第一篇：中國周邊安全形勢論文

中國周邊安全形勢論文

進入21世紀以后，我國提出了“安鄰、睦鄰、富鄰”的指導(dǎo)思想，積極落實“與鄰為善，以鄰為伴”的政策，大力發(fā)展同周邊國家的關(guān)系，創(chuàng)造了我國與周邊國家關(guān)系的最好時期。21世紀第一個十年過去了，中國的周邊關(guān)系又如何呢？對于這個問題，目前方方面面都在關(guān)注，甚至已經(jīng)成為國際社會的一個重大焦點和熱點問題。掌握中國周邊局勢的現(xiàn)狀，分析其影響因素，預(yù)測其發(fā)展趨勢，不僅對我國處理好周邊關(guān)系有重要影響，而且對我國宏觀外交也會產(chǎn)生重要作用。

一、當前中國周邊安全局勢總體評估

評估中國周邊安全形勢，首先需要有一個正確的觀點。國內(nèi)有一些人士一直鼓吹中國的對外關(guān)系很好，周邊關(guān)系也很好，其實這是一種不負責任的說法。遠的我們看利比亞、蘇丹、近看越南、菲律賓等國的行徑?我們的對外關(guān)系有變化，而且這種變化是很顯著的！在看待這些問題時必須實事求是！

在2011年年初，有學(xué)者總結(jié)2010年的中國外交，用了3個“年”——“周邊年”、“海洋年”、“危機年”。2011年12月，中國社科院召開了一個專題研討中國周邊局勢的會議，會后發(fā)布了《中國周邊安全形勢評估報告》，報告指出，“與2010年相比較，本年度中國周邊安全環(huán)境并沒有明顯改善，特別是以非傳統(tǒng)安全為主要內(nèi)涵的海上安全問題極為突出?！庇纱?，我們可以得出兩個結(jié)論：一是中國周邊安全基本形勢總體相對穩(wěn)定，二是消極面增多、矛盾復(fù)雜、動蕩加劇。

（一）周邊安全基本形勢總體相對穩(wěn)定

表現(xiàn)在六個方面：第一，中國維護國家安全與周邊穩(wěn)定的能力增強了；第二，地區(qū)和平發(fā)展的基本態(tài)勢并沒有改變；第三，周邊國家對華友好合作仍然是主流；第四，周邊國家對中國和平發(fā)展的道路認同大于疑慮；第五，發(fā)展周邊國家友好合作關(guān)系的機會仍大于挑戰(zhàn)；第六，鞏固、發(fā)展和周邊國家友好合作關(guān)系的主動權(quán)在我。

（二）消極面增多、矛盾復(fù)雜、動蕩加劇

近年來，我國周邊發(fā)生了很多具有沖擊力的事件，周邊環(huán)境惡化的跡象比較明顯：

1、半島局勢僵局難破，未來走向不明

從近代開始，以朝鮮半島為核心的東北亞地區(qū)一直是中國安全的致命弱點?? 2010年，“天安號事件”和“延坪島炮擊事件”的先后發(fā)生，使朝鮮半島局勢出現(xiàn)了 1953年朝鮮停戰(zhàn)以來最嚴重的危機，加劇了朝韓之間的緊張關(guān)系，韓國李明博政府反映強烈，態(tài)度強硬！美國和日本趁機迅速介入，在朝鮮半島西部和東部海域進行規(guī)?？涨暗能娛卵萘?xí)，美、日、韓三邊軍事同盟雛形初現(xiàn)。

而朝鮮方面，雖有緩和，但仍然堅持核試驗，朝核危機陰云不散，六方會談終止。2011年12月17日，金正日去世，年輕的金正恩接班，半島局勢的不確定性增強。

面對東北亞的危機，中國政府游說于美、俄、韓、朝之間，并提議迅速開始六方緊急磋商，但遭到美、韓，日三國的拒絕。中國在東北亞面臨著安全威脅與外交壓力的雙重挑戰(zhàn)。

2、日本“遠交近攻”，中國成其主要防范對象

中日關(guān)系在21世紀開始就出現(xiàn)許多問題，尤其是在小泉任期內(nèi)，由于其一意孤行地參拜靖國神社等不負責任的做法遭到中國等國家的的強烈反對以及日本“入?！钡氖?，日本“歸罪”于中國，中日之間出現(xiàn)冰凍關(guān)系。后雖經(jīng)安倍的“破冰之旅”和溫總的“融冰之旅”，但“政冷經(jīng)熱”成為中日關(guān)系的一大特點。

近年來，中日關(guān)系雖未有大的起伏，但變數(shù)很大，中日關(guān)系撞船事件相互態(tài)度的強硬、地震之后對待中國給予援助的冷漠、災(zāi)難之后美日關(guān)系的加強、野田上任之后對防衛(wèi)重點的調(diào)整、以致現(xiàn)任日本首相安倍晉三對第一島鏈的設(shè)想、與印度的聯(lián)合軍演等等，欲意包圍中國。

3、海上矛盾激化

從上個世紀70年代開始，中國與周邊國家就出現(xiàn)了海上糾紛。進入21世紀以后，糾紛不斷升級，海上矛盾日益激化。尤其是最近兩年來，矛盾已經(jīng)突破雙邊關(guān)系的范疇，成為公開的、國際社會普遍關(guān)注的焦點問題：

在東海，有中韓漁業(yè)資源之爭、中日釣魚島主權(quán)之爭和東海資源之爭；

在南海，南海領(lǐng)土爭端就更加激烈，聲索國幾乎包括所有東盟國家（越南、菲律賓為強硬派，希望借美國日本印度之力改變現(xiàn)狀；馬來西亞、印尼和新加坡為務(wù)實派，試圖利用打國力量維持現(xiàn)狀；緬甸、老撾和柬埔寨為中立派）

與中國周邊其他國家相比，印度雖沒那么高調(diào)，但也不甘寂寞，不斷加快“東進戰(zhàn)略”步伐。2011年9月中旬，印越兩國外長在河內(nèi)舉行會晤，公然談及聯(lián)手開發(fā)南海油田。10月4日，印度和阿富汗宣布建立兩國戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。10月中旬，印度與越南、緬甸簽署防務(wù)協(xié)議。11月2日，印媒稱印國防部未來5年將斥資130億美元擴軍，其中大部分新組建部隊將部署在中印邊境。而日印關(guān)系的交集從政治上升到了軍事安全核心層面。作為崛起中的大國，印度為謀求自身的生存、安全與發(fā)展，與其他國家進行戰(zhàn)略合作本無可厚非，但如果處處視鄰居為威脅，并介入與其毫不相干的鄰國之間問題，則實屬“以鄰為壑”。也許，作為和中國一樣的新興經(jīng)濟體，印度制定對外政策時，更應(yīng)該考慮真正的國家利益在哪里，而不能只一味地追隨其他國家的戰(zhàn)略。

針對海洋爭端，2011年，中國做了兩件事情：一是瓦良格號航母試水，一是9月6日發(fā)表了《中國的和平發(fā)展》政府白皮書。瓦良格的試水顯然是中國壯大海軍勢力的一個表現(xiàn)，而《中國的和平發(fā)展》白皮書首次界定了中國的“核心國家利益”，包括：國家主權(quán)、國家安全、領(lǐng)土完整、國家統(tǒng)一、中國憲法確立的國家政治制度和社會大局穩(wěn)定、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的基本保障。并指出中國要堅決維護國家核心利益。通過簡單邏輯推理就可以得出一個結(jié)論：南海諸島和釣魚島顯然是中國的國家核心利益。在西方媒體對此進行了片面解讀，導(dǎo)致周邊國家對中國的崛起產(chǎn)生嚴重憂慮，甚至提出“中國軍事威脅”，使得中國與周邊國家海洋爭端不斷激化。

4、非傳統(tǒng)安全威脅上升，南亞局勢依然緊張

緬甸之變不僅導(dǎo)致難民潮，而且影響到中國在改地區(qū)的影響力。

自2008年11月孟買襲擊案爆發(fā)、印度中止與巴基斯坦的和平進程以來，兩國之間時有局部沖突。印巴未能遵守2003年達成的?；饏f(xié)議，在邊境地區(qū)頻繁交火，造成雙方武裝力量和平民傷亡。2011年5月，印度與巴基斯坦邊防軍在存在領(lǐng)土爭議的克什米爾地區(qū)再次發(fā)生交火，各有傷亡。印巴關(guān)系將長期成為地區(qū)穩(wěn)定的不確定因素。

自2001年美國發(fā)動阿富汗戰(zhàn)爭以來，阿戰(zhàn)已進入第10個年頭，但阿富汗局勢至今無明顯好轉(zhuǎn)。相反，隨著本·拉登被擊斃、美國宣布從阿富汗逐步撤軍，該地區(qū)新問題、新情況不斷涌現(xiàn)。

以上對中國周邊安全形勢均會產(chǎn)生很大影響！

除此之外，還有南亞水資源問題：雅魯藏布江、湄公河

二、影響中國周邊安全形勢的因素

影響中國周邊安全形勢的因素是多方面的，總結(jié)起來有三點：美國戰(zhàn)略調(diào)整是最直接，最明顯的影響因素；中國的發(fā)展是更深層次的影響因素；中國周邊環(huán)境的變化是重要因素。

（一）美國戰(zhàn)略調(diào)整是最直接、最明顯的影響因素

導(dǎo)致中國周邊環(huán)境惡化最直接的因素就是美國的插手。美國之所以插手東邊是其戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果。美國放手“東邊”有兩個原因，一是“西線無戰(zhàn)事”（伊拉克撤軍、利比亞問題解決、伊核危機有歐盟、阿富汗準備撤軍等），一是“西邊無優(yōu)勢”（08年開始的全球 金融危機對歐洲影響很大，歐洲經(jīng)濟大受損傷，美國無利可圖）。于是，美國將關(guān)注的焦點重新投向亞太地區(qū)，積極“重返亞洲”。

希拉里2011年11月在《外交政策》上發(fā)表文章稱：今后十年美國外交方略最重要的使命之一是大幅度增加對亞太地區(qū)外交、經(jīng)濟、戰(zhàn)略和其他方面的投入，中美關(guān)系是美國有史以來最具挑戰(zhàn)性和最具影響力的雙邊關(guān)系。美國政府亞太戰(zhàn)略的目標就是維護美國在亞太地區(qū)經(jīng)濟、安全秩序和地區(qū)機制上的主導(dǎo)地位，化解中國崛起對美國領(lǐng)導(dǎo)地位的侵蝕和挑戰(zhàn)。21世紀是美國的太平洋世紀。

為此美國做了以下深入細致的工作：

1、升級由美國主導(dǎo)的針對中國的“梯隊模式”

早在2010年，美國就在中國周邊構(gòu)造“梯隊安全模式”，以增強對中國的戰(zhàn)略擠壓，降低中國與周邊國家的政治互信，使中國與周邊國家的關(guān)系朝著不利的方向發(fā)展?！疤蓐牥踩Ｊ健敝?，美國是幕后操縱者，第一梯隊是日本，第二梯隊是美日、美韓同盟，第三梯隊是美國與澳大利亞、菲律賓和泰國等盟國的關(guān)系。第四梯隊是美國與印尼、越南和印度的關(guān)系?！疤蓐犇Ｊ健笔敲绹茉靵喬貐^(qū)秩序的最廣闊依托。2011年美國對其主導(dǎo)的梯隊安全模式進行升級，主要表現(xiàn)在：不僅美國與各梯隊關(guān)系加強，而且各梯隊間的合作也得到加強。

2、推進TPP框架協(xié)定，打造太平洋世紀

2011年11月1 2日在夏威夷舉行的APEC非正式領(lǐng)導(dǎo)人會議上，美國宣布與8個國家(澳大利亞、文萊、智利、馬來西亞、新西蘭、秘魯、新加坡、越南)達成TPP(《泛太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》)框架協(xié)定，隨后日本也正式宣布加TPP談判。美國希望高標準的TPP能夠成為樣本，最終形成亞太自由貿(mào)易區(qū)。如果TPP建成，將成為世界上最大的自由貿(mào)易區(qū)，對跨太平洋的貿(mào)易整合產(chǎn)生重大影響。

美國副國家安全顧問羅茲：亞太經(jīng)合組織夏威夷會議的主要目的就是明確發(fā)出這樣一個信號，即在中國崛起的背景下，美國將全力參與構(gòu)建亞太地區(qū)經(jīng)濟，安全和政治的未來。可見，TPP目的有三：1.分裂APEC非正式領(lǐng)導(dǎo)會議；2.打斷中國引領(lǐng)東亞經(jīng)濟發(fā)展的勢頭,使美國成為亞太經(jīng)貿(mào)機制的中心,改寫亞太經(jīng)貿(mào)版圖；3.實現(xiàn)美國對華的全面包圍。

3、積極參加?xùn)|亞峰會，塑造亞太多邊結(jié)構(gòu) 2011年11月第6屆東亞峰會在印尼巴厘島舉行。

東亞峰會，英文名稱為East Asia Summit(EAS)，是每年一次由泛東亞地區(qū)16個國家領(lǐng)導(dǎo)人參加的會議，東盟是該會議的領(lǐng)導(dǎo)者。第一屆峰會于2005年12月14日在吉隆 坡舉行，此后的峰會都于每年東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議之后舉行。其目標是致力于推動?xùn)|亞一體化進程、實現(xiàn)東亞共同體目標。峰會議題由所有參與國共同審議。東亞峰會目前（2011年11月）有18個參與國，即東盟10國和中國、日本、韓國、印度、澳大利亞、新西蘭、美國和俄羅斯8國，因此峰會也被稱為“10+8”峰會。

美國和俄羅斯正式參與東亞峰會，標志著東亞峰會進入發(fā)展的關(guān)鍵時期。美國的積極加入，對中國影響很大：

首先，影響東亞合作進程。東亞各國尤其是東盟各國因美國的加入而面臨視中美臉色行事的尷尬；其次，削弱中國的地區(qū)影響力。美國的加入必然對中國在東亞峰會中的參與力、貢獻力和影響力構(gòu)成限制沖擊擊；第三，用議題逐步改變峰會的定位：討論南海議題。

綜上，美國從2010年開始積極重返亞洲策略，極大地改變了亞洲的格局，對亞太地區(qū)，尤其是對中國在該地區(qū)的影響力產(chǎn)生了重要影響，是導(dǎo)致中國周邊環(huán)境不穩(wěn)定的最直接因素。

（二）中國的發(fā)展是更深層次的影響因素

1、當前，中國周邊局勢比較緊張，與中國的發(fā)展、中國的崛起是有深層次關(guān)系的。我們要發(fā)展，就要“走出去”，就要有主權(quán)意識，和以前相比，難免因此與周邊發(fā)生摩擦，這屬正常！

2、中國自身政策存在一定的失誤。過去的“睦鄰?fù)饨弧笔欠裥枰c時俱進地調(diào)整。長遠戰(zhàn)略意義需要考慮。

（三）周邊國家對華的“兩重性”是重要因素

中國周邊國家，除日本以外（日本國力也在萎縮），大都屬于綜合國力不強的中小國家，都在積極尋找發(fā)展之路，而中國是亞洲乃至世界正在崛起的強國（經(jīng)濟勢力位居世界第二），他們在對華方面存在著較強的“兩重性”或稱矛盾性：

1、期望與疑慮：期望從中國的快速發(fā)展中得到好處（尤其是經(jīng)濟上），但又對中國的發(fā)展產(chǎn)生疑慮，特別是跟中國有歷史遺留爭端的一些國家，或者說占了我們便宜的一些國家，總是擔心有一天我們崛起對他們不利。

2、依存與摩擦：周邊國家對中國經(jīng)濟的依存度不斷上升，但依存度增加的同時，相互摩擦的概率也增加了。

3、歷史與現(xiàn)在：在歷史上，中國周邊國家大都曾長時間淪為附屬國、殖民地，大都曾遭遇過強權(quán)的壓迫與蹂躪，因此。他們對強權(quán)政治介入地區(qū)事務(wù)有戒心；有的國家,對霸權(quán)主義推行“西化”“分化”政策，搞和平演變，支持分裂勢力鬧事，顛覆它的政權(quán)，心知肚明；有些國家對曾經(jīng)趕走的外部勢力卷土重來，心存顧慮。另一方面，它們又期望把外部勢力引進來，平衡中國，這個心態(tài)是很矛盾的。

4、中國或美國：現(xiàn)在是，美國高調(diào)重返亞洲，從政治、安全方面滿足了中國周邊國家的需要——制衡中國，但是，中國的發(fā)展勢不可擋，他們在經(jīng)濟上還需要中國，依賴中國，而美國，霸主主義、強權(quán)政治，且經(jīng)濟不力，是跟中國還是跟美國，有時左右為難。

政治、安全和經(jīng)濟因素是周邊國家考慮的因素，顯然政治安全資源是更重要的因素，加之中國對周邊國家心態(tài)的揣摩不夠，導(dǎo)致近兩年周邊環(huán)境惡化。

三、中國的對策

（一）正確看待美國及美國的“高調(diào)重返”

1、放眼世界，擺正姿態(tài)。要把眼光放到全世界，放到俄羅斯、德國、法國、英國、歐洲、非洲、亞洲、大洋洲、拉丁美洲，全方位友好，周邊也是全方位友好。

3、正確對待中美關(guān)系：中美是對手，未必是敵人。美國對中國的戰(zhàn)略疑慮加深，美國要把中國的崛起限定在一定的范圍內(nèi)，絕不允許中國挑戰(zhàn)美國的領(lǐng)導(dǎo)地位。但并不意味著美國已經(jīng)視中國為敵人。美國在恐懼中國軍事崛起對美國構(gòu)成挑戰(zhàn)的同時，也希望中國能夠和美國合作來維持國際秩序。

在對待中美關(guān)系上要“樹立一個基本觀點、保持一種良好心態(tài)、采取一些必要技巧”：一個基本觀點：“和則共贏,對抗則兩敗俱傷?！币环N良好心態(tài)：美國依然最強大，中國依然是發(fā)展中大國。一些必要技巧：中美關(guān)系需要重新平衡：要隨時加強危機管控，把握大局，注意分寸，適可而止；要用好現(xiàn)有機制，不斷增強雙邊互信；要加強合作與協(xié)調(diào)，努力擴大雙邊關(guān)系的增長點；要深化溝通和交流，加強對兩國輿論的積極引導(dǎo)。

前一段時間，習(xí)近平副主席訪問了美國，白宮前國家安全事務(wù)委員會亞洲事物資深主任邁克爾.格林說：“就像一場約會。美中關(guān)系或許曾經(jīng)發(fā)生了許多不愉快，但每隔一段時間兩國領(lǐng)導(dǎo)人都要聚在一起，告訴對方‘我仍然愛你’，或者即便‘我不愛你’，但至少我仍然會與你合作，我們還要保持這種關(guān)系?！?/p>

4、“高調(diào)重返”難以短期實現(xiàn)。美國面臨的問題是很多的，西方困境并為真正解決，美國經(jīng)濟的問題，財政赤字、政府債臺高筑。這些對它來說是比較深層次和長期的制約，使得它難以順利地推進它“重返”的計劃，有很多因素還在制約著它，所以我覺得對美國重返亞洲還是應(yīng)該理性、冷靜地看待。

（二）淡定從容，韜光養(yǎng)晦。

1、不回避、不著急。周邊問題是中國崛起的必經(jīng)階段，不能回避，現(xiàn)在問題來了，或 者挑戰(zhàn)來了，就得去坦然面對，去有效應(yīng)對，否則永遠不會真正的崛起。

2、要有發(fā)展戰(zhàn)略，從大局出發(fā)。對自己的政策要做調(diào)整。2013年，習(xí)主席提出“中國夢”這個夢的實現(xiàn)需要國內(nèi)環(huán)境與國際環(huán)境的有效統(tǒng)一。

3、“韜光養(yǎng)晦”與“敢做敢為”并重。做任何事情既要盡力而為，又要量力而行。在整個過程中，“韜光養(yǎng)晦”一定要堅持，與此同時也要“有作為”。

4、要講“巧實力”，對周邊國家區(qū)分對待。

（三）政經(jīng)合一，協(xié)調(diào)周邊關(guān)系

在周邊問題上，中國以經(jīng)濟促政治合作在過去發(fā)揮了重要的作用，但是現(xiàn)在單純的經(jīng)濟讓利已經(jīng)不能解決摩擦。

綜上，中國應(yīng)該一方面通過繼續(xù)深化經(jīng)濟聯(lián)系，鞏固與周邊關(guān)系。同時也要增強周邊外交中經(jīng)濟手段和安全政策的協(xié)調(diào)性，善于將經(jīng)濟手段戰(zhàn)略化以實現(xiàn)自身的政治目的。通過發(fā)展軍事力量加強對國家利益的支撐作用，并適度運用硬實力的威懾力以爭取和創(chuàng)造更好的周邊環(huán)境。

第二篇：中國周邊安全形勢 論文

中國周邊安全形勢

中國是當今世界上鄰國最多，所處的安全狀況和面臨的安全條件最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體，也是當今世界上惟一沒有統(tǒng)一的大國，維護中國的利益，處理好與周邊國家的外交關(guān)系，消除危及國家安全隱患，加強對戰(zhàn)略安全的研究，為中國和平崛起，成為世界強國創(chuàng)造條件。

一、中國的周邊安全形勢

中國作為鄰國最多國家，地緣矛盾最多，最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體與周邊國家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上，存在巨大問題，而影響我國周邊安全的主要因素有：恐怖主義、宗教權(quán)端勢力、民族分裂勢力、領(lǐng)土糾紛、霸權(quán)主義和強權(quán)政治。中國與周邊國家的安全問題就像一條“V形熱點線”，呈放射狀特點，在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。V型線的左端是一條西北東南走向的大陸線，有中亞五國問題，阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭端等問題；V型線右端是一條東北西南走向的海洋線，有日俄北方四島之爭，日韓的竹島（獨島）之爭、朝鮮半島之爭、中朝黃海大陸架之爭、中日東海大陸架和釣魚島之爭以及南中海之爭等。進入21世紀中國周邊安全環(huán)境發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。

（一）中亞五國與中國安全

中亞五國獨立后，由于中亞顯要的地緣戰(zhàn)略地位和豐富的自然資源，使世界各國勢力在中亞的角逐使中亞的政治局勢更加不穩(wěn)，另一方面也使中國西北邊疆的安全環(huán)境復(fù)雜化。戰(zhàn)后，推行霸權(quán)政策的美國在阿富汗建立親美政權(quán)，以及在中亞個別國家建立軍事基地，這不僅打通連結(jié)擴大了北約和強化了北約和美日安保同盟的戰(zhàn)略通道，還可以以中亞為地緣戰(zhàn)略支點，以北約組織和美日安保同盟為兩翼，抑制俄羅斯的復(fù)興，阻止伊斯蘭原教有旨主義的擴展，遏制中國的崛起。

冷戰(zhàn)結(jié)束后，中亞地區(qū)出現(xiàn)的民族分裂主義、宗教極端勢力和國際恐怖主義三股勢力的影響不斷擴大，已經(jīng)給中國的西北邊疆帶來了巨大壓力，中亞某些國家公開號召境外民族回歸“歷史祖國”②。在此背景下，自從20世紀90年代以來中國新疆地區(qū)的民族分裂主義和宗教極端分子，與境外（包括中亞國家）的民族分裂主義和宗教極端勢力分子相結(jié)合，制造了一系列恐怖活動，使得中國的國家安全面臨恐怖威脅。而伊斯蘭原教育主義，以及泛突厥主義在中國西北邊疆的傳播，嚴重影響穆斯林群眾的思想意識形態(tài)，如果這一思潮不能有效遏制，那么，伊斯蘭極端勢力必將成為中國西北地區(qū)安全與穩(wěn)定的大患，并危及到中華民族的最高國家利益??國家統(tǒng)一。

中亞國家還有豐富的石油和天然氣等自然資源。作為中國的鄰居，中國在中亞的經(jīng)濟利益是顯而易見的。隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展，對自然資源的消耗將日趨增加，進入21世紀，中國同中亞國家加強了經(jīng)濟合作，擴大了在中亞國家影響力，間接損害了俄羅斯的傳統(tǒng)利益。而美國、俄羅斯在中亞角逐加劇，以獲得經(jīng)濟利益。

(二）俄羅斯與中國的安全

橫跨歐亞大陸的俄羅斯，從沙俄時期到至今，一直是中國北方最大的鄰國和影響中國國家安全最重要的因素之一，從地緣政治上，中俄之間有漫長的邊疆線，從綜合國力上看，俄羅斯仍是世界性大國，并有可能再度成為“世界超級大國”，而復(fù)興后的俄羅斯所奉行的對外戰(zhàn)略是否會一如從前的咄咄通人。作為俄羅斯的鄰居，中國尤為關(guān)心，俄羅斯擁有雄厚的軍事技術(shù)實力的豐富的石油氣資源，是中國實現(xiàn)國防現(xiàn)代化可以借助的力量，盡管俄羅斯處于經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)階段，但對華能源戰(zhàn)略已透露出俄羅斯未來的戰(zhàn)略運籌信息。

強大的鄰國就像一把雙刃劍，假如它對你友好并能給你帶來利益，就會由于它是你的鄰居而使這樣利益倍增，這個鄰居越強大，你所獲得的利益可能越大，反之亦然。所以說，復(fù)興后強大的俄羅斯對中國安全的影響是中國周邊國家無法無擬的。

（三）朝鮮半島與中國安全

朝鮮半島問題是東亞地區(qū)最大的冷戰(zhàn)遺產(chǎn)，進入21世紀后，美國政府對朝鮮采取強硬姿態(tài)，最終導(dǎo)致朝美第二次核發(fā)機的爆發(fā)，半島局勢再度趨緊。新時期初期的半島局勢仍將呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的發(fā)展態(tài)勢。一方而，促進和解、推動談判、制約戰(zhàn)爭的內(nèi)外因素繼續(xù)存在和發(fā)展。特別是“六方會談”進程的繼續(xù)為和平解決爭端提供了重要機遇，半島和平進程有可能在曲折中前進；另一方面，朝鮮與美國、朝國之間的矛盾根深蒂固，各自的國家利益和政策目標大相徑庭，半島局勢的發(fā)展仍存在較大的不穩(wěn)定和不確定因素，不排除出現(xiàn)武力對抗和軍事沖突的可能性，朝鮮半島是中國東北部安全的戰(zhàn)略緩沖，半島局勢的緊張將破壞本地區(qū)的和平與穩(wěn)定，也將影響中國現(xiàn)代化建設(shè)的進程，沒有半島的安全，就無中國“和平崛起”的最終實現(xiàn)③。

（四）美日軍事同盟和日本對外軍事擴張

日本是中國的海上強鄰，是當今世界上僅次于美國的第二大經(jīng)濟強國，又是一個曾經(jīng)對中國進行侵略并且其統(tǒng)治者至今對此沒有清醒反省的國家，還是一個擁有巨大潛力掌握核武器的國家，二戰(zhàn)后，美國和日本結(jié)成軍事同盟，90年中后期，日美安全同盟實現(xiàn)了冷戰(zhàn)后的重新定義。其適用范圍由日本本土及周圍數(shù)百海里擴大到整個亞太地區(qū)；合作內(nèi)容由“日本受到武力攻擊”擴展到“日本周邊地區(qū)發(fā)生事態(tài)時”，防衛(wèi)態(tài)勢由“對儲威脅型”向“地區(qū)安保型”轉(zhuǎn)變；主要防范對象由蘇聯(lián)轉(zhuǎn)變?yōu)槌r和中國。日美安全，同盟的重新定位、美日聯(lián)合研制戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)將導(dǎo)致亞太尤其是東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的嚴重失衡，成為影響未來地區(qū)安全的重要不穩(wěn)定因素④。進入21世紀，日本決定建對付“中國海軍艦艇活動”的“護島部隊”，2004年確認中國為“安全威脅”實現(xiàn)了安全戰(zhàn)略從“防御”的“進攻型”的轉(zhuǎn)變。

（五）南亞半島和中國安全

在南亞的印度半島，印度自稱是一只大象，印度21世紀的宏觀目標是控制南亞和印度洋。所以，印度大力發(fā)展本國經(jīng)濟，其21世紀軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強大的軍事力量，威懾巴基斯坦，制弱小鄰國，遏制中國，攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透，實現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國行列的目標。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國的石油安全。而印度和馬基斯坦的沖突直接中國周邊安全環(huán)境重要隱患。印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍奮之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。近年來，兩國在核軍備和常規(guī)軍備競賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時緊時緩，印巴沖突對南亞安全局勢，和我國西部邊境的安全有重大關(guān)系。

（六）中國南海海洋權(quán)益之爭

21世紀是海洋的世紀，中國必然向海洋型經(jīng)濟方向發(fā)展，中國的海洋權(quán)益日益重要，自近現(xiàn)代以來，中國與東南亞國家的海洋權(quán)益的沖突爭議日益增多。而印度尼西亞，馬來西亞等國家非法占領(lǐng)我南中國海的島嶼，開采油氣資源，嚴重損害我國領(lǐng)土主權(quán)和經(jīng)濟權(quán)益，越來越不利于中國的發(fā)展。中國與東南亞國家的南海之爭，不僅存在島嶼之爭，還有海域劃界和資源開發(fā)之爭。中國和日本除了釣魚島的主權(quán)歸屬之爭外，還有專屬經(jīng)濟區(qū)和東海大陸架劃界問題，中國和朝韓在東海域劃界問題上也有分歧，這些問題都是關(guān)于資源和地緣優(yōu)勢爭端，而這些海洋權(quán)益一旦喪失，將危害中國國土安全。

（七）影響中國安全環(huán)境最重要外部因素------美國

半個世紀以來，美國對中國周邊安全構(gòu)成的威脅，在性質(zhì)上具有根本性，在程度上具有嚴重性，在時效上具有長期性。冷戰(zhàn)后，美國作為世界唯一的超級大國，是最有實力對中國安全構(gòu)成威脅的國家。在歐亞大陸地緣戰(zhàn)略又與中國的安全利益存在重大沖突，美國將中國視為有能力挑戰(zhàn)其全球利益的地區(qū)性大國和諧在對手。美國在東亞的存在及中美戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)性矛盾的深化，表明美國從戰(zhàn)略上防范中國及對華施壓的政策不會改變，在亞洲東面，美國依靠美日軍事同盟聯(lián)手遏制中國，在西亞，美國借反恐名義向西亞地區(qū)滲透，在東南亞地區(qū)，與東南亞地區(qū)國家加強軍事合作，美國還靠多年與臺灣形成默契，打“臺灣牌”制約中國的崛起；在北亞、美國加與蒙古的全面關(guān)系。

二、增強綜合國力是維護國家安全的長久之計

從蘇聯(lián)解體以及冷戰(zhàn)歷史教訓(xùn)得出，國家的競爭主要是以科技為先導(dǎo)，以經(jīng)濟為發(fā)展中心，以軍事為后盾的綜合國力的競爭，因此，不斷增強綜合國力才是確保國家安全的長久之計。

1．促進經(jīng)濟穩(wěn)固發(fā)展，維護國家經(jīng)濟安全能力

在全球化時代，國家經(jīng)濟是否安全，已經(jīng)成為世辦各國，面臨重大問題，維護國家經(jīng)濟安全也成為世界各國安全戰(zhàn)略的突出任務(wù)，在21世紀，我們經(jīng)濟發(fā)展存在以下不利因素。

（一）石油、土地、水戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源、短缺制約經(jīng)濟發(fā)展。

（二）而在金融領(lǐng)域，中國財政到地方財政，存在大量赤字成為威脅經(jīng)濟安全與社會穩(wěn)定的存在因素；人民幣浮動匯率出現(xiàn)經(jīng)常性的匯率波動，導(dǎo)致國際游資投機行為，增加金融市場的不確定性，產(chǎn)生金融風(fēng)險，而中國金融體系內(nèi)部積累了制度及金融風(fēng)險，金融體系脆弱性比較明顯，“地下錢莊，洗錢和員金外逃現(xiàn)象愈演愈烈”。

（三）國民經(jīng)濟嚴重依賴國外市場，加大了國際間貿(mào)易摩擦和矛盾，且對國際市場產(chǎn)生依賴性。

（四）我國產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力低，在國際競爭中處不利地位、缺乏經(jīng)濟安全保證。在新的形勢下，我國經(jīng)濟安全面臨更大的挑戰(zhàn)，必須探原新的方法和有效途徑解決面臨的弊端。

（一）增加經(jīng)濟安全觀念。就是把經(jīng)濟安全納入國家安全戰(zhàn)略之中，做好預(yù)防，保障國家須介安全免受威脅，或把威脅控制在較小范圍內(nèi)，不受破壞性的沖擊。

（二）把科學(xué)進步和科技創(chuàng)新作為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力，打造創(chuàng)新國家作為未來發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

（三）由傳統(tǒng)的主要依賴自然資源、資本和勞動力擴張來完成發(fā)展的途徑向以教育發(fā)展，科技進步，制度創(chuàng)新，為主的新途徑，經(jīng)濟發(fā)展以人為本，追求經(jīng)濟與社會共同發(fā)展。

（四）要進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是用信化帶動國民經(jīng)濟發(fā)展，全面提高我國整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高國家競爭力，以我國實際國情出發(fā)，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，以增加社會吸納社會閑散勞動力，更多地吸納農(nóng)村剩余勞動力。

（五）進一步落實西部大開發(fā)戰(zhàn)略，振興東北戰(zhàn)略以及中部崛起戰(zhàn)略。這是縮小地區(qū)發(fā)展差距，促進少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)和諧社會必經(jīng)之路。

（六）加強金融全權(quán)制改革，監(jiān)對金融組織體系、市場體系、監(jiān)管體系加以完善，特別是加快推進國有商業(yè)銀行按現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進行改革，使金融體制符合市場經(jīng)濟規(guī)律，從而規(guī)避和降低金融風(fēng)險、改善金融服務(wù)促進經(jīng)濟發(fā)展。

2、加強國防建設(shè)，維護中國的安全

國防安全作為國家安全的重要組成部分，面對臺灣地區(qū)的臺獨勢力及其活動，國家的領(lǐng)土、領(lǐng)海及海洋權(quán)益不斷被侵蝕，面對霸權(quán)主義與強權(quán)政治在軍事上對中國的圍堵，要實現(xiàn)中華民族的傳大復(fù)興。擁有強大的國防力量，對維護中國的安全具有重要意義。

(一）中國應(yīng)理直氣壯的發(fā)展國防現(xiàn)代化

當代中國建設(shè)取得了巨大成就，面對內(nèi)憂外患，中國需要強大的國防力量。中國相對于歐美國家以及日本，中國國防力量依然落后，而中國威脅論對制約著中國國防建設(shè)。對于中國的現(xiàn)實國情，中國沒有必要過于關(guān)注別國言論，威脅論是它國面對大國崛起由不習(xí)慣到習(xí)慣，有反對遏制到逐步接受的過程。中國就是在威脅論中發(fā)展起來的，現(xiàn)在西方國家逐漸接受中國的崛起，威脅論反而下降。只要我們國防力量保持在積極所規(guī)定的合理水平，我們就應(yīng)該大膽投入，不必顧慮中國威脅論。中國通過積極軍事外交，宣傳我國和平崛起國策，并且在國際社會擔負起負責任大國，國際社會會把中國軍力發(fā)展視為正常的。

（二）自主建新，建立軍事新思想

在科技強軍上，向跨越式發(fā)展道路發(fā)展，由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型，由人力宏集型向科技宏集型的較變，以信息化作為軍事建設(shè)的發(fā)展方向，建立一支遠洋海軍，應(yīng)考慮建造航母艦隊，以捍衛(wèi)中國海洋，國土和重要海上通道安全。建立一支反應(yīng)速度快，機動能力強信息化高的陸軍部隊，以及戰(zhàn)略空軍部隊。

全軍提高軍事感懾和作戰(zhàn)能力。

（三）培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才

軍事領(lǐng)域的競爭是人才的競爭，也是打贏信息化戰(zhàn)爭的關(guān)鍵，信息化時代對軍事人員的要求也是全面的，除了政治素質(zhì)上，最重要的是科技素養(yǎng)，軍事院校要從提高學(xué)員的創(chuàng)新能力開始，加大培訓(xùn)力度和培養(yǎng)步伐。同時建立一種能留住人才，有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境，這樣才能培養(yǎng)大批軍事人才，提高國家軍事力量。

3．維護國家文化安全

文化作為國家力量的軟國量，日益成為國家安全的有力保障和國家安全運用的手段，是一個民族必須守望好的精神家園，黨的十五大指出：“一個國家，一個民族，如果沒有自己的精神支柱，就等于沒有靈魂，就會失去凝聚力和生命力。有沒有高昂的民族精神，是衡量一個國家綜合國力強弱的重要尺度?！雹葑岳鋺?zhàn)結(jié)束后，美國等西方國家利用一切可能利用手段對我國文化進行滲透。西方國家利用強大的經(jīng)濟實力，傳播其民主思想和價值觀念，力求使之成為加強接觸、落輸思想，移植觀念的主要渠道。在現(xiàn)代宗教中，伊斯蘭原教旨主義在中國西北地區(qū)迅速蔓延，鼓吹“圣戰(zhàn)”，采取暴力手段建立政教合一的政權(quán)，但某些西方國家還繼續(xù)利用宗教干涉我國內(nèi)政，把宗教作為推行“和平演變戰(zhàn)略的一種手段，而我國新疆，西藏等地之所以出現(xiàn)民族分裂活動，與某些西方國家利用宗教的支持是分不開的”。胡錦濤主席在聯(lián)合國成立60周年首腦會議指出“文明多樣性是人類社會的基本特征，也是人類文明進步的重要動力，我們應(yīng)該尊重各國自主選擇社會制度和發(fā)展道路的權(quán)利，推動各國根據(jù)本國國情實現(xiàn)振興和發(fā)展；應(yīng)該加強不同文明的對話和交流，以平等開放的精神，維護文明的多樣性，促進國際關(guān)系民主化，協(xié)力構(gòu)建各種文明兼容并蓄的和諧進齊”。⑥因此，我們要制定獨特的文化戰(zhàn)略，以維護中華文明。

（一）弘揚中華文明，認真學(xué)習(xí)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)民族精神

民族精神植根于民族的情感認同，而民族認同是民族傳統(tǒng)中長期的歷史和文化積淀產(chǎn)物。民族精神要從傳統(tǒng)文化的深厚積淀中去汲取體現(xiàn)最深刻的人生和靈性文化，中國傳統(tǒng)文化，具有天人合一的自然觀，和為貴的人際觀?！白詮姴幌?、厚德戴物”的文化價值和人文精神都迫待弘揚，中國文化具有博大的精神情懷，復(fù)原力和凝聚力，中國要實民族的崛起，必須利用自己的傳統(tǒng)，價值觀。在此基礎(chǔ)上實現(xiàn)民族的崛起。

（二）加強文化間交流，促進相互了解。

在文明多樣性的今天，促進文化之間的交流，可以促進文化間的理解，從而實現(xiàn)不同文明間互知、互諒、互補，進而達到共識，共存的目的，讓世界人民各國了解中華文明的博大精深，提高我國的軟實力，促進中華文明在世界上的傳播，提高國家形象。在文明交流中，我們必須克服文明狹隘主義，心懷開放精神，學(xué)習(xí)西方文明中的追求幸福、崇尚智慧，熱愛自由，踐行民主，張揚正義的精神和追求真善美的統(tǒng)一等人文類文明精華。這樣，才能促進我國文化的發(fā)展。

（三）要堅持文化創(chuàng)新

創(chuàng)新是民族的靈魂，中華文明需要一代一代傳承，但是，社會在進步，歷史在發(fā)展，文化在繼續(xù)，因此，中華傳統(tǒng)文化也應(yīng)該創(chuàng)新，在中國傳統(tǒng)中，我們應(yīng)該面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來，繼續(xù)傳統(tǒng)文化精華，摒棄糟粕，同時大膽汲取最先進的文明成果，融入中華文化，才能進一步壯大文化的整體實力，增強中華文化的生命力，免疫力和抵抗力。

三、加強中國安全的國際舉措 進入新世紀以來，國際局勢復(fù)雜多變，我國經(jīng)濟發(fā)展處于關(guān)鍵時期，我們面臨機遇，也面臨挑戰(zhàn)，但和平與發(fā)展，仍是當今時代主題，因此，我們要把握發(fā)展機遇，努力營造一個國際安全環(huán)境，對我國國家實力的增強和國家利益的拓展，具有重要作用。

（一）堅持和平共處五項原則，積極開展睦鄰?fù)饨?/p>

中國一貫主張，國家不分大小，強弱，貧富，主權(quán)一律平等，相互尊重各自選擇的社會制度和發(fā)展道路，反對把自己的意志強加給別國，以維護地區(qū)和平等穩(wěn)定出發(fā)，妥善處理與鄰國的領(lǐng)土，領(lǐng)海爭端和歷史遺留問題，暫時解決不了問題暫時擱置，待歷史事件成熟解決，防止霸權(quán)主義從中得利。以和平共處五項原則，開展睦鄰?fù)饨弧?/p>

（二）積極開展首腦外交

隨著中國綜合國力的快速增強，一些周邊國家對中國產(chǎn)生了疑慮和戒心，而美日等國家發(fā)表所謂“中國威脅論”，企圖破壞中國與周邊關(guān)系，因此，為了消除周邊國家的戒心和疑慮，積極開展首腦外使雙方準確地了解雙方的政策意圖和政策方針，加強國家間的關(guān)系。首腦外交對于中國和鄰國之間增加信任，鞏固關(guān)系起促進作用。

（三）積極開展經(jīng)濟合作和經(jīng)濟援助

我國周邊國家和地區(qū)，有著豐富的自然資源，且歷史上有著悠久的經(jīng)濟交往，因此，雙方經(jīng)濟往來能促成雙贏，在經(jīng)濟外交中，我們堅持“平等互利、優(yōu)勢互補、真誠合作、共同發(fā)展”的原則，進入21世紀，我國與東盟建立了自由貿(mào)易區(qū)，在上海組織加強了地區(qū)經(jīng)濟合作，倡議與印度和巴黎斯坦等南業(yè)國家談判簽訂自由貿(mào)易協(xié)議。促進經(jīng)濟外交，從而促進國家安全。對于周邊發(fā)展中國家，提供必要的，力所能及的援助，加大為發(fā)展中國家培訓(xùn)各類人才，以此增加中國在國際舞臺上發(fā)揮自己的作用和影響，爭取和掌握國際安全運籌的主導(dǎo)權(quán)需要發(fā)展中國家。

（四）開展國際軍事交往，增強軍隊維護國家安全能力

在當代國際社會中，維護一個國家的安全需要國際的合作，在東亞復(fù)雜的國際格局中、中國只有通全廣泛的軍事合作來維護地區(qū)穩(wěn)定。努力同周邊國家在安全與防劣的雙邊及多邊的戰(zhàn)略磋商和對話，增強相互了解信任。尤其同周邊國家加大國際反恐合作力度，參與海上搜救，打擊海盜，打擊販毒等非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的國際合作。積極參與國際維護和行動。此外，中國不斷擴大多種形式的對外軍事交流，推動國際軍控與裁軍進程與義務(wù)等國際軍事合作，為促進世界和平與穩(wěn)平做出自己貢獻，也為自身的發(fā)展，創(chuàng)造出安全國際環(huán)境。

（五）積極利用區(qū)域性國際組織建立經(jīng)濟一體化和多邊安全協(xié)商機制

隨著國際性組織在世界政治舞臺上發(fā)揮著越來越重要的地位，中國為了積極參與自己周邊地區(qū)和經(jīng)濟發(fā)展的區(qū)域?qū)υ捄秃献?，?996年參與組建了上海合作組織，并積極成為東盟的對話國。中國作為上海合作組織的創(chuàng)始國之一，為中國和周邊國家提供了一個互信，互利，平等，協(xié)商，尊重多樣文明，提倡相互信任，裁軍，與合作安全為新型安全觀，豐富了由中俄兩國始創(chuàng)以結(jié)伴而不結(jié)盟為核心國家關(guān)系，對推動建立公正合理的國際政新秩序具有重要現(xiàn)實意義⑦。上海合作組織還在反恐打擊分裂勢力，國際犯罪，以及軍事互信做出了貢獻，但還應(yīng)該加強這方面合作，但還應(yīng)該拓展上海合作組織在經(jīng)濟合作功能、促進多邊機制基礎(chǔ)的鞏固還要利用上海合作組織，以印度和巴基斯坦作為上海組織，“準成員”地位爭取中立“8+1”機制，以此同周邊地區(qū)建立多邊機制框架。在東南亞地區(qū)，充分利用東盟組織建立東盟自由貿(mào)易區(qū)，為雙方的經(jīng)濟合作打下了良好的基礎(chǔ)，2001年11月6日，中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人第五次會議上，雙方?jīng)Q定在未來10年內(nèi)建立中國東盟自由貿(mào)易區(qū)，標志著中國在區(qū)域一體化道路上邁出了實質(zhì)性的一步，隨經(jīng)濟關(guān)系的緊密，雙方的認同點逐漸增多，中國多次在東盟地區(qū)論壇外長會議上闡述方在新形式下的安全觀念和政策主張，雙方對此達成了一種共同認同，因此，中國利用區(qū)域性國際組織建立地區(qū)安全機制，以帶動周邊地區(qū)和平安全進程。

四、結(jié)語

因此，在當今以和平與發(fā)展為主題的時代背景下，只有提高中國的綜合國力，中國才能處理好外部事務(wù)，面對復(fù)雜的國際局勢，中國需要制定妥善的戰(zhàn)略，提高中國的綜合國力，強大的國防力量?？茖W(xué)技術(shù)創(chuàng)新，聯(lián)合一切聯(lián)合的國際力量削弱，周邊環(huán)境中不利因素，同時與周邊國家相處過程中，積極參與亞洲多邊及雙邊機制適用本國強大的綜合國力，擴大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國的作用，盡而實現(xiàn)中國的崛起。

第三篇：中國周邊安全形勢論文

中國周邊安全形勢論文

【內(nèi)容摘要】 近期中國周邊多個方向頻繁出現(xiàn)異常情況，作為當今世界上鄰國最多，有利因素和不利因素的存在與發(fā)展使周邊安全環(huán)境呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定與局部動蕩并存的局面,中國周邊安全環(huán)境繼續(xù)發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化。美日菲則成為影響中國周邊安全環(huán)境的最主要因素。

關(guān)鍵詞：中國周邊

安全環(huán)境 一、周邊安全基本形勢總體相對穩(wěn)定

表現(xiàn)在六個方面：第一，中國維護國家安全與周邊穩(wěn)定的能力增強了；第二，地區(qū)和平發(fā)展的基本態(tài)勢并沒有改變；第三，周邊國家對華友好合作仍然是主流；第四，周邊國家對中國和平發(fā)展的道路認同大于疑慮；第五，發(fā)展周邊國家友好合作關(guān)系的機會仍大于挑戰(zhàn)；第六，鞏固、發(fā)展和周邊國家友好合作關(guān)系的主動權(quán)在我。

二、消極面增多、矛盾復(fù)雜、動蕩加劇

近年來，我國周邊發(fā)生了很多具有沖擊力的事件，周邊環(huán)境惡化的跡象比較明顯：

一是因為中國周邊地理環(huán)境復(fù)雜。中國被稱為“世界上鄰國數(shù)目最多的國家”，鄰國數(shù)量多，而且這些國家的情況十分復(fù)雜多樣，這在世界上較為少見。中國所處周邊環(huán)境特別復(fù)雜，決定了在中國與鄰國之間發(fā)生摩擦的概率要更大一些。

二是因為在中國與近鄰國家之間，還存在著一些歷史遺留下來的，未解決的邊界問題。其中包括中印邊界問題、中日釣魚島問題，還有南中國海問題。雖然中國希望通過和平談判的方式加以解決，但一些鄰國不斷采取各種手段，試圖強化對爭議地區(qū)的實際占領(lǐng)三是由于中國崛起帶來的沖擊。

三隨著中國經(jīng)濟地位迅速上升，日本東亞經(jīng)濟主導(dǎo)國的地位受到?jīng)_擊。日本對這一前景并不是欣然接受，而是試圖延緩這一進程，或者通過與其他國家聯(lián)合的方式，制約中國影響力的上升。

1、南海爭端

近年，南海地區(qū)存在的一些島礁主權(quán)和部分海域化解爭議升溫，菲律賓、越南等國頻頻制造事端，美國、日本等外國勢力也積極插手，使南海問題更加復(fù)雜。從表面上看，南海問題是圍繞國家主權(quán)及相關(guān)權(quán)力所展開的法律問題和歷史問題；從根源上看，南海問題是南海周邊國家與域外大國相勾連、相互推動的結(jié)果。

2、日本“遠交近攻”，中國成其主要防范對象

中日關(guān)系在21世紀開始就出現(xiàn)許多問題，尤其是在小泉任期內(nèi)，其一意孤行地參拜靖國神社等不負責任的做法遭到中國等的強烈反對。

釣魚島問題是中日關(guān)系發(fā)展中的一個重大隱患。盡管1978年簽訂中日和平條約時，雙方曾達成過“擱置爭議”的共識，但日本毫無信義，在實際占領(lǐng)的前提下，加速了釣魚島的國土化進程。日本的購島行為嚴重傷害了中國人民的感情，使中日關(guān)系降到冰點。

3、半島局勢僵局難破，未來走向不明

2010年，“天安號事件”和“延坪島炮擊事件”的先后發(fā)生，使朝鮮半島局勢出現(xiàn)了1953年朝鮮停戰(zhàn)以來最嚴重的危機，將朝鮮半島推向了戰(zhàn)爭的邊緣。朝核問題陰云不散

朝鮮仍然堅持核試驗，六方會談終止。2011年12月17日，金正日去世，金正恩接班，半島局勢的不確定性變得更大。

三、針對種種問題我們應(yīng)該有自己的對策

問題擺在那里，我們不能亂了陣腳，應(yīng)該淡定從容，韜光養(yǎng)晦，做好自己的事。解決問題，關(guān)鍵在自己。把自己的事情做好是應(yīng)對外部挑戰(zhàn)的最根本的法寶。

1、不回避、不著急。周邊問題是中國崛起的必經(jīng)階段，要去坦然面對，去有效應(yīng)對。

2、要有發(fā)展戰(zhàn)略，要有自知之明。對自己的政策要做調(diào)整。2010年，我國提出了要“塑造周邊”。

3、“韜光養(yǎng)晦”與“敢做敢為”并重。在整個過程中，“韜光養(yǎng)晦”一定要堅持，與此同時我們也要加強“有所作為”、要有威嚴的一面，就是不能只做“老好人”或是“和事佬”，要能讓一些國家覺得中國難以挑戰(zhàn)、難以侵犯、難以“忽悠”。

4、要講“巧實力”，對周邊國家區(qū)分對待。

四、當代大學(xué)生的責任

作為新世紀的當代大學(xué)生，我們處在大學(xué)這樣好的環(huán)境中，就應(yīng)關(guān)注時事，好好學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，通過我們在社會中的努力，增強中國的競爭力，使之成為當之無愧的強國，為中國的安定團結(jié)盡自己的一份力。

參考文獻：1 曹博亞 《時事報告大學(xué)生版》 2012——2013學(xué)第一期總第69期

[1] 牛立偉.《世界軍事》.2011/21期.2 李國強，《中國南海諸島主權(quán)的形成及南海問題的由來》，2011年第15期

第四篇：中國周邊的安全形勢論文

中國周邊的安全形勢

隨著中國經(jīng)濟地位迅速上升，日本東亞經(jīng)濟主導(dǎo)國的地位受到?jīng)_擊。從發(fā)展趨勢上看，似乎中國正在逐漸確立自身在東亞地區(qū)的主導(dǎo)地位。日本對這一前景并不是欣然接受，而是試圖延緩這一進程，或者通過與其他國家聯(lián)合的方式，制約中國影響力的上升。這就在一定時期內(nèi)增大了雙方發(fā)生摩擦的可能性。類似的情況，也在中印關(guān)系、中韓關(guān)系等雙邊關(guān)系中不同程度地存在。

美國在東亞地區(qū)，存在著一個同盟體系。中國周邊的日本、韓國、都是美國的盟國，此外，美國與菲律賓、泰國、新加坡、印度等保持著緊密的安全合作關(guān)系。特別是，日美同盟關(guān)系在很大程度上是直接針對中國的。美國的戰(zhàn)略是維持在全球事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，并試圖排除任何一個大國對美國領(lǐng)導(dǎo)地位可能發(fā)起的挑戰(zhàn)。因此，近來美國的戰(zhàn)略東移，試圖牽制中國崛起的意圖更加明顯。

我國周邊關(guān)系發(fā)展可具體分析為以下五個方面：

一、北方：俄國歸歐回洲

俄國現(xiàn)在不是，將來更不會成為中國的盟國。中俄之間人種不同.文化不同，作為兩大鄰國，長期敵對互為威脅，既無可友好的歷史淵源，又無現(xiàn)實的共同利益。

俄國的前景也不是倒向美國，而是融入歐洲，他的民族傳統(tǒng)宗教文化本就與歐洲血脈相連，俄國需要歐洲，歐洲也需要俄國，這是一種魚水關(guān)系，美國擋不住，中國更拉不住。俄今后內(nèi)外政策會越來越與德法等國趨同。而吸收俄后的歐洲力量足以撐起世界的半邊天。因此，中國稱霸，俄國幫不上忙。

二、西方：印度虎視眈眈

60年代的中印戰(zhàn)爭，是一場中國完勝的戰(zhàn)爭，中國仗著朝鮮戰(zhàn)爭中得到的蘇式裝備和作戰(zhàn)經(jīng)驗，戰(zhàn)勝非暴力建國國防力量寥寥無幾的印度，印度幾十年來一有錢就擴充軍備，整軍備戰(zhàn)，其矛頭始終對準中國，當印度核爆成功及有能力將原子彈扔到中國中部時，電視上印度人民舉國狂歡，就象中國人聽到能將原子彈扔到美國佬頭上一樣高興。

三、南面：東南亞剪不斷的亂麻

新中國成立后，執(zhí)行一條輸出革命的外交政策，企圖在東南亞建立自己的勢力范圍，其結(jié)果是在當?shù)丶て鹨魂囮嚺湃A仇華的浪潮。就連在中國大力資助下革命成功的越南，最后也加入反華陣營。

東盟本就是為因應(yīng)中國的威脅而成立的組織，近來，雙方關(guān)系有改善，但威脅的疑慮仍在，利益沖突也仍在，華人在當?shù)匾策€沒有受到公平對待，與中國相比較，東盟當然覺得遙遠的美國更可親更可靠。東盟中軍力最強的當數(shù)越南，中越之間爆發(fā)過一場戰(zhàn)爭，但相信不會留下什么后遺癥。中國既想與美國爭霸，就不能與鄰國多糾纏，吃點小虧是正常的。就象圍棋中，為爭天下劫，必先補一些自己的劫材?？杀氖?，中國與東南亞之間的潛在爭端數(shù)不勝數(shù)，南海石油，西沙，南沙，都是劫庫，而且戰(zhàn)略地位極端重要，美國不時橫插一腳，中國只有應(yīng)付的份！

四、東面：遭強敵封鎖 一些愛國精英強調(diào)臺灣的戰(zhàn)略地位如何如何重要，什么“第一島鏈”理論，實際上暴露出他們對軍事的極端無知，其實要攻臺也不需要找什么理由，那么大那么好那么富的島，誰不想要，你攻就是了！有沒有臺灣對大陸的戰(zhàn)略態(tài)勢并無多大影響，臺灣太靠近大陸，拿下臺灣，就如福建省面積擴張一倍，軍事上最多只能屏蔽臺灣海峽和福建江西等地。而只有如蠢豬般的軍事家才會從這個方向威脅和攻擊中國。二戰(zhàn)前，日本控制臺灣，但無任日本侵華，侵略東南亞，及發(fā)動太平洋戰(zhàn)爭，臺灣都沒起什么重要作用，到美軍反攻日本，也從未重視過龜縮在太平洋一角的臺灣。封鎖中國東部，一個日本就已實現(xiàn)了，中國根本就跨不過這一條線，談何威脅美國。美國如想攻擊中國的經(jīng)濟中心，可直接利用日本的基地，不需繞道臺灣，如想威脅中國神經(jīng)中心，也只能從北方和東北平原方向考慮。不關(guān)臺灣什么事。反過來，中國如真的要突破什么封鎖，應(yīng)解放日本而不是臺灣，可這又談何容易。

東面的朝鮮也是靠不住的，象朝鮮越南這類國家，只要美國肯出大錢，反華會更堅決徹底，因為他們死多少人不在乎，政策180度轉(zhuǎn)變也不需考慮民意接不接受。亞洲能否融合歐洲在一體化，亞洲能不能？不能！歐洲的統(tǒng)一有相同的基督教文明作基礎(chǔ)，亞洲國家在這方面各走各路，思想文化無共同基礎(chǔ)，亞洲注定要四分五裂。中國和臺灣，幾十年來漸行漸遠，分割兩岸的又何止是一條海峽！在這里不得不贊賞鄧小平的英明，當年果斷停止?jié)h字的進一步簡化，否則大陸一意孤行，臺灣如不跟進或另外簡化出自己的一套漢字，那今天兩岸同種不同文，交流真是雞同鴨講，不獨立都象兩國了。

五、中美關(guān)系：不對等的關(guān)系

中美曾有過的蜜月關(guān)系，是以共同敵人為基礎(chǔ)的（蘇聯(lián)），除此之外，他們是兩個截然相反的國家。因此當蘇聯(lián)瓦解后，兩國關(guān)系出現(xiàn)變化是極正常的事。現(xiàn)在的情況是中國仍有求于美，經(jīng)濟有求于美，臺灣問題有求于美（當然，如臺灣人民要求統(tǒng)一，美國攔也攔不住），中國推行多年的周邊友好外交實際上也受制于中美關(guān)系（中美關(guān)系不穩(wěn)，中國對周邊再讓步也難友好）。而美國已遠不必象從前一樣依賴中國。中美關(guān)系不再對等。

美國懼怕中國的強大，就象月亮懼怕太陽的升起，美國阻撓中國的統(tǒng)一．因此，攻臺現(xiàn)在還有兩個障礙中國無法克服，臺軍的實力和美國的態(tài)度。是的，中國是在增加導(dǎo)彈基地，但導(dǎo)彈只能報復(fù)臺灣而不能攻克臺灣，渡海和封鎖臺灣更需要的是海空優(yōu)勢，中國舍?？斩鰧?dǎo)彈，實際上反是一種無奈的表示。

導(dǎo)彈作為談判的砝碼是很管用的，實戰(zhàn)就不見得。德國在二戰(zhàn)中遭幾萬架飛機轟炸，其生產(chǎn)依然連續(xù)增長，導(dǎo)彈轟臺，如沒有強大的后續(xù)手段，只會激起臺灣人悲情意識。

中國攻臺不會是無風(fēng)險和無代價的，日本二戰(zhàn)中連續(xù)兩次錯估美國動向?qū)е峦鰢?，（先是判定美國對日中?zhàn)爭發(fā)展會袖手旁觀，后是認為美國在珍珠港慘敗后會害怕）中國一旦對臺開戰(zhàn)，只能成功不能失敗，不象對越南一樣，想退就退回來。如大流血之后無功而返，軍事上政治上經(jīng)濟上都會大亂，國家分裂四鄰干涉都是很可能的。這就是中國到現(xiàn)在還沒有攻臺的真實原因！

中國作為鄰國最多國家，地緣矛盾最多，最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體與周邊國家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上，存在巨大問題，而影響我國周邊安全的主要因素有：恐怖主義、宗教權(quán)端勢力、民族分裂勢力、領(lǐng)土糾紛、霸權(quán)主義和強權(quán)政治。中國與周邊國家的安全問題就像一條“V形熱點線”，呈放射狀特點，在北部、西部、南部、東部和東南部都存在著不安全因素。V型線的左端是一條西北東南走向的大陸線，有中亞五國問題，阿富汗沖突、印巴沖突、印中爭端等問題；V型線右端是一條東北西南走向的海洋線，有日俄北方四島之爭，日韓的竹島（獨島）之爭、朝鮮半島之爭、中朝黃海大陸架之爭、中日東海大陸架和釣魚島之爭以及南中海之爭等。

第五篇：中國的周邊安全形勢論文

論中國的周邊安全形勢

一個國家的外部環(huán)境對一個國家的生存和發(fā)展有重要影響，研究國家的周邊安全環(huán)境是每個國家所不能避免的課題。因而，作為一名中國人，關(guān)注并研究討論我國的周邊安全形勢是我不可推卸的責任和義務(wù)。

中國位于亞太地區(qū)中心位置，周邊陸上與東北亞、東南亞、南亞、中亞、北亞毗連相接，海上瀕臨西太平洋地區(qū)。這種地理上的國際環(huán)境，使得中國與周邊國家、地區(qū)之間發(fā)生全方位的地緣關(guān)系。同時，中國是陸海兼?zhèn)涞臇|方大國。因此，我國的周邊環(huán)境錯綜復(fù)雜：

（一）我國是邊界線較長，相鄰國家最多的國家之一

我國是世界上鄰國最多的國家，而且多陸海強鄰，與我國有共同邊界的國家有15個（原來是12個，蘇聯(lián)解體后多了3個），從東向西依次是：朝鮮，俄羅斯，蒙古，哈薩克斯坦，吉爾吉斯斯坦，塔吉克斯坦，阿富汗，芭基斯坦，印度，尼泊爾，錫金，不丹，緬甸，老撾，越南。陸地邊界線總長22000千米。海疆線長大約32000千米，其中大陸海岸線長16500千米，有海島7100個，與我國相鄰的3個邊緣海的總面積4680000平方千米。

（二）我國周邊地區(qū)人口眾多，周邊國家政治制度及經(jīng)濟發(fā)展水平差距較大。

中國的周邊國家人口大國有：印度：10.3億；印度尼西亞：2.15億；俄羅斯：1.47億；日本：1.26億 ；巴基斯坦：1.48億；孟加拉：1.31億；此外，還有越難、菲律賓、泰國、韓國和緬甸等國，其人口都為4000萬～7000萬，也是人口相對比較多的國家。還有其他一些國家，總的人口占世界總?cè)丝诘囊话胍陨?。社會關(guān)系復(fù)雜，社會主義與資本主義并存；發(fā)達國家與發(fā)展中國家并存；各國所奉行的國家安全戰(zhàn)略和外交政策不同。

（三）我國周邊地區(qū)是世界上大國最集中的地區(qū)

俄羅斯是一個擁有大量尖端科技、先進武器和核武器的世界大國；日本是一個世界經(jīng)濟大國；印度是一個人口僅次于我國的人口大國，并在南亞次大陸舉足輕重；印度尼西亞在東南亞地位不斷上升；美國是一個比其他國家對我國更有影響的大國。

基于以上我國所處的特殊的周邊環(huán)境，我國的周邊安全面臨諸多問題：

（一）祖國統(tǒng)一面臨挑戰(zhàn)

近年來，臺灣海峽地區(qū)出現(xiàn)了較為復(fù)雜的局面，一方面要求統(tǒng)一的呼聲越來越高，另一方面臺分裂勢力也越來越囂張。再加上我國與周邊鄰國還存在一些尚未解決的領(lǐng)土、領(lǐng)海方面的爭端，國際敵對勢力也借機制造事端，使祖國統(tǒng)一面臨更加復(fù)雜的形勢。

（二）海洋權(quán)益存在復(fù)雜糾紛

在我國周邊安全環(huán)境中，維護海洋權(quán)益的斗爭具有較大的復(fù)雜性和敏感性。由于歷史和現(xiàn)實的原因，我國與海上8個鄰國均有海域劃界和島嶼歸屬問題之爭。

1、關(guān)于東海大陸架和釣魚島的爭議

東海面積77萬平方公里，大陸架一直延伸到?jīng)_繩海槽。沖繩海槽大部深度超過1000米，坡度很陡，形成西部大陸架和東部島架的天然分界。但日本卻提出以東海中心線為界，企圖占去我20多萬平方千米的海洋面積。

釣魚島群島位于臺灣東北約

120海里處，由數(shù)個島嶼與島礁組成，面積3.64平方千米。公元1403年以前，釣魚島即被中國人發(fā)現(xiàn)并命名，明朝把釣魚島正式劃入了中國的海防范圍。釣魚島自古以來就是我國領(lǐng)土。

2、南海海域及南海諸島的爭議

南沙群島歷來是我國的領(lǐng)土。70

年代前，南海周邊沒有任何一個國家對南海提出爭議。世界上18個主要國家出版的 198種地圖都把南海列入中國版圖的范圍。但自發(fā)現(xiàn)南海蘊藏豐富的油氣資源后，周邊國家開始窺視這一海域。爭端即起，并且越演越烈。70年代后，菲律賓率先侵入，接著馬來西亞、越南、文萊侵入。

除此之外，中國在東海、黃海與周邊一些國家在海域劃分上的矛盾一時還難以解決。

(三）邊界爭端尚未全部解決

中印兩國存在大片領(lǐng)土爭端，爭議面積達12.5萬平方公里，大小8塊，均在中印邊界傳統(tǒng)習(xí)慣線我方一側(cè)。在東段，爭議面積約 9萬平方公里，現(xiàn)在被印度控制，稱為“阿魯納恰爾邦”。在中段，爭議面積約2000平方公里，除個別地區(qū)外，均為印控制。在西段，爭議面積約3.35萬平方公里，除巴里加斯地區(qū)約450平方公里被印軍侵占外，其余在我國控制下。

(四)，影響邊疆地區(qū)安全的其他不穩(wěn)定因素

境內(nèi)外一小撮民族分裂主義分子，在國際上某些反華勢力的操縱，唆使下，置民族大義，國家利益不顧，為迎合某些西方大國對中國進行”西化“，”分化“的和平演變戰(zhàn)略，采取政治斗爭與暴力對抗相結(jié)合的方式，進行民族分裂活動，嚴重影響了我國的邊疆地區(qū)的安全與穩(wěn)定。

對我國周邊安全形勢所面臨的問題，如何構(gòu)筑中國和平穩(wěn)定的大周邊環(huán)境是我們應(yīng)該討論的課題：

（一），更積極倡導(dǎo)與推動多邊主義。

多邊主義應(yīng)當是維護聯(lián)合國的權(quán)威，推進國際關(guān)系的民主化與法制化。這有利于塑造對中國有利的軟環(huán)境。

（二），有所不為才有所為。

在國際上的誘惑甚多的情況下，國際社會對我外交的取向越來越關(guān)注，中國必須要有選擇性，體現(xiàn)「自我約束」，有所不為，才能有所為，這需要把握好韜光養(yǎng)晦與有所作為的關(guān)系。

（三），擴大共有利益，尋求利益的重疊。

尋求利益的重疊可以減少因大國的崛起與發(fā)展帶來的對地區(qū)秩序的震蕩或沖擊。

（四），構(gòu)筑「東亞認同共同體」。

以經(jīng)濟為主要手段拓展空間，積極參與東亞一體化建設(shè)。東亞的一體化可為中國提供更多的戰(zhàn)略空間。塑造中國國際環(huán)境的重點將是推動建立東亞共同體，消除中國威脅的根本是東亞區(qū)域一體化。

我們應(yīng)該共同努力，使我國有一個更好的，更穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境，使祖國能夠更好的發(fā)展。把明天建設(shè)得更加美好！