第一篇：羅斯福新政“新的表”以及全面評(píng)價(jià)（模版）

1933年3月4日，富蘭克林·德蘭諾·羅斯福就任美國(guó)第三十二屆總統(tǒng)。羅斯福應(yīng)對(duì)危機(jī)的一系列政策后來(lái)被稱作“新政”（NewDeal），其核心是三個(gè)R：改革（Reform）、復(fù)興（Recovery）和救濟(jì)（Relief）。羅斯福的“新政”并非一時(shí)的權(quán)宜之計(jì)，而是一場(chǎng)為保證資本主義制度的穩(wěn)定發(fā)展，在資本主義經(jīng)濟(jì)肌體內(nèi)部進(jìn)行的一場(chǎng)“傷筋動(dòng)骨”的大手術(shù)。

羅斯福的“新政”處方先從整頓金融入手。在就職后的第三天，即1933年3月6日，羅斯福宣布全國(guó)銀行“休假”，這是他所采取的重建銀行和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的第一步。3月9日，國(guó)會(huì)通過(guò)《緊急銀行法令》，對(duì)銀行采取個(gè)別審查、頒發(fā)許可證制度，對(duì)有償付能力的銀行，允許盡快復(fù)業(yè)。13日至15日，全國(guó)絕大多數(shù)銀行經(jīng)過(guò)財(cái)政部審核，在政府監(jiān)督下，分批陸續(xù)恢復(fù)營(yíng)業(yè)。羅斯福對(duì)驚魂不定的美國(guó)人民說(shuō)：“我向你們保證，把你們的錢存入重新開業(yè)的銀行比藏在床褥下更為保險(xiǎn)。”6月16日，國(guó)會(huì)通過(guò)了《1933年銀行法》，建立由聯(lián)邦承擔(dān)責(zé)任的聯(lián)邦儲(chǔ)備體系。由于采取了這些措施，銀行信用很快恢復(fù)，銀行存款在不到一年的時(shí)間里增加了近20億美元！

在整頓農(nóng)業(yè)方面，從1933年5月開始，新設(shè)立的農(nóng)業(yè)調(diào)整管理局著手開展了一場(chǎng)雷厲風(fēng)行的行動(dòng)，在春夏兩季有計(jì)劃地犁掉了大約1000萬(wàn)英畝棉田，收購(gòu)和屠宰了大約20多萬(wàn)頭即將臨產(chǎn)的母豬和600多萬(wàn)頭小豬，幾千萬(wàn)頭牛和羊。物缺則貴的無(wú)情法則發(fā)生了作用。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的下降，加上1933—1934年遭到嚴(yán)重旱災(zāi)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格開始回升。從1932年到1936年農(nóng)業(yè)總收入增加了50％，出售農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)金收入（包括政府補(bǔ)貼）幾乎翻了一番。保持平價(jià)的比例從1932年的55％上升到1936年的90％。

1933年春天，羅斯福政府制定了旨在整頓工業(yè)的《全國(guó)產(chǎn)業(yè)復(fù)興法》，其內(nèi)容共分兩部分：第一部分的宗旨是訂立可免受托拉斯法案限制的公平競(jìng)爭(zhēng)規(guī)約；第二部分提出要成立“公共工程署”，并為此撥款33億美元。羅斯福稱之為“向工業(yè)界提出的艱巨任務(wù)”。7月又提出訂立“一攬子規(guī)約”的想法，規(guī)定如愿意合作的雇主應(yīng)保證遵守全國(guó)復(fù)興總署規(guī)定的最低工資和最高工時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)。200萬(wàn)雇主接受了“一攬子規(guī)約”，并在企業(yè)門口懸掛以印第安人的雷鳥為藍(lán)本而設(shè)計(jì)的藍(lán)鷹徽———服從規(guī)約的標(biāo)志。

在“新政”中，“救濟(jì)”是一個(gè)主要方面。在進(jìn)行直接救濟(jì)的同時(shí)，更主要的方面是以工代賑。羅斯福上任后從一開始就傾注了極大的力量興辦大規(guī)模的公共工程，以擴(kuò)大政府開支來(lái)彌補(bǔ)私人投資下降而出現(xiàn)的空白，并解決部分就業(yè)問(wèn)題。1935年4月28日，羅斯福正式宣布工賑計(jì)劃，明確規(guī)定對(duì)有工作能力的失業(yè)者不發(fā)放救濟(jì)金，而是幫助其通過(guò)參加不同的勞動(dòng)獲得工資。

“新政”功過(guò)眾說(shuō)紛紜

“新政”剛一推出，就引起美國(guó)社會(huì)上下的普遍關(guān)注，不同政治集團(tuán)對(duì)其給予了不同的評(píng)價(jià)。羅斯福的堅(jiān)決反對(duì)者、報(bào)業(yè)大王赫斯特說(shuō)“新政”就是苛政（RawDeal）；不是榨取富人（SoaktheRich），而是榨取成功者（SoaktheSuccessful）。美國(guó)著名新聞?dòng)浾摺⒆骷壹s翰·根室說(shuō)他所聽到的關(guān)于“新政”的最好定義，是說(shuō)“那是一些沒(méi)有骨氣的自由派為了那些失魂落魄的資本家而去拯救資本主義的一種企圖”。另外還有人譴責(zé)“新政”是披上自由主義外衣的法西斯主義。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)“新政”有兩派意見，一派認(rèn)為“新政”在鼓舞私人企業(yè)的信心方面沒(méi)有成功，資本主義秩序成功的基本條件是鼓舞企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神，而誘發(fā)這種精神就需要刺激和補(bǔ)償，“新政”的一些措施是抑制這種精神的。另一派是凱恩斯及其追隨者或半追隨者，他們認(rèn)為，只有真正執(zhí)行大膽的增大開支的赤字政策，才能使國(guó)民經(jīng)濟(jì)走上復(fù)興的軌道，而羅斯福在這一點(diǎn)上做得還不夠。

羅斯?！靶抡笔?0世紀(jì)資本主義發(fā)展歷程中的重大事件，幫助美國(guó)的資本主義制度度過(guò)了1929—1933年的一場(chǎng)空前大災(zāi)難。美國(guó)的資本主義制度得救了，世界資本主義體系也緩過(guò)氣來(lái)了。這就使得“新政”能夠在美國(guó)歷史和世界歷史中獲得一席之地。

在“百日新政”期間，羅斯福在解決銀行問(wèn)題的同時(shí)，還竭力促使議會(huì)先后通過(guò)了《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》和《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》，這兩個(gè)法 律成了整個(gè)新政的左膀右臂。羅斯福要求資本家們遵守“公平競(jìng)爭(zhēng)”的規(guī)則，訂出各企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)模、價(jià)格、銷售范圍；給工人們訂出最低工資和最高工時(shí)的規(guī)定，從而限制了壟斷，減少和緩和了緊張的階級(jí)矛盾。在得到大企業(yè)的勉強(qiáng)支持后，羅斯福隨之又盡力爭(zhēng)取中小企業(yè)主的支持。他說(shuō)大企業(yè)接受工業(yè)復(fù)興法固然重要，“而產(chǎn)生豐碩成 果的領(lǐng)域還在于小雇主們 , 他們的貢獻(xiàn)將是為 1 至 10 人提供新的就業(yè)機(jī)會(huì)。這些小雇主實(shí)際上是國(guó)家骨干中極重要的部分，而我們的計(jì)劃的成敗在很大程度上取決于他們。”中小企業(yè)的發(fā)展，為美國(guó)社會(huì)的穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇發(fā)揮了積極的作用。

新政的另一項(xiàng)重要內(nèi)容是救濟(jì)工作。1933 年 5 月，國(guó)會(huì)通過(guò)聯(lián)邦緊急救濟(jì)法，成立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署，將各種救濟(jì)款物迅速撥往各州，第二年又把單純救濟(jì)改為“以工代賑”，給失業(yè)者提供從事公共事業(yè)的機(jī)會(huì)，維護(hù)了失業(yè)者的自力更生精神和自尊心。羅斯福執(zhí)政初期，全國(guó) 1700 多萬(wàn)失業(yè)人員及其親屬維持生計(jì)全靠州政府、市政府及私人慈善事業(yè)的幫助和施舍。但這部分財(cái)源相對(duì)于如此龐大的失業(yè)大軍，無(wú)異于杯水車薪。解決這一復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，只有聯(lián)邦政府才能辦到。羅斯福新政的第一項(xiàng)措施，就是促請(qǐng)國(guó)會(huì)通過(guò)的民間資源保護(hù)隊(duì)計(jì)劃。該計(jì)劃專門吸收年齡在 18 歲到 25 歲，身強(qiáng)力壯而失業(yè)率偏高的青年人，從事植樹護(hù)林、防治水患、水土保持、道路建筑、開辟森林防火線和設(shè)置森林望塔，第一批招募了 25 萬(wàn)人，在遍及各州的 1500 個(gè)營(yíng)地勞動(dòng)。到美國(guó)參戰(zhàn)前，先后有 200 多萬(wàn)青年在這個(gè)機(jī)構(gòu)中工作過(guò)，他們開辟了 740 多萬(wàn)英畝國(guó)有林區(qū)和大量國(guó)有公園。平均每人每期干 9 個(gè)月，月 工資中拿出絕大部分作贍家費(fèi)，這樣在整個(gè)社會(huì)擴(kuò)大了救濟(jì)面和相應(yīng)的購(gòu)買力。對(duì)于千千萬(wàn)萬(wàn)依賴州、市養(yǎng)活的人們，羅斯福還敦促國(guó)會(huì)通過(guò)聯(lián)邦緊急救濟(jì)法，成立聯(lián)邦救濟(jì)機(jī)構(gòu)，合理劃分聯(lián)邦政府和各州 之間的使用比例，制定優(yōu)惠政策鼓勵(lì)地方政府用來(lái)直接救濟(jì)貧民和失業(yè)者。新政期間，全美國(guó)設(shè)有名目繁多的工賑機(jī)關(guān)，綜合起來(lái)可分成兩大系統(tǒng)：以從事長(zhǎng)期目標(biāo)的工程計(jì)劃為主的公共工程署(政府先后撥額 40 多億美元)和民用工程署(投資近10 億美元)，后者在全國(guó)范圍內(nèi)興建了18萬(wàn)個(gè)小型工程項(xiàng)目，包括校舍、橋梁、堤坎、下水道系統(tǒng)及郵局和行政機(jī)關(guān)等公共建筑物 , 先后吸引了 400 萬(wàn)人工作，為廣大非熟練失業(yè)工人找到了用武之地。后來(lái)又繼續(xù)建立了幾個(gè)新的工賑機(jī)構(gòu)。其中最著名的是國(guó)會(huì)撥款 50 億美元興辦的工程興辦署和專門針對(duì)青年人的全國(guó)青年總署，二者總計(jì)雇傭人員達(dá) 2300 萬(wàn)，占全國(guó)勞動(dòng)力的一半以上。到二戰(zhàn)前夕，聯(lián)邦政府支出的種種工程費(fèi)用及數(shù)目較小的直接救濟(jì)費(fèi)用達(dá) 180 億美元，美國(guó)政府藉此修筑了近1000 座飛機(jī)場(chǎng)、12000 多個(gè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、800 多座校舍與醫(yī)院，不僅為工匠、非熟練工人和建筑業(yè)是創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，還給成千上萬(wàn)的失業(yè)藝術(shù)家提供了形形色色的工作，是迄今為止美國(guó)政府承擔(dān)執(zhí)行的最宏大、最成功的救濟(jì)計(jì)。這一筆錢經(jīng)過(guò)工人的口袋、通過(guò)不同渠道和消費(fèi)，又回到了資本家手中，成為以政府投資刺激私人消費(fèi)和個(gè)人投資的“引動(dòng)水”。

從 1935 年開始的第二期“新政”，在第一階段的基礎(chǔ)上，著重通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)法案、全國(guó)勞工關(guān)系法案、公用事業(yè)法案等法規(guī)，以立法的形式鞏固新政成果。羅斯福認(rèn)為，一個(gè)政府“如果對(duì)老者和病人不能照顧，不能為壯者提供工作，不能把年青人注入工業(yè)體系之中，聽任無(wú)保障的陰影籠罩每個(gè)家庭，那就不是一個(gè)能夠存在下去，或是應(yīng)該存在下去的政府”，社會(huì)保險(xiǎn)應(yīng)該負(fù)責(zé)“從搖籃到墳?zāi)埂闭麄€(gè)一生。為此，制定了《社會(huì)保險(xiǎn)法》，法律規(guī)定，凡年滿 65 歲退休的工資勞動(dòng)者，根據(jù)不同的工資水平，每月可得 10 至 85 美元的養(yǎng)老金。關(guān)于失業(yè)保險(xiǎn)，羅斯福解釋說(shuō)：“它不僅有助于個(gè)人避免在今后被解雇時(shí)去依靠救濟(jì)，而且通過(guò)維持購(gòu)買力還將緩解一下經(jīng)濟(jì)困難的沖擊。”保險(xiǎn)金的來(lái)源 , 一半是由在職工人和雇主各交付相當(dāng)工人工資 1 ％的保險(xiǎn)費(fèi)，另一半則由聯(lián)邦政府撥付。這個(gè)社會(huì)保險(xiǎn)法，反映了廣大勞動(dòng)人民的強(qiáng)烈愿望，受到美國(guó)絕大多數(shù)人的歡迎和贊許。

1937 年5月24日 , 羅斯福向國(guó)會(huì)提交了受到廣泛注意的關(guān)于最低工資最高工時(shí)立法的咨文。咨文承認(rèn)“我國(guó)人口的三分之一，其中絕大多數(shù)從事農(nóng)業(yè)或工業(yè)，吃不好，穿不好，住不好”?！拔覀儽仨氥懹浳覀兊哪繕?biāo)是要改善而不是降低那些現(xiàn)在營(yíng)養(yǎng)不良、穿得不好、住得很糟的那些人的生活水平。我們知道，當(dāng)我們工人的一大部分還沒(méi)有 就業(yè)的時(shí)候，超時(shí)工作和低水平的工資是不能提高國(guó)民收入的?！庇蓢?guó)會(huì)沒(méi)有對(duì)法案采取行動(dòng)，1937 年 10 月 12 日，羅斯福再次提出，直到 1938 年 6 月 14 日通過(guò)。這就是《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》(又稱《工資工時(shí)法》)，它的主要條款包括每周 40 小時(shí)工時(shí)，每小時(shí) 40 分最低工資；禁止使用 16 歲以下童工，在危險(xiǎn)性工業(yè)中禁止使用 18 歲以下工人。關(guān) 于最低工資的規(guī)定，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，日后陸續(xù)有所調(diào)整。這些社會(huì)立法，雖屬社會(huì)改良的范疇，但對(duì)廣大人民特別是工資勞動(dòng)者甚有好處。為了解決社會(huì)保險(xiǎn)制度的聯(lián)邦經(jīng)費(fèi)來(lái)源問(wèn)題，羅斯福破天荒地實(shí)行了一種按收入和資產(chǎn)的多寡而征收的累進(jìn)稅。對(duì) 5 萬(wàn)美元純收入和 4 萬(wàn)美元遺產(chǎn)征收 31 ％，500 萬(wàn)美元以上的遺產(chǎn)可征收 75 ％；公司稅過(guò)去一律是 13.75 ％，根據(jù) 1935 年稅法，公司收入在 5 萬(wàn)美元以下的稅率降為 12.5 ％，5萬(wàn)美元以上者增加為 15 ％。

到 1939 年，羅斯?？偨y(tǒng)實(shí)施的新政取得了巨大的成功。新政幾乎涉及美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的各個(gè)方面，其中多數(shù)措施是針對(duì)美國(guó)擺脫危機(jī)，最大限度減輕危機(jī)后果的具體考慮，還有一些則是從資本主義長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)出發(fā)的遠(yuǎn)景規(guī)劃，它的直接效果是使美國(guó)避免了經(jīng)濟(jì)大崩潰，有助于美國(guó)走出危機(jī)。從 1935 年開始，美國(guó)幾乎所有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都穩(wěn)步回升，國(guó)民生產(chǎn)總值從 1933 年的 742 億美元又增至1939年的 2049 億美元，失業(yè)人數(shù)從 1700 萬(wàn)下降至 800 萬(wàn) , 恢復(fù)了國(guó)民對(duì)國(guó)家制度的信心，擺脫了法西斯主義對(duì)民主制度的威脅，使危機(jī)中的美國(guó)避免出現(xiàn)激烈的社會(huì)動(dòng)蕩，為后來(lái)美國(guó)參加反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)造了有利的環(huán)境和條件，并在很大程度上決定了二戰(zhàn)以后美國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。

誠(chéng)然，羅斯福的“新政”措施，最終目的是為了加強(qiáng)國(guó)家資本主義，以克服經(jīng)濟(jì)危機(jī)，鞏固資本主義制度?！靶抡笔撬t(yī)治資本主義社會(huì)的疾病在常規(guī)療法不能奏效的情況下試用的一種試驗(yàn)性的療法。事實(shí)上，“新政”的某些措施也有不足之處，這也每每成為他的政敵發(fā)難的理由。“新政”實(shí)施過(guò)程中利益受損的階層也曾予以抵制和誹謗，甚至作為新政初期重要內(nèi)容的《工業(yè)復(fù)興法》及另外兩項(xiàng)法案也在時(shí)隔兩年后被最高法院裁定為違憲。但是，只要我們真正以歷史唯物主義的態(tài)度審視“新政”，就不難看出，“新政”號(hào)準(zhǔn)了美國(guó)經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)生活的脈博，“使人們能夠重返工作，使我們的企業(yè)重新活躍起來(lái)”的口號(hào)，符合廣大勞動(dòng)人民的利益，充分喚起了他們的積極性。羅斯福把保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和保證公民就業(yè)作為政府的責(zé)任，尤其是以工賑的形式修建的一大批工程項(xiàng)目，不僅大大緩解了失業(yè)困難，刺激了經(jīng)濟(jì)的早日復(fù)蘇，而且許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)受益無(wú)窮。新政留下了大量防止再次發(fā)生大蕭條的措施和政策，為美國(guó)投入二次大戰(zhàn)及戰(zhàn)后的快速崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，羅斯福也因此成為自亞伯拉罕·林肯以來(lái)最受美國(guó)和世界公眾歡迎的總統(tǒng)而永載史冊(cè)。

“新政”措施主要體現(xiàn)在政府對(duì)通貨與信貸、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、電力業(yè)、救濟(jì)等方面所采取的宏觀經(jīng)濟(jì)政策措施上。在金融方面，羅斯福推動(dòng)了《緊急銀行法》的頒布實(shí)施，內(nèi)容主要包括由復(fù)興金融公司向銀行發(fā)出３０億美元貸款；由財(cái)政部指派管理人員對(duì)銀行進(jìn)行全面檢查，由聯(lián)邦政府印制新鈔撥向各儲(chǔ)備銀行，以緩解銀行貨幣短缺等等。這一系列措施抑制了金融的盲目擴(kuò)張，提高了銀行的信用，從而穩(wěn)定了美國(guó)的銀行制度。

“新政”的另一項(xiàng)主要內(nèi)容就是社會(huì)保障措施的制定和有效實(shí)施。對(duì)此，羅斯福政府主要采取了三方面政策：一是救濟(jì)失業(yè)者，二是通過(guò)失業(yè)保險(xiǎn)、老年保險(xiǎn)和其他方法保障工資收入者的經(jīng)濟(jì)安全，三是加強(qiáng)工會(huì)組織在美國(guó)經(jīng)濟(jì)制度中的地位?！傲_斯福新政”的實(shí)質(zhì)是在不觸動(dòng)資本主義私有制的前提下，運(yùn)用國(guó)家機(jī)器干預(yù)社會(huì)再生產(chǎn)，對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行再分配，對(duì)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要環(huán)節(jié)予以促進(jìn)，并對(duì)不利于總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的明顯弊病進(jìn)行改革。因此，它的一系列舉措使美國(guó)原本十分尖銳的社會(huì)矛盾得以緩和，社會(huì)生產(chǎn)力也得到了一定的恢復(fù)和發(fā)展。１９３７年，美國(guó)的國(guó)民收入從１９３３年的３９６億美元大幅增至７３６億美元，物價(jià)從１９３４年起止跌回升，失業(yè)率也出現(xiàn)大幅下降。值得一提的是，羅斯福政府推行的“新政”對(duì)其他西方國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的制定也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。歐洲主要國(guó)家普遍認(rèn)為，美國(guó)實(shí)行的政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的做法是成功的。因此，二戰(zhàn)結(jié)束以后，“政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)”及按照這一思路“實(shí)行經(jīng)濟(jì)改革”等舉措在主要西歐國(guó)家風(fēng)靡一時(shí)。當(dāng)然，在談到“羅斯福新政”對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的重大貢獻(xiàn)的同時(shí)，也不能忽視它對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的一些負(fù)面影響。其中，最大的不利影響在于，“新政”推行的“以巨額財(cái)政赤字刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的方針為美國(guó)此后連年的通貨膨脹和財(cái)政赤字不斷上升播下了種子，也在一定程度上為西方國(guó)家７０年代開始的“滯脹”埋下了隱患。

第二篇：羅斯福新政練習(xí)題

《羅斯福新政》練習(xí)題

一 選擇題

1.羅斯福在1933年就職演說(shuō)中說(shuō)：“只要國(guó)家仍處在危急存亡的關(guān)頭，我就要求國(guó)會(huì)授予我應(yīng)付危機(jī)的那種唯一最后手段──廣泛的行政權(quán)，使我可以向緊急狀態(tài)宣戰(zhàn)，就像真正有外敵入侵時(shí)一樣，把那種大權(quán)授予我?！边@主要說(shuō)明（）A．羅斯福推崇專制主義

B．美國(guó)面臨著外敵的入侵

C．羅斯福要加強(qiáng)政府的經(jīng)濟(jì)職能

D．美國(guó)受危機(jī)打擊特別嚴(yán)重

2.下列關(guān)于羅斯福新政措施的敘述，錯(cuò)誤的是（）

A.頒布工業(yè)復(fù)興法，鼓勵(lì)自由發(fā)展工業(yè) B.整頓財(cái)政金融體系，恢復(fù)銀行信用 C.調(diào)整農(nóng)業(yè)政策，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格 D.推行“以工代賑”，穩(wěn)定社會(huì)秩序 3.羅斯福新政的中心措施是（）A．大力整頓銀行 B．大力調(diào)整農(nóng)業(yè)政策 C．推行多項(xiàng)社會(huì)保障 D．對(duì)工業(yè)的調(diào)整

4.在羅斯福新政中，既直接提高就業(yè)率，又為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓空間的是（）

A．恢復(fù)銀行信用 B．調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì) C．規(guī)范企業(yè)行為 D．舉辦公共工程 5.羅斯福新政的下列措施中，具有建立誠(chéng)信機(jī)制作用的是（）

A．推行“以工代賑”，增加失業(yè)者的就業(yè)機(jī)會(huì) B．整頓銀行，成立聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司

C．獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)民壓縮產(chǎn)量，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu) D．實(shí)行美元貶值，刺激出口

6.羅斯福的《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》被人稱為法西斯行徑，這番話主要針對(duì)哪一法令（）

A.剝奪了美國(guó)公民的民主權(quán)利 B.規(guī)定了民主黨是美國(guó)惟一的合法政黨

C.采取政府干預(yù)手段，調(diào)整工業(yè)生產(chǎn) D.和意大利一樣對(duì)農(nóng)業(yè)政策進(jìn)行調(diào)整 7．在羅斯福推行的新政內(nèi)容中，美元貶值成為擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的重要措施。這一措施（）

A．穩(wěn)定了世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

B．是美國(guó)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的最核心措施

C．推動(dòng)了美國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展

D．直接提高了美國(guó)國(guó)內(nèi)人民的消費(fèi)能力 8．羅斯福新政中有利于長(zhǎng)期性地解決失業(yè)造成的問(wèn)題的主要措施是（）A．舉辦公共工程 B．實(shí)行《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》C．建立社會(huì)保障體系D．保護(hù)勞工權(quán)利 9.羅斯福說(shuō)，工業(yè)復(fù)興法是美國(guó)國(guó)會(huì)制定的“最具有深遠(yuǎn)意義”的法規(guī)。實(shí)施該法的主要目的是（）

A．實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)興 B．增加就業(yè)機(jī)會(huì) C．國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì) D．防止盲目競(jìng)爭(zhēng)

10.美國(guó)國(guó)會(huì)于1933 年6月16日通過(guò)了《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》，1935 年5 月27日，最高法院在審理一起案件中宣布《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》違憲。這一轉(zhuǎn)變不能說(shuō)明（）

A．美國(guó)政治生活中的分權(quán)制衡原則 B．最高法院信奉自由放任政策，敵視“新政”立法

C．美國(guó)國(guó)會(huì)有立法權(quán)，最高法院有解釋憲法的權(quán)力

D．《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法 》不適應(yīng)當(dāng)時(shí)美國(guó)生產(chǎn)力發(fā)展的要求 11.右圖是20世紀(jì)30年代美國(guó)開始興建的田納西河流域水利工程，它

吸納眾多的失業(yè)人口就業(yè)。這一工程與羅斯福新政的哪項(xiàng)內(nèi)容有關(guān)？

A.整頓銀行與金融業(yè) C.調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

D.興辦（社會(huì)）救濟(jì)與公共工程 12.對(duì)1929年爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，有人描述當(dāng)時(shí)的情景說(shuō)：“人們常常談到革命，成千上萬(wàn)的人確認(rèn)，被剝奪者和饑餓的人們將反抗把他們帶進(jìn)絕望境地的政府和經(jīng)濟(jì)制度。”羅斯福新政直接有利于防止上述情景出現(xiàn)的有 ①整頓銀行、統(tǒng)制貨幣、改革銀行體系 ②保障工人的一些基本權(quán)利 ③減少耕地面積和農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量 ④實(shí)施《社會(huì)保障法》 B.通過(guò)《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》

A．①②

B．②③ C．③④ D．②④

13．羅斯福新政的“新”主要體現(xiàn)在（）

①國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)全面加強(qiáng)干預(yù) ②重視穩(wěn)定社會(huì)秩序和緩和社會(huì)矛盾

③政府全力推行國(guó)有化政策 ④發(fā)端了國(guó)家壟斷資本主義經(jīng)濟(jì)政策

A．①

B．②③ C．①④ D．③④

14．羅斯福說(shuō)：“為了糾正我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重缺陷，我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用，這表明羅斯福新政的特點(diǎn)是（）

A．用提高國(guó)家壟斷的程度來(lái)消除經(jīng)濟(jì)危機(jī) B．用發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段來(lái)緩和社會(huì)矛盾

C．在維護(hù)資本主義制度的前提下進(jìn)行政策調(diào)整 D．對(duì)世界經(jīng)濟(jì)舊秩序的一次新改革

15.羅斯福說(shuō)：“從來(lái)在美國(guó)沒(méi)有另外一個(gè)人比我對(duì)資本主義制度的私人企業(yè)、私有財(cái)產(chǎn)和私人利潤(rùn)有著更堅(jiān)強(qiáng)的信仰??當(dāng)這個(gè)私人利潤(rùn)和自由企業(yè)制度面臨到毀滅邊緣的時(shí)候是這個(gè)政府挽救了它。”，這話集中體現(xiàn)了（）

①羅斯福代表了資產(chǎn)階級(jí)利益 ②新政是在維護(hù)自由企業(yè)制度前提下的改革

③新政使美國(guó)徹底擺脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī) ④新政的出發(fā)點(diǎn)是維護(hù)資本主義制度

A.①②③④

B.②③④ C.①②③ D.①②④

16.羅斯福新政與社會(huì)主義國(guó)家實(shí)行的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)不同在于（）

A.國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的程度不同 B.對(duì)生產(chǎn)關(guān)系局部調(diào)整的力度不同 C.所有制D.對(duì)工人的措施不同

形式不同

17.大前提：資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由于生產(chǎn)社會(huì)化同生產(chǎn)資料私人占有這一基本矛盾產(chǎn)生的。小前提：羅斯福新政將美國(guó)私人壟斷推向國(guó)家壟斷資本主義。結(jié)論：羅斯福新政從根本上消除了資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)。這個(gè)三段式的推理屬于（）A.大前提正確，小前提正確，結(jié)論正確 B.大前提錯(cuò)誤，小前提錯(cuò)誤，結(jié)論錯(cuò)誤 C.大前提正確，小前提正確，結(jié)論錯(cuò)誤 D.大前提錯(cuò)誤，小前提錯(cuò)誤，結(jié)論正確 18.下列關(guān)于羅斯福新政的評(píng)價(jià)，正確的是（）

A.羅斯福實(shí)行的國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的全面干預(yù)政策實(shí)質(zhì)上是社會(huì)主義公有制 B.從根本上解決了資本主義制度存在的矛盾 C.沒(méi)有改變資本主義制度的本質(zhì)，也就不可能減輕經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的破壞 D.遏制了美國(guó)的法西斯勢(shì)力，鞏固了資本主義統(tǒng)治

19.羅斯福推行新政所產(chǎn)生的影響有（）

①使美國(guó)擺脫了危機(jī)，恢復(fù)了社會(huì)生產(chǎn)力 ②使廣大的中下層民眾得到一定的好處

③改變了傳統(tǒng)的自由放任政策 ④開創(chuàng)了資本主義國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式

A.①②③

B.②③④ C.①②③④ D.①②④ 二 材料題 20．閱讀下列材料

材料一：根據(jù)本章程批準(zhǔn)、制定或頒布的一切公平競(jìng)爭(zhēng)法規(guī)、協(xié)議和執(zhí)照，均需包括以下條件：(1)雇員組織起來(lái)進(jìn)行集體談判或處于互助或互衛(wèi)的目的而采取其他協(xié)同一致行動(dòng)時(shí)，不應(yīng)受到雇主及其代理人的干涉、約束和壓迫。(2)不得以必須加入任何公司或禁止參加、組織或協(xié)助其自選的工人組織，作為雇傭任何雇員的條件。(3)雇主應(yīng)遵守經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)或規(guī)定的最高工時(shí)、最低工資或其他 雇傭條件。——美國(guó)《工業(yè)復(fù)興法》(1933年6月)材料二：新政從一開始就受到一部分資本家的反對(duì)，他們嫌羅斯福太遷就工人。??在國(guó)會(huì)關(guān)于《社會(huì)保障法》的聽證會(huì)上，有人高喊：“這個(gè)法案是從《共產(chǎn)黨宣言》第18頁(yè)逐 一抄錄的”

——內(nèi)森?米勒《羅斯福傳》

材料三： “每周增加幾美元的工資，更好地分 配工作，工作日短一些，就會(huì)使我們數(shù)百萬(wàn)工資收入低的工人幾乎在一夜之間變成工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的實(shí)際買主。??大量失業(yè)所造成的思想混亂才是我們最沉重的負(fù)擔(dān)，它是對(duì)我們社會(huì)秩序的最嚴(yán)重的精神威脅?！?/p>

——《羅斯福選集》

材料四： 若是羅斯福沒(méi)有這些綱領(lǐng)，工人們?cè)谶@個(gè)時(shí)期一定會(huì)采取比當(dāng)時(shí)遠(yuǎn)為進(jìn)步的行動(dòng)。??差不多可以肯定，他們一定會(huì)擊破兩黨制度而建立一個(gè)他們自己的政黨。

——W?福斯特《美國(guó)共產(chǎn)黨史》

(1)材料二反映了一部分資本家對(duì)待新政是什么態(tài)度?結(jié)合材料一分析他們采取這一態(tài)度的理由。

(2)依據(jù)材料三和材料四，指出羅斯?！斑w就工人”的出發(fā)點(diǎn)是什么?

(3)結(jié)合材料四分析羅斯?！斑w就工人”的做法對(duì)美國(guó)工人運(yùn)動(dòng)產(chǎn)生了什么影響?

（4）根據(jù)以上材料，你認(rèn)為羅斯福新政同反對(duì)他的資本家之間是否存在根本的利害沖突？他們的分歧是什么？

21．閱讀下列材料

材料一 1933年5月12日，（羅斯福）發(fā)布農(nóng)業(yè)調(diào)整法，強(qiáng)制農(nóng)民減少耕地面積和牲畜繁殖，以提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，解決農(nóng)副產(chǎn)品過(guò)剩問(wèn)題。國(guó)家對(duì)縮減耕地和降低牲畜繁殖的人進(jìn)行補(bǔ)貼。后來(lái)政府還對(duì)各州、各區(qū)甚至很多大農(nóng)場(chǎng)規(guī)定農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)定額，對(duì)超過(guò)國(guó)家規(guī)定生產(chǎn)定額的產(chǎn)品課以重稅。

材料二 1934年1月30日，美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)《黃金儲(chǔ)備法》，授權(quán)總統(tǒng)在美元原來(lái)價(jià)值的50%～60%之間的幅度上固定它與黃金的比價(jià)。法律通過(guò)后，羅斯福宣布美元貶值為原值的59．06%。美元的貶值，使債務(wù)人的債務(wù)負(fù)擔(dān)減輕了將近一半；而國(guó)庫(kù)則由于保有黃金，在美元貶值中獲利28億美元。購(gòu)買黃金和美元貶值使聯(lián)邦政府逐步從私人大銀行家手中奪得了對(duì)國(guó)家貨幣政策的主導(dǎo)權(quán)，為美國(guó)經(jīng)濟(jì)制度向國(guó)家壟斷資本主義的轉(zhuǎn)化奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。材料三 羅斯福逝世時(shí)，中國(guó)共產(chǎn)黨在《新華日?qǐng)?bào)》上贊揚(yáng)羅斯福使美國(guó)“渡過(guò)了危機(jī)，安定了國(guó)民生活”。請(qǐng)回答：（1）依據(jù)材料一，歸納羅斯福新政在農(nóng)業(yè)方面的主要措施并說(shuō)明其目的。（2）根據(jù)材料二和所學(xué)知識(shí)，分析美元貶值的影響。

（3）結(jié)合當(dāng)時(shí)中美關(guān)系，分析材料三的觀點(diǎn)。

練習(xí)題參考答案

一 選擇題 1——10 CADDB CCCAD 11——19 DDCCD CCDC 二 材料題 20：

（1）反對(duì)態(tài)度，他們認(rèn)為政府在工會(huì)組織、工時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)、雇傭條件方面給了工人太多的權(quán)利。

（2）緩和階級(jí)矛盾，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。（3）工人運(yùn)動(dòng)受到挫折，沒(méi)有沖破資產(chǎn)階級(jí)兩黨制度。

（4）不存在根本厲害沖突，都是從維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)的整體利益何長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)。策略不同，反對(duì)派主張對(duì)工人實(shí)行公開的暴力壓迫，而羅斯福主張采取“民主”的、讓步的政策。21．

（1）措施：強(qiáng)制減少耕地面積和牲畜繁殖，國(guó)家對(duì)農(nóng)民損失給予補(bǔ)貼，用稅收杠桿保證不超過(guò)國(guó)家規(guī)定的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)定額。目的：提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，解決農(nóng)副產(chǎn)品過(guò)剩問(wèn)題，從而緩解危機(jī)。

（2）刺激了出口，使美國(guó)逐漸擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)；減輕了美國(guó)人民的債務(wù)負(fù)擔(dān)，增加了國(guó)庫(kù)收入；促進(jìn)了國(guó)家壟斷資本主義的形成。

（3）羅斯福新政改善了美國(guó)人民生活，緩和了社會(huì)矛盾，使美國(guó)暫時(shí)擺脫了經(jīng)濟(jì)危機(jī)。羅斯福去世時(shí)，中美正在合作抗日，兩國(guó)具有共同的利益，所以中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)羅斯福新政表示贊賞。

第三篇：《羅斯福新政》說(shuō)課稿

《羅斯福新政》說(shuō)課稿

三門峽市盧氏一高

宋瑞華

指導(dǎo)教師： 段小田

《羅斯福新政》說(shuō)課稿

一、理論依據(jù)

以新課程理念為指針，以建構(gòu)主義理論為依據(jù)，采用自主學(xué)習(xí)、問(wèn)題探究的模式來(lái)設(shè)計(jì)本節(jié)教學(xué)活動(dòng)。努力創(chuàng)設(shè)生動(dòng)活潑的教學(xué)情景，讓學(xué)生積極參與、體驗(yàn)和感悟，成為課堂的主體和知識(shí)的主動(dòng)構(gòu)建者，老師則成為學(xué)生活動(dòng)的組織者、引導(dǎo)者與合作者,以有效促成學(xué)生學(xué)習(xí)方式和教師教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變。

二、教材和教學(xué)目標(biāo)分析：

1、教材的地位作用

本課是新課標(biāo)教材人民版普通高中歷史必修Ⅱ第六專題第2課的內(nèi)容，主要闡述了羅斯福新政實(shí)施的背景、措施和影響。

從單元知識(shí)安排看，本課與第1課《空前嚴(yán)重的資本主義世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)》、第3課《戰(zhàn)后資本主義的新變化》共同詮釋第六專題課題——《當(dāng)代資本主義的發(fā)展》，說(shuō)明了“資本主義經(jīng)濟(jì)理論和政策隨著資本主義發(fā)展而不斷調(diào)整”的特點(diǎn)，凸顯了“市場(chǎng)調(diào)節(jié)”和“國(guó)家干預(yù)”在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。

從知識(shí)體系看，它是在學(xué)生學(xué)習(xí)了第一次工業(yè)革命后自由資本主義、第二次工業(yè)革命后的壟斷資本主義之后出現(xiàn)的，既是對(duì)上述知識(shí)的鞏固與綜合運(yùn)用，又為學(xué)生學(xué)習(xí)關(guān)于二戰(zhàn)后國(guó)家壟斷資本主義的發(fā)展的相關(guān)內(nèi)容打下基礎(chǔ)，是本專題的核心部分，有承上啟下的作用。

從教材內(nèi)容來(lái)看，羅斯福新政是美國(guó)歷史也是世界資本主義發(fā)展史上一次重要的改革，其創(chuàng)立的國(guó)家壟斷資本主義發(fā)展模式對(duì)后來(lái)資本主義及世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的歷史意義，所以在我們的歷史課學(xué)習(xí)中具有重要的地位和作用。

2、本課教材內(nèi)容與初中教材相關(guān)內(nèi)容的區(qū)別和聯(lián)系

本課教材和初中教材相比，從內(nèi)容上看，兩者都包含了新政實(shí)施的背景、內(nèi)容和影響，但初中教材的重點(diǎn)是新政內(nèi)容，本課教材的重點(diǎn)是新政的影響。從教材的知識(shí)看，兩者都涉及到一些重要的歷史概念和結(jié)論，如經(jīng)濟(jì)危機(jī)、國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)等。但在知識(shí)的深度和廣度上，本課教材比初中教材明顯加大了力度。就能力要求看，本課教材突出了評(píng)價(jià)能力，比初中教材的識(shí)記能力要求要高得多。

3、教學(xué)目標(biāo)、重點(diǎn)、難點(diǎn)

知識(shí)與能力

（1）了解羅斯福新政出臺(tái)的背景，準(zhǔn)備，實(shí)施情況；（2）識(shí)記羅斯福新政的內(nèi)容，理解其實(shí)質(zhì)、特點(diǎn)；

（3）分析羅斯福新政的作用和意義，認(rèn)識(shí)其在資本主義自我調(diào)節(jié)機(jī)制中的作用，培養(yǎng)學(xué)生評(píng)價(jià)歷史事件和歷史人物的能力，培養(yǎng)學(xué)生辯證思維和創(chuàng)新思維的能力；

（4）理解經(jīng)濟(jì)危機(jī)、國(guó)家壟斷、以工代賑、財(cái)政緊縮等重要概念，運(yùn)用具體史實(shí)分析羅斯福新政對(duì)美國(guó)歷史發(fā)展產(chǎn)生的重大的影響。

過(guò)程與方法

（1）教師提供有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，利用影視作品或圖片生動(dòng)再現(xiàn)當(dāng)時(shí)情景,同時(shí)通過(guò)對(duì)史料的分析，培養(yǎng)學(xué)生論從史出、史論結(jié)合的歷史唯物主義思維方式。

（2）設(shè)計(jì)具有針對(duì)性、啟發(fā)性的問(wèn)題，引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)探究，展開互動(dòng)式討論,并對(duì)學(xué)生在探究過(guò)程中的表現(xiàn)及時(shí)給予中肯的評(píng)價(jià)。

（3）通過(guò)學(xué)生主動(dòng)參與，角色扮演,體驗(yàn)從不同角度發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，培養(yǎng)其合作探究能力，加深對(duì)歷史和現(xiàn)實(shí)的理解。情感態(tài)度與價(jià)值觀

（1）通過(guò)對(duì)羅斯福這一歷史人物的學(xué)習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生直面人生、樂(lè)觀豁達(dá)、自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神，使學(xué)生從羅斯福的經(jīng)歷吸取精神力量，爭(zhēng)做一個(gè)有益于社會(huì)、推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的人，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)遠(yuǎn)大理想的追求和永不放棄的優(yōu)秀品質(zhì)；

（2）認(rèn)識(shí)改革對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義和在歷史進(jìn)程中的作用；（3）培養(yǎng)學(xué)生實(shí)事求是、辯證地看待歷史事件的科學(xué)態(tài)度，培養(yǎng)學(xué)生關(guān)心國(guó)家民族歷史命運(yùn)，關(guān)注社會(huì)發(fā)展，放眼世界，展望未來(lái)的歷史情懷。教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：

重點(diǎn)：羅斯福新政的主要內(nèi)容和影響

難點(diǎn)：分析羅斯福新政國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)；認(rèn)識(shí)國(guó)家壟斷資本主義

4、對(duì)教材的處理

教材是重要的課程資源，但并非唯一的資源。作為教師應(yīng)該結(jié)合學(xué)生實(shí)際情況活化并充實(shí)教材。本課三個(gè)子目從邏輯上看是遞進(jìn)關(guān)系。我在處理這課教材時(shí)遵循三個(gè)指導(dǎo)思想，第一，注意線索清晰，使知識(shí)的呈現(xiàn)系統(tǒng)化；第二，結(jié)合次貸危機(jī)、金融海嘯、社會(huì)福利等學(xué)生感興趣的現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)知識(shí)講解內(nèi)容，便于學(xué)生認(rèn)知和體會(huì)；第三，課堂中滲透高考的目標(biāo)要求，適度深挖教材，分析理論，聯(lián)系對(duì)比，以培養(yǎng)學(xué)生的各項(xiàng)能力。

為了讓學(xué)生整體把握，層層領(lǐng)悟，我將教材重新整合為5個(gè)內(nèi)容，分別為：羅斯福新政的背景、內(nèi)容、特點(diǎn)、實(shí)質(zhì)、影響和評(píng)價(jià)。

三、學(xué)情分析：

高一學(xué)生思維活躍、個(gè)性鮮明、參與意識(shí)強(qiáng)，具備一定的概括和分析問(wèn)題的能力，且本課內(nèi)容與07年以來(lái)美國(guó)的次貸危機(jī)和09年席卷全球的金融海嘯、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等學(xué)生熟知的知識(shí)有關(guān)系，學(xué)生學(xué)起來(lái)應(yīng)該興趣盎然。

但由于高一還沒(méi)有文理分科，大多數(shù)學(xué)生對(duì)歷史課的重視程度不夠，知識(shí)儲(chǔ)備和認(rèn)知水平也有限，還沒(méi)有形成成熟的思維方式和辨析能力。因此，我充分考慮了學(xué)生的理解能力和知識(shí)儲(chǔ)備，運(yùn)用深入淺出、生動(dòng)形象的方法因勢(shì)利導(dǎo)，不斷啟發(fā)、點(diǎn)撥，讓學(xué)生學(xué)會(huì)挖掘有價(jià)值的歷史信息。

四、教學(xué)教法：

1、教法：體驗(yàn)式教學(xué)法，就是在教師的指導(dǎo)下，學(xué)生憑借自己的情感、直覺(jué)、靈性等直觀的感受、體味、領(lǐng)悟，讓學(xué)生理解和參與知識(shí)的發(fā)生、發(fā)展和形成過(guò)程，充分體現(xiàn)學(xué)生的主體地位。

2、學(xué)法：

課前：課前學(xué)生通過(guò)收集材料閱讀課文進(jìn)行自主學(xué)習(xí)

課上：借助材料和問(wèn)題情境創(chuàng)設(shè)、小組合作與討論等活動(dòng)進(jìn)行合作探究學(xué)習(xí)。

課后：結(jié)合現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行追蹤學(xué)習(xí)和研究性學(xué)習(xí)。

五、教學(xué)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)及過(guò)程：

（一）導(dǎo)入新課（走進(jìn)歷史 認(rèn)定目標(biāo)）：

教師活動(dòng)：聯(lián)系當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，以漫畫的方式導(dǎo)入新課:奧巴馬總統(tǒng)如何借鑒羅斯福新政的成功經(jīng)驗(yàn)？聯(lián)系當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，以漫畫的方式導(dǎo)入新課同時(shí)展示、認(rèn)定目標(biāo)。

設(shè)計(jì)意圖：學(xué)生對(duì)這部分內(nèi)容不是很熟悉、有距離感，所以以漫畫形式導(dǎo)入新課，吸引學(xué)生注意力，激發(fā)學(xué)生興趣。與此同時(shí)，明確教學(xué)目標(biāo)且初步感受羅斯福新政對(duì)當(dāng)今世界的影響，為后邊的教學(xué)做出鋪墊。

（二）新課內(nèi)容（合作探究 走過(guò)歷史）： 1．羅斯福新政的背景：

創(chuàng)設(shè)情境：教師展示材料，播放幻燈片：美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的殘破景象，饑餓的人群；危急中胡佛的應(yīng)對(duì)措施及效果；美國(guó)的社會(huì)危機(jī)；羅斯福和胡佛競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)的情景及結(jié)果。

學(xué)生活動(dòng)：閱讀理解材料，分析思考要點(diǎn)，總結(jié)歸納答案，踴躍回答。

設(shè)計(jì)意圖：通過(guò)看圖片，品演講詞，讓學(xué)生進(jìn)入 歷史人物的內(nèi)心，通過(guò)分析概括，了解羅斯福新政背景，感悟羅斯福敢于直面困難、迎接挑戰(zhàn)的勇氣。充分發(fā)揮歷史課的德育功能，引導(dǎo)學(xué)生形成正確的價(jià)值觀、人生觀；鼓勵(lì)創(chuàng)新思維；培養(yǎng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)。2．羅斯福新政的內(nèi)容：

師生互動(dòng)：

教師設(shè)疑：面對(duì)危機(jī)，如果你是羅斯福的助手的話，你會(huì)給總統(tǒng)哪些建議？ 組織情景劇：選出四名學(xué)生，分別扮演羅斯福智囊團(tuán)中金融委員會(huì)成員、工業(yè)委員會(huì)成員、農(nóng)業(yè)委員會(huì)成員、社會(huì)福利和就業(yè)委員會(huì)成員提出自己的建議、對(duì)策，從而加深學(xué)生對(duì)此問(wèn)題的理解認(rèn)識(shí)，教師須積極

引導(dǎo)，把握方向和節(jié)奏。

教師出示《羅斯福新政主要內(nèi)容》表格，師生共同完成。

設(shè)計(jì)意圖：活躍課堂氣氛，調(diào)動(dòng)學(xué)生興趣，發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新，提高學(xué)生的合作意識(shí)，參與意識(shí)，歷史主體精神。3.羅斯福新政的特點(diǎn)：

學(xué)生在對(duì)新政內(nèi)容充分感知的前提下，引導(dǎo)學(xué)生根據(jù)內(nèi)容表格分析并結(jié)合多媒體展示的圖片與文字材料分析得出結(jié)論：①政府加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的全面干預(yù)；②通過(guò)立法的形式保障實(shí)施。從而理解新政之所以叫“新”的理由。

設(shè)計(jì)意圖：本目知識(shí)相對(duì)枯燥且較為繁 雜，所以通過(guò)“角色扮演”和“列表格”的形式以達(dá)到活躍課堂氣氛，調(diào)動(dòng)學(xué)生興趣，發(fā)揮學(xué)生主動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新，提高學(xué)生的合作意識(shí)，參與意識(shí)，歷史主體精神；同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生分析理解和思考認(rèn)識(shí)問(wèn)題的能力。4.羅斯福新政的實(shí)質(zhì)：

教師：多媒體展示相關(guān)圖片與文字資料，設(shè)疑：有人說(shuō)，新政處處體現(xiàn)了維護(hù)工人的權(quán)利，是要廢除資本主義制度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義。對(duì)此，你如何看待？說(shuō)說(shuō)你的理由。

學(xué)生活動(dòng)：合作討論，得出結(jié)論

設(shè)計(jì)意圖：讓學(xué)生通過(guò)原始材料進(jìn)行主動(dòng)探究，自覺(jué)得出新政的實(shí)質(zhì)“是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整”，是在鞏固資本主義制度的前提下進(jìn)行的改革。避免了教師空洞的說(shuō)教，又引用羅斯福的內(nèi)心獨(dú)白，較有說(shuō)服力。

5.羅斯福新政的作用：

教師設(shè)疑：新政的實(shí)施會(huì)產(chǎn)生什么影響？

師生互動(dòng)：學(xué)生閱讀教材“渡過(guò)難關(guān)”一目，教師展示相關(guān)幾則史料（見課件）引導(dǎo)學(xué)生分析得出結(jié)論。重點(diǎn)把握國(guó)家壟斷資本主義的含義及其對(duì)美國(guó)及世界資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大作用和影響。

設(shè)計(jì)意圖：通過(guò)問(wèn)題設(shè)置和史料研讀引導(dǎo)學(xué)生充分地進(jìn)行思維的擴(kuò)散，并掌握一般的對(duì)象分析法，學(xué)會(huì)從美國(guó)和對(duì)世界的影響兩方面去分析。加深學(xué)生對(duì)資本主義本質(zhì)和局限的認(rèn)識(shí)，分析出資本主義制度的根本弊端，提高學(xué)生對(duì)事物的理性理解能力。

6．如何評(píng)價(jià)羅斯福新政：

教師設(shè)疑：教師引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)羅斯福新政的進(jìn)步性和局限性

設(shè)計(jì)意圖：加深學(xué)生對(duì)資本主義本質(zhì)和局限的認(rèn)識(shí)，分析出資本主義制度的根本弊端，提高學(xué)生對(duì)事物的理性理解能力。

（三）感悟歷史，拓展升華：

1、羅斯福新政的成功原因有哪些： 設(shè)計(jì)意圖：生生討論結(jié)合教師引導(dǎo)學(xué)生分析解決問(wèn)題，以達(dá)到開闊學(xué)生眼界，拓展其思維空間，形成縱觀全局，把握方向，廣泛聯(lián)系的能力之目的。

2、聯(lián)系2008世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)，加深學(xué)生對(duì)教材知識(shí)理解，鞏固已學(xué)知識(shí)，強(qiáng)化學(xué)生對(duì)現(xiàn)實(shí)社會(huì)問(wèn)題現(xiàn)象的關(guān)注，加強(qiáng)歷史與現(xiàn)實(shí)之間的聯(lián)系。以達(dá)到拓展視野，開闊思路，生成新知識(shí)之目的。

①設(shè)問(wèn)：你認(rèn)為羅斯福新政對(duì)當(dāng)今我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)有何啟示？（可從尋求社會(huì)公正和效率權(quán)衡發(fā)展的角度分析。）

②設(shè)問(wèn)：我國(guó)會(huì)不會(huì)爆發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)？會(huì)不會(huì)受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊和影響？面對(duì)這些問(wèn)題，我國(guó)中央政府是如何來(lái)解決的？

不會(huì)，因?yàn)槲覀兪巧鐣?huì)主義經(jīng)濟(jì)體制；

會(huì)，因?yàn)椋菏澜缃?jīng)濟(jì)一體化；我國(guó)已建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；我國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在著資本主義經(jīng)濟(jì)成分；

放寬信貸，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，家電下鄉(xiāng)，拓展市場(chǎng)，鼓舞信心，刺激消費(fèi)，加強(qiáng)國(guó)際合作，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義等等。

（四）教學(xué)效果檢測(cè)：精選例題 反饋練習(xí)，掌握方法，查缺補(bǔ)漏（略）

（五）歸納總結(jié)，提煉所學(xué)：把本課內(nèi)容濃縮，再現(xiàn)學(xué)習(xí)思路和重難點(diǎn)。

六、課后反思，評(píng)得論失（反思提升）：

通過(guò)學(xué)生課前收集資料、課堂展示、學(xué)生討論探究及教師總結(jié)講解等形式，使學(xué)生能夠充分感受到羅斯福新政實(shí)施的有效性。本課設(shè)計(jì)體現(xiàn)了新課改的理念，強(qiáng)調(diào)課程實(shí)施的實(shí)踐性和開放性，選擇一些比較生動(dòng)形象的背景材料組織學(xué)生的討論探究活動(dòng)，并運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)來(lái)理性的認(rèn)識(shí)，提升了學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力，增強(qiáng)了情感體驗(yàn)，培養(yǎng)了學(xué)生的實(shí)踐能力和開放意識(shí)。

但設(shè)計(jì)應(yīng)進(jìn)一步體現(xiàn)探究活動(dòng)的多樣性和互動(dòng)性。

另外，設(shè)計(jì)的課堂容量較大，時(shí)間較為緊張。

第四篇：《羅斯福新政》教案

《羅斯福新政》教案

一、基本情況分析

㈠對(duì)學(xué)生的認(rèn)知能力分析

高一學(xué)生已具有一定的總結(jié)、歸納能力，可以在教師的引導(dǎo)之下，結(jié)合所講史實(shí)，進(jìn)行探究學(xué)習(xí)。

㈡對(duì)教材的分析

本節(jié)內(nèi)容較抽象，理論性較強(qiáng)，學(xué)生不易理解。因此，課堂教學(xué)應(yīng)盡量生動(dòng)形象，展現(xiàn)故事性，使學(xué)生易于理解。

教學(xué)重點(diǎn)：羅斯福新政的內(nèi)容和影響

教學(xué)難點(diǎn)：①分析羅斯福新政的“新”

②危機(jī)的影響和羅斯福新政的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)

二、教學(xué)目標(biāo)設(shè)計(jì)

㈠知識(shí)目標(biāo)

⒈幫助學(xué)生了解羅斯福新政實(shí)行的背景、羅斯福面臨的問(wèn)題、新政的主要內(nèi)容。

⒉使學(xué)生理解羅斯福新政的實(shí)質(zhì)和影響。

㈡能力目標(biāo)

⒈學(xué)習(xí)羅斯福新政推行的背景，培養(yǎng)學(xué)生“時(shí)勢(shì)造英雄”的唯物史觀。⒉引導(dǎo)學(xué)生分析“新政”措施對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)力恢復(fù)的作用，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)辯證關(guān)系的唯物史觀分析歷史的能力。

㈢過(guò)程與方法

依據(jù)體驗(yàn)式教學(xué)原理，充分利用教材資源，重新整合教材，創(chuàng)設(shè)情景，使學(xué)生經(jīng)歷羅斯福上臺(tái)、困境、推行新政等的過(guò)程，直觀學(xué)習(xí)羅斯福新政的各方面內(nèi)容。

㈣情感態(tài)度和價(jià)值觀

通過(guò)感受美國(guó)歷史上唯一的殘疾人總統(tǒng)羅斯福輝煌的人生及其開創(chuàng)的國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的模式對(duì)社會(huì)所起的巨大作用，可以培養(yǎng)學(xué)生：

⒈樂(lè)觀豁達(dá)、不畏困難、自強(qiáng)不息的進(jìn)取精神；

⒉實(shí)事求是、敢于臵疑、勇于創(chuàng)新的良好習(xí)慣。

三、組織課堂教學(xué)

㈠導(dǎo)入

2008年底，從美國(guó)雷曼兄弟公司破產(chǎn)開始，一場(chǎng)規(guī)模龐大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)席卷全球，我們中國(guó)經(jīng)濟(jì)也深受影響。時(shí)至今日，這場(chǎng)危機(jī)仍未過(guò)去，一些國(guó)家仍在危機(jī)中掙扎。08年的這場(chǎng)危機(jī)與80年前的大蕭條有著很多相似之處，那么今天的我們能從80年前那些應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施中得到哪些經(jīng)驗(yàn)和啟示呢？我們這節(jié)課就來(lái)看羅斯福新政。

㈡新課

【課件】第18課 羅斯福新政、圖片

【過(guò)渡】這張圖片比較直觀地展示出這節(jié)課的主題。好，我們先來(lái)看一下美國(guó)在這場(chǎng)危機(jī)襲來(lái)時(shí)的情況。

【課件】大蕭條胡佛自由放任政策失敗危機(jī)加深

誰(shuí)來(lái)拯救美國(guó)？

【過(guò)渡】就在危機(jī)引起美國(guó)矛盾叢生，社會(huì)動(dòng)蕩的情況下，時(shí)任紐約州州長(zhǎng)的羅斯福出來(lái)競(jìng)選總統(tǒng)。

【課件】羅斯福與胡佛競(jìng)選總統(tǒng)情況

【過(guò)渡】當(dāng)時(shí)胡佛打出的競(jìng)選口號(hào)是“最好的經(jīng)濟(jì)是完全自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，最好的政府是不干預(yù)經(jīng)濟(jì)的政府?！边€是他一貫的“自由放任”主張。而羅斯福給選民的承諾則是“如果競(jìng)選成功，我保證將為美國(guó)人民實(shí)行新政!”他們哪個(gè)對(duì)選民更有吸引力呢？當(dāng)然是羅斯福了。胡佛的自由放任政策早已在實(shí)踐中失敗了，美國(guó)人民改革的要求十分強(qiáng)烈。在這種情況下，美國(guó)選民從一開始就選擇了羅斯福。

在全民投票中，支持羅斯福的選舉人獲得了2280萬(wàn)票，是胡佛的1.4倍。在之后的選舉人投票環(huán)節(jié)，羅斯福更是獲得了472票，是胡佛的8倍！這樣，羅斯福最終于1932年11月8日，在美國(guó)人民的翹首期盼中以絕對(duì)優(yōu)勢(shì)當(dāng)選為美國(guó)第32任總統(tǒng)，開始了他傳奇的一生。

通過(guò)這個(gè)過(guò)程，我們可以看出，羅斯福新政的背景是：

【課件】一.背景

1.1929年空前經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)

2.胡佛反危機(jī)措施失敗

3.全國(guó)要求改革的呼聲高漲

4.羅斯福當(dāng)選為美國(guó)總統(tǒng)

【過(guò)渡】羅斯福雖然當(dāng)選了世界上最強(qiáng)大的國(guó)家的總統(tǒng)，但是我們知道，這個(gè)時(shí)候，美國(guó)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊下，也面臨著嚴(yán)重的問(wèn)題。

【問(wèn)】同學(xué)們想一下，此時(shí)的美國(guó)都有哪些問(wèn)題呢？（提問(wèn)）

【答】略

【課件】二.面臨的問(wèn)題

1.金融危機(jī)——股市崩潰,銀行倒閉

2.工業(yè)危機(jī)——企業(yè)破產(chǎn)

3.農(nóng)業(yè)危機(jī)——農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格猛跌

4.就業(yè)危機(jī)——失業(yè)人數(shù)激增

5.社會(huì)危機(jī)——社會(huì)動(dòng)蕩不安，法西斯分子趁機(jī)興風(fēng)作浪

【過(guò)渡】我們看到，危機(jī)從美國(guó)經(jīng)濟(jì)的中心，金融業(yè)開始，隨著時(shí)間的發(fā)展，逐漸波及到美國(guó)的各國(guó)角落，波及到全社會(huì)。面對(duì)這些十分嚴(yán)峻的問(wèn)題，第一次當(dāng)上總統(tǒng)的羅斯福先生還很缺乏經(jīng)驗(yàn)，在這種情況下，他的那些前任能夠給他些什么建議呢？我們來(lái)看一下

【課件】柯立芝總統(tǒng)和胡佛總統(tǒng)的建議。

【過(guò)渡】柯立芝總統(tǒng)說(shuō)：“舉目四望，看不到任何希望。”胡佛總統(tǒng)則說(shuō)：“我們已到了山窮水盡的境地，我們無(wú)能為力了?！边@兩個(gè)總統(tǒng)沒(méi)有任何辦法。胡佛私底下一定會(huì)說(shuō)：“我要是有辦法我自己早就用了，哪還輪到你當(dāng)總統(tǒng)啊！”

羅斯福沒(méi)有從前任那里得到任何有用的建議，反而覺(jué)得經(jīng)他們一說(shuō)，形勢(shì)更加困難了。但是他并沒(méi)有灰心和放棄。我們看羅斯福他是怎么辦的呢？

【課件】羅斯福的決心和辦法。

【過(guò)渡】羅斯福說(shuō)：“我們唯一值得恐懼的就是恐懼本身?！彼紫缺憩F(xiàn)了自己的面對(duì)困難勇氣。其實(shí)他當(dāng)時(shí)也沒(méi)有什么好辦法，他說(shuō)“這個(gè)國(guó)家需要進(jìn)行大膽的、堅(jiān)持不懈的試驗(yàn)，如果試驗(yàn)失敗，就再試行一種辦法，最重要的是要進(jìn)行試驗(yàn)?！彼茏龅木褪窃趫?jiān)定的決心和無(wú)畏的勇氣之下，不斷去探索，找出應(yīng)對(duì)危機(jī)的措施。

正是在這種勇氣和決心的支撐之下，羅斯福分析了美國(guó)的實(shí)際情況，在不斷的嘗試中，終于找到了應(yīng)對(duì)危機(jī)的辦法。

【問(wèn)】其實(shí)我們大家也可以試著站在羅斯福的位臵上想一下，面對(duì)這么多的問(wèn)題，應(yīng)該怎么辦，怎么去解決？（提問(wèn)）

【答】危機(jī)很嚴(yán)重，應(yīng)對(duì)措施刻不容緩。應(yīng)該有針對(duì)性、有的放矢地針對(duì)危機(jī)的各個(gè)方面采取措施，這樣才能立竿見影。

【過(guò)渡】很好，其實(shí)羅斯福也正是這樣做的。我們來(lái)看他的反危機(jī)措施，也就是羅斯福新政。

【課件】三.措施

1.金融危機(jī)整頓銀行與金融業(yè)，恢復(fù)銀行信用

【過(guò)渡】羅斯福就職后的第二天就下令全國(guó)銀行一律休假四天，隨后國(guó)會(huì)通過(guò)《緊急銀行法案》。同時(shí)，由國(guó)家撥款30億美元貸款給大銀行，支持其開業(yè)，并成立“聯(lián)邦儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)公司”，對(duì)存款實(shí)行政府保險(xiǎn)。

【問(wèn)】羅斯福應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)為什么首先從整頓金融業(yè)開始呢？

【答】經(jīng)濟(jì)危機(jī)首先是從金融業(yè)開始的，銀行業(yè)破產(chǎn)，資金鏈斷裂，才會(huì)導(dǎo)致工、農(nóng)業(yè)破產(chǎn)和失業(yè)。而金融業(yè)在國(guó)家經(jīng)濟(jì)中又是處于核心地位，整頓金融，保證儲(chǔ)戶存款，才能為工、農(nóng)業(yè)發(fā)展提供資金支持，工、農(nóng)業(yè)才會(huì)復(fù)興、發(fā)展。

【過(guò)渡】不錯(cuò)，打蛇打七寸，可以說(shuō)。羅斯福首先應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，正是抓主了反危機(jī)的關(guān)鍵。第一部棋就表現(xiàn)出與胡佛的不同。從這一個(gè)英明決策，我們其實(shí)就已經(jīng)可以預(yù)測(cè)到羅斯福新政的的結(jié)果了。

【課件】2.工業(yè)危機(jī)加強(qiáng)工業(yè)計(jì)劃和指導(dǎo)，防止盲目競(jìng)爭(zhēng)

【過(guò)渡】1933年《國(guó)家工業(yè)復(fù)興法》：由政府調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)中的問(wèn)題，各個(gè)工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經(jīng)營(yíng)規(guī)章，規(guī)章確定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價(jià)格、銷售市場(chǎng)的分配……凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍(lán)鷹標(biāo)志。

通過(guò)將生產(chǎn)的各環(huán)節(jié)臵于國(guó)家監(jiān)督之下，把工業(yè)生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài)納入到有控、有序的軌道上來(lái)，防止了盲目競(jìng)爭(zhēng)，工業(yè)生產(chǎn)開始恢復(fù)。

【課件】3.農(nóng)業(yè)危機(jī)調(diào)整農(nóng)業(yè)，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格

【過(guò)渡】1933年《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》：減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來(lái)補(bǔ)貼農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。

通過(guò)這些措施，克服了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)剩，提高了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格，保證了農(nóng)民利益，農(nóng)業(yè)開始復(fù)蘇。

【課件】4.就業(yè)危機(jī)社會(huì)救濟(jì)，以工代賑，社會(huì)保障

【過(guò)渡】社會(huì)救濟(jì)：是指直接通過(guò)發(fā)放糧食等方式救濟(jì)窮困人民。

以工代賑：是指用國(guó)家的力量投入資金，進(jìn)行公共建設(shè)?！耙怨ご?/p>

賑”不僅增加了就業(yè)，部分地解決了失業(yè)問(wèn)題，而且增加了社會(huì)購(gòu)買力，刺激了企業(yè)的發(fā)展，同時(shí)也改善了美國(guó)的基礎(chǔ)設(shè)施，起到了一箭三雕的作用。

社會(huì)保障：1935年通過(guò)《社會(huì)保險(xiǎn)法》，規(guī)定政府實(shí)行養(yǎng)老金和失

業(yè)保險(xiǎn)制度，對(duì)兒童、殘疾人、無(wú)謀生能力者提供救濟(jì)。

通過(guò)這些措施，贏得了人們的支持，增加了就業(yè)緩，解了階級(jí)矛盾。

【過(guò)渡】我們知道除了上面四個(gè)，美國(guó)當(dāng)時(shí)還有一個(gè)危機(jī)，就是“社會(huì)危機(jī)——社會(huì)動(dòng)蕩不安，法西斯分子趁機(jī)興風(fēng)作浪?！边@個(gè)危機(jī)羅斯福是怎么解決的呢？

這個(gè)危機(jī)其實(shí)已經(jīng)解決了。它是由上面四個(gè)危機(jī)引起的，所以當(dāng)上面四個(gè)危機(jī)解決之后，這個(gè)危機(jī)也就自然地消弭了。

【過(guò)渡】我們?cè)谶@里把羅斯福新政說(shuō)的很好，那現(xiàn)實(shí)中它的效果到底怎么樣呢？有沒(méi)有直接的證據(jù)證明呢？來(lái)看這兩個(gè)統(tǒng)計(jì)。

【課件】四.結(jié)果

1.生產(chǎn)恢復(fù)柱狀圖

2.失業(yè)率下降柱狀圖

【過(guò)渡】通過(guò)上面的兩幅圖，我們可以說(shuō)羅斯福新政的表現(xiàn)堪稱完美，起到了立竿見影的效果，使美國(guó)逐漸從危機(jī)的泥淖中走了出來(lái)。

以上我們已經(jīng)學(xué)習(xí)了羅斯福新政的具體措施和它們的效果，那么現(xiàn)在請(qǐng)大家結(jié)合羅斯福新政的內(nèi)容，對(duì)比他與以前各種經(jīng)濟(jì)思想的不同，思考一下，羅斯福新政，它“新”在哪里？

【課件】探究一：考察一下羅斯福新政的內(nèi)容，分析新政“新”在哪里？

【答】【課件】

1.理論新：新的理論和政策，放棄自由放任傳統(tǒng)政策；

2.模式新：開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，實(shí)行了一些有利于平民的措施；

3.起點(diǎn)新：資本主義制度獲得新生，繼續(xù)發(fā)展新起點(diǎn)。

【過(guò)渡】很好?？梢哉f(shuō)羅斯福新政開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式，它不僅使美國(guó)逐漸擺脫了危機(jī)，而且同時(shí)也讓資本主義獲得了新生。這樣的人、這樣的政策在我們今天看來(lái)是理應(yīng)獲得高度贊賞的，那當(dāng)時(shí)的人們又是怎么看的呢？

【課件】五.評(píng)價(jià)

材料1：部分資本家在報(bào)紙上連篇咒罵羅斯福是“向富人敲竹杠”，說(shuō)羅斯

福天天都吃“烤百萬(wàn)富翁”，在關(guān)于《社會(huì)保障法》的聽證會(huì)上，有人高喊“這個(gè)法案是從《共產(chǎn)黨宣言》第18頁(yè)逐字逐句抄來(lái)的?！鄙踔劣腥私ㄗh美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局調(diào)查一下羅斯福是不是美國(guó)共產(chǎn)黨的秘密黨員。

【過(guò)渡】那羅斯福真的是共產(chǎn)主義者，在美國(guó)悄悄地搞顏色革命嗎？我們看來(lái)他自己是怎么說(shuō)的。

【課件】材料2：從來(lái)在美國(guó)沒(méi)有另外一個(gè)人比我對(duì)資本主義制度的私人企業(yè)、私有財(cái)產(chǎn)和私人利潤(rùn)有著更堅(jiān)強(qiáng)的信仰，當(dāng)這個(gè)私人利潤(rùn)和自由企業(yè)的制度面臨到毀滅邊緣的時(shí)候，是這個(gè)政府挽救了它。

作為一個(gè)國(guó)家，我們拒絕了任何徹底的革命計(jì)劃。為了永遠(yuǎn)地糾正我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重缺點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用?！_斯福

【過(guò)渡】第一段，羅斯福已經(jīng)表露出了他對(duì)資本主義制度的信譽(yù)，那他的那些措施怎么解釋呢？

【問(wèn)】大家讀一下第二段，看一下羅斯福所說(shuō)的“嚴(yán)重缺點(diǎn)”、“徹底的革命”、“舊民主秩序”指的是什么呢？

【答】【課件】嚴(yán)重缺點(diǎn)：自由放任政策；

徹底的革命計(jì)劃：廢除資本主義制度；

舊民主秩序：資本主義民主制度。

【過(guò)渡】從羅斯福同志的自白中，我們其實(shí)已經(jīng)看出了他的新政的實(shí)質(zhì)：

【課件】1.實(shí)質(zhì)：是在堅(jiān)持資本主義民主制度的前提下，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)和管理，是對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系的一次成功調(diào)整。

【問(wèn)】那么羅斯福對(duì)資本主義的這種調(diào)整帶來(lái)了那些影響呢？大家可以結(jié)合羅斯福新政的具體措施、當(dāng)時(shí)和后來(lái)的國(guó)際形勢(shì)，按照逐漸擴(kuò)大范圍的方式，從對(duì)美國(guó)-對(duì)資本主義-對(duì)世界的角度，分析其的影響。

【課件】2.影響

【答】【課件】

(1)對(duì)美國(guó)：很大程度上緩和了美國(guó)的社會(huì)矛盾；改善了美國(guó)人的生活，使美國(guó)度過(guò)了經(jīng)濟(jì)大危機(jī)

(2)對(duì)資本主義：開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的模式，形成了國(guó)家壟斷資本主義，對(duì)以后資本主義的發(fā)展影響深遠(yuǎn)

(3)對(duì)世界：避免了美國(guó)動(dòng)蕩，為世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)

【過(guò)渡】很好。到這里，羅斯福新政我們就講完了。我們看到，羅斯福以其堅(jiān)定的信念、勇猛的決心和英明的領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)美國(guó)擺脫了危機(jī)，開創(chuàng)了資本主義的新時(shí)代，同時(shí)也成就了他一生不朽的傳奇。讓我們?cè)賮?lái)回顧一下這個(gè)人的一生：

【課件】羅斯福從小到大的圖片和解說(shuō)。

【過(guò)渡】在這節(jié)課結(jié)束之前，我們留一道探究題讓大家課下思考：

【課件】探究二：結(jié)合大蕭條以來(lái)的史實(shí)，分析一下，我們能夠從經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的措施中得到哪些經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)？

【結(jié)束】下課。

第五篇：羅斯福新政(教案)

第18課羅斯福新政

東阿一中 郜周杰

一、教學(xué)目標(biāo)

A、知識(shí)與能力：

1、識(shí)記羅斯福新政的內(nèi)容；

2、理解羅斯福新政和國(guó)家壟斷資本主義兩個(gè)重要概念，羅斯福新政的特點(diǎn)；

3、運(yùn)用具體史實(shí)分析羅斯福新政對(duì)美國(guó)歷史發(fā)展產(chǎn)生的重大影響。

B、過(guò)程與方法：過(guò)程講述、圖片直觀、分組討論、問(wèn)題探究

C、情感態(tài)度與價(jià)值觀：

1、感悟資本自由發(fā)展弊病和國(guó)家有效參與的力量。

2、體驗(yàn)人類在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,在“自由競(jìng)爭(zhēng)”和公共權(quán)力引導(dǎo)關(guān)系上的教訓(xùn)與經(jīng)驗(yàn)。

二、重點(diǎn)難點(diǎn)

教學(xué)重點(diǎn)：羅斯福新政的主要內(nèi)容

教學(xué)難點(diǎn)：羅斯福新政的實(shí)質(zhì)、國(guó)家壟斷資本主義

三、教學(xué)方法：教師講授法、啟發(fā)法、討論法、探究法

四、教學(xué)過(guò)程

導(dǎo)入：【復(fù)習(xí)提問(wèn)】：經(jīng)濟(jì)危機(jī)有那些具體表現(xiàn)呢？

（1）大批銀行倒閉，企業(yè)破產(chǎn)，市場(chǎng)蕭條，生產(chǎn)銳減；

（2）失業(yè)人數(shù)激增，人民生活水平驟降；

（3）農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌，農(nóng)民收入銳減，很多人瀕臨破產(chǎn)。

【導(dǎo)入新課】

他是一位身殘志堅(jiān)的美國(guó)總統(tǒng)；他是唯一一位連任四屆的美國(guó)總統(tǒng)(1933-1945)；他擊敗胡佛,實(shí)施新政,開了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式；他被人們喻為“獅子”和“狐貍；他是繼華盛頓、林肯后最受美國(guó)公眾歡迎的美國(guó)總統(tǒng)。

他是誰(shuí)？

富蘭克林?羅斯福

富蘭克林·羅斯福，美國(guó)總統(tǒng)、民主黨人、美國(guó)資產(chǎn)階級(jí)利益的代表、反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)政治活動(dòng)家。出生于紐約一個(gè)百萬(wàn)富翁的家庭。西奧多·羅斯福是其堂兄，其妻是西奧多·羅斯福的侄女。曾就讀于哈佛大學(xué)，后又轉(zhuǎn)入哥倫比亞大學(xué)學(xué)習(xí)，參加律師考試合格后輟學(xué)任律師。1910年，當(dāng)選紐約的參議員。1913年，任海軍部助理部長(zhǎng)，以卓越的行政管理者著稱。戰(zhàn)后，主張加入國(guó)際聯(lián)盟。1921年8月，羅斯福全家在加拿大的一個(gè)小島上度假時(shí)，發(fā)現(xiàn)另一個(gè)小島森林失火，他率領(lǐng)全家上岸參加滅火，過(guò)度疲勞后，又跳入冰冷的水中游泳，第二天發(fā)現(xiàn)左腿麻痹，全身發(fā)燒，不能行動(dòng)，得了小兒麻痹癥。當(dāng)時(shí)不少人認(rèn)為這是不治之癥，能保住性命就不錯(cuò)了，預(yù)言他的政治生涯就此結(jié)束。然而，羅斯福卻沒(méi)有在命運(yùn)前屈服，他說(shuō)：“我就不相信這種娃娃病能整倒一個(gè)堂堂男子漢，我要戰(zhàn)勝它！”他用雙手從一個(gè)房間爬到另一個(gè)房間，在地板上同兩個(gè)兒子摔跤。正是憑著不屈不撓的精神和頑強(qiáng)不息的意志，他終于借著手杖站起來(lái)了，并坐著輪椅又走上了政治舞臺(tái)。1928年，當(dāng)選為紐約市市長(zhǎng)并連任兩屆。在1932年4月的一次全國(guó)聯(lián)播節(jié)目中，人們聽到他熱情、洪亮、充滿信心的聲音，他說(shuō)：“在這個(gè)不幸的時(shí)代，我們要制訂出一些計(jì)劃來(lái)，把希望重新寄托在那些壓在經(jīng)濟(jì)金字塔底層，被人遺忘了的人們的身上”。1932年，他在芝加哥民主黨全國(guó)代表大會(huì)上接受總統(tǒng)候選人提名的演說(shuō)中保證“我為我們和我自己在這里表示決心，要為美國(guó)人民實(shí)行新政”。這就是“新政”一詞的由來(lái)。1933年3月4日，他發(fā)表“真正讓我們恐懼的是?恐懼?本身──那種無(wú)緣無(wú)故、毫無(wú)道理和毫無(wú)根據(jù)的恐慌”的就職演說(shuō)。那時(shí)，他50歲，寬肩膀、大個(gè)子、兩腿癱瘓，華發(fā)稀疏，嘴邊拖著兩條長(zhǎng)長(zhǎng)的皺紋，有著驚人的自信心和記憶力，熱心改革，上任第二天，他組織“智囊團(tuán)”，積極開始推行“新政”。

【講述內(nèi)容】

一、臨危受命

（一）羅斯福新政的背景1、1929～1933年資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)

引導(dǎo)學(xué)生回顧1929～1933年資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的特點(diǎn)及給美國(guó)造成的危害（1933年初，美國(guó)已有半數(shù)的銀行倒閉，13萬(wàn)家以上的企業(yè)破產(chǎn)，完全失業(yè)的人數(shù)達(dá)到了1 300萬(wàn)，經(jīng)濟(jì)危機(jī)更加嚴(yán)重，社會(huì)更加動(dòng)蕩不安）

2、胡佛政府反危機(jī)措施的失敗

經(jīng)濟(jì)危機(jī)來(lái)臨時(shí)，胡佛政府雖也采取了一些反危機(jī)的措施，但這些措施并沒(méi)有使美國(guó)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況持續(xù)惡化，社會(huì)危機(jī)不斷加深。

【復(fù)習(xí)提問(wèn)】1：胡佛政府反危機(jī)失敗的原因是什么？

主要原因是胡佛總統(tǒng)仍然堅(jiān)持“自由放任”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)政策，等待經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況的持續(xù)惡化，全國(guó)上下不滿情緒和要求改革的呼聲日益高漲，越來(lái)越多的人希望有一個(gè)強(qiáng)有力的政府，采取有效的政策，迅速改善經(jīng)濟(jì)狀況，使美國(guó)擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

3、美國(guó)民眾希望有一個(gè)強(qiáng)有力的政府

正是在這樣的歷史背景下，羅斯?？偨y(tǒng)以實(shí)行“新政”為競(jìng)選宣言，他誓言實(shí)行新政，并以淵博的學(xué)識(shí)、獨(dú)到的政治見解、出眾的口才和親和力以及堅(jiān)定的信心，贏得選民的信任。在1932年的大選中，贏得絕大多數(shù)選民的支持，擊敗胡佛，于1933年3月就任美國(guó)總統(tǒng)。

“胡佛悲觀失望，羅斯福生氣勃勃；胡佛認(rèn)為蕭條的根源在美國(guó)之外，而羅斯福則認(rèn)為在美國(guó)內(nèi)部；胡佛一味要求謹(jǐn)慎從事，羅斯福則熱衷于進(jìn)行改革實(shí)驗(yàn)?！绹?guó)人民在11月參加大選投票時(shí)，……以橫掃一切之勢(shì)把民主黨推上了執(zhí)政黨的地位?！绷_斯福獲得的普選票超過(guò)了57％，并以選舉人票472張∶59張的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)而獲勝。很明顯，“這次投票是對(duì)胡佛政府的一次抗議，授予羅斯福一道進(jìn)行變革的明確的命令。”

——《美國(guó)的歷程》

【合作探究】1：羅斯福和胡佛的指導(dǎo)思想有何不同呢？

提示：國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)思想（與凱恩斯不謀而合）自由主義經(jīng)濟(jì)思想

羅斯福臨危受命

二、實(shí)施新政

探究：羅斯福上任后在國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的思想指導(dǎo)下，采取了哪些政策呢？

羅斯福新政的內(nèi)容可以用“三Ｒ”來(lái)概括,即復(fù)興（Recover）、救濟(jì)（Relief）、改革（Reform）。救濟(jì)是指救助急需幫助的大批失業(yè)者和貧民，復(fù)興是指為失業(yè)者提供工作機(jī)會(huì)，使陷入蕭條的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)運(yùn)轉(zhuǎn)；改革是指采取長(zhǎng)遠(yuǎn)措施改善全國(guó)經(jīng)濟(jì)狀況。

針對(duì)1929-1933年經(jīng)濟(jì)危機(jī)具體表現(xiàn)為金融危機(jī)、工業(yè)危機(jī)、農(nóng)業(yè)危機(jī)和就業(yè)危機(jī)，羅斯福上臺(tái)伊始，便宣布實(shí)施“新政”，有針對(duì)性的提出了挽救危機(jī)的幾項(xiàng)措施，加強(qiáng)了國(guó)家對(duì)金融、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、社會(huì)救濟(jì)、公共工程及財(cái)政等方面的干預(yù)，使美國(guó)政府承擔(dān)起保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任，看《羅斯福新政的主要內(nèi)容》表（多媒體顯示），將新政的措施具體分為五個(gè)方面加以列敘：

1、整頓銀行與金融業(yè)

據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1933年初，美國(guó)銀行倒閉事件已經(jīng)上升到五千五百家，有九百萬(wàn)儲(chǔ)戶失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任總統(tǒng)羅斯福宣誓就職的前一天，全國(guó)已有32個(gè)州的銀行全部關(guān)閉，整個(gè)金融系統(tǒng)癱瘓，人們手拿支票，卻無(wú)法兌現(xiàn)。

指導(dǎo)學(xué)生閱讀P85相關(guān)內(nèi)容

（1）令銀行暫時(shí)休業(yè)整頓，逐步恢復(fù)銀行信用；

（2）放棄金本位制，實(shí)行美元貶值，刺激出口；

（3）擴(kuò)大聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)的權(quán)力；

（4）管理證券業(yè)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，到1933年初，美國(guó)銀行倒閉事件已經(jīng)上升到五千五百家，有九百萬(wàn)儲(chǔ)戶失去了自己的存款。1933年3月3日，就是新任總統(tǒng)羅斯福宣誓就職的前一天，全國(guó)已有32個(gè)州的銀行全

部關(guān)閉，整個(gè)金融系統(tǒng)癱瘓，人們手拿支票，卻無(wú)法兌現(xiàn)。

【合作探究】2：為解決此問(wèn)題，羅斯福采取了什么措施？ 主要目的何在？

提示：措施：休業(yè)整頓

目的：恢復(fù)銀行信用

到1933年4月，存回銀行的通貨已達(dá)10億美元，這說(shuō)明羅斯福整頓銀行與金融業(yè)的措施，很快起到了恢復(fù)銀行信用的作用，促進(jìn)了金融體系的正常運(yùn)作，為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復(fù)提供了前提保證。

2、復(fù)興工業(yè)

【合作探究】3：1933年《國(guó)家工業(yè)復(fù)興法》：由政府調(diào)節(jié)工業(yè)生產(chǎn)中的問(wèn)題，各個(gè)工業(yè)企業(yè)制訂本行業(yè)的公平經(jīng)營(yíng)規(guī)章，規(guī)章確定各企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品價(jià)格、銷售市場(chǎng)的分配……凡是接受法規(guī)的企業(yè)，一律發(fā)給印有“我們盡我們的職責(zé)”的藍(lán)鷹標(biāo)志。

此材料反映出，羅斯福采取了什么措施？有何作用？

提示：措施：加強(qiáng)工業(yè)計(jì)劃指導(dǎo)

作用：防止盲目競(jìng)爭(zhēng)

指導(dǎo)學(xué)生閱讀P85相關(guān)內(nèi)容

（1）加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的計(jì)劃指導(dǎo)，通過(guò)《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》，將生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)置于國(guó)家監(jiān)督之下；

（2）調(diào)整企業(yè)關(guān)系和勞資關(guān)系。

國(guó)家復(fù)興工業(yè)的中心法令是國(guó)會(huì)通過(guò)的《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》，國(guó)家工業(yè)復(fù)興局發(fā)起“藍(lán)鷹運(yùn)動(dòng)”（P87），試圖把資本主義生產(chǎn)的無(wú)序狀態(tài)納入有控制的軌道，加強(qiáng)國(guó)家對(duì)工業(yè)的計(jì)劃與指導(dǎo)。

3、調(diào)整農(nóng)業(yè)政策

大危機(jī)中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)民負(fù)債累累，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已跌到歷史最低點(diǎn)，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。

指導(dǎo)學(xué)生閱讀P85相關(guān)內(nèi)容

（1）成立農(nóng)業(yè)調(diào)整署，用行政手段調(diào)整農(nóng)業(yè)政策

（2）為減耕減產(chǎn)的農(nóng)民提供補(bǔ)貼；

（3）調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高并穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。

指導(dǎo)學(xué)生閱讀P85“歷史縱橫”。

【合作探究】4：大危機(jī)中境況最慘的還是農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，農(nóng)民負(fù)債累累，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已跌到歷史最低點(diǎn)，豬肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊賣不到一元錢。1933年《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》：減少耕地，縮小現(xiàn)有的耕地面積，屠宰大批牲畜，由政府來(lái)補(bǔ)貼農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)損失。探究：根據(jù)材料指出，羅斯福采取什么措施？

產(chǎn)生怎樣的作用？

提示：措施：調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)

作用：穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格,促進(jìn)農(nóng)業(yè)恢復(fù)

農(nóng)民的現(xiàn)金收入從1932年的40億美元增加到1935年的近70億美元。

但到1935年仍有近1000萬(wàn)人失業(yè)，新政的根本出發(fā)點(diǎn)不打算觸動(dòng)資本主義制度生產(chǎn)資料私有制的基本前提，只是在這一階段把重點(diǎn)放在消除生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩上，所以采取的多是應(yīng)付危機(jī)的權(quán)宜之計(jì)，正因?yàn)槿绱耍鼘?duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)興的作用有限。怎么解決龐大的失業(yè)問(wèn)題呢？

4、救濟(jì)保障以工代賑

指導(dǎo)學(xué)生閱讀P85相關(guān)內(nèi)容

（1）建立聯(lián)邦緊急救濟(jì)署，發(fā)放緊急救濟(jì)金；

（2）加強(qiáng)社會(huì)保障措施，為老人、殘疾人、失業(yè)者和兒童提供社會(huì)保障；

（3）推行“以工代賑”，建立專門政府機(jī)構(gòu)，興辦工程，增加就業(yè)，刺激消費(fèi)和生產(chǎn)，穩(wěn)定社會(huì)秩序。

在頒布《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》的同一天，國(guó)會(huì)通過(guò)了《聯(lián)邦緊急救濟(jì)法》，據(jù)此成立了聯(lián)邦緊急救濟(jì)署。聯(lián)邦緊急救濟(jì)署最初是向老人、殘疾人、兒童和失業(yè)者發(fā)放緊急救濟(jì)金，到1935年緊急救濟(jì)署

結(jié)束時(shí)，共發(fā)放了30億美元的救濟(jì)金。從1934年開始，開始把單純救濟(jì)改為“以工代賑”。它吸收18～25歲的失業(yè)青年，從事諸如造林、筑路等工作。每月工資30美元。1935年國(guó)會(huì)撥款45億美元，加強(qiáng)諸如立體交叉公路、體育館、美術(shù)館、醫(yī)院等公共工程的建設(shè)。到二戰(zhàn)前夕，聯(lián)邦政府支出的種種工程費(fèi)用及數(shù)目較小的直接救濟(jì)費(fèi)用達(dá)180億美元，美國(guó)政府藉此修筑了近1000座飛機(jī)場(chǎng)、12000多個(gè)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、800多座校舍與醫(yī)院，不僅為工匠、非熟練工人和建筑業(yè)創(chuàng)造了就業(yè)機(jī)會(huì)，還給成千上萬(wàn)的失業(yè)藝術(shù)家提供了形形色色的工作，是迄今為止美國(guó)政府承擔(dān)執(zhí)行的最宏大、最成功的救濟(jì)。其中比較突出的是對(duì)田納西河的開發(fā)，工程開始后，田納西地區(qū)農(nóng)村用電家庭由10%增加到90%。

【合作探究】5：左圖（田納西）反映了美國(guó)羅斯福新政的哪一舉措？ 探究：產(chǎn)生什么作用？ 提示：以工代賑

增加就業(yè),刺激消費(fèi),緩和矛盾，穩(wěn)定社會(huì)

“以工代賑”的措施，一方面增加了就業(yè)，刺激了消費(fèi)，另一方面減輕了政府因單純的救濟(jì)產(chǎn)生的財(cái)政壓力。同時(shí)給失業(yè)者提供從事公共事業(yè)的機(jī)會(huì)，維護(hù)了失業(yè)者的自力更生精神和自尊心，受到人民的普遍歡迎。

5、進(jìn)行社會(huì)立法

此外，聯(lián)邦政府還進(jìn)行了一系列社會(huì)立法。如簽署《全國(guó)工業(yè)復(fù)興法》、《全國(guó)勞工關(guān)系法》，《全國(guó)勞工關(guān)系法》使工人有權(quán)利組織自己的工會(huì)；成立了全國(guó)勞工關(guān)系委員會(huì)，保障工人的基本權(quán)利。

【合作探究】6：羅斯福新政對(duì)我們今天構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)有什么啟示？

①要大膽吸收資本主義先進(jìn)文明成果；

②要開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新；

③將市場(chǎng)機(jī)制和政府干預(yù)有機(jī)統(tǒng)一，防患于未然；

強(qiáng)化金融監(jiān)管力度，實(shí)施正確的貨幣政策，防止金融風(fēng)險(xiǎn)。重視農(nóng)業(yè)，強(qiáng)本固基。健全法律法規(guī)，保證各項(xiàng)改革的順利進(jìn)行。

④要關(guān)注弱勢(shì)群體利益，建立健全社會(huì)保障體系；

以工代賑，啟動(dòng)市場(chǎng)。注重保護(hù)和發(fā)展民族工業(yè)。

⑤注意化解社會(huì)矛盾，努力建設(shè)和諧社會(huì)。

充分利用人才資源，大力促進(jìn)再就業(yè)工程。

過(guò)渡：盡管羅斯福新政沒(méi)有也不可能改變美國(guó)的社會(huì)性質(zhì)，但“新政”產(chǎn)生了哪些影響呢？

三、擺脫危機(jī)困境——羅斯福新政的影響

羅斯福新政是為擺脫嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)所采取的一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策的總稱。它本是應(yīng)對(duì)危機(jī)而急速作出的政策調(diào)整，初衷只是在資本主義制度的框架內(nèi)改革弊病，以迅速地?cái)[脫嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。但它的實(shí)施，卻引起了一系列政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)變革，不僅在美國(guó)歷史上刻下了深刻的烙印，而且對(duì)后來(lái)世界資本主義的發(fā)展也產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

1進(jìn)步性

（1）、直接影響：新政在一定程度上減輕了危機(jī)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重破壞，促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的恢復(fù)。

新政雖未能完全消除危機(jī)，卻使美國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸走出低谷。工商業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況也有顯著改善；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保持穩(wěn)定，農(nóng)民收入有所提高；對(duì)外貿(mào)易趨向活躍，失業(yè)人數(shù)減少，人民生活水平得到恢復(fù)和改善。到1940年國(guó)民收入恢復(fù)到1929年經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)前的水平（《失業(yè)率下降》柱狀圖《美國(guó)生產(chǎn)恢復(fù)》柱狀圖）。

從1939年開始，國(guó)際局勢(shì)日益緊張，德意日法西斯勢(shì)力的向外擴(kuò)張與戰(zhàn)爭(zhēng)威脅，1939年9月第二次世界大戰(zhàn)爆發(fā)，羅斯福便集中全部精力應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)和國(guó)際事務(wù)，新政漸告結(jié)束，但為二戰(zhàn)的勝利準(zhǔn)備了物質(zhì)基礎(chǔ)。

這樣，在羅斯?？偨y(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下，美國(guó)人民通過(guò)幾年的努力，國(guó)民收入在1940年恢復(fù)到危機(jī)爆發(fā)前的水平，標(biāo)志著美國(guó)渡過(guò)了經(jīng)濟(jì)大危機(jī)。這也實(shí)踐了羅斯福在其總統(tǒng)就職演說(shuō)中所說(shuō)的 “美

國(guó)人民不是束手無(wú)策?他們選我出來(lái)實(shí)現(xiàn)他們的愿望? ?我懷著崇高的信念接受人民的委托?”這一諾言。

（2）、間接影響：新政在一定程度上緩和了美國(guó)的社會(huì)矛盾，遏制法西斯勢(shì)力的發(fā)展

經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)了許多復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題，據(jù)記載：到胡佛上任的第四個(gè)年頭，出現(xiàn)了失業(yè)工人示威、農(nóng)民騷動(dòng)、退伍軍人要求發(fā)放補(bǔ)助金的游行。新政為美國(guó)廣大的普通百姓提供了最低限度的經(jīng)濟(jì)安全保障，廣大公眾的生活處境得到了一定的改善，受到了美國(guó)絕大多數(shù)人的贊許和歡迎，從而緩和了經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的社會(huì)危機(jī)。新政所采取的措施，在一定程度上恢復(fù)了公眾對(duì)美國(guó)民主制度的信心，由于經(jīng)濟(jì)逐漸復(fù)興，人民生活好轉(zhuǎn)，社會(huì)矛盾緩和，社會(huì)趨于穩(wěn)定，美國(guó)國(guó)內(nèi)一度出現(xiàn)的法西斯組織沒(méi)有了市場(chǎng)，美國(guó)的自由民主制度不僅沒(méi)有被破壞，且得到了鞏固，所以新政遏制了美國(guó)法西斯勢(shì)力，使美國(guó)避免像德、日、意等國(guó)那樣在危機(jī)的影響下走上法西斯道路。正因?yàn)槿绱?，有人說(shuō)“新政挽救了美國(guó)的自由民主制度”不是沒(méi)有道理的。

（3）、深遠(yuǎn)影響：新政開創(chuàng)了國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)的新模式

羅斯福新政的結(jié)果是最終形成了國(guó)家壟斷資本主義。

雖然這與美國(guó)傳統(tǒng)的“自由放任發(fā)展”的思想相違背，但順應(yīng)了時(shí)代的要求，因?yàn)椤白杂煞湃伟l(fā)展”已不符合美國(guó)當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r了。經(jīng)濟(jì)大危機(jī)表明，美國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)一百多年的發(fā)展，已達(dá)到了這樣一個(gè)程度，在生產(chǎn)資料越來(lái)越集中于少數(shù)人手里而社會(huì)化大生產(chǎn)越來(lái)越發(fā)展的時(shí)候，國(guó)家需要從總體上對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行一定的計(jì)劃、控制和調(diào)節(jié)，以保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，盡可能避免嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī)的爆發(fā)。這是時(shí)代的要求和歷史的結(jié)論。像胡佛總統(tǒng)抱著“自由放任發(fā)展”的傳統(tǒng)信條不放，顯然違背了時(shí)代發(fā)展的要求，不能與時(shí)俱進(jìn)，就不可能應(yīng)對(duì)突發(fā)性的經(jīng)濟(jì)大危機(jī)。羅斯福新政通過(guò)法律的形式，把國(guó)家保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任固定下來(lái)，對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)行深刻的改造。

這種國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)使美國(guó)經(jīng)濟(jì)從此進(jìn)入一種壟斷組織與國(guó)家政權(quán)相結(jié)合的體制，形成了國(guó)家壟斷資本主義。

國(guó)家壟斷資本主義的定義

它是國(guó)家政權(quán)同私人壟斷資本相結(jié)合的資本主義。它的表現(xiàn)形式是國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，即國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀管理，國(guó)家成為壟斷資本家的代理人，是資本主義國(guó)家職能增強(qiáng)的反映。它的出現(xiàn)和發(fā)展是資本主義制度發(fā)展的必然結(jié)果。

新政是美國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的一次重大調(diào)整，對(duì)以后資本主義世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響。從此，資本主義告別“自由放任”政策占統(tǒng)治地位的時(shí)代，迎來(lái)以國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)為特征的國(guó)家壟斷資本主義時(shí)期。

2、羅斯福新政的實(shí)質(zhì)

在不觸動(dòng)資本主義制度的前提下，以立法的形式加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活與社會(huì)生活的干預(yù)，是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)節(jié)。

設(shè)問(wèn)：新政是在一種什么樣的前提下進(jìn)行的呢？

不觸動(dòng)資本主義制度的前提

有人說(shuō)，新政處處體現(xiàn)了維護(hù)工人的權(quán)利，是要廢除資本主義制度，實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義。對(duì)此，你如何看待新政的實(shí)質(zhì)？說(shuō)說(shuō)你的理由。

特點(diǎn)與實(shí)質(zhì)：在不觸動(dòng)資本主義制度的前提下，以立法的形式加強(qiáng)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活與社會(huì)生活的干預(yù)，是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)節(jié)。

在羅斯?？磥?lái)，資本主義制度不可動(dòng)搖，而經(jīng)濟(jì)制度可以進(jìn)行改造，改造的辦法就是運(yùn)用政權(quán)的力量加以干預(yù)。正如羅斯福自己所說(shuō)的那樣：“……我們拒絕了任何徹底的革命計(jì)劃。為了永遠(yuǎn)地糾正我們經(jīng)濟(jì)制度中的嚴(yán)重缺點(diǎn)，我們依靠的是舊民主秩序的新應(yīng)用。

3、局限性：不能從根本上解決資本主義基本矛盾，故未能完全消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)

不觸動(dòng)資本主義制度，意味著資本主義制度的基本矛盾依然存在，經(jīng)濟(jì)危機(jī)的根源依然存在，所以，新政并未能完全消除經(jīng)濟(jì)危機(jī)。

【合作探究】7：羅斯福新政成功的原因

（1）新政順應(yīng)了時(shí)代的要求，是資本主義發(fā)展的客觀要求；

（2）美國(guó)有著雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，使羅斯福政府有能力干預(yù)經(jīng)濟(jì)，如給予農(nóng)民大量補(bǔ)貼、興建公共工程等；

（3）獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)形成的民主傳統(tǒng)為新政實(shí)施提供了強(qiáng)有力的政治保障；

（4）20世紀(jì)30年代，國(guó)家干預(yù)經(jīng)濟(jì)和運(yùn)用財(cái)政政策調(diào)整經(jīng)濟(jì)成為美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的強(qiáng)大思潮，從而為實(shí)行新政提供了理論依據(jù)；

（5）借鑒了當(dāng)時(shí)社會(huì)主義國(guó)家蘇聯(lián)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)。

（6）羅斯福的個(gè)人因素。

【合作探究】8：羅斯福新政到底“新”在什么地方？

（1）新的理論和政策——?jiǎng)P恩斯主義，羅斯福新政客觀上是對(duì)凱恩斯主義進(jìn)行的大規(guī)模實(shí)踐。

（2）新的特點(diǎn)，即盡量避免采用國(guó)有化形式而力圖保持資本主義的自由企業(yè)制度，同時(shí)也采取了一些有利于工人和小生產(chǎn)者的措施，以緩和國(guó)內(nèi)階級(jí)矛盾。

（3）新的起點(diǎn)。羅斯福新政實(shí)際上是對(duì)生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的局部調(diào)整，把美國(guó)的私人壟斷資本主義迅速推向美國(guó)式的、非法西斯式的國(guó)家壟斷資本主義。這正是歷史唯物主義理論中上層建筑對(duì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)反作用的具體體現(xiàn)。

【本課小結(jié)】

羅斯福 鄧小平

學(xué)習(xí)延伸：解題關(guān)鍵：了解新政的內(nèi)容及實(shí)質(zhì)。

思路引領(lǐng)：建議教師在教學(xué)參考“資料注釋”部分給學(xué)生補(bǔ)充更多的相關(guān)內(nèi)容，引領(lǐng)學(xué)生分析羅斯福新政的實(shí)質(zhì)，進(jìn)而分析其作用。

新政實(shí)際上是在不觸動(dòng)資本主義制度的前提下，加強(qiáng)了國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活的干預(yù)，使美國(guó)政府承擔(dān)起保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和發(fā)展的責(zé)任。總的說(shuō)來(lái)，新政是對(duì)資本主義生產(chǎn)關(guān)系進(jìn)行的局部調(diào)整。

這種生產(chǎn)關(guān)系的局部調(diào)整使美國(guó)資本主義經(jīng)濟(jì)開創(chuàng)了一種新模式：美國(guó)開始進(jìn)入一種國(guó)家政權(quán)與壟斷資本結(jié)合的體制──國(guó)家壟斷資本主義。國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活實(shí)行廣泛的干預(yù)和調(diào)節(jié)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、增加就業(yè)，緩和不同階層的矛盾，從而使社會(huì)保持穩(wěn)定。