第一篇：中國周邊安全形勢

中國周邊的安全形勢

導(dǎo)語

不知道用“狼煙四起”，“拔劍四顧心茫然”這句古詩來形容當(dāng)前我國周邊形勢恰當(dāng)否，但我國周邊形勢嚴(yán)峻是不爭事實(shí)。有人說我們的朋友遍天下，有人說我們在國際上沒有真正的朋友。

打開世界地圖一看，猛然一驚，原來我們面對的現(xiàn)實(shí)真的很嚴(yán)峻。從黃巖島事件到越演愈烈的南海爭端，從中日釣魚島問題到最近的中印邊界對峙，一系列的事件對我國家安全提出挑戰(zhàn)，中國周邊安全形勢不容樂觀。世界上兵力超百萬的國家俄羅斯、印度還有美國（關(guān)島）都與中國相鄰或相近。而主要的核大國在中國周邊就有俄羅斯、印度、巴基斯坦、甚至于朝鮮都有核武器。中印藏南、中日東海釣魚島、中韓海上邊界線尚存爭議。南海問題日益緊張，周邊國家的氣焰在某些大國的支持下更為囂張。

我國作為鄰國最多國家，地緣矛盾最多，最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體與周邊國家在領(lǐng)土、領(lǐng)海等權(quán)益上，存在巨大問題。四鄰和則周邊穩(wěn)；周邊穩(wěn)則中國安；周邊亂中國損。周邊安全環(huán)境的穩(wěn)定是中國和平發(fā)展的重要前提之一。

一、“中國周邊”的涵義和特點(diǎn) 1.“中國周邊”的內(nèi)涵

狹義的理解：與我國陸地領(lǐng)土接壤的鄰國所構(gòu)成的亞太地區(qū)。（陸地鄰國14個(gè)）廣義的理解：是整個(gè)亞洲太平洋地區(qū)。包含六大“板塊”，分別是中亞、南亞、東北亞、東南亞，西亞與南太平洋的部分地區(qū)，這六塊區(qū)域統(tǒng)稱為中國的“大周邊”，在中國外交的總體布局中處于“首要”地位。

隔海相望是6個(gè)：印度尼西亞、馬來西亞、文萊、菲律賓、日本、韓國 陸地鄰國14個(gè)：有俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、緬甸、老撾、朝鮮和越南14個(gè)。陸地邊境線超過2.2 萬公里。

“周邊”已經(jīng)不僅僅是傳統(tǒng)意義上“鄰國”或者“鄰?！钡姆秶?，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越以傳統(tǒng)民族國家為單位的地理閥閱。

“周邊”是在給定國家政治經(jīng)濟(jì)實(shí)力的前提之下，相對于一個(gè)國家的戰(zhàn)略縱深地帶而言，與國家戰(zhàn)略利益高度相關(guān)、國家力量可以控制和輻射的邊境地區(qū)，與外部國家或力量直接相鄰或關(guān)聯(lián)的環(huán)陸海空間以及此空間中多種政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事、地理環(huán)境等要素的相互聯(lián)系與組合。作為一個(gè)中國化的概念，“周邊”的含義已經(jīng)超越了地理邊界，成為一個(gè)由地理意義、政治意義、經(jīng)濟(jì)意義和文化意義交織而成的綜合性的研究范疇。

二、中國周邊安全現(xiàn)狀

1、導(dǎo)致中國周邊環(huán)境惡化最直接的因素就是美國的插手。美國之所以插手東邊是其戰(zhàn)略調(diào)整的結(jié)果。美國放手“東邊”有兩個(gè)原因，一是“西線無戰(zhàn)事”（伊拉克撤軍、利比亞問題解決、伊核危機(jī)有歐盟、阿富汗準(zhǔn)備撤軍等），一是“西邊無優(yōu)勢”（08年開始的全球金融危機(jī)對歐洲影響很大，歐洲經(jīng)濟(jì)大受損傷，美國無利可圖）。于是，美國將關(guān)注的焦點(diǎn)重新投向亞太地區(qū)，積極“重返亞洲”。

中國海上力量的發(fā)展隨著航母的試航進(jìn)一步引起了周邊國家的警惕和關(guān)注。應(yīng)對中國崛起引發(fā)的地區(qū)力量失衡，已成為美國和周邊國家最重要的課題和挑戰(zhàn)之一。周邊國家在安全上依靠美國，經(jīng)濟(jì)上力圖分享中國經(jīng)濟(jì)成果的局面短期內(nèi)不會(huì)改變。南海爭端既是美國加大亞太戰(zhàn)略投入的抓手，也是周邊國家平衡中國影響力和塑造中國未來走向的重要手段。南海主權(quán)爭議已成為中美戰(zhàn)略較量的焦點(diǎn)。

C形戰(zhàn)略包圍圈：C形包圍圈是，以美國為首的西方國家對中國海陸并進(jìn)，海上包圍圈以日本為起點(diǎn)、印度為終點(diǎn)，陸地包圍圈以印度為起點(diǎn)、中亞為終點(diǎn)，由海到陸形成了一個(gè)C形包圍圈。冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國由戰(zhàn)略守勢轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略攻勢，其最大成果，就是進(jìn)入了歷史上不曾涉足的中亞地區(qū)。同時(shí)，美國積極拉攏印度和蒙古，插手南中國海爭端，加上早在1950年代就建立起來的第一、二島鏈封堵線，美國在中國周邊形成了一個(gè)“C形”戰(zhàn)略布勢，有人把它稱之為“C形包圍圈”或“弧形包圍圈”。

環(huán)形戰(zhàn)略包圍圈：在C形戰(zhàn)略包圍圈上延伸，環(huán)顧中國四周，東有日本、韓國、澳大利亞，南有越南、菲律賓、印尼，西南有印度，西有阿富汗的北約與美國駐軍，基本上中國已處于美國的環(huán)形戰(zhàn)略包圍圈之中。

2、中俄關(guān)系

中俄兩國目前的關(guān)系密切，隨著普京的上臺(tái)，兩國之間加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，組成了戰(zhàn)略協(xié)作伙伴。兩國之間互相進(jìn)行文化交流，如06年中國舉行“俄羅斯年”，07年俄國舉辦了“中國年”活動(dòng)。雙方在軍事上的合作發(fā)展迅速，雙方軍事關(guān)系也在不斷擴(kuò)大，安全合作逐漸增多?？v觀歷史，雖然中國和當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)由于種種原因，從結(jié)盟、對抗到相互隔絕、互不往來，經(jīng)歷了四十年的恩恩怨怨。但至蘇聯(lián)解體、中俄建交以來，兩國關(guān)系發(fā)展十分順利。

雙方在能源合作方面取得了重要進(jìn)展。目前俄已成為我國主要供油國之一。2004年向我國供油約650萬噸，2006年達(dá)1000萬噸，2010年將達(dá)1500萬噸。普京總統(tǒng)還明確承諾優(yōu)先鋪設(shè)通往中國的原油管道，將改組后的尤甘斯克公司的13%-20%的股份轉(zhuǎn)讓中方，切實(shí)履行鐵路供油協(xié)議等。普京強(qiáng)調(diào)將堅(jiān)定不移地加強(qiáng)與中國在石油天然氣領(lǐng)域的合作。

帝國和蘇聯(lián)對我國侵略和威脅的歷史，告誡我國對北邊的安全形勢不可盲目 2 樂觀，對俄羅斯仍然要保持足夠的警惕。17世紀(jì)以前中國不與俄羅斯接壤，由于近代沙俄的拓張，俄國是找上門來的鄰居。

中俄古代的關(guān)系在1840年以前是平等的國家關(guān)系，一方面，中國實(shí)力強(qiáng)大，尤其是清朝起源于東北，重視邊防；俄國實(shí)力擴(kuò)張，重點(diǎn)在歐洲?！吨卸砟岵汲l約》不僅確定了中俄的邊界，而且確定了中俄平等的國家關(guān)系。1653年，俄羅斯沙皇派遣使節(jié)，要求順治皇帝向其稱臣；而順治要求俄國沙皇前來北京朝貢。之后，俄國不斷侵占我國東北領(lǐng)土，并修建雅克薩城與尼布楚城。1685年康熙皇帝出兵雅克薩，趕走俄國侵略軍并簽訂《尼布楚條約》根據(jù)此條約，俄國失去了鄂霍次克海，但與大淸帝國建立了貿(mào)易關(guān)系。（2）近代屈辱的中俄關(guān)系

第二次鴉片戰(zhàn)爭時(shí)，俄國趁火打劫，侵占我國大片領(lǐng)土，與我國簽訂《璦琿條約》、《天津條約》、《北京條約》、《中俄勘分西北界約記》等一系列不平等條約。

3、中印關(guān)系

龍象共舞抑或龍象之爭：在南亞的印度半島，印度自稱是一只大象，印度21世紀(jì)的宏觀目標(biāo)是控制南亞和印度洋。所以，印度大力發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)，其21世紀(jì)軍事戰(zhàn)略是發(fā)展強(qiáng)大的軍事力量，威懾巴基斯坦，制弱小鄰國，遏制中國，攔阻地區(qū)外大國向南亞滲透，實(shí)現(xiàn)控制印度洋，躋身世界一流大國行列的目標(biāo)。印度洋是中國與中東、波斯灣、地中海、東非等地聯(lián)系的海上必經(jīng)這路，印度控制了印度洋，就等于控制了中國的通往這些地區(qū)的海上通道威脅中國的石油安全。而印度和馬基斯坦的沖突直接中國周邊安全環(huán)境重要隱患。印巴沖突是包括領(lǐng)土、民族、宗教和軍奮之爭的綜合性、長期性矛盾與爭端。近年來，兩國在核軍備和常規(guī)軍備競賽愈演愈烈，在克什米爾沖突時(shí)緊時(shí)緩，印巴沖突對南亞安全局勢，和我國西部邊境的安全有重大關(guān)系。

而中印領(lǐng)土糾紛則是影響兩國關(guān)系的一個(gè)關(guān)鍵因素。中印同為世界人口大國，同屬第三世界，又都是金磚四國成員，有著相類似的歷史遭遇和發(fā)展過程，然而由于英國殖民者留下的領(lǐng)土糾紛，20 世紀(jì)60年代中印一戰(zhàn)至今仍在兩國人民心中留下深刻記憶。特別是印度，對中國的發(fā)展強(qiáng)盛心存疑懼，很不服氣，有一種要和中國較勁，一決高低的心態(tài)。在領(lǐng)土糾紛問題上，相當(dāng)一段時(shí)間坐不下，談不攏，加上媒體的負(fù)面炒作，以及夾雜在其中的**問題，使中印雙邊關(guān)系呈現(xiàn)復(fù)雜性、脆弱性，使兩國關(guān)系發(fā)展得不順利。

4、中日關(guān)系

2011年3月，東日本大地震發(fā)生災(zāi)后國際救援行動(dòng)和日本接受救援的情況，清晰地反映出日本對外關(guān)系的親疏排序，即日美同盟為中核；第二層次為間接的盟友，主要是美國同盟旗下的英、法、韓國、澳大利亞、臺(tái)灣等國家和地區(qū)；第 3 三層次為與日本歷史淵源甚深且有共同價(jià)值觀的東南亞各國；第四層次為能夠?qū)χ袊鴮?shí)力起制衡或牽制作用的俄羅斯、印度、蒙古等。上述四個(gè)層次均具有針對和遏制中國的戰(zhàn)略意圖。雖然中國在大地震后對災(zāi)情深切關(guān)注，物質(zhì)方面予以日本大力援助，但是日本在接受中國的援助時(shí)甚為謹(jǐn)慎。日本選擇國際援助的態(tài)度充分顯示了其 “遠(yuǎn)交近攻”策略。

中日戰(zhàn)略利益矛盾日趨突出，矛盾焦點(diǎn)主要集中在：戰(zhàn)爭賠款問題；歷史教科書問題；參拜靖國神社問題；干涉臺(tái)灣問題等。

近年來，中日關(guān)系雖未有大的起伏，但可以說是“舊仇未了，又添新恨”：中日關(guān)系撞船事件態(tài)度的強(qiáng)硬、第一島鏈的設(shè)想、與印度的聯(lián)合軍演等等，欲意包圍中國。

中日關(guān)系重要，但大的改善很難。中日關(guān)系中的歷史問題淡化，現(xiàn)實(shí)利益矛 盾突出。在中國總體實(shí)力不斷提升、經(jīng)濟(jì)總量超日本的情況下，日本把“應(yīng)對強(qiáng) 中國”作為主要戰(zhàn)略。為此，向美國靠攏是一個(gè)大戰(zhàn)略取向，同時(shí)日本自身也積 極開拓空間，盡可能保住自己的影響，并積極參與“防華制華”網(wǎng)的構(gòu)造。盡管 如此，中國對日本的工作還是要做，要突出現(xiàn)實(shí)的發(fā)展利益，盡量穩(wěn)住中日關(guān)系 的大局。2012年9月，日本政府國有化“釣魚島”，中日關(guān)系僵硬。（中日關(guān)系中的釣魚島問題）5.南海問題

我國南海海域被分割、島嶼被侵占、海洋資源被非法掠奪的情況比較嚴(yán)重。南海劃界已經(jīng)成為目前世界上涉及國家最多、情況最為復(fù)雜的爭端之一。

海島問題、海上劃界問題、海洋資源開發(fā)問題，是當(dāng)今中國海洋安全的三大問題。而這三大問題相互聯(lián)系，并相互制約，其中海島問題是基礎(chǔ)、海上劃界問題是前提、海洋資源開發(fā)是目的。從這三方面來看，海洋國土安全的形勢不容樂觀。

當(dāng)前，我國與周邊8個(gè)國家存在著海域劃界問題，與5個(gè)國家之間有著島礁歸屬爭議。

海島問題是根本： 根據(jù)規(guī)定，一個(gè)海島的主權(quán)歸屬可以決定這個(gè)島周圍以200海里為半徑的海域的主權(quán)和主權(quán)權(quán)益的歸屬。一個(gè)很小的島礁，從法理上講，可以主張43萬平方公里的管轄海域。因此，在海上劃界中，海島是最直接、最基本的劃界基礎(chǔ)，海島是海洋上最重要的領(lǐng)土標(biāo)志和主權(quán)歸屬象征。

南沙爭端目前已形成了“六國七方”的復(fù)雜格局，包括中國、越南、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、文萊和中國臺(tái)灣。南沙海域共由230余個(gè)島嶼，從各國實(shí)際控制的50個(gè)島、礁、灘、中，我國僅占9個(gè)礁。周邊國家已將我主張的80多萬平方公里海域劃入其勢力范圍。且非法鉆井幾千口、石油開采量達(dá)4000 4 萬噸以上。從區(qū)域上來看，越南基本上控制了南沙西部海域；菲律賓基本上控制了南沙東北部海域；馬來西亞基本上控制了南沙西南部海域。

資源爭奪戰(zhàn)越來越復(fù)雜 中國與周邊國家的島嶼或劃界爭端持續(xù)未解，其根本原因在于爭議海域的主權(quán)和資源問題。僅以南海為例，南海諸島是東亞與大洋州的“海上通道”和“空中走廊”，除漁業(yè)資源外，還擁有豐富的礦產(chǎn)資源，特別是油氣資源。據(jù)有關(guān)專家推測，在南海中國傳統(tǒng)海疆線內(nèi)的油氣總儲(chǔ)量約為420億噸。

近年來，盡管南海周邊鄰國雖一再表示“不采取使問題復(fù)雜化”的行動(dòng)，但從未停止對中國南海諸島領(lǐng)土主權(quán)和南沙海洋權(quán)益的侵犯。比如，一些鄰國在南沙群島擴(kuò)建各種軍用、民用設(shè)施，吸引俄、英、日、澳、法、美等國合作勘探、開發(fā)南海油氣資源，并瞄準(zhǔn)了其人文資源，以優(yōu)惠政策鼓勵(lì)南沙群島的開發(fā)、旅游或移民等。日本更是牢牢盯著東海資源，并加速發(fā)展海洋資源勘探開采等技術(shù)。總體而言，中國的海島及海洋權(quán)益正遭受嚴(yán)重威脅，中國的海上安全正面臨著嚴(yán)峻形勢。

隨著南海島爭興起，美國打著重返亞洲的旗號，插手介入南海爭端，支持越南等國的領(lǐng)土訴求，揚(yáng)言所謂“自由通行權(quán)”，企圖將島嶼納入國際化討論解決，中國堅(jiān)決反對。南海歸屬中國，和周邊有關(guān)國家的爭議，應(yīng)由雙方國談判解決，反對將問題國際化。

美國接入南海問題，一是要拉攏東盟有關(guān)國家，牽制中國與東盟10 國發(fā)展友好合作關(guān)系的積極態(tài)勢，進(jìn)而影響、延緩中國的強(qiáng)勁崛起；二是鑒于中國的快速發(fā)展和綜合國力的不斷提升，引起了東南亞一些國家的擔(dān)憂和疑慮，想借助美國力量來抵消和平衡中國日益擴(kuò)大的影響力、吸附力。美國正好乘機(jī)而入，在中國和東盟之間打入一根楔子，從戰(zhàn)略上獲得與中國博弈討價(jià)的一張牌，雙方各有所需，互相利用，進(jìn)而造成解決南海爭端的復(fù)雜性，并由此帶來引發(fā)沖突、激烈對抗甚至動(dòng)武的不確定因素。這對我國當(dāng)前的發(fā)展及和平建設(shè)以及與東盟有關(guān)國家的友好交往也是非常不利的。

中國在建設(shè)、發(fā)展、強(qiáng)大的過程中，中國被妖魔化，“中國威脅論”一度甚囂塵上。事實(shí)上，國力的強(qiáng)大勢必體現(xiàn)在軍力的跟進(jìn)上，中國軍力發(fā)展也好，不發(fā)展、緩發(fā)展也好，都會(huì)引起國際關(guān)注，尤其是西方的一片嚷嚷，其目的，最終是企圖通過強(qiáng)大的輿論壓力來約束限制中國軍力發(fā)展。今天中國的發(fā)展，其國家利益已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了國土疆域，中國的海外利益安全，也迫切需要中國的軍力去加以保護(hù)。美國等西方發(fā)達(dá)國家擁有大量的核武力量、?？樟α?、軍事裝備，即使一些第三世界國家，也購買了航母、先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)等武器裝備，我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國際政治地位也迫切需要建造多艘航母，擁有強(qiáng)大的?？樟α?。南海之爭一定程度上 5 凸現(xiàn)了我海空軍力的軟肋與無奈，客觀上反而增加了解決南海糾紛的難度和復(fù)雜性。在外交斗爭舞臺(tái)上，我們要講公道正義，但最后往往要靠實(shí)力說話，“弱國無外交”，這是先人留給我們的切膚之痛和深刻教訓(xùn)。我們不欺負(fù)他國，也絕不容忍他人欺負(fù)我國，當(dāng)我們的?？樟α吭谀虾ｏ@示國威軍威的時(shí)候，也就是能夠比較順利解決南海紛爭之際。當(dāng)然，對我南海周邊諸國，乃至東南亞各國，從根本上說，我們?nèi)匀灰獙?shí)行幫扶濟(jì)困、互利共贏的政策，中國即使強(qiáng)大了，也永遠(yuǎn)不稱霸。

第二篇：中國周邊安全形勢

中國周邊安全形勢

2011年中國周邊安全形勢的主要特征是，中國崛起已經(jīng)成為亞太安全格局演變和地區(qū)國家間關(guān)系調(diào)整的首要因素。美國外交戰(zhàn)略的重心加速轉(zhuǎn)向亞太，繼續(xù)利用海上安全問題對“雁型安全模式”進(jìn)行升級，力爭打造美國主導(dǎo)的“太平洋世紀(jì)”。亞太地區(qū)軍備呈現(xiàn)競賽趨勢，中國周邊國家利益分化重組加快。2011年中國周邊安全形勢呈現(xiàn)出五大基本特征：海上問題矛盾激化，朝鮮半島局勢陷于僵局，美日同盟關(guān)系加強(qiáng)，中國與周邊國家相互刺激軍備競賽，非傳統(tǒng)安全威脅上升。中國周邊安全環(huán)境并沒有明顯改善，特別是以非傳統(tǒng)安全為主要內(nèi)涵的海上安全問題極為突出。

1．海上問題矛盾激化

海上安全成為中國周邊安全形勢緊張的重要來源，中國的海洋戰(zhàn)略已成為國際社會(huì)判斷中國是否和平崛起的重要指標(biāo)。中國的深海戰(zhàn)略已經(jīng)觸及美國的亞太乃至全球利益，周邊國家借美國重返亞太之勢在海洋問題上結(jié)成利益共同體抗衡中國的潛力大大增強(qiáng)。因此，中國的海洋安全環(huán)境進(jìn)一步惡化，中國深海戰(zhàn)略面臨的壓力將常態(tài)化。

2011年以來，菲律賓和越南在南海問題上態(tài)度強(qiáng)硬，中越、中菲之間的摩擦不斷，；中突升級。中國海上鄰國出現(xiàn)“合縱連橫”，共同制衡中國的趨勢。美國以海上安全作為其構(gòu)建“雁型安全模式”的主要“抓手”，得到日本、韓國、澳大利亞、印度等國的積極配合，南海爭端國際化的趨勢進(jìn)一步加快。美國宣布在新加坡部署一艘近海戰(zhàn)艦，在澳大利亞部署海軍陸戰(zhàn)隊(duì)，標(biāo)志著越戰(zhàn)以來美國首次在太平洋地區(qū)擴(kuò)大長期軍事存在，其矛頭直指中國。菲律賓和越南的強(qiáng)硬立場和行為不僅受美國對地區(qū)安全的承諾和支持的鼓舞，同時(shí)也有深刻的國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)困境壓力。在11月舉行的東亞峰會(huì)上，除柬埔寨、緬甸外，其余16個(gè)國家都談到了海上安全問題，其中很大一部分國家表示對南海的關(guān)切。

有必要引起警惕的是，美國對南海問題的關(guān)切與臺(tái)海兩岸關(guān)系聯(lián)系到一起。中國臺(tái)灣地區(qū)也對南海聲稱擁有主權(quán)，如果中國臺(tái)灣因?qū)嶋H控制的島嶼與周邊地區(qū)發(fā)生武力；中突，那么各方如何有效控制局勢將是一個(gè)重大考驗(yàn)?？傊?995年美國首度表示關(guān)切南海問題開始，美國的目光就沒有離開過這一地區(qū)，美國的持續(xù)介入使南海地區(qū)的安全局勢趨于緊張和復(fù)雜化。

2．半島局勢僵局難破

2011年1月以來，朝鮮對朝韓、朝美關(guān)系采取新的柔和姿態(tài)。朝鮮表示愿意同韓國進(jìn)行各種形式和層次的對話，并提出無條件恢復(fù)六方會(huì)談，以緩和美日韓同盟體制對朝的孤立和高壓態(tài)勢。但是，自朝韓六方會(huì)談首席代表在2011年7月東盟論壇會(huì)議期間首次接觸后，朝韓關(guān)系并沒有任何實(shí)質(zhì)性的緩和。對于重啟六方會(huì)談來講，目前最大的障礙在于美、日、韓三方要求朝鮮采取所謂的“事先措施”。因此，六方會(huì)談在李明博任期內(nèi)可能難以恢復(fù)，僵局難以破解。

3．日本“遠(yuǎn)交近攻”加強(qiáng)日美同盟

震災(zāi)揭示日本外交“同心圓”，美日同盟繼續(xù)強(qiáng)化。2011年3月，東日本大地震發(fā)生災(zāi)后國際救援行動(dòng)和日本接受救援的情況，清晰地反映出日本對外關(guān)系的親疏排序，即日美同盟為中核；第二層次為間接的盟友，主要是美國同盟旗下的英、法、韓國、澳大利亞、臺(tái)灣等國家和地區(qū)；第三層次為與日本歷史淵源甚深且有共同價(jià)值觀的東南亞各國；第四層次為能夠?qū)χ袊鴮?shí)力起制衡或牽制作用的俄羅斯、印度、蒙古等。上述四個(gè)層次均具有針對和遏制中國的戰(zhàn)略意圖。雖然中國在大地震后對災(zāi)情深切關(guān)注，物質(zhì)方面予以日本大力援助，但是日本在接受中國的援助時(shí)甚為謹(jǐn)慎。日本選擇國際援助的態(tài)度充分顯示了其 “遠(yuǎn)交近攻”策略。

4.戰(zhàn)略憂慮刺激軍備競賽

中國與周邊國家相互刺激，地區(qū)軍備競賽加劇。隨著中國實(shí)力的上升，絕大多數(shù)周邊國家對中國的防范明顯增強(qiáng)，主要表現(xiàn)為：澳大利亞認(rèn)為中國將成為亞洲的主要的軍事力量；東南亞國家加快軍備建設(shè)，加強(qiáng)與美國軍事合作關(guān)系，尤其是菲律賓和越南；日本將中國列為主要防衛(wèi)對象。因此，中國雖然能一再宣稱自己的軍事現(xiàn)代化是防御性的，但是周邊國家的軍費(fèi)開支持續(xù)增長，未來這一態(tài)勢不會(huì)改變，這將損害國家間安全互信的建設(shè)，使亞太地區(qū)陷入軍備競賽的“惡圈”之中。

5．非傳統(tǒng)安全威脅上升

非傳統(tǒng)安全威脅的地區(qū)化擴(kuò)展。東日本大地震、以泰國為代表的東南亞洪災(zāi)、美國從阿富汗撤軍后恐怖主義的抬頭、中國船員在湄公河被害、中國海外投資在緬甸遭受損失等，都表明本地區(qū)深受非傳統(tǒng)安全的威脅。由于非傳統(tǒng)安全具有突發(fā)性、跨部門、多地區(qū)等特征，應(yīng)對傳統(tǒng)安全的治理模式遭受極大挑戰(zhàn)。對中國周邊安全環(huán)境而言，一方面，美國軍事力量的局部撤退并沒有帶來地區(qū)局勢的全面穩(wěn)定，另一方面，大量非政府組織在中國周邊地區(qū)的活動(dòng)也使矛盾激化。未來，非傳統(tǒng)安全對中國周邊安全環(huán)境的影響將顯著上升。

同時(shí)，2012年是周邊國家的大選年，各國國內(nèi)政治變化可能引發(fā)地區(qū)格局新變化。2012年，美國、韓國、俄羅斯、臺(tái)灣地區(qū)等都將迎來大選，中國也面臨著政府換屆。各國政府將更加關(guān)注國內(nèi)問題，但是選舉中議題的炒作，可能給地區(qū)國際關(guān)系調(diào)整帶來新壓力和動(dòng)力。新領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)，財(cái)經(jīng)政策變革將對市場走勢產(chǎn)生重大影響，這種波動(dòng)有時(shí)足以影響到國家的對外政策。更為直接的是，新領(lǐng)導(dǎo)人為滿足國內(nèi)民族主義壓力，以對外政策的強(qiáng)硬緩和國內(nèi)矛盾，可能讓周邊國家在觀察政策走向時(shí)產(chǎn)生誤判。

對中國周邊環(huán)境產(chǎn)生持續(xù)影響的選舉，其復(fù)雜性還在于政策調(diào)整的頻率、幅度在短期內(nèi)都會(huì)加劇，這有可能將使那些建立在經(jīng)驗(yàn)積累上的外交手段失效。由于調(diào)整的疊加效應(yīng)，即便是選舉國自身也很難測度政策變化對地區(qū)局勢的影響，從而使亞太地區(qū)存在著若干無法掌控的選舉引爆點(diǎn)。在不確定性加大的態(tài)勢下，對各國領(lǐng)導(dǎo)人的政治掌控能力、外交決策部門的反應(yīng)能力都是一項(xiàng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

第三篇：中國周邊安全形勢

淺談中國周邊安全形勢

中國對朝鮮半島安全的作用主要由三方面的因素(dimensions)來決定:第一是中國因素,即中國外交的總體方針和對朝鮮半島的政策目標(biāo),以及和中國外交決策相關(guān)的主要國內(nèi)因素;第二是國際因素,即國際和地區(qū)形勢以及其他有關(guān)國家的政策;第三是中國因素和國際因素的相互作用。多年來,在美蘇冷戰(zhàn)體制主導(dǎo)下,盡管朝鮮半島位于中國的“臥榻之側(cè)”,但中國對朝鮮半島問題一般采取盡量不介入的政策,或者說中國一般只在直接涉及到自身重大利益時(shí)才做出反應(yīng)。即使當(dāng)年卷入朝鮮戰(zhàn)爭,也是因?yàn)槊绹{到中國自身的安全而迫使中國做出的軍事反應(yīng)。中國從來沒有、無意、同時(shí)也不具備實(shí)力把朝鮮半島納入自己的“勢力范圍”。1990年代初,蘇聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束之后,俄羅斯從朝鮮半島淡出,中國與朝鮮仍保持傳統(tǒng)關(guān)系,中國在半島的地位相對提升。隨著中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),對外關(guān)系日益發(fā)展,中國對周邊地區(qū)的影響力不斷增大。但直到20世紀(jì)末,中國對朝鮮半島問題仍奉行不主動(dòng)介入的政策(如在第一次朝核危機(jī)時(shí)就是如此)。2002年10月朝核危機(jī)再起,美朝對抗升級,半島形勢日趨危急。為維護(hù)東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定, 保證中國自身的發(fā)展進(jìn)程不受到破壞,中國在幾方當(dāng)事國的提議下開始介入調(diào)解。自2003年8月至2005年11月,中國在北京發(fā)起并主持了五輪“六方會(huì)談”,充當(dāng)朝核危機(jī)的主要調(diào)解人。這是中國幾十年來罕見的外交舉措,受到國際社會(huì)的高度重視和肯定。①以下主要從中國處理與半島問題主要當(dāng)事國的關(guān)系角度,對中國的作用談一些個(gè)人看法

二、中朝關(guān)系:保持必要的平衡

中國對朝鮮半島的平衡政策首先表現(xiàn)為保持與朝鮮人民民主共和國的傳統(tǒng)關(guān)系。這種關(guān)系的形成是基于:中國共產(chǎn)黨和朝鮮勞動(dòng)黨的歷史關(guān)系,中國和朝鮮兩國在朝鮮戰(zhàn)爭中并肩作戰(zhàn)并且是停戰(zhàn)協(xié)議的共同簽字方,兩國簽署了《中朝友好互助條約，1980年代后,兩國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上選擇了不同道路。尤其是冷戰(zhàn)結(jié)束之后,隨著半島形勢和國際環(huán)境的改變,兩國政治和安全利益的共同需要也有所變化。但是,相對于兩國各自與其他國家的關(guān)系而言,中朝關(guān)系仍然具有某種特殊性。究其原因,有多少緣于歷史的聯(lián)系,又有多少是緣于現(xiàn)實(shí)的考慮,很難有一個(gè)明確的區(qū)分,在中國的東北亞和朝鮮半島問題研究圈子里,這是一個(gè)見仁見智的問題。這一現(xiàn)象實(shí)際上反映了中朝關(guān)系所面臨的新問題。然而,從政策層面上考慮,主流的觀點(diǎn)是:保持中朝之間這種傳統(tǒng)關(guān)系更有利于維護(hù)朝鮮半島的和平與穩(wěn)定。

朝鮮半島的和平與穩(wěn)定與朝鮮的狀況直接相關(guān)。1990年代之后,朝鮮在政治、經(jīng)濟(jì)、外交等方面進(jìn)入十分困難時(shí)期,又面臨嚴(yán)重的孤立狀態(tài),不可避免地產(chǎn)生了戰(zhàn)后以來最嚴(yán)重的不安全感。對一個(gè)國家而言,面對這種不利的形勢必然要做出反應(yīng),如何行事自然會(huì)產(chǎn)生不同的結(jié)果。一些國家一味地希望朝鮮能在外部壓力下發(fā)生變化,改弦易轍。②然而,鑒于半島長期處于敵對狀態(tài)下所形成的有關(guān)各方相互間嚴(yán)重不信任,要處于弱勢地位的朝鮮把雞蛋全放在一個(gè)籃子里,完全寄希望于對方的善意,是很困難的。事實(shí)上,朝鮮在對外界作出一定的改善關(guān)系努的同時(shí),更主要的是采取加強(qiáng)自身軍事對抗能力(包括顯示其敢于抗衡的意志)的行動(dòng)。第一次朝核危機(jī)以及后來的導(dǎo)彈危機(jī),在相當(dāng)意義上都是處于弱勢的朝鮮不甘示弱而采取的變被動(dòng)為主動(dòng)的行動(dòng)。不管外界如何評價(jià)朝鮮的政策和作為,朝鮮的抉擇并非不可理喻,而是基于其對半島冷戰(zhàn)體制和自身不利處境的深思熟慮的結(jié)果,有著自己的行事邏輯。

結(jié)論:誠實(shí)的調(diào)解人

中國對朝核問題的基本立場和政策目標(biāo),以及中國享有的特殊地位,決定了中國的角色定位就是充當(dāng)“誠實(shí)的調(diào)解人”。中國是朝鮮戰(zhàn)爭停戰(zhàn)協(xié)議的簽字國之一,是與朝鮮半島接壤的關(guān)系最密切的國家,是第一次朝核危機(jī)時(shí)四方會(huì)談的一方。最重要的是,中國的立場和政策目標(biāo)包含了美國、朝鮮、韓國、俄羅斯和日本等各方的主要關(guān)切。

主要當(dāng)事國美朝之間極端不信任,雙方不能展開正常的直接對話,是中國出面扮演這一角色的重要原因,也是“六方會(huì)談”過程中需要不斷克服的主要困難。中國認(rèn)為,盡管美朝雙方的立場嚴(yán)重對立,但還是可以找到共同點(diǎn)的?！傲綍?huì)談”就是努力發(fā)現(xiàn)和挖掘這些共同點(diǎn),并爭取使之成為建立信任、擴(kuò)大共識(shí)的過程。因此,保持對話、使會(huì)談進(jìn)程能繼續(xù)下去是基本的要求。

釣魚諸島自古以來就是中國的領(lǐng)土，它和臺(tái)灣一樣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分。中國對釣魚諸島及其附近海域擁有無可爭辯的主權(quán)。我國的這一立場有充分的歷史和法律依據(jù)。1972年中日兩國在恢復(fù)邦交的談判中，雙方從中日友好的大局出發(fā)，同意將釣魚島列島歸屬問題掛起并留待以后條件成熟時(shí)解決。

但此后，日本并為對釣魚島死心，多次制造事端，意圖霸占我釣魚島。直到現(xiàn)在，釣魚島主權(quán)問題仍是中日關(guān)系中面臨的最大挑戰(zhàn)之一。

二、釣魚島的政治及戰(zhàn)略價(jià)值

釣魚島列島雖然都是一些無人居住的小島，但日方對其行動(dòng)的步驟近年來不斷升級，除了政治原因之外，其重要的戰(zhàn)略價(jià)值也是不容忽視的。(一)釣魚島主權(quán)之爭政治原因

中國的目的:恢復(fù)領(lǐng)土完整，維護(hù)中華民族主權(quán)，在世界舞臺(tái)展現(xiàn)一個(gè)大國崛起的姿態(tài)。強(qiáng)力表達(dá)“中國人民從此站起來了!”的信號。日本的目的:以釣魚島為契機(jī)，表明日本與大國爭雄的決心，努力達(dá)到恢復(fù)政治大國目的，不惜與中國劍拔弩張，也有遏制中國崛起的目的，盡力給中國發(fā)展環(huán)境制造麻煩。美國介人的原因，一方面，是維護(hù)日美同盟表現(xiàn)出一個(gè)負(fù)責(zé)任的盟友的姿態(tài);另一方面，借此問題來遏制、要挾自己的潛在對手中國，讓其處于一種不安定的周邊環(huán)境，從而影響中國的崛起。(二)釣魚島的戰(zhàn)略價(jià)值

1、釣魚島列島及其周圍海域具有巨大的經(jīng)濟(jì)開發(fā)價(jià)值。東海大陸架可能是世界上最豐富的油田之一，釣魚島附近水域可能成為“第二個(gè)中東”。釣魚島周圍海域的漁業(yè)資源也十分豐富，盛產(chǎn)飛花魚等多種魚類。

2、釣魚島群島在海洋劃界中將起著至關(guān)重要的作用?！堵?lián)合國海洋法公約》規(guī)定，兩國如按中間線劃分，那么釣魚島主權(quán)歸屬哪一方將極大地影響大陸架的劃分。日本一些官員曾透露:日本如果失去釣魚島和北方四島，日本管轄海域?qū)p少110萬平方公里以上。

3、釣魚島直接或潛在的軍事價(jià)值，也是一個(gè)不容忽視的關(guān)鍵因素。日本是一個(gè)地形狹窄的島國。其內(nèi)陸的任何一個(gè)地方距海岸都不超過120公里。這種不利的自然地形和相對短淺的防御縱深，使日本在戰(zhàn)時(shí)極易受到來自各個(gè)方向的空中與海上襲擊。

釣魚島在地圖上是一個(gè)難以標(biāo)出的小點(diǎn)，而日本非要對這塊遠(yuǎn)離其本島、本屬于中國的小島垂涎三尺，無非是看中了其龐大海域以及此海域內(nèi)包括海底石油、礦產(chǎn)等海洋資源和領(lǐng)海、領(lǐng)空的交通、運(yùn)輸權(quán)以及未來潛在的戰(zhàn)略意義等。

文獻(xiàn)：直擊我國海洋島嶼爭端糾紛

劉自立 王景賢 陳志堅(jiān)

海洋島嶼與國防

當(dāng)前，我國與周邊瀕海國家海域劃界的潛在矛盾逐步表面化。在我國300多萬平方公里海洋國土中，有150~190萬平方公里被相關(guān)鄰國凱覷，有些水域存在爭議，有的已經(jīng)被他國圈占多年。南海地區(qū)海洋安全形勢更為嚴(yán)峻，共有六國七方直接卷人南海海域和島嶼爭端，已經(jīng)呈現(xiàn)島嶼被侵占、海域被瓜分、資源被掠奪的嚴(yán)重局面。

我國東海的島嶼數(shù)量占全國的58%，在東海應(yīng)歸我管轄的約54萬平方公里的海域中，日本與我國重疊海域面積約16萬平方公里。20世紀(jì)60年代以來，由于東海海域發(fā)現(xiàn)海底石油蘊(yùn)藏，東海海洋權(quán)益問題日益凸現(xiàn)出來。盡管2000年6月中日“東海大陸架漁業(yè)協(xié)定”生效，雙方在有序管理漁業(yè)資源方面達(dá)成初步共識(shí)，但東海島嶼歸屬和海域劃界問題尚未得到解決，其中最大的島嶼主權(quán)問題是釣魚島列島主權(quán)的爭議。釣魚島距離我國的臺(tái)灣島東北端120海里。無論是從法理，還是從歷史依據(jù)上看，釣魚島無可爭議地屬于我國，但是，日本一直企圖把釣魚島據(jù)為己有。最近，日本政府又搞了一個(gè)所謂的擁有釣魚島所有權(quán)的日本國民“租借”釣魚島的花招，以年租金2256萬日元長期“租借”釣魚島及附近的南小島、北小島。如果爭得釣魚島的主權(quán)，日本可以和我國劃分東海大陸架大約20多萬平方公里的海洋國土，并進(jìn)而奪取東海豐富油氣資源的一半。

南海是我國最大的海域，占中國海域的一半。幾乎大部分南海海域，包括南海諸島，都存在著爭議，其中又以南海群島的主權(quán)問題最為嚴(yán)重。中國在南海群島中只控制著8個(gè)島礁，其中包括臺(tái)灣控制的太平島。其他島礁基本上已被菲律賓、馬來西亞、文萊、越南、印度尼西亞瓜分殆盡，而且被大肆開采。南海群島是屬于我國的領(lǐng)土，從歷史上、法理上、管理上，我國都有充分的證據(jù)。我國主張和平解決南海群島問題，由有關(guān)各方在尊重國際法、國際海洋法基礎(chǔ)上解決爭端。但上述國家仍向所侵占的島嶼派兵、移民，加緊修建燈塔、漁港和簡易機(jī)場，并非法進(jìn)行勘察、繪圖，大肆開發(fā)島嶼周圍海域的油氣資源，企圖造成“有效控制”的既成事實(shí)，以取得這些島嶼的主權(quán)。目前，我國海洋島嶼爭端紛起，矛盾焦點(diǎn)主要集中在島嶼歸屬形成的爭端、海域劃界、海洋資源爭奪和海上優(yōu)勢地位的爭奪等方面，尤其是南海島嶼之爭已趨白熱化，各方互不相讓。這些矛盾若處理和控制不當(dāng)，就會(huì)演變成海上沖突。為有效解決島嶼及海域的劃界及主權(quán)問題，避免沖突的發(fā)生，我們必須不斷加強(qiáng)海洋防衛(wèi)建設(shè)。

劉玲松

淺議美越軍事合作升溫對南海局勢的影響

軍情與防務(wù)

南沙群島自古以來就是中國的神圣領(lǐng)土，中國對南沙群島擁有不可爭辯的主權(quán)。但從上世紀(jì)60年代開始迄今，我國南沙群島島礁以及海域被東南亞周邊國家侵占，資源遭到大量掠奪。而近幾年南海緊張局勢更是逐漸趨于白熱化。越南是東盟國家中唯一提出對西沙、南沙群島擁有全部主權(quán)的國家，也是在南沙占領(lǐng)島礁最多，擴(kuò)張野心最大，對我國構(gòu)成威脅最大的國家。在越南動(dòng)作頻頻的背后隱約可見美國的影子，近年來美國與越南的關(guān)系發(fā)展迅速，尤其是兩國軍事關(guān)系不斷升溫，給本已錯(cuò)綜復(fù)雜的南海局勢平添了幾分緊張因素。

美越軍事合作升溫對南海局勢的影響

1便于美國介入南海問題，加強(qiáng)對南海地區(qū)的滲透2促使越南在中美之間“走鋼絲”，利用美國的力量抗衡中國3南海局勢進(jìn)一步被國際化，中國按自身意愿解決南海問題難度加大。4增加了南海問題中的“軍事色彩”，解決南海問題將面臨更多障礙。

車德軍

試析美日印介入南海爭端問題

東南亞之窗》2011年第3期（總第17期）南海爭端原本是中國和爭端國家的雙邊問題，但出于各自 的利益，一方面美國、日本、印度積極介入，另一方面南海周邊國家也愿意拉攏美、日、印的介入，使得中國解決南海爭端的難度大大增加。美日印介入南海爭端的新動(dòng)態(tài)

（一）美國繼續(xù)推行其“重返亞洲”戰(zhàn)略，持續(xù)關(guān)注南海局勢，與菲越等國軍事互動(dòng)頻繁。

（二）日本積極加強(qiáng)與菲律賓等東南亞國家關(guān)系，從日本本國利益出發(fā)，傾向于將南海問題國際化，以求制衡中國。三）印度加快推進(jìn)其“東進(jìn)”戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移，在南海問題上態(tài)度強(qiáng)硬，與越南聯(lián)合對抗中國。

王春陽

從釣魚島主權(quán)問題看中美日三邊關(guān)系

崔立如

朝鮮半島安全問題:中國的作用* 現(xiàn)代國際關(guān)系》 2006年第9

第四篇：中國周邊安全形勢

中國周邊安全形勢

摘要

影響中國周邊安全形勢呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)，風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇并存。一方面不斷有國家前來挑釁：一是美國的“亞太再平衡戰(zhàn)略”，中美關(guān)系的競爭性凸顯；二南海危機(jī)，中日對釣魚島的博弈，菲律賓等國的攪和，使得南海面臨巨大的危機(jī);三是日本解禁集體自衛(wèi)權(quán)，妄圖再次獲得對外發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭的權(quán)利；四是朝核危機(jī)，朝鮮核試驗(yàn)挑動(dòng)世界和平的神經(jīng)；五是韓國不顧中國反對，執(zhí)意安裝“薩德系統(tǒng)；然而，在危機(jī)四伏的環(huán)境下，中國在保護(hù)和平方面的能力也日益強(qiáng)大：一是中國主導(dǎo)亞投行，一帶一路，極大推動(dòng)了與其他國家的友好關(guān)系；二是俄羅斯等國加快與中國的戰(zhàn)略協(xié)調(diào)與合作。

關(guān)鍵詞

亞太再平衡，釣魚島，日本軍國主義，朝核危機(jī)，薩德系統(tǒng)，國際合作 / 8

目錄

摘要......................................................................................................................................1 關(guān)鍵詞..................................................................................................................................1 危機(jī)四伏...............................................................................................................................3

美國亞太再平衡戰(zhàn)略.....................................................................................................3 日本軍國主義抬頭.........................................................................................................4 南海危機(jī).......................................................................................................................4 薩德系統(tǒng).......................................................................................................................5 迎來機(jī)遇...............................................................................................................................6

亞投行...........................................................................................................................6 一帶一路.......................................................................................................................6 中俄友好.......................................................................................................................7 結(jié)論......................................................................................................................................7 參考文獻(xiàn)...............................................................................................................................7 / 8

危機(jī)四伏

美國亞太再平衡戰(zhàn)略

東亞政治安全格局正處于十字路口，面臨進(jìn)入“冷戰(zhàn)”新階段還是維持目前政治安全平衡的選擇。自冷戰(zhàn)結(jié)束后在東亞形成的政治安全的平衡格局，近年來遭受到來自美國“亞太再平衡”戰(zhàn)略的強(qiáng)烈沖擊，東亞政治安全格局出現(xiàn)“冷戰(zhàn)化危險(xiǎn)”。中美在各領(lǐng)域的沖突雖呈上升趨勢。日、新、韓、菲、越等國利用美國的“亞太再平衡”謀取私利，侵犯甚至嚴(yán)重侵犯中國國家利益。美國大選給我們帶來更多不確定的信息。可以預(yù)期，美國大選后，中國周邊外交將遭遇美國對華政策調(diào)整的更大沖擊，具有更大的不確定性。2017年是一個(gè)歷史轉(zhuǎn)折的重要年。

命運(yùn)堪憂！但歷史的演繹不是簡單的交替輪回，新世紀(jì)即將上演的現(xiàn)實(shí)活劇決不能照搬舊世紀(jì)已經(jīng)過時(shí)的劇本。盡管東亞磕磕絆絆甚至局部動(dòng)蕩的情況難以避免，但基本趨勢只能/ 8

更像20世紀(jì)下半葉的歐洲，而不會(huì)更像20世紀(jì)上半葉的歐洲。只有在維持總體穩(wěn)定的前提下，東亞地區(qū)秩序走磨合、調(diào)整、漸進(jìn)的重構(gòu)之路才能在最大程度上符合當(dāng)今時(shí)代發(fā)展的“大勢所趨”，才能在最大程度上滿足東亞大多數(shù)成員的“人心所向”。

日本軍國主義抬頭

當(dāng)前，日本安倍政府是以右翼勢力為代表的政府，這伙右翼勢力投機(jī)取巧，通過修改憲法解釋解禁集體自衛(wèi)權(quán)，已經(jīng)遭到日本民眾、在野黨派和國內(nèi)主流媒體的強(qiáng)力反對。不過鐵了心的安倍已經(jīng)不顧及民眾的感受了！如果右翼勢力一直在日本執(zhí)政，軍國主義就會(huì)復(fù)活，未來肯定會(huì)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭。

2016 年 1 月 6 日在朝鮮宣布進(jìn)行了第四次核試驗(yàn)后，中美兩國都高度關(guān)切，國際社會(huì)聚焦于東北亞的安全局勢。1 月 16 日，日本政府公開聲稱將與菲律賓、越南兩國分別簽署情報(bào)（共享）保護(hù)協(xié)定。這是日本首次與東盟成員國簽署此類協(xié)定。三方預(yù)計(jì)將在2016 年內(nèi)完成協(xié)議的正式簽署。日本此舉給人以一種“趁火打劫”之意，欲將火勢向南推進(jìn)，對中國形成戰(zhàn)略威脅。有輿論認(rèn)為，日本意圖與越南、菲律賓實(shí)現(xiàn)情報(bào)共享，實(shí)際上是在拉大東盟國家與中國之間的距離，使之產(chǎn)生戰(zhàn)略上的不信任。這讓我們必然將其視為一個(gè)別有用心的情報(bào)共享協(xié)定, 雖不同于以往日方已經(jīng)締結(jié)的一些軍事同盟協(xié)定，意味著日、菲、越三國將在防衛(wèi)裝備品的性能和他國軍隊(duì)的行動(dòng)等方面實(shí)現(xiàn)情報(bào)共享，這其實(shí)是在破壞南海局勢的穩(wěn)定，公然攪局南海。

歷史上的日本軍國主義給我國人民帶來了嚴(yán)重的傷害，我們不得不提防。

南海危機(jī)

南海擁有中國“四?！敝凶畲蟮暮Ｓ?其主權(quán)利益和海洋權(quán)益至關(guān)重要,對中國的國家安全與發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。但是,自20世紀(jì)70年代以來,中國的南海權(quán)益受到嚴(yán)重侵害,南海安全遭遇嚴(yán)重威脅,尤其是美國等域外國家的竭力干預(yù),致使南海問題呈現(xiàn)出復(fù)雜化、尖銳化、國際化的趨勢。美國南海政策經(jīng)歷了一個(gè)演變過程: 從默認(rèn)中國對南海諸島的主權(quán)轉(zhuǎn)變?yōu)橹辛⒑筒唤槿?，再從有限介入轉(zhuǎn)變?yōu)樯疃冉槿搿．?dāng)前美國鼓勵(lì)和縱容對中國南海島嶼有領(lǐng)土要求的少數(shù)東盟國家采取強(qiáng)硬立場，企圖以南海問題為抓手形成問題型聯(lián)盟，強(qiáng)化美軍在南海/ 8

地區(qū)的軍事存在和作戰(zhàn)能力，以“航行自由”為借口干預(yù)南海爭端。南海已經(jīng)成為中美地緣戰(zhàn)略競爭的前沿。美國采取“預(yù)防性防御”戰(zhàn)的博弈，美國利用盟國和伙伴國制約中國。

面對進(jìn)一步惡化的南海局勢,中國應(yīng)充分利用有利因素,積極開展安全合作,尋求最大安全公約數(shù);同時(shí),中國須加強(qiáng)能力建設(shè),保持戰(zhàn)略定力,敢于反制挑釁行為,堅(jiān)決遏制南海危機(jī),有效推進(jìn)南海的和平、安全與發(fā)展。

薩德系統(tǒng)

近期，隨著朝鮮進(jìn)行第四次核試驗(yàn)和遠(yuǎn)程火箭發(fā)射，東北亞局勢緊張升級，而美國為進(jìn)一步謀求其導(dǎo)彈防御系統(tǒng)前沿部署，不顧中俄極力反對，借機(jī)強(qiáng)力推進(jìn)在韓國部署薩德系統(tǒng)(全稱為末端高層防御系統(tǒng)，英文簡稱THAAD)，勢必會(huì)嚴(yán)重影響東北亞戰(zhàn)略態(tài)勢平衡，并對東北亞海域彈道導(dǎo)彈突防帶來新的威脅。德國部署薩德系統(tǒng)地基，雷達(dá)工作在前沿部署模式下對中國沿海東部海域發(fā)射彈道導(dǎo)彈突防構(gòu)成了很大預(yù)警探測威脅。借助薩德系統(tǒng)地基雷達(dá)數(shù)據(jù)，美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)戰(zhàn)略預(yù)警可提前至中國沿海東部海域發(fā)射彈道導(dǎo)彈飛行助推段，其對彈頭和誘餌釋放過程的覆蓋也將同時(shí)大大提高美國導(dǎo)彈防御系統(tǒng)目標(biāo)識(shí)別能力。

薩德系統(tǒng)影響中美的戰(zhàn)略平衡，構(gòu)成中國周邊環(huán)境威脅。/ 8

迎來機(jī)遇

亞投行

作為中國的一項(xiàng)對外大戰(zhàn)略，已經(jīng)從倡議的提出步人到務(wù)實(shí)的推進(jìn)階段。這是一項(xiàng)涉及政治、經(jīng)濟(jì)、安全和社會(huì)文化的整體性戰(zhàn)略，但首先在經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域發(fā)力，它以互聯(lián)互通為支撐基礎(chǔ)，以周邊國家為起點(diǎn)和重點(diǎn)，在2014年，中國發(fā)起成立了亞洲基礎(chǔ)設(shè) 施投資銀行（簡稱“亞投行”）、絲路基金等

一同時(shí)也對于周邊經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了明顯的刺激應(yīng)，中國已經(jīng)成為了亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵的動(dòng)力之一，我國在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中都具有重要的地位 期。一帶一路

中國“一帶一路”倡議的地緣政治與地緣經(jīng)濟(jì)影響日益上升并外溢。中國周邊地區(qū)是世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最具活力和潛力的地區(qū)，也是新舊矛盾的交匯點(diǎn)。中國積極推進(jìn)“一帶一路”倡議，與/ 8

沿線國家發(fā)展戰(zhàn)略的相互對接，日益得到國際社會(huì)的認(rèn)同，朋友圈不斷擴(kuò)大。以中國綜合國力大幅度提升為代表的新興大國崛起，日益成為影響中國周邊安全環(huán)境的重要變量。

中俄友好

作為與中國有最長邊界線的鄰國，俄羅斯的軍事動(dòng)向始終牽動(dòng)中國人的注意力。2016年，與中國毗鄰的俄羅斯兩大軍區(qū)——中央軍區(qū)和東部軍區(qū)實(shí)施了規(guī)?？涨暗难萘?xí)訓(xùn)練與編制裝備革新，有相當(dāng)多的部隊(duì)投入敘利亞反恐前線，同時(shí)出動(dòng)部隊(duì)參加與中國友軍進(jìn)行的多場雙邊、多邊聯(lián)合演習(xí)行動(dòng)。正如俄國際事務(wù)委員會(huì)主席、前俄羅斯外長伊格爾·伊萬諾夫發(fā)表的題為《俄中關(guān)系走向質(zhì)變》的文章，2016年是《俄中睦鄰友好合作條約》簽署15周年，它不僅經(jīng)過了時(shí)間考驗(yàn)，還對在實(shí)踐中堪稱“新型大國關(guān)系”表率的俄中關(guān)系產(chǎn)生全方位的重大積極影響，“作為當(dāng)年直接參與該文件起草的親歷者，我堅(jiān)信該條約完全能夠列入21世紀(jì)俄羅斯外交最重大的成就之列”。

中俄友好關(guān)系的進(jìn)一步加深，大大緩解了中國的安全壓力。

結(jié)論

中國周邊安全局勢的穩(wěn)定在相當(dāng)程度上，離不開中國的戰(zhàn)略忍耐以及中國推進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作所做出的努力。為維護(hù)中國主權(quán)以及海洋權(quán)益，中國必須堅(jiān)持自己的立場，在復(fù)雜的外部環(huán)境中看準(zhǔn)形勢，站穩(wěn)腳跟。南海地區(qū)利益相關(guān)國家都應(yīng)該促進(jìn)爭端的和平解決。各相關(guān)國家的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)及時(shí)聯(lián)手應(yīng)對“安全困境”，以雙贏博弈的思維方式來替代的零和博弈的思維方式。

在國際社會(huì)的不斷發(fā)展中，我國對于周邊環(huán)境的認(rèn)識(shí)也在持續(xù)的發(fā)扎中，伴隨著我國綜合國力的不斷提升和發(fā)展程度的不斷加強(qiáng)，我國對于周邊環(huán)境的要求也在不斷的加強(qiáng)。如果僅僅同過去相比，那么我國周邊環(huán)境明顯產(chǎn)生了極大的優(yōu)化和進(jìn)步，但是倘若是建立在對于一個(gè)崛起大國持續(xù)深入發(fā)展的要求而言，我國周邊環(huán)境顯然難以令人滿意，需要得到進(jìn)一步的提高和完善。

參考文獻(xiàn)

[1]張屹,田昕清.美國主導(dǎo)的亞太同盟格局與南海博弈論——淺析當(dāng)前南海利/ 8

益格局[J].中共太原市委黨校學(xué)報(bào),2016,(06):52-55.[2]王世濤,邢曉莉.韓國部署薩德系統(tǒng)對中國沿海彈道導(dǎo)彈影響淺析[J].飛航導(dǎo)彈,2016,(09):41-45.[3].中國周邊安全形勢評估(2015):“一帶一路”與周邊戰(zhàn)略[J].世界知識(shí),2015,(06):75./ 8

第五篇：中國周邊安全形勢學(xué)習(xí)心得

中國周邊安全形勢

——數(shù)學(xué)與計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院

數(shù)學(xué)（2）班

031201223 曹圓

隨著中國綜合國力的迅速提高，以及隨之而來的美國戰(zhàn)略重心東移步伐加快，加之日本和幾個(gè)東盟國家不斷鬧騰，中國外交面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)；周邊安全形勢錯(cuò)綜復(fù)雜，任務(wù)繁重而艱辛。由于美日一個(gè)“決不做老二”、一個(gè)“不甘心做老三”思想作祟，太平洋已經(jīng)不那么太平了。中國在美國，日本，韓國，菲律賓，馬來西亞，印尼，越南，印度等國的包圍下正處于“C”型甚至“O”型包圍圈。

總體說來，現(xiàn)在中國周邊形勢比建國以來任何時(shí)候都好，中國也比歷史上任何時(shí)候都更具魅力。有人說，中國現(xiàn)在GDP世界第二了，空軍日益強(qiáng)大了，航母下水了，航天也能各種載人了。似乎到了人若犯我，我比犯之的時(shí)候了。特別是似乎近來日本，菲律賓等國的行為愈發(fā)的惡劣，且具有高“危險(xiǎn)性”了，我們是不是該“出擊”，打消這種“欺負(fù)到頭上”的念頭呢？不！他們越是這樣，越說明中國的恐怖，中國的實(shí)力讓他們感到畏懼，感到恐慌，感到正規(guī)的經(jīng)濟(jì)，科技競爭無法勝利的絕望。再加上美國的“霸權(quán)主義”，日本的并未化成死灰的“帝國主義”誘惑，一場針對中國的，旨在打壓中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，打亂中國發(fā)展道路的多方“領(lǐng)土爭議問題”集體爆發(fā)了。而且同時(shí)，日本，美國絕對不希望和中國有戰(zhàn)爭，而其他小國更不敢和中國有戰(zhàn)爭，所以相對于建國時(shí)期的隨時(shí)有可能爆發(fā)戰(zhàn)爭來說，我們當(dāng)今的周邊安全形勢雖然錯(cuò)綜復(fù)雜，但是確比建國以來任何時(shí)候都好，中國也是比歷史上任何時(shí)候更具魅力。

當(dāng)我們以一種強(qiáng)者的心態(tài)去看待中國周邊安全問題的時(shí)候，我們就能很輕易的理解國家對于，釣魚島和黃巖島爭端的處理方法，和應(yīng)對策略。一個(gè)強(qiáng)大國家的崛起怎能因?yàn)槟承┬∪说挠?jì)謀和挑釁而干擾？我們的崛起與發(fā)展是勢不可擋的。