第一篇：形勢(shì)與政策之中國(guó)周邊形勢(shì)分析

形勢(shì)與政策

縱觀中國(guó)最近幾年周邊形勢(shì)，大多是與日本，與菲律賓之間的領(lǐng)海主權(quán)和島礁主權(quán)的爭(zhēng)議問(wèn)題，與印度之間的領(lǐng)土爭(zhēng)議問(wèn)題，具體表現(xiàn)在釣魚(yú)島、黃巖島、與印度的西南邊界之爭(zhēng)，其中爭(zhēng)斗比較激烈的是中印邊境問(wèn)題，兩國(guó)還曾為此發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)的周邊形勢(shì)可謂不容樂(lè)觀，近來(lái)以領(lǐng)海爭(zhēng)端比較突出。

進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)與軍事得到了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，相應(yīng)的，中國(guó)的周?chē)鷩?guó)家都會(huì)感到一絲的不安，尤其是日本，在美國(guó)的撐腰下，到處散布中國(guó)威脅論的言談，丑化中國(guó)的國(guó)際形象，對(duì)于此，中國(guó)政府還曾多次警告。其實(shí)，我覺(jué)得，中國(guó)有沒(méi)有對(duì)世界的其他國(guó)家構(gòu)成威脅，事實(shí)已經(jīng)證明了這一點(diǎn)，我們國(guó)家并沒(méi)有在任何時(shí)候去侵略一個(gè)國(guó)家。相反的是日本，近幾年來(lái)不停地參拜靖國(guó)神社，其行徑嚴(yán)重傷害亞洲人民的感情，我們都知道，靖國(guó)神社是用來(lái)祭拜在二戰(zhàn)中犧牲的日本軍官，對(duì)于這樣一個(gè)侵略行徑，日本不僅到現(xiàn)在還沒(méi)有徹底醒悟過(guò)來(lái)，反而鼓動(dòng)全日本對(duì)這樣的所謂“英雄”祭拜，二戰(zhàn)之后，日本一直都沒(méi)有反省他們自己所犯的罪行。如今，當(dāng)釣魚(yú)島問(wèn)題再次被提出來(lái)之后，日本政府卻又否認(rèn)了擱置論，我個(gè)人是比較贊同當(dāng)時(shí)在70年代鄧小平同志提出的擱置論，當(dāng)時(shí)是從中國(guó)的國(guó)民情況考慮的，中國(guó)還沒(méi)有實(shí)力去和一個(gè)海上強(qiáng)國(guó)去抗衡，但是在現(xiàn)在，中國(guó)完全有能力去保護(hù)自己的國(guó)家主權(quán)不受到侵害，我們的海上實(shí)力有了很大的提升，擁有了自己的航母，建立了自己龐大的海軍戰(zhàn)隊(duì)，對(duì)于一切侵略行徑，我們有能力去阻止，不僅是日本，對(duì)于南海的島礁，南亞好多國(guó)家已經(jīng)窺探好久，如果我們?cè)俨怀鍪值脑?huà)，將會(huì)有越來(lái)越多的南海國(guó)家卷進(jìn)來(lái)，到時(shí)候南海問(wèn)題將會(huì)更加的復(fù)雜化，是時(shí)候去做一件殺雞儆猴的事情去維護(hù)自己的國(guó)家安全，對(duì)于中國(guó)和菲律賓之間的黃巖島問(wèn)題，可以說(shuō)是菲律賓自己在搬起石頭砸自己的腳，本來(lái)黃巖島就沒(méi)有任何的爭(zhēng)議，上世紀(jì)九十年代菲還承認(rèn)黃巖島是中國(guó)的領(lǐng)土，09年菲才通過(guò)立法加緊對(duì)黃巖島的實(shí)際控制，其目的非常的明顯，黃巖島附近擁有大量的自然資源，而國(guó)際法規(guī)定的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于島礁所具有的實(shí)際價(jià)值，其實(shí)在黃巖島問(wèn)題上可以說(shuō)菲是丑態(tài)百出，幾年前的菲律賓國(guó)家地圖中并沒(méi)有將黃巖島劃歸自己的國(guó)家，現(xiàn)在又說(shuō)黃巖島屬于自己國(guó)家，這純粹是子虛烏有，最近又發(fā)生了菲政府官員槍擊中國(guó)漁民事件，其目的就是給中國(guó)政府發(fā)出警告，但是又自認(rèn)為自己不是中國(guó)的對(duì)手，只得在漁民身上出出氣，之后又向中國(guó)政府賠禮道歉，其蓄意挑釁行為是完全無(wú)視中國(guó)政府，還有很多中間人士，比如馬英九，認(rèn)為可以對(duì)中日爭(zhēng)議區(qū)域的資源實(shí)現(xiàn)共享，這點(diǎn)我是完全不贊同的，實(shí)現(xiàn)資源共享，這完全就是棄國(guó)家主權(quán)于不顧，如果中國(guó)要與其他國(guó)家去資源共享，實(shí)際上就是間接承認(rèn)了這些島礁存在爭(zhēng)議問(wèn)題，我們要堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土完整，堅(jiān)決否定任何關(guān)于分裂國(guó)家的主張。要想實(shí)際控制中國(guó)的南海區(qū)域，我覺(jué)得最切實(shí)的辦法還是加大南海資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，只有在這塊土地上形成實(shí)際的管控權(quán)，才是真正意義上的宣示主權(quán)，并不是今天把自己的國(guó)旗插在這塊土地上，這塊土地就是自己的，或許這種方法只有在拿破侖時(shí)代才會(huì)有用。還要加強(qiáng)南海的軍事力量，這無(wú)疑是最好的威懾方法，如果可以再南海的島礁上建立自己的軍事力量，就能有效及時(shí)的控制南海局面。

在我們保衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土不受侵犯的時(shí)候，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，為何所有與中國(guó)有關(guān)的事情都會(huì)有美國(guó)去插手，事實(shí)上，隨著中國(guó)的發(fā)展，中國(guó)的國(guó)際地位日益提高，再加上中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，美國(guó)要想繼續(xù)維持自己的大國(guó)地位，就要不斷地找機(jī)會(huì)削弱中國(guó)的力量，而釣魚(yú)島、黃巖島正是這樣的機(jī)會(huì)，眾所周知，日本自從二戰(zhàn)之后，就一直依附于美國(guó)，并且經(jīng)濟(jì)在此前也一直居于世界的前列，但是，論軍事實(shí)力，日本并不是中國(guó)的對(duì)手，所以他必須借助于外來(lái)的強(qiáng)大勢(shì)力，想必菲律賓也是如此。實(shí)際上，通過(guò)中國(guó)的形勢(shì)分析就可以發(fā)現(xiàn)，中國(guó)正在一步一步處在美國(guó)的三面甚至是四面環(huán)圍之中，東有日韓，南有各南海諸國(guó)，西有印度、阿富汗，北有外蒙古，美國(guó)已在這些國(guó)家建立了不少的軍事基地，其戰(zhàn)略就是遏制中國(guó)、俄羅斯，再有印度，一直以來(lái)就將中國(guó)視為對(duì)手，中印邊境問(wèn)題也是相對(duì)比較突出，前兩天就發(fā)生了兩軍在邊境對(duì)峙的事情，而且又有不少的國(guó)際反華勢(shì)力不斷地挑撥?chē)?guó)內(nèi)分裂勢(shì)力，中國(guó)可以說(shuō)是處在內(nèi)憂(yōu)外患之中，形勢(shì)不容樂(lè)觀，再有調(diào)查表明，中國(guó)在國(guó)際上的形象一直在下滑，所以，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到這些問(wèn)題，這些問(wèn)題將會(huì)是持久存在的，中國(guó)應(yīng)該做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備。同時(shí)，要積極發(fā)展周邊關(guān)系，貫徹落實(shí)“與鄰為善，與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰，安鄰，富鄰”的外交政策，提高我國(guó)的綜合國(guó)力，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際形勢(shì)，應(yīng)該制定妥善的戰(zhàn)略，強(qiáng)大國(guó)防力量，對(duì)于周邊的不確定因素，要聯(lián)合周邊國(guó)家力量去削弱，擴(kuò)大自身影響力，發(fā)揮地區(qū)大國(guó)作用，進(jìn)而逆轉(zhuǎn)中國(guó)的周邊不利形勢(shì)。但是對(duì)于那些嚴(yán)重侵害中國(guó)主權(quán)的行徑，中國(guó)政府應(yīng)該積極予以還擊，保衛(wèi)國(guó)家主權(quán)完整。

中國(guó)只有徹底的恢復(fù)自己的區(qū)域強(qiáng)國(guó)地位，才能在復(fù)雜的形勢(shì)面前利于不敗之地，為此，積極加強(qiáng)軍事力量建設(shè)，尤其是海軍建設(shè)，才能有效的控制中國(guó)的周邊局面。

第二篇：形勢(shì)與政策--中國(guó)周邊

中國(guó)周邊形勢(shì)

中國(guó)是當(dāng)今世界上鄰國(guó)最多的國(guó)家之一，維護(hù)中國(guó)的利益，處理好與周邊國(guó)家的外交關(guān)系，消除危及國(guó)家安全隱患，加強(qiáng)對(duì)戰(zhàn)略安全的研究，為中國(guó)和平崛起，成為世界強(qiáng)國(guó)創(chuàng)造條件。我國(guó)周邊關(guān)系發(fā)展可具體分析為以下八個(gè)方面：

一、朝鮮半島

進(jìn)入21世紀(jì)后，美國(guó)政府對(duì)朝鮮采取強(qiáng)硬姿態(tài)，最終導(dǎo)致朝美第二次核發(fā)機(jī)的爆發(fā)，半島局勢(shì)再度趨緊。在東北亞地區(qū)，朝鮮半島的局勢(shì)發(fā)展始終牽動(dòng)著大國(guó)利害關(guān)系，影響著地區(qū)的和平與發(fā)展。朝鮮半島問(wèn)題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)，朝鮮半島具有十分重要的戰(zhàn)略地緣意義，是各大國(guó)利益的交匯點(diǎn)，半島兩國(guó)的戰(zhàn)略選擇，將與大國(guó)因素相互作用，相互影響。雖然朝鮮和韓國(guó)都在竭力謀求統(tǒng)一，但是雙方存在的理念與利益沖突，造成了一種一致謀求統(tǒng)一卻又堅(jiān)持對(duì)抗的局面。近些年來(lái)，雙方的各項(xiàng)交流合作逐步邁出了實(shí)質(zhì)性的步伐，朝韓關(guān)系的發(fā)展已成大勢(shì)所趨。但是新時(shí)期初期的半島局勢(shì)仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一方而，促進(jìn)和解、推動(dòng)談判、制約戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是“六方會(huì)談”進(jìn)程的繼續(xù)為和平解決爭(zhēng)端提供了重要機(jī)遇，半島和平進(jìn)程有可能在曲折中前進(jìn)；另一方面，朝鮮與美國(guó)、朝國(guó)之間的矛盾根深蒂固，各自的國(guó)家利益和政策目標(biāo)大相徑庭，半島局勢(shì)的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素，不排除出現(xiàn)武力對(duì)抗和軍事沖突的可能性，朝鮮半島是中國(guó)東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢(shì)的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，綜合而論，新世紀(jì)初期的半島局勢(shì)仍將呈現(xiàn)出時(shí)起時(shí)伏、復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。半島南北雙方真正走向和解，只有在中美等大國(guó)的支持下，才能取得實(shí)質(zhì)性的成果。

二、日本

2009年是中日邦交正常化37周年。中日關(guān)系顯現(xiàn)出改善和發(fā)展的良好勢(shì)頭。但是日本作為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，并且目前正處于轉(zhuǎn)型過(guò)程，其走向?qū)⒅苯訝可娴轿覈?guó)的東部安全。而近幾年日本在對(duì)外政策上加快謀求政治大國(guó)或“正常國(guó)家”的步伐，強(qiáng)化日美同盟，防范和牽制我國(guó)的行動(dòng)不斷升級(jí)，使日中關(guān)系在發(fā)展中卻有存在著許多隱患。人本政府對(duì)周邊國(guó)家尤其是中國(guó)的強(qiáng)硬態(tài)度，嚴(yán)重影響地區(qū)的穩(wěn)定，在歷史問(wèn)題上的錯(cuò)誤態(tài)度也引起眾多亞洲國(guó)家的不滿(mǎn)，釣魚(yú)島問(wèn)題也激化了中日兩國(guó)在東海問(wèn)題上的矛盾。雖然我國(guó)政府從大局出發(fā)，采取了理性和負(fù)責(zé)任的態(tài)度，但伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際地位的不斷提升，中日關(guān)系重新定位的過(guò)程中，矛盾和摩擦不可避免。進(jìn)入21世紀(jì)后，日本不斷突破向海外派兵的限制，擴(kuò)大對(duì)美軍事支援的范圍。日本實(shí)施海外軍事干預(yù)意志和能力的增強(qiáng)將成為東亞地區(qū)的潛在威脅和中日沖突的隱患。

三、美國(guó)

中美關(guān)系保持總體穩(wěn)定并有新的進(jìn)展。雙方互為第二大貿(mào)易伙伴。雙方在一些熱點(diǎn)問(wèn)題上加強(qiáng)溝通，雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略?xún)?nèi)涵更加豐富。兩國(guó)軍事交流與互信得到增強(qiáng)。在我國(guó)的周邊政治格局中，美國(guó)是最具影響力的大國(guó)因素，也是對(duì)我國(guó)構(gòu)成最大威脅的國(guó)家。蘇聯(lián)解體后，其繼承者俄羅斯對(duì)我國(guó)周邊格局的影響回縮到我國(guó)北部方向，而美國(guó)作為全球惟一的超級(jí)大國(guó)，對(duì)我國(guó)周邊格局的影響力進(jìn)一步上升，已成為最主要的外部因素。美國(guó)的影響在地域分布上具有全方位性，在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴(yán)重性，在時(shí)效上具有長(zhǎng)期性。美國(guó)的影響在手段和方式上亦具有多樣性，一是保持直接的軍事存在，二是發(fā)展同我國(guó)周邊國(guó)家的軍事合作，三是介入和干預(yù)地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題和危機(jī)。當(dāng)然，目前美國(guó)對(duì)我國(guó)周邊安全的威脅大都是間接和潛在的，而且其對(duì)華政策具有明顯的兩面性，在遏制我國(guó)的同時(shí)，也同我國(guó)進(jìn)行“接觸”與合作。中美建設(shè)性合作關(guān)系的發(fā)展一定程度上可以抑制或延緩但無(wú)法從根本上消除美國(guó)對(duì)我國(guó)的威脅。

四、中亞

與中亞國(guó)家關(guān)系不斷深化。2009年是我國(guó)與中亞國(guó)家建交17周年。17年來(lái)，中國(guó)與中亞國(guó)家成功解決邊界問(wèn)題，不斷增進(jìn)互信，共同建立“上海五國(guó)”機(jī)制和上海合作組織。中國(guó)與中亞國(guó)家關(guān)系已成為新型國(guó)家關(guān)系和區(qū)域合作的典范。中亞地區(qū)面臨著顏色革命的沖擊，國(guó)家政局動(dòng)蕩不安。中亞地區(qū)毗鄰我國(guó)西部邊境，自古以來(lái)就有重要的戰(zhàn)略地位。中亞五國(guó)作為蘇聯(lián)解體后出現(xiàn)的國(guó)家，地理上位于大陸心臟地帶，是大國(guó)政治勢(shì)力和地區(qū)政治勢(shì)力緩沖區(qū)和交匯區(qū)。在經(jīng)濟(jì)上，其具有豐富的自然資源。在文化上，中亞是伊斯蘭文明，基督教文明和儒教文明的結(jié)合部。我國(guó)和中亞各國(guó)是長(zhǎng)期睦鄰友好的關(guān)系，并應(yīng)繼續(xù)保持良好的關(guān)系，成為長(zhǎng)期的政治、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易伙伴，以保證邊疆地區(qū)的穩(wěn)定。

五、俄羅斯

中俄關(guān)系取得長(zhǎng)足發(fā)展。兩國(guó)高層互動(dòng)頻繁。我成功在俄舉辦“中國(guó)年”活動(dòng)，舉行300多項(xiàng)活動(dòng)，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、科技、教育文化等諸多領(lǐng)域。橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時(shí)期到至今，一直是中國(guó)北方最大的鄰國(guó)和影響中國(guó)國(guó)家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長(zhǎng)的邊疆線(xiàn)，我國(guó)北部地緣方向僅有俄羅斯和蒙古兩個(gè)鄰國(guó)。俄遠(yuǎn)東地區(qū)和蒙古的形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，不存在重大現(xiàn)實(shí)熱點(diǎn)和安全隱患。同時(shí)，我國(guó)與俄羅斯的睦鄰友好關(guān)系處于良好狀態(tài)，并且在近期內(nèi)不會(huì)發(fā)生動(dòng)搖。因此，該地區(qū)的政治格局是比較穩(wěn)定的，而且具有一定的持續(xù)性。從綜合國(guó)力上看，俄羅斯仍是世界性大國(guó)，并有可能再度成為“世界超級(jí)大國(guó)”，作為俄羅斯的鄰居，中國(guó)尤為關(guān)心，俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力的豐富的石油氣資源，是中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段，但對(duì)華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來(lái)的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。俄在對(duì)外政策上，其作為歐亞大國(guó)的地緣政治決定其外交政策的平衡性，實(shí)施歐亞并舉的雙頭鷹外交。西部，把外交重點(diǎn)放在獨(dú)聯(lián)體地區(qū)，對(duì)歐盟簽署“通往未來(lái)路線(xiàn)圖協(xié)議”。對(duì)美，雖存在根本性的矛盾和分歧，但短期之內(nèi)不會(huì)發(fā)生直接的沖突與對(duì)抗。在東方，則加強(qiáng)與我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)和軍事上的全方位關(guān)系，同時(shí)積極參與朝鮮核問(wèn)題。兩國(guó)的聯(lián)合軍事演習(xí)也表明兩國(guó)的軍事合作進(jìn)入了一個(gè)新的階段，是兩國(guó)政治走向合作的體現(xiàn)，為地區(qū)的安全和穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。強(qiáng)大的鄰國(guó)就像一把雙刃劍，假如它對(duì)你友好并能給你帶來(lái)利益，就會(huì)由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個(gè)鄰居越強(qiáng)大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。所以說(shuō)，復(fù)興后強(qiáng)大的俄羅斯對(duì)中國(guó)安全的影響是中國(guó)周邊國(guó)家無(wú)法無(wú)擬的。

六、南亞

與南亞國(guó)家關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。在南亞地區(qū)，印巴沖突由來(lái)已久，印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍備之爭(zhēng)的綜合性、長(zhǎng)期性矛盾與爭(zhēng)端。印度和馬基斯坦的沖突直接中國(guó)周邊安全環(huán)境重要隱患。近年來(lái)，兩國(guó)在核軍備和常規(guī)軍備競(jìng)賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時(shí)緊時(shí)緩，印巴沖突對(duì)南亞安全局勢(shì)，和我國(guó)西部邊境的安全有重大關(guān)系。隨著印度經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其21世紀(jì)軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量，威懾巴基斯坦，制弱小鄰國(guó)，遏制中國(guó)，攔阻地區(qū)外大國(guó)向南亞滲透，實(shí)現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國(guó)行列的目標(biāo)。印度洋是中國(guó)與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國(guó)的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國(guó)的石油安全。印度作為一個(gè)區(qū)域性大國(guó)的地位在升高，國(guó)際影響也在不端加強(qiáng)，而中印關(guān)系也已得到大幅度的改善和發(fā)展。雙方的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易逐步擴(kuò)大，且中印雙方都致力于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，都需要良好的周邊華寧，共同利益將決定兩國(guó)在今后較長(zhǎng)時(shí)間里保持密切的關(guān)系。我國(guó)與巴基斯坦的友好關(guān)系則將會(huì)長(zhǎng)期維持下去，兩國(guó)關(guān)系將獲得不斷的發(fā)展。我國(guó)與南亞的關(guān)系將進(jìn)入一個(gè)新階段。

七、東南亞

東南亞諸國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略對(duì)于大國(guó)關(guān)系的重要性，首先體現(xiàn)在其地理位置上，東南亞國(guó)家對(duì)外戰(zhàn)略的一個(gè)基本特點(diǎn)，就是依托于一個(gè)地區(qū)性的同盟。受到政局動(dòng)蕩和恐怖主義的影響，東盟各國(guó)的經(jīng)濟(jì)受到打擊，海外市場(chǎng)縮小，外資流入減少，旅游業(yè)衰退，如何實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)政治的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇成了東盟國(guó)家目前面臨的重大問(wèn)題。東盟可以說(shuō)是我國(guó)崛起的一個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)，我國(guó)在金融危機(jī)中的負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)，促進(jìn)了東盟國(guó)家與我國(guó)關(guān)系的新進(jìn)展。在印度洋海嘯災(zāi)難中，我國(guó)伸出援助之手，以實(shí)際行動(dòng)向世界展現(xiàn)了負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。建立自由貿(mào)易區(qū)進(jìn)程的啟動(dòng)和我國(guó)加入《東南亞友好合作條約》，使我國(guó)與東盟的經(jīng)濟(jì)合作和政治互信達(dá)到了新的水平。但是我國(guó)與一些東盟國(guó)家之間也存在主權(quán)爭(zhēng)端，自近現(xiàn)代以來(lái)，中國(guó)與東南亞國(guó)家的海洋權(quán)益的沖突爭(zhēng)議日益增多。而印度尼西亞，馬來(lái)西亞等國(guó)家非法占領(lǐng)我南中國(guó)海的島嶼，開(kāi)采油氣資源，嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益，越來(lái)越不利于中國(guó)的發(fā)展。中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海之爭(zhēng)，不僅存在島嶼之爭(zhēng)，還有海域劃界和資源開(kāi)發(fā)之爭(zhēng)。這些問(wèn)題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國(guó)國(guó)土安全。但總體形勢(shì)是平穩(wěn)和可控的。雙方在經(jīng)濟(jì)上有競(jìng)爭(zhēng)，在政治上有共同的戰(zhàn)略利益，兩方的關(guān)系必將在過(guò)去的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化和密切，無(wú)論是合作的內(nèi)容還是合作的層次，都將上一個(gè)新的臺(tái)階。

八、恐怖主義的現(xiàn)實(shí)威脅

近年來(lái)，我國(guó)周邊地區(qū)的恐怖主義不斷發(fā)展，已經(jīng)成為了我國(guó)構(gòu)建穩(wěn)定的周邊政治格局的嚴(yán)重威脅。阿富汗和中亞地區(qū)是國(guó)際恐怖主義和民族分裂主義、宗教極端主義的重要基地和活動(dòng)場(chǎng)所，中亞地區(qū)出現(xiàn)的民族分裂主義、宗教極端勢(shì)力和國(guó)際恐怖主義三股勢(shì)力的影響不斷擴(kuò)大，已經(jīng)給中國(guó)的西北邊疆帶來(lái)了巨大壓力，中亞某些國(guó)家公開(kāi)號(hào)召境外民族回歸“歷史祖國(guó)”。在此背景下，自從20世紀(jì)90年代以來(lái)中國(guó)新疆地區(qū)的民族分裂主義和宗教極端分子，與境外（包括中亞國(guó)家）的民族分裂主義和宗教極端勢(shì)力分子相結(jié)合，制造了一系列恐怖活動(dòng)，使得中國(guó)的國(guó)家安全面臨恐怖威脅。在東南亞，當(dāng)?shù)氐囊了固m激進(jìn)勢(shì)力與“基地”組織相勾結(jié)，制造了一系列恐怖襲擊事件，已成為東南亞地區(qū)安全的現(xiàn)實(shí)威脅。在南亞的印、巴等國(guó)，恐怖主義活動(dòng)也出現(xiàn)新的發(fā)展勢(shì)頭。堅(jiān)決打擊恐怖主義，是我國(guó)維護(hù)周邊政治格局的重要手段。

在當(dāng)今以和平與發(fā)展為主題的時(shí)代背景下，我國(guó)的周邊政治格局總體態(tài)勢(shì)良好，局部地區(qū)比較動(dòng)蕩。我們只有與周邊和睦相處，才能共同繁榮發(fā)展，只有貫徹“與鄰為善，與鄰為伴”的外交方針和“睦鄰、安鄰、富鄰”的外交政策，才能有長(zhǎng)期穩(wěn)定與和平。只有提高中國(guó)的綜合國(guó)力，才能處理好外部事務(wù)，面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì)，中國(guó)需要制定妥善的戰(zhàn)略，提高中國(guó)的綜合國(guó)力，強(qiáng)大的國(guó)防力量?？茖W(xué)技術(shù)創(chuàng)新。我們還應(yīng)注意到周邊地區(qū)的不穩(wěn)定因素和矛盾所激化的隱患，聯(lián)合一切聯(lián)合的國(guó)際力量削弱，周邊環(huán)境中不利因素，掃除和平發(fā)展的一切障礙。同時(shí)與周邊國(guó)家相處過(guò)程中，積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制適用本國(guó)強(qiáng)大的綜合國(guó)力，擴(kuò)大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國(guó)的作用，盡而實(shí)現(xiàn)中國(guó)的崛起。

參考文獻(xiàn)

[1]2009形勢(shì)與政策論文

[2]周邊安全形勢(shì)與中國(guó)安全戰(zhàn)略選擇 [3]09中國(guó)周邊形勢(shì)

[4]論我國(guó)的周邊政治格局

第三篇：中國(guó)周邊形勢(shì)——形勢(shì)與政策

中國(guó)的周邊形勢(shì)

如今，社會(huì)動(dòng)蕩不安，國(guó)際形勢(shì)不斷變化，戰(zhàn)爭(zhēng)與各種沖突頻繁發(fā)生，世界局勢(shì)再次緊張起來(lái)。個(gè)別國(guó)家的人民處于水深火熱之中，如：阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)，伊朗、朝鮮的核問(wèn)題，以及埃及和其他國(guó)家的國(guó)內(nèi)動(dòng)蕩。

中國(guó)的周邊形勢(shì)也非常嚴(yán)峻。自信中國(guó)建國(guó)以來(lái)，以美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家就在不停地給中國(guó)施加壓力，企圖分裂中國(guó)、干涉中國(guó)的內(nèi)政，讓中國(guó)發(fā)生內(nèi)訌，從而牽制中國(guó)的發(fā)展，阻止中國(guó)的發(fā)展進(jìn)程，妨礙中華民族的崛起、復(fù)興。如今的中國(guó)不僅面臨這些勢(shì)力的干擾，與此同時(shí)，也面臨著領(lǐng)土、領(lǐng)海問(wèn)題，中國(guó)有很大的一部分領(lǐng)土依然在其他國(guó)家的手里，中國(guó)的南海海域也被那些東南亞的小國(guó)瓜分著，中國(guó)現(xiàn)在僅僅有效占有其中的極少部分島嶼和領(lǐng)海的管理權(quán)。

再者，中國(guó)的寶島——臺(tái)灣，是中國(guó)不可分割的一部分，但是有一些以陳水扁、民進(jìn)黨的一些官僚為首的臺(tái)獨(dú)分子，與外國(guó)勢(shì)力相勾結(jié)，企圖實(shí)行臺(tái)獨(dú)，分裂中國(guó)。

中國(guó)的周邊形勢(shì)日益嚴(yán)重，美國(guó)在中國(guó)周邊拉起了一道戰(zhàn)防線(xiàn)，在軍事上限制中國(guó)；美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)上為限制中國(guó)的發(fā)展，在國(guó)內(nèi)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)主義，企圖限制中國(guó)的貿(mào)易出售；中國(guó)與周邊國(guó)家的領(lǐng)土問(wèn)題；日俄的北方四島問(wèn)題；中國(guó)的領(lǐng)海擁有權(quán)的問(wèn)題。

在近期的國(guó)際熱點(diǎn)中，中國(guó)的周邊問(wèn)題被廣泛關(guān)注。

一、釣魚(yú)島問(wèn)題

釣魚(yú)島——自古以來(lái)，就屬于中國(guó)的固有領(lǐng)土，也稱(chēng)“釣魚(yú)臺(tái)”，位于中國(guó)的東海大陸架的東部邊緣，月17平方公里。

但是如今，日本強(qiáng)行占有了中國(guó)的這片領(lǐng)土，一點(diǎn)不顧中國(guó)的政府與國(guó)民的強(qiáng)烈的反對(duì)。

第一，從歷史的歸屬上：從明、清以來(lái)，釣魚(yú)島就是中國(guó)的領(lǐng)土，在眾多歷史文獻(xiàn)中均有記載。中國(guó)的領(lǐng)土是不可分割的。

第二，從國(guó)際發(fā)的角度：日本根本不符合“先占”條件。其次，中國(guó)和日本是不共架?chē)?guó)

在國(guó)際法中，規(guī)定在一個(gè)國(guó)家的海域12海里以?xún)?nèi)為本國(guó)的領(lǐng)海，24海里以?xún)?nèi)為本國(guó)的毗連區(qū)，200海里以?xún)?nèi)為這個(gè)國(guó)家的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。

歷史原因：

1894年，甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)，中日簽訂了《馬關(guān)條約》，中國(guó)割讓釣魚(yú)島給日本。再者，美國(guó)違反了二戰(zhàn)時(shí)的《開(kāi)羅宣言》、《博斯坦公告》，將第三方中國(guó)的領(lǐng)土私自贈(zèng)送給日本，實(shí)在令人憎恨。如今的現(xiàn)狀;日本在釣魚(yú)島周?chē)倪M(jìn)行了軍事部署，不讓中國(guó)人及艦船靠近，強(qiáng)制性的將中國(guó)的領(lǐng)土進(jìn)行占有。

美國(guó)，在此問(wèn)題上卻做了超脫，保持中立。

中國(guó)，限制民間保釣，進(jìn)行軍隊(duì)巡航。

二、北方四島——俄日問(wèn)題

北方四島，在俄國(guó)稱(chēng)為“年前群島”，包括國(guó)后島、擇捉島、色膽島、齒舞島四個(gè)島。問(wèn)題的由來(lái)：

第一：歷史上;俄日雙方都存在歷史史料記載。第二：戰(zhàn)時(shí)，英、美、法的《舊金山對(duì)日合約》。

第三：1954年，日蘇邦交的正?；?。赫魯曉夫在1956年與日本簽訂的《蘇俄聯(lián)合宣言》

第四：戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期，為了依靠日本發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，同意通過(guò)談判解決北方四島的問(wèn)題。同時(shí)，后來(lái)的葉利欽時(shí)期簽訂了《東京宣言》。但是再后來(lái)的普京政府，變得越來(lái)越強(qiáng)硬。

第五：日本見(jiàn)俄國(guó)在北方四島的歸還問(wèn)題上，已經(jīng)不會(huì)做出退讓。于是，2009年，日本通過(guò)了《促進(jìn)北方領(lǐng)土問(wèn)題解決特別法》。2010年11月1日，梅德韋杰夫乘機(jī)登陸國(guó)后島進(jìn)行視察，并且拍照。之后，不久，日本首相也乘坐自己的專(zhuān)機(jī)從上空俯視了北方四島，進(jìn)行了視察。俄日共爭(zhēng)北方四島的原因：

第一，北方四島戰(zhàn)略位置非常重要，可以進(jìn)行海域管理，也可以在戰(zhàn)爭(zhēng)上占有優(yōu)勢(shì)位置。

第二，魚(yú)類(lèi)、礦產(chǎn)資源非常的豐富。對(duì)于俄國(guó)：

1、是俄羅斯的重要的軍事基地；

2、情報(bào)獲取的重要部分，重要的出?？?；

3、是肯定俄國(guó)參與二戰(zhàn)的合法性；

4、是俄國(guó)對(duì)日關(guān)系的一張王牌；

5、俄國(guó)在亞太地區(qū)與美國(guó)抗衡的砝碼；

6、可以維護(hù)國(guó)家的安全。對(duì)于日本：1、2、3、4、5、收復(fù)北方四島，是日本邁向大國(guó)戰(zhàn)略的步伐； 冷戰(zhàn)后構(gòu)筑多變外交關(guān)系環(huán)境，借機(jī)提高國(guó)際地位； 日本可以強(qiáng)化日美同盟，牽制中國(guó)； 北方四島的石油、魚(yú)類(lèi)資源非常豐富； 進(jìn)行資源分配。

現(xiàn)狀：俄國(guó)打擊捕獵者，日俄實(shí)施經(jīng)濟(jì)外交。

三、獨(dú)島——日韓問(wèn)題

獨(dú)島又東島和西島兩部分組成。

從史料記載上：1905年由于日本的入侵，獨(dú)島被日本奪走。1945年，由美國(guó)管轄。1948年8月15號(hào)，歸還韓國(guó)。1953年，日本再一次奪走了獨(dú)島。但后來(lái)，與歸為了韓國(guó)。

原由：日韓的政治問(wèn)題；漁業(yè)和油氣等經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。

四、中印邊界問(wèn)題

原由：

1、1914年，英國(guó)炮制了“麥克馬洪線(xiàn)”，但是中國(guó)從未承認(rèn)。

2、周恩來(lái)與1960年4月訪(fǎng)問(wèn)印度，但并未達(dá)成協(xié)議。

事實(shí)：

中國(guó)與印度兩國(guó)邊界全長(zhǎng)約2000公里，分西、中、東3段。西段約600公里，中段約450公里，東段約650公里。1962年兩國(guó)因邊界爭(zhēng)端爆發(fā)了一場(chǎng)邊界戰(zhàn)爭(zhēng)。幾十年來(lái)，雖然中印政府一直在尋找公平、合理解決邊界爭(zhēng)端的方式方法，但至今未能取得突破性進(jìn)展。

官員級(jí)談判已舉行了15輪，專(zhuān)家小組會(huì)議召開(kāi)12次。但兩國(guó)政府從未放棄努力，2003年6月瓦杰帕伊總理成功訪(fǎng)華，第1次問(wèn)題特別代表會(huì)晤也于今年10月23日至24日在新德里舉行。印度獨(dú)立后，尼赫夫便開(kāi)始實(shí)施他的“大印度聯(lián)邦”狂想，并在西藏問(wèn)題上做了不少手腳。1947年3月，當(dāng)時(shí)的印度臨時(shí)政府曾慫恿。尼赫魯在會(huì)場(chǎng)上懸掛的巨幅亞洲地圖竟將西藏置于中國(guó)的版圖之外，后經(jīng)國(guó)民政府代表鄭彥的強(qiáng)烈抗議，尼赫魯才給予更正。同年5月，印度臨時(shí)政府還向西藏葛廈提出“繼承并保持英國(guó)在西藏的特權(quán)和利益”備忘錄。中華人民共和國(guó)成立后，尼赫魯政府又阻止西藏當(dāng)局上北京商談和平解放問(wèn)題。當(dāng)中國(guó)人民解放軍進(jìn)軍西藏時(shí)，印度駐華使館竟在向中國(guó)政府的照會(huì)中說(shuō)：“中國(guó)軍隊(duì)之侵入西藏不得不認(rèn)為是可悲的?！贝送?，印度還向西藏地方武裝提供軍火，阻止解放軍進(jìn)藏。1951年2月2日，印度軍隊(duì)乘中國(guó)在朝鮮激戰(zhàn)無(wú)暇西顧，派兵占領(lǐng)了西藏地方政府管轄的達(dá)旺地區(qū)。此后，中國(guó)政府經(jīng)過(guò)多方交涉表明態(tài)度，印方明目張膽的軍事活動(dòng)才有所收斂。然而印度政府不僅不肯退出占領(lǐng)的中國(guó)土地，反而加緊了蠶食的進(jìn)程。

五、南海爭(zhēng)端

歷史記錄：

遲至元代，南沙群島已歸我國(guó)管轄。《元史》地理志和《元代疆域圖敘》記載元代疆域包括了南沙群島。其中《元史》記載了元朝海軍巡轄了南沙群島。

明代《海南衛(wèi)指揮僉事柴公墓志鉻》記載：“廣東瀕大海，海外諸國(guó)皆?xún)?nèi)屬”，“公統(tǒng)兵萬(wàn)余，巨艦五十艘”，巡邏“海道幾萬(wàn)里”。表明南沙群島屬于明代版圖，明代海南衛(wèi)巡轄了西沙、中沙和南沙群島。

在清代，中國(guó)政府將南沙群島標(biāo)繪在權(quán)威性地圖上，對(duì)南沙群島行使行政管轄。1724年的《清直省分圖》之《天下總輿圖》、1755年《皇清各直省分圖》之《天下總輿圖》、1767年《大清萬(wàn)年一統(tǒng)天下全圖》、1810年《大清萬(wàn)年一統(tǒng)地量全圖》和1817年《大清一統(tǒng)天下全圖》等許多地圖均將南沙群島列入中國(guó)版圖。1932年和1935年，中國(guó)參謀本部、內(nèi)政部、外交部、海軍部、教育部和蒙藏委員會(huì)共同組成水陸地圖審查委員會(huì),專(zhuān)門(mén)審定了中國(guó)南海各島嶼名稱(chēng)共132個(gè)，分屬西沙、中沙、東沙和南沙群島管轄。

1933年，法國(guó)侵占我國(guó)南沙群島的太平、中業(yè)等九個(gè)島嶼，立即遭到我在南沙群島生活和從事生產(chǎn)活動(dòng)的漁民強(qiáng)烈反抗，中國(guó)政府也向法國(guó)政府提出抗議。1935年，中國(guó)政府的水陸地圖審查委員會(huì)編印《中國(guó)南海各島嶼圖》詳細(xì)標(biāo)明包括南沙群島在內(nèi)的南海諸島各島礁的具體名稱(chēng)。

1939年，日本侵占了南海諸島。1946年根據(jù)《開(kāi)羅宣言》和《波茨坦公告》精神，中國(guó)內(nèi)政部會(huì)同海軍部和廣東省政府委派肖次尹和麥蘊(yùn)瑜分別為西沙群島和南沙群島專(zhuān)員，前往接管西沙群島和南沙群島，并在島上立主權(quán)碑。

日本投降后后，時(shí)任國(guó)民黨海軍海防第二艦隊(duì)司令的林尊率“太平”、“中業(yè)”兩艦接收南沙群島，將南沙主島以所乘軍艦艦名改為“太平島”，并在島上樹(shù)立刻有“太平島”字紀(jì)念碑。

1947年，中國(guó)內(nèi)政部重新命名包括南沙群島在內(nèi)的南海諸島全部島礁沙灘名稱(chēng)共159個(gè)，并公布施行。

1983年，中國(guó)地名委員會(huì)授權(quán)公布包括南沙群島在內(nèi)的南海諸島標(biāo)準(zhǔn)地名。

綜上所述，大量翔實(shí)的史實(shí)證明，南沙群島是中國(guó)人民最早發(fā)現(xiàn)和開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)的，中國(guó)政府早已對(duì)其行使管轄和主權(quán)。南沙群島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。

但是如今，中國(guó)知識(shí)占有其中的幾個(gè)島嶼。

中國(guó)的周邊局勢(shì)嚴(yán)重，為了振興中華，維護(hù)國(guó)家的尊嚴(yán)，中國(guó)人民應(yīng)該團(tuán)結(jié)一致抗外，絕不能意氣用事，讓他國(guó)借機(jī)乘虛而入。

第四篇：中國(guó)周邊形勢(shì)分析

中國(guó)周邊形勢(shì)分析

電氣2班關(guān)志勇

一、前言

6月份以來(lái)，美國(guó)、俄羅斯等國(guó)家在亞太地區(qū)舉行了多場(chǎng)大規(guī)模軍事演習(xí)，促使中國(guó)周邊形勢(shì)變得嚴(yán)峻起來(lái)。加上2010年以來(lái)美國(guó)向印度、韓國(guó)、日本甚至我們中國(guó)臺(tái)灣出售大量軍火，宣揚(yáng)中國(guó)威脅論，使得我國(guó)周邊形勢(shì)變得更加嚴(yán)峻。仲使我國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào)不會(huì)和美國(guó)爭(zhēng)霸主地位，只為再度崛起，但美國(guó)還是在軍演中把中國(guó)當(dāng)成假想敵人！而最近朝韓炮擊事件更促使了美國(guó)再次派出航母到黃海與韓日兩國(guó)進(jìn)行軍演，大家都知道美國(guó)是為了威懾中國(guó)而不是朝鮮。駐韓美軍前司令貝爾3日甚至在韓國(guó)首都首爾表示，“應(yīng)對(duì)朝鮮挑釁的措施，除了武力沒(méi)有其他選擇”，并強(qiáng)調(diào)稱(chēng)，若中國(guó)再次參加半島戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將退后到100年前。這充分的體現(xiàn)了美國(guó)這次軍演是“醉翁之意不在酒?！辈⑶以?號(hào)貝爾進(jìn)行演說(shuō)時(shí)談到對(duì)朝問(wèn)題強(qiáng)調(diào)，韓美兩國(guó)應(yīng)向朝鮮表示“強(qiáng)力”且“明確”的信息。他說(shuō)：“對(duì)于朝鮮可能采取的新的挑釁，我們應(yīng)立即采取非對(duì)稱(chēng)的報(bào)復(fù)攻擊。美國(guó)的直升機(jī)攻擊大隊(duì)?wèi)?yīng)重返韓國(guó)部署，前進(jìn)部署戰(zhàn)斗大隊(duì)，并派遣航空母艦進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí)?！彼€表示對(duì)于朝鮮的“新的挑釁行為，應(yīng)立即進(jìn)行報(bào)復(fù)”。他說(shuō)：“對(duì)于違反誠(chéng)實(shí)和信義的朝鮮挑釁行為，除了武力回應(yīng)沒(méi)有其他方案。”面對(duì)這樣的演說(shuō)旁人都看的出這是美國(guó)為了使中國(guó)周邊形勢(shì)變得更加混亂。我們中國(guó)熱愛(ài)和平，但也不會(huì)懼怕戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅。當(dāng)年只有幾把破槍的志愿軍就把上有飛機(jī)，并武裝了核武器的美國(guó)給打得“頭破血流”，何況是今天科技發(fā)達(dá)的中國(guó)呢？戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)是不怕的，不是不打，也不是不敢打，而是當(dāng)?shù)搅吮仨毚虻臅r(shí)候，就會(huì)堅(jiān)定的奉陪到底，這點(diǎn)我們從都沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)！

二、中國(guó)周邊形勢(shì)變化

中亞地區(qū)：中亞地區(qū)局勢(shì)變化主要就是吉爾吉斯斯坦的政變。這政變對(duì)自1991年開(kāi)始于吉爾吉斯斯坦關(guān)系密切的中國(guó)造成了不小的影響，首先其政變對(duì)中國(guó)商人的利益造成了嚴(yán)重?fù)p害。商品被付之一炬，市場(chǎng)一片混亂。為了確保生命安全，很多中國(guó)商人紛紛回國(guó)，這對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造成了損傷。第二鄰國(guó)的混亂狀態(tài)不利于中國(guó)西部的安全穩(wěn)定，易造成美國(guó)以此為借口出兵吉爾吉斯斯坦對(duì)中國(guó)進(jìn)行包圍，也不利于正在進(jìn)行中的一些大項(xiàng)目建設(shè)，如中吉烏公路建設(shè)，更不利于中吉雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。

南亞地區(qū)：阿富汗，巴基斯坦、尼泊爾等多個(gè)國(guó)家的政局動(dòng)蕩不穩(wěn)加上美國(guó)政府強(qiáng)力實(shí)施“阿富汗——巴基斯坦新戰(zhàn)略”，大舉反恐的旗號(hào)增兵阿富汗，對(duì)巴基斯坦一再實(shí)施越境打恐，引發(fā)極端勢(shì)力與恐怖組織強(qiáng)烈反彈，致使南亞恐怖襲擊活動(dòng)有增無(wú)減。而印度則大力發(fā)展對(duì)中國(guó)邊境的軍事力量，首先將邊境軍隊(duì)擴(kuò)為師級(jí)，再大量購(gòu)買(mǎi)美國(guó)軍火以增強(qiáng)部隊(duì)的作戰(zhàn)力量，最后還加入美國(guó)對(duì)華冷戰(zhàn)的陣營(yíng)。這些都對(duì)我國(guó)南亞地區(qū)造成不穩(wěn)。美國(guó)還暗地里支持藏獨(dú)分子，干涉我國(guó)內(nèi)政，使我國(guó)南亞環(huán)境變得極其嚴(yán)峻。而對(duì)于我國(guó)必須為東南方向的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)服務(wù)，堅(jiān)決謀求南亞地區(qū)的無(wú)核化，須堅(jiān)決捍衛(wèi)巴基斯坦的完整獨(dú)立。因?yàn)榘突固故侵袊?guó)的堅(jiān)定盟國(guó)，中巴友誼可以制衡印度，而且巴基斯坦是中國(guó)中東中亞布局的關(guān)鍵國(guó)家。對(duì)于巴基斯坦的克什米爾、杜蘭線(xiàn)和俾路支等問(wèn)題上中國(guó)必須堅(jiān)決支持巴基斯坦政府的立場(chǎng)，這才可以使中國(guó)在南亞地區(qū)平穩(wěn)。

東南亞地區(qū)：泰國(guó)的“紅衫軍”，緬北少數(shù)民族地方武裝，最嚴(yán)重的南海問(wèn)題（其中既有海盜活躍威脅海上通道安全，也有南海海洋權(quán)益爭(zhēng)端加劇，包括島礁主權(quán)爭(zhēng)議、專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分沖突、海洋漁業(yè)與油氣礦產(chǎn)資源矛盾等。而越南、菲律賓等國(guó)企圖借助美國(guó)等域外大國(guó)介入南海爭(zhēng)端，企圖使雙邊爭(zhēng)議“多邊化”，而美國(guó)也極力“插手”南海問(wèn)題，致使南海形勢(shì)更加敏感復(fù)雜。）以上問(wèn)題都使東南亞地區(qū)政局動(dòng)蕩不安。

北亞地區(qū)：3月的的韓國(guó)“天安號(hào)”沉沒(méi)、11月的朝韓炮擊事件、12月的美日韓三國(guó)軍事演習(xí)，美軍前司令貝爾對(duì)中國(guó)的挑釁演說(shuō)等都嚴(yán)重的影響北亞地區(qū)的平穩(wěn)。黃海屬于中國(guó)近海與高度敏感海域，美韓軍演不僅臨近中國(guó)領(lǐng)海，而且直逼中國(guó)的政治中心。這不僅將進(jìn)一步激化朝韓、朝美矛盾，更將威脅中國(guó)安全，也不利于東北亞的和平穩(wěn)定。而日本由于有美國(guó)撐腰，多次提出我國(guó)領(lǐng)土釣魚(yú)島屬于日本，還派遣軍艦在釣魚(yú)島附近巡邏，收押我國(guó)漁船船長(zhǎng)，最近有關(guān)政府人員甚至登陸到釣魚(yú)島這些都是對(duì)我國(guó)的挑釁。并且還污蔑我國(guó)先進(jìn)的漁政船裝有重型武器。北亞問(wèn)題由于有美國(guó)的極力“插手’日益復(fù)雜化。

西亞地區(qū)：西亞動(dòng)蕩主要在于兩伊問(wèn)題。伊拉克問(wèn)題已經(jīng)持續(xù)多年，雖然美國(guó)扶持的政府以基本掌握政權(quán)，但恐怖分子仍不時(shí)進(jìn)行大型的襲擊使伊拉克依然處于混亂之中，而近年的伊朗核問(wèn)題讓美國(guó)有了借口對(duì)伊朗出兵，還宣布單方面對(duì)伊朗新制裁，多管齊下，一面強(qiáng)化軍事威懾，一面加大顛覆滲透，這些都將促使西亞問(wèn)題復(fù)雜化。

三、我國(guó)周邊地區(qū)動(dòng)蕩不安的原因

內(nèi)因：1.由于受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問(wèn)題，人民的民生問(wèn)題（貧富差距）得不到及時(shí)的解決促使民眾對(duì)政府不滿(mǎn)，最終以暴力來(lái)解決問(wèn)題。（泰國(guó)“紅衫軍“，吉爾吉斯斯坦政變）

2.國(guó)內(nèi)政黨的兩極分化與美國(guó)的“顏色革命“。（美國(guó)扶持的伊拉克政府）

3.恐怖主義、民族分離主義武裝組織、大國(guó)強(qiáng)權(quán)的介入（阿富汗“塔利班”、藏獨(dú)，疆獨(dú)分子、美國(guó)對(duì)南海問(wèn)題，朝韓炮擊事件，釣魚(yú)島等事件的強(qiáng)權(quán)介入）

外因：1.大國(guó)在中國(guó)周邊爭(zhēng)奪資源、能源等利益。（美國(guó)打著反恐的旗幟爭(zhēng)奪伊拉克，阿富汗等地區(qū)的資源與能源，周?chē)鲊?guó)對(duì)南海資源的爭(zhēng)奪，日本垂涎釣魚(yú)島附近的石油資源）

2.美國(guó)對(duì)中國(guó)周邊調(diào)整與實(shí)施的“民主改造”與“顏色革命“激化干涉與反干涉矛盾，促使中國(guó)周邊環(huán)境嚴(yán)峻化。（美國(guó)對(duì)伊朗、緬甸、朝鮮等過(guò)進(jìn)行”民主“改造）

3.中國(guó)的逐步強(qiáng)大威脅到美國(guó)全球霸主的地位。

四、總結(jié)

總之中國(guó)周邊局勢(shì)極其復(fù)雜，有一國(guó)內(nèi)部的政局不穩(wěn)，兩國(guó)之間的沖突甚至對(duì)抗，大國(guó)強(qiáng)權(quán)的介入與角逐，這些不同類(lèi)型的問(wèn)題相互交織，加上“朝韓炮擊”事件、吉爾吉斯斯坦政變、兩伊問(wèn)題、巴基斯坦惡性恐怖活動(dòng)，美日韓大型軍事演習(xí)，泰國(guó)“紅衫軍“等問(wèn)題的同時(shí)發(fā)生，致使中國(guó)周邊形勢(shì)復(fù)雜而嚴(yán)峻。

第五篇：中國(guó)周邊形勢(shì)分析

中國(guó)周邊形勢(shì)分析

進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)周邊地區(qū)形勢(shì)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化。美國(guó)成為影響中國(guó)周邊安全環(huán)境的最主要因素,周邊某些小國(guó)在美國(guó)支持下牟取暴利對(duì)中國(guó)周邊安全形勢(shì)造成了很大的破壞。綿長(zhǎng)的邊境線(xiàn)和海岸線(xiàn)使我國(guó)成為地緣環(huán)境最不樂(lè)觀的國(guó)家之一。今天的中國(guó)，周邊安全局勢(shì)不容樂(lè)觀?，F(xiàn)在我將做簡(jiǎn)要的分析。

一、東北亞

“東北亞地區(qū)一直以來(lái)就是大國(guó)力量交匯、沖突之地，特別是冷戰(zhàn)之后，蘇聯(lián)解體，中國(guó)崛起，日本本走向“正常國(guó)家”的努力，再加上在該地區(qū)有著廣泛利益的美國(guó)，使東北亞地區(qū)的大國(guó)關(guān)系變得愈加復(fù)雜，難以把握。這里有廣泛的地緣利益，激起了大國(guó)的覬覦和爭(zhēng)奪，今后東北亞局勢(shì)的演變，將對(duì)亞洲乃至整個(gè)世界政治經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性的影響”。就當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看，整個(gè)東北亞局勢(shì)以和平為主，但隨時(shí)存在爆發(fā)武裝沖突的危險(xiǎn)，中、日、美、俄四大國(guó)在此博弈。

1.朝韓矛盾：穿插韓國(guó)朝鮮的南北冷戰(zhàn)，南北方在統(tǒng)一問(wèn)題上仍然存在消除不了的分歧。兩國(guó)之間巨大的經(jīng)濟(jì)政治文化差異使兩國(guó)一直處在冷戰(zhàn)的陰云下。沒(méi)有結(jié)果的六方會(huì)談，延坪島的炮擊事件都顯示出復(fù)雜的南北關(guān)系。南北方雖然同是一個(gè)民族，但是還有很大可能爆發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng)。朝鮮與美國(guó)、韓國(guó)之間的矛盾根深蒂固，各自的國(guó)家利益和政策目標(biāo)大相徑庭，半島局勢(shì)的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素，不排除出現(xiàn)武力對(duì)抗和軍事沖突的可能性，朝鮮半島是中國(guó)東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢(shì)的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，沒(méi)有半島的安全，就無(wú)中國(guó)“和平崛起”的最終實(shí)現(xiàn)。2.中日矛盾：作為東亞的兩個(gè)大國(guó)，中日之間的矛盾存在了上百年，不管官方怎么說(shuō)中日友好，在民間仇恨仍然占據(jù)了主流。中日之間的東海海域爭(zhēng)端，歷史遺留問(wèn)題以及日本右翼的教科書(shū)和參拜靖國(guó)神社都動(dòng)搖著中日之間的關(guān)系。在可以預(yù)見(jiàn)的時(shí)間內(nèi)，兩國(guó)存在爆發(fā)小規(guī)模武裝沖突的危險(xiǎn)。兩國(guó)關(guān)系無(wú)論再怎么發(fā)展，也不會(huì)走向一個(gè)長(zhǎng)久的和平與友好。并且，對(duì)釣魚(yú)島的爭(zhēng)端還一直沒(méi)有一個(gè)合理的解決方案，估計(jì)到時(shí)候到動(dòng)用武力才能解決問(wèn)題。3.中韓矛盾：由最近的中國(guó)船長(zhǎng)刺死韓國(guó)海警即可窺見(jiàn)中韓矛盾。韓國(guó)于中國(guó)關(guān)系不可能太近，也不可能太遠(yuǎn)。

4.中美矛盾：美國(guó)的霸權(quán)主義思想決定了美國(guó)實(shí)行遏制中國(guó)的軍事策略。美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售、支持我國(guó)的分裂分子等都對(duì)中國(guó)的國(guó)家利益造成威脅，而東北亞自然而然成為中美博弈的主要場(chǎng)所。

5.朝日矛盾：美韓日三國(guó)的軍事聯(lián)盟直接導(dǎo)致了朝鮮對(duì)于日本的敵視態(tài)度，另外，朝鮮曾經(jīng)多次被日本侵略，歷史遺留問(wèn)題顯著。

6.韓日矛盾：兩國(guó)雖是軍事同盟關(guān)系，但是在竹島（韓國(guó)稱(chēng)獨(dú)島）領(lǐng)頭爭(zhēng)端以及歷史遺留問(wèn)題都有較大的沖突。

7.日俄矛盾：兩國(guó)對(duì)于領(lǐng)頭存在很大爭(zhēng)議，北方四島（俄羅斯也稱(chēng)其為南千島群島。）問(wèn)題困擾著日本，但基于俄羅斯強(qiáng)大的軍事實(shí)力和鐵腕政策，日本也無(wú)從下手，自冷戰(zhàn)后兩國(guó)延續(xù)著不冷不熱的低程度外交。

8.美俄矛盾：冷戰(zhàn)雖然結(jié)束，但是俄羅斯西面已被美國(guó)包圍，東面的博弈更顯激烈。兩國(guó)在東北亞各有自己強(qiáng)大的軍事實(shí)力，對(duì)我國(guó)和平安全環(huán)境造成巨大威脅。上述這八對(duì)主要的矛盾相互交織，東北亞地區(qū)不得不引起我們的重視。

二、中亞

中亞五國(guó)獨(dú)立后，由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，使世界各國(guó)勢(shì)力在中亞的角逐使中亞的政治局勢(shì)更加不穩(wěn)，另一方面也使中國(guó)西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。戰(zhàn)后，推行霸權(quán)政策的美國(guó)在阿富汗建立親美政權(quán)，以及在中亞個(gè)別國(guó)家建立軍事基地，這不僅打通連結(jié)擴(kuò)大了北約和強(qiáng)化了北約和美日安保同盟的戰(zhàn)略通道，還可以以中亞為地緣戰(zhàn)略支點(diǎn)，以北約組織和美日安保同盟為兩翼，抑制俄羅斯的復(fù)興，阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴(kuò)展，遏制中國(guó)的崛起。

中亞國(guó)家還有豐富的石油和天然氣等自然資源。作為中國(guó)的鄰居，中國(guó)在中亞的經(jīng)濟(jì)利益是顯而易見(jiàn)的。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對(duì)自然資源的消耗將日趨增加，進(jìn)入21世紀(jì)，中國(guó)同中亞國(guó)家加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)合作，擴(kuò)大了在中亞國(guó)家影響力，間接損害了俄羅斯的傳統(tǒng)利益。而美國(guó)、俄羅斯在中亞角逐加劇，以獲得經(jīng)濟(jì)利益。

“中亞地處歐洲大陸腹地，既是全球重要的地緣政治樞紐，更是主要國(guó)際政治勢(shì)力的必爭(zhēng)之地?！敝衼嗀S富的自然資源使得各大國(guó)競(jìng)相爭(zhēng)取在此處的利益，美俄兩國(guó)在此都有駐兵，阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)硝煙彌漫，短時(shí)期內(nèi)無(wú)法恢復(fù)穩(wěn)定。中亞地區(qū)政局動(dòng)蕩、領(lǐng)土糾紛、民族矛盾以及貧窮落后。中亞地廣人稀復(fù)雜的地理和民族構(gòu)成，成為東突厥、基地、塔利班恐怖組織的活躍地帶。中亞西部平坦，在理論上適合大規(guī)模機(jī)械化作戰(zhàn)，在一定程度上對(duì)我國(guó)西北地區(qū)構(gòu)成威脅。中亞的分裂主義、極端宗教主義以及恐怖主義對(duì)中亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

中國(guó)應(yīng)該不渝地與中亞國(guó)家合作，發(fā)揮上海合作組織的作用。為中國(guó)西部打造和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、南亞

人口數(shù)量龐大的南亞，貧窮和落后充斥著南亞的每個(gè)角落。但是在這里存在兩個(gè)核大國(guó)——巴基斯坦和印度。同樣兩國(guó)又是人口大國(guó)。兩國(guó)在上個(gè)世紀(jì)幾度爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)，印度將巴基斯坦肢解，直到現(xiàn)在在克什米爾問(wèn)題上兩個(gè)無(wú)法達(dá)成一致。

印度作為新興的霸權(quán)主義國(guó)家，稱(chēng)霸南亞，繼而打敗中國(guó)稱(chēng)霸亞洲是既定的方針政策。在前不久發(fā)射的導(dǎo)彈中命名導(dǎo)彈為“中國(guó)殺手”?！?中印邊界問(wèn)題，指中國(guó)與印度的邊界問(wèn)題，主要包括東段、錫金段、中段和西段。中國(guó)與印度兩國(guó)邊界全長(zhǎng)約2000公里，分西、中、東3段。西段約600公里，中段約450公里，東段約650公里。1962年兩國(guó)因邊界爭(zhēng)端爆發(fā)了一場(chǎng)邊界戰(zhàn)爭(zhēng)。幾十年來(lái)，雖然中印政府一直在尋找公平、合理解決邊界爭(zhēng)端的方式方法，但至今未能取得突破性進(jìn)展?！碑?dāng)前印度在我國(guó)藏南地區(qū)已經(jīng)有十幾萬(wàn)的駐軍，和平收復(fù)藏南已經(jīng)不可能。

巴基斯坦作為中國(guó)最好的朋友之一，面臨著美國(guó)和北約的要挾和恐嚇。巴基斯坦成為中國(guó)出入印度洋最重要的路線(xiàn)之一，一旦南亞發(fā)生戰(zhàn)事，中國(guó)必須不惜一切支持巴基斯坦，一旦巴基斯坦西化或者被印度占領(lǐng)，中國(guó)整個(gè)西南都將受到不可避免的威脅。

發(fā)展迅速的印度，戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)力與潛力巨大，兩國(guó)的歷史和地理原因使得兩國(guó)成為敵人，如果印度得不到有效地遏制，中國(guó)遲早會(huì)遭到印度的打擊。近年來(lái)，中印之間加強(qiáng)了政治、經(jīng)濟(jì)、文化合作和邊境問(wèn)題的磋商，兩國(guó)關(guān)系得到一定程度的改善，但印度對(duì)我國(guó)安全的影響依然存在。戰(zhàn)略上，印度積極謀求地區(qū)霸權(quán)，視中國(guó)為主要戰(zhàn)略對(duì)手和潛在威脅。軍事上，印度在非法占領(lǐng)的中國(guó)領(lǐng)土上建立了攻防兼?zhèn)涞姆烙w系，加緊針對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)，并不斷增加軍費(fèi)開(kāi)支，加速更新武器裝備。

四、東南亞

南海問(wèn)題已經(jīng)成為中國(guó)當(dāng)前最緊迫的問(wèn)題。南海是中國(guó)重要的航行通道，中國(guó)所需要的大部分石油都由南海海路運(yùn)至我國(guó)，一旦南海地區(qū)被人控制，我國(guó)的國(guó)家安全將直接受到威脅。南海地區(qū)豐富的自然資源，重要的戰(zhàn)略位置成為令東南亞各國(guó)垂涎的寶地。南?，F(xiàn)在油井林立，卻沒(méi)有我國(guó)的一口油井?！岸兰o(jì)六十年代開(kāi)始，越、菲、馬等國(guó)以軍事手段占領(lǐng)南沙群島部分島礁，在南沙群島附近海域進(jìn)行大規(guī)模的資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)并提出主權(quán)要求。對(duì)此中國(guó)政府一再?lài)?yán)正聲明，這些行為是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的嚴(yán)重侵犯，是非法的、無(wú)效的?！爆F(xiàn)行我國(guó)所謂的克制協(xié)商已經(jīng)不能適應(yīng)南海形勢(shì)的發(fā)展?！俺覈?guó)控制的7個(gè)礁和臺(tái)灣當(dāng)局控制的太平島外，共有38個(gè)島礁被別國(guó)占領(lǐng)。其中越南侵占27個(gè)島礁，菲律賓侵占8個(gè)島礁，馬來(lái)西亞侵占3個(gè)礁。另外文萊也宣布對(duì)南沙的一個(gè)礁擁有主權(quán)?！?/p>

近日，菲律賓對(duì)黃巖島的無(wú)理取鬧，無(wú)疑也是對(duì)中國(guó)主權(quán)的一種挑釁，對(duì)于這種挑釁行為，我國(guó)應(yīng)予以堅(jiān)決的打擊，用自己強(qiáng)大的軍事實(shí)力來(lái)震懾這些周邊小國(guó)。

當(dāng)前的東南亞各國(guó)，在日本美國(guó)等大國(guó)的支持下，紛紛擴(kuò)充軍備。俄羅斯世界器貿(mào)易分析中心網(wǎng)站11月23日?qǐng)?bào)道，越南政府已決定將2012的國(guó)防預(yù)算大幅度提高至22。7億美元，較今年增長(zhǎng)約35%，將占到越國(guó)家預(yù)算支出總額的8%。越南如此做法與南海的局勢(shì)有密切的關(guān)系。另外，越南如此巨大的開(kāi)支很大程度上來(lái)著南海油氣田的非法收入來(lái)源。菲律賓從美國(guó)引進(jìn)二手戰(zhàn)艦菲律賓1億美元升級(jí)軍備部署南海，叫囂不惜與中國(guó)一戰(zhàn)。2009 年 1 月 27 日，法國(guó)向馬來(lái)西亞交付 了第一艘“鲉魚(yú)”級(jí)潛艇，并計(jì)劃于 2009 年底交付第二艘。馬來(lái)西亞從德國(guó)購(gòu) 買(mǎi)了 4 艘排水量為 1650 噸的護(hù)衛(wèi)艦，負(fù)責(zé)在南海海域執(zhí)行巡邏任務(wù)。

美日等國(guó)的插手，制造“中國(guó)威脅論”，破壞原有的和平的南海環(huán)境，使得南海問(wèn)題變的更加棘手。談不好，打不了，拖不起已經(jīng)成為南海問(wèn)題的最真實(shí)寫(xiě)照。我國(guó)要努力抓緊當(dāng)下的和平發(fā)展環(huán)境，建設(shè)強(qiáng)大的海軍，以謀求殺雞儆猴式的解決南海問(wèn)題。結(jié)語(yǔ)：“拔劍四顧心茫然”已經(jīng)成了我國(guó)當(dāng)前周邊環(huán)境的真實(shí)寫(xiě)照，我國(guó)必須通過(guò)強(qiáng)大的政治和外交手腕獲得涉及到我國(guó)家利益的問(wèn)題的主動(dòng)權(quán)。努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為我國(guó)建立強(qiáng)大的物質(zhì)保證。加強(qiáng)對(duì)全民尤其是當(dāng)代大學(xué)生的愛(ài)國(guó)主義教育。重視軍事建設(shè)的發(fā)展，加強(qiáng)軍費(fèi)投入，建立起強(qiáng)大的海軍，打得贏信息化條件下的勝仗，捍衛(wèi)我國(guó)的國(guó)家主權(quán)。另外，我國(guó)對(duì)于侵犯我國(guó)國(guó)家主權(quán)的行為，不能一味忍讓?zhuān)匾獣r(shí)要做出實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作和反應(yīng)。牢記“忘戰(zhàn)必?！?，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，努力解決好當(dāng)下的各種矛盾。以期實(shí)現(xiàn)中國(guó)的偉大和平崛起。