第一篇:人類破壞自然環(huán)境造成生態(tài)災難的具體事例
人類破壞自然環(huán)境造成生態(tài)災難的具體事例
因為生態(tài)問題而危及國家安全的例子古已有之。位于新疆塔里木盆地的樓蘭古國,在我國漢代時是一個水草豐美、經濟繁榮的文明之邦,也是絲綢之路上商賈云集的一顆璀璨明珠。但是,隨著塔里木河的游人增多,砍伐森林,區(qū)域開發(fā)活動的加強,樓蘭人賴以生存的塔里木河的水量急劇減少,甚至經常出現(xiàn)斷流。結果導致樓蘭地區(qū)的生態(tài)環(huán)境不斷惡化,并導致水土流失。最終被沙漠所吞噬而亡國。
我國水體被污染。人口均水資源只有2000多噸,為世界上13個貧水國家之一。而且,我國水資源分布貧富不均,華北、西北的一些地區(qū)缺水嚴重。同時,我國主要河流普遍污染,其中遼河、海河污染嚴重,淮河水質較差,黃河水質不容樂觀。主要淡水湖泊富營養(yǎng)化嚴重,多數(shù)城市地下水受到一定程度污染,且有逐年加重的趨勢。生態(tài)破壞加劇了貧困,影響了社會安定。在寧夏、內蒙古一些沙化嚴重的地區(qū),當?shù)剞r民被迫遠走他鄉(xiāng),成為生態(tài)災民。
第二篇:人類破壞自然環(huán)境造成生態(tài)災難的具體事例
人類破壞自然環(huán)境造成生態(tài)災難的具體事例
新世紀的第一天,北京出現(xiàn)浮塵天氣,此后幾個月內,我國北方多次遭受沙塵暴的襲擊;今年的三月,兩會剛剛結束,幾十年罕見的沙塵暴來得更有點讓人措手不及。大自然再次以這種獨特方式警示人們:必須把維護生態(tài)安全放在十分突出的位置。然而,時至今日,談起維護生態(tài)安全的話題,依舊有人不以為然——怎么生態(tài)也會有安全之說,難道生態(tài)也會影響國家的安全嗎?事實的確如此。
因為生態(tài)問題而危及國家安全的例子古已有之。位于新疆塔里木盆地的樓蘭古國,在我國漢代時是一個水草豐美、經濟繁榮的文明之邦,也是絲綢之路上商賈云集的一顆璀璨明珠。但是,隨著塔里木河上、中游人口的增多,區(qū)域開發(fā)活動的加強,樓蘭人賴以生存的塔里木河水量急劇減少,甚至經常出現(xiàn)斷流,結果導致樓蘭地區(qū)的生態(tài)環(huán)境不斷惡化,最終被沙漠所吞噬而亡國。如今,人們只能在漫漫黃沙中探尋古樓蘭的文明殘跡。
水體、土壤、生物、空氣等組成的人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境,是維系社會經濟發(fā)展的基礎。人類每一次進步和發(fā)展,都離不開生態(tài)環(huán)境各要素的“綜合支持 ”。然而,隨著科學技術的發(fā)展,人類活動嚴重影響著生態(tài)環(huán)境,全球氣候變暖、資源匱乏、物種滅絕、環(huán)境污染、土地沙化、水土流失、沙塵暴……全球生態(tài)問題的日益突出,不僅對國家的經濟、社會生活形成了挑戰(zhàn),而且對國家的安全穩(wěn)定構成了嚴重威脅。正是在此背景下,“國家生態(tài)安全”的概念漸漸浮出水面。
據(jù)調查,全球每年因各種生態(tài)災難所造成的“生態(tài)難民”達1000萬以上,因生態(tài)環(huán)境問題引起的各種沖突也與日俱增。
我國生態(tài)安全的現(xiàn)狀如何?用一句成語可以概括:危機四伏。國家有關權威部門公布的一些資料表明,我國的自然生態(tài)環(huán)境正潛伏著不容忽視的危機———
水資源匱乏,水體污染突出。我國人均水資源只有2000多噸,是世界人均占有量的1/4,為世界上13個貧水國家之一。而且,我國水資源分布貧富不均,華北、西北的一些地區(qū)缺水嚴重。同時,我國主要河流普遍污染,其中遼河、海河污染嚴重,淮河水質較差,黃河水質不容樂觀。主要淡水湖泊富營養(yǎng)化嚴重,多數(shù)城市地下水受到一定程度污染,且有逐年加重的趨勢。
大氣環(huán)境惡化。有關部門統(tǒng)計,全國338個城市中,只有33.1%的城市達到國家空氣質量二級標準,剩余的66.9%都超過二級標準,其中有137個超過三級標準,占統(tǒng)計城市的40.5%。
土壤酸化、鹽漬化嚴重,耕地面積減少,土壤肥力下降。我國的酸雨面積已占國土面積的25%,土壤酸化程度有增無減;鹽漬化土地總面積約占國土總面積的8.5%;1995年我國
人均耕地僅為0.08公頃左右,在全世界26個人口5000萬以上的國家中倒數(shù)第三位。
大部分草地已經或正在退化。由于對草地的掠奪式開發(fā),亂開濫墾、過度樵采和長期超載過牧,全國草地面積逐年縮小,草地質量逐漸下降,其中中度退化程度以上的草地達1.3億公頃,并且每年還以2萬平方公里的速度蔓延。
盡管我國的森林覆蓋率有所增加,但森林資源總體質量仍呈下降趨勢,人均積蓄量不足世界平均水平的1/7,森林的生態(tài)功能嚴重退化。
全國水土流失面積已達367萬平方公里,并以每年1萬平方公里的速度在增加;全國荒漠化土地面積已達262萬平方公里,繼續(xù)以每年2460平方公里的速度擴展。目前,我國沙化土地的面積為168.9萬平方公里,占國土面積的17.6%。
海洋環(huán)境也不容樂觀,1999年我國近岸海域污染嚴重,四類和劣四類海水已達46%以上,其中污染最嚴重的東海海區(qū),劣四類海水比例高達53%。
以上資料表明,我國的生態(tài)安全正面臨嚴峻挑戰(zhàn)。需要特別指出的是,我國的生態(tài)環(huán)境整體還呈惡化趨勢,國家生態(tài)安全所面臨的形勢十分嚴峻。
生態(tài)環(huán)境惡化所產生的危害有多大?先看經濟損失。根據(jù)國家環(huán)??偩纸M織的研究結果顯示,1986年全國生態(tài)破壞造成的直接經濟損失和間接經濟損失值為 831.4億元;“八五”期間,隨著國民經濟的快速增長,生態(tài)環(huán)境破壞加劇,1994年因生態(tài)環(huán)境破壞造成的經濟損失約為4201.6億元,接近同年 GDP的10%。
需要指出的是,上述測算只是生態(tài)破壞的直接經濟損失和部分間接經濟損失,沒有包括基因、物種消失等許多難以測算的潛在經濟損失。據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署評估,這種損失遠大于生態(tài)破壞造成的直接經濟損失,有時為其2-3倍,甚至10倍。
生態(tài)破壞加劇了貧困,影響了社會安定。在寧夏、內蒙古一些沙化嚴重的地區(qū),當?shù)剞r民被迫遠走他鄉(xiāng),成為生態(tài)災民。
導致自然災害頻繁。在類型眾多的自然災害中,除了地震、火山活動之外,許多自然災害都與人類破壞生態(tài)密切相關,特別是洪澇、干旱、泥石流、沙塵暴等的頻繁發(fā)生,可以說是生態(tài)環(huán)境惡化導致的后果。
生態(tài)環(huán)境的惡化已經在一定程度上制約了社會、經濟的可持續(xù)發(fā)展:嚴重的江河斷流和污染,使水資源供需矛盾更加激化,給下游地區(qū)的社會經濟發(fā)展造成了嚴重影響;生物資源的過量消耗和物種的大量消失,不僅破壞了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定,而且進一步削弱了工農業(yè)生產的原材料供給能力……
因此,我們必須正視這樣一個現(xiàn)實:我國生態(tài)環(huán)境整體惡化趨勢的局面還未得到根本扭轉,其造成的損失及負面影響還在擴大!
第三篇:人類破壞自然環(huán)境造成生態(tài)災難的具體事例
人類破壞自然環(huán)境造成生態(tài)災難的具體事例
2000年8月6日,國家主席江澤民在北戴河會見諾貝爾獎獲得者時,談到了科技倫理問題。他指出,科學技術極大地提高了人類控制自然和人自身的能力。但是,科學技術在運用于社會時所遇到的問題也越來越突出。工業(yè)的發(fā)展帶來水體和空氣的污染,大規(guī)模的開墾和過度放牧造成森林與草原的生態(tài)破壞。信息科學和生命科學的發(fā)展,提出了涉及人自身尊嚴、健康、遺傳以及生態(tài)安全和環(huán)境保護等倫理問題,也引起了人們的高度關注。
在我國2000年底頒布的《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》中,明確提出了“維護國家生態(tài)環(huán)境安全”的目標,將“國家生態(tài)環(huán)境安全”提到了戰(zhàn)略的高度。生活中,許多人對“國家生態(tài)環(huán)境安全”的概念都感到陌生。那么,何為“國家生態(tài)安全”?我國的生態(tài)安全形勢如何?生態(tài)對國家安全到底有何影響?如何筑牢“生態(tài)長城”?面對新世紀的環(huán)境挑戰(zhàn),這些話題備受關注。
所謂“國家生態(tài)安全”,是指一國的生存和發(fā)展所處的環(huán)境不受或少受因生態(tài)失衡而導致破壞或威脅的狀況。它從根本上關系到國家、民族安全和可持續(xù)發(fā)展,是其他領域安全的基礎和載體,深刻影響到國家各領域安全的維護與保障。其在國家安全大局中所占有的重要地位,使其與軍事安全、政治安全、經濟安全、科技安全一樣,成為國家安全內涵的重要組成部分。
新世紀的第一天,北京出現(xiàn)浮塵天氣,此后幾個月內,我國北方多次遭受沙塵暴的襲擊;今年的三月,兩會剛剛結束,幾十年罕見的沙塵暴來得更有點讓人措手不及。大自然再次以這種獨特方式警示人們:必須把維護生態(tài)安全放在十分突出的位置。然而,時至今日,談起維護生態(tài)安全的話題,依舊有人不以為然——怎么生態(tài)也會有安全之說,難道生態(tài)也會影響國家的安全嗎?事實的確如此。
因為生態(tài)問題而危及國家安全的例子古已有之。位于新疆塔里木盆地的樓蘭古國,在我國漢代時是一個水草豐美、經濟繁榮的文明之邦,也是絲綢之路上商賈云集的一顆璀璨明珠。但是,隨著塔里木河上、中游人口的增多,區(qū)域開發(fā)活動的加強,樓蘭人賴以生存的塔里木河水量急劇減少,甚至經常出現(xiàn)斷流,結果導致樓蘭地區(qū)的生態(tài)環(huán)境不斷惡化,最終被沙漠所吞噬而亡國。如今,人們只能在漫漫黃沙中探尋古樓蘭的文明殘跡。
水體、土壤、生物、空氣等組成的人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境,是維系社會經濟發(fā)展的基礎。人類每一次進步和發(fā)展,都離不開生態(tài)環(huán)境各要素的“綜合支持 ”。然而,隨著科學技術的發(fā)展,人類活動嚴重影響著生態(tài)環(huán)境,全球氣候變暖、資源匱乏、物種滅絕、環(huán)境污染、土地沙化、水土流失、沙塵暴……全球生態(tài)問題的日益突出,不僅對國家的經濟、社會生活形成了挑戰(zhàn),而且對國家的安全穩(wěn)定構成了嚴重威脅。正是在此背景下,“國家生態(tài)安全”的概念漸漸浮出水面。從20 世紀70年代末開始,世界上許多科學家已經著手深入研究生態(tài)環(huán)境問題與國家安全之間的關系。一些專家、學者指出,“土壤侵蝕、地球基本生物系統(tǒng)的退化和石油儲量的枯竭,目前正在威脅著每個國家的安全”。
據(jù)調查,全球每年因各種生態(tài)災難所造成的“生態(tài)難民”達1000萬以上,因生態(tài)環(huán)境問題引起的各種沖突也與日俱增。
2000年末,由北約在對南聯(lián)盟戰(zhàn)爭中使用貧鈾彈而引發(fā)的國際**沸沸揚揚。因貧鈾彈而引起的南聯(lián)盟及其周邊國家的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,使人們再一次感受到了生態(tài)安全與國防安全之間的深刻聯(lián)系?,F(xiàn)實告訴我們,生態(tài)惡化不僅影響著經濟的發(fā)展和社會的安定,而且直接威脅著國家國防安全。
我國生態(tài)安全的現(xiàn)狀如何?用一句成語可以概括:危機四伏。國家有關權威部門公布的一些資料表明,我國的自然生態(tài)環(huán)境正潛伏著不容忽視的危機———
水資源匱乏,水體污染突出。我國人均水資源只有2000多噸,是世界人均占有量的1/4,為世界上13個貧水國家之一。而且,我國水資源分布貧富不均,華北、西北的一些地區(qū)缺水嚴重。同時,我國主要河流普遍污染,其中遼河、海河污染嚴重,淮河水質較差,黃河水質不容樂觀。主要淡水湖泊富營養(yǎng)化嚴重,多數(shù)城市地下水受到一定程度污染,且有逐年加重的趨勢。
大氣環(huán)境惡化。有關部門統(tǒng)計,全國338個城市中,只有33.1%的城市達到國家空氣質量二級標準,剩余的66.9%都超過二級標準,其中有137個超過三級標準,占統(tǒng)計城市的40.5%。
土壤酸化、鹽漬化嚴重,耕地面積減少,土壤肥力下降。我國的酸雨面積已占國土面積的25%,土壤酸化程度有增無減;鹽漬化土地總面積約占國土總面積的8.5%;1995年我國人均耕地僅為0.08
公頃左右,在全世界26個人口5000萬以上的國家中倒數(shù)第三位。大部分草地已經或正在退化。由于對草地的掠奪式開發(fā),亂開濫墾、過度樵采和長期超載過牧,全國草地面積逐年縮小,草地質量逐漸下降,其中中度退化程度以上的草地達1.3億公頃,并且每年還以2萬平方公里的速度蔓延。
盡管我國的森林覆蓋率有所增加,但森林資源總體質量仍呈下降趨勢,人均積蓄量不足世界平均水平的1/7,森林的生態(tài)功能嚴重退化。
全國水土流失面積已達367萬平方公里,并以每年1萬平方公里的速度在增加;全國荒漠化土地面積已達262萬平方公里,繼續(xù)以每年2460平方公里的速度擴展。目前,我國沙化土地的面積為168.9萬平方公里,占國土面積的17.6%。
海洋環(huán)境也不容樂觀,1999年我國近岸海域污染嚴重,四類和劣四類海水已達46%以上,其中污染最嚴重的東海海區(qū),劣四類海水比例高達53%。
以上資料表明,我國的生態(tài)安全正面臨嚴峻挑戰(zhàn)。需要特別指出的是,我國的生態(tài)環(huán)境整體還呈惡化趨勢,國家生態(tài)安全所面臨的形勢十分嚴峻。
生態(tài)環(huán)境惡化所產生的危害有多大?先看經濟損失。根據(jù)國家環(huán)??偩纸M織的研究結果顯示,1986年全國生態(tài)破壞造成的直接經濟損失和間接經濟損失值為 831.4億元;“八五”期間,隨著國民經濟的快速增長,生態(tài)環(huán)境破壞加劇,1994年因生態(tài)環(huán)境破壞造成的經濟
損失約為4201.6億元,接近同年 GDP的10%。
需要指出的是,上述測算只是生態(tài)破壞的直接經濟損失和部分間接經濟損失,沒有包括基因、物種消失等許多難以測算的潛在經濟損失。據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署評估,這種損失遠大于生態(tài)破壞造成的直接經濟損失,有時為其2-3倍,甚至10倍。
生態(tài)破壞加劇了貧困,影響了社會安定。在寧夏、內蒙古一些沙化嚴重的地區(qū),當?shù)剞r民被迫遠走他鄉(xiāng),成為生態(tài)災民。
導致自然災害頻繁。在類型眾多的自然災害中,除了地震、火山活動之外,許多自然災害都與人類破壞生態(tài)密切相關,特別是洪澇、干旱、泥石流、沙塵暴等的頻繁發(fā)生,可以說是生態(tài)環(huán)境惡化導致的后果。
生態(tài)環(huán)境的惡化已經在一定程度上制約了社會、經濟的可持續(xù)發(fā)展:嚴重的江河斷流和污染,使水資源供需矛盾更加激化,給下游地區(qū)的社會經濟發(fā)展造成了嚴重影響;生物資源的過量消耗和物種的大量消失,不僅破壞了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定,而且進一步削弱了工農業(yè)生產的原材料供給能力……
因此,我們必須正視這樣一個現(xiàn)實:我國生態(tài)環(huán)境整體惡化趨勢的局面還未得到根本扭轉,其造成的損失及負面影響還在擴大!在這種大的背景下,2001年5月底到9月初,在長達105天的時間里,由全國人大環(huán)資委等14個部委組織的近20家新聞單位的記者行程2萬多公里,從東海之濱的長江入海口溯江而上,最終到達位于青藏高原的長江源頭區(qū)。作為《法制日報》特派本次采訪的一名記
者,筆者有幸添為其中的一員,對長江流域的生態(tài)現(xiàn)狀進行了一次大掃描。
第四篇:人類破壞自然環(huán)境的例子
世紀十大環(huán)境災難
(1)1930年比利時馬斯河谷煙霧事件
12月1日到5日的幾天里,比利時馬斯河谷上空出現(xiàn)了很強的逆溫層,致使煉油廠、金屬廠、玻璃廠等許多工廠的13個大煙囪排出的煙塵無法擴散,大量有害氣體積累在近地大氣層,對人體造成嚴重傷害。一周內有60多人喪生,其中心臟病、肺病患者死亡率最高,許多牲畜死亡。這是本世紀最早記錄的公害事件。
(2)1943年洛杉磯光化學煙霧事件
夏季,美國西海岸的洛杉磯市250萬輛汽車每天燃燒掉1100噸汽油。汽油燃燒后產生的碳氫化合物等在太陽紫外光線照射下引起化學反應,形成淺藍色煙霧,使該市大多市民患了眼紅、頭疼病。人們稱這種污染稱為光化學煙霧。1955年,洛杉磯又一次發(fā)生光化學煙霧事件,有400多人因五官中毒、呼吸衰竭而死,1970年又一次光化學煙霧使全市四分之三的人因此患病。
(3)1948年美國多諾拉煙霧事件
美國的賓夕法尼亞州多諾拉城有許多大型煉鐵廠、煉鋅廠和硫酸廠。1948年10月26日清晨,大霧彌漫,受反氣旋和逆溫控制,工廠排出的有害氣體擴散不出去,全城14000人中有6000人眼痛、喉嚨痛、頭痛胸悶、嘔吐、腹瀉。17人死亡。
(4)1952年倫敦煙霧事件
1952年12月,燃煤排放的粉塵和二氧化硫形成的煙霧逼迫所有飛機停飛,汽車白天開燈行駛,行人走路都困難。煙霧事件使呼吸道疾病患者猛增,5天內有4000多人死亡,兩個月內又有8000多人死去。自1952年以來,倫敦發(fā)生過12次大的煙霧事件。
(5)1953~1956年日本水俁病事件
日本熊本縣水俁鎮(zhèn)一家氮肥公司排放含有汞的廢水,進入海灣后經過某些生物的轉化,形成甲基汞。這些汞在海水、底泥和魚類中富集,由于人們食用了含汞污水污染的海灣中富集了汞和甲基汞的魚蝦和貝類及其他水生物,經過食物鏈使人中毒,造成近萬人的中樞神經疾病。
1991年,日本環(huán)境廳公布的中毒病人仍有2248人,其中1004人死亡。
(6)1955~1972年日本骨痛病事件
日本富山縣的一些鉛鋅礦在采礦和冶煉中排放廢水,廢水在河流中積累了重金屬“鎘”。鎘是人體不需要的元素。人們因為飲用了含鎘的河水和食用了澆灌含鎘河水生產的稻谷,以及其他含鎘事物引起骨痛病,病人骨骼嚴重畸形、劇痛,身長縮短,骨脆易折。其中死亡者達207人。
(7)968年日本米糠油事件
在日本的愛知縣一帶,由于對生產米糠油的管理不善,造成多氯聯(lián)苯污染物混入米糠油,后果是釀成13000多人中毒,數(shù)十萬只雞死亡的嚴重污染事件。這些雞和人都是吃了含有多氯聯(lián)苯的米糠油而遭難的。病人開始眼皮發(fā)腫,手掌出汗,全身起紅疙瘩,接著肝功能下降,全身肌肉疼痛,咳嗽不止。這次事件曾使整個西日本陷入恐慌中。
(8)1984年印度博帕爾事件
12月3日,美國聯(lián)合碳化公司在印度博帕爾市的農藥廠因管理混亂,操作不當,致使地下儲罐內劇毒的甲基異氰酸脂因壓力升高而爆炸外泄。45噸毒氣形成一股濃密的煙霧,以每小時5000米的速度襲擊了博帕爾市區(qū)。死亡近兩萬人,受害20多萬人,5萬人失明,孕婦流產或產下死嬰,受害面積40平方公里,數(shù)千頭牲畜被毒死。
(9)1986年烏克蘭切爾諾貝利核泄漏事件
這是世界上最嚴重的一次核污染。4月26日,位于烏克蘭基輔市郊的切爾諾貝利核電站,由于管理不善和操作失誤,4號反應堆爆炸起火,致使大量放射性物質泄漏。
西歐各國及世界大部分地區(qū)都測到了核電站泄漏出的放射性物質。31人死亡,237人受到嚴重放射性傷害。而且在20年內,還將有3萬人可能因此患上癌癥?;o市和基輔州的中小學生全被疏散到海濱,核電站周圍的莊稼全被掩埋,少收2000萬噸糧食,距電站7公里內的樹木全部死亡,此后半個世紀內,10公里內不能耕作放牧,100公里內不能生產牛奶……這次核污染飄塵給鄰國也帶來嚴重災難。
(10)1986年劇毒物污染萊茵河事件
11月1日,瑞士巴塞爾市桑多茲化工廠倉庫失火,近30噸劇毒的硫化物、磷化物與含有水銀的化工產品隨滅火劑和水流入萊茵河。順流而下150公里內,60多萬條魚被毒死,500公里以內河岸兩側的井水不能飲用,靠近河邊的自來水廠關閉,啤酒廠停產。有毒物沉積在河底,將使萊茵河因此而“死亡”20年。
第五篇:人類破壞自然環(huán)境的例子
2000年8月6日,國家主席江澤民在北戴河會見諾貝爾獎獲得者時,談到了科技倫理問題。他指出,科學技術極大地提高了人類控制自然和人自身的能力。但是,科學技術在運用于社會時所遇到的問題也越來越突出。工業(yè)的發(fā)展帶來水體和空氣的污染,大規(guī)模的開墾和過度放牧造成森林與草原的生態(tài)破壞。信息科學和生命科學的發(fā)展,提出了涉及人自身尊嚴、健康、遺傳以及生態(tài)安全和環(huán)境保護等倫理問題,也引起了人們的高度關注。
在我國2000年底頒布的《全國生態(tài)環(huán)境保護綱要》中,明確提出了“維護國家生態(tài)環(huán)境安全”的目標,將“國家生態(tài)環(huán)境安全”提到了戰(zhàn)略的高度。生活中,許多人對“國家生態(tài)環(huán)境安全”的概念都感到陌生。那么,何為“國家生態(tài)安全”?我國的生態(tài)安全形勢如何?生態(tài)對國家安全到底有何影響?如何筑牢“生態(tài)長城”?面對新世紀的環(huán)境挑戰(zhàn),這些話題備受關注。
1、減少耗水量:當前我國的水資源的利用,一方面感到水資源緊張,另一方面浪費又很嚴重.同工業(yè)發(fā)達國家相比,我國許多單位產品耗水量要高得多.耗水量大,不僅造成了水資源的浪費,而且是造成水環(huán)境污染的重要原因.通過企業(yè)的技術改造,推行清潔生產,降低單位產品用水量,一水多用,提高水的重復利用率等,都是在實踐中被證明了是行之有效的.所謂“國家生態(tài)安全”,是指一國的生存和發(fā)展所處的環(huán)境不受或少受因生態(tài)失衡而導致破壞或威脅的狀況。它從根本上關系到國家、民族安全和可持續(xù)發(fā)展,是其他領域安全的基礎和載體,深刻影響到國家各領域安全的維護與保障。其在國家安全大局中所占有的重要地位,使其與軍事安全、政治安全、經濟安全、科技安全一樣,成為國家安全內涵的重要組成部分。
新世紀的第一天,北京出現(xiàn)浮塵天氣,此后幾個月內,我國北方多次遭受沙塵暴的襲擊;今年的三月,兩會剛剛結束,幾十年罕見的沙塵暴來得更有點讓人措手不及。大自然再次以這種獨特方式警示人們:必須把維護生態(tài)安全放在十分突出的位置。然而,時至今日,談起維護生態(tài)安全的話題,依舊有人不以為然——怎么生態(tài)也會有安全之說,難道生態(tài)也會影響國家的安全嗎?事實的確如此。
因為生態(tài)問題而危及國家安全的例子古已有之。位于新疆塔里木盆地的樓蘭古國,在我國漢代時是一個水草豐美、經濟繁榮的文明之邦,也是絲綢之路上商賈云集的一顆璀璨明珠。但是,隨著塔里木河上、中游人口的增多,區(qū)域開發(fā)活動的加強,樓蘭人賴以生存的塔里木河水量急劇減少,甚至經常出現(xiàn)斷流,結果導致樓蘭地區(qū)的生態(tài)環(huán)境不斷惡化,最終被沙漠所吞噬而亡國。如今,人們只能在漫漫黃沙中探尋古樓蘭的文明殘跡。
2、建立城市污水處理系統(tǒng):為了控制水污染的發(fā)展,工業(yè)企業(yè)還必須積極治理水污染,尤其是有毒污染物的排放必須單獨處理或預處理.隨著工業(yè)布局、城市布局的調整和城市下水道管網的建設與完善,可逐步實現(xiàn)城市污水的集中處理,使城市污水處理與工業(yè)廢水治理結合起來.3、產業(yè)結構調整:水體的自然凈化能力是有限的,合理的工業(yè)布局可以充分利用自然環(huán)境的自然能力,變惡性循環(huán)為良性循環(huán),起到發(fā)展經濟,控制污染的作用.關、停、并、轉那些耗水量大、污染重、治污代價高的企業(yè).也要對耗水大的農業(yè)結構進行調整,特別是干旱、半干旱地區(qū)要減少水稻種植面積,走節(jié)水農業(yè)與可持續(xù)發(fā)展之路.水體、土壤、生物、空氣等組成的人類賴以生存的生態(tài)環(huán)境,是維系社會經濟發(fā)展的基礎。人類每一次進步和發(fā)展,都離不開生態(tài)環(huán)境各要素的“綜合支持 ”。然而,隨著科學技術的發(fā)展,人類活動嚴重影響著生態(tài)環(huán)境,全球氣候變暖、資源匱乏、物種滅絕、環(huán)境污染、土地沙化、水土流失、沙塵暴??全球生態(tài)問題的日益突出,不僅對國家的經濟、社會生活形成了挑戰(zhàn),而且對國家的安全穩(wěn)定構成了嚴重威脅。正是在此背景下,“國家生態(tài)安全”的概念漸漸浮出水面。從20 世紀70年代末開始,世界上許多科學家已經著手深入研究生態(tài)環(huán)境問題與國家安全之間的關系。一些專家、學者指出,“土壤侵蝕、地球基本生物系統(tǒng)的退化和石油儲量的枯竭,目前正在威脅著每個國家的安全”。
據(jù)調查,全球每年因各種生態(tài)災難所造成的“生態(tài)難民”達1000萬以上,因生態(tài)環(huán)境問題引起的各種沖突也與日俱增。
2000年末,由北約在對南聯(lián)盟戰(zhàn)爭中使用貧鈾彈而引發(fā)的國際**沸沸揚揚。因貧鈾彈而引起的南聯(lián)盟及其周邊國家的環(huán)境污染和生態(tài)破壞,使人們再一次感受到了生態(tài)安全與國防安全之間的深刻聯(lián)系。現(xiàn)實告訴我們,生態(tài)惡化不僅影響著經濟的發(fā)展和社會的安定,而且直接威脅著國家國防安全。
我國生態(tài)安全的現(xiàn)狀如何?用一句成語可以概括:危機四伏。國家有關權威部門公布的一些資料表明,我國的自然生態(tài)環(huán)境正潛伏著不容忽視的危機———
水資源匱乏,水體污染突出。我國人均水資源只有2000多噸,是世界人均占有量的1/4,為世界上13個貧水國家之一。而且,我國水資源分布貧富不均,華北、西北的一些地區(qū)缺水嚴重。同時,我國主要河流普遍污染,其中遼河、海河污染嚴重,淮河水質較差,黃河水質不容樂觀。主要淡水湖泊富營養(yǎng)化嚴重,多數(shù)城市地下水受到一定程度污染,且有逐年加重的趨勢。
大氣環(huán)境惡化。有關部門統(tǒng)計,全國338個城市中,只有33.1%的城市達到國家空氣質量二級標準,剩余的66.9%都超過二級標準,其中有137個超過三級標準,占統(tǒng)計城市的40.5%。
土壤酸化、鹽漬化嚴重,耕地面積減少,土壤肥力下降。我國的酸雨面積已占國土面積的25%,土壤酸化程度有增無減;鹽漬化土地總面積約占國土總面積的8.5%;1995年我國人均耕地僅為0.08公頃左右,在全世界26個人口5000萬以上的國家中倒數(shù)第三位。
大部分草地已經或正在退化。由于對草地的掠奪式開發(fā),亂開濫墾、過度樵采和長期超載過牧,全國草地面積逐年縮小,草地質量逐漸下降,其中中度退化程度以上的草地達1.3億公頃,并且每年還以2萬平方公里的速度蔓延。
盡管我國的森林覆蓋率有所增加,但森林資源總體質量仍呈下降趨勢,人均積蓄量不足世界平均水平的1/7,森林的生態(tài)功能嚴重退化。
4、控制農業(yè)面源污染:農業(yè)面源污染包括農村生活源、農業(yè)面源、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產養(yǎng)殖的污染.要解決面源污染比工業(yè)污染和大中城市生活污水難度更大,需要通過綜合防治和開展生態(tài)農業(yè)示范工程等措施進行控制.5、開發(fā)新水源:我國的工農業(yè)和生活用水的節(jié)約潛力不小,需要抓好節(jié)水工作,減少浪費,達到降低單位國民生產總值的用水量.南水北調工程的實施,對于緩解山東華北地區(qū)嚴重缺水有重要作用.修建水庫、開采地下水、凈化海水等可緩解日益緊張的用水壓力,但修建水庫、開采地下水時要充分考慮對生態(tài)環(huán)境和社會環(huán)境的影響.全國水土流失面積已達367萬平方公里,并以每年1萬平方公里的速度在增加;全國荒漠化土地面積已達262萬平方公里,繼續(xù)以每年2460平方公里的速度擴展。目前,我國沙化土地的面積為168.9萬平方公里,占國土面積的17.6%。
海洋環(huán)境也不容樂觀,1999年我國近岸海域污染嚴重,四類和劣四類海水已達46%以上,其中污染最嚴重的東海海區(qū),劣四類海水比例高達53%。
以上資料表明,我國的生態(tài)安全正面臨嚴峻挑戰(zhàn)。需要特別指出的是,我國的生態(tài)環(huán)境整體還呈惡化趨勢,國家生態(tài)安全所面臨的形勢十分嚴峻。
生態(tài)環(huán)境惡化所產生的危害有多大?先看經濟損失。根據(jù)國家環(huán)??偩纸M織的研究結果顯示,1986年全國生態(tài)破壞造成的直接經濟損失和間接經濟損失值為 831.4億元;“八五”期間,隨著國民經濟的快速增長,生態(tài)環(huán)境破壞加劇,1994年因生態(tài)環(huán)境破壞造成的經濟損失約為4201.6億元,接近同年 GDP的10%。
需要指出的是,上述測算只是生態(tài)破壞的直接經濟損失和部分間接經濟損失,沒有包括基因、物種消失等許多難以測算的潛在經濟損失。據(jù)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署評估,這種損失遠大于生態(tài)破壞造成的直接經濟損失,有時為其2-3倍,甚至10倍。
生態(tài)破壞加劇了貧困,影響了社會安定。在寧夏、內蒙古一些沙化嚴重的地區(qū),當?shù)剞r民被迫遠走他鄉(xiāng),成為生態(tài)災民。
導致自然災害頻繁。在類型眾多的自然災害中,除了地震、火山活動之外,許多自然災害都與人類破壞生態(tài)密切相關,特別是洪澇、干旱、泥石流、沙塵暴等的頻繁發(fā)生,可以說是生態(tài)環(huán)境惡化導致的后果。
生態(tài)環(huán)境的惡化已經在一定程度上制約了社會、經濟的可持續(xù)發(fā)展:嚴重的江河斷流和污染,使水資源供需矛盾更加激化,給下游地區(qū)的社會經濟發(fā)展造成了嚴重影響;生物資源的過量消耗和物種的大量消失,不僅破壞了生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定,而且進一步削弱了工農業(yè)生產的原材料供給能力??
因此,我們必須正視這樣一個現(xiàn)實:我國生態(tài)環(huán)境整體惡化趨勢的局面還未得到根本扭轉,其造成的損失及負面影響還在擴大!
在這種大的背景下,2001年5月底到9月初,在長達105天的時間里,由全國人大環(huán)資委等14個部委組織的近20家新聞單位的記者行程2萬多公里,從東海之濱的長江入海口溯江而上,最終到達位于青藏高原的長江源頭區(qū)。作為《法制日報》特派本次采訪的一名記者,筆者有幸添為其中的一員,對長江流域的生態(tài)現(xiàn)狀進行了一次大掃描。
6、加強水資源的規(guī)劃管理:水資源規(guī)劃是區(qū)域規(guī)劃、城市規(guī)劃、工農業(yè)發(fā)展規(guī)劃的主要組成部分,應與其他規(guī)劃同時進行.合理開發(fā)還必須根據(jù)水的供需狀況,實行定額用水,并將地表水、地下水和污水資源統(tǒng)一開發(fā)利用,防止地表水源枯竭、地下水位下降,切實做到合理開發(fā)、綜合利用、積極保護、科學管理.利用市場機制和經濟杠桿作用,促進水資源的節(jié)約化,促進污水管理及其資源化.為了有效地控制水污染,在管理上應從濃度管理逐步過渡到總量控制管理.