和激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性為根本手段，通過科學(xué)管理，從而達到提高工作效率和順利完成施工任務(wù)的目的。

1.5施工組織協(xié)調(diào)與配合

1.5.1與專業(yè)隊伍的協(xié)調(diào)配合

1、施工人員必須是其企業(yè)固定職工，不得亂招亂雇，其資質(zhì)須滿足施工質(zhì)量要求，進場后提交職工名單，以便核查，同時必須持上證崗，嚴格遵守工地各項規(guī)定。

2、計劃管理：專業(yè)施工計劃管理包括進退場計劃、交叉施工協(xié)調(diào)計劃、水電使用計劃等。

3、專業(yè)工序及交叉施工協(xié)調(diào)：專業(yè)施工隊伍按計劃進場后，按規(guī)定的工序施工，施工過程中或遇工序改變，協(xié)調(diào)部及時進行協(xié)調(diào)，經(jīng)項目經(jīng)理批準后執(zhí)行。

4、技術(shù)質(zhì)量管理：項目經(jīng)理部協(xié)助建設(shè)單位與監(jiān)理管理專業(yè)施工單位的技術(shù)及質(zhì)量。質(zhì)檢人員嚴格按照國家質(zhì)量驗收標準監(jiān)督檢查專業(yè)施工單位的工程質(zhì)量，并提出提高專業(yè)施工質(zhì)量的方法。1.5.2與設(shè)計單位的協(xié)調(diào)配合

我們將進一步與設(shè)計院聯(lián)系，了解設(shè)計意圖及工程要點，根據(jù)設(shè)計意圖提出我們的施工實施方案，向設(shè)計單位提交的施工方案中，包括施工可能出現(xiàn)的各種結(jié)構(gòu)情況，協(xié)助設(shè)計院完善施工圖設(shè)計。

1、對施工中出現(xiàn)的情況，除按建筑師、監(jiān)理的要求及時處理、并會同建設(shè)單位、建筑師、施工方按照總進度與整體效果要求，驗收小樣板間。

2、主持施工圖審查，配合設(shè)計院進行圖紙會審。1.5.3與監(jiān)理工程師的協(xié)調(diào)配合

1、在施工全過程中，嚴格按照建設(shè)單位及監(jiān)理師批準的“施工大綱”、“施工組織設(shè)計”對工程質(zhì)量進行管理，接受監(jiān)理師的驗收和檢查，并按照監(jiān)理要求，予以整改。

2、建立質(zhì)量控制、檢查、管理制度，并據(jù)此對各分包施工單位予以檢控，確保產(chǎn)品達到優(yōu)良。對整個工程質(zhì)量負最終責任。

3、所有進入現(xiàn)場的成品、半成品、設(shè)備、材料、器具，均主動向監(jiān)理提交產(chǎn)品合格證或質(zhì)保書，且按規(guī)定物理化學(xué)試驗檢測并主動遞交檢測報告，確保工程使用優(yōu)質(zhì)的材料、設(shè)備。

4、按部位或分項、工序檢驗工程質(zhì)量，嚴格執(zhí)行“上道工序不合格，下道工序不施工”的準則，使監(jiān)理師的工作順利開展，對可能出現(xiàn)的工作意見不一的情況，遵循“先執(zhí)行監(jiān)理的指導(dǎo)后予以磋商統(tǒng)一”原則，在現(xiàn)場質(zhì)量管理工作中，維護好監(jiān)理師的權(quán)威性。1.5.4與業(yè)主的配合

1、堅決服從業(yè)主的現(xiàn)場指揮。

2、每月5日向業(yè)主呈報下月施工計劃與有關(guān)材料計劃，以確保業(yè)主有充足的時間對材料質(zhì)量、價格等進行審定。

3、對所有材料（主材、地材）的質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格、型號和供應(yīng)時間全面向業(yè)主負責。

1.5.5與周邊的協(xié)調(diào)配合

1、組織職工認真學(xué)習有關(guān)交通、環(huán)境、治安等法規(guī)文件，堅決服從，交通、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、派出所、居委會的指導(dǎo)。

2、積極參加如創(chuàng)建衛(wèi)生城、治安聯(lián)防等活動，并力所能及的做好各項配合工作。

3、進場后專人辦理有關(guān)暫住手續(xù)，及時通報施工人員名冊與情況。

4、夜間加班作業(yè)及時與居委會聯(lián)系，得到其支持諒解后辦理手續(xù)，盡量控制少擾民，乃至不擾民。

第三篇：2010年機關(guān)黨建工作總體思路及設(shè)想

2010年機關(guān)黨建工作總體思路及設(shè)想

（征求意見稿）

2010年市直機關(guān)黨建工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和市委十屆六次全會精神，緊緊圍繞市委中心工作和全市發(fā)展大局，堅持高站位、促發(fā)展，打基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌，努力實現(xiàn)“1244”目標，即把握一條主線，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)；突出兩個重點，服務(wù)大局、建設(shè)隊伍；創(chuàng)建“四個品牌”，推進黨建信息化、建設(shè)“五好”黨支部、打造黨員示范崗、實施“健康工程”；爭做“四個表率”，高舉旗幟、堅定理想信念的表率，服務(wù)大局、推動科學(xué)發(fā)展的表率，轉(zhuǎn)變作風、服務(wù)基層群眾的表率，改革創(chuàng)新、保持先進本色的表率，全面加強機關(guān)黨的思想、組織、作風、制度、作風和反腐倡廉建設(shè)，努力開創(chuàng)機關(guān)黨建工作科學(xué)發(fā)展新局面，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和推進旅游立市發(fā)展戰(zhàn)略實施提供堅強思想和組織保證。

一、堅持以深化理論武裝為根本，積極推進學(xué)習型黨組織建設(shè)

1、深入學(xué)習貫徹十七屆四中全會精神。采取多種形式，深入學(xué)習貫徹黨的十七大、十七屆四中全會精神和市委十屆六次全會精神，全面領(lǐng)會和把握十七屆四中全會提出的加強和改進黨的建設(shè)的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署，著力在貫穿、結(jié)合、轉(zhuǎn)換上下功夫，發(fā)動機關(guān)各級黨組織結(jié)合全市工作大局思 1 考和謀劃機關(guān)黨的工作，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實，努力使機關(guān)黨建工作走在全市基層組織建設(shè)的前列。年內(nèi)在市直機關(guān)開展“

十、百、千、萬”培訓(xùn)活動，組織召開10名黨委書記座談會、百名理論骨干研討會，舉辦千名支部書記培訓(xùn)班、萬名黨員筆記本展評和理論考試活動。利用機關(guān)黨建網(wǎng)、《秦皇島機關(guān)建設(shè)》及時對市直機關(guān)學(xué)習貫徹四中全決定情況進行總結(jié)交流。

2、鞏固和擴大深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果。繼續(xù)抓好整改落實方案的實施，組織開展學(xué)習實踐活動“回頭看”，著力轉(zhuǎn)變機關(guān)工作不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決黨員干部在思想作風和精神狀態(tài)方面存在的問題，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)機關(guān)黨的工作。抓好體制機制的建立健全，鞏固和擴大學(xué)習實踐活動成果

3、深入開展“創(chuàng)建學(xué)習型黨組織、爭當學(xué)習型黨員”活動。緊密結(jié)合機關(guān)黨員干部的思想工作實際，按照建設(shè)學(xué)習型政黨的要求，廣泛開展讀書、學(xué)習活動，在機關(guān)黨員干部中培養(yǎng)尊重知識、崇尚創(chuàng)新的良好氛圍。大力實施黨員黨性教育和能力培育“雙育工程”，把增強黨性觀念作為首要任務(wù)，把提高能力素質(zhì)作為主要目標，突出搞好技能培訓(xùn)，以機關(guān)講壇為載體，多渠道、多層次、大規(guī)模培訓(xùn)機關(guān)黨員干部，全面提高黨員隊伍素質(zhì)，努力打造一支適應(yīng)時代發(fā)展要求的高素質(zhì)黨員干部隊伍，為推進科學(xué)發(fā)展、富民強市進程提供堅實人才支撐。

4、加強社會主義核心價值體系建設(shè)。把理想信念教育作為黨員干部學(xué)習踐行社會主義核心價值體系的重中之重，教育引導(dǎo)黨員干部著力增強貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本 要求的自覺性和堅定性，引導(dǎo)黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識。結(jié)合慶祝建黨89周年，在市直機關(guān)開展“慶祝建黨89周年，全家黨員總動員”系列活動，激發(fā)黨員愛黨愛國愛家熱情。為迎接建黨90周年，啟動回顧機關(guān)黨建歷程、著書立說活動。

二、堅持以提升黨建科學(xué)化水平為目標，全面加強機關(guān)基層組織建設(shè)

5、規(guī)范工作機制，夯實機關(guān)黨建工作基礎(chǔ)。認真抓好“三會一課”制度的落實，建立規(guī)范的“主題黨日”活動制度，工委將定期下發(fā)黨日活動指導(dǎo)意見，提高機關(guān)黨的組織生活質(zhì)量。圍繞“建設(shè)一個好班子、打造一支好隊伍、培樹一種好作風、構(gòu)建一套好機制、創(chuàng)造一流好業(yè)績”的五好目標要求，完善機關(guān)黨支部的設(shè)置，加強基層黨支部的規(guī)范化建設(shè)。突出抓好基層黨組織班子建設(shè)，指導(dǎo)任期屆滿的基層黨組織按規(guī)定要求搞好換屆選舉，選好配強機關(guān)基層黨組織專兼職書記。

6、創(chuàng)新方式方法，加強機關(guān)黨建信息化建設(shè)。積極探索新形勢下機關(guān)黨組織發(fā)揮作用、體現(xiàn)優(yōu)勢的新途徑新辦法，廣泛開展機關(guān)黨建工作創(chuàng)新內(nèi)容展評活動，加強黨建創(chuàng)新工作交流，總結(jié)推廣基層黨組織創(chuàng)造的有效工作載體和活動形式，推動機關(guān)黨建工作上層次、上水平。創(chuàng)新最佳黨員活動日、黨員奉獻日的內(nèi)容和形式，年底組織黨建工作創(chuàng)新獎評選表彰。同時，充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)優(yōu)勢，積極推進現(xiàn)代遠程網(wǎng)絡(luò)教育進機關(guān)。加大信息化基礎(chǔ)設(shè)施的投入，進一步充實豐富機關(guān)黨建網(wǎng)欄目，嘗試構(gòu)建電子支部、網(wǎng)上黨校，積極探索運用電子黨務(wù)流程，開通與 各基層黨組織的聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)網(wǎng)上教育、網(wǎng)上管理、網(wǎng)上服務(wù)，不斷提升機關(guān)黨建工作情況交流的信息化水平。

7、推進黨內(nèi)民主，激發(fā)機關(guān)黨員隊伍活力。認真落實黨員權(quán)利保障條例，把保障黨員民主權(quán)利的要求貫穿到黨內(nèi)民主建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。積極推進黨務(wù)公開工作，落實黨內(nèi)情況通報、反饋、重大決策征求意見等制度。推廣試行基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“公推直選”辦法，逐步擴大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍。建立健全黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制，切實關(guān)心和愛護基層黨務(wù)干部、老黨員、生活困難黨員，開展結(jié)對幫扶、志愿服務(wù)等，構(gòu)建和完善黨員聯(lián)系服務(wù)群眾制度。堅持高標準發(fā)展黨員，做好流動黨員、離退休黨員的管理，探索研究新形勢下加強黨員教育管理的有效形式。

8、完善目標考核，提升機關(guān)黨建科學(xué)管理水平。健全完善黨建工作目標管理內(nèi)容，實行黨建工作專項考核，細化、量化考核標準，深入實施機關(guān)黨建工作目標管理，采取平時考核與考評相結(jié)合、定性考核和定量考核相結(jié)合的辦法，加大對各單位落實黨建工作責任制的檢查指導(dǎo)。完善機關(guān)黨建工作匯報制度，分片組織黨組織書記抓黨建專項述職，并把黨建工作目標管理情況作為評選“先進基層黨組織”的重要依據(jù)。廣泛開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，“七一”前夕，在機關(guān)組織開展“一先雙優(yōu)”評選表彰，表揚先進，激勵后進，引導(dǎo)機關(guān)黨組織和黨員干部爭做服務(wù)發(fā)展的先鋒和骨干。

三、堅持以強化機關(guān)黨員干部執(zhí)行力為重點，不斷深化機關(guān)作風和反腐倡廉建設(shè)

9、推進效能建設(shè)，提升機關(guān)干部的執(zhí)行力。著力解決影響機關(guān)效能的突出問題，強化依法行政意識和服務(wù)意識，推進崗位責任制和服務(wù)承諾制等制度的落實。探索建立推進機關(guān)效能建設(shè)的長效機制，強化工作執(zhí)行能力，著力解決有令不行、有禁不止,不作為、慢作為、亂作為等問題，使機關(guān)在提升服務(wù)水平，提高工作績效，解決突出問題上有新作為。在機關(guān)開展“樹行業(yè)新風、創(chuàng)服務(wù)品牌”活動，結(jié)合“七一”表彰在機關(guān)評選出“十佳黨員示范崗”和“十佳黨員服務(wù)發(fā)展明星”，發(fā)揮典型的示范帶動作用。

10、注重懲防并舉，加強黨風廉政建設(shè)。加強對黨員干部的宗旨觀念、黨性意識、黨風黨紀和廉潔從政教育。廣泛開展廉政文化進機關(guān)活動，組織舉辦反腐倡廉報告會、觀看反腐倡廉專題片和廉政文化展覽，嘗試舉辦“廉政文化論壇”等基礎(chǔ)性廉政文化活動，努力增強反腐倡廉教育的針對性和實效性，提高機關(guān)黨員干部拒腐防變的意識和能力。嚴格落實黨風廉政建設(shè)責任制和黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定，健全完善長效考評體系，將反腐倡廉建設(shè)更好地納入機關(guān)黨建目標考核體系之中，強化源頭治腐力度。加大查辦案件工作力度，加強對市直單位辦案業(yè)務(wù)指導(dǎo)，進一步提高查辦案水平和質(zhì)量。

四、堅持以服務(wù)旅游立市戰(zhàn)略為中心，大力加強群團工作和機關(guān)精神文明建設(shè)

11、深入開展“旅游立市、文明先行”主題教育實踐活動。不斷增強機關(guān)黨員干部的文明素質(zhì)和文明程度，提升城市文明指數(shù)和環(huán)境品質(zhì)，為實施“旅游立市”戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。發(fā)揮機關(guān)黨建工作的思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，助力“城鎮(zhèn)面貌三年大 變樣”活動的深入開展，改善城市容貌，提升城市功能和綜合承載能力。

12、扎實推進機關(guān)精神文明建設(shè)。切實加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)。深入開展“獻愛心、送溫暖”扶貧濟困和黨員志愿者參與社會公益等活動，努力促進機關(guān)與社會的和諧。繼續(xù)抓好創(chuàng)建文明單位、文明科處室活動，做好市直機關(guān)文明科室考核驗收推薦工作，研究探索對文明單位實行動態(tài)管理的途徑，通過動態(tài)管理，加強日?？己?，不斷改進和完善文明單位的考核和評選，提高創(chuàng)建工作水平

13、切實做好機關(guān)群團組織工作。把“健康工程”作群團工作的一項重要內(nèi)容，繼續(xù)深入開展“健康進機關(guān)”活動。圍繞促進機關(guān)干部的心理健康和身體健康加強課題研究，組織和動員機關(guān)干部職工積極參與養(yǎng)身、健身活動，編發(fā)機關(guān)干部職工健身保健指導(dǎo)叢書，積極整合力量，完善體育健身設(shè)施，適時舉辦市直機關(guān)體育項目比賽活動，提高機關(guān)干部的健康水平。圍繞市委的重大決策部署和本系統(tǒng)、本單位的中心任務(wù)，廣泛開展各具特色的建功立業(yè)活動。積極拓展勞動競賽、崗位建功領(lǐng)域，廣泛開展“職工先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗示范崗”等創(chuàng)建活動，調(diào)動機關(guān)干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性，發(fā)揮好青年生力軍和突擊隊的作用，增強群團組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。

五、堅持以提高履職能力為切入點，不斷加強黨務(wù)干部隊伍建設(shè)和工委自身建設(shè)

14、加強機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。加大與市直各部門黨組（黨委）的協(xié)調(diào)溝通，積極推動黨務(wù)干部的崗位交流，不斷優(yōu)化黨務(wù) 干部隊伍結(jié)構(gòu)，真正把政治強、業(yè)務(wù)精、作風正、熱愛黨務(wù)工作的干部選拔到黨務(wù)工作崗位上來。加強對專兼職黨務(wù)干部的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作，進一步拓寬培訓(xùn)渠道和內(nèi)容，舉辦機關(guān)黨組織專兼書記培訓(xùn)班，年內(nèi)擬對機關(guān)黨支部書記輪訓(xùn)一遍，適時組織機關(guān)專職黨務(wù)干部赴先進地區(qū)學(xué)習考察，拓寬視野，增強本領(lǐng)，不斷提高黨務(wù)干部抓黨建、帶隊伍、促發(fā)展的能力和水平。

15、加強工委機關(guān)自身建設(shè)。在工委機關(guān)開展“內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象”主題實踐活動，著力提高工委干部的學(xué)習能力、調(diào)研能力、創(chuàng)新能力、執(zhí)行能力和服務(wù)能力。加強對新形勢下機關(guān)黨建工作的研究和探索，認真履行市委賦予工委的各項工作職能,不斷改進工作方法和工作作風，積極探索新形勢下機關(guān)黨建工作的新方法、新路子，進一步強化中心意識、服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，努力提高機關(guān)黨建工作水平。

第四篇：黨建示范點

?農(nóng)村治理創(chuàng)新研討會?在河北省肅寧縣舉行

人民網(wǎng)肅寧12月20日電（記者 高?。?2月18日到12月19日中共中央黨校黨建教研部、全國黨建研究會黨建理論教學(xué)與研究專業(yè)委員會、中共肅寧縣委共同主辦的?農(nóng)村治理創(chuàng)新?研討會在河北省肅寧縣舉行。中共中央黨校黨建教研部主任、博士生導(dǎo)師王長江教授，全國黨建研究會副會長蔡長水教授，中共滄州市委常委、組織部長趙超英、中共肅寧縣委書記安偉華等領(lǐng)導(dǎo)出席，中共中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍教授、張志明教授分別主持論壇。來自中央黨校、中央編譯局、中央社會主義學(xué)院、全國黨建研究會、清華大學(xué)、中國紀檢監(jiān)察學(xué)院等單位的專家學(xué)者，河北省、滄州市、肅寧縣黨政部門負責同志和新聞媒體代表共70多人參加了論壇。

中共滄州市委常委、組織部長趙超英同志首先致辭，他指出，近年來，肅寧縣委一直把農(nóng)村作為工作重點，探索推行了?四個覆蓋?工作模式，取得了比較好的成果，為我們解決農(nóng)村發(fā)展提供了一個很好的方法。我們愿意當好試驗田，認真學(xué)習借鑒這次研討會的成果，用各位專家的智慧指導(dǎo)具體工作，努力使滄州肅寧的農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作得到更好的發(fā)展。

中共中央黨校黨建教研部主任、博士生導(dǎo)師王長江教授談到，總體說來，我國的改革正在進入深水區(qū)。深水區(qū)改革的特點就體現(xiàn)在各種矛盾、問題錯綜復(fù)雜、深層次的問題浮出水面，要研究、解決這些問題，必須全方位地、整體地、系統(tǒng)地加以推進。農(nóng)村也是如此。農(nóng)村發(fā)展了這么多年，進步是顯著的，但是問題也不少，許多問題糾結(jié)在一起，需要從整體上加以解決。我們應(yīng)該把握這個方向，加強理論和實踐的良性互動，互促互動，來推進中國整個改革事業(yè)的發(fā)展。把肅寧作為一個典例來研究，是因為肅寧自己探索出的農(nóng)村治理模式，確實具有整體推進、組織化程度高的特點。

肅寧縣相關(guān)單位也介紹了推進農(nóng)村社會管理?四個覆蓋?工作的經(jīng)驗。梁村鎮(zhèn)介紹了農(nóng)村管理上水平的做法，張莊村介紹了讓農(nóng)民得實惠的經(jīng)驗，綠苑蔬菜專業(yè)合作社總結(jié)了農(nóng)村?經(jīng)合組織?的相關(guān)情況，西北街村介紹了健全民主組織為村民參政議政搭建平臺的做法。

中共中央黨校黨建教研部副主任張志明教授，中國紀檢監(jiān)察學(xué)院副院長李永忠教授，清華大學(xué)公共管理學(xué)院NGO研究所所長王名教授，中共中央黨校黨建教研部陳凱龍教授，中共中央黨校黨建教研部政黨室主任姜躍教授，中央編譯局當代馬克思主義研究所周紅云研究員等專家分別進行了點評。

中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍進行了總結(jié)發(fā)言，他談到，在黨的基層工作創(chuàng)新過程中，各地都有很多好的經(jīng)驗。我們研究這些經(jīng)驗，很重要的就是從中總結(jié)一些、探討一些規(guī)律性的東西。我們現(xiàn)在講黨的建設(shè)科學(xué)化，科學(xué)化本身就是對規(guī)律的認識，規(guī)律的遵循，因為只有把握了規(guī)律，認識了規(guī)律，我們開展工作時，才可能更自覺，更清醒，才能有非常明確的目標和方向。

與會領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者還實地考察了河北省肅寧縣農(nóng)村社會管理?四個覆蓋?工作。

相關(guān)資料：

肅寧縣農(nóng)村社會治理?四個全覆蓋?是指，農(nóng)村維穩(wěn)組織全覆蓋，基層民主組織全覆蓋，農(nóng)村經(jīng)合組織全覆蓋，基層黨組織全覆蓋。以基層黨組織為核心，以村代會為平臺，以農(nóng)村經(jīng)合組織和維穩(wěn)組織為骨架，以服務(wù)群眾和協(xié)調(diào)、整合農(nóng)村各方利益為職能，打造一張覆蓋整個農(nóng)村和廣大農(nóng)民的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。通過這個網(wǎng)絡(luò)，讓分散的個體農(nóng)民組織發(fā)動起來，把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我發(fā)展結(jié)合起來，化解各類矛盾。提供致富載體，解決發(fā)展難題。

河北省肅寧縣推行?四個全覆蓋?創(chuàng)新農(nóng)村社會管理體制

建立農(nóng)民?自組織? 讓農(nóng)民凝聚起來－－河北省肅寧縣推行?四個全覆蓋?創(chuàng)新農(nóng)村社會管理體制

新華網(wǎng)石家莊２月１７日電（記者張洪河）河北省肅寧縣尚村鎮(zhèn)內(nèi)村村老漢許萬有整天忙得不亦樂乎。他既是十戶的調(diào)解員；又是村代會代表；作為黨小組組長，每周三晚上要參加?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動學(xué)習；作為村特色蔬菜種植合作社會員，每月還要參加一次培訓(xùn)。用他的話說，這四個組織像張大網(wǎng)?網(wǎng)?住了自己的心，把他和集體緊緊連在了一起，雖說忙點兒、累點兒，但心里有了根兒。這張?大網(wǎng)?就是肅寧縣推行的農(nóng)村社會管理?四個全覆蓋?工作模式，通過大力發(fā)展維穩(wěn)、民主、經(jīng)濟等群眾?自組織?，并把黨建工作滲透其中，形成一張覆蓋?三農(nóng)?的?大網(wǎng)?，使處于?分散?狀態(tài)下的農(nóng)民重新組織起來，實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我發(fā)展，有效破除了村級黨組織作用弱化、村民自治虛化、農(nóng)民致富難、農(nóng)村維穩(wěn)難的４道?坎?。目前，全縣已有２０多萬農(nóng)民志愿加入到了這些組織之中。

河北省肅寧縣是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，全縣３３萬人口中有２９萬在農(nóng)村。肅寧縣委、政府體會到，當前影響農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的重要因素就是社會管理滯后，而其中最關(guān)鍵的問題是沒有把農(nóng)民重新組織起來。縣委書記安偉華說：?改革開放以來，我們在解放了農(nóng)民的同時，在某種程度上也‘解散’了農(nóng)民。只有把農(nóng)民重新組織起來，找回集體感和歸屬感，才能成為新農(nóng)村建設(shè)的真正主體力量，也是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本途徑。?

去年以來，肅寧縣結(jié)合廣大農(nóng)民的意愿，突破傳統(tǒng)的就穩(wěn)定抓穩(wěn)定、就民主抓民主、就增收抓增收?單兵突進?的工作局限，通過建立完善農(nóng)村民主政治組織、綜治維穩(wěn)組織、經(jīng)濟合作組織，把分散的廣大農(nóng)民有效組織起來，形成一個完整的農(nóng)村社會管理體系，再通過在這些農(nóng)民?自組織?中建立黨組織，把廣大群眾緊密凝聚在黨的周圍。

——探索建立村?兩會?，百姓有了?順氣丸?。干群關(guān)系緊張是引發(fā)農(nóng)村大量社會矛盾的根源之一。肅寧縣決策層認為村民自治以來，村民的權(quán)利往往僅限于選舉村?兩委?班子時投投票，對于村里重大事務(wù)的參與權(quán)和決策權(quán)，還沒有真正得到保障和落實，村民自治成了?半截子?民主。為此，肅寧縣在村級組織原來?兩委?基礎(chǔ)上，探索新增?村代會?和?村監(jiān)會?。

據(jù)肅寧縣縣委組織部長季偉介紹，?村代會?就是每５－１０戶推選１名村民代表，組成村民代表大會，集體討論決定村里的重大事務(wù)，是村里最高權(quán)力機構(gòu)；?村監(jiān)會?就是將村務(wù)公開監(jiān)督小組、村民理財小組等整合為村民監(jiān)督委員會，負責村級事務(wù)監(jiān)督。這樣就形成了黨支部領(lǐng)導(dǎo)－村代會決策－村委會執(zhí)行－村監(jiān)會監(jiān)督的村級組織體系，把民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治?四個民主?連成完整鏈條。建立村?兩會?后，全縣農(nóng)村信訪量同比下降了５０％以上。

——村里建起?綜治站?，百姓睡上安穩(wěn)覺。村級穩(wěn)定僅靠公安警察是難以做到的。鄰里矛盾誰來調(diào)？村里治安誰來管？據(jù)肅寧縣縣委政法委書記張占山介紹，他們探索以農(nóng)民為主體的?３＋１?維穩(wěn)模式，就是在村級建立?綜治站、綜治小區(qū)、綜治小組?三級組織和村治安巡防隊。?３＋１?維穩(wěn)模式分解了村一級的擔子，縮小了社會管理的層次和幅度，使基層矛盾和問題能夠及時反映出來，并得到有效解決。

——經(jīng)合組織快發(fā)展，架起農(nóng)民?致富橋?。肅寧縣通過加快發(fā)展各種協(xié)會、專業(yè)社等農(nóng)村經(jīng)濟合作組織，把一家一戶?單干?的農(nóng)民逐步納入進來，齊心協(xié)力闖市場，搭建共同致富橋。據(jù)介紹，通過采取能人大戶領(lǐng)辦、村組農(nóng)戶聯(lián)合、院校基地合作、龍頭企業(yè)帶動、流通市場鏈接等方式，因地制宜、不拘一格地培育各類農(nóng)村經(jīng)濟合作組織。目前，全縣共建立各種協(xié)會、專業(yè)社等２３４個，涉及１９６村，帶動農(nóng)戶近４．８萬戶，農(nóng)民年增收近１．５億元。——群眾組織建起來，黨員有了?大舞臺?。去年以來，肅寧縣發(fā)展各種大大小小群眾?自組織?７０００多個。按照?群眾走哪里，黨組織就跟到哪里?的原則，肅寧縣創(chuàng)新黨組織設(shè)臵方式，在條件成熟的村建立黨總支，再按行業(yè)、產(chǎn)業(yè)和黨員分布情況設(shè)立黨支部。同時在農(nóng)村經(jīng)合組織、維穩(wěn)組織、民主組織中建立黨組織。選拔確定各類群眾?自組織?負責人時，優(yōu)先考慮優(yōu)秀黨員、預(yù)備黨員和入黨積極分子。目前，全縣新建黨總支１０個，黨支部１８個，黨小組１６４１個，全縣１０７６０名農(nóng)村黨員中５０％以上成為群眾?自組織?的負責人或骨干。

肅寧縣還注重農(nóng)村黨組織后備力量的培養(yǎng)，把各類群眾?自組織?中的骨干全部列為發(fā)展對象進行培養(yǎng)，打破名額限制，成熟一個發(fā)展一個，把一批有本事、有威信、懂經(jīng)營、會管理、群眾認可的?能人?，緊緊團結(jié)在黨組織周圍。去年以來，全縣新發(fā)展農(nóng)村黨員４９１名，進一步鞏固了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。中國社科院?完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作體制、機制、對策研究?課題組認為，我國農(nóng)村改革已進入深水區(qū)，不能再簡單地?頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳?，必須整體推進。肅寧縣?四個全覆蓋?模式，是加強農(nóng)村基層黨建工作的一個創(chuàng)新，是推進農(nóng)村社會管理的新樣本。

三河市推行?四位一體?管理模式提升社區(qū)黨組織服務(wù)水平三河市整合社區(qū)資源，推行社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)公司?四位一體?管理模式，推動社區(qū)黨組織在服務(wù)居民中創(chuàng)先爭優(yōu)。

交叉任職，擴大黨組織工作面。建立居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司與社區(qū)黨支部交叉任職制度，社區(qū)黨支部依照組織程序吸收居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司中的黨員擔任專職或兼職支部委員。居委會、物業(yè)公司和業(yè)主委員會也吸收黨支部成員交叉任職，增進4個組織之間的緊密聯(lián)系。對暫時無法實現(xiàn)交叉任職的社區(qū)，通過健全組織、發(fā)展黨員等措施，積極創(chuàng)造條件，逐步向?四位一體?社區(qū)管理模式過渡。目前，已在全市80%以上的社區(qū)推行?四位一體?管理模式。健全機制，推進議事決策民主高效。建立健全各項議事決策制度，保證社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，共同研究、協(xié)調(diào)、處理社區(qū)事務(wù)。實行聯(lián)席會議制度。由社區(qū)黨支部定期或根據(jù)需要隨時召開會議，召集社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司負責人，研究社區(qū)重要事務(wù)，解決重點難點問題。建立群眾接訪制度。由社區(qū)黨支部牽頭，組織居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)公司負責人定期接待居民，及時征集民意，協(xié)調(diào)解決業(yè)主與物業(yè)公司的矛盾糾紛，共同維護社區(qū)和諧穩(wěn)定。健全互相監(jiān)督制度。社區(qū)黨支部、居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)公司，根據(jù)職責分工作出服務(wù)承諾，簽訂互助互促協(xié)議，互相監(jiān)督配合，形成合力。通過建立健全協(xié)商議事和民主決策機制，理順社區(qū)黨支部與居委會、業(yè)主委員會和物業(yè)公司之間的關(guān)系，提高社區(qū)服務(wù)工作的質(zhì)量和效率。今年以來，在社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，共研究實施涉及社區(qū)公共利益的事項230多個，解決歷史遺留問題155起，為廣大社區(qū)居民做好事實事530件。

資源共享，提高社區(qū)管理服務(wù)水平。社區(qū)黨支部帶頭，各社區(qū)組織充分整合資源優(yōu)勢，集中人力、物力、財力開展社區(qū)服務(wù)，今年上半年，共籌集資金3000多萬元，新增社區(qū)辦公用房7000多平米，新建文體活動室、警衛(wèi)室、居民中心等服務(wù)設(shè)施，全面改善了社區(qū)辦公環(huán)境。積極推廣社區(qū)?一站式?服務(wù)和便民小手冊、一卡通、民意直通車等特色服務(wù)，開展計生、低保、戶籍、調(diào)解等行政服務(wù)以及法律咨詢、婚介、職介、家政等便民服務(wù)。在黨組織的帶領(lǐng)下，社區(qū)工作者和居民普遍建立醫(yī)療隊、法律維權(quán)隊、科普宣傳隊等志愿者服務(wù)隊，實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)全覆蓋，滿足社區(qū)居民多層次、多樣化的需求；以物業(yè)公司和業(yè)主委員會為主體，組建了社區(qū)治安巡邏隊，成立矛盾排查調(diào)處小組，確保社區(qū)的和諧穩(wěn)定。

河北三河市推行?棋盤式?社區(qū)黨建服務(wù)群眾

今年以來，河北省三河市完善城市社區(qū)黨建網(wǎng)絡(luò)，縱向延伸，橫向加密，構(gòu)建起?棋盤式?城市社區(qū)黨建區(qū)域化格局，察民情解民憂，為基層黨建和社區(qū)工作注入活力。

三河市委組織部介紹說，在縱向上他們推行社區(qū)黨支部、居委會——小區(qū)區(qū)（院）長——樓門長三級管理，延伸了管理觸角。目前，共新建社區(qū)黨支部、居委會36個，選聘小區(qū)區(qū)（院）長286人，樓門長858人，實現(xiàn)了社區(qū)管理精細化、網(wǎng)絡(luò)化。在橫向上，推行了社區(qū)黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)黨支部、居委會、物業(yè)公司、業(yè)主委員會?四位一體?管理模式，推行社區(qū)黨支部書記兼任居委會主任、物業(yè)公司經(jīng)理兼任居委會副主任、業(yè)主委員會主任兼任居委會成員的交叉任職管理體系。經(jīng)過?四家?充分協(xié)商，規(guī)范了社區(qū)議事規(guī)則、決策程序及監(jiān)督辦法。

在完成?棋盤式?社區(qū)黨建布局后，三河市又依托遠程教育、手機短信等平臺，學(xué)習資料在網(wǎng)上發(fā)布，交流討論在網(wǎng)上開展，工作情況在網(wǎng)上通報，使黨員組織活動從單位封閉式向區(qū)域開放式轉(zhuǎn)變。他們建立在職黨員單位和社區(qū)黨組織?雙向管理、雙向服務(wù)、雙向反饋?機制，5000多名在職黨員到居住社區(qū)黨組織報到并積極發(fā)揮作用，?服務(wù)在社區(qū)、奉獻進樓院、愛心獻居民?等活動廣泛開展，使?工作在單位、活動在社區(qū)、奉獻雙崗位?成為現(xiàn)實。

三河市還要求在職黨員單位黨組織與街道社區(qū)黨組織，每季度召開一次見面會，溝通反饋在職黨員的實際表現(xiàn)，實現(xiàn)了黨員管理全方位、無縫化。三河市通過建立流動黨員服務(wù)站、設(shè)立咨詢熱線、細化管理臺賬等措施，共為160余名社區(qū)流動黨員理順了組織關(guān)系，幫助解決生活、就業(yè)等實際困難，使他們在生活上?安了家?，在組織上?落了戶?。

?棋盤式?社區(qū)黨建格局解決了許多群眾難題。轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)公司鑫燕公司破產(chǎn)倒閉后，扔下住在一棟孤樓里的36戶社區(qū)居民共200余口人。由于沒有物業(yè)，自來水管道樓外破裂無人問津，居民吃水只能到附近的一個村莊去挑，給居民生活造成極大困難。為此，社區(qū)黨支部全力爭取自來水公司支持，通過降低費用、改裝接口，只用3天時間，就讓社區(qū)居民吃上了清純潔凈的自來水。

昔陽縣創(chuàng)新農(nóng)村黨建工作機制觀察

按照黨的十七屆四中全會提出的新形勢下加強和改進黨的建設(shè)的要求，站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，昔陽縣近年來從加強和改進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)入手，把黨建工作重心投向黃土地，投向最基層。他們針對農(nóng)村如何用人選人、怎樣決策理事等重點環(huán)節(jié)進行研究和創(chuàng)新，在實踐中取得了實實在在的效果，鍛造了領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村基層科學(xué)發(fā)展的核心，為同類型地區(qū)加強農(nóng)村黨建工作提供了有益的借鑒。

堅持以人為本，落實待遇保障，穩(wěn)定農(nóng)村干部隊伍

●實施年功獎八年來，552名離任村干部領(lǐng)取年功獎勵資金197.59萬元

●2009年，財政撥付302萬元為全縣村干部兌現(xiàn)工資

●昔陽縣在職農(nóng)村干部崗位平均報酬由2008年的3143元增加到2009年的5135元

2002年，昔陽縣率先實行了年功獎勵制度，對年滿60周歲，任職15年以上的正常離任農(nóng)村干部發(fā)放生活補貼。經(jīng)費列入財政預(yù)算，并根據(jù)財力增長和農(nóng)村生活水平提高適時調(diào)整，保證農(nóng)村干部離任后的待遇不低于當?shù)貏趧恿ζ骄剑瑢崿F(xiàn)老有所養(yǎng)。

2009年，堅持?績效掛鉤、激勵先進、縮小差別、提高報酬?的原則，對全縣行政村在職的黨支部書記和村委會主任實行崗位報酬結(jié)構(gòu)工資制。打破了?大鍋飯?，解決了干好干壞一個樣的問題。經(jīng)費納入財政預(yù)算，實行專戶管理，解決了到位不及時、兌現(xiàn)難的問題，實現(xiàn)了勞有所獲。

從跨區(qū)域選人入手，構(gòu)建農(nóng)村黨建大格局

●漳漕村外出創(chuàng)業(yè)青年回村任黨支部書記，3年為村里引資1000萬元

●退休干部王宜文回村任黨支部書記，臟亂村一躍成為新農(nóng)村建設(shè)示范村

●郭鳳蓮發(fā)揮大寨優(yōu)勢，整合旅游資源，把兩個窮山村帶上小康路

昔陽縣跨區(qū)域選任農(nóng)村帶頭人始于2002年，經(jīng)過不斷實踐，逐步形成以?企官帶村官、機關(guān)帶農(nóng)村、富村帶窮村?為主的選人模式，為一批能人參與新農(nóng)村建設(shè)提供了平臺，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展注入了活力。——企官帶村官，即企業(yè)家回村任黨支部書記或村委會主任，帶著情感反哺家鄉(xiāng)父老，帶著財富幫助農(nóng)村發(fā)展。到今年5月，已有81名企業(yè)家回村任職，帶動81個村的農(nóng)村經(jīng)濟總量占全縣335個行政村經(jīng)濟總量的1/3強。81個村的農(nóng)民去年人均純收入達到6700元，高于全縣農(nóng)村人均純收入的3019元。

在偏遠的西寨鄉(xiāng)漳漕村，外出創(chuàng)業(yè)青年、陽泉市創(chuàng)馳貿(mào)易有限公司經(jīng)理賈保全回村擔任黨支部書記后，建蔬菜基地、辦酸菜加工、上獺兔養(yǎng)殖，依托資源辦產(chǎn)業(yè)，辦合作社，育經(jīng)紀人，3年引資1000萬元辦了十件實事，把一個窮山村變成聞名全縣的小康村。

——機關(guān)帶農(nóng)村，即機關(guān)黨組織負責人到農(nóng)村掛職，實現(xiàn)機關(guān)黨建向農(nóng)村延伸，先進理念向農(nóng)村輸送，優(yōu)勢資源向農(nóng)村轉(zhuǎn)移。昔陽縣強化機關(guān)下鄉(xiāng)扶貧工作力度，縣直機關(guān)派駐的下鄉(xiāng)扶貧工作隊實行定點幫扶3年不變。今年的第22批下鄉(xiāng)工作隊中，93名隊員掛職村支部副書記，59名隊員掛職村支部委員，幫助農(nóng)村理思路、建產(chǎn)業(yè)、謀發(fā)展。

縣公安局干部王宜文退休回到李家莊鄉(xiāng)王家山村，挑起了黨支部書記的擔子，兩年多時間里，他帶領(lǐng)村民興修了公路，硬化了街道，興建了文化廣場，建起了新學(xué)校，安裝了自來水，栽植了生態(tài)林，多方籌資300萬元興辦了養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，臟亂村一躍成為新農(nóng)村建設(shè)示范村，2009年村黨支部被評為?紅旗黨支部?。

——富村帶窮村，即鼓勵和支持富村黨支部書記到窮村兼任支部書記，實行農(nóng)村干部村與村之間交流任職。目前，全縣已有20個強村、先進村和先富村的村干部跨村兼職。富村規(guī)模擴張，提升了強村，窮村借勢發(fā)展，帶富了弱村，在推進了小城鎮(zhèn)建設(shè)的同時，體現(xiàn)了先富幫后富、結(jié)對共同富的發(fā)展導(dǎo)向。

大寨村黨總支書記郭鳳蓮兼職井溝村黨支部書記和水磨頭村黨支部榮譽書記后，發(fā)揮大寨優(yōu)勢，整合旅游資源，開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)，把兩個名不見經(jīng)傳的窮山村帶上小康路，現(xiàn)已形成虎頭山森林公園——井溝生態(tài)園林村——水磨頭漁鄉(xiāng)兩日游產(chǎn)業(yè)項目。

建立村務(wù)管理新機制，實現(xiàn)黨建、村民自治有機統(tǒng)一 ●巴洲、安坪等12個村的國企土地租賃議案，全部經(jīng)村代會討論決策，無一村出現(xiàn)越級上訪

●全縣97個村級活動場所建設(shè)，立項、選址、招標、施工方案和工程預(yù)算全部向村民公開，160多名村民代表參與了活動場所建設(shè)的專職監(jiān)督

●王家山村長期沒有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，去年以來村兩委成員經(jīng)多方勘查論證準備上馬礬石廠項目，雖經(jīng)兩委會及黨員會通過，但村代會認為項目污染嚴重，村民代表以19票對14票表決否定了該項目

干群矛盾突出，是農(nóng)村黨建工作中遇到的經(jīng)常性問題。建立一套良性制度，既是化解農(nóng)村矛盾的需要，也是保障各路能人長期致力農(nóng)村發(fā)展事業(yè)的需要。

2008年，縣委結(jié)合實際落實?四議兩公開?工作法，創(chuàng)造性地提出?規(guī)范四項程序?的要求，即針對農(nóng)村普遍存在的村務(wù)不透明、辦事不規(guī)矩、干部一言堂、群眾意見大等問題，提出凡村里的重大事項、重點工作和涉及村民利益的事項的決策，都先由?兩委?會提議，再交由支部大會審議，然后由村代會或村民會議決議，最后由村委會組織實施。決議形成后，要廣泛征求和吸收群眾意見，實施過程及結(jié)果向群眾公示，全程接受群眾監(jiān)督。

?兩委?會提議，避免了黨支部和村委會各唱各調(diào)的兩張皮現(xiàn)象，既避免了村黨支部大包大攬以黨代政，又防止了村民自治脫離黨的領(lǐng)導(dǎo)。支部大會審議，從程序上搭建了黨員參與村級事務(wù)管理、黨支部領(lǐng)導(dǎo)村級民主政治建設(shè)的載體，從而實現(xiàn)充分尊重黨員的主體地位，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，使黨員成為人民群眾利益的忠實代表。村代會或村民會議決策，還權(quán)于民，把村里的事交給村民自己辦。有條件的村由村民民主推選的村民代表組成村代會，提倡村黨支部書記和委員按照有關(guān)程序擔任村代會主席、副主席，組織保障村民代表正確行使民主權(quán)力，搭建了黨支部領(lǐng)導(dǎo)村民自治的有形載體。村委會組織實施。經(jīng)村代會或村民會議通過的決議事項由村委會組織實施，并實行內(nèi)容、結(jié)果雙公開，實現(xiàn)了決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)三權(quán)分離，使村民自治更加規(guī)范科學(xué)。新機制讓黨支部有了領(lǐng)導(dǎo)村民自治的抓手，使黨建工作融入到村民自治的框架，讓村委會依法自治、規(guī)矩辦事?？谏洗妩h支部書記孔桃林說，現(xiàn)在辦事有程序，放手干事不出事，壓力減輕了，干部好當了。

通過?規(guī)范四項程序?，昔陽縣先后有72個后進支部得到轉(zhuǎn)化升級。2009年，全縣涉農(nóng)信訪案件大幅度下降，社會經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)和諧、穩(wěn)定的良好勢頭。

【編 后】

鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，實現(xiàn)執(zhí)政為民，需要堅持不懈地付出努力，需要在實踐中不斷地探索和創(chuàng)新。具有重視農(nóng)村黨建工作優(yōu)良傳統(tǒng)的昔陽縣，?學(xué)大寨?以來一直名聲在外、備受關(guān)注。當經(jīng)濟社會進入新的發(fā)展階段后，昔陽縣沒有松勁，繼續(xù)探索，力求有所作為、有所突破，在新時期農(nóng)村基層黨建工作中取得了突出成績，創(chuàng)造了新鮮經(jīng)驗，受到各方關(guān)注。?七一?到來之際，省委辦公廳《工作研究與交流》刊載了昔陽縣的有關(guān)做法，向全省介紹和推廣。(任秀萍 王春鮮)

昔陽縣在加強農(nóng)村基層黨建中推行 ?兩保三帶四規(guī)范?的調(diào)查與思考

近年來，昔陽縣堅持從當?shù)貙嶋H出發(fā)，在認真總結(jié)多年來農(nóng)村基層黨建工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，大膽創(chuàng)新，不斷完善，逐步形成了以?兩保三帶四規(guī)范?為核心的農(nóng)村黨建新機制（簡稱?二三四新機制?），為加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，進一步推進?三農(nóng)?工作發(fā)揮了重要作用。

一、?二三四新機制?的形成背景

昔陽縣?二三四新機制?的形成，經(jīng)歷了一個不斷發(fā)展逐步完善的過程，大致分為三個階段：

初步摸索階段。上世紀九十年代以來，昔陽曾一度出現(xiàn)無人當村干部的現(xiàn)象，僅2002年全縣就有12個村的黨支部書記和36個村的村委會主任出現(xiàn)空缺。為穩(wěn)定農(nóng)村干部隊伍，2002年縣委率先提出對農(nóng)村正常離任干部實行年功獎勵的辦法。

創(chuàng)新發(fā)展階段。2006年至2007年，該縣提出了?企官帶村官、企業(yè)帶農(nóng)村、富村帶窮村?的?三帶?模式，在規(guī)范農(nóng)村?兩委?關(guān)系、推進民主建設(shè)方面制定 ?兩議五公開?制度，規(guī)范農(nóng)村事務(wù)管理，初步形成了較為完善的工作思路。

逐步完善階段。2010年2月制定出臺了《關(guān)于深化完善?兩保三帶四規(guī)范?農(nóng)村黨建新機制的實施意見》，形成了較為完善的?兩保三帶四規(guī)范?農(nóng)村黨建新機制，作為學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動體制機制創(chuàng)新成果，在全縣進行推廣。

二、?二三四新機制?的主要內(nèi)容

?二三四新機制?的內(nèi)容主要包括?兩個制度保障、三帶模式選人、四項程序規(guī)范?。

1、?兩保?重在激勵保障，依靠待遇留人，激發(fā)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情

（1）保障在任農(nóng)村干部待遇。堅持?績效掛鉤、激勵先進、縮小差別、提高報酬?的原則，對全縣行政村在職黨支部書記和村委會主任實行?基礎(chǔ)報酬+績效報酬+獎勵報酬?的崗位報酬結(jié)構(gòu)工資制。崗位報酬經(jīng)費納入縣財政預(yù)算，實行專戶管理，財政直撥入戶。

（2）保障離任農(nóng)村干部生活。對全縣農(nóng)村正常離任干部實行年功獎勵制度，凡年滿60周歲的正常離任農(nóng)村干部，按照任職年限連續(xù)15年或累計20年以上的，分三個檔次，按標準進行獎勵，獎勵經(jīng)費由縣委組織部統(tǒng)一下發(fā)基層黨委，縣財政分列入專項預(yù)算，并根據(jù)財政收入增長和農(nóng)村生活水平，適時調(diào)整享受范圍和獎勵標準。

2、?三帶?重在跨區(qū)域、多渠道選賢任能，依靠能人興村，加快城鄉(xiāng)一體化發(fā)展進程

首先是企官帶村官。即拓寬農(nóng)村干部選任渠道，積極鼓勵支持民營企業(yè)家、個體業(yè)主回村兼任村黨支部書記或村委主任。其次是機關(guān)帶農(nóng)村。加大機關(guān)下鄉(xiāng)扶貧工作力度，鼓勵支持機關(guān)黨組織負責人到農(nóng)村掛職，縣直機關(guān)派駐的下鄉(xiāng)扶貧工作隊實行定點幫扶三年不變。第三是富村帶窮村。鼓勵和支持富村黨支部書記到窮村兼任支部書記，實行農(nóng)村干部村與村之間的交流任職。

3、?四規(guī)范?重在規(guī)范辦事程序，依靠規(guī)矩管事，穩(wěn)步推進農(nóng)村民主政治建設(shè)

規(guī)范四項程序，就是提出凡村里的重大事項、重點工作和涉及村民利益的事項，均須先由?兩委?提議，支部大會審議，爾后由村代會或村民會議決議，最后由村委會組織實施。決議形成后，還要將實施過程和結(jié)果進行公示，全程接受群眾監(jiān)督。

一是兩委會提議。凡村里重大事項，由村黨支部或村委會根據(jù)實際提出初步方案，召開?兩委?聯(lián)席會，進行充分醞釀討論，形成共識和?兩委?提議意見。

二是支部大會審議。?兩委?會提交的重大事項，經(jīng)支部大會討論審議，讓全體黨員對提議把關(guān)，使提議更科學(xué)合理，更符合群眾意愿。

三是村代會或村民會議決議。將支部大會審議結(jié)果提交村代會或村民大會，還權(quán)于民，讓村民自己決定自己的事情。村代會由村民民主推選的村民代表組成，提倡由支部書記擔任村代會主席。對已審議的事項，在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，由村代會或村民大會討論表決。

四是村委會組織實施。經(jīng)村代會或村民會議通過的事項，由村委會采取適當形式向全體村民進行公告，并組織實施。在實施過程中，定期向黨員、村民代表、村務(wù)公開民主管理監(jiān)督小組、民主理財小組進行通報，通報內(nèi)容包括決策的執(zhí)行進度、帳目、預(yù)算等，主動接受監(jiān)督。

推行?二三四新機制?以來，在全縣形成了靠待遇留人、靠能人興村、靠規(guī)矩管事的良好局面。

三、推行?二三四新機制?的啟示

1、基層黨建工作目標與具體實際工作相結(jié)合，是推進農(nóng)村基層黨組織工作創(chuàng)新的重要前提

?二三四新機制?從提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度統(tǒng)籌農(nóng)村基層黨建工作，并緊密結(jié)合農(nóng)村工作實際，著眼于化解基層矛盾、破解改革發(fā)展難題、推進體制創(chuàng)新，有針對性地在激發(fā)農(nóng)村干部工作熱情、提升農(nóng)村科學(xué)發(fā)展水平、維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定方面傾注力量，找準了農(nóng)村基層黨建的抓手，體現(xiàn)了以人為本的核心和依法辦事的要義，實現(xiàn)了?加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進民主建設(shè)、嚴格照章理事?的有機統(tǒng)一。

2、尊重群眾的首創(chuàng)精神與及時總結(jié)完善相結(jié)合，是推進農(nóng)村基層黨組織工作創(chuàng)新的有效途徑

?二三四新機制?源于基層群眾的創(chuàng)造和廣大黨建工作者的探索，如?三帶模式?的形成，是該縣在發(fā)現(xiàn)了李保倉、王宜文、周銀柱、馬懷蘭等一批企業(yè)家和致富能人幫扶農(nóng)村的典型后，結(jié)合當時農(nóng)村發(fā)展實際，經(jīng)不斷總結(jié)完善形成的。?四項程序規(guī)范?，是該縣針對農(nóng)村社會利益格局不斷變化的新情況新問題，堅持農(nóng)村黨建創(chuàng)新不放松，在解決了留住人、激勵人和選好能人、培育發(fā)展動力的問題后，圍繞村務(wù)管理的協(xié)調(diào)運作和農(nóng)村的和諧穩(wěn)定，為協(xié)調(diào)?兩委?關(guān)系、干群關(guān)系、推進農(nóng)村民主政治建設(shè)找到的一條路子。?二三四新機制?源于實踐創(chuàng)造、緊密結(jié)合農(nóng)村工作實際，因而能產(chǎn)生積極的推廣效應(yīng)。

3、完善制度與提高制度執(zhí)行力相結(jié)合，是推進農(nóng)村基層黨組織工作創(chuàng)新的關(guān)鍵所在

為全面推行?二三四新機制?，昔陽縣在制定一系列制度的同時，通過完善具體的實施方案、工作措施、強化督查和考核等手段，以切實提高制度執(zhí)行力?！秾嵤┮庖姟废到y(tǒng)闡釋了?二三四新機制?的內(nèi)容和程序；兩個《實施細則》和一個《實施方案》，配套制定了有利于工作落實的相關(guān)制度，明確了總體目標、主要任務(wù)、工作原則和工作程序，增強了?二三四新機制?的可操作性，加快了推行新機制的工作進度。該縣連續(xù)3年組織督查組深入農(nóng)村進行專項督查，并將此納入鄉(xiāng)村干部考核體系，及時制定完善了與新機制要求相適應(yīng)的督查制度和考核辦法，加強對考核結(jié)果的正確運用，使新機制在全縣農(nóng)村得到全面推行。

4、典型示范與全面推廣相結(jié)合，是推進農(nóng)村基層黨組織工作創(chuàng)新的必要手段

昔陽縣?二三四新機制?的出臺和實施，是他們長期堅持典型示范與全面推廣相結(jié)合的結(jié)果。實施?年功獎?和推廣?三帶模式?之初，該縣注重培育典型，利用各種媒體對先進典型進行廣泛宣傳，充分發(fā)揮了典型示范作用。同時，連續(xù)3年在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別選取兩個觀摩點，舉辦推廣?三帶模式?現(xiàn)場會，組織鄉(xiāng)村干部進行現(xiàn)場觀摩，對實施?三帶模式?的先進村和先進個人進行表彰獎勵。此外，全縣280名大學(xué)生村干部駐村工作，有70名進入村級班子，成為推進新機制落實的有生力量。推行?四項規(guī)范?以來，該縣及時推廣典型引路的成功經(jīng)驗，率先在工作基礎(chǔ)扎實、條件成熟的村推行?四項規(guī)范?制度，收到明顯效果，促進了各項工作的順利開展。

大寨精神

1953年，大寨實行農(nóng)業(yè)集體化第一年，就制定了改造大自然的規(guī)劃。他們憑著扁擔、籮筐、鋤頭、鐵鎬，在土石山上開溝造地，平整田地，蓄水保糧，抗旱防澇，用秸桿還田，增施農(nóng)家肥，改良了土壤，使糧食產(chǎn)量逐年上升。1952年畝產(chǎn)237斤，1962年增至畝產(chǎn)774斤。1963年8月，大寨遭受特大暴雨，沖垮100條大石壩，顆粒無收的耕地180畝，沖塌了113孔窯洞，倒塌房屋77間。災(zāi)情十分嚴重，但，大寨人沒有氣餒，他們不要國家救濟款、救濟糧、救濟物質(zhì)，自力更生，艱苦奮斗，僅用一年時間，就醫(yī)治了這場毀滅性的災(zāi)害。大寨大隊正確處理國家、集體和個人的關(guān)系，在逐漸改善社員生活的同時，向國家交售糧食175萬斤，每戶平均2000斤，這在當時困難重重、糧食產(chǎn)量普遍不高的情況下，他們的奉獻精神是難能可貴的。他們不愧是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上艱苦奮斗的典型，他們的先進事跡引起了中央和地方各級政府的高度重視。為了激發(fā)全國人民發(fā)奮圖強，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，與惡劣的大自然奮爭，與一切困難奮爭，中央提出了?農(nóng)業(yè)學(xué)大寨?的號召。周恩來把大寨的基本經(jīng)驗總結(jié)為：政治掛帥，思想領(lǐng)先的原則，自力更生，艱苦奮斗的精神，愛國家、愛集體的共產(chǎn)主義風格。

在我國國民經(jīng)濟十分困難、國內(nèi)外斗爭形勢十分嚴峻的上世紀五、六十年代，學(xué)習大寨的這種精神是非常重要和必要的，但在后期，?學(xué)大寨?被走了樣，它無限地成為了國家政治的?風向標?，被任意曲解、泛濫和放大，也被一些別有用心的人拿來作為自己的政治臺階?？上驳氖?，大寨人沒有顧及過去的是是非非，而是緊跟住時代的步伐，艱苦創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮其獨特的品牌優(yōu)勢，使大寨精神永放光芒。臺州

陳鐵雄向我市黨政代表團介紹了臺州市在推動新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、發(fā)展民營經(jīng)濟、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定等方面的新鮮經(jīng)驗和創(chuàng)新舉措。臺州是我國股份合作制經(jīng)濟的發(fā)祥地、浙江的重要制造業(yè)基地，也是商貿(mào)發(fā)達的市場大市和電力大市。改革開放以來，臺州迅速從浙江省內(nèi)落后地區(qū)躋身于我國沿海發(fā)達城市行列，創(chuàng)造了民營主導(dǎo)加政府推動為主要特征的?臺州現(xiàn)象?，在國內(nèi)引起廣泛關(guān)注，?敢冒險、善創(chuàng)造、有硬氣、不張揚?的臺州人文精神對臺州發(fā)展起到了重要作用。臺州發(fā)展的主要特點概括起來為三個?民?：一是民營經(jīng)濟主導(dǎo)。民營經(jīng)濟占生產(chǎn)總值的90%以上、財政收入的70%以上。二是民主政治活躍。?基層民主懇談會?、黨代會常任制試點等實踐探索走在全國前列。三是民生社會形成。政府服務(wù)職能與群眾主體作用實現(xiàn)了良性互動，民營、民享、民主、民生的社會環(huán)境逐步形成。在推動新一輪創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新實踐中，該市明確了?三個臺州?的戰(zhàn)略思路，即努力培育?內(nèi)生臺州?、大力建設(shè)?海上臺州?、積極開發(fā)?市外臺州?，為臺州經(jīng)濟社會發(fā)展再創(chuàng)新輝煌，注入新活力。

劉永忠深有感觸地說，我們來到臺州，首先要學(xué)習臺州改革開放永無止境的精神。臺州是我國改革開放先行區(qū)之一，臺州人用勤勞和智慧進行創(chuàng)新實踐，取得了豐碩成果，經(jīng)濟社會高水平發(fā)展，令人欽佩。更為可貴的是，對于如何深入進行改革開放，進一步挖掘改革的深度、豐富改革的內(nèi)涵，臺州始終站在全國制高點上，在民營經(jīng)濟發(fā)展、民生建設(shè)、自主創(chuàng)新、城市化和新農(nóng)村建設(shè)等各個方面早人一步、快人一拍，?三個臺州?的發(fā)展思路，更是高屋建瓴、高人一籌。其次要學(xué)習臺州政府創(chuàng)造良好環(huán)境發(fā)展民營經(jīng)濟的經(jīng)驗。在發(fā)展民營經(jīng)濟方面，臺州許多經(jīng)驗開全國先河，針對不同階段發(fā)展情況，不斷升級優(yōu)化，不斷豐富提高，促進了民營經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展?；窗裁駹I經(jīng)濟發(fā)展方興未艾，學(xué)習借鑒臺州經(jīng)驗，必將推動我市民營經(jīng)濟跨越發(fā)展。第三要學(xué)習臺州建設(shè)和諧小康社會的經(jīng)驗。臺州注重經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)推進，把經(jīng)濟發(fā)展和社會發(fā)展有機地融合在一起，促進了社會和諧，值得我們很好學(xué)習借鑒。

劉永忠說，臺州與淮安兩市有著許多相似之處，歷史文化積淀都十分深厚?；窗苍蔷┖即筮\河四大名都之一，歷史上有過輝煌的昨天?；窗操Y源豐富，交通便捷，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完備?；窗驳陌l(fā)展定位是輻射兩千萬人口的蘇北腹地重要中心城市，IT、特鋼、鹽化工新材料是淮安今后全力推進、重點培育的三大千億級產(chǎn)業(yè)，淮安的發(fā)展面臨著極好的機遇和燦爛的前景?；窗才c臺州的經(jīng)濟合作有著良好的基礎(chǔ)，一大批臺州客商朋友已加入建設(shè)淮安行列，在淮投資興業(yè)。劉永忠誠摯地希望，兩市之間進一步加強交流合作，實現(xiàn)互利共贏。

在臺州考察期間，我市黨政代表團一行進企業(yè)、觀項目、聽介紹、看規(guī)劃，先后考察了臺州名牌產(chǎn)品展示中心、城市規(guī)劃展示館、新世紀控股集團有限公司、星星集團、吉利集團等，親身感受臺州快速發(fā)展的喜人態(tài)勢和勃勃生機。新世紀控股集團創(chuàng)建十年來，不斷做大做強，產(chǎn)業(yè)涵蓋水產(chǎn)品深加工、電子產(chǎn)品研發(fā)與制造、工業(yè)設(shè)備制造、房地產(chǎn)開發(fā)、國際物流、國際貿(mào)易等多個行業(yè)，躋身中國企業(yè)500強和中國民營企業(yè)100強。近年來，新世紀在淮安投資興業(yè)，發(fā)展勢頭良好，公司總裁陳德松深有感觸地說，淮安投資環(huán)境好，黨委政府為企業(yè)發(fā)展提供了無微不至的服務(wù)。劉永忠說，我市發(fā)展環(huán)境優(yōu)越，是服務(wù)的高地、成本的洼地和創(chuàng)業(yè)的福地，希望陳董事長繼續(xù)關(guān)注支持淮安發(fā)展，介紹更多的客商朋友來淮考察，投資興業(yè)。規(guī)劃是城市建設(shè)龍頭，決定著城市建設(shè)的品位和水準，臺州城市規(guī)劃展示館展示了臺州城市發(fā)展的過去、現(xiàn)在和未來，考察團一行對臺州?做強龍頭，帶動全市?的思路贊嘆不已。臺州名牌產(chǎn)品展示中心集中展示了該市歷年來獲得的中國名牌、中國馳名商標、國家免檢、國家原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護、浙江名牌、浙江著名商標共82家企業(yè)的88個產(chǎn)品，生動地詮釋了臺州?質(zhì)量興市，名牌興業(yè)?發(fā)展戰(zhàn)略的豐富內(nèi)涵，令人深受啟發(fā)。

學(xué)習“長沙經(jīng)驗” 做好我市基層黨建工作

為學(xué)習和借鑒外地基層黨建工作的好做法、好經(jīng)驗，進一步加強和改進我市的基層黨建工作，著力提升我市黨建工作的整體水平，市委組織部組織了部分基層黨務(wù)工作者赴長沙市學(xué)習考察基層黨建工作。學(xué)習考察團一行先后學(xué)習參觀了長沙市黨員服務(wù)中心體系建設(shè)、雨花區(qū)砂子塘街道梨子山社區(qū)黨員服務(wù)中心、長沙縣黃龍新村和金龍村等單位的基層黨建工作。通過學(xué)習考察，長沙市基層黨建工作特別值得我們思考、學(xué)習、借鑒。

一、長沙市基層黨建工作的幾點啟示

通過這次考察，我們感到，長沙市在黨建工作方面確實有許多地方值得我們學(xué)習借鑒，他們抓黨建工作的力度之大、信心之足、投入之多、效果之好，給我們以十分深刻的啟示。

1.選準載體是關(guān)鍵。全面把握黨建工作的載體，并根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟條件下的新情況，根據(jù)基層黨建工作的不同內(nèi)容，選擇合適的載體，是加強和改進新時期基層黨建的一個重要方面。在市場經(jīng)濟條件下，一些傳統(tǒng)載體的作用有所削弱；而一些新載體如管理載體、文化載體、活動載體、大眾傳媒載體則比較符合思想政治教育新的需求。長沙市通過建立黨員服務(wù)中心和黨員信息管理系統(tǒng)，一舉破解了?流動黨員難管理、黨員訴求難反映、黨組織情況難掌握?等系列難題，使得服務(wù)黨員群眾有了新進展，社區(qū)黨建工作形成了新特色，黨建資源融合構(gòu)筑了新格局。事實說明，選準了好的適當?shù)幕顒虞d體，是加強黨的基層組織建設(shè)的關(guān)鍵。

2.配強班子是基礎(chǔ)。在長沙考察參觀的一個社區(qū)、兩個村，其共同點就是有一個好的班子和帶頭人。黃龍新村黨總支書記王再德，34年如一日（1976年起任村支書至今），帶領(lǐng)村民走上致富路，同時也帶出了一屆又一屆好班子。村級資產(chǎn)1個多億，村辦企業(yè)每年凈贏利300多萬元，村干部工資卻只有每年不到1萬元。而且規(guī)定，當了村干部就不能辦私企，也不能在企業(yè)兼職。他帶領(lǐng)村支兩委厲行節(jié)約，廉潔奉公，健全財經(jīng)制度，嚴格財務(wù)管理。實行重大決策，重大開支村民說了算，村干部報酬、村級收入、經(jīng)濟往來等各項開支定期張榜公布，有效地監(jiān)督了黨員干部，提高了黨員干部保持廉潔的自覺性。黃龍新村先后被授予多個國家、省、市級榮譽稱號。

3.完善制度是保障。王再德?lián)未逯Р繒浺詠?，堅持把加強黨支部建設(shè)作為興村富民的第一抓手，并一以貫之，30多年來，在他的帶頭下，幾項雷打不動的制度被堅持了下來。如黨支部的?四會兩課一活動?制度（支部學(xué)習研討會、黨小組會、支部組織生活會、支委交心通氣會；黨課、遠程教育課；創(chuàng)先爭優(yōu)評比競賽活動）、黨員目標管理制度、黨員考核評比制度、村干部?四定一評?制度（定規(guī)章、定工作崗位、定基本工資、定工作職責；年終綜合評議）等。一個好的黨務(wù)工作者，既能根據(jù)基層實際制定出切實可行的規(guī)章制度，又能帶頭踐行制度，還能用自身的感召力，形成大家都遵守制度的良好氣氛。一個好的基層黨務(wù)工作者要善于在制定和踐行規(guī)章制度中，推行自己的政治主張和發(fā)展思路。

二、做好我市基層黨建工作的幾點建議

1.創(chuàng)新黨員教育管理服務(wù)的新模式、新方法。長沙市率先開發(fā)的黨員信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了黨員檔案電子管理、組織關(guān)系網(wǎng)上接轉(zhuǎn)、流動黨員雙重管理、預(yù)備黨員網(wǎng)上辦理轉(zhuǎn)正、黨員黨籍異動管理、入黨積極分子培養(yǎng)、信息實時查詢統(tǒng)計等七大功能，實現(xiàn)了黨員信息管理的科學(xué)化、信息化、現(xiàn)代化。并且開通了黨員服務(wù)網(wǎng)，黨員能夠足不出戶進行在線咨詢、辦理業(yè)務(wù)，接受高質(zhì)量的服務(wù)。我們要以推進全省組織系統(tǒng)?大組工網(wǎng)?建設(shè)為契機，整合黨建信息資源，加快黨員信息庫建設(shè)步伐，通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來推動黨員教育管理工作的創(chuàng)新與發(fā)展。同時，完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）四級黨員服務(wù)中心體系，明確各級黨員服務(wù)中心的職責，使其真正成為黨員的溫馨家園。充分發(fā)揮?12371?黨員咨詢服務(wù)電話和流動黨員?心連心?短信交流平臺的作用，探索在萍鄉(xiāng)黨建網(wǎng)上設(shè)立黨員論壇，為加強各級黨組織與黨員的聯(lián)系暢通渠道。

2.探索基層黨組織設(shè)臵的新模式。為進一步加強和改進街道黨的領(lǐng)導(dǎo)，可以在安源區(qū)的某些街道探索建立街道黨工委，把一些轄區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位黨組織負責人甚至普通黨員代表都吸收到黨工委班子中，增強街道黨組織的領(lǐng)導(dǎo)力量、代表性和廣泛性，形成以街道黨工委為核心、以社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)、以社區(qū)全體黨員為主體、轄區(qū)內(nèi)各類黨組織共同參與的工作格局，實現(xiàn)由自我循環(huán)?小黨建?模式向內(nèi)外循環(huán)?大黨建?模式的轉(zhuǎn)變，從而為加強街道社區(qū)基層黨建工作奠定良好的組織基礎(chǔ)。此外，在完善街道社區(qū)黨建工作聯(lián)席會議制度的基礎(chǔ)上，在社區(qū)建立黨建工作協(xié)調(diào)小組或社區(qū)會議制度，由社區(qū)居民代表、社區(qū)單位代表及駐區(qū)人大代表、政協(xié)委員共同組成，共商共管，齊抓共建，實現(xiàn)社區(qū)資源的整合。同時，積極探索以靈活多樣的形式和辦法，在非公有制經(jīng)濟組織、社會組織建立健全黨組織，擴大基層黨組織的覆蓋面，努力做到有群眾的地方就有黨的工作，增強黨組織的影響力和滲透力。

3.進一步加強基層黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)。要實現(xiàn)好服務(wù)黨員工作，就必須有一支素質(zhì)優(yōu)良的基層黨務(wù)工作者隊伍。目前，我市基層黨務(wù)工作者隊伍數(shù)量不全，素質(zhì)參差不齊，黨建業(yè)務(wù)不夠熟悉，工作難以推動，任務(wù)難以落實，存在?腸梗阻?現(xiàn)象，針對以上問題，首先要配齊配強基層黨務(wù)工作者隊伍。對沒有組織員的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要盡快配備專職的組織員，并要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街一級設(shè)立主抓黨建工作的基層黨建辦公室，配備2至3名專職工作人員，確?；鶎狱h建有專人管事、專人抓落實。對于其他黨員人數(shù)達到一定數(shù)量的黨組織，也要求配備1名以上專職組織員或黨務(wù)干部。其次要加強培訓(xùn)提高素質(zhì)。采取定期與不定期相結(jié)合加強對基層黨務(wù)工作者的培訓(xùn)，重點學(xué)習黨建業(yè)務(wù)知識，提高他們的政治素質(zhì)和抓基層黨建工作的能力。第三要加強考核完善激勵機制。要進一步明確基層黨務(wù)工作者的工作職責，特別是要明確好鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織員與組織委員的工作職責，使得他們更加適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，切實擔負起基層黨建工作的重要職責。探索建立基層黨務(wù)工作者黨建工作考核評價體系，對工作表現(xiàn)特別優(yōu)秀的基層黨務(wù)工作者要予以提拔重用。

4.著力選準配強基層黨組織負責人。在保持基層黨組織書記隊伍相對穩(wěn)定的同時，要高標準、嚴要求選配好農(nóng)村黨組織書記，及時調(diào)整不稱職黨組織書記，把黨員中黨性強、能力強、公道、廉潔，有奉獻精神的優(yōu)秀分子安排到黨組織書記位臵上，在沒有合適人選的情況下，可以通過交流、委派、代理等靈活方式建強?車頭?。通過舉辦黨務(wù)工作培訓(xùn)專題班、外出考察、舉辦支部書記論壇等方式幫助拓寬工作視野、交流工作經(jīng)驗、提高業(yè)務(wù)水平和工作創(chuàng)新能力，濃厚趕超比拼氛圍。嚴格落實落實黨建工作責任制，明確基層黨組織?一把手?的責任，扎實開展雙向述職考評活動，建立數(shù)字量化考核辦法，把黨建工作履職情況作為其評優(yōu)、獎懲和任用的重要依據(jù)。

第五篇：黨建示范點材料

昆明市第二人民醫(yī)院黨建示范點總結(jié)材料

三支部

隨著人們生活水平的不斷提高和社會老齡化的不斷加速，人們對老年人給予更多的關(guān)注，同時對老年患者的治療和照顧提出了更高的要求，由此給以老年科黨員為主的三支部黨建工作帶來了新情況、新問題，同時也帶來了新的機遇。面對新的挑戰(zhàn)和新的機遇，我們按照市衛(wèi)生局關(guān)于創(chuàng)建衛(wèi)生系統(tǒng)基層黨建工作示范點的要求，堅持以“三個代表”、“兩個率先”重要思想為指針，以“以病人為中心”的服務(wù)理念，以“與時俱進、開拓爭先”的精神狀態(tài)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。通過黨建工作示范點實踐，有力地推進了支部的建設(shè)，并取得了一定的成效：××年被評為全院“優(yōu)秀黨支部”、連續(xù)三年獲得醫(yī)院“業(yè)績領(lǐng)先獎”“技術(shù)創(chuàng)新獎”“綜合管理獎”，并獲得全國“巾幗文明示范崗”等十多項榮譽稱號。

2008年申報局級黨建示范點以來，我們?nèi)Р奎h組織在院黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神和“三個代表”重要思想，進一步深化科室精神文明建設(shè)創(chuàng)建活動，以加強科室黨的組織建設(shè)為抓手、以開展學(xué)習實踐活動為主線，積極開展學(xué)習活動，促進科室文化業(yè)務(wù)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使科室各項工作更加扎實地開展。具體工作主要圍繞以下幾個方面展開：

一、創(chuàng)新理念，強化核心工程

在上級黨組織的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們狠抓黨組織的班子建設(shè)，不斷提高班子成員學(xué)習的自覺性，認真學(xué)習鄧小平建設(shè)中國特色社會主義理論、江澤民“三個代表”重要思想和十六大精神，自覺地堅持以人為本，實現(xiàn)人的全面發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，每個人從自身做起，要求黨員做到的，班子成員首先做到。只有班子班子成員認真學(xué)習專業(yè)知識，提高服務(wù)水平，才能真正做到全心全意為人民服務(wù)；只有班子成員認真學(xué)習新知識、樹立新觀念，確立新目標，才能全身心地投入到科室的各項工作，不斷推進學(xué)習型科室建設(shè)。支部堅持培養(yǎng)年輕黨員的原則，把黨性強、素質(zhì)好、作風正，熱愛黨務(wù)工作，有較強組織協(xié)調(diào)能力的同志選進新一屆支部班子，使支部班子工作更富有朝氣。老中青結(jié)合使班子的結(jié)構(gòu)更加合理化，支部委員中來自醫(yī)療護理康復(fù)崗位，同時擔任院級、分院和科室領(lǐng)導(dǎo)，還有一般工作人員，代表了不同專業(yè)和不同職位，使得討論決定問題時能夠從多角度多層次考慮。建立了各項規(guī)章制度，以制度管人，以制度服人。班子執(zhí)行力強，帶動力強，發(fā)展思路清晰，制定符合實際，切實可行的發(fā)展規(guī)劃，同時積極落實各項任務(wù)，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的核心作用。班子成員中，有多名同志分別榮獲“局級先進工作者”、“院級先進工作者”‘“先進黨務(wù)工作者”“先進共產(chǎn)黨員”等稱號。

二、帶頭學(xué)習提高，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員隊伍

為了增強黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，要求廣大黨員同志帶頭學(xué)習提高。我支部帶頭持續(xù)開展“讀好書、求新知”學(xué)習活動，致力于提升綜合素質(zhì)。黨員同志帶頭學(xué)習科學(xué)發(fā)展觀和科學(xué)文化知識，落實黨的路線方針政策。同時結(jié)合各專業(yè)特點，帶頭學(xué)習業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)水平。如臨床組利用早交班時間學(xué)習知識點，積極組織教學(xué)查房，護理組積極開展業(yè)務(wù)學(xué)習講座和操作練習，康復(fù)組開展康復(fù)技能操作演示等，不斷鞏固提升自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。支部委員支從自身建設(shè)入手，支以身作則，堅持學(xué)習制度，凡是要求黨員學(xué)習的文件及材料，支部委員先學(xué)習一步，組織黨員認真學(xué)習當前形式及科學(xué)發(fā)展觀等，結(jié)合科室工作實際進行貫徹落實。黨員干部有較強的事業(yè)心和責任感，宗旨觀念牢固，能充分發(fā)揮先鋒模范的骨干帶頭作用。在發(fā)展黨員上有規(guī)劃，有措施，有落實，認真堅持發(fā)展黨員堅持培訓(xùn)、預(yù)審、票決、公示制度，積極建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、有活力的隊伍。黨員積極參加院內(nèi)及科室的各種制度及下發(fā)文件的學(xué)習，不斷提高黨員的政治素養(yǎng)；支部委員參會率達100%，支部黨員參會率達80%，通過學(xué)習不斷增強黨員意識，遵守黨的紀律。本內(nèi)我支部黨員已按照新的黨費標準按時交納黨費，嚴守自身崗位職責，團結(jié)協(xié)作，未有違反黨紀律的事件發(fā)生。

三、帶頭遵紀守法，不斷提高工作機制

來自不同崗位的支部委員在實際工作中不斷磨合，既分工負責，又通力合作，圍繞各自的職能，積極主動、認真負責地開展了一系列工作。建立健全組織的工作制度和黨員教育、管理、監(jiān)督制度，有較為完善的工作運行機制和配套措施。認真堅持民主評議黨員制度，黨組織和黨員目標管理制度。實行黨員簽訂承諾書，推行首問責任制。定期組織黨員活動，提高組織凝聚力。積極開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。同時狠抓黨性建設(shè)，要求黨員和群眾做到的，支委成員首先要做到，為研究支部工作，支委會經(jīng)常是在業(yè)余時間召開，無論是捐錢捐物，還是支部工作，走在前面的總是支委成員及黨員同志。作為醫(yī)院重點科室，醫(yī)療工作十分繁忙，但每月一天中午的政治學(xué)習制度一直堅持從未間斷。由于攤子大，工種多，人員分散，工作又忙，在上班時間召開支部大會，人員很難到齊，經(jīng)常開會和支部活動都選在休息日。黨支部采取各種形式，加強對黨員群眾的思想政治教育和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習。黨支部將有關(guān)學(xué)習材料發(fā)給每一個職工，在學(xué)習中不但組織黨員學(xué)習，也要求廣大非黨員職工參加。醫(yī)院里的共產(chǎn)黨員總是吃苦在前，不計較個人利益，科室的主要負責人和主要骨干都是共產(chǎn)黨員，哪里有危重癥患者，哪里就有他們的身影。他們在各項工作中都能較好的起到帶頭作用，因為在他們的心中，都能時刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，時刻為患者服務(wù)。

四、帶頭爭創(chuàng)佳績，不斷提高工作業(yè)績

在支部的帶領(lǐng)下廣大黨員帶頭學(xué)習，不斷的促進了科室文化建設(shè)，并通過各人的努力工作，進一步促進了科室發(fā)展，使經(jīng)濟增長在院內(nèi)同行中保持領(lǐng)先水平，給醫(yī)院及科室?guī)砹孙@著的社會效益和經(jīng)濟效益。

服務(wù)群眾體系健全，能及時解決患者和加護反應(yīng)的問題，在醫(yī)護理服務(wù)全面覆蓋的基礎(chǔ)上，能為患者提供快捷方便的服務(wù)。比如在病區(qū)設(shè)置溫馨提示，現(xiàn)實導(dǎo)向提示，在活動室開展健康講座和活動等，得到患者和家屬的一致好評。

扎實有效地開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，明確創(chuàng)建示范點主題，制定具體方案。堅持每支部都開展政治學(xué)習、業(yè)務(wù)學(xué)習、繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育、指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、進行社區(qū)健康教育講座等，黨員同志積極發(fā)表論文、積極講課，通過學(xué)習不斷提高個人素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，全面帶動了科室的各項工作；堅持每月一次的醫(yī)療法律法規(guī)、醫(yī)院核心制度的學(xué)習。在學(xué)習十四個醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全核心制度的基礎(chǔ)上，重視核心制度的落實，根據(jù)科室的具體情況制定了落實措施，落實老年科各級工作人員工作職責。每月對每份出院病歷質(zhì)量進行質(zhì)控，對存在問題進行分析，每半年召開科室醫(yī)療控制領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，全面分析科室醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全情況，對存在的問題提出改進措施。

在黨員同志的帶領(lǐng)下，科室認真組織醫(yī)護人員參加醫(yī)院組織的“三基三嚴”訓(xùn)練，參訓(xùn)率合格率達100%?？剖沂冀K堅持強化基礎(chǔ)醫(yī)療、護理質(zhì)量提高，科室每月組織醫(yī)療組、康復(fù)組、護理組進行兩次業(yè)務(wù)學(xué)習，并針對科室業(yè)務(wù)發(fā)展情況，請院外專家到科室講課，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范醫(yī)療行為，保障醫(yī)療質(zhì)量及醫(yī)療安全。

五、帶頭服務(wù)群眾，群眾反映好。

密切黨群關(guān)系，最根本的是要解決立場、觀點問題，積極宣傳解釋黨的路線方針政策，正確引導(dǎo)群眾，幫助群眾解決實際困難，為群眾做好事，辦實事。我支部人員者在做好本職的醫(yī)療護理康復(fù)工作的同時，注重患者精神心理及生活需求，工作細致入微。為老年患者祝賀生日，拍照留念，組織老人在附近公園踏青賞秋等，深得老人們的喜愛。在每年九九重陽節(jié)之際，配合醫(yī)院完成了為80歲以上老人免費體檢的工作，并為我科老年住院病人舉辦了一場別開生面的敬老節(jié)文藝匯演，深得媒體、群眾、病人、病人家屬的好評。認真落實了各項利民、為民措施，為病人提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、安全的醫(yī)療服務(wù)。

在今后的工作中，我支部應(yīng)繼續(xù)加強思想政治的學(xué)習，把政治學(xué)習形式變得多樣性，實際性，可操作性；鼓勵本支部黨員在做好本職工作的同時，開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)，增強科室的專業(yè)診療技術(shù)，不斷提高醫(yī)院經(jīng)濟及社會效益。通過黨員帶頭，使其他群眾受到啟迪，激發(fā)愛崗敬業(yè)、以院為家、院興我榮、院衰我恥的責任感和使命感。創(chuàng)造濃厚的文化學(xué)習氛圍，引導(dǎo)職工樹立終身學(xué)習的觀念，努力鉆研業(yè)務(wù)，更新知識，不斷提高黨員的先鋒模范作用。