第一篇:中國(guó)周邊形勢(shì)與國(guó)家安全分析
中國(guó)周邊形勢(shì)與國(guó)家安全分析
一、中國(guó)安全形勢(shì)復(fù)雜原因
1、歷史,意識(shí)形態(tài)。
中國(guó)歷史上進(jìn)行了一些領(lǐng)土的擴(kuò)張與收縮,很多領(lǐng)土的邊界線主要是歷史遺留下來 分界線?,F(xiàn)在中華人民共和國(guó)的領(lǐng)土主要是清末的領(lǐng)土,很多邊界隨著民族國(guó)家的獨(dú)立而互有爭(zhēng)端。尤其是中國(guó)同印度,俄羅斯的邊界領(lǐng)土問題上存在著很多爭(zhēng)議甚至是爭(zhēng)端。意識(shí)形態(tài)上,我們是社會(huì)主義國(guó)家,被很多資本主義國(guó)家重重包圍,敵對(duì)情緒是肯定的。尤其是很多國(guó)家與中國(guó)產(chǎn)生利益沖突,卻打著意識(shí)形態(tài)的幌子公開叫板,尋求其他別有用心的大國(guó)的支持。
2、鄰國(guó)多。
中國(guó)是亞洲諸國(guó)中鄰國(guó)最多、地緣矛盾最多、最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體。中國(guó)周邊共有鄰國(guó)20個(gè),其中,陸上接壤14國(guó),隔海相望6國(guó),涵蓋了各種地理?xiàng)l件。中國(guó)是當(dāng)今世界上惟一沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的大國(guó),多年來,又是與別國(guó)領(lǐng)土爭(zhēng)端最多的國(guó)家。盡管近年解決了部分爭(zhēng)端,但是,仍存在著更為復(fù)雜的領(lǐng)土和領(lǐng)海糾紛,且海洋權(quán)益不斷遭受蠶食。
3、世界格局,位于多極中心,熱點(diǎn)不穩(wěn)定地區(qū)。
中國(guó)與俄日印3大戰(zhàn)略主體共處,掣肘因素頗多。俄國(guó)處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段,普京加強(qiáng)集權(quán)、重振軍備,國(guó)力日漸發(fā)展,對(duì)華能源戰(zhàn)略已透露出俄國(guó)未來的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。日本重新武裝步伐加快,1999年的“周邊事態(tài)法”將中國(guó)大陸、南海和臺(tái)灣等納入防衛(wèi)視野,2000年,決定組建對(duì)付“中國(guó)海軍艦艇的活動(dòng)”的“護(hù)島部隊(duì)”,2004年確認(rèn)中國(guó)為“安全威脅”,實(shí)現(xiàn)了安全戰(zhàn)略從“防御型”向“進(jìn)攻型”的轉(zhuǎn)變。印度于90年代初及時(shí)調(diào)整國(guó)家安全戰(zhàn)略,明確提出在21世紀(jì)爭(zhēng)當(dāng)世界一流強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),為此,實(shí)現(xiàn)了軍事戰(zhàn)略由80年代確立的“區(qū)域有限威懾”向“區(qū)域全面威懾”的轉(zhuǎn)變。周邊東盟,印巴,緬甸,阿富汗的武裝沖突不斷,很多國(guó)家充斥著顏色革命和政治斗爭(zhēng),大國(guó)的手腕在中國(guó)周邊伸出觸角,主要目的就是對(duì)中國(guó)施行包圍壓制的策略。
4、大國(guó)崛起的必由之路
從西班牙,到英國(guó),再到德國(guó)美國(guó),大國(guó)崛起的步伐都伴隨著壓制與沖破加鎖的過程。中國(guó)在崛起,而很多大國(guó),尤其是亞洲這樣一個(gè)政治極端復(fù)雜,大國(guó)林立的地區(qū),在夾縫中生存,韜光養(yǎng)晦才是重要的生存之道。因此很多國(guó)家趁著中國(guó)一心一意進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的機(jī)會(huì),大肆侵占中國(guó)利益,威脅中國(guó)國(guó)防安全。
二、我國(guó)的安全形式分析
1、東北亞 “東北亞地區(qū)一直以來就是大國(guó)力量交匯、沖突之地,特別是冷戰(zhàn)之后,蘇聯(lián)解體,中國(guó)崛起,日本本走向“正常國(guó)家”的努力,再加上在該地區(qū)有著廣泛利益的美國(guó),使東北亞地區(qū)的大國(guó)關(guān)系變得愈加復(fù)雜,難以把握。這里有廣泛的地緣利益,激起了大國(guó)的覬覦和爭(zhēng)奪,今后東北亞局勢(shì)的演變,將對(duì)亞洲乃至整個(gè)世界政治經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性的影響”。
就當(dāng)前形勢(shì)來看,整個(gè)東北亞局勢(shì)以和平為主,但隨時(shí)存在爆發(fā)武裝沖突的危險(xiǎn),中、日、美、俄四大國(guó)在此博弈。1.朝韓矛盾:穿插韓國(guó)朝鮮的南北冷戰(zhàn),南北方在統(tǒng)一問題上仍然存在消除不了的分歧。兩國(guó)之間巨大的經(jīng)濟(jì)政治文化差異使兩國(guó)一直處在冷戰(zhàn)的陰云下。沒有結(jié)果的六方會(huì)談,延坪島的炮擊事件都顯示出復(fù)雜的南北關(guān)系。南北方雖然同是一個(gè)民族,但是還有很大可能爆發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng)。2.中日矛盾:作為東亞的兩個(gè)大國(guó),中日之間的矛盾存在了上百年,不管官方怎么說中日友好,在民間仇恨仍然占據(jù)了主流。中日之間的東海海域爭(zhēng)端,歷史遺留問題以及日本右翼的教科書和參拜靖國(guó)神社都動(dòng)搖著中日之間的關(guān)系。在可以預(yù)見的時(shí)間內(nèi),兩國(guó)存在爆發(fā)小規(guī)模武裝沖突的危險(xiǎn)。兩國(guó)關(guān)系無論再怎么發(fā)展,也不會(huì)走向一個(gè)長(zhǎng)久的和平與友好。3.中韓矛盾:由最近的中國(guó)船長(zhǎng)刺死韓國(guó)海警即可窺見中韓矛盾。韓國(guó)于中國(guó)關(guān)系不可能太近,也不可能太遠(yuǎn)。4.中美矛盾:美國(guó)的霸權(quán)主義思想決定了美國(guó)實(shí)行遏制中國(guó)的軍事策略。美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售、支持我國(guó)的分裂分子等都對(duì)中國(guó)的國(guó)家利益造成威脅,而東北亞自然而然成為中美博弈的主要場(chǎng)所。5.朝日矛盾:美韓日三國(guó)的軍事聯(lián)盟直接導(dǎo)致了朝鮮對(duì)于日本的敵視態(tài)度,另外,朝鮮曾經(jīng)多次被日本侵略,歷史遺留問題顯著。6.韓日矛盾:兩國(guó)雖是軍事同盟關(guān)系,但是在竹島(韓國(guó)稱獨(dú)島)領(lǐng)頭爭(zhēng)端以及歷史遺留問題都有較大的沖突。7.日俄矛盾:兩國(guó)對(duì)于領(lǐng)頭存在很大爭(zhēng)議,北方四島(俄羅斯也稱其為南千島群島。)問題困擾著日本,但基于俄羅斯強(qiáng)大的軍事實(shí)力和鐵腕政策,日本也無從下手,自冷戰(zhàn)后兩國(guó)延續(xù)著不冷不熱的低程度外交。8.美俄矛盾:冷戰(zhàn)雖然結(jié)束,但是俄羅斯西面已被美國(guó)包圍,東面的博弈更顯激烈。兩國(guó)在東北亞各有自己強(qiáng)大的軍事實(shí)力,對(duì)我國(guó)和平安全環(huán)境造成巨大威脅。
上述這八對(duì)主要的矛盾相互交織,東北亞地區(qū)不得不引起我們的重視
2、中亞
“中亞地處歐洲大陸腹地,既是全球重要的地緣政治樞紐,更是主要國(guó)際政治勢(shì)力的必爭(zhēng)之地。”中亞豐富的自然資源使得各大國(guó)競(jìng)相爭(zhēng)取在此處的利益,美俄兩國(guó)在此都有駐兵,阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)硝煙彌漫,短時(shí)期內(nèi)無法恢復(fù)穩(wěn)定。中亞地區(qū)政局動(dòng)蕩、領(lǐng)土糾紛、民族矛盾以及貧窮落后。中亞地廣人稀復(fù)雜的地理和民族構(gòu)成,成為東突厥、基地、塔利班恐怖組織的活躍地帶。中亞西部平坦,在理論上適合大規(guī)模機(jī)械化作戰(zhàn),在一定程度上對(duì)我國(guó)西北地區(qū)構(gòu)成威脅。中亞的分裂主義、極端宗教主義以及恐怖主義對(duì)中亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
中國(guó)應(yīng)該不渝地與中亞國(guó)家合作,發(fā)揮上海合作組織的作用。為中國(guó)西部打造和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
3、南亞
人口數(shù)量龐大的南亞,貧窮和落后充斥著南亞的每個(gè)角落。但是在這里存在兩個(gè)核大國(guó)——巴基斯坦和印度。同樣兩國(guó)又是人口大國(guó)。兩國(guó)在上個(gè)世紀(jì)幾度爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),印度將巴基斯坦肢解,直到現(xiàn)在在克什米爾問題上兩個(gè)無法達(dá)成一致。印度作為新興的霸權(quán)主義國(guó)家,稱霸南亞,繼而打敗中國(guó)稱霸亞洲是既定的方針政策。在前不久發(fā)射的導(dǎo)彈中命名導(dǎo)彈為“中國(guó)殺手”?!?中印邊界問題,指中國(guó)與印度的邊界問題,主要包括東段、錫金段、中段和西段。中國(guó)與印度兩國(guó)邊界全長(zhǎng)約2000公里,分西、中、東3段。西段約600公里,中段約450公里,東段約650公里。1962年兩國(guó)因邊界爭(zhēng)端爆發(fā)了一場(chǎng)邊界戰(zhàn)爭(zhēng)。幾十年來,雖然中印政府一直在尋找公平、合理解決邊界爭(zhēng)端的方式方法,但至今未能取得突破性進(jìn)展?!碑?dāng)前印度在我國(guó)藏南地區(qū)已經(jīng)有十幾萬的駐軍,和平收復(fù)藏南已經(jīng)不可能。
巴基斯坦作為中國(guó)最好的朋友之一,面臨著美國(guó)和北約的要挾和恐嚇。巴基斯坦成為中國(guó)出入印度洋最重要的路線之一,一旦南亞發(fā)生戰(zhàn)事,中國(guó)必須不惜一切支持巴基斯坦,一旦巴基斯坦西化或者被印度占領(lǐng),中國(guó)整個(gè)西南都將受到不可避免的威脅。
發(fā)展迅速的印度,戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)力與潛力巨大,兩國(guó)的歷史和地理原因使得兩國(guó)成為敵人,如果印度得不到有效地遏制,中國(guó)遲早會(huì)遭到印度的打擊。
4、東南亞
南海問題已經(jīng)成為中國(guó)當(dāng)前最緊迫的問題。南海是中國(guó)重要的航行通道,中國(guó)所需要的大部分石油都由南海海路運(yùn)至我國(guó),一旦南海地區(qū)被人控制,我國(guó)的國(guó)家安全將直接受到威脅。南海地區(qū)豐富的自然資源,重要的戰(zhàn)略位置成為令東南亞各國(guó)垂涎的寶地。南?,F(xiàn)在油井林立,卻沒與我國(guó)的一口油井?!岸兰o(jì)六十年代開始,越、菲、馬等國(guó)以軍事手段占領(lǐng)南沙群島部分島礁,在南沙群島附近海域進(jìn)行大規(guī)模的資源開發(fā)活動(dòng)并提出主權(quán)要求。對(duì)此中國(guó)政府一再嚴(yán)正聲明,這些行為是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的嚴(yán)重侵犯,是非法的、無效的?!爆F(xiàn)行我國(guó)所謂的克制協(xié)商已經(jīng)不能適應(yīng)南海形勢(shì)的發(fā)展?!俺覈?guó)控制的7個(gè)礁和臺(tái)灣當(dāng)局控制的太平島外,共有38個(gè)島礁被別國(guó)占領(lǐng)。其中越南侵占27個(gè)島礁,菲律賓侵占8個(gè)島礁,馬來西亞侵占3個(gè)礁。另外文萊也宣布對(duì)南沙的一個(gè)礁擁有主權(quán)?!?當(dāng)前的東南亞各國(guó),在日本美國(guó)等大國(guó)的支持下,紛紛擴(kuò)充軍備。俄羅斯世界器貿(mào)易分析中心網(wǎng)站11月23日?qǐng)?bào)道,越南政府已決定將2012年度的國(guó)防預(yù)算大幅度提高至22。7億美元,較今年增長(zhǎng)約35%,將占到越國(guó)家預(yù)算支出總額的8%。越南如此做法與南海的局勢(shì)有密切的關(guān)系。另外,越南如此巨大的開支很大程度上來著南海油氣田的非法收入來源。菲律賓從美國(guó)引進(jìn)二手戰(zhàn)艦菲律賓1億美元升級(jí)軍備部署南海,叫囂不惜與中國(guó)一戰(zhàn)。2009 年 1 月 27 日,法國(guó)向馬來西亞交付 了第一艘“鲉魚”級(jí)潛艇,并計(jì)劃于 2009 年底交付第二艘。馬來西亞從德國(guó)購(gòu) 買了 4 艘排水量為 1650 噸的護(hù)衛(wèi)艦,負(fù)責(zé)在南海海域執(zhí)行巡邏任務(wù)。
美日等國(guó)的插手,制造“中國(guó)威脅論”,破壞原有的和平的南海環(huán)境,使得南海問題變的更加棘手。談不好,打不了,拖不起已經(jīng)成為南海問題的最真實(shí)寫照。我國(guó)要努力抓緊當(dāng)下的和平發(fā)展環(huán)境,建設(shè)強(qiáng)大的海軍,以謀求殺雞儆猴式的解決南海問題。
5、中國(guó)的臺(tái)灣統(tǒng)一問題
臺(tái)灣問題一直是全世界中華兒女們的共同關(guān)注。近年來,臺(tái)灣地區(qū)出現(xiàn)了非常復(fù)雜多變的局勢(shì),臺(tái)獨(dú)勢(shì)力在遭到打擊下,遏制臺(tái)獨(dú)的勢(shì)力得到增長(zhǎng),國(guó)際反華勢(shì)力插手力度加大。臺(tái)灣問題形式仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。臺(tái)灣是我國(guó)核心國(guó)家利益之一。臺(tái)灣正處于第一島鏈中間,是我國(guó)走向太平洋的出???,臺(tái)灣一日得不到統(tǒng)一,出??诰鸵蝗粘蔀橐坏榔琳稀V袊?guó)的崛起必須建立在統(tǒng)一臺(tái)灣的前提下,臺(tái)灣不統(tǒng)一,所有的問題都是問題,臺(tái)灣統(tǒng)一,所有的問題都不稱其為問題。
在96年臺(tái)海危機(jī)時(shí)兩岸戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā),嚴(yán)重威脅了我國(guó)的和平發(fā)展。臺(tái)灣問題是我國(guó)發(fā)展道路上最重要的問題。臺(tái)灣地區(qū)的軍事實(shí)力不容小視,力爭(zhēng)和平解決,但絕對(duì)不放棄武力。
“臺(tái)灣島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)日形囂張,給兩岸關(guān)系的發(fā)展和國(guó)家和平統(tǒng)一投下了陰影?!芭_(tái)獨(dú)”的產(chǎn)生有著復(fù)雜的社會(huì)歷史根源和國(guó)際背景,而臺(tái)灣當(dāng)局拒絕和談、限制交往、在國(guó)際上推行“雙重承認(rèn)”和“兩個(gè)中國(guó)”的政策,又實(shí)際上為“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)提供了條件。極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分子鼓吹“獨(dú)立”,甚至投靠外國(guó),妄圖將臺(tái)灣從中國(guó)分裂出去,這是違背包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國(guó)人民的根本利益的?!?/p>
臺(tái)灣問題是中國(guó)的根本利益,解決不好將成為威脅我國(guó)安全的最重要問題。短時(shí)期內(nèi)和平解決臺(tái)灣問題還是不可能的。但是不能把臺(tái)灣問題長(zhǎng)期化,時(shí)間越久,分離化趨向越嚴(yán)重,兩岸的差異越大。盡早解決好臺(tái)灣問題,避免臺(tái)灣問題的國(guó)際化。反對(duì)任何插手我國(guó)內(nèi)政的行為,竭力避免臺(tái)灣成為一些大國(guó)的前沿陣地。極推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流的過程中,促成兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)比的新格局,削弱臺(tái)灣分裂拒統(tǒng)的實(shí)力,形成人心歸附的狀況。
三、明確戰(zhàn)略,維護(hù)國(guó)家安全
在全球化和信息化飛速發(fā)展的今天,中國(guó)的安全態(tài)勢(shì)最重要的是取決于在各戰(zhàn)略主體的博弈中自身的安全戰(zhàn)略運(yùn)籌。國(guó)家安全戰(zhàn)略性質(zhì)和問題確定之后,能否解決下述問題,關(guān)鍵在戰(zhàn)略制定和實(shí)施。
(一)確定清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略利益。
在全球化時(shí)代,國(guó)家利益的表現(xiàn)形式可能會(huì)模糊,但是,其本質(zhì)并未改變。今天,確定清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略利益比任何時(shí)候都更有價(jià)值,安全戰(zhàn)略的運(yùn)籌比任何時(shí)候都更有意義。在經(jīng)濟(jì)上,“互補(bǔ)不是替代,讓步必須對(duì)等”,政治上,“求同不是盲從,存異不是忍耐”,堅(jiān)持國(guó)家獨(dú)立自主是永恒的原則。在軍事上,戰(zhàn)略運(yùn)籌的精妙之處在于生于憂患,見微知著。正是由于民進(jìn)黨敗選,才會(huì)導(dǎo)致美國(guó)削減第一島鏈兵力,向第二、三島鏈?zhǔn)湛s??此撇幌喔傻膯栴}其實(shí)存在著深刻的涵義。
(二)劃定合理的戰(zhàn)略邊界。
中國(guó)的國(guó)家安全戰(zhàn)略是防御性的,其戰(zhàn)略前沿與中國(guó)的自然邊界重合。隨著信息化和全球化的發(fā)展,時(shí)空內(nèi)涵對(duì)國(guó)家安全的意義已經(jīng)發(fā)生變化,設(shè)置合理的戰(zhàn)略緩沖區(qū)是適應(yīng)變化的基本原則,防御性的安全戰(zhàn)略對(duì)于戰(zhàn)略反應(yīng)的要求則更高。美國(guó)因其戰(zhàn)略的進(jìn)攻性一直遵循著“戰(zhàn)略前沿隨戰(zhàn)略利益而動(dòng)”的原則。美國(guó)的擴(kuò)張史表明,它始終將戰(zhàn)略前沿抵近別國(guó)疆界。美國(guó)的戰(zhàn)略抵近政策實(shí)事上已經(jīng)成為安全侵入。在這一點(diǎn)上,中國(guó)的戰(zhàn)略防御缺少必要的合理?xiàng)l件。國(guó)家安全戰(zhàn)略邊界與國(guó)家自然邊界的重合使戰(zhàn)略主體失去了必要的運(yùn)籌空間。未來,中國(guó)的安全戰(zhàn)略運(yùn)籌面臨著艱難的選擇,有必要通過盟國(guó)的合作增加自己戰(zhàn)略縱深。
(三)發(fā)展必要的國(guó)防力量。
無論從防止歷史悲劇的重演,還是保障國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,認(rèn)清威脅的來源及其戰(zhàn)略企圖,進(jìn)而做必要的準(zhǔn)備是必須的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要與國(guó)防實(shí)力的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了巨大反差。在缺乏資源、市場(chǎng)和高科技主導(dǎo)權(quán)的情況下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更需要國(guó)防力量的保護(hù)。李際均先生已經(jīng)為我們敲響了警鐘:“只有具備強(qiáng)大的國(guó)防力量、穩(wěn)定的社會(huì)政治基礎(chǔ)和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,才能平等參與嚴(yán)酷的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。否則,具有再古老文化的國(guó)家也難避免古希臘、古波斯、古巴比倫的命運(yùn)。”
第二篇:中國(guó)周邊形勢(shì)與國(guó)家安全分析
中國(guó)周邊形勢(shì)與國(guó)家安全分析
一、中國(guó)安全形勢(shì)復(fù)雜原因
1、歷史,意識(shí)形態(tài)。
中國(guó)歷史上進(jìn)行了一些領(lǐng)土的擴(kuò)張與收縮,很多領(lǐng)土的邊界線主要是歷史遺留下來 分界線。現(xiàn)在中華人民共和國(guó)的領(lǐng)土主要是清末的領(lǐng)土,很多邊界隨著民族國(guó)家的獨(dú)立而互有爭(zhēng)端。尤其是中國(guó)同印度,俄羅斯的邊界領(lǐng)土問題上存在著很多爭(zhēng)議甚至是爭(zhēng)端。意識(shí)形態(tài)上,我們是社會(huì)主義國(guó)家,被很多資本主義國(guó)家重重包圍,敵對(duì)情緒是肯定的。尤其是很多國(guó)家與中國(guó)產(chǎn)生利益沖突,卻打著意識(shí)形態(tài)的幌子公開叫板,尋求其他別有用心的大國(guó)的支持。
2、鄰國(guó)多。
中國(guó)是亞洲諸國(guó)中鄰國(guó)最多、地緣矛盾最多、最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體。中國(guó)周邊共有鄰國(guó)20個(gè),其中,陸上接壤14國(guó),隔海相望6國(guó),涵蓋了各種地理?xiàng)l件。中國(guó)是當(dāng)今世界上惟一沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的大國(guó),多年來,又是與別國(guó)領(lǐng)土爭(zhēng)端最多的國(guó)家。盡管近年解決了部分爭(zhēng)端,但是,仍存在著更為復(fù)雜的領(lǐng)土和領(lǐng)海糾紛,且海洋權(quán)益不斷遭受蠶食。
3、世界格局,位于多極中心,熱點(diǎn)不穩(wěn)定地區(qū)。
中國(guó)與俄日印3大戰(zhàn)略主體共處,掣肘因素頗多。俄國(guó)處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段,普京加強(qiáng)集權(quán)、重振軍備,國(guó)力日漸發(fā)展,對(duì)華能源戰(zhàn)略已透露出俄國(guó)未來的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。日本重新武裝步伐加快,1999年的“周邊事態(tài)法”將中國(guó)大陸、南海和臺(tái)灣等納入防衛(wèi)視野,2000年,決定組建對(duì)付“中國(guó)海軍艦艇的活動(dòng)”的“護(hù)島部隊(duì)”,2004年確認(rèn)中國(guó)為“安全威脅”,實(shí)現(xiàn)了安全戰(zhàn)略從“防御型”向“進(jìn)攻型”的轉(zhuǎn)變。印度于90年代初及時(shí)調(diào)整國(guó)家安全戰(zhàn)略,明確提出在21世紀(jì)爭(zhēng)當(dāng)世界一流強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),為此,實(shí)現(xiàn)了軍事戰(zhàn)略由80年代確立的“區(qū)域有限威懾”向“區(qū)域全面威懾”的轉(zhuǎn)變。周邊東盟,印巴,緬甸,阿富汗的武裝沖突不斷,很多國(guó)家充斥著顏色革命和政治斗爭(zhēng),大國(guó)的手腕在中國(guó)周邊伸出觸角,主要目的就是對(duì)中國(guó)施行包圍壓制的策略。
4、大國(guó)崛起的必由之路
從西班牙,到英國(guó),再到德國(guó)美國(guó),大國(guó)崛起的步伐都伴隨著壓制與沖破加鎖的過程。中國(guó)在崛起,而很多大國(guó),尤其是亞洲這樣一個(gè)政治極端復(fù)雜,大國(guó)林立的地區(qū),在夾縫中生存,韜光養(yǎng)晦才是重要的生存之道。因此很多國(guó)家趁著中國(guó)一心一意進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)的機(jī)會(huì),大肆侵占中國(guó)利益,威脅中國(guó)國(guó)防安全。
二、我國(guó)的安全形式分析
(一)關(guān)系戶——與中國(guó)國(guó)家安全密切相關(guān),在中國(guó)對(duì)外邦交上占重要份量的國(guó)家。
1、美國(guó)。
美國(guó)對(duì)華關(guān)系可謂是首屈一指。可以說,中國(guó)很多安全壓力都直接或間接的來自于。美國(guó)人很有意思,從文化上來看,美國(guó)人的務(wù)實(shí)精神是最強(qiáng)的。美國(guó)的對(duì)華政策可謂是“出爾反爾,飄忽不定?!笨偟膩碚f,中國(guó)和美國(guó)的關(guān)系是一種合作與矛盾統(tǒng)一。
首先,美國(guó)與我國(guó)有著根本的利益矛盾,存在著重大戰(zhàn)略利益沖突,這是不可調(diào)和的。主要基于一種強(qiáng)烈的利益沖突和意識(shí)形態(tài)沖突。自中華人民共和國(guó)成立起,美國(guó)對(duì)華政策一直有兩個(gè)基本點(diǎn):一個(gè)是促使中國(guó)“變”——由社會(huì)主義變成資本主義,減小對(duì)它的威脅。另一個(gè)是遏制中國(guó)“強(qiáng)”——無論在國(guó)際政治﹑經(jīng)濟(jì)﹑還是在軍事上,只要我們想抓住什么發(fā)展的機(jī)會(huì),他都會(huì)站在我們的對(duì)立面。美國(guó)視我國(guó)為長(zhǎng)期戰(zhàn)略對(duì)手,力圖以經(jīng)濟(jì)、政治手段來“西化”、“分化”、“弱化”以達(dá)到遏制我國(guó)發(fā)展的目的,這都源于對(duì)我國(guó)的恐懼。
其次,美國(guó)對(duì)中國(guó)有很強(qiáng)的遏制手段。美國(guó)對(duì)我國(guó)的遏制表現(xiàn)在外交、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事四個(gè)方面。在外交上,美國(guó)拉攏亞洲國(guó)家,對(duì)華形成一個(gè)戰(zhàn)略包圍圈?,F(xiàn)在在美國(guó)的封鎖下,我們大陸已經(jīng)沒有真正的出海口。從冷戰(zhàn)時(shí)期到現(xiàn)在,南朝鮮、日本、菲律賓、泰國(guó)、馬來西亞本來都是美國(guó)的盟友?,F(xiàn)在美國(guó)已經(jīng)把他的戰(zhàn)略觸角伸向了南亞,采取一切手段拉攏了在冷戰(zhàn)時(shí)期反美比較堅(jiān)決的越南和印度。再加上臺(tái)灣,使我們?cè)诿嫦虼笱髸r(shí),幾乎完全處于它的包圍之中,唯一的戰(zhàn)略出口,就是阿富汗和巴基斯坦。這是美國(guó)在中亞和中南亞地區(qū)圍堵中國(guó)和俄羅斯的缺口。結(jié)果,美國(guó)利用“9.11”事件在那兒打了一場(chǎng)仗。中國(guó)再講出海,講大洋,講海洋經(jīng)濟(jì)的時(shí)候就沒有門了。
最后,美國(guó)在中國(guó)周圍部署了十萬兵力,已經(jīng)形成較強(qiáng)的戰(zhàn)斗力和反應(yīng)能力,對(duì)于中國(guó)的國(guó)防安全造成了實(shí)質(zhì)性威脅。不過大國(guó)的較量多在“上兵伐謀”的層面上,很難爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)。因?yàn)閷?duì)于中美來說一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),將是毀滅性的、世界性。
2、俄羅斯
當(dāng)今世界只有俄羅斯可以和美國(guó)抗衡。因?yàn)樗F(xiàn)在的很多軍事技術(shù),核武器技術(shù)都是前蘇聯(lián)遺留下來的,使得它在30年代起就建立起積極進(jìn)攻的對(duì)外戰(zhàn)略。而我國(guó)一直以來就是積極防御,這在很大程度上使得中俄之間存在著利益矛盾,特別是一旦俄羅斯政府出現(xiàn)對(duì)外擴(kuò)張派領(lǐng)導(dǎo)人時(shí),矛盾將會(huì)更加明顯。
中國(guó)與俄羅斯的雙邊合作主要是一種臨時(shí)性戰(zhàn)略合作伙伴。很顯然,中俄目前都有共同的對(duì)手——美國(guó),相互有很多必要的合作與雙邊貿(mào)易。但是俄羅斯賣給中國(guó)軍事裝備明顯不如印度,顯然俄國(guó)與中國(guó)間還是有很多的隔閡。畢竟中國(guó)與俄羅斯有很多歷史遺留問題,俄國(guó)自古就對(duì)中國(guó)懷有很強(qiáng)的野心。所以現(xiàn)在的中俄關(guān)系必須要理智對(duì)待。
3、印度
印度和我國(guó)的矛盾主要是關(guān)于領(lǐng)土爭(zhēng)議的問題。其爭(zhēng)議的面積達(dá)到了12.55萬平方公里,這是現(xiàn)今世界上爭(zhēng)議面積最大的區(qū)域。印度利用中國(guó)和蘇聯(lián)關(guān)系的緊張加劇和中國(guó)三年自然災(zāi)害之際,派兵對(duì)9萬平方公里的區(qū)域進(jìn)行了全面進(jìn)攻。中國(guó)政府在忍無可忍的情況下,進(jìn)行了1962年的“對(duì)印自衛(wèi)反擊戰(zhàn)”。盡管中印雙方就此已談判了幾十輪,但還是沒有談下來。我國(guó)政府對(duì)此也采取了很多措施,但都無濟(jì)于事。與美日一樣,印度對(duì)我國(guó)也存在很大的戰(zhàn)略威懾。首先應(yīng)該是核威懾,雖然我們也有核武器,但是印度的核技術(shù)比我國(guó)要成熟得多。其次就是近年來,印度花重金從俄羅斯購(gòu)進(jìn)先進(jìn)的武器裝備,提高軍隊(duì)的作戰(zhàn)能力。目前,印度中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈已基本覆蓋了整個(gè)中國(guó)。除此之外,印度還是亞洲唯一一個(gè)擁有航母的國(guó)家。一旦中印爆發(fā)沖突,印度可以輕易掐斷我國(guó)印度洋——馬六甲石油生命線。
所以,要加強(qiáng)對(duì)邊合作,尤其是巴基斯坦的合作,有效的抑制印度對(duì)華威脅。另一方面積極發(fā)展西藏交通設(shè)施和邊防設(shè)施,維護(hù)西藏的穩(wěn)定與團(tuán)結(jié)。
4、日本
本對(duì)華關(guān)系一直都在跟著美國(guó)跑。他對(duì)我們的威脅正處于一個(gè)不斷上升的趨勢(shì),具體一點(diǎn)說就是潛在威脅正在不斷上升。
首先,日本同我國(guó)的戰(zhàn)略利益之間的矛盾。因?yàn)槿毡倦m然現(xiàn)在是世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),但是從國(guó)際政治舞臺(tái)的角度看,它又是一個(gè)微不足道的政治小國(guó)。日本政府曾制定了一個(gè)針對(duì)中國(guó)的科學(xué)發(fā)展報(bào)告,那就是科學(xué)技術(shù)領(lǐng)先中國(guó)要達(dá)到二十至三十年。一方面日本突破了憲法的禁區(qū),不斷擴(kuò)軍,對(duì)我國(guó)的威脅就越顯得突出了。防衛(wèi)重點(diǎn)從本土擴(kuò)充到了整個(gè)亞太地區(qū),當(dāng)然中國(guó)也在這之列。另一方面,擴(kuò)大了日美軍事合作范圍,他把過去的遠(yuǎn)東地區(qū),擴(kuò)大為整個(gè)亞太地區(qū)。
其次,日本將我國(guó)視為最大的威脅國(guó)。借美國(guó)之力,在軍事上逐步發(fā)展,自衛(wèi)隊(duì)的裝備有了顯著提高。盡管每年日本的國(guó)防預(yù)算不能超過其國(guó)民生產(chǎn)總值的百分之一,但是由于日本的國(guó)民生產(chǎn)總值很高,達(dá)到了50000多億美元,百分之一的GDP也有500多億美元,這是去年我國(guó)國(guó)防預(yù)算的三倍多。
其三,第三個(gè)矛盾沖突體現(xiàn)在釣魚島問題上。釣魚島對(duì)我國(guó)的威脅是相當(dāng)大的。釣魚島位于臺(tái)灣的東北側(cè),由五個(gè)小島組成,面積為1.5萬平方公里,盛產(chǎn)鳥糞和草藥。盡管它占地面積很小,但是它所屬面積約為20萬平方公里。釣魚島歷來就是中國(guó)的領(lǐng)土。
5、東盟等國(guó)
東盟與中國(guó)關(guān)系比較微妙。首先東盟對(duì)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)上有很強(qiáng)的依賴,東盟自由貿(mào)易區(qū)成為中國(guó)的重要的貿(mào)易伙伴。在97年金融危機(jī)中,中國(guó)的人民幣保持堅(jiān)挺,起到了力挽狂瀾的作用,使得東盟國(guó)家對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)依賴增強(qiáng)。東盟國(guó)家有大量華人,在經(jīng)濟(jì)上有很高的社會(huì)地位。因此隨著華人的增多和華人財(cái)富的聚積,大規(guī)模排華運(yùn)動(dòng)日以擴(kuò)大。
但是隨著美國(guó)冷戰(zhàn)政策的結(jié)束,矛頭開始指向中國(guó)。美國(guó)開始對(duì)東盟國(guó)家加大援助,促進(jìn)戰(zhàn)略合作,尤其是大量的聯(lián)合軍演,加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)的能力,將東盟至于對(duì)化遏制的重要堡壘。中國(guó)同東盟在南海領(lǐng)土問題爭(zhēng)端不斷。南海不但有豐富的資源,還是中國(guó)重要的戰(zhàn)略通道,因此南海諸島的主權(quán)為題對(duì)于我國(guó)尤為重要。東盟國(guó)家的不穩(wěn)定的政治局面,經(jīng)常為某些別有用心的政治家所利用,激起反華情緒。
(二)火藥桶——中國(guó)周邊不穩(wěn)定因素
1、朝韓
朝鮮半島就對(duì)是中國(guó)枕邊最大的火藥桶。本著“光腳的不怕穿鞋的”的精神,朝鮮極盡生存原則之能事,訛詐、恐怖襲擊、核武器和導(dǎo)彈一應(yīng)俱全。朝鮮豁出去了不要緊,中國(guó)很難置身事外,很有可能殃及魚池。另外朝鮮局勢(shì)極端封閉,使我們很難分析預(yù)測(cè)。
2、阿富汗、中亞五國(guó)
美國(guó)接著反恐戰(zhàn)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。阿富汗不但是美國(guó)的反恐戰(zhàn)場(chǎng),更是對(duì)中國(guó)和俄羅斯的戰(zhàn)略包圍。阿富汗是中亞的十字路口,中亞是亞洲的十字路口。所以蘇聯(lián)也曾經(jīng)對(duì)阿富汗保有野心。
不但對(duì)中國(guó)西北邊境造成威脅,也有拉攏中亞五國(guó),顏色革命,分解上海合作組織的意味。目前美國(guó)已經(jīng)在一些中亞國(guó)家,如吉爾吉斯斯坦建立的軍事基地,名義上事用來反恐的。另外,美國(guó)還可能通過對(duì)中亞的駐軍和滲透威脅我們的中亞的石油能源安全。
所以,面對(duì)美國(guó)的威脅,一方面我們要加強(qiáng)西北邊境的邊防安全,加強(qiáng)西北反恐力度;一方面要開拓新的石油天然氣的來源,防止美國(guó)對(duì)中亞石油天然氣的節(jié)流;另一方面我們要加強(qiáng)上海合作組織的合作,加強(qiáng)與俄羅斯與中亞,巴基斯坦等國(guó)的戰(zhàn)略合作,共同遏止美國(guó)的戰(zhàn)略意圖。
3、緬甸
緬甸的內(nèi)政問題也是中美兩國(guó)非常關(guān)注的。緬甸由中國(guó)建設(shè)的石油管道,直接將中東石油從緬甸輸送到云南,防止在馬六甲海峽遇到安全問題。美國(guó)希望通過緬甸的革命親美,切斷中國(guó)在西南的這條生命線,并對(duì)中國(guó)中國(guó)進(jìn)行包圍。
美國(guó)曾借機(jī)緬甸遭遇颶風(fēng),企圖出兵救災(zāi),以此獲得緬甸的水文地理的重要信息,因此遭到緬甸方面的拒絕。
(一)最勁爆的火藥桶 核武器:朝鮮
“核武器”朝鮮勁爆指數(shù)8,可謂“三年不鳴,一鳴驚人”。朝鮮長(zhǎng)期閉關(guān)鎖國(guó),外國(guó)對(duì)于朝鮮的情況大多是猜測(cè)。朝鮮對(duì)于中國(guó)的威脅上面已經(jīng)分析過了,朝鮮問題背后中俄美日之間的大國(guó)博弈。中國(guó)希望朝鮮現(xiàn)在和今后永遠(yuǎn)成為中國(guó)重要的戰(zhàn)略緩沖地帶。既希望朝鮮開放發(fā)展,實(shí)現(xiàn)自給自足;又不愿意朝鮮因?yàn)楠?dú)立而拜托中國(guó)的控制,希望朝鮮經(jīng)濟(jì)上相對(duì)開放發(fā)展。俄羅斯對(duì)于朝鮮核問題比較敏。感既希望通過朝鮮爭(zhēng)端,使美國(guó)和中國(guó)相互制約消耗精力;又擔(dān)心朝鮮問題擴(kuò)大,朝鮮核問題擴(kuò)大影響俄羅斯國(guó)家安全。美國(guó)、日本通過對(duì)朝鮮的壓制,制約中國(guó)和俄羅斯,但是同樣希望朝鮮能夠根據(jù)美國(guó)的援助改革開放,是朝鮮成為美日同盟。當(dāng)然這種異想天開很難實(shí)現(xiàn)。美日希望朝鮮能夠維持這種現(xiàn)狀,封閉落后。朝鮮與我國(guó)保持著相對(duì)特殊的關(guān)系。這種特殊的關(guān)系有點(diǎn)類似于犀牛與犀鳥的關(guān)系。目前,有80以上的中國(guó)受訪者支持中朝保持這種特殊關(guān)系。朝鮮的風(fēng)吹草動(dòng)的對(duì)中國(guó)有很大影響。朝鮮尋求資源,和解的需求越來越急迫,很難預(yù)料朝鮮會(huì)對(duì)我們產(chǎn)生什么影響。TNT:中亞
TNT勁爆指數(shù)6。中亞是中國(guó)的能源基地,能源樞紐,反恐安全的重要紐帶,也是美國(guó)封鎖最薄弱方向。中亞大量的石油管線,反恐基地;美國(guó)在中亞唯一的穩(wěn)定的軍事基地就是阿富汗。在中亞的軍事基地隨著不穩(wěn)定的顏色革命更迭時(shí)好時(shí)壞。近些年來阿富汗局勢(shì)又有波瀾,美國(guó)恐怕難以支撐,一時(shí)間很難威脅到西北邊境。中國(guó)與伊朗,巴基斯坦,中亞及俄羅斯關(guān)系緊密,共同對(duì)抗美國(guó)的趨勢(shì)加強(qiáng)。
中亞的威脅一方面是美國(guó),一方面事恐怖主義,分裂主義。正如TNT一樣,雖然比較穩(wěn)定,暫時(shí)不會(huì)有大的變動(dòng)。但具有突然性,一旦爆炸,威脅很大。
(二)最調(diào)皮的壞小孩:臺(tái)灣
11個(gè)關(guān)鍵國(guó)家都與臺(tái)灣有很強(qiáng)的相關(guān)性聯(lián)系。這些國(guó)家不論對(duì)臺(tái)灣的態(tài)度如何,都利用臺(tái)灣與中國(guó)保持相對(duì)穩(wěn)定的關(guān)系,臺(tái)灣成為中國(guó)外交關(guān)系的重要評(píng)價(jià)原則。美國(guó)、日本利用臺(tái)灣問題與中國(guó)對(duì)峙制衡;印度、東盟通過臺(tái)灣與中國(guó)保持?jǐn)D成的利益關(guān)系;俄羅斯、朝鮮、巴基斯坦堅(jiān)決支持中國(guó)統(tǒng)一,將臺(tái)灣問題的態(tài)度作為與中國(guó)加深雙邊戰(zhàn)略合作的要素。所有反面都不希望臺(tái)灣獨(dú)立,因?yàn)楠?dú)立意味著中國(guó)可以武裝解放臺(tái)灣,打破東亞政治格局,威脅脆弱的經(jīng)濟(jì)格局;另一方面又不希望中國(guó)今早收復(fù)臺(tái)灣,進(jìn)而失去與中國(guó)的外交籌碼。
四、明確戰(zhàn)略,維護(hù)國(guó)家安全
在全球化和信息化飛速發(fā)展的今天,中國(guó)的安全態(tài)勢(shì)最重要的是取決于在各戰(zhàn)略主體的博弈中自身的安全戰(zhàn)略運(yùn)籌。國(guó)家安全戰(zhàn)略性質(zhì)和問題確定之后,能否解決下述問題,關(guān)鍵在戰(zhàn)略制定和實(shí)施。
(一)確定清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略利益。
在全球化時(shí)代,國(guó)家利益的表現(xiàn)形式可能會(huì)模糊,但是,其本質(zhì)并未改變。今天,確定清晰的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略利益比任何時(shí)候都更有價(jià)值,安全戰(zhàn)略的運(yùn)籌比任何時(shí)候都更有意義。在經(jīng)濟(jì)上,“互補(bǔ)不是替代,讓步必須對(duì)等”,政治上,“求同不是盲從,存異不是忍耐”,堅(jiān)持國(guó)家獨(dú)立自主是永恒的原則。在軍事上,戰(zhàn)略運(yùn)籌的精妙之處在于生于憂患,見微知著。正是由于民進(jìn)黨敗選,才會(huì)導(dǎo)致美國(guó)削減第一島鏈兵力,向第二、三島鏈?zhǔn)湛s??此撇幌喔傻膯栴}其實(shí)存在著深刻的涵義。
(二)劃定合理的戰(zhàn)略邊界。中國(guó)的國(guó)家安全戰(zhàn)略是防御性的,其戰(zhàn)略前沿與中國(guó)的自然邊界重合。隨著信息化和全球化的發(fā)展,時(shí)空內(nèi)涵對(duì)國(guó)家安全的意義已經(jīng)發(fā)生變化,設(shè)置合理的戰(zhàn)略緩沖區(qū)是適應(yīng)變化的基本原則,防御性的安全戰(zhàn)略對(duì)于戰(zhàn)略反應(yīng)的要求則更高。美國(guó)因其戰(zhàn)略的進(jìn)攻性一直遵循著“戰(zhàn)略前沿隨戰(zhàn)略利益而動(dòng)”的原則。美國(guó)的擴(kuò)張史表明,它始終將戰(zhàn)略前沿抵近別國(guó)疆界。美國(guó)的戰(zhàn)略抵近政策實(shí)事上已經(jīng)成為安全侵入。在這一點(diǎn)上,中國(guó)的戰(zhàn)略防御缺少必要的合理?xiàng)l件。國(guó)家安全戰(zhàn)略邊界與國(guó)家自然邊界的重合使戰(zhàn)略主體失去了必要的運(yùn)籌空間。未來,中國(guó)的安全戰(zhàn)略運(yùn)籌面臨著艱難的選擇,有必要通過盟國(guó)的合作增加自己戰(zhàn)略縱深。
(三)發(fā)展必要的國(guó)防力量。
無論從防止歷史悲劇的重演,還是保障國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,認(rèn)清威脅的來源及其戰(zhàn)略企圖,進(jìn)而做必要的準(zhǔn)備是必須的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要與國(guó)防實(shí)力的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)了巨大反差。在缺乏資源、市場(chǎng)和高科技主導(dǎo)權(quán)的情況下,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更需要國(guó)防力量的保護(hù)。李際均先生已經(jīng)為我們敲響了警鐘:“只有具備強(qiáng)大的國(guó)防力量、穩(wěn)定的社會(huì)政治基礎(chǔ)和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,才能平等參與嚴(yán)酷的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。否則,具有再古老文化的國(guó)家也難避免古希臘、古波斯、古巴比倫的命運(yùn)。”
第三篇:分析中國(guó)周邊形勢(shì)
分析中國(guó)周邊形勢(shì)
改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速發(fā)展,中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)、政治、軍事及科技等方面有了較快增長(zhǎng),在國(guó)際事務(wù)中扮演著重要的角色。除了硬實(shí)力增長(zhǎng)迅速外,軟實(shí)力和巧實(shí)力也在不斷地增長(zhǎng)。今天的中國(guó)正處于近兩百年來最好的發(fā)展時(shí)期。能否抓住這個(gè)機(jī)會(huì),很大程度上有賴于周邊的國(guó)際形勢(shì)。周邊地區(qū)是我國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略的重要依托。也是實(shí)現(xiàn)和平發(fā)展的重要一環(huán)。周邊形勢(shì)的好壞直接影響我國(guó)的安全利益。事關(guān)國(guó)家和平發(fā)展和戰(zhàn)略機(jī)遇期的實(shí)現(xiàn)。
一、中國(guó)的周邊安全形勢(shì)
中國(guó)作為鄰國(guó)最多國(guó)家,地緣矛盾最多,最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體與周邊國(guó)家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上,存在巨大問題,而影響我國(guó)周邊安全的主要因素有:恐怖主義、宗教權(quán)端勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、領(lǐng)土糾紛、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。中國(guó)與周邊國(guó)家的安全問題就像一條“V形熱點(diǎn)線”,呈放射狀特點(diǎn),在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。V型線的左端是一條西北東南走向的大陸線,有中亞五國(guó)問題,阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭(zhēng)端等問題;V型線右端是一條東北西南走向的海洋線,有日俄北方四島之爭(zhēng),日韓的竹島(獨(dú)島)之爭(zhēng)、朝鮮半島之爭(zhēng)、中朝黃海大陸架之爭(zhēng)、中日東海大陸架和釣魚島之爭(zhēng)以及南中海之爭(zhēng)等。進(jìn)入21世紀(jì)中國(guó)周邊安全環(huán)境發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。
(一)中亞五國(guó)與中國(guó)安全 中亞五國(guó)獨(dú)立后,由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源,使世界各國(guó)勢(shì)力在中亞的角逐使中亞的政治局勢(shì)更加不穩(wěn),另一方面也使中國(guó)西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。戰(zhàn)后,推行霸權(quán)政策的美國(guó)在阿富汗建立親美政權(quán),以及在中亞個(gè)別國(guó)家建立軍事基地,這不僅打通連結(jié)擴(kuò)大了北約和強(qiáng)化了北約和美日安保同盟的戰(zhàn)略通道,還可以以中亞為地緣戰(zhàn)略支點(diǎn),以北約組織和美日安保同盟為兩翼,抑制俄羅斯的復(fù)興,阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴(kuò)展,遏制中國(guó)的崛起。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,中亞地區(qū)出現(xiàn)的民族分裂主義、宗教極端勢(shì)力和國(guó)際恐怖主義三股勢(shì)力的影響不斷擴(kuò)大,已經(jīng)給中國(guó)的西北邊疆帶來了巨大壓力,中亞某些國(guó)家公開號(hào)召境外民族回歸“歷史祖國(guó)”②。在此背景下,自從20世紀(jì)90年代以來中國(guó)新疆地區(qū)的民族分裂主義和宗教極端分子,與境外(包括中亞國(guó)家)的民族分裂主義和宗教極端勢(shì)力分子相結(jié)合,制造了一系列恐怖活動(dòng),使得中國(guó)的國(guó)家安全面臨恐怖威脅。而伊斯蘭原教育主義,以及泛突厥主義在中國(guó)西北邊疆的傳播,嚴(yán)重影響穆斯林群眾的思想意識(shí)形態(tài),如果這一思潮不能有效遏制,那么,伊斯蘭極端勢(shì)力必將成為中國(guó)西北地區(qū)安全與穩(wěn)定的大患,并危及到中華民族的最高國(guó)家利益??國(guó)家統(tǒng)一。
中亞國(guó)家還有豐富的石油和天然氣等自然資源。作為中國(guó)的鄰居,中國(guó)在中亞的經(jīng)濟(jì)利益是顯而易見的。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)自然資源的消耗將日趨增加,進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)同中亞國(guó)家加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)合作,擴(kuò)大了在中亞國(guó)家影響力,間接損害了俄羅斯的傳統(tǒng)利益。而美國(guó)、俄羅斯在中亞角逐加劇,以獲得經(jīng)濟(jì)利益。
(二)俄羅斯與中國(guó)的安全 橫跨歐亞大陸的俄羅斯,從沙俄時(shí)期到至今,一直是中國(guó)北方最大的鄰國(guó)和影響中國(guó)國(guó)家安全最重要的因素之一,從地緣政治上,中俄之間有漫長(zhǎng)的邊疆線,從綜合國(guó)力上看,俄羅斯仍是世界性大國(guó),并有可能再度成為“世界超級(jí)大國(guó)”,而復(fù)興后的俄羅斯所奉行的對(duì)外戰(zhàn)略是否會(huì)一如從前的咄咄通人。作為俄羅斯的鄰居,中國(guó)尤為關(guān)心,俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實(shí)力的豐富的石油氣資源,是中國(guó)實(shí)現(xiàn)國(guó)防現(xiàn)代化可以借助的力量,盡管俄羅斯處于經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)階段,但對(duì)華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運(yùn)籌信息。
強(qiáng)大的鄰國(guó)就像一把雙刃劍,假如它對(duì)你友好并能給你帶來利益,就會(huì)由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增,這個(gè)鄰居越強(qiáng)大,你所獲得的利益可能越大,反之亦然。所以說,復(fù)興后強(qiáng)大的俄羅斯對(duì)中國(guó)安全的影響是中國(guó)周邊國(guó)家無法無擬的。
(三)朝鮮半島與中國(guó)安全
朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn),進(jìn)入21世紀(jì)后,美國(guó)政府對(duì)朝鮮采取強(qiáng)硬姿態(tài),最終導(dǎo)致朝美第二次核發(fā)機(jī)的爆發(fā),半島局勢(shì)再度趨緊。新時(shí)期初期的半島局勢(shì)仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢(shì)。一方而,促進(jìn)和解、推動(dòng)談判、制約戰(zhàn)爭(zhēng)的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是“六方會(huì)談”進(jìn)程的繼續(xù)為和平解決爭(zhēng)端提供了重要機(jī)遇,半島和平進(jìn)程有可能在曲折中前進(jìn);另一方面,朝鮮與美國(guó)、朝國(guó)之間的矛盾根深蒂固,各自的國(guó)家利益和政策目標(biāo)大相徑庭,半島局勢(shì)的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素,不排除出現(xiàn)武力對(duì)抗和軍事沖突的可能性,朝鮮半島是中國(guó)東北部安全的戰(zhàn)略緩沖,半島局勢(shì)的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定,也將影響中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,沒有半島的安全,就無中國(guó)“和平崛起”的最終實(shí)現(xiàn)③。
(四)美日軍事同盟和日本對(duì)外軍事擴(kuò)張 日本是中國(guó)的海上強(qiáng)鄰,是當(dāng)今世界上僅次于美國(guó)的第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó),又是一個(gè)曾經(jīng)對(duì)中國(guó)進(jìn)行侵略并且其統(tǒng)治者至今對(duì)此沒有清醒反省的國(guó)家,還是一個(gè)擁有巨大潛力掌握核武器的國(guó)家,二戰(zhàn)后,美國(guó)和日本結(jié)成軍事同盟,90年中后期,日美安全同盟實(shí)現(xiàn)了冷戰(zhàn)后的重新定義。其適用范圍由日本本土及周圍數(shù)百海里擴(kuò)大到整個(gè)亞太地區(qū);合作內(nèi)容由“日本受到武力攻擊”擴(kuò)展到“日本周邊地區(qū)發(fā)生事態(tài)時(shí)”,防衛(wèi)態(tài)勢(shì)由“對(duì)儲(chǔ)威脅型”向“地區(qū)安保型”轉(zhuǎn)變;主要防范對(duì)象由蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)槌r和中國(guó)。日美安全,同盟的重新定位、美日聯(lián)合研制戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將導(dǎo)致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴(yán)重失衡,成為影響未來地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素④。進(jìn)入21世紀(jì),日本決定建對(duì)付“中國(guó)海軍艦艇活動(dòng)”的“護(hù)島部隊(duì)”,2004年確認(rèn)中國(guó)為“安全威脅”實(shí)現(xiàn)了安全戰(zhàn)略從“防御”的“進(jìn)攻型”的轉(zhuǎn)變。
(五)南亞半島和中國(guó)安全
在南亞的印度半島,印度自稱是一只大象,印度21世紀(jì)的宏觀目標(biāo)是控制南亞和印度洋。所以,印度大力發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì),其21世紀(jì)軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量,威懾巴基斯坦,制弱小鄰國(guó),遏制中國(guó),攔阻地區(qū)外大國(guó)向南亞滲透,實(shí)現(xiàn)控制印度洋,躋身世界一流大國(guó)行列的目標(biāo)。印度洋是中國(guó)與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路,印度控制了印度洋,就等于控制了中國(guó)的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國(guó)的石油安全。而印度和馬基斯坦的沖突直接中國(guó)周邊安全環(huán)境重要隱患。印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍奮之爭(zhēng)的綜合性、長(zhǎng)期性矛盾與爭(zhēng)端。近年來,兩國(guó)在核軍備和常規(guī)軍備競(jìng)賽愈演愈烈,在克什米爾沖突時(shí)緊時(shí)緩,印巴沖突對(duì)南亞安全局勢(shì),和我國(guó)西部邊境的安全有重大關(guān)系。
(六)中國(guó)南海海洋權(quán)益之爭(zhēng)
21世紀(jì)是海洋的世紀(jì),中國(guó)必然向海洋型經(jīng)濟(jì)方向發(fā)展,中國(guó)的海洋權(quán)益日益重要,自近現(xiàn)代以來,中國(guó)與東南亞國(guó)家的海洋權(quán)益的沖突爭(zhēng)議日益增多。而印度尼西亞,馬來西亞等國(guó)家非法占領(lǐng)我南中國(guó)海的島嶼,開采油氣資源,嚴(yán)重?fù)p害我國(guó)領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟(jì)權(quán)益,越來越不利于中國(guó)的發(fā)展。中國(guó)與東南亞國(guó)家的南海之爭(zhēng),不僅存在島嶼之爭(zhēng),還有海域劃界和資源開發(fā)之爭(zhēng)。中國(guó)和日本除了釣魚島的主權(quán)歸屬之爭(zhēng)外,還有專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和東海大陸架劃界問題,中國(guó)和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧,這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢(shì)爭(zhēng)端,而這些海洋權(quán)益一旦喪失,將危害中國(guó)國(guó)土安全。
(七)影響中國(guó)安全環(huán)境最重要外部因素------美國(guó)
半個(gè)世紀(jì)以來,美國(guó)對(duì)中國(guó)周邊安全構(gòu)成的威脅,在性質(zhì)上具有根本性,在程度上具有嚴(yán)重性,在時(shí)效上具有長(zhǎng)期性。冷戰(zhàn)后,美國(guó)作為世界唯一的超級(jí)大國(guó),是最有實(shí)力對(duì)中國(guó)安全構(gòu)成威脅的國(guó)家。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國(guó)的安全利益存在重大沖突,美國(guó)將中國(guó)視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國(guó)和諧在對(duì)手。美國(guó)在東亞的存在及中美戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性矛盾的深化,表明美國(guó)從戰(zhàn)略上防范中國(guó)及對(duì)華施壓的政策不會(huì)改變,在亞洲東面,美國(guó)依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國(guó),在西亞,美國(guó)借反恐名義向西亞地區(qū)滲透,在東南亞地區(qū),與東南亞地區(qū)國(guó)家加強(qiáng)軍事合作,美國(guó)還靠多年與臺(tái)灣形成默契,打“臺(tái)灣牌”制約中國(guó)的崛起;在北亞、美國(guó)加與蒙古的全面關(guān)系。
二、增強(qiáng)綜合國(guó)力是維護(hù)國(guó)家安全的長(zhǎng)久之計(jì) 從蘇聯(lián)解體以及冷戰(zhàn)歷史教訓(xùn)得出,國(guó)家的競(jìng)爭(zhēng)主要是以科技為先導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)為發(fā)展中心,以軍事為后盾的綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng),因此,不斷增強(qiáng)綜合國(guó)力才是確保國(guó)家安全的長(zhǎng)久之計(jì)。
1.促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)固發(fā)展,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全能力
在全球化時(shí)代,國(guó)家經(jīng)濟(jì)是否安全,已經(jīng)成為世辦各國(guó),面臨重大問題,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全也成為世界各國(guó)安全戰(zhàn)略的突出任務(wù),在21世紀(jì),我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在以下不利因素。
(一)石油、土地、水戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、短缺制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(二)而在金融領(lǐng)域,中國(guó)財(cái)政到地方財(cái)政,存在大量赤字成為威脅經(jīng)濟(jì)安全與社會(huì)穩(wěn)定的存在因素;人民幣浮動(dòng)匯率出現(xiàn)經(jīng)常性的匯率波動(dòng),導(dǎo)致國(guó)際游資投機(jī)行為,增加金融市場(chǎng)的不確定性,產(chǎn)生金融風(fēng)險(xiǎn),而中國(guó)金融體系內(nèi)部積累了制度及金融風(fēng)險(xiǎn),金融體系脆弱性比較明顯,“地下錢莊,洗錢和員金外逃現(xiàn)象愈演愈烈”。
(三)國(guó)民經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴國(guó)外市場(chǎng),加大了國(guó)際間貿(mào)易摩擦和矛盾,且對(duì)國(guó)際市場(chǎng)產(chǎn)生依賴性。
(四)我國(guó)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力低,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中處不利地位、缺乏經(jīng)濟(jì)安全保證。在新的形勢(shì)下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)安全面臨更大的挑戰(zhàn),必須探原新的方法和有效途徑解決面臨的弊端。
(一)增加經(jīng)濟(jì)安全觀念。就是把經(jīng)濟(jì)安全納入國(guó)家安全戰(zhàn)略之中,做好預(yù)防,保障國(guó)家須介安全免受威脅,或把威脅控制在較小范圍內(nèi),不受破壞性的沖擊。
(二)把科學(xué)進(jìn)步和科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要推動(dòng)力,打造創(chuàng)新國(guó)家作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。
(三)由傳統(tǒng)的主要依賴自然資源、資本和勞動(dòng)力擴(kuò)張來完成發(fā)展的途徑向以教育發(fā)展,科技進(jìn)步,制度創(chuàng)新,為主的新途徑,經(jīng)濟(jì)發(fā)展以人為本,追求經(jīng)濟(jì)與社會(huì)共同發(fā)展。
(四)要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,特別是用信化帶動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面提高我國(guó)整個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力,以我國(guó)實(shí)際國(guó)情出發(fā),大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),以增加社會(huì)吸納社會(huì)閑散勞動(dòng)力,更多地吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
(五)進(jìn)一步落實(shí)西部大開發(fā)戰(zhàn)略,振興東北戰(zhàn)略以及中部崛起戰(zhàn)略。這是縮小地區(qū)發(fā)展差距,促進(jìn)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)和諧社會(huì)必經(jīng)之路。
(六)加強(qiáng)金融全權(quán)制改革,監(jiān)對(duì)金融組織體系、市場(chǎng)體系、監(jiān)管體系加以完善,特別是加快推進(jìn)國(guó)有商業(yè)銀行按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行改革,使金融體制符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,從而規(guī)避和降低金融風(fēng)險(xiǎn)、改善金融服務(wù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2、加強(qiáng)國(guó)防建設(shè),維護(hù)中國(guó)的安全
國(guó)防安全作為國(guó)家安全的重要組成部分,面對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的臺(tái)獨(dú)勢(shì)力及其活動(dòng),國(guó)家的領(lǐng)土、領(lǐng)海及海洋權(quán)益不斷被侵蝕,面對(duì)霸權(quán)主義與強(qiáng)權(quán)政治在軍事上對(duì)中國(guó)的圍堵,要實(shí)現(xiàn)中華民族的傳大復(fù)興。擁有強(qiáng)大的國(guó)防力量,對(duì)維護(hù)中國(guó)的安全具有重要意義。
(一)中國(guó)應(yīng)理直氣壯的發(fā)展國(guó)防現(xiàn)代化
當(dāng)代中國(guó)建設(shè)取得了巨大成就,面對(duì)內(nèi)憂外患,中國(guó)需要強(qiáng)大的國(guó)防力量。中國(guó)相對(duì)于歐美國(guó)家以及日本,中國(guó)國(guó)防力量依然落后,而中國(guó)威脅論對(duì)制約著中國(guó)國(guó)防建設(shè)。對(duì)于中國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情,中國(guó)沒有必要過于關(guān)注別國(guó)言論,威脅論是它國(guó)面對(duì)大國(guó)崛起由不習(xí)慣到習(xí)慣,有反對(duì)遏制到逐步接受的過程。中國(guó)就是在威脅論中發(fā)展起來的,現(xiàn)在西方國(guó)家逐漸接受中國(guó)的崛起,威脅論反而下降。只要我們國(guó)防力量保持在積極所規(guī)定的合理水平,我們就應(yīng)該大膽投入,不必顧慮中國(guó)威脅論。中國(guó)通過積極軍事外交,宣傳我國(guó)和平崛起國(guó)策,并且在國(guó)際社會(huì)擔(dān)負(fù)起負(fù)責(zé)任大國(guó),國(guó)際社會(huì)會(huì)把中國(guó)軍力發(fā)展視為正常的。
(二)自主建新,建立軍事新思想
在科技強(qiáng)軍上,向跨越式發(fā)展道路發(fā)展,由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型,由人力宏集型向科技宏集型的較變,以信息化作為軍事建設(shè)的發(fā)展方向,建立一支遠(yuǎn)洋海軍,應(yīng)考慮建造航母艦隊(duì),以捍衛(wèi)中國(guó)海洋,國(guó)土和重要海上通道安全。建立一支反應(yīng)速度快,機(jī)動(dòng)能力強(qiáng)信息化高的陸軍部隊(duì),以及戰(zhàn)略空軍部隊(duì)。
全軍提高軍事感懾和作戰(zhàn)能力。
(三)培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才 軍事領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)是人才的競(jìng)爭(zhēng),也是打贏信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的關(guān)鍵,信息化時(shí)代對(duì)軍事人員的要求也是全面的,除了政治素質(zhì)上,最重要的是科技素養(yǎng),軍事院校要從提高學(xué)員的創(chuàng)新能力開始,加大培訓(xùn)力度和培養(yǎng)步伐。同時(shí)建立一種能留住人才,有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境,這樣才能培養(yǎng)大批軍事人才,提高國(guó)家軍事力量。
3.維護(hù)國(guó)家文化安全
文化作為國(guó)家力量的軟國(guó)量,日益成為國(guó)家安全的有力保障和國(guó)家安全運(yùn)用的手段,是一個(gè)民族必須守望好的精神家園,黨的十五大指出:“一個(gè)國(guó)家,一個(gè)民族,如果沒有自己的精神支柱,就等于沒有靈魂,就會(huì)失去凝聚力和生命力。有沒有高昂的民族精神,是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力強(qiáng)弱的重要尺度?!雹葑岳鋺?zhàn)結(jié)束后,美國(guó)等西方國(guó)家利用一切可能利用手段對(duì)我國(guó)文化進(jìn)行滲透。西方國(guó)家利用強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,傳播其民主思想和價(jià)值觀念,力求使之成為加強(qiáng)接觸、落輸思想,移植觀念的主要渠道。在現(xiàn)代宗教中,伊斯蘭原教旨主義在中國(guó)西北地區(qū)迅速蔓延,鼓吹“圣戰(zhàn)”,采取暴力手段建立政教合一的政權(quán),但某些西方國(guó)家還繼續(xù)利用宗教干涉我國(guó)內(nèi)政,把宗教作為推行“和平演變戰(zhàn)略的一種手段,而我國(guó)新疆,西藏等地之所以出現(xiàn)民族分裂活動(dòng),與某些西方國(guó)家利用宗教的支持是分不開的”。
胡錦濤主席在聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議指出“文明多樣性是人類社會(huì)的基本特征,也是人類文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?,我們?yīng)該尊重各國(guó)自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利,推動(dòng)各國(guó)根據(jù)本國(guó)國(guó)情實(shí)現(xiàn)振興和發(fā)展;應(yīng)該加強(qiáng)不同文明的對(duì)話和交流,以平等開放的精神,維護(hù)文明的多樣性,促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化,協(xié)力構(gòu)建各種文明兼容并蓄的和諧進(jìn)齊”。⑥因此,我們要制定獨(dú)特的文化戰(zhàn)略,以維護(hù)中華文明。
(一)弘揚(yáng)中華文明,認(rèn)真學(xué)習(xí)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,培養(yǎng)民族精神
民族精神植根于民族的情感認(rèn)同,而民族認(rèn)同是民族傳統(tǒng)中長(zhǎng)期的歷史和文化積淀產(chǎn)物。民族精神要從傳統(tǒng)文化的深厚積淀中去汲取體現(xiàn)最深刻的人生和靈性文化,中國(guó)傳統(tǒng)文化,具有天人合一的自然觀,和為貴的人際觀。“自強(qiáng)不息、厚德戴物”的文化價(jià)值和人文精神都迫待弘揚(yáng),中國(guó)文化具有博大的精神情懷,復(fù)原力和凝聚力,中國(guó)要實(shí)民族的崛起,必須利用自己的傳統(tǒng),價(jià)值觀。在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)民族的崛起。
(二)加強(qiáng)文化間交流,促進(jìn)相互了解。
在文明多樣性的今天,促進(jìn)文化之間的交流,可以促進(jìn)文化間的理解,從而實(shí)現(xiàn)不同文明間互知、互諒、互補(bǔ),進(jìn)而達(dá)到共識(shí),共存的目的,讓世界人民各國(guó)了解中華文明的博大精深,提高我國(guó)的軟實(shí)力,促進(jìn)中華文明在世界上的傳播,提高國(guó)家形象。在文明交流中,我們必須克服文明狹隘主義,心懷開放精神,學(xué)習(xí)西方文明中的追求幸福、崇尚智慧,熱愛自由,踐行民主,張揚(yáng)正義的精神和追求真善美的統(tǒng)一等人文類文明精華。這樣,才能促進(jìn)我國(guó)文化的發(fā)展。
(三)要堅(jiān)持文化創(chuàng)新
創(chuàng)新是民族的靈魂,中華文明需要一代一代傳承,但是,社會(huì)在進(jìn)步,歷史在發(fā)展,文化在繼續(xù),因此,中華傳統(tǒng)文化也應(yīng)該創(chuàng)新,在中國(guó)傳統(tǒng)中,我們應(yīng)該面向現(xiàn)代化,面向世界,面向未來,繼續(xù)傳統(tǒng)文化精華,摒棄糟粕,同時(shí)大膽汲取最先進(jìn)的文明成果,融入中華文化,才能進(jìn)一步壯大文化的整體實(shí)力,增強(qiáng)中華文化的生命力,免疫力和抵抗力。
三、加強(qiáng)中國(guó)安全的國(guó)際舉措
進(jìn)入新世紀(jì)以來,國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期,我們面臨機(jī)遇,也面臨挑戰(zhàn),但和平與發(fā)展,仍是當(dāng)今時(shí)代主題,因此,我們要把握發(fā)展機(jī)遇,努力營(yíng)造一個(gè)國(guó)際安全環(huán)境,對(duì)我國(guó)國(guó)家實(shí)力的增強(qiáng)和國(guó)家利益的拓展,具有重要作用。
(一)堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則,積極開展睦鄰?fù)饨?/p>
中國(guó)一貫主張,國(guó)家不分大小,強(qiáng)弱,貧富,主權(quán)一律平等,相互尊重各自選擇的社會(huì)制度和發(fā)展道路,反對(duì)把自己的意志強(qiáng)加給別國(guó),以維護(hù)地區(qū)和平等穩(wěn)定出發(fā),妥善處理與鄰國(guó)的領(lǐng)土,領(lǐng)海爭(zhēng)端和歷史遺留問題,暫時(shí)解決不了問題暫時(shí)擱置,待歷史事件成熟解決,防止霸權(quán)主義從中得利。以和平共處五項(xiàng)原則,開展睦鄰?fù)饨弧?/p>
(二)積極開展首腦外交
隨著中國(guó)綜合國(guó)力的快速增強(qiáng),一些周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)生了疑慮和戒心,而美日等國(guó)家發(fā)表所謂“中國(guó)威脅論”,企圖破壞中國(guó)與周邊關(guān)系,因此,為了消除周邊國(guó)家的戒心和疑慮,積極開展首腦外使雙方準(zhǔn)確地了解雙方的政策意圖和政策方針,加強(qiáng)國(guó)家間的關(guān)系。首腦外交對(duì)于中國(guó)和鄰國(guó)之間增加信任,鞏固關(guān)系起促進(jìn)作用。
(三)積極開展經(jīng)濟(jì)合作和經(jīng)濟(jì)援助
我國(guó)周邊國(guó)家和地區(qū),有著豐富的自然資源,且歷史上有著悠久的經(jīng)濟(jì)交往,因此,雙方經(jīng)濟(jì)往來能促成雙贏,在經(jīng)濟(jì)外交中,我們堅(jiān)持“平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、真誠(chéng)合作、共同發(fā)展”的原則,進(jìn)入21世紀(jì),我國(guó)與東盟建立了自由貿(mào)易區(qū),在上海組織加強(qiáng)了地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作,倡議與印度和巴黎斯坦等南業(yè)國(guó)家談判簽訂自由貿(mào)易協(xié)議。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)外交,從而促進(jìn)國(guó)家安全。對(duì)于周邊發(fā)展中國(guó)家,提供必要的,力所能及的援助,加大為發(fā)展中國(guó)家培訓(xùn)各類人才,以此增加中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)上發(fā)揮自己的作用和影響,爭(zhēng)取和掌握國(guó)際安全運(yùn)籌的主導(dǎo)權(quán)需要發(fā)展中國(guó)家。
(四)開展國(guó)際軍事交往,增強(qiáng)軍隊(duì)維護(hù)國(guó)家安全能力
在當(dāng)代國(guó)際社會(huì)中,維護(hù)一個(gè)國(guó)家的安全需要國(guó)際的合作,在東亞復(fù)雜的國(guó)際格局中、中國(guó)只有通全廣泛的軍事合作來維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定。努力同周邊國(guó)家在安全與防劣的雙邊及多邊的戰(zhàn)略磋商和對(duì)話,增強(qiáng)相互了解信任。尤其同周邊國(guó)家加大國(guó)際反恐合作力度,參與海上搜救,打擊海盜,打擊販毒等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的國(guó)際合作。積極參與國(guó)際維護(hù)和行動(dòng)。此外,中國(guó)不斷擴(kuò)大多種形式的對(duì)外軍事交流,推動(dòng)國(guó)際軍控與裁軍進(jìn)程與義務(wù)等國(guó)際軍事合作,為促進(jìn)世界和平與穩(wěn)平做出自己貢獻(xiàn),也為自身的發(fā)展,創(chuàng)造出安全國(guó)際環(huán)境。
(五)積極利用區(qū)域性國(guó)際組織建立經(jīng)濟(jì)一體化和多邊安全協(xié)商機(jī)制 隨著國(guó)際性組織在世界政治舞臺(tái)上發(fā)揮著越來越重要的地位,中國(guó)為了積極參與自己周邊地區(qū)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域?qū)υ捄秃献鳎?996年參與組建了上海合作組織,并積極成為東盟的對(duì)話國(guó)。中國(guó)作為上海合作組織的創(chuàng)始國(guó)之一,為中國(guó)和周邊國(guó)家提供了一個(gè)互信,互利,平等,協(xié)商,尊重多樣文明,提倡相互信任,裁軍,與合作安全為新型安全觀,豐富了由中俄兩國(guó)始創(chuàng)以結(jié)伴而不結(jié)盟為核心國(guó)家關(guān)系,對(duì)推動(dòng)建立公正合理的國(guó)際政新秩序具有重要現(xiàn)實(shí)意義⑦。上海合作組織還在反恐打擊分裂勢(shì)力,國(guó)際犯罪,以及軍事互信做出了貢獻(xiàn),但還應(yīng)該加強(qiáng)這方面合作,但還應(yīng)該拓展上海合作組織在經(jīng)濟(jì)合作功能、促進(jìn)多邊機(jī)制基礎(chǔ)的鞏固還要利用上海合作組織,以印度和巴基斯坦作為上海組織,“準(zhǔn)成員”地位爭(zhēng)取中立“8+1”機(jī)制,以此同周邊地區(qū)建立多邊機(jī)制框架。在東南亞地區(qū),充分利用東盟組織建立東盟自由貿(mào)易區(qū),為雙方的經(jīng)濟(jì)合作打下了良好的基礎(chǔ),2001年11月6日,中國(guó)與東盟領(lǐng)導(dǎo)人第五次會(huì)議上,雙方?jīng)Q定在未來10年內(nèi)建立中國(guó)東盟自由貿(mào)易區(qū),標(biāo)志著中國(guó)在區(qū)域一體化道路上邁出了實(shí)質(zhì)性的一步,隨經(jīng)濟(jì)關(guān)系的緊密,雙方的認(rèn)同點(diǎn)逐漸增多,中國(guó)多次在東盟地區(qū)論壇外長(zhǎng)會(huì)議上闡述方在新形式下的安全觀念和政策主張,雙方對(duì)此達(dá)成了一種共同認(rèn)同,因此,中國(guó)利用區(qū)域性國(guó)際組織建立地區(qū)安全機(jī)制,以帶動(dòng)周邊地區(qū)和平安全進(jìn)程。
四、結(jié)語(yǔ)
因此,在當(dāng)今以和平與發(fā)展為主題的時(shí)代背景下,只有提高中國(guó)的綜合國(guó)力,中國(guó)才能處理好外部事務(wù),面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際局勢(shì),中國(guó)需要制定妥善的戰(zhàn)略,提高中國(guó)的綜合國(guó)力,強(qiáng)大的國(guó)防力量??茖W(xué)技術(shù)創(chuàng)新,聯(lián)合一切聯(lián)合的國(guó)際力量削弱,周邊環(huán)境中不利因素,同時(shí)與周邊國(guó)家相處過程中,積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制適用本國(guó)強(qiáng)大的綜合國(guó)力,擴(kuò)大自身的影響力,發(fā)揮地區(qū)大國(guó)的作用,盡而實(shí)現(xiàn)中國(guó)的崛起。
第四篇:中國(guó)周邊形勢(shì)分析
中國(guó)周邊形勢(shì)分析
電氣2班關(guān)志勇
一、前言
6月份以來,美國(guó)、俄羅斯等國(guó)家在亞太地區(qū)舉行了多場(chǎng)大規(guī)模軍事演習(xí),促使中國(guó)周邊形勢(shì)變得嚴(yán)峻起來。加上2010年以來美國(guó)向印度、韓國(guó)、日本甚至我們中國(guó)臺(tái)灣出售大量軍火,宣揚(yáng)中國(guó)威脅論,使得我國(guó)周邊形勢(shì)變得更加嚴(yán)峻。仲使我國(guó)一再?gòu)?qiáng)調(diào)不會(huì)和美國(guó)爭(zhēng)霸主地位,只為再度崛起,但美國(guó)還是在軍演中把中國(guó)當(dāng)成假想敵人!而最近朝韓炮擊事件更促使了美國(guó)再次派出航母到黃海與韓日兩國(guó)進(jìn)行軍演,大家都知道美國(guó)是為了威懾中國(guó)而不是朝鮮。駐韓美軍前司令貝爾3日甚至在韓國(guó)首都首爾表示,“應(yīng)對(duì)朝鮮挑釁的措施,除了武力沒有其他選擇”,并強(qiáng)調(diào)稱,若中國(guó)再次參加半島戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)將退后到100年前。這充分的體現(xiàn)了美國(guó)這次軍演是“醉翁之意不在酒?!辈⑶以?號(hào)貝爾進(jìn)行演說時(shí)談到對(duì)朝問題強(qiáng)調(diào),韓美兩國(guó)應(yīng)向朝鮮表示“強(qiáng)力”且“明確”的信息。他說:“對(duì)于朝鮮可能采取的新的挑釁,我們應(yīng)立即采取非對(duì)稱的報(bào)復(fù)攻擊。美國(guó)的直升機(jī)攻擊大隊(duì)?wèi)?yīng)重返韓國(guó)部署,前進(jìn)部署戰(zhàn)斗大隊(duì),并派遣航空母艦進(jìn)行聯(lián)合軍事演習(xí)?!彼€表示對(duì)于朝鮮的“新的挑釁行為,應(yīng)立即進(jìn)行報(bào)復(fù)”。他說:“對(duì)于違反誠(chéng)實(shí)和信義的朝鮮挑釁行為,除了武力回應(yīng)沒有其他方案。”面對(duì)這樣的演說旁人都看的出這是美國(guó)為了使中國(guó)周邊形勢(shì)變得更加混亂。我們中國(guó)熱愛和平,但也不會(huì)懼怕戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅。當(dāng)年只有幾把破槍的志愿軍就把上有飛機(jī),并武裝了核武器的美國(guó)給打得“頭破血流”,何況是今天科技發(fā)達(dá)的中國(guó)呢?戰(zhàn)爭(zhēng),中國(guó)是不怕的,不是不打,也不是不敢打,而是當(dāng)?shù)搅吮仨毚虻臅r(shí)候,就會(huì)堅(jiān)定的奉陪到底,這點(diǎn)我們從都沒有動(dòng)搖過!
二、中國(guó)周邊形勢(shì)變化
中亞地區(qū):中亞地區(qū)局勢(shì)變化主要就是吉爾吉斯斯坦的政變。這政變對(duì)自1991年開始于吉爾吉斯斯坦關(guān)系密切的中國(guó)造成了不小的影響,首先其政變對(duì)中國(guó)商人的利益造成了嚴(yán)重?fù)p害。商品被付之一炬,市場(chǎng)一片混亂。為了確保生命安全,很多中國(guó)商人紛紛回國(guó),這對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)造成了損傷。第二鄰國(guó)的混亂狀態(tài)不利于中國(guó)西部的安全穩(wěn)定,易造成美國(guó)以此為借口出兵吉爾吉斯斯坦對(duì)中國(guó)進(jìn)行包圍,也不利于正在進(jìn)行中的一些大項(xiàng)目建設(shè),如中吉烏公路建設(shè),更不利于中吉雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。
南亞地區(qū):阿富汗,巴基斯坦、尼泊爾等多個(gè)國(guó)家的政局動(dòng)蕩不穩(wěn)加上美國(guó)政府強(qiáng)力實(shí)施“阿富汗——巴基斯坦新戰(zhàn)略”,大舉反恐的旗號(hào)增兵阿富汗,對(duì)巴基斯坦一再實(shí)施越境打恐,引發(fā)極端勢(shì)力與恐怖組織強(qiáng)烈反彈,致使南亞恐怖襲擊活動(dòng)有增無減。而印度則大力發(fā)展對(duì)中國(guó)邊境的軍事力量,首先將邊境軍隊(duì)擴(kuò)為師級(jí),再大量購(gòu)買美國(guó)軍火以增強(qiáng)部隊(duì)的作戰(zhàn)力量,最后還加入美國(guó)對(duì)華冷戰(zhàn)的陣營(yíng)。這些都對(duì)我國(guó)南亞地區(qū)造成不穩(wěn)。美國(guó)還暗地里支持藏獨(dú)分子,干涉我國(guó)內(nèi)政,使我國(guó)南亞環(huán)境變得極其嚴(yán)峻。而對(duì)于我國(guó)必須為東南方向的戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)服務(wù),堅(jiān)決謀求南亞地區(qū)的無核化,須堅(jiān)決捍衛(wèi)巴基斯坦的完整獨(dú)立。因?yàn)榘突固故侵袊?guó)的堅(jiān)定盟國(guó),中巴友誼可以制衡印度,而且巴基斯坦是中國(guó)中東中亞布局的關(guān)鍵國(guó)家。對(duì)于巴基斯坦的克什米爾、杜蘭線和俾路支等問題上中國(guó)必須堅(jiān)決支持巴基斯坦政府的立場(chǎng),這才可以使中國(guó)在南亞地區(qū)平穩(wěn)。
東南亞地區(qū):泰國(guó)的“紅衫軍”,緬北少數(shù)民族地方武裝,最嚴(yán)重的南海問題(其中既有海盜活躍威脅海上通道安全,也有南海海洋權(quán)益爭(zhēng)端加劇,包括島礁主權(quán)爭(zhēng)議、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分沖突、海洋漁業(yè)與油氣礦產(chǎn)資源矛盾等。而越南、菲律賓等國(guó)企圖借助美國(guó)等域外大國(guó)介入南海爭(zhēng)端,企圖使雙邊爭(zhēng)議“多邊化”,而美國(guó)也極力“插手”南海問題,致使南海形勢(shì)更加敏感復(fù)雜。)以上問題都使東南亞地區(qū)政局動(dòng)蕩不安。
北亞地區(qū):3月的的韓國(guó)“天安號(hào)”沉沒、11月的朝韓炮擊事件、12月的美日韓三國(guó)軍事演習(xí),美軍前司令貝爾對(duì)中國(guó)的挑釁演說等都嚴(yán)重的影響北亞地區(qū)的平穩(wěn)。黃海屬于中國(guó)近海與高度敏感海域,美韓軍演不僅臨近中國(guó)領(lǐng)海,而且直逼中國(guó)的政治中心。這不僅將進(jìn)一步激化朝韓、朝美矛盾,更將威脅中國(guó)安全,也不利于東北亞的和平穩(wěn)定。而日本由于有美國(guó)撐腰,多次提出我國(guó)領(lǐng)土釣魚島屬于日本,還派遣軍艦在釣魚島附近巡邏,收押我國(guó)漁船船長(zhǎng),最近有關(guān)政府人員甚至登陸到釣魚島這些都是對(duì)我國(guó)的挑釁。并且還污蔑我國(guó)先進(jìn)的漁政船裝有重型武器。北亞問題由于有美國(guó)的極力“插手’日益復(fù)雜化。
西亞地區(qū):西亞動(dòng)蕩主要在于兩伊問題。伊拉克問題已經(jīng)持續(xù)多年,雖然美國(guó)扶持的政府以基本掌握政權(quán),但恐怖分子仍不時(shí)進(jìn)行大型的襲擊使伊拉克依然處于混亂之中,而近年的伊朗核問題讓美國(guó)有了借口對(duì)伊朗出兵,還宣布單方面對(duì)伊朗新制裁,多管齊下,一面強(qiáng)化軍事威懾,一面加大顛覆滲透,這些都將促使西亞問題復(fù)雜化。
三、我國(guó)周邊地區(qū)動(dòng)蕩不安的原因
內(nèi)因:1.由于受到經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,各國(guó)的經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題,人民的民生問題(貧富差距)得不到及時(shí)的解決促使民眾對(duì)政府不滿,最終以暴力來解決問題。(泰國(guó)“紅衫軍“,吉爾吉斯斯坦政變)
2.國(guó)內(nèi)政黨的兩極分化與美國(guó)的“顏色革命“。(美國(guó)扶持的伊拉克政府)
3.恐怖主義、民族分離主義武裝組織、大國(guó)強(qiáng)權(quán)的介入(阿富汗“塔利班”、藏獨(dú),疆獨(dú)分子、美國(guó)對(duì)南海問題,朝韓炮擊事件,釣魚島等事件的強(qiáng)權(quán)介入)
外因:1.大國(guó)在中國(guó)周邊爭(zhēng)奪資源、能源等利益。(美國(guó)打著反恐的旗幟爭(zhēng)奪伊拉克,阿富汗等地區(qū)的資源與能源,周圍各國(guó)對(duì)南海資源的爭(zhēng)奪,日本垂涎釣魚島附近的石油資源)
2.美國(guó)對(duì)中國(guó)周邊調(diào)整與實(shí)施的“民主改造”與“顏色革命“激化干涉與反干涉矛盾,促使中國(guó)周邊環(huán)境嚴(yán)峻化。(美國(guó)對(duì)伊朗、緬甸、朝鮮等過進(jìn)行”民主“改造)
3.中國(guó)的逐步強(qiáng)大威脅到美國(guó)全球霸主的地位。
四、總結(jié)
總之中國(guó)周邊局勢(shì)極其復(fù)雜,有一國(guó)內(nèi)部的政局不穩(wěn),兩國(guó)之間的沖突甚至對(duì)抗,大國(guó)強(qiáng)權(quán)的介入與角逐,這些不同類型的問題相互交織,加上“朝韓炮擊”事件、吉爾吉斯斯坦政變、兩伊問題、巴基斯坦惡性恐怖活動(dòng),美日韓大型軍事演習(xí),泰國(guó)“紅衫軍“等問題的同時(shí)發(fā)生,致使中國(guó)周邊形勢(shì)復(fù)雜而嚴(yán)峻。
第五篇:中國(guó)周邊形勢(shì)分析
中國(guó)周邊形勢(shì)分析
進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)周邊地區(qū)形勢(shì)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化。美國(guó)成為影響中國(guó)周邊安全環(huán)境的最主要因素,周邊某些小國(guó)在美國(guó)支持下牟取暴利對(duì)中國(guó)周邊安全形勢(shì)造成了很大的破壞。綿長(zhǎng)的邊境線和海岸線使我國(guó)成為地緣環(huán)境最不樂觀的國(guó)家之一。今天的中國(guó),周邊安全局勢(shì)不容樂觀?,F(xiàn)在我將做簡(jiǎn)要的分析。
一、東北亞
“東北亞地區(qū)一直以來就是大國(guó)力量交匯、沖突之地,特別是冷戰(zhàn)之后,蘇聯(lián)解體,中國(guó)崛起,日本本走向“正常國(guó)家”的努力,再加上在該地區(qū)有著廣泛利益的美國(guó),使東北亞地區(qū)的大國(guó)關(guān)系變得愈加復(fù)雜,難以把握。這里有廣泛的地緣利益,激起了大國(guó)的覬覦和爭(zhēng)奪,今后東北亞局勢(shì)的演變,將對(duì)亞洲乃至整個(gè)世界政治經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性的影響”。就當(dāng)前形勢(shì)來看,整個(gè)東北亞局勢(shì)以和平為主,但隨時(shí)存在爆發(fā)武裝沖突的危險(xiǎn),中、日、美、俄四大國(guó)在此博弈。
1.朝韓矛盾:穿插韓國(guó)朝鮮的南北冷戰(zhàn),南北方在統(tǒng)一問題上仍然存在消除不了的分歧。兩國(guó)之間巨大的經(jīng)濟(jì)政治文化差異使兩國(guó)一直處在冷戰(zhàn)的陰云下。沒有結(jié)果的六方會(huì)談,延坪島的炮擊事件都顯示出復(fù)雜的南北關(guān)系。南北方雖然同是一個(gè)民族,但是還有很大可能爆發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng)。朝鮮與美國(guó)、韓國(guó)之間的矛盾根深蒂固,各自的國(guó)家利益和政策目標(biāo)大相徑庭,半島局勢(shì)的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素,不排除出現(xiàn)武力對(duì)抗和軍事沖突的可能性,朝鮮半島是中國(guó)東北部安全的戰(zhàn)略緩沖,半島局勢(shì)的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定,也將影響中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程,沒有半島的安全,就無中國(guó)“和平崛起”的最終實(shí)現(xiàn)。2.中日矛盾:作為東亞的兩個(gè)大國(guó),中日之間的矛盾存在了上百年,不管官方怎么說中日友好,在民間仇恨仍然占據(jù)了主流。中日之間的東海海域爭(zhēng)端,歷史遺留問題以及日本右翼的教科書和參拜靖國(guó)神社都動(dòng)搖著中日之間的關(guān)系。在可以預(yù)見的時(shí)間內(nèi),兩國(guó)存在爆發(fā)小規(guī)模武裝沖突的危險(xiǎn)。兩國(guó)關(guān)系無論再怎么發(fā)展,也不會(huì)走向一個(gè)長(zhǎng)久的和平與友好。并且,對(duì)釣魚島的爭(zhēng)端還一直沒有一個(gè)合理的解決方案,估計(jì)到時(shí)候到動(dòng)用武力才能解決問題。3.中韓矛盾:由最近的中國(guó)船長(zhǎng)刺死韓國(guó)海警即可窺見中韓矛盾。韓國(guó)于中國(guó)關(guān)系不可能太近,也不可能太遠(yuǎn)。
4.中美矛盾:美國(guó)的霸權(quán)主義思想決定了美國(guó)實(shí)行遏制中國(guó)的軍事策略。美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售、支持我國(guó)的分裂分子等都對(duì)中國(guó)的國(guó)家利益造成威脅,而東北亞自然而然成為中美博弈的主要場(chǎng)所。
5.朝日矛盾:美韓日三國(guó)的軍事聯(lián)盟直接導(dǎo)致了朝鮮對(duì)于日本的敵視態(tài)度,另外,朝鮮曾經(jīng)多次被日本侵略,歷史遺留問題顯著。
6.韓日矛盾:兩國(guó)雖是軍事同盟關(guān)系,但是在竹島(韓國(guó)稱獨(dú)島)領(lǐng)頭爭(zhēng)端以及歷史遺留問題都有較大的沖突。
7.日俄矛盾:兩國(guó)對(duì)于領(lǐng)頭存在很大爭(zhēng)議,北方四島(俄羅斯也稱其為南千島群島。)問題困擾著日本,但基于俄羅斯強(qiáng)大的軍事實(shí)力和鐵腕政策,日本也無從下手,自冷戰(zhàn)后兩國(guó)延續(xù)著不冷不熱的低程度外交。
8.美俄矛盾:冷戰(zhàn)雖然結(jié)束,但是俄羅斯西面已被美國(guó)包圍,東面的博弈更顯激烈。兩國(guó)在東北亞各有自己強(qiáng)大的軍事實(shí)力,對(duì)我國(guó)和平安全環(huán)境造成巨大威脅。上述這八對(duì)主要的矛盾相互交織,東北亞地區(qū)不得不引起我們的重視。
二、中亞
中亞五國(guó)獨(dú)立后,由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源,使世界各國(guó)勢(shì)力在中亞的角逐使中亞的政治局勢(shì)更加不穩(wěn),另一方面也使中國(guó)西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。戰(zhàn)后,推行霸權(quán)政策的美國(guó)在阿富汗建立親美政權(quán),以及在中亞個(gè)別國(guó)家建立軍事基地,這不僅打通連結(jié)擴(kuò)大了北約和強(qiáng)化了北約和美日安保同盟的戰(zhàn)略通道,還可以以中亞為地緣戰(zhàn)略支點(diǎn),以北約組織和美日安保同盟為兩翼,抑制俄羅斯的復(fù)興,阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴(kuò)展,遏制中國(guó)的崛起。
中亞國(guó)家還有豐富的石油和天然氣等自然資源。作為中國(guó)的鄰居,中國(guó)在中亞的經(jīng)濟(jì)利益是顯而易見的。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)自然資源的消耗將日趨增加,進(jìn)入21世紀(jì),中國(guó)同中亞國(guó)家加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)合作,擴(kuò)大了在中亞國(guó)家影響力,間接損害了俄羅斯的傳統(tǒng)利益。而美國(guó)、俄羅斯在中亞角逐加劇,以獲得經(jīng)濟(jì)利益。
“中亞地處歐洲大陸腹地,既是全球重要的地緣政治樞紐,更是主要國(guó)際政治勢(shì)力的必爭(zhēng)之地?!敝衼嗀S富的自然資源使得各大國(guó)競(jìng)相爭(zhēng)取在此處的利益,美俄兩國(guó)在此都有駐兵,阿富汗戰(zhàn)場(chǎng)硝煙彌漫,短時(shí)期內(nèi)無法恢復(fù)穩(wěn)定。中亞地區(qū)政局動(dòng)蕩、領(lǐng)土糾紛、民族矛盾以及貧窮落后。中亞地廣人稀復(fù)雜的地理和民族構(gòu)成,成為東突厥、基地、塔利班恐怖組織的活躍地帶。中亞西部平坦,在理論上適合大規(guī)模機(jī)械化作戰(zhàn),在一定程度上對(duì)我國(guó)西北地區(qū)構(gòu)成威脅。中亞的分裂主義、極端宗教主義以及恐怖主義對(duì)中亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
中國(guó)應(yīng)該不渝地與中亞國(guó)家合作,發(fā)揮上海合作組織的作用。為中國(guó)西部打造和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、南亞
人口數(shù)量龐大的南亞,貧窮和落后充斥著南亞的每個(gè)角落。但是在這里存在兩個(gè)核大國(guó)——巴基斯坦和印度。同樣兩國(guó)又是人口大國(guó)。兩國(guó)在上個(gè)世紀(jì)幾度爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng),印度將巴基斯坦肢解,直到現(xiàn)在在克什米爾問題上兩個(gè)無法達(dá)成一致。
印度作為新興的霸權(quán)主義國(guó)家,稱霸南亞,繼而打敗中國(guó)稱霸亞洲是既定的方針政策。在前不久發(fā)射的導(dǎo)彈中命名導(dǎo)彈為“中國(guó)殺手”。“ 中印邊界問題,指中國(guó)與印度的邊界問題,主要包括東段、錫金段、中段和西段。中國(guó)與印度兩國(guó)邊界全長(zhǎng)約2000公里,分西、中、東3段。西段約600公里,中段約450公里,東段約650公里。1962年兩國(guó)因邊界爭(zhēng)端爆發(fā)了一場(chǎng)邊界戰(zhàn)爭(zhēng)。幾十年來,雖然中印政府一直在尋找公平、合理解決邊界爭(zhēng)端的方式方法,但至今未能取得突破性進(jìn)展。”當(dāng)前印度在我國(guó)藏南地區(qū)已經(jīng)有十幾萬的駐軍,和平收復(fù)藏南已經(jīng)不可能。
巴基斯坦作為中國(guó)最好的朋友之一,面臨著美國(guó)和北約的要挾和恐嚇。巴基斯坦成為中國(guó)出入印度洋最重要的路線之一,一旦南亞發(fā)生戰(zhàn)事,中國(guó)必須不惜一切支持巴基斯坦,一旦巴基斯坦西化或者被印度占領(lǐng),中國(guó)整個(gè)西南都將受到不可避免的威脅。
發(fā)展迅速的印度,戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)力與潛力巨大,兩國(guó)的歷史和地理原因使得兩國(guó)成為敵人,如果印度得不到有效地遏制,中國(guó)遲早會(huì)遭到印度的打擊。近年來,中印之間加強(qiáng)了政治、經(jīng)濟(jì)、文化合作和邊境問題的磋商,兩國(guó)關(guān)系得到一定程度的改善,但印度對(duì)我國(guó)安全的影響依然存在。戰(zhàn)略上,印度積極謀求地區(qū)霸權(quán),視中國(guó)為主要戰(zhàn)略對(duì)手和潛在威脅。軍事上,印度在非法占領(lǐng)的中國(guó)領(lǐng)土上建立了攻防兼?zhèn)涞姆烙w系,加緊針對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè),并不斷增加軍費(fèi)開支,加速更新武器裝備。
四、東南亞
南海問題已經(jīng)成為中國(guó)當(dāng)前最緊迫的問題。南海是中國(guó)重要的航行通道,中國(guó)所需要的大部分石油都由南海海路運(yùn)至我國(guó),一旦南海地區(qū)被人控制,我國(guó)的國(guó)家安全將直接受到威脅。南海地區(qū)豐富的自然資源,重要的戰(zhàn)略位置成為令東南亞各國(guó)垂涎的寶地。南?,F(xiàn)在油井林立,卻沒有我國(guó)的一口油井?!岸兰o(jì)六十年代開始,越、菲、馬等國(guó)以軍事手段占領(lǐng)南沙群島部分島礁,在南沙群島附近海域進(jìn)行大規(guī)模的資源開發(fā)活動(dòng)并提出主權(quán)要求。對(duì)此中國(guó)政府一再嚴(yán)正聲明,這些行為是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)的嚴(yán)重侵犯,是非法的、無效的。”現(xiàn)行我國(guó)所謂的克制協(xié)商已經(jīng)不能適應(yīng)南海形勢(shì)的發(fā)展。“除我國(guó)控制的7個(gè)礁和臺(tái)灣當(dāng)局控制的太平島外,共有38個(gè)島礁被別國(guó)占領(lǐng)。其中越南侵占27個(gè)島礁,菲律賓侵占8個(gè)島礁,馬來西亞侵占3個(gè)礁。另外文萊也宣布對(duì)南沙的一個(gè)礁擁有主權(quán)?!?/p>
近日,菲律賓對(duì)黃巖島的無理取鬧,無疑也是對(duì)中國(guó)主權(quán)的一種挑釁,對(duì)于這種挑釁行為,我國(guó)應(yīng)予以堅(jiān)決的打擊,用自己強(qiáng)大的軍事實(shí)力來震懾這些周邊小國(guó)。
當(dāng)前的東南亞各國(guó),在日本美國(guó)等大國(guó)的支持下,紛紛擴(kuò)充軍備。俄羅斯世界器貿(mào)易分析中心網(wǎng)站11月23日?qǐng)?bào)道,越南政府已決定將2012的國(guó)防預(yù)算大幅度提高至22。7億美元,較今年增長(zhǎng)約35%,將占到越國(guó)家預(yù)算支出總額的8%。越南如此做法與南海的局勢(shì)有密切的關(guān)系。另外,越南如此巨大的開支很大程度上來著南海油氣田的非法收入來源。菲律賓從美國(guó)引進(jìn)二手戰(zhàn)艦菲律賓1億美元升級(jí)軍備部署南海,叫囂不惜與中國(guó)一戰(zhàn)。2009 年 1 月 27 日,法國(guó)向馬來西亞交付 了第一艘“鲉魚”級(jí)潛艇,并計(jì)劃于 2009 年底交付第二艘。馬來西亞從德國(guó)購(gòu) 買了 4 艘排水量為 1650 噸的護(hù)衛(wèi)艦,負(fù)責(zé)在南海海域執(zhí)行巡邏任務(wù)。
美日等國(guó)的插手,制造“中國(guó)威脅論”,破壞原有的和平的南海環(huán)境,使得南海問題變的更加棘手。談不好,打不了,拖不起已經(jīng)成為南海問題的最真實(shí)寫照。我國(guó)要努力抓緊當(dāng)下的和平發(fā)展環(huán)境,建設(shè)強(qiáng)大的海軍,以謀求殺雞儆猴式的解決南海問題。結(jié)語(yǔ):“拔劍四顧心茫然”已經(jīng)成了我國(guó)當(dāng)前周邊環(huán)境的真實(shí)寫照,我國(guó)必須通過強(qiáng)大的政治和外交手腕獲得涉及到我國(guó)家利益的問題的主動(dòng)權(quán)。努力發(fā)展經(jīng)濟(jì),為我國(guó)建立強(qiáng)大的物質(zhì)保證。加強(qiáng)對(duì)全民尤其是當(dāng)代大學(xué)生的愛國(guó)主義教育。重視軍事建設(shè)的發(fā)展,加強(qiáng)軍費(fèi)投入,建立起強(qiáng)大的海軍,打得贏信息化條件下的勝仗,捍衛(wèi)我國(guó)的國(guó)家主權(quán)。另外,我國(guó)對(duì)于侵犯我國(guó)國(guó)家主權(quán)的行為,不能一味忍讓,必要時(shí)要做出實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作和反應(yīng)。牢記“忘戰(zhàn)必危”,增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和機(jī)遇意識(shí),努力解決好當(dāng)下的各種矛盾。以期實(shí)現(xiàn)中國(guó)的偉大和平崛起。