第一篇：淺談深化改革對社會行業(yè)的影響

【摘要】“再不實行改革，中國的現(xiàn)代化事業(yè)就會被葬送?！?0年前，一個偉大領袖，一個中國新時期的設計者——鄧小平代表億萬人民，順應歷史潮流，打開了中國改革開放的大門，中國從此走向世界，世界從此認識中國，中國社會生活的變化也從此開始??一直到現(xiàn)在新一輪的政治經(jīng)濟體制改革早已進入深水區(qū)，縱觀自十八屆三中全以來的種種改革措施，我國社會各個行業(yè)正在發(fā)生著顯著的變化，改革也將會是未來中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的主色調?！娟P鍵詞】：歷史 體制 轉型 產業(yè)化 新型工業(yè)化道路

自2013年11月黨的十八屆三中全會在北京召開以來，一場轟轟烈烈的新一輪“改革”浪潮正在席卷著中華大地這片古老而又煥發(fā)著生機的熱土上。對于這場在新的黨中央領導集體的帶領下所進行的“改革”，所有的愛國志士無不發(fā)表熱議給和給與精神與行動上的支持?；仡櫺轮袊陌l(fā)展歷史就可以看出“改革”一直都是黨和國家的主色調，然而在以習近平主席為中心的新一屆中央領導集體對待中國的“政治經(jīng)濟體制改革”又給出了怎樣的一副“良藥”呢，這將是我們每一位中國人所需要關注的焦點。

在對習主席和李總理所進行的改革議論之前，我們有義務來回顧一下新中國成立以來每一位中國領導人所進行改革的措施與其成果。從中國成立以來的領導人的行為風格中找尋，作為中國這一世界最大的發(fā)展中國家的領導者所應具有的品質。新中國成立初期，以毛澤東同志為中心的領導集體面對侵華戰(zhàn)爭和國共內戰(zhàn)所造成的滿目瘡痍的中國大地，團結各黨派各民族，集全體中華民族的力量對農業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)進行了社會主義改造，在中國正式確立了社會主義制度。此后的人民公社化運動、大躍進運動和文化大革命雖然出現(xiàn)了一定的錯誤，但在當時世界上沒有成熟的社會主義經(jīng)驗可以借鑒的情況下也是摸著石頭過河，出現(xiàn)錯誤也是必然要經(jīng)歷的過程。到20世紀70年代，以鄧小平為中心的領導集體開始了中國的第二輪改革，也即“對內改革和對外開放”的政策，中國的經(jīng)濟從此開始了新的發(fā)展階段。到后來的“三個代表”“科學發(fā)展觀”以及現(xiàn)如今的“群眾路線”中國的改革之路從未中斷。一個民族，一個國家改革則興，固守則殆。

在中國，“政治體制”和“經(jīng)濟體制”改革無疑是一塊難啃的硬骨頭，正如李克強總理所言：以往的改革把肥肉都吃掉了，現(xiàn)在只剩下骨頭可以啃了。骨頭雖然難啃，但政府有決心也有毅力去啃硬骨頭，現(xiàn)如今的改革早已進入了深水區(qū)，黨和國家不會走老路也不會走邪路，摸著石頭過河，必然是一場壯士斷腕的改革之路。

農業(yè)——第一產業(yè)。中國自古以來就是一個農業(yè)大國，以農立本，例數(shù)各朝各代無不把農業(yè)作為國家經(jīng)濟發(fā)展的根本。我國自78年小崗村“包產到組、包產到戶”，土地歸國家所有，農民擁有使用權，這一土地政策實施以來，在以往的30多年里確確實實激發(fā)了廣大農民的成產積極性，糧食產量連年持續(xù)增長，為第二、第三產業(yè)的展提供了物質上的保障。但我們也應該清醒的認識到，現(xiàn)如今經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在的中國，“包產到組、包產到戶”的小農性質的土地政策早已經(jīng)適應不了飛速發(fā)展的經(jīng)濟了，農業(yè)的發(fā)展進程與第二、第三產業(yè)的發(fā)展已經(jīng)明顯的出現(xiàn)了不和諧的因素，步調也僅僅是能夠保持一致罷了。

集約化、產業(yè)化、機械化的現(xiàn)代農業(yè)已經(jīng)對傳統(tǒng)的農業(yè)生產結構構成了威脅，這對農業(yè)的產能結構而言是威脅，但對我們國家的經(jīng)濟對我們每一位農民來講確是一件福音。在不久的將來大型的產業(yè)化的農業(yè)遍地開花，將會最大程度上的解放被束縛在土地上的勞動力，進一步提高糧食產量，增加農民的可支配性收入，也將從根本上解決現(xiàn)如今讓人人自危的“食品安全”問題。產業(yè)化的現(xiàn)代農業(yè)從源頭到生產加工到市場，它的每一步都是可溯源的，都可以查到食品的每一生產環(huán)節(jié)，把食品生產置于陽光下，從根本上挽救已經(jīng)因“安全問題”而困擾的農業(yè)發(fā)展。而這一農業(yè)集約化、產業(yè)化、機械化的行業(yè)在如今的中國是大有可為的一片廣闊天地，熱議的“就業(yè)難”問題也會隨著農業(yè)新的領域的開發(fā)而有所緩解。

工業(yè)——第二產業(yè)。在中國到底是走“先污染后治理的西方發(fā)達國家的老路”還是“高效節(jié)能環(huán)保的新型工業(yè)化道路”這一直是一個困擾中國經(jīng)濟發(fā)展的頑疾。我國政府早早的就以明確而堅決的姿態(tài)告知全國各工業(yè)行業(yè)，先污染后治理的老路是必然在中國沒有發(fā)展前途的，適應現(xiàn)代化建設的新興工業(yè)化道路是唯一也是實踐證明了的正確道路。然而理想總是很美好的，但現(xiàn)實卻很骨感。在中國的很多大中小城市和企業(yè)把中央的明令要求棄若罔聞，只求“面子工程”“在任功績”，千方百計拉投資拉贊助，把利益放在首位，不管不顧只為增加當?shù)氐呢斦杖?；只為個別領導官員的“平步青云”，事實是當?shù)氐沫h(huán)境污染了，民眾怨聲哀悼。為一時的眼前利益而放棄了長遠利益，這種“塞源而欲流之長，伐木而求木之長”的掩耳盜鈴式做法，最終還是人民群眾為之買單。為此，黨和政府此次的“深水區(qū)改革”必然也定會首先拿這些領域橫刀立馬，責令相關城市和企業(yè)關閉落后產能，國家財政出臺相關優(yōu)惠政策大力扶植新興產業(yè)和高科技產業(yè)的發(fā)展，為高效節(jié)能的新興工業(yè)化道路劈荊斬礪注入新的發(fā)展活力。

與此同時，以“公有制經(jīng)濟為主體的多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”的中國特色社會主義市場經(jīng)濟也將會出現(xiàn)新的歷史局面。以往“電力、航空、銀行、鐵路、能源”等涉及國家經(jīng)濟命脈的產業(yè)對非公有制經(jīng)濟有著嚴格的進入門檻，而現(xiàn)在的中國則急迫的需要一只新鮮的血液的注入。自此后非公有制經(jīng)濟的企業(yè)也將可以和公有制企業(yè)站在同一起跑線上，從而進一步發(fā)揮“市場在資源配置中發(fā)揮的基礎性作用”，進一步減弱“行政計劃”在經(jīng)濟中的指導地位，把有形的手與無形的手有效的結合起來，為中國特色社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展描繪了一張清晰的藍圖。屆時，我國大量的中小企業(yè)會更多的活躍在各個經(jīng)濟領域，為經(jīng)濟發(fā)展、勞動就業(yè)、科技創(chuàng)新、社會服務等提供補課替代的堅實堡壘?！靶《馈钡闹行⌒推髽I(yè)也必將會在中國各地開花結果，為社會主義現(xiàn)代化建設添磚加瓦。

服務業(yè)——第三產業(yè)。新的中國改革在如火如荼的進行著，而其在第三產業(yè)中所產生的漣漪無疑是各個產業(yè)中最為有效度的領域。對傳統(tǒng)的落后服務業(yè)提出了新的具體的要求，“適者生存、優(yōu)勝劣汰”將會在這里被彰顯的淋漓盡致。伴隨著科學技術的發(fā)展，現(xiàn)代化的信息產業(yè)應景而生，網(wǎng)絡的飛速發(fā)展對固守傳統(tǒng)的企業(yè)而言是一場痛徹心扉的浴火更是一次中小企業(yè)對自身命運的洗禮，不成功便會被市場經(jīng)濟所無情的淘汰。“線上+線下”的商業(yè)模式在一步步的市場危機的逼迫下，已經(jīng)被各個中小型企業(yè)所接受，在專心做好傳統(tǒng)“實體店”產業(yè)的同時，爭取“網(wǎng)絡市場”上的經(jīng)濟利潤份額已經(jīng)成為各個企業(yè)家所達成的共識，“萬達地產與阿里巴巴”的結合無疑是最為成功的傳統(tǒng)產業(yè)搭乘現(xiàn)代網(wǎng)絡順風車的成功案例。

在廣闊的服務產業(yè)中，最為吸引人目光的領域便是“轉型”，如何從落后的傳統(tǒng)經(jīng)濟體制中脫身而出，華麗轉身以“創(chuàng)新、特色、環(huán)保、高效益”鑄就自身的品牌效應，把企業(yè)自身的發(fā)展與國家的經(jīng)濟發(fā)展緊密的結合起來，在為國家的經(jīng)濟做貢獻的同時也進一步的走出企業(yè)自身的轉型之路，這也將是改革的必經(jīng)之路。服務產業(yè)中，如何最大效度的整合零散的市場資源，如做強做大，企業(yè)在借助政府財政扶持的同時也要擁有自己的發(fā)展戰(zhàn)略，用兩條腿走路，這樣才會更快更穩(wěn)健。一面要努力提升企業(yè)自身實力，另一面更需要適度積極地兼并其它中小企業(yè)，與行業(yè)中的同類企業(yè)強強聯(lián)合，更好更快的做強做大。

世界上唯一不變的就是變化，“改革”也是中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展亙古不變的主旋律，也是中國經(jīng)濟快速平穩(wěn)發(fā)展的唯一出路，在改革路上我們不走老路更不走邪路，我們要拿出肯打硬仗，肯啃硬骨頭的勇氣和決心將政治經(jīng)濟體制改革進行到底！

參考文獻: [1]《中國近現(xiàn)代史》 房列曙 合肥工業(yè)大學出版社 2004-12-01 [2]《大開局：十八大后中國改革發(fā)展趨勢》 歐陽日輝 人民日報出版社 2013-02-01 [3]《十八屆三中全會》 《全國人民代表大會和中國人民政治協(xié)商會議》 中國網(wǎng)絡電視臺 2014-3 [4] 《李克強總理答記者問》新浪新聞 2014-3 [5]《網(wǎng)絡營銷》 商瑋，段建 清華大學出版社 2012-09-01

試談深化改革后的社會行業(yè)變化

學院：工商管理學院

專業(yè)： 班級：B1101 姓名：孫紅燁 學號：1013110117 聯(lián)系電話：***

第二篇：試談深化改革后的社會行業(yè)變化

試談深化改革后的社會行業(yè)變化

摘要：新一輪的政治經(jīng)濟體制改革早已進入深水區(qū)，縱觀自十八屆三中全以來的種種改革措施，我國社會各個行業(yè)正在發(fā)生著顯著的變化，改革也將會是未來中國特色社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的主色調。

關鍵詞：深化改革；體制轉型； 新型工業(yè)化道路 ；

自2013年11月黨的十八屆三中全會在北京召開以來，一場轟轟烈烈的新一輪“改革”浪潮正在席卷著中華大地這片古老而又煥發(fā)著生機的熱土上。對于這場在新的黨中央領導集體的帶領下所進行的“改革”，所有的愛國志士無不發(fā)表熱議給和給與精神與行動上的支持?；仡櫺轮袊陌l(fā)展歷史就可以看出“改革”一直都是黨和國家的主色調，然而在以習近平主席為中心的新一屆中央領導集體對待中國的“政治經(jīng)濟體制改革”又給出了怎樣的一副“良藥”呢，這將是我們每一位中國人所需要關注的焦點。

在對習主席和李總理所進行的改革議論之前，我們有義務來回顧一下新中國成立以來每一位中國領導人所進行改革的措施與其成果。從中國成立以來的領導人的行為風格中找尋，作為中國這一世界最大的發(fā)展中國家的領導者所應具有的品質。新中國成立初期，以毛澤東同志為中心的領導集體面對侵華戰(zhàn)爭和國共內戰(zhàn)所造成的滿目瘡痍的中國大地，團結各黨派各民族，集全體中華民族的力量對農業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)進行了社會主義改造，在中國正式確立了社會主義制度。此后的人民公社化運動、大躍進運動和文化大革命雖然出現(xiàn)了一定的錯誤，但在當時世界上沒有成熟的社會主義經(jīng)驗可以借鑒的情況下也是摸著石頭過河，出現(xiàn)錯誤也是必然要經(jīng)歷的過程。到20世紀70年代，以鄧小平為中心的領導集體開始了中國的第二輪改革，也即“對內改革和對外開放”的政策，中國的經(jīng)濟從此開始了新的發(fā)展階段。到后來的“三個代表”“科學發(fā)展觀”以及現(xiàn)如今的“群眾路線”中國的改革之路從未中斷。一個民族，一個國家改革則興，固守則殆。

在中國，“政治體制”和“經(jīng)濟體制”改革無疑是一塊難啃的硬骨頭，正如李克強總理所言：以往的改革把肥肉都吃掉了，現(xiàn)在只剩下骨頭可以啃了。骨頭雖然難啃，但政府有決心也有毅力去啃硬骨頭，現(xiàn)如今的改革早已進入了深水區(qū)，黨和國家不會走老路也不會走邪路，摸著石頭過河，必然是一場壯士斷腕的改革

之路。

農業(yè)——第一產業(yè)。中國自古以來就是一農業(yè)大國，以農立本，例數(shù)各朝各代無不把農業(yè)作為國家經(jīng)濟發(fā)展的根本。我國自78年小崗村“包產到組、包產到戶”，土地歸國家所有，農民擁有使用權，這一土地政策實施以來，在以往的30多年里確確實實激發(fā)了廣大農民的成產積極性，糧食產量連年持續(xù)增長，為第二、第三產業(yè)的展提供了物質上的保障。但我們也應該清醒的認識到，現(xiàn)如今經(jīng)濟發(fā)展到現(xiàn)在的中國，“包產到組、包產到戶”的小農性質的土地政策早已經(jīng)適應不了飛速發(fā)展的經(jīng)濟了，農業(yè)的發(fā)展進程與第二、第三產業(yè)的發(fā)展已經(jīng)明顯的出現(xiàn)了不和諧的因素，步調也僅僅是能夠保持一致罷了。

集約化、產業(yè)化、機械化的現(xiàn)代農業(yè)已經(jīng)對傳統(tǒng)的農業(yè)生產結構構成了威脅，這對農業(yè)的產能結構而言是威脅，但對我們國家的經(jīng)濟對我們每一位農民來講確是一件福音。在不久的將來大型的產業(yè)化的農業(yè)遍地開花，將會最大程度上的解放被束縛在土地上的勞動力，進一步提高糧食產量，增加農民的可支配性收入，也將從根本上解決現(xiàn)如今讓人人自危的“食品安全”問題。產業(yè)化的現(xiàn)代農業(yè)從源頭到生產加工到市場，它的每一步都是可溯源的，都可以查到食品的每一生產環(huán)節(jié)，把食品生產置于陽光下，從根本上挽救已經(jīng)因“安全問題”而困擾的農業(yè)發(fā)展。而這一農業(yè)集約化、產業(yè)化、機械化的行業(yè)在如今的中國是大有可為的一片廣闊天地，熱議的“就業(yè)難”問題也會隨著農業(yè)新的領域的開發(fā)而有所緩解。

工業(yè)——第二產業(yè)。在中國到底是走“先污染后治理的西方發(fā)達國家的老路”還是“高效節(jié)能環(huán)保的新型工業(yè)化道路”這一直是一個困擾中國經(jīng)濟發(fā)展的頑疾。我國政府早早的就以明確而堅決的姿態(tài)告知全國各工業(yè)行業(yè)，先污染后治理的老路是必然在中國沒有發(fā)展前途的，適應現(xiàn)代化建設的新興工業(yè)化道路是唯一也是實踐證明了的正確道路。然而理想總是很美好的，但現(xiàn)實卻很骨感。在中國的很多大中小城市和企業(yè)把中央的明令要求棄若罔聞，只求“面子工程”“在任功績”，千方百計拉投資拉贊助，把利益放在首位，不管不顧只為增加當?shù)氐呢斦杖耄恢粸閭€別領導官員的“平步青云”，事實是當?shù)氐沫h(huán)境污染了，民眾怨聲哀悼。為一時的眼前利益而放棄了長遠利益，這種“塞源而欲流之長，伐木而求木之長”的掩耳盜鈴式做法，最終還是人民群眾為之買單。為此，黨和政府此次的“深水區(qū)改革”必然也定會首先拿這些領域橫刀立馬，責令相關城市和企業(yè)關閉落后產

能，國家財政出臺相關優(yōu)惠政策大力扶植新興產業(yè)和高科技產業(yè)的發(fā)展，為高效節(jié)能的新興工業(yè)化道路劈荊斬礪注入新的發(fā)展活力。

與此同時，以“公有制經(jīng)濟為主體的多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展”的中國特色社會主義市場經(jīng)濟也將會出現(xiàn)新的歷史局面。以往“電力、航空、銀行、鐵路、能源”等涉及國家經(jīng)濟命脈的產業(yè)對非公有制經(jīng)濟有著嚴格的進入門檻，而現(xiàn)在的中國則急迫的需要一只新鮮的血液的注入。自此后非公有制經(jīng)濟的企業(yè)也將可以和公有制企業(yè)站在同一起跑線上，從而進一步發(fā)揮“市場在資源配置中發(fā)揮的基礎性作用”，進一步減弱“行政計劃”在經(jīng)濟中的指導地位，把有形的手與無形的手有效的結合起來，為中國特色社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展描繪了一張清晰的藍圖。屆時，我國大量的中小企業(yè)會更多的活躍在各個經(jīng)濟領域，為經(jīng)濟發(fā)展、勞動就業(yè)、科技創(chuàng)新、社會服務等提供補課替代的堅實堡壘?！靶《馈钡闹行⌒推髽I(yè)也必將會在中國各地開花結果，為社會主義現(xiàn)代化建設添磚加瓦。

服務業(yè)——第三產業(yè)。新的中國改革在如火如荼的進行著，而其在第三產業(yè)中所產生的漣漪無疑是各個產業(yè)中最為有效度的領域。對傳統(tǒng)的落后服務業(yè)提出了新的具體的要求，“適者生存、優(yōu)勝劣汰”將會在這里被彰顯的淋漓盡致。伴隨著科學技術的發(fā)展，現(xiàn)代化的信息產業(yè)應景而生，網(wǎng)絡的飛速發(fā)展對固守傳統(tǒng)的企業(yè)而言是一場痛徹心扉的浴火更是一次中小企業(yè)對自身命運的洗禮，不成功便會被市場經(jīng)濟所無情的淘汰?！熬€上+線下”的商業(yè)模式在一步步的市場危機的逼迫下，已經(jīng)被各個中小型企業(yè)所接受，在專心做好傳統(tǒng)“實體店”產業(yè)的同時，爭取“網(wǎng)絡市場”上的經(jīng)濟利潤份額已經(jīng)成為各個企業(yè)家所達成的共識，“萬達地產與阿里巴巴”的結合無疑是最為成功的傳統(tǒng)產業(yè)搭乘現(xiàn)代網(wǎng)絡順風車的成功案例。

在廣闊的服務產業(yè)中，最為吸引人目光的領域便是“轉型”，如何從落后的傳統(tǒng)經(jīng)濟體制中脫身而出，華麗轉身以“創(chuàng)新、特色、環(huán)保、高效益”鑄就自身的品牌效應，把企業(yè)自身的發(fā)展與國家的經(jīng)濟發(fā)展緊密的結合起來，在為國家的經(jīng)濟做貢獻的同時也進一步的走出企業(yè)自身的轉型之路，這也將是改革的必經(jīng)之路。服務產業(yè)中，如何最大效度的整合零散的市場資源，如做強做大，企業(yè)在借助政府財政扶持的同時也要擁有自己的發(fā)展戰(zhàn)略，用兩條腿走路，這樣才會更快更穩(wěn)健。一面要努力提升企業(yè)自身實力，另一面更需要適度積極地兼并其它中小

企業(yè)，與行業(yè)中的同類企業(yè)強強聯(lián)合，更好更快的做強做大。

世界上唯一不變的就是變化，“改革”也是中國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展亙古不變的主旋律，也是中國經(jīng)濟快速平穩(wěn)發(fā)展的唯一出路，在改革路上我們不走老路更不走邪路，我們要拿出肯打硬仗，肯啃硬骨頭的勇氣和決心將政治經(jīng)濟體制改革進行到底！

第三篇：淺談科學技術對社會的影響

淺談科學技術對社會的影響

摘要 隨著社會的不斷進步與發(fā)展，科學技術的重要性也日益體現(xiàn)，作為先進生產力的重要標志，科學技術在社會發(fā)展中發(fā)揮著極大的作用，從各方面影響著人們的生活，科學技術大大改變了社會，推動著歷史的發(fā)展，然而，人們在享受科技帶來巨大好處的同時，也逐漸意識到它的負面影響?？茖W技術這把雙刃劍，既同過促進經(jīng)濟和社會發(fā)展以造福人類，同時也在一定條件下對人類的生存和發(fā)展帶來消極后果。如何盡量避免科學技術的負面影響而使其最大化地發(fā)揮積極效應，無疑成了當今社會關注的問題。

關鍵詞 生產力 科學技術 社會發(fā)展

正文 科技是科學技術的簡稱?？茖W是人類在長期認識和改造世界的歷史過程中所積累起來的認識世界事物的知識體系。技術是指人類根據(jù)生產實踐經(jīng)驗和應用科學原理而發(fā)展成的各種工藝操作方法和技能以及物化的各種生產手段和物質裝備。1988年9月12日，鄧小平在一次聽取匯報的會議上指出：“馬克思講過科學技術是生產力，這是非常正確的，現(xiàn)在看來這樣說可能不夠，恐怕是第一生產力?！边M人21世紀，面對科技進步更加日新月異的新形勢，江澤民把科學技術提到了判斷先進生產力標準的新高度，對科學技術在人類社會發(fā)展中的作用做出了新的概括。而馬克思也指出，生產力的發(fā)展，歸根到底總是“來源于智力勞動特別是自然科學的發(fā)展。”這一理論無疑表明了生產力與科學技術密不可分的關系，充分發(fā)展科學技術，利用科技，才能使社會的一般勞動效率得以提高。

進入21世紀，什么最重要——人才，而人才之所以重要，是因為人才代表著科技與知識，是社會發(fā)展的主動力，運用科學技術促進人類社會的不斷進步。學技術，特別是科學技術革命是“在歷史上起推動作用的革命力量”。馬克思認為科學是“歷史的有力杠桿”，是“最高意義上的革命力量”。從古至今，整個世界都在無意識中被科技改變著，科技這股巨浪將人類社會一次又一次地推向巔峰，帶給人們一個又一個的奇跡，科技讓人們賞心悅目，讓人盡情享受它帶來的福利。

十八世紀從英國發(fā)起的技術發(fā)展十四世紀到十六世紀在歐洲興起的文藝復興，同時帶來科技與藝術的革命。史上的一次巨大革命——第一次工業(yè)革命，開創(chuàng)了以機器代替手工工具的時代，蒸汽機、紡紗機的發(fā)明，引起了社會全面深刻的變化。1870年以后，科學技術的發(fā)展突飛猛進，各種新技術、新發(fā)明層出不窮，并被迅速應用于工業(yè)生產，大大促進了經(jīng)濟的發(fā)展，迎來了第二次工業(yè)革命。人類依靠科技發(fā)明出飛機，可以像鳥兒一樣翱翔在天空，實現(xiàn)了人類幾千年來共同的愿望。之后，1868年，人們發(fā)現(xiàn)了核酸,基因成為社會各界關注的話題，生物科學逐漸發(fā)展成一門精確的、定量的、深入到分子層次的科學。人們已經(jīng)認識到生命是物質的一種運動形態(tài)。從19世紀開始，科學革命與技術革命的聯(lián)系日益密切，科學革命與技術革命已經(jīng)一體化?！翱茖W技術革命”反映的正是這一嶄新的社會?？萍及l(fā)展到今天，經(jīng)歷了許許多多的時期，進入21世紀，信息技術無疑是科學技術發(fā)展史上的又一巔峰，不計其數(shù)的發(fā)明，很大程度上方便了人們的生活，社會的進步有目共睹，“科學技術是第一生產力”，鄧小平的論斷第一次確切地指出科學技術在生產力和社會發(fā)展中的主導作用和重要地位。因此，科學技術一開始就由生產決定。社會生產不斷給科學技術開辟新領域，提出新的研究對象?？萍际巧鐣a發(fā)展的產物，反過來，它又推動了社會生產的發(fā)展。

如今，人們的生活和科技的關系日益密切，從一定程度上來說，已經(jīng)是一種依賴，人類靠自己的聰明才智使生活方便，充分利用科技改變自然，甚至想征服自然。從日常生活中的點點滴滴不難看出科學技術的重要性。現(xiàn)在手機幾乎成為每個人必不可缺的日用品，尤其是年輕人，他們無法想象沒有手機的日子，手機依賴癥肆意蔓延，于是，商家看到了這種社會需求，便投機于此，開始從事手機行業(yè)，隨著科學技術的發(fā)展，手機不再只是是簡單的溝通工具，被開發(fā)成集各種功能于一身的科技產物，同時滿足了人們的需求，而這也導致該行業(yè)競爭激烈，按自然法則“優(yōu)勝劣汰”，個別企業(yè)脫穎而出，競爭帶動了整個行業(yè)的發(fā)展，促進經(jīng)濟的增長。這一身邊事例證實了科技的重要性。

我國科學在一次又一次的快速發(fā)展后，開始被應用于各種領域。農業(yè)發(fā)面，農具的現(xiàn)代化、科技化，使我國這人口眾多，糧食短缺等嚴重問題得以緩解。被譽為“世界雜交水稻之父”的袁隆平，利用水稻雜種優(yōu)勢的設想并進行科學實驗為我國糧食生產和農業(yè)科學的發(fā)展做出了杰出貢獻。在航天領域，中國近年來也有了舉世矚目的成就，從神舟六號，到神舟七號，再到今天的天宮一號，我國自改革開放以來，航天科技飛速發(fā)展，當東方紅一號在宇宙中響起“東方紅，太陽升，東方出了個毛澤東??”時，舉國歡騰，中國成為世界上第五個發(fā)射衛(wèi)星的國家，這一壯舉反映著當時我國的經(jīng)濟、科技、社會和軍事能力發(fā)展水平，是國家綜合國力的重要標志，是影響國際關系格局的重要因素，是促進經(jīng)濟和科技進步的重要手段。就經(jīng)濟方面的而言，眾所周知，2010年中國的GDP總值位居世界第二，超過日本4044億美元。科技的應用，對一個國家的影響，不僅表現(xiàn)在經(jīng)濟實力，也體現(xiàn)在政治地位。

科學這特殊的智慧自從第一次工業(yè)革命獲得突飛猛進的發(fā)展以來，充分顯示了它的魔力，使人類得到了意想不到的實惠?？萍歼M步帶來的各種發(fā)現(xiàn)和發(fā)明使人類逐漸強大起來，給人類社會帶來巨大的物質財富和精神財富，對人類社會的發(fā)展起著極大的推動作用?？萍际沟萌祟惿鐣惒始姵?，就像有人所說的那樣，望遠鏡和顯微鏡是眼睛的延伸，使人類能夠探測到更廣闊的和更微小的世界；從古代的以步步遠到現(xiàn)在的上天入海（飛機、航天飛機、火箭、宇宙飛船、潛艇等），人類已經(jīng)可以馳騁在世界的每一個角落，各種交通工具是腳的功能的延伸，大大拓展了人類的活動范圍，甚至月球上也留下了人類深深的足跡；信息技術的進步和網(wǎng)絡的完善是嘴巴和耳朵的延伸，使遠在千里之外的人們能相互溝通與交流，大大縮短了世界各地之間的距離，地球已經(jīng)開始變成一個地球村……科技對人類文明所產生的物質影響和非物質影響是無可估量的，人們可以清楚地感覺到歷史前進的步伐，領略到科技發(fā)展給人類帶來的無窮魅力。

隨著現(xiàn)代高科技的飛速發(fā)展，必將繼續(xù)引起人類生產方式、生活方式、思維方式等許多方面的重大而深刻的變革，而所有這些變革都將為社會的全面進步和人的全面發(fā)展開辟廣闊的前景。今天，科學技術對我們人類而言已經(jīng)像空氣和水一樣重要，它已經(jīng)滲透到人類社會的每一個角落?？傊?，科學技術是人類智慧與勞動的結晶，是人類文明哺育出的最精致絢麗的花果。它為人類創(chuàng)造了輝煌的歷史，也必將為人類開創(chuàng)美好的未來。

然而，我們也不得不承認科學技術的負面效應，事物均有兩面性，科技也一樣，是把雙刃劍，科學技術的發(fā)展標志著人類改造自然能力的增強，意味著能夠功能更多地創(chuàng)造出人們所需的物質財富，對社會發(fā)展的積極作用是主要的、基本的方面。但是，由于對科學技術應用不當?shù)仍?，也會產生一定的消極后果，產生這種后果的原因有兩個，其一是由于人類對自然規(guī)律和人與自然關系認識不夠，或缺乏對科學技術消極后果的強有力的控制手段而產生的。另一原因與一定的社會制度有關。這種雙重性導致對于科學技術在社會發(fā)展中的作用，在西方出現(xiàn)的技術價值觀主要分為兩個派別：“技術樂觀主義”和“技術悲觀主義”。我們不能果斷的說誰對誰錯，兩種觀點立場各異，對科學技術發(fā)展的認識也不同。

其中悲觀主義者的主要觀點是：首先，科學技術在造福人類的同時必然會導致嚴重的社會后果； 其次，人們無法完全駕馭科技的發(fā)展，而對其產生的消極后果的控制能力又極其薄弱；其三，科學技術的進步使本來就混亂的世界更加混亂。從科技帶給人類的負面影響來分析，悲觀主義闡明了科學技術產生的消極后果，我們不得不面對這個事實。追溯歷史，回想過去，在社會快速發(fā)展的時候，在人類沉浸在科技帶來的便利的時候，那些發(fā)生在明處或暗處的災難一直進行著。自然災害、人為災害無時無刻不在威脅著人們。

近幾年，世界各地幾乎都發(fā)生了大大小小的災難，地震、泥石流、海嘯、洪水、干旱、溫室效應??別總說是天災，所謂的天災難道就與人無關嗎？自然是公平的、公正的，它嚴懲每一個違背自然法則的行為，不論是誰，都一視同仁。人類自出現(xiàn)以來，就在不斷破壞自然，人類是自私的，當從開始認識自然再到逐漸了解自然，并沒有心懷感激自然無條件提供給人類的一切，相反，私欲促使人類有了征服自然的念頭，希望可以通過科技這個手段從自然獲得更大的利益，造福人類。

有沒有發(fā)現(xiàn)，當手機成了你不可或缺的隨身物品，看似方便了溝通，可為何現(xiàn)在的人情越來越淡，人與人之間隔閡越來越嚴重。我們忘記了怎樣寫信，只是用簡單的言語表達著感情，三言兩語，愛理不理，虛情假意。“拇指一族”的隊伍逐漸擴大，人們的生活變得浮躁，充滿冷漠，我們得到了便利，也失去了原有的溫情。原子物理理論的發(fā)展是的人類掌握了核能技術但是也帶來了廣島和長琦的核災難，帶來了人類五十年的“恐怖的和平”，人類第一次具有了自己毀滅自己的能力，這難道不是人類對自己的一種威脅嗎？再看看我們周邊的環(huán)境，氣溫的上升，冬季沒有了寒意，也許我們還在感嘆“現(xiàn)在的冬天不冷了”，可誰又知道如果“暖冬”再繼續(xù)下去將會帶給世界海拔最低國家——荷蘭的滅亡。當南極的企鵝找不到適合生存帶的環(huán)境，北極熊對一身長毛感到多余，這種悲哀人類真的能承受嗎？空氣質量急劇下降，各種呼吸道疾病威脅人類健康，而大量植被被濫砍亂伐，已經(jīng)沒有凈化空氣的機會了，然后，洪水接踵而至，沖毀一切，帶走我們的文明，也帶走了依靠科技取得的成就。2012即將來臨，不管是謠言還是預言，都要求社會各界共同去關注，人類總是將壞境破壞到無法挽回的時候，才意識到自己的過失，極力彌補，可是無濟于事。

如果說對自然的破壞是人類自私的表現(xiàn)，那么人類對自己的傷害應該是自相殘殺。“同是本根生，相煎何太急”，人們?yōu)榱藗€人利益不擇手段，科技的錯誤利用，讓整個世界都在擔驚受怕。從三聚氰胺、瘦肉精，再到蘇丹紅、染色饅頭，我們不得不問問，“還能吃什么”，“還敢吃什么”。我們的生活充滿危險，到處都是虎視眈眈的危險分子，沒準下一秒你就是目標。此時，科學技術帶來了災難、痛苦、損失??人們在大肆鼓吹科學的積極作用地同時，對其消極作用不再熟視無睹，當然，我們也不應該反對科學，要求人們慎重地對待科學，不是不要科學。畢竟科學帶來的進步是看的到，感覺得到的。

想在科技方面取得雙贏是不現(xiàn)實的，我們只能盡力去減少負面效應，盡管戰(zhàn)爭、污染、天災仍然不斷，但還是有減少危難發(fā)生的可能性。我們不希望人類最終毀滅在自己的手上，我們提出科技之弊，并不是呼吁世人去阻止現(xiàn)代科技的發(fā)展，而是讓世人及時看到科技的雙重性，從而采取積極的步驟，趨利避害，消除或降低科技對人類的負面影響。科技的負效應追究其深層次的內在原因在于人類自身，科技的主體是人，它的負效應和人類的貪婪、非理性以及人類社會制度的種種缺陷有關，因此可以說：科技本身并無善惡之分，關鍵是人的問題，科技在善的手中，便為善，惡的手中便為惡！因此消除科技之弊，除了依靠科技本身，人類還需要通過倫理道德與法律規(guī)范等措施來創(chuàng)建一個科學的防范體系，使一個個單項的技術發(fā)明所帶來的負面影響在整個體系中得到制約，從而達到避免負面影響的目的，構建和諧社會，讓社會更好的發(fā)展。

參考文獻：

高榮花 田君《對科技引發(fā)生態(tài)危機的理性思考》

張賽帆《科技是一把雙刃劍》

葛富蓮 朱美芬 林凱《淺析科技利弊與道德(2)》《淺析科技利弊與道德(1)》

第四篇：《物權法》對典當行業(yè)的影響

《物權法》對典當行業(yè)的影響

【內容簡介】本文立足于從《物權法》對擔保物權的改進入手，分析《物權法》對典當行業(yè)的七大積極影響：將促進典當業(yè)務的拓展；有利于典當行業(yè)的規(guī)范化運作；方便辦理當物抵押登記；擴展抵押權行使的條件；降低擔保物權的實現(xiàn)成本；降低不知情收贓的風險；使典權將來入法成為可能。從《物權法》存在的不足入手，分析其對典當行業(yè)的兩大消極影響和挑戰(zhàn)：一是典當行業(yè)仍將面臨合法性問題的困擾和尷尬；二是典當行業(yè)的操作程序將受到較大的影響。典當業(yè)要順應《物權法》的要求，建立一整套完善的全新的操作規(guī)程和風險防范體系；急需進行風險防范的創(chuàng)新；尤其需要注意合同內容的規(guī)范。

【關鍵詞】物權法 典當 影響

《物權法》已經(jīng)公布并將于2007年10月1日施行。這部由全國人大頒布的基本法律將對我國產生深遠的影響，其中被公認的是金融行業(yè)和房地產業(yè)將因此會受到較大的沖擊。典當作為近年來發(fā)展較快的一個行業(yè)，雖然不屬于金融業(yè)范疇，但是典當行以房地產抵押和動產質押、財產權利質押為主要的擔保方式向當戶提供當金借貸，已被公認為是實質上的非銀行金融機構或邊緣性金融機構。研究《物權法》對典當行業(yè)的影響，對促進典當行業(yè)的健康發(fā)展，完善物權立法和典當立法，都具有十分重要的現(xiàn)實意義。

筆者立足于從物權法對擔保物權的改進以及存在的不足入手，分析和研究《物權法》對典當行業(yè)的影響。

一、《物權法》對典當行業(yè)的積極影響：

1、《物權法》生效后抵押物范圍擴大、權利質押客體的增加以及最高額質押制度的建立，將有助于典當業(yè)務范圍的拓寬和業(yè)務量的增長。

《物權法》第一百八十條與《擔保法》第三十四條相比，將抵押物的范圍從《擔保法》規(guī)定的“法無規(guī)定即違法”，變成“法無禁止即合法”，規(guī)定法律、行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產都可以抵押，有利于推動典當行業(yè)拓展業(yè)務領域。該條明確將在建建筑物列為抵押物，對典當行業(yè)來說是個定心丸。我國《擔保法》對正在建造中的未來財產能否設定抵押沒有作明確規(guī)定。建設部1997年頒布的《城市房地產抵押管理辦法》在第三條第五款第一次對在建工程的抵押作了規(guī)定?！稉７ㄋ痉ń忉尅返谒氖邨l進一步作了規(guī)定。由此可以看出，在《物權法》之前，在建建筑物的抵押只是由司法解釋認可，并沒有真正意義上的法律依據(jù)?！兜洚敼芾磙k法》第二十五條第（三）項雖然賦予了典當行可以辦理取得商品房預售許可證的在建工程的抵押典當業(yè)務的權利，但《典當管理辦法》畢竟僅僅是行政規(guī)章?！段餀喾ā返谝话侔耸畻l第一款第（五）項規(guī)定，債務人或者第三人有權處分的正在建造的建筑物、船舶、航空器可以抵押。這樣，在《物權法》生效后，典當行辦理在建建筑物的抵押借款成為具有明確法律依據(jù)的合法行為。

《物權法》擴大了能夠設定質權的權利范圍，也將對典當行有積極的促進。依據(jù)《物權法》第二百二十三條第（四）項、第（五）項和第（六）項，債務人或者第三人有權處分的且可以轉讓的基金份額、注冊商標專用權、專利權、著作權等知識產權中的財產

權以及應收賬款都可以設定質權。據(jù)此，典當企業(yè)可以開展基金份額、知識產權中的財產權以及應收賬款的權利質押借款服務項目。

《物權法》允許“一物多抵”，不再要求第二次抵押必須在第一次抵押的余額范圍之內，只要雙方協(xié)商一致，就可以在同一個當物上再次設定抵押。據(jù)此，當物的范圍被擴大了。《物權法》第二百二十二條規(guī)定了最高額質押制度，使典當企業(yè)可以對于經(jīng)營信譽好的當戶發(fā)放最高額質押借款，這樣簡化了手續(xù)，方便了當戶和典當企業(yè)在一個當物上在一定當金范圍內連續(xù)辦理多筆典當借款。

2、《物權法》明確區(qū)分債權合同與物權變動，物權公示公信制度進一步健全，有利于促進典當行的規(guī)范化運作。

《擔保法》將債權合同的效力與物權變動的效力相混淆。《物權法》第十四條、十五條和一百八十七條分別將抵押合同的效力與抵押權的設立分開，將當事人之間訂立有關設立、變更、轉讓和消滅不動產物權的合同效力與物權的設立、變更、轉讓與消滅完全分開。合同成立后，只有履行了法律規(guī)定的公示程序，才發(fā)生物權設立、變更、轉讓與消滅的法律后果。未辦理物權登記的，不影響合同的效力。這一變化，將有助于典當行規(guī)范運作。在以往的實踐中，設定權利質權時究竟以權利憑證的交付為生效要件，還是以登記為生效要件，一直存在爭論?！段餀喾ā返诙俣臈l、二百四十六條和二百四十七條解決了這些爭議。規(guī)定以匯票、支票、本票、存款單、倉單、提單出質的，質權自權利憑證交付質權人時設立；沒有權利憑證的，質權自有關部門辦理出質登記時設立。以基金份額、證券登記機構登記的股權出質的，質權自證券登記結算機構辦理出質登記時設立；以其他股權出質的，質權自工商行政管理部門辦理出質時設立。以注冊商標專用權、專利權、著作權等知識產權中的財產權出質的，質權自有關主管部門辦理出質登記時設立。以應收賬款出質的，質權自信貸征信機構辦理出質登記時設立。這些規(guī)定明確了設立權利質權的生效要件，更是明確了以股權設定質權時的登記機關，彌補了《擔保法》規(guī)定不明確的弊端，使典當行辦理質權抵押有了更明確的操作程序。

3、《物權法》規(guī)定房地產抵押統(tǒng)一登記，且典當雙方可以對當物價值進行協(xié)商，評估不是必經(jīng)程序，這樣將更便于典當行辦理抵押登記，減少煩瑣環(huán)節(jié)，減輕當戶登記費用的負擔。

在《物權法》沒有生效之前，我國很多地方房產和土地登記機關都是分開的，房產登記在建委或房產局，土地登記在國土資源局。房產和土地的抵押相應的也由兩個機構辦理登記手續(xù)。由于不在一個機構辦理抵押登記，使《擔保法》規(guī)定的“以依法取得的國有土地上的房屋抵押的，該房屋占有范圍內的國有土地使用權同時抵押。以出讓方式取得的國有土地使用權抵押的，應當將抵押時該國有土地上的房屋同時抵押”成為實踐中很難執(zhí)行的法律規(guī)定。實踐中房產、土地分別抵押給不同的債權人的情況比比皆是。造成包括典當行在內的債權人權益受到損害?！段餀喾ā返谑畻l規(guī)定了不動產的統(tǒng)一登記制度。第一百八十二條規(guī)定：“以建筑物抵押的，該建筑物占用范圍內的建設用地使用權一并抵押。以建設用地使用權抵押的，該土地上的建筑物一并抵押。抵押人未依照前款規(guī)定一并抵押的，未抵押的財產視為一并抵押?！边@些條款實施后，上述問題將迎刃而解。

《擔保法》中雖然沒有規(guī)定抵押必須進行評估，建設部《城市房地產抵押管理辦法》第二十二條也規(guī)定抵押房地產的價值可以由抵押當事人協(xié)商議定，但在實踐中，房地產抵押登記機構往往都要求典當行對當物進行評估?！段餀喾ā返谑龡l規(guī)定：“登記機構不得要求對不動產進行評估。”作為一個強制性規(guī)范，這樣的內容可徹底杜絕登記機構要求典當行對抵押房地產進行評估的強行要求。同時房地產統(tǒng)一登記以后，物權登記費按件收取，當戶典當時將少交抵押登記費用，有利于減輕當戶的負擔。

4、《物權法》規(guī)定當事人可以約定行使擔保物權的情形，擴展了典當行行使擔保物權的條件，降低了因此給典當行造成的風險。

實踐中，典當行在和當戶簽訂擔保合同時往往會遇到這樣的障礙，就是按照現(xiàn)行的擔保法規(guī)定，只有當當戶不履行到期債務的時候才可以實現(xiàn)擔保物權?！段餀喾ā返谝话倬攀鍡l規(guī)定，發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權的情形，抵押權人可以與抵押人協(xié)議以抵押財產折價或者以拍賣、變賣該抵押財產所得的價款優(yōu)先受償。根據(jù)該條法律規(guī)定，典當行可以在抵押合同中約定行使擔保物權的情形，比如約定在抵押物價值減少時如當戶不能及時增加抵押物，典當行可以提前收回當金并收取綜合費用和利息。如當戶不能支付當金和費用、利息的，對抵押物采取拍賣或變賣措施。通過約定的方式提前行使擔保物權，降低了典當行的風險。

5、《物權法》簡化了擔保物權的實現(xiàn)程序，降低了典當行擔保物權的實現(xiàn)成本。

《物權法》第一百九十五條第一款規(guī)定：“債務人不履行到期債務或者發(fā)生當事人約定的實現(xiàn)抵押權的情形，抵押權人可以與抵押人協(xié)議以抵押財產折價或者以拍賣、變賣該抵押財產所得的價款優(yōu)先受償?！边@些內容與《擔保法》基本相同。而在抵押權人與抵押人未就抵押權實現(xiàn)方式達成協(xié)議的處理上，兩部法律的規(guī)定是不一樣的，《擔保法》規(guī)定；“協(xié)議不成的，抵押權人可以向人民法院提起訴訟?！倍段餀喾ā返谝话倬攀鍡l第二款規(guī)定：“抵押權人與抵押人未就抵押權實現(xiàn)方式達成協(xié)議的，抵押權人可以請求人民法院拍賣、變賣抵押財產。”根據(jù)該規(guī)定，典當行在與當戶就抵押權實現(xiàn)的問題上達不成協(xié)議時可以不經(jīng)過訴訟，直接請求人民法院拍賣、變賣抵押房地產。

6、善意第三人保護制度的建立，使典當行不知情收臟的風險有所降低。

善意第三人的保護問題，在最高人民法院關于貫徹執(zhí)行《民法通則》的司法解釋和有關案件的復函中有所涉及。該部分內容由于只是司法解釋，法律效力不是太高?！段餀喾ā返谝话倭懔鶙l第一次通過法律的條文明確規(guī)定了動產和不動產的善意有償?shù)谌吮Ｗo制度。由該條款的內容可以看出，典當行出于善意收購了當戶的動產當物或者受讓了不動產，如果出現(xiàn)了絕當?shù)那闆r，典當行可以根據(jù)《典當管理辦法》第四十三條的規(guī)定處理絕當物品。在此過程中如果出現(xiàn)當戶的當物是非法取得的情況，典當行可以依據(jù)《物權法》的上述條款主張法律保護。在《物權法》明確規(guī)定善意第三人保護制度的情況下，典當行善意收當贓物的風險將大大降低。

7、預留立法空間，使典權將來入法成為可能。

將典權寫入《物權法》，曾經(jīng)是典當行業(yè)的愿望。在《物權法》制定過程中，曾經(jīng)

將典權作為營業(yè)質的物權形式寫入草案，引起了典當行業(yè)的一片不滿。如果將典權僅僅規(guī)定為營業(yè)質，現(xiàn)在典當行所從事的房地產抵押和權利質押將失去合法依據(jù)，這樣將使紅紅火火的典當業(yè)遭受空前的打擊，典當行業(yè)將因而一蹶不振?！段餀喾ā纷罱K沒有將典權規(guī)定為物權，給典當行業(yè)留下了遺憾。但是在《物權法》第八條規(guī)定：“其他相關法律對物權另有特別規(guī)定的，依照其規(guī)定?！边@一條的內容可以視為是法律為典權預留了一個空間。

二、《物權法》對典當行業(yè)的消極影響和挑戰(zhàn)：

第一，沒有將典權規(guī)定為物權，將使典當在很長時間內仍然處于無法可依或者與現(xiàn)有法律相矛盾的尷尬局面。

典當?shù)囊罁?jù)現(xiàn)在只有國家商務部和公安部聯(lián)合頒布的《典當管理辦法》。該《辦法》只是一個行政規(guī)章。由于法律層次不高，由此造成的司法實踐中對典當?shù)牟徽J可是存在的。雖然最高人民法院曾經(jīng)就典當?shù)膫€案下發(fā)過一個書面答復，認同了房地產抵押典當?shù)牡盅盒再|，但法理上的沖突是客觀存在的。

沖突之一是，典當借款是否合法有爭議。全國人大常委會通過的《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》（2006年10月修正稿）第19條規(guī)定：“未經(jīng)國務院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構批準，任何單位或者個人不得設立銀行業(yè)金融機構或者從事銀行業(yè)金融機構的業(yè)務活動。”就一般社會常識而言，發(fā)放貸款是銀行業(yè)的傳統(tǒng)業(yè)務范圍，也是銀行的基本特征之一。在我國，具有發(fā)放貸款資格的金融機構，主要有政策性銀行、商業(yè)銀行和信托投資公司、信用社等。從《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》看，典當行作為非銀行業(yè)機構，其放貸行為又為基本法所禁止。這就在銀行業(yè)監(jiān)管基本法和典當業(yè)專門行政規(guī)章之間形成沖突。而《典當管理辦法》并沒有明確的立法依據(jù)，也不符合《行政許可法》的規(guī)定。

沖突之二是，按《典當管理辦法》處理3萬元以下絕當物的合法性受到質疑。流質契約條款在《物權法》中是禁止的。《物權法》第二百一十一條有明確的規(guī)定。禁止流質契約，顯然是為了防止質權人乘人之危損害出質人的利益。而《典當管理辦法》第43條第（二）項規(guī)定：“絕當物估價金額不足3萬元的，典當行可以自行變賣或者折價處理，損溢自負。”該條規(guī)定雖然不是流質契約，但是由于《典當管理辦法》僅僅屬于部門規(guī)章，這樣的內容同樣存在著不少的非議。這種處理絕當物的方法與傳統(tǒng)意義上的“當”是一致的，但如果要使這種處置方法合法化，《物權法》中應該有明確的規(guī)定。上述沖突在《物權法》中沒有得到解決。這些法律沖突將給典當行業(yè)的發(fā)展設置制度障礙。

第二，《物權法》生效后，典當行將面臨著許多新的問題和挑戰(zhàn)：

1、物權登記等相關制度的變化和完善，要求典當行必須重新建立一套全新的操作規(guī)程。

《物權法》出臺了一些新的規(guī)則，如更正登記、異議登記、預告登記等，建立了不動產統(tǒng)一登記制度，對不動產物權發(fā)生變動效力的時間進行了規(guī)定，對船舶、航空器、機動車等物權的登記效力，對非依法律行為所發(fā)生的不動產物權變動的物權效力以及動

產物權受讓人先行占有以及指示交付、占有改定等都作了明確規(guī)定，這些制度將迫使典當行必須改變現(xiàn)行的典當業(yè)務操作規(guī)程，應當據(jù)此建立一整套適應法律要求的操作制度。

2、擔保物權的變化，要求典當行必須建立和完善風險防范體系。

根據(jù)《物權法》的規(guī)定，擔保物權的存續(xù)期間縮短，迫使典當行必須及時行使追償權。現(xiàn)行的擔保法司法解釋第十二條規(guī)定：“擔保物權所擔保的債權的訴訟時效結束后，擔保權人在訴訟時效結束后的二年內行使擔保物權的，人民法院應當予以支持?！钡?，《物權法》對此作了新了規(guī)定。《物權法》第二百零二條規(guī)定：“抵押權人應當在主債權訴訟時效期間行使抵押權；未行使的，人民法院不予保護。”這一規(guī)定縮短了擔保物權行使的時間。為此典當行應該加強管理，在主債權訴訟時效期間屆滿前，必須及時行使擔保物權?！段餀喾ā穼|權人實現(xiàn)質權提出了更高的要求，典當行必須及時行使質權。《物權法》第二百二十條規(guī)定：“出質人請求質權人及時行使質權，因質權人怠于行使權利造成損害的，由質權人承擔賠償責任?！边@一規(guī)定對典當行在實現(xiàn)質權方面提出了更高的要求，也就是說，出質人請求典當行及時實現(xiàn)質權的，典當行應及時去實現(xiàn)，否則因怠于行使質權造成損失的，典當行應承擔賠償責任。

3、對當物的所有權和擔保物權的調查和審查的難度加大，典當行尤其要加強風險防范手段的創(chuàng)新。

《物權法》第二十八條至三十條規(guī)定了非依法律行為而發(fā)生物權變動的內容，將給典當行對當物所有權的判斷增加難度。上述法律規(guī)定的非依法律行為而發(fā)生的物權變動，有如下幾種：因人民法院、仲裁委員會的法律文書或者人民政府的征收決定等而發(fā)生的物權變動；因繼承或者受遺贈而取得物權；因合法建造、拆除房屋等事實行為設立和消滅物權。這些物權變動無須遵循《物權法》規(guī)定的動產交付和不動產登記的物權公示原則，將因法院判決、政府征收決定、繼承或者遺贈以及合法建造房屋等而發(fā)生物權變動效力，典當行在開展典當業(yè)務時除進行通常程序的調查了解之外，還應當注意對是否存在非依法律行為而發(fā)生物權變動的情況進行調查，要創(chuàng)新工作思路和方法。

4、在《物權法》沒有完善典當法律制度的情況下，典當合同的內容對典當行來說將更加重要。典當行必須完善有關合同的條款內容，將雙方約定的內容甚至《典當管理辦法》中規(guī)定的內容通過協(xié)議條款的形式固定下來。

《物權法》中規(guī)定了很多“當事人另有約定的除外”這樣的授權性條款，典當行應該注意用協(xié)議的方式來保護自己。比如，在擔保的債權范圍問題上，《物權法》第一百七十三條規(guī)定；“擔保物權的擔保范圍包括主債權及其利息、違約金、損害賠償金、保管擔保財產和實現(xiàn)擔保物權的費用。當事人另有約定的，按照約定”。據(jù)此，典當行可以在典當?shù)牡盅汉贤屑s定，把綜合費用約定為擔保范圍。比如，如上所述，根據(jù)《物權法》第一百九十五條的規(guī)定，典當行可以在抵押合同中約定，在抵押物價值減少時如當戶不能及時增加抵押物，典當行可以提前收回當金并收取綜合費用和利息。如當戶不能支付當金和費用、利息的，對抵押物采取拍賣或變賣措施。通過約定的方式提前行使擔保物權，減少風險。

由于典當存在法律障礙和風險，典當行可以將《典當管理辦法》中規(guī)定的處理絕當物的方法和法律后果等有利于典當行的內容寫入典當合同內容，使《典當管理辦法》中的規(guī)定內容變成雙方的約定內容，這樣就可以最大限度的保護典當行的利益。

總之，《物權法》對典當行業(yè)有積極影響，將會促進典當行業(yè)的發(fā)展。但也無須諱言，《物權法》沒有解決典當行業(yè)目前急待解決的典當法律制度的立法問題。我國的立法機關、司法機關、法律實務部門應當對此加強研究，促使典當法律制度的建立和完善。而典當行業(yè)自身除了要大聲呼吁以外，也應該順應現(xiàn)行法律的要求，做好典當行業(yè)的規(guī)范工作，促進典當行業(yè)的健康有序發(fā)展。

（作者：吳正林，安徽大別山律師事務所。本文被評為第七屆中國律師論壇優(yōu)秀論文。）

第五篇：大眾傳播對社會的影響

大眾傳播與社會的關系

新聞5班

馮鐵成 121012045

大眾傳媒對當代社會的影響，以及當代不同社會的政治經(jīng)濟制度、文化類型和全球化進程對大眾傳媒業(yè)的制約和推動，愈益受到人們的廣泛而深切的關注。

首先，大眾傳媒是所有用以向廣大受眾傳遞各種信息的物質載體，傳統(tǒng)上指傳播范圍廣大的圖書、報紙、雜志、廣播、電視、電影、六種傳媒（前三種又稱印刷傳媒，后三種又稱電子傳媒），今天的電子傳媒則應加上依托信息技術發(fā)展起來的互聯(lián)網(wǎng)、音像出版物等新興傳媒。狹義上，大眾傳媒特指報紙、雜志、廣播、電視、四種傳媒（今天應包括互聯(lián)網(wǎng)），這些傳媒與新聞傳播關系，即以新聞傳播為重要使命，因此有被稱為新聞傳媒。

一、大眾傳播對政治的影響

總的來說，政治體制決定大眾傳播體制，而大眾傳播體制又反作用于政治體制。

其實，從歷史的角度仔細來看，世界上相當多的政治家都是從創(chuàng)辦或接觸大眾傳播開始政治生涯的。例如，毛澤東、李大釗、瞿秋白、陳獨秀等人，他們或親自創(chuàng)辦報刊，或利益報刊宣傳自己的主張。還有孫中山，他創(chuàng)辦的革命報刊，利用報刊這種大眾傳播媒介傳播新思想喚起民眾，起到組織民眾革命的作用。由于現(xiàn)在社會里政治日益生活化，生活也日益政治化，大眾傳播就不能不反映政治、表達政治、服務政治、參與政治。在現(xiàn)代社會，政府和公眾的民主對話活動日益頻繁。對話也從傳達一般信息、發(fā)展到對政治和經(jīng)濟活動的探討。社會生活中普遍地帶有敏感性的問題，如選舉、交通，還有如今炒的沸沸揚揚的房價問題，都需要從探討性的話題中得到一定的溝通和理解，甚至還可能得到解決。而除了依靠“新聞發(fā)布會”等人際或口頭的傳播溝通，還需要充分利用廣播、電視、報紙等大眾傳播媒介將這一種大范圍的社會性話題引向持久和深入。由此可見，大眾傳播已經(jīng)成為協(xié)商對話最重要、最普遍的通道，是政治社會化的最重要的手段。

二、大眾傳播對經(jīng)濟的影響

傳播是具有極大潛力的經(jīng)濟力量，這是顯而易見的。那些我們每天，幾乎是每時每刻都會接觸到的廣告和新聞，又有時雖然讓我們厭煩，但無可否認它讓我們很好地了解這個社會的動態(tài)，跟上這個時代的腳步。

以我個人的觀點，充分利用大眾傳播媒介可以讓經(jīng)濟在更大范圍內運作，還可以大大促使不發(fā)達國家加快發(fā)展腳步，以期在更短的時間內讓人民的生活水平提高一個檔次。也就是說，良性的大眾傳播是經(jīng)濟發(fā)展的前提，它可以為經(jīng)濟發(fā)展、社會變革創(chuàng)造合適的氣氛和社會環(huán)境，同時還是經(jīng)濟發(fā)展的加油站，不斷地為發(fā)展提供動力。

如大眾傳播將存在商機的信息廣而告之，便會有伯樂來尋千里馬，從而物盡其用。據(jù)記載，我國西北西南的閉塞山區(qū)及邊遠少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展在20世紀90年代初幾乎微乎其微，這主要是信息的缺乏所致。后來國家提倡西部大開發(fā)，大眾傳播充當中間人，使國民更快更清楚地了解這種政策，并觸動了很多人積極投身西部的建設中去，同時還讓商業(yè)人士從這些信息中看到無盡的商機。青藏鐵路的開通、西氣東輸、西電東送的成功運行無一不證明了，在大眾傳播的支柱下，中國的經(jīng)濟做得更大、更活、更強。

一、大眾傳媒與文化傳承

大眾傳媒把文化傳遞給后代，并繼續(xù)教育離開學校的成年人，是社會成員共享同一的價值觀、社會規(guī)范和社會文化遺產。例如，由中國國家漢辦每年舉辦的“大學生漢語橋”比賽通過大眾傳媒的傳播，不僅讓我們國人對祖國的歷史文化、風情民俗有了更深刻的了解，而且通過來此世界各地的參賽選手的眼睛了解到他們各自國家的文化，了解到世界。也有助于選手們借助豐富的電視表現(xiàn)手段，以快樂學漢語的形式，充分挖掘個人潛力，成為漢語能人。

大眾傳媒不僅做到傳統(tǒng)文化的傳承，而且在此過程還形成了一種在現(xiàn)代工業(yè)社會背景下所產生的與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應，以都市大眾為消費對象和主體的，通過現(xiàn)代傳媒傳播的，滿足人們的感性娛樂需求的大眾文化。大眾文化同化大眾傳播成功的轉移了公眾的群體意識，化解了之前一直糾纏的政治情緒。突顯了人的生命、尊嚴、精神的關注，肯定了作為精神個體的價值。而且大眾文化抹去了文化特權，推動了文化的多元化、民主化發(fā)展?？梢哉f大眾文化的傳播在豐富人們的生存狀態(tài)，提高人們的生活質量方面功不可沒。

然而大眾傳媒呈現(xiàn)的大眾文化也存在一些弊端。人們抱怨報紙上信息太少，有限的版面上的新聞也是“炒作”，多家報紙經(jīng)常出現(xiàn)內容的同質化。廣播電視的娛樂性、廣告性、和商務性節(jié)目占據(jù)了許多時間段，很多節(jié)目趨向媚俗。

四、大眾傳播對社會結構變化的影響

眾所周知，社會是由相互聯(lián)系的無數(shù)個體組成的。個體與社會和諧統(tǒng)一，相互依存，大眾傳播以其巨大的威力將分散的居民聯(lián)合起來，使他們形成一個個集體。一方面，大眾傳播使世界各國、各民族增多了相互了解的機會，做突出的表現(xiàn)就是“地球村”的形成。另一方面，它也使得人們日益封閉，淡漠人際關系、降低思考能力，其最終結果是導致“社會麻醉”，“電視人”就是“社會麻醉”現(xiàn)象的一種表現(xiàn)。

當然，從微觀方面看，在看到大眾傳播促進經(jīng)濟發(fā)展和文化進步的同時，我們也無法否認它的許多負面影響。馬克思的辯證主義哲學告訴我們要一分為二看問題，任何事物都有兩面性。

首先，大眾傳播會導致社會現(xiàn)實失真。

人類社會發(fā)展越來越快，也越來越復雜，人們不可能對與他們有關的整個外部環(huán)境和事實都保持接觸，只能通過新聞媒介去了解。而新聞“把關人”會依據(jù)“把關”標準對新聞進行一定的舍取，甚至會在經(jīng)意或不經(jīng)意間加入自己的觀點、感情等，建造一種“擬態(tài)環(huán)境”，從而使受眾在一定程度上把“擬態(tài)環(huán)境”當做“真實環(huán)境”本身。

大眾傳播所造成的外在的真實感，導致了現(xiàn)實的非真實化，擴大了受眾與社會現(xiàn)實的距離。

大眾傳媒最終要成為公共時事論壇的角色，幫助公眾分析政治和經(jīng)濟形勢，協(xié)調公眾意成為國家和社會導航。