第一篇：論文 分析我國(guó)周邊安全環(huán)境

分析我國(guó)周邊安全環(huán)境

一個(gè)國(guó)家要很好的生存和發(fā)展，就離不開(kāi)一個(gè)好的安全環(huán)境，尤其是周邊安全環(huán)境。周邊安全環(huán)境，國(guó)家周邊有無(wú)危險(xiǎn)和受到威脅的情況及條件，是一個(gè)國(guó)家對(duì)其周邊國(guó)家或集中在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)自己國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整是否構(gòu)成威脅、有無(wú)軍事入侵、滲透顛覆等情況的綜合分析和評(píng)估。國(guó)家周邊地區(qū)對(duì)國(guó)家安全產(chǎn)生影響的外部及內(nèi)部條件的總和。近年來(lái)我國(guó)的周邊安全形勢(shì)總體上來(lái)說(shuō)還是令人滿意的，但仍然存在著不少問(wèn)題，面臨著一定的威脅與挑戰(zhàn)。一．分析我國(guó)周邊地理環(huán)境

我國(guó)地處亞太地區(qū)中心位置，陸地與東北亞、東南亞、南亞、中亞、北亞相連，海上瀕臨西太平洋。陸地總面積大概有1040萬(wàn)平方千米，海洋面積約300平方千米。陸地與14個(gè)國(guó)家接壤，海上與8個(gè)國(guó)家相鄰。就領(lǐng)土和海洋權(quán)問(wèn)題上存在著很大的爭(zhēng)議，從戰(zhàn)略全局來(lái)看，周邊熱點(diǎn)潛在危機(jī)可能造成的影響，將成為我國(guó)安全的直接威脅。再加之我國(guó)周邊地區(qū)人口眾多，周邊鄰國(guó)政治制度及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距較大；我國(guó)人口眾多導(dǎo)致社會(huì)關(guān)系復(fù)雜，社主義與資本主義并存；各國(guó)奉行的國(guó)家安全戰(zhàn)略和外交政策不相同等，我國(guó)周邊安全面臨著一定威脅和挑戰(zhàn)。

二．當(dāng)前我國(guó)周邊安全面臨的威脅與挑戰(zhàn)

1.美國(guó)的霸權(quán)主義和冷戰(zhàn)思維對(duì)我國(guó)周邊安全的影響是綜合性的、長(zhǎng)期的。美國(guó)從地理位置上講與我遠(yuǎn)隔萬(wàn)里，但對(duì)我國(guó)安全的影響卻近在眼前，美國(guó)的干預(yù)和影響滲透到了我國(guó)周邊的大多數(shù)地區(qū)，中美關(guān)系時(shí)有變化，總是處在不斷的摩擦和碰撞之中，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中美之間的對(duì)抗將長(zhǎng)期存在，美國(guó)對(duì)我國(guó)安全將構(gòu)成長(zhǎng)期、嚴(yán)重的威脅。從美國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、戰(zhàn)略目標(biāo)、特別是兩極格局終結(jié)后的政策走向來(lái)看，其實(shí)質(zhì)都是企圖延緩中國(guó)成為世界強(qiáng)國(guó)的腳步。為此，美國(guó)對(duì)我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面，處處制造事端，甚至唆使我周邊國(guó)家與我對(duì)抗，從而成為我國(guó)周邊安全環(huán)境中對(duì)我潛在威脅最大的國(guó)家。2.日本將我國(guó)視為假想敵，對(duì)我國(guó)安全構(gòu)成的潛在威脅呈上升趨勢(shì)

近百年來(lái)，在世界列強(qiáng)中，日本是加害中國(guó)最重的國(guó)家。目前，中日摩擦的焦點(diǎn)集中在四個(gè)問(wèn)題上：臺(tái)灣問(wèn)題、歷史問(wèn)題、釣魚(yú)島問(wèn)題和日本擴(kuò)軍問(wèn)題。近年來(lái)，日本對(duì)華政策中消極因素明顯上升，隨著日本經(jīng)濟(jì)、軍事力量進(jìn)一步增強(qiáng)和政治野心的不斷膨脹，日本對(duì)我國(guó)安全構(gòu)成的潛在威脅呈不斷上升趨勢(shì)。

日本急于謀求政治大國(guó)地位，急于成為安理會(huì)常任理事國(guó)，提出修定聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)合作法，以解除日軍參加維和部隊(duì)的限制。而且日本加快擴(kuò)軍步伐，防務(wù)開(kāi)支高居世界第二位，已成為軍事技術(shù)領(lǐng)先的潛在軍事大國(guó)，對(duì)我國(guó)的潛在軍事威脅逐步增大。3.俄羅斯對(duì)我國(guó)安全的影響不容忽視 今后，中俄友好關(guān)系將繼續(xù)發(fā)展下去，但是，在分析和研究俄羅斯對(duì)我國(guó)安全的影響時(shí)，應(yīng)該以史為鑒。沙俄和前蘇聯(lián)對(duì)我國(guó)疆土的掠奪最為嚴(yán)重。中俄在意識(shí)形態(tài)、對(duì)外政策和領(lǐng)土問(wèn)題上仍存在分歧和爭(zhēng)議，俄政局及對(duì)外政策走向也有很大不穩(wěn)定性和不確定性。我們應(yīng)予以高度重視和警惕。

4.中亞五國(guó)戰(zhàn)略地位日益重要，使我安全環(huán)境面臨許多新的挑戰(zhàn)

冷戰(zhàn)結(jié)束后，在世界多極化趨勢(shì)加速發(fā)展的大背景下，中亞地區(qū)形勢(shì)發(fā)生了重大變化，戰(zhàn)略地位日益突出，圍繞中亞的現(xiàn)在和未來(lái)，世界主要大國(guó)和各種勢(shì)力滲透加劇，競(jìng)爭(zhēng)激烈，形成了新的熱點(diǎn)，使我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事安全領(lǐng)域都遇到了許多新的情況和問(wèn)題。5.我國(guó)與周邊國(guó)家尚存在諸多領(lǐng)土、領(lǐng)海、海洋權(quán)益的爭(zhēng)議

我國(guó)除與日、俄等存在領(lǐng)土爭(zhēng)議外，與周邊其他一些國(guó)家也存在領(lǐng)土、領(lǐng)海和海權(quán)爭(zhēng)議，急待制定并采取有效措施，以維護(hù)我國(guó)主權(quán)。6.臺(tái)灣與祖國(guó)統(tǒng)一面臨現(xiàn)實(shí)而嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)

目前，香港、澳門(mén)已經(jīng)順利回歸，臺(tái)灣問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一的最大障礙。臺(tái)灣島內(nèi)的分裂勢(shì)力不會(huì)放棄在國(guó)際上制造“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”的陰謀，島外以美、日為首的西方敵對(duì)勢(shì)力利用臺(tái)灣問(wèn)題對(duì)我進(jìn)行牽制的圖謀，我國(guó)實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，仍面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。四．如何應(yīng)對(duì)我國(guó)周邊安全環(huán)境問(wèn)題 1.改善在亞太多邊關(guān)系中的現(xiàn)實(shí)處境

⑴．在東翼，穩(wěn)住朝鮮和日本

首先要穩(wěn)住朝鮮半島局勢(shì)。我們必須看到，中國(guó)在朝鮮半島有重大戰(zhàn)略利益。其次要穩(wěn)住中日關(guān)系。中日之間在經(jīng)貿(mào)利益與抵制美國(guó)方面可以找到若干共同點(diǎn)。

⑵．在西翼，努力發(fā)展中印關(guān)系

從全球范圍看，中印兩國(guó)有很多共同點(diǎn)。中印兩國(guó)都是發(fā)展中的大國(guó)，都反對(duì)霸權(quán)主義對(duì)世界各國(guó)事務(wù)橫加干涉，都是多極化格局的支持者和促成者。因此發(fā)展與印度的關(guān)系應(yīng)是我爭(zhēng)取地緣戰(zhàn)略主動(dòng)地位的重要組成部分。要加強(qiáng)兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交往，實(shí)現(xiàn)利益互補(bǔ)、共同發(fā)展；加強(qiáng)政治互信，擴(kuò)大雙方在國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上的共識(shí)；本著互利互讓的原則，促進(jìn)邊界和領(lǐng)土問(wèn)題和平解決等。2.構(gòu)造以中俄關(guān)系為核心的歐亞大陸戰(zhàn)略

⑴．將運(yùn)籌中俄關(guān)系放在重要位置

我們要繼續(xù)鞏固中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，進(jìn)一步提升雙方在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作層次，擴(kuò)大民間交流，加強(qiáng)雙方在重大國(guó)際問(wèn)題上的協(xié)調(diào)一致，推動(dòng)中俄關(guān)系深入發(fā)展。

⑵．構(gòu)筑歐亞大陸友好中間地帶

爭(zhēng)取與歐亞大陸的絕大多數(shù)國(guó)家保持各種層次的合作伙伴關(guān)系，在鞏固中俄戰(zhàn)略關(guān)系的同時(shí)，要進(jìn)一步發(fā)展中國(guó)同中東國(guó)家的友好合作關(guān)系，在歐亞大陸的西部形成一條廣闊的友好中間地帶。

3.提升在亞太及世界大國(guó)中的戰(zhàn)略地位 ⑴．必須下決心解決臺(tái)灣問(wèn)題

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一，不但我海防前線可以向前推進(jìn)，使國(guó)家東部沿海和南部沿海的安全將獲得整體改觀。而且中國(guó)面向海洋發(fā)展的大門(mén)還將由此被打開(kāi)，我們從此可以從一個(gè)更加優(yōu)越的地緣政治環(huán)境和地緣經(jīng)濟(jì)地位出發(fā)，規(guī)劃中國(guó)未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因此，只要時(shí)機(jī)有利、條件成熟，我們一定要解決臺(tái)灣問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)國(guó)家完全統(tǒng)一。

⑵．必須加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)

多年的實(shí)踐告訴我們，在有外國(guó)勢(shì)力插手的復(fù)雜環(huán)境中，和平從來(lái)不能一廂情愿。立足于軍事解決的準(zhǔn)備，建立起軍事解決的實(shí)力，方能爭(zhēng)取到和平解決的可能。因此必須大力加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)。

⑶．必須加強(qiáng)島內(nèi)工作

繼續(xù)堅(jiān)持寄希望于臺(tái)灣人民的方針，最大限度地爭(zhēng)取島內(nèi)民眾和各種政治力量，贏造有利于我解決臺(tái)灣問(wèn)題的島內(nèi)環(huán)境。積極發(fā)展兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)紐帶；擴(kuò)大兩岸文化交流，增強(qiáng)民族意識(shí)和文化認(rèn)同感；做好島內(nèi)各種反“臺(tái)獨(dú)”力量的工作，孤立“臺(tái)獨(dú)”陣營(yíng)。同時(shí)，要通過(guò)有理、有利、有節(jié)的工作，進(jìn)一步壓縮“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力、極端“臺(tái)獨(dú)”分子的國(guó)際生存空間，為我解決臺(tái)灣問(wèn)題創(chuàng)造條件。

4.從全球利益角度構(gòu)建中美關(guān)系

⑴．要以兩手對(duì)兩手，爭(zhēng)取雙贏，避免雙損

我們必須用“以兩手對(duì)兩手，以斗爭(zhēng)促合作，斗而不破”的方針來(lái)處理同的美國(guó)關(guān)系。這兩年的實(shí)踐證明，以大局為重，兩國(guó)關(guān)系不難相處；而從冷戰(zhàn)思維出發(fā)，對(duì)抗就不可避免，“雙損”也在所難免。⑵．要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)擴(kuò)大共識(shí)，減少對(duì)抗

要充分運(yùn)用中國(guó)處于亞太地緣政治核心位置的有利條件，加強(qiáng)中美在維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定中的合作，促使美國(guó)在防止朝鮮半島、臺(tái)灣海峽、南亞次大陸等方向出現(xiàn)沖突和危機(jī)中，更多發(fā)揮積極的正面作用。要充分運(yùn)用中國(guó)日益提高的國(guó)際影響力，加強(qiáng)中美兩國(guó)在處理重大國(guó)際問(wèn)題中的合作，積極參與解決諸如核擴(kuò)散、恐怖主義、非法移民等跨國(guó)問(wèn)題。

5.推動(dòng)多極化格局和國(guó)際新秩序的形成

中國(guó)屬于第三世界，中國(guó)與廣大第三世界國(guó)家的關(guān)系，歷來(lái)是互為依托的關(guān)系。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)歷來(lái)從廣大發(fā)展中國(guó)家獲得力量的淵源。雖然我們今天發(fā)展起來(lái)了，但廣大發(fā)展中國(guó)家仍然是我們最廣泛最可靠的朋友，是我們營(yíng)造國(guó)家安全環(huán)境的重要依托。

總之，兩極格局終結(jié)后，世界戰(zhàn)略形勢(shì)發(fā)生了一系列深刻變化。一超多強(qiáng)的新格局出現(xiàn)在世人面前，和平與發(fā)展已成為當(dāng)今世界的主題，和平與安全的因素進(jìn)一步增長(zhǎng)，不穩(wěn)定、不確定和相互制約的因素增多，總的趨勢(shì)走向緩和。在世界形勢(shì)趨于緩和的環(huán)境中，我國(guó)周邊安全環(huán)境既有機(jī)遇，又有挑戰(zhàn)，總的講機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。我們一定要抓住機(jī)遇，利用和爭(zhēng)取一個(gè)較長(zhǎng)的和平環(huán)境，集中精力發(fā)展我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增強(qiáng)綜合國(guó)力，在復(fù)雜的國(guó)際斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)，使我國(guó)周邊安全環(huán)境形成更有利于我的局面。

第二篇：我國(guó)周邊安全環(huán)境

2012-2013年第一學(xué)期《形勢(shì)與政策》科目考查卷

學(xué)院：軟件學(xué)院 專業(yè)：網(wǎng)絡(luò)工程 班級(jí)： 網(wǎng)工三班

學(xué)號(hào)：1215134046 姓名：謝昊天 任課教師：高淯

成 績(jī)：

我國(guó)周邊安全環(huán)境

周邊安全環(huán)境這里是指國(guó)家周邊有無(wú)危險(xiǎn)和受到威脅的情況及條件。是一個(gè)國(guó)家對(duì)其周邊國(guó)家或集團(tuán)在一定時(shí)期內(nèi)對(duì)自己國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整是否構(gòu)成威脅、有無(wú)軍事人侵、滲透顛覆等情況的綜 合分析和評(píng)估。它是關(guān)系國(guó)家和民族興衰存亡的大事，是制定國(guó)防戰(zhàn)略的首要依據(jù)。

一、我國(guó)周邊概況和海洋國(guó)土觀念

（一）周邊概況

我國(guó)地處亞洲東方，陸地邊界線總長(zhǎng)2．2萬(wàn)余公里，海岸線總長(zhǎng)1．8萬(wàn)公里。我國(guó)陸地與15個(gè)國(guó)家相接壤，與8個(gè)國(guó)家的大陸架或200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)相連接。我國(guó)既是一個(gè)陸地型大國(guó)，也是一個(gè)海洋型大國(guó)，陸地國(guó)土面積為960萬(wàn)平方公里，海洋國(guó)土面積300余萬(wàn)平方公里，陸海相連，總面積達(dá)1260萬(wàn)平方公里，疆域遼闊，美麗富饒。

（二）海洋國(guó)土觀念

海權(quán)是國(guó)家的一種綜合力量，是國(guó)家安全的門(mén)戶，操之在我則存，操之在人則亡。新中國(guó)成立之前100多年我國(guó)被侵略和掠奪的歷史告訴我們，沒(méi)有海權(quán)唇亡而齒寒，國(guó)家無(wú)安寧可言；海洋及海洋國(guó)土是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略資源，與我們中華民族今后的生存與發(fā)展息息相關(guān)。

二、緩和是我國(guó)當(dāng)前周邊安全環(huán)境的主流

進(jìn)人90年代，世界形勢(shì)發(fā)生了重大變化。由于蘇聯(lián)解體，冷戰(zhàn)結(jié)束，國(guó)際力量對(duì)比嚴(yán)重失衡；霸權(quán)主義進(jìn)一步抬頭；世界多極化趨勢(shì)加速發(fā)展。盡管世界形勢(shì)動(dòng)蕩不安，有些地區(qū)的局勢(shì)還相當(dāng)緊張，但在我國(guó)周邊卻出現(xiàn)了一個(gè)相對(duì)和平的局面，我國(guó)的周邊安全環(huán)境處在建國(guó)以來(lái)比較好的時(shí)期。主要表現(xiàn)是：

（一）大規(guī)模外敵入侵的軍事威脅已消除或減弱

第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，亞太地區(qū)一直是美蘇爭(zhēng)霸的重要地區(qū)之一。從50年代開(kāi)始，我國(guó)周邊形勢(shì)之所以長(zhǎng)期緊張不安，根本原因是由于當(dāng)時(shí)美蘇爭(zhēng)霸所致，有的則是直接針對(duì)我國(guó)的。從我國(guó)建國(guó)初期，直到70年代中期，美國(guó)一直構(gòu)成對(duì)我直接軍事威脅。70年代末，鄧小平進(jìn)一步打開(kāi)了中美關(guān)系新格局，于1979年親自出訪美國(guó)，并主持實(shí)現(xiàn)了中美關(guān)系正常化，使我國(guó)完全擺脫了美國(guó)全面的現(xiàn)實(shí)軍事威脅。兩極格局結(jié)束后，美國(guó)是當(dāng)今世界唯一超級(jí)大國(guó)，但其實(shí)力地位已相對(duì)下降。美國(guó)出于經(jīng)濟(jì)上力不從心，政治上矛盾重重和國(guó)際形勢(shì)的多極化趨勢(shì)，在調(diào)整其軍事力量在世界各地的部署時(shí)，對(duì)亞太地區(qū)的軍事力量也做了較大調(diào)整。隨著中美首腦實(shí)現(xiàn)互訪，中美將取得較大進(jìn)展，這將對(duì)我國(guó)周邊安全向好的方面發(fā)展起到促進(jìn)作用。

（二）曾經(jīng)與我發(fā)生過(guò)戰(zhàn)裝沖突的國(guó)家，都與我實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正?；?中華人民共和國(guó)1949年建國(guó)以來(lái)，我國(guó)除參加抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)外，還與印度、蘇聯(lián)、越南發(fā)生過(guò)武裝沖突。這些沖突及與這三國(guó)的長(zhǎng)期不和，一直構(gòu)成對(duì)我國(guó)周邊安全的直接威脅。到80年代后期，我國(guó)與上述三國(guó)的關(guān)系開(kāi)始改善，先后與前蘇聯(lián)、越南、印度國(guó)家關(guān)系實(shí)現(xiàn)了正?；押猛鶃?lái)增多，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人互訪，我與俄、越、印的友好關(guān)系明顯發(fā)展。

（三）我國(guó)周邊的熱點(diǎn)地區(qū)沖突得到不同程度緩解

從50年代初就存在的朝鮮半島問(wèn)題，以及70年代末開(kāi)始的阿富汗、柬埔寨戰(zhàn)爭(zhēng)，都是發(fā)生在我國(guó)周邊地區(qū)的沖突。我國(guó)也曾或多或少地卷人這三個(gè)熱點(diǎn)地區(qū)的沖突，它們都危及我國(guó)邊界地區(qū)的安全。隨著冷戰(zhàn)結(jié)束，這三個(gè)熱點(diǎn)地區(qū)沖突各方的內(nèi)外政策都發(fā)生了變化，即使今年發(fā)生的阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)對(duì)我影響也比較小。

三、我國(guó)周邊安全環(huán)境面臨的威脅

亞太地區(qū)形勢(shì)相對(duì)穩(wěn)定，短期內(nèi)不至于發(fā)生牽動(dòng)全局的戰(zhàn)亂，外敵大規(guī)模人侵我國(guó)的可能性基本排除，國(guó)內(nèi)形勢(shì)穩(wěn)定，我國(guó)周邊安全環(huán)境獲得重大改善。但是，周邊地區(qū)一些固有的矛盾沒(méi)有完全解決，影響和平安定的因素依然存在，我國(guó)周邊安全仍面臨不同對(duì)象和不同程度的威脅。對(duì)我國(guó)周邊環(huán)境面臨的威脅與挑戰(zhàn)，仍應(yīng)引起我們的高度關(guān)注和審慎對(duì)待。我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做好工作，以防不測(cè)。

（一）美國(guó)對(duì)我國(guó)安全的綜合性的威脅

美國(guó)從地理位置上講與我遠(yuǎn)隔萬(wàn)里，但對(duì)我國(guó)安全的影響卻近在眼前。中美關(guān)系像天氣一樣，時(shí)有變化。美國(guó)曾經(jīng)對(duì)我國(guó)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，并與我國(guó)進(jìn)行過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)較量。中美建交后，兩國(guó)實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正?；?。但從美國(guó)的國(guó)家性質(zhì)、戰(zhàn)略目標(biāo)、特別是兩極格局終結(jié)后的政策走向來(lái)看，無(wú)論是遏制派還是接觸派，其實(shí)質(zhì)都是企圖延緩中國(guó)上升為世界強(qiáng)國(guó)地位的速度。為此美國(guó)對(duì)我國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面，處處制造事端，甚至鼓動(dòng)、唆使我周邊國(guó)家與我對(duì)抗，從而成為我國(guó)周邊安全環(huán)境中對(duì)我威脅最大的國(guó)家。

（二）日本對(duì)我國(guó)安全的潛在和現(xiàn)實(shí)威脅

中日關(guān)系非常重要。友好互利是兩國(guó)關(guān)系發(fā)展的主流。但是，無(wú)論是從歷史的角度，還是從現(xiàn)實(shí)和發(fā)展的角度，日本對(duì)我國(guó)安全環(huán)境的威脅是一個(gè)無(wú) 爭(zhēng)的事實(shí)。

近百年來(lái)，在世界列強(qiáng)中，日本是加害中國(guó)最重的國(guó)家。目前，中日磨擦的焦點(diǎn)集中在四個(gè)問(wèn)題上：歷史問(wèn)題；釣魚(yú)島問(wèn)題；臺(tái)灣問(wèn)題和日本擴(kuò)軍問(wèn)題。近年來(lái)，日本對(duì)華政策中消極因素明顯增長(zhǎng)，隨著日本經(jīng)濟(jì)、軍事力量進(jìn)一步增強(qiáng)和政治野心的不斷膨脹，日本 對(duì)我國(guó)安全構(gòu)成的潛在和現(xiàn)實(shí)威脅呈上升趨勢(shì)。

（三）周邊其他國(guó)家與我國(guó)領(lǐng)土爭(zhēng)議及安全威脅

1、俄羅斯

從總體情況看，中俄友好關(guān)系發(fā)展勢(shì)頭很好。但是，在分析和研究俄羅斯對(duì)我國(guó)安全的影響時(shí)，應(yīng)該以史為鑒。我國(guó)一貫主張通過(guò)和平談判解決中蘇邊界問(wèn)題。我方的立場(chǎng)是：同中蘇邊界有關(guān)的中俄界約都是不平等條約，但中國(guó)政府愿意照顧現(xiàn)實(shí)狀況。

2．中亞三國(guó)

中亞三國(guó)是“上海合作組織”成員，因此，我國(guó)與中亞三國(guó)的友好關(guān)系在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)是穩(wěn)定的。但是，我國(guó)與中亞三國(guó)仍存在著現(xiàn)實(shí)的邊界領(lǐng)土爭(zhēng)議。目前，我與哈、吉邊界問(wèn)題已基本解決，和塔吉克斯坦的邊界領(lǐng)土爭(zhēng)議正在談判之中。

3、南海諸國(guó)

在南海350萬(wàn)平方公里的面積中，有200余萬(wàn)平方公里在中國(guó)傳統(tǒng)海疆線以內(nèi)；南海諸島包括東沙、西沙、中沙和南沙四大群島，歷來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。但越南、菲律賓、馬來(lái)西亞等國(guó)卻聲稱“南海是東南亞人的?！?，同時(shí)也不承認(rèn)中國(guó)對(duì)南沙群島的主權(quán)，越南甚至還堅(jiān)持對(duì)西沙群島擁有“主權(quán)”。

目前，除中國(guó)外的南海毗鄰國(guó)家均已宣布建立領(lǐng)海、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架。有的國(guó)家還宣布了領(lǐng)?；€，相鄰或相向國(guó)家間有的還簽訂了劃界協(xié)議。按其單方面宣布的界線和協(xié)議，中國(guó)傳統(tǒng)海疆線以內(nèi)的海域大部分被分割侵占。中國(guó)海域便出現(xiàn)了島嶼被侵占、海域被分割、資源被掠奪的嚴(yán)重局面。對(duì)此，中國(guó)政府從地區(qū)和平與穩(wěn)定的大局出發(fā)，提出了在爭(zhēng)端解決之前“主權(quán)屬我，擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的主張，愿為海上邊境地區(qū)的長(zhǎng)期穩(wěn)定與互利合作而努力。從目前情況看，實(shí)現(xiàn)以上諸多爭(zhēng)議問(wèn)題公平合理的解決，尚需進(jìn)行艱巨的談判。

第三篇：淺談我國(guó)周邊安全環(huán)境

淺談我國(guó)周邊安全環(huán)境

還記得教材前言部分的第一句話“國(guó)無(wú)防不立，民無(wú)兵不安”我們這一代大學(xué)生生活在和平年代，不曾受過(guò)戰(zhàn)火的洗禮，但我們不能忘記國(guó)家必須有強(qiáng)力的軍事保障才能保證國(guó)家的主權(quán)不受他人左右。這個(gè)學(xué)期的軍事理論課讓我對(duì)國(guó)家軍事的認(rèn)識(shí)提高到了一個(gè)新的高度。將近一個(gè)學(xué)期的軍事理論學(xué)習(xí)，我了解中國(guó)國(guó)防、軍事思想、國(guó)際戰(zhàn)略環(huán)境、軍事高技術(shù)、信息化戰(zhàn)爭(zhēng)。其中，最令我難忘、深有感觸的就是我國(guó)周邊安全環(huán)境。

我國(guó)所面臨的周邊安全環(huán)境十分復(fù)雜，存在許多不確定因素和不安定因素。從新中國(guó)成立之初一直到進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)周邊安全環(huán)境的演變經(jīng)歷了一個(gè)從十分嚴(yán)峻復(fù)雜到相對(duì)和平安定的過(guò)程。新中國(guó)成立之初就受到了以美國(guó)為首的國(guó)際反華勢(shì)力的封鎖，為此，我們實(shí)行了“一邊倒”的政策，堅(jiān)定地站在了社會(huì)主義陣營(yíng)的一邊，從而緩解了周邊安全的壓力。20世紀(jì)20年代末到60年代，我國(guó)周邊安全環(huán)境面臨新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。中蘇關(guān)系惡化，中國(guó)同時(shí)受到了來(lái)自美蘇兩國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事壓力。但我國(guó)政府為了維護(hù)國(guó)家利益，毅然頂住了壓力。20世紀(jì)70到80年代，隨著中美建交我國(guó)周邊安全環(huán)境有了很大提高。90年代以來(lái)，蘇聯(lián)解體，東歐劇變，國(guó)際局勢(shì)復(fù)雜多變，我國(guó)周邊安全環(huán)境也面臨一系列新的挑戰(zhàn)。但此時(shí)我國(guó)積極與周邊國(guó)家發(fā)展睦鄰友好關(guān)系，從而爭(zhēng)取到了一個(gè)良好穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境。

然而，近年來(lái)隨著中國(guó)的崛起，西方鼓吹的所謂的“中國(guó)威脅論”不絕于耳。我國(guó)周邊一些國(guó)家因此作出了不同反應(yīng)。另一方面，由于歷史原因和現(xiàn)實(shí)因素，我們和周邊國(guó)家在領(lǐng)土、邊界、島嶼、海域的劃分及歸屬問(wèn)題也存在紛爭(zhēng)。其中最為熱點(diǎn)的我覺(jué)得應(yīng)該是南海和東海的問(wèn)題了。就在今年五月2日至7日，越南無(wú)視中國(guó)主權(quán)公然越界到中國(guó)西沙攻擊中國(guó)鉆井平臺(tái)，接著又在國(guó)內(nèi)示威游行，最后事態(tài)升級(jí)演變至暴動(dòng)，直到現(xiàn)在事件仍然在對(duì)峙中。翻閱中越關(guān)系的歷史，我了解到了20世紀(jì)50、60年代,南越政府在美國(guó)的支持下開(kāi)始不斷挑戰(zhàn)我國(guó)南海主權(quán),同時(shí)期的北越政府因需要中國(guó)的支持,力求與中國(guó)保持良好關(guān)系,在南海問(wèn)題上同中國(guó)保持一致立場(chǎng).至60年代末,基于大國(guó)關(guān)系的變化及自身發(fā)展的需要,北越政府支持中國(guó)的立場(chǎng)開(kāi)始發(fā)生動(dòng)搖.進(jìn)入上世紀(jì)70年代末,由于南海潛在的巨大石油資源和南海重要戰(zhàn)略地位的吸引,加上中越關(guān)系的交惡、破裂,越南公然聲稱對(duì)南海擁有主權(quán).20世紀(jì)90年代以來(lái),以南沙群島島嶼歸屬和海域劃界為核心的中越南海爭(zhēng)議,與戰(zhàn)略資源的攫取以及地緣安全交織在一起,加之區(qū)域外大國(guó)的介入和各國(guó)海洋主權(quán)觀念的增長(zhǎng)等因素,中越南海爭(zhēng)端日趨復(fù)雜和激烈。

復(fù)雜的歷史背景并沒(méi)有擾亂了我的思路，反而讓我對(duì)中越關(guān)系有了更加清晰的認(rèn)識(shí)。越南今次爆發(fā)反華，源于我國(guó)鉆進(jìn)平臺(tái)在西沙海面鉆井作業(yè)。越南派船干擾，雙方大批執(zhí)法船艇對(duì)峙以至碰撞，越南民眾起初只是游行示威，要求中國(guó)鉆油臺(tái)撤退，取消鉆探，然后事態(tài)升級(jí)演變至暴動(dòng)，沖擊華人（包括大陸、臺(tái)灣和香港商人）開(kāi)設(shè)的工廠。在我看來(lái)示威之所以會(huì)演變成**，和越南當(dāng)局的縱容不無(wú)關(guān)系。越南政府是明令禁止示威活動(dòng)的，而近日中國(guó)駐河內(nèi)大使館外的示威一直持續(xù)著，這正表明示威得到一向迅速鎮(zhèn)壓任何形式公眾不滿的越南政府的默許。越南政府為了政治利益而樂(lè)意看到也默許民眾舉行反華示威，但卻萬(wàn)萬(wàn)沒(méi)想到示威一發(fā)不可收拾演變成**。而越南這次也是得不償失，自以為聰明地嘗試鼓動(dòng)民族情緒以達(dá)到政治目的，結(jié)果是自食其果，搬起石頭砸自己的腳，反華**不但嚴(yán)重?fù)p害了越南的國(guó)際形象，也讓自己辛辛苦苦建設(shè)起來(lái)的經(jīng)濟(jì)成果一夜之間喪失殆盡。越南反華并非孤立事件，還有與有爭(zhēng)端的島嶼有關(guān)，結(jié)合中國(guó)與菲律賓就黃巖島等島 嶼的主權(quán)爭(zhēng)議、中國(guó)與日本就釣魚(yú)島主權(quán)爭(zhēng)議，中國(guó)同一時(shí)間要處理3個(gè)海上領(lǐng)土紛爭(zhēng)，而且都有潛在軍事沖突風(fēng)險(xiǎn)，加上美國(guó)的幕前擺弄、幕后操控，可以說(shuō)，中國(guó)的周邊安全生態(tài)極其嚴(yán)峻和險(xiǎn)惡。越南故意鬧大事件爭(zhēng)取支持向華施壓。

對(duì)于這種情況，我認(rèn)為中國(guó)唯一做的選擇，就是做好戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備。

第四篇：我國(guó)周邊安全環(huán)境分析研究

我國(guó)周邊安全環(huán)境分析研究

——中國(guó)周邊安全環(huán)境透視及應(yīng)對(duì)策略

11級(jí)公共事業(yè)管理1101班 楊和元

摘要：隨著全球化進(jìn)程的加快以及地區(qū)力量的急劇變化，中國(guó)周邊地區(qū)形勢(shì)將繼續(xù)處于快速變化之中，各種不確定和不穩(wěn)定因素將時(shí)有顯現(xiàn)，并對(duì)中國(guó)國(guó)家安全提出復(fù)雜的新挑戰(zhàn)。本文通過(guò)對(duì)中國(guó)周邊安全環(huán)境中面臨的有利和不利因素的分析，提出改善中國(guó)周邊安全環(huán)境的基本路徑。

關(guān)鍵詞：國(guó)家安全;周邊環(huán)境;安全環(huán)境

《左傳》有云: “居安思危，思則有備，有備無(wú)患”。周邊安全環(huán)境是中國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境中的重要組成部分，是影響中國(guó)國(guó)家安全與發(fā)展的最直接和最主要的外部因素。隨著全球化進(jìn)程的加快以及地區(qū)力量的急劇變化，中國(guó)周邊地區(qū)形勢(shì)將繼續(xù)處于快速變化之中，各種不確定和不穩(wěn)定因素將時(shí)有顯現(xiàn)，并對(duì)中國(guó)國(guó)家安全提出復(fù)雜的新挑戰(zhàn)。中國(guó)是一個(gè)陸海兼?zhèn)涞拇髧?guó)，周邊圍繞著為數(shù)眾多的鄰國(guó)，而有些鄰國(guó)又往往對(duì)中國(guó)并不友好，有的甚至虎視眈眈。中國(guó)周邊的人文環(huán)境也非常復(fù)雜，這里的政治社會(huì)制度和文化宗教差異巨大。可以這樣說(shuō)，世界上幾乎沒(méi)有一個(gè)國(guó)家像中國(guó)這樣面臨如此復(fù)雜、嚴(yán)峻的地緣政治環(huán)境。

一、中國(guó)周邊安全環(huán)境透視

(一)面臨的有利因素

1． 中國(guó)與周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系全面推進(jìn)我國(guó)周邊國(guó)家眾多，是世界上鄰國(guó)數(shù)目最多的國(guó)家，除接壤的鄰國(guó)外，還有不接壤的鄰國(guó)。中國(guó)政府一貫奉行“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，主張“睦鄰、富鄰、安鄰”。特別是進(jìn)入20 世紀(jì)80 年代以來(lái)，和平與發(fā)展日益成為當(dāng)代世界的主題，謀求建立與發(fā)展國(guó)家與國(guó)家之間的良好關(guān)系，創(chuàng)造和平安全的周邊環(huán)境，促進(jìn)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，日益成為中國(guó)與周邊國(guó)家的共同愿望與訴求。

2． 中國(guó)的綜合實(shí)力持續(xù)上升，國(guó)際影響力越來(lái)越大 世紀(jì)的前8 年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界的排名幾乎是一年上一個(gè)臺(tái)階。2008 年中國(guó)的GDP 達(dá)到4． 4 萬(wàn)億美元，躍居世界第三大經(jīng)濟(jì)體。2007 年，中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率首次超過(guò)美國(guó)，躍居世界首位。2008 年中國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率近22%。國(guó)際社會(huì)普遍有一種預(yù)期，認(rèn)為中國(guó)在未來(lái)不短的時(shí)期內(nèi)，還會(huì)保持強(qiáng)勁的上升勢(shì)頭。

(二)面臨的不利因素

1． 美國(guó)的安全戰(zhàn)略及美日同盟對(duì)中國(guó)的影響隨著中國(guó)綜合國(guó)力的持續(xù)提升和影響力的不斷擴(kuò)大，美國(guó)直言不諱地把中國(guó)說(shuō)成是它的潛在威脅和巨大挑戰(zhàn)，遏制中國(guó)已成為美國(guó)全球稱霸戰(zhàn)略的基點(diǎn)之一。美國(guó)作為超級(jí)大國(guó)的地位在未來(lái)的10 － 15 年仍將是難以動(dòng)搖的。因此，美國(guó)作為中國(guó)重要的資金、技術(shù)來(lái)源以及重要的出口市場(chǎng)，其安全戰(zhàn)略仍將是影響中國(guó)整體安全環(huán)境的最重要的因素之一。美日同盟作為冷戰(zhàn)的產(chǎn)物，不僅沒(méi)有隨著冷戰(zhàn)的終結(jié)而退出歷史舞臺(tái)特別是美日軍事同盟的新一輪強(qiáng)化，對(duì)中國(guó)及亞太地區(qū)的和平和穩(wěn)定將產(chǎn)生嚴(yán)重負(fù)面影響。

2． 海上安全問(wèn)題愈益凸現(xiàn)

國(guó)際上有觀點(diǎn)認(rèn)為，誰(shuí)控制了南海，誰(shuí)就可以控制東南亞，從而控制整個(gè)西北太平洋和澳洲大陸。初步估計(jì)，整個(gè)南海的石油地質(zhì)儲(chǔ)量在230 億－ 300 億噸之間，約占中國(guó)總資源量的三分之一，有“第二個(gè)波斯灣”之稱。而東海大陸架位于中、日、韓三國(guó)之間，是中國(guó)大陸領(lǐng)土的自然延伸。東海大陸架蘊(yùn)藏著非常豐富的水產(chǎn)、石油、天然氣以及稀有礦產(chǎn)資源。中國(guó)的海上領(lǐng)土和海洋權(quán)益面臨重大挑戰(zhàn)。一是主權(quán)問(wèn)題在海上方面最為突出;二是權(quán)益斗爭(zhēng)在海上方面日益激烈;三是海上方面的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻;四是信息化戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅在海上方面十分嚴(yán)重;五是國(guó)家外向型經(jīng)濟(jì)面臨著遠(yuǎn)?？赡馨l(fā)生的威脅與挑戰(zhàn)。

3． 中印關(guān)系已正?；⑽唇⒄嬲男湃?/p>

印度并未放棄對(duì)華領(lǐng)土要求，它對(duì)中國(guó)的和平誠(chéng)意仍有戒心。中印邊境爭(zhēng)端的焦點(diǎn)，是我國(guó)大片領(lǐng)土的歸屬問(wèn)題。一是我國(guó)政府主張的中印傳統(tǒng)習(xí)慣線與印度堅(jiān)持的非法的“麥線”之爭(zhēng)。二是實(shí)際控制線之爭(zhēng)。但對(duì)于解決領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題而言，仍沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。冷戰(zhàn)結(jié)束后，印度對(duì)華猜忌、防范的冷戰(zhàn)思依然根深蒂固，這就決定了印度對(duì)我國(guó)安全的消極影響在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)仍將存在，而且不排除在某種情況下惡化的可能性。

4． 朝鮮半島并不穩(wěn)定

朝鮮核試爆不僅是對(duì)全球核不擴(kuò)散體制的沖擊，而且可能會(huì)引發(fā)該地區(qū)的軍備競(jìng)賽，這些都是對(duì)中國(guó)安全的重大挑戰(zhàn)。朝鮮半島存在著一系列不確定因素和不穩(wěn)定因素，但與此同時(shí)，怎樣維持朝鮮半島的無(wú)核化地位，確保東北亞地區(qū)戰(zhàn)略力量的平衡，防止美、日、韓三角軍事聯(lián)盟對(duì)我國(guó)安全利益的威脅，則是嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí);朝鮮半島局勢(shì)的動(dòng)蕩將影響中國(guó)多年建設(shè)的“和平發(fā)展”的良好周邊環(huán)境。半島緊張局勢(shì)的進(jìn)一步升級(jí)有可能令外國(guó)投資者對(duì)中國(guó)東部地區(qū)望而卻步。

二、改善中國(guó)周邊安全環(huán)境的策略分析

1． 堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，繼續(xù)推行睦鄰?fù)饨粓?jiān)持在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上保持和發(fā)展同周邊國(guó)家的睦鄰友好關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)和平安全的周邊環(huán)境，是我國(guó)獨(dú)立自主和平外交政策的重要組成部分。為把我國(guó)建設(shè)成為一個(gè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，不僅需要國(guó)內(nèi)的長(zhǎng)治久安，而且需要一個(gè)相對(duì)和平穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境。因此，建立和保持周邊地區(qū)的和平和安定，發(fā)展和鞏固友好睦鄰關(guān)系，建設(shè)和平繁榮的邊疆，就是我們最大的國(guó)家利益之所在，也是我們國(guó)防建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。所以，中國(guó)不僅十分注意將睦鄰政策的許多好傳統(tǒng)加以繼承和發(fā)揚(yáng)，而且非常理解周邊鄰國(guó)對(duì)中國(guó)日益增強(qiáng)的綜合國(guó)力持有的復(fù)雜心態(tài)。

2． 提升我國(guó)的軍事實(shí)力

我國(guó)周邊所面臨的情況極其復(fù)雜，既有歷史以來(lái)存在的領(lǐng)土、領(lǐng)海歸屬爭(zhēng)議，又有較長(zhǎng)時(shí)期以來(lái)政治、軍事利益上的沖突;既有侵略與反侵略斗爭(zhēng)的熱點(diǎn)，又有爭(zhēng)霸與反霸的意識(shí)形態(tài)上的長(zhǎng)期對(duì)抗。伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)表明，強(qiáng)大的軍事實(shí)力是維護(hù)國(guó)家安全的重要保證。無(wú)論什么時(shí)候，沒(méi)有強(qiáng)大的國(guó)防和軍事實(shí)力作后盾?chē)?guó)家安全就得不到保障。在世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景下，要有效維護(hù)國(guó)家安全和發(fā)展，必須大力提高國(guó)家軍事實(shí)力。建設(shè)可靠的核自衛(wèi)和常規(guī)防務(wù)力量是絕對(duì)必要的。盡管中國(guó)的綜合國(guó)力會(huì)大大增強(qiáng)，維護(hù)國(guó)家安全的手段更加多樣，但強(qiáng)大的國(guó)防力量對(duì)國(guó)家安全是不可或缺的。

3． 加強(qiáng)與美、日等國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系

逐步削弱美、日對(duì)中國(guó)的敵視或不友好的舉措。在政治上，中國(guó)把對(duì)美外交放在外交戰(zhàn)略的優(yōu)先地位，一直把加強(qiáng)對(duì)話，增加信任，增進(jìn)了解和發(fā)展合作作為對(duì)美政策的基礎(chǔ)。避免在一些非戰(zhàn)略性問(wèn)題上與美日等國(guó)形成嚴(yán)重對(duì)抗，同時(shí)利用日本急欲成為政治大國(guó)的心態(tài)和美、日在此問(wèn)題上的矛盾和分歧，牽制和削弱美、日同盟。在經(jīng)濟(jì)上，充分利用中國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和日益擴(kuò)大的市場(chǎng)對(duì)美、日兩國(guó)的吸引力，進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)美、日兩國(guó)的貿(mào)易，大力吸引兩國(guó)的資本和技術(shù)，形成經(jīng)濟(jì)上你中有我、我中有你的利益共存局逐步削弱美、日兩國(guó)對(duì)中國(guó)的敵視或不友好狀況。

參考文獻(xiàn)：

[1] 謝守明.我國(guó)周邊安全環(huán)境的發(fā)展態(tài)勢(shì)及對(duì)外關(guān)系分析[J].內(nèi)蒙古電大學(xué)刊, 2006,(10).[2] 錢(qián)洪良,劉建民.美國(guó)新世紀(jì)安全戰(zhàn)略取向及其對(duì)我國(guó)周邊安全環(huán)境的影響[J].世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇, 2000,(02).

第五篇：中國(guó)周邊安全環(huán)境論文

淺析中國(guó)周邊安全環(huán)境與國(guó)家安全政策

[摘要]進(jìn)入21世紀(jì)后，中國(guó)周邊安全環(huán)境出現(xiàn)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的明顯特征。周邊安全環(huán)境是我國(guó)面臨的國(guó)際環(huán)境的重要組成部分，也是影響我國(guó)國(guó)家安全和發(fā)展的最直接和最主要的因素。本文主要分析了中國(guó)周邊安全環(huán)境的現(xiàn)狀，以及中國(guó)奉行的國(guó)家安全政策。[關(guān)鍵詞]周邊安全環(huán)境 國(guó)際環(huán)境 國(guó)家安全政策

[Abstract]After entering 21st centuries, the Chinese Peripheral Security Environment presents the both obvious characteristics of opportunities and challenges.The Chinese Peripheral Security Environment is not only an important part of the international environment , but also the directest and most important factor which influences China’s security and development.This paper mainly discusses the Chinese Peripheral Security Environment at present, as well as the Security Politics

China carries.[key words] Peripheral Security Environment;International environment;The Security Politics of China

一．研究我國(guó)周邊環(huán)境安全問(wèn)題的重要意義

（一）我國(guó)地緣環(huán)境的基本情況 國(guó)家的地緣環(huán)境，是指影響國(guó)家安全的地理位置、地理特征以及與地理密切相關(guān)的國(guó)家關(guān)系等因素。①新中國(guó)是世界上鄰國(guó)最多，所處的安全狀況和面臨的安全問(wèn)題最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體。我國(guó)地處亞洲東部，陸上有15個(gè)鄰國(guó)相接壤，與8個(gè)國(guó)家隔海相望，地處亞太地區(qū)的中心位置，特殊的地理位置造就了了周邊環(huán)境的復(fù)雜性。我國(guó)地緣環(huán)境可謂先天不足，有后天難補(bǔ)的一面，但也有后天可塑的一面。我國(guó)擁有世界第二長(zhǎng)邊界線，陸地邊界長(zhǎng)達(dá)2.2萬(wàn)公里，海疆線長(zhǎng)達(dá)1.8萬(wàn)公里，鄰國(guó)眾多，強(qiáng)鄰不少，領(lǐng)土領(lǐng)海問(wèn)題自然存在各種分歧。

（二）中國(guó)周邊安全環(huán)境的重要性

隨著中國(guó)自身的發(fā)展以及國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)的變化，周邊外交在我國(guó)外交全局中的重要性越來(lái)越突出。爭(zhēng)取一個(gè)良好穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境是我國(guó)整體外交戰(zhàn)略的重要組成部分。從政治上來(lái)看，周邊國(guó)家是我國(guó)維護(hù)主權(quán)權(quán)益、發(fā)揮國(guó)際作用的首要依托。我國(guó)周邊多為發(fā)展中國(guó)家，與我國(guó)在重大國(guó)際和地區(qū)問(wèn)題上有較多共識(shí)。從經(jīng)濟(jì)上來(lái)看，周邊國(guó)家是我國(guó)對(duì)外開(kāi)放，開(kāi)展互利合作的重要伙伴。周邊國(guó)家是中國(guó)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的重要地區(qū)。綜上所述，一個(gè)和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)順利建設(shè)的重要保障。因此，維護(hù)我國(guó)周邊環(huán)境安全意義尤為重大。

二．我國(guó)周邊環(huán)境安全的現(xiàn)狀

國(guó)家周邊安全環(huán)境是指一個(gè)國(guó)家安全狀況和態(tài)勢(shì)。安全概念涉及客觀和主觀兩個(gè)方面內(nèi)容?？陀^上是指不存在外來(lái)攻擊的現(xiàn)狀或現(xiàn)實(shí)，以及消除威脅的能力；主觀上是指一種心理感受，即一種安全感。周邊安全環(huán)境是指影響國(guó)家安全的各種周邊性外部因素的總和。②對(duì)我國(guó)安全環(huán)境復(fù)雜性的基本判斷：總體穩(wěn)定，局部嚴(yán)峻，安全問(wèn)題趨于復(fù)雜且風(fēng)險(xiǎn)加大。三．我國(guó)周邊安全環(huán)境面臨的主要挑戰(zhàn)和威脅

目前，影響我國(guó)周邊安全的主要因素有：恐怖主義、宗教權(quán)端主義、民族分裂勢(shì)力、領(lǐng)土糾紛、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。

（一）我國(guó)安全環(huán)境面臨的威脅

一是美國(guó)成為影響周邊安全環(huán)境的最主要因素；

美國(guó)對(duì)我國(guó)構(gòu)成的威脅是最大的、全局性的，也是長(zhǎng)期性的。歷史上，美國(guó)曾經(jīng)對(duì)我國(guó)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，并對(duì)我國(guó)進(jìn)行過(guò)戰(zhàn)爭(zhēng)較量。中美建交后，兩國(guó)實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正?；５珡拿绹?guó)的國(guó)家性質(zhì)、戰(zhàn)略目標(biāo)特別是兩極格局總結(jié)后的政策來(lái)看，美國(guó)的兩派，無(wú)論是遏制派，還是接觸派，其實(shí)質(zhì)都是在企圖延緩中國(guó)上升為世界強(qiáng)國(guó)地位的的速度。為此，美國(guó)在我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面制造事端，甚至鼓動(dòng)、唆使我周邊國(guó)家與我對(duì)抗，從而成為我國(guó)周邊環(huán)境中對(duì)我威脅最大的國(guó)家。③

二是日本對(duì)我國(guó)周邊環(huán)境存在現(xiàn)實(shí)和潛在的安全威脅； 日本作為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，目前正處于轉(zhuǎn)型過(guò)程，其走向?qū)⒅苯訝可娴轿覈?guó)的東部安全。而近幾年日本在對(duì)外政策上加快謀求政治大國(guó)的步伐，強(qiáng)化日美同盟，防范和牽制我國(guó)的行動(dòng)不斷升級(jí)使中日關(guān)系陷入低谷。日本政府對(duì)周邊國(guó)家尤其是中國(guó)的強(qiáng)硬態(tài)度，嚴(yán)重影響了地區(qū)的穩(wěn)定，其在歷史問(wèn)題上的錯(cuò)誤態(tài)度也引起眾多國(guó)家的不滿。近幾年圍繞“釣魚(yú)島領(lǐng)土主權(quán)”問(wèn)題，我國(guó)漁民時(shí)常手段侵?jǐn)_，爭(zhēng)端時(shí)有發(fā)生。雖然我國(guó)從大局出發(fā)，采取理性負(fù)責(zé)任的態(tài)度，但伴隨我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際地位的不斷提升，在中日關(guān)系的重新定位過(guò)程中，矛盾和摩擦無(wú)可避免。中日關(guān)系的友好發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

三是周邊其他國(guó)家對(duì)我國(guó)的威脅；

中國(guó)海上力量的發(fā)展隨著航母的試航進(jìn)一步引起周邊國(guó)家的警惕和關(guān)注。應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起引發(fā)的地區(qū)力量失衡，已經(jīng)成為美國(guó)與周邊國(guó)家最重要的課題和挑戰(zhàn)之一。周邊國(guó)家在安全上依靠美國(guó)，經(jīng)濟(jì)上力圖分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)成果的局面短期內(nèi)不會(huì)改變。

四是印度對(duì)我國(guó)領(lǐng)土的侵犯和威脅；

中印兩國(guó)圍繞邊界問(wèn)題糾葛多年。中印邊界問(wèn)題既是英帝國(guó)主義的侵略政策醞釀造成的，又是印度擴(kuò)張主義膨脹的結(jié)果。中印邊界從未劃定，兩國(guó)也從未簽訂過(guò)中印邊界具體位置的條約和協(xié)定。但是中印之間有一條傳統(tǒng)習(xí)慣線。該線長(zhǎng)約1700千米，爭(zhēng)議面積約12.55萬(wàn)平方千米，印度侵占9.2萬(wàn)平方千米，占爭(zhēng)議面積的74%。印度對(duì)華軍事戰(zhàn)略趨向：一是對(duì)我確立“攻勢(shì)防御”的戰(zhàn)略思想，二是加強(qiáng)邊界戰(zhàn)場(chǎng)建設(shè)，實(shí)施重兵部署。三是加強(qiáng)對(duì)華核威懾。④

五是恐怖主義的現(xiàn)實(shí)威脅

現(xiàn)實(shí)威脅，是指現(xiàn)實(shí)國(guó)際關(guān)系中業(yè)已存在的威脅。對(duì)付現(xiàn)實(shí)威脅，是國(guó)防建設(shè)的基本著眼點(diǎn)。⑤恐怖主義是威脅我國(guó)安全環(huán)境的不可忽略的因素之一。

（二）我國(guó)安全環(huán)境面臨的威脅主要來(lái)源地區(qū)——“三大方向和兩個(gè)重點(diǎn)地區(qū)”。

三大方向：東北亞、中亞和海洋，既緊密聯(lián)系，又相互交叉。

1東北亞方向：影響我安全環(huán)境的主要有兩大問(wèn)題，一是朝鮮半島問(wèn)題，二是日本問(wèn)題。如果說(shuō)朝鮮半島在我周邊安全中的地位和作用僅次于臺(tái)灣海峽的話，那么日本對(duì)我國(guó)家安全的威脅就僅次于美國(guó)。

2中亞方向：對(duì)我國(guó)安全來(lái)說(shuō)，中亞方向的安全隱患主要來(lái)自兩個(gè)方面：一是“三股惡勢(shì)力”的威脅；二是中亞五國(guó)未來(lái)的政局走向。特別是美國(guó)和西方勢(shì)力正積極插手中亞國(guó)家的事務(wù)，企圖發(fā)動(dòng)一連串的所謂“顏色革命”，大力扶持那里的親西方反對(duì)派通過(guò)“合法程序”的選舉奪取政權(quán)，使獨(dú)聯(lián)體面臨解體的危險(xiǎn)，也使俄羅斯在這一地區(qū)的主導(dǎo)地位和核心作用被大大削弱。歐亞大陸地緣政治格局正在發(fā)生有利于西方的重大變化。這對(duì)以中俄為主導(dǎo)的上海合作組織、特別對(duì)我國(guó)的西部安全環(huán)境來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是新一輪的巨大沖擊。海洋方向：

美韓及美日軍演對(duì)我國(guó)領(lǐng)海安全造成了巨大威脅，同時(shí)是對(duì)其軍事的炫耀，是對(duì)我國(guó)及朝鮮的嚴(yán)重挑釁。南海問(wèn)題上，目前我國(guó)南海大部分島嶼被鄰國(guó)分割占據(jù)?？浯竽虾?zhēng)端既是美國(guó)加大亞太戰(zhàn)略投入的抓手，也是周邊國(guó)家平衡中國(guó)影響力和塑造中國(guó)未來(lái)走向的重要手段。南海爭(zhēng)議已經(jīng)成為中美戰(zhàn)略較量的焦點(diǎn)，也將成為過(guò)去幾個(gè)世紀(jì)以來(lái)西方世界主導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移的一個(gè)信號(hào)。我國(guó)原為南海問(wèn)題的長(zhǎng)期穩(wěn)定與互利合作而努力，但從目前來(lái)看，實(shí)現(xiàn)這些問(wèn)題的公平合理解決，尚需長(zhǎng)期艱巨的談判。兩個(gè)重點(diǎn)地區(qū)：1.臺(tái)灣海峽。近年來(lái)，臺(tái)灣島內(nèi)的政治生態(tài)持續(xù)惡化，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力鋌而走險(xiǎn)、制造臺(tái)獨(dú)重大事變的可能性大大增加。連宋訪問(wèn)大陸以后，兩岸關(guān)系雖出現(xiàn)了某些緩和跡象，但總體嚴(yán)峻的局面沒(méi)有改變。臺(tái)灣問(wèn)題仍處于可能爆發(fā)嚴(yán)重沖突的高危期。近來(lái)，美日聯(lián)手干預(yù)臺(tái)灣問(wèn)題的勢(shì)頭明顯加強(qiáng)，這對(duì)我“遏獨(dú)、止獨(dú)”的戰(zhàn)略意志、決心和戰(zhàn)略能力都是歷史性的重大考驗(yàn)。2.釣魚(yú)島。釣魚(yú)島的歷史遺留問(wèn)題及現(xiàn)今問(wèn)題也是中日關(guān)系不斷緊張的原因。

三．我國(guó)國(guó)家安全政策

面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國(guó)高舉和平、發(fā)展、合作的旗；堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開(kāi)放戰(zhàn)略，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的世界；堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全的統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問(wèn)題，加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略能力建設(shè)，完善國(guó)家應(yīng)急管理體系;堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，主張以和平方式解決國(guó)際爭(zhēng)端和熱點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)同各國(guó)的安全對(duì)話與合作，反對(duì)擴(kuò)大軍事同盟，反對(duì)軍事擴(kuò)張。不管現(xiàn)在還是將來(lái)，不管發(fā)展到什么程度，中國(guó)都永遠(yuǎn)不稱霸，不搞軍事擴(kuò)張。

中國(guó)奉行防御性的國(guó)防政策。中國(guó)把捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整與安全，保障國(guó)家發(fā)展利益和保護(hù)人民利益放在于一切的位置，努力建設(shè)與國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的國(guó)防和強(qiáng)大軍隊(duì)，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國(guó)和強(qiáng)國(guó)的統(tǒng)一新世紀(jì)新階段，中國(guó)國(guó)防政策的基本內(nèi)容是：維護(hù)國(guó)家安全統(tǒng)一，保障國(guó)家發(fā)展利益；實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)以信息化為主要標(biāo)志的軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè)；貫徹積極防御的軍事戰(zhàn)略方針；堅(jiān)持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略；營(yíng)造有利于國(guó)家和平發(fā)展的安全環(huán)境。⑥

中國(guó)是世界上最大的發(fā)展中國(guó)家之一，一貫堅(jiān)持和平發(fā)展，堅(jiān)持睦鄰友好外交，這既是中國(guó)根本利益的客觀要求，也是中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，更是中國(guó)國(guó)際責(zé)任的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。

[尾注]

① 《軍事理論教程》科學(xué)出版社2009年版，第131頁(yè) ②《大學(xué)軍事教程》東南大學(xué)出版社2010年版，第87頁(yè) ③《軍事理論教程》科學(xué)出版社2009版，第135頁(yè) ④《軍事理論教程》科學(xué)出版社2009版，第136頁(yè)

⑤《軍事理論教程》廈門(mén)大學(xué)出版社2012年修訂版，第289頁(yè) ⑥《大學(xué)軍事教程》東南大學(xué)出版社2010年版，第96–97頁(yè)

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