第一篇：中國周邊安全環(huán)境及分析

中國周邊安全環(huán)境及分析

近來，三股勢(shì)力威脅繼續(xù)上升,中國反恐怖形勢(shì)嚴(yán)峻。近年來,中國周邊地區(qū)恐怖活動(dòng)活躍,反恐形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。印度和巴基斯坦恐怖事件頻發(fā),兩國的很多地方都遭到了恐怖襲擊,造成了大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2008年11月26日晚至27日凌晨,近年來中國周邊安全形勢(shì)的基本態(tài)勢(shì)：中國周邊安全形勢(shì)總體緩和,局部緊張,總體和平,局部戰(zhàn)爭,總體穩(wěn)定,局部動(dòng)蕩。未來中國周邊局勢(shì)有望繼續(xù)保持穩(wěn)定,但原有矛盾爆發(fā)和新安全熱點(diǎn)出現(xiàn)的可能性增大,中國將面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

國際風(fēng)云激蕩,國際關(guān)系正在發(fā)生著深刻的變化,國際形勢(shì)越來越復(fù)雜多變。中國周邊安全環(huán)境更趨復(fù)雜，九一一事件后，中國面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。固然中美關(guān)系因反恐而增加了新的合作基礎(chǔ)與合作領(lǐng)域，合作氣氛漸濃；固然中國的國際地位與形象日益凸顯，或者有可能成為全球資本的避風(fēng)港。但無庸置疑的是，九一一事件后，中國面臨的國際尤其是周邊安全環(huán)境更趨復(fù)雜。

盡管冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束,世界仍然很不安寧。民族問題、宗教問題、地區(qū)沖突、恐怖主義等此起彼伏。我國周邊的安全形勢(shì)也不容樂觀,面臨著更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

近年來,部分地區(qū)熱點(diǎn)問題呈現(xiàn)出緩和趨勢(shì),但局部問題凸顯,高危因素和敏感因素增多。朝核問題在六方會(huì)談落實(shí)第二階段行動(dòng)方面取得了積極進(jìn)展。朝鮮向六方會(huì)談主席國中國提交了核申報(bào)清單,炸毀其寧邊核設(shè)施的冷卻塔,重新允許國際核查人員進(jìn)入寧邊核設(shè)施開展核查工作。美國宣布啟動(dòng)將朝從“支持恐怖主義國家”名單中刪除,終止對(duì)朝適用《敵國貿(mào)易法》,向朝鮮提供了250萬美元用于幫助其銷毀冷卻塔。尼泊爾舉行9年來首次制憲會(huì)議選舉。制憲會(huì)議成員通過了尼臨時(shí)政府提出的議案,宣布尼為“聯(lián)邦民主共和國”,廢除君主制,尼步入共和時(shí)代。與此同時(shí),周邊局勢(shì)動(dòng)蕩加劇。朝韓關(guān)系轉(zhuǎn)冷,朝鮮半島呈現(xiàn)緊張態(tài)勢(shì),雙方經(jīng)濟(jì)合作受挫,軍事形成對(duì)峙。伊朗核問題僵局難破,伊朗依然在從事鈾濃縮活動(dòng),加快鈾濃縮進(jìn)度。

另外美國對(duì)中國的戰(zhàn)略包圍態(tài)勢(shì)得以迅速推進(jìn)與強(qiáng)化。過去人們一直也在說，美國在構(gòu)筑對(duì)中國的戰(zhàn)略包圍圈，但總覺得這個(gè)包圍圈還不完整，還遠(yuǎn)沒到位。九一一事件后的今天，再檢索美國近幾個(gè)月的戰(zhàn)略部署，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)美國對(duì)中國的戰(zhàn)略包圍圈已經(jīng)赫然成型。環(huán)太平洋的對(duì)華遏制鏈條是既有的基礎(chǔ)，而在過去美國難以立足的南亞、中亞地區(qū)，也就是中國的西部、西北和西南部邊界外，美國已經(jīng)在事實(shí)上完成了投棋布子。北約東擴(kuò)已直抵中國西陲，美國在中亞的軍事存在已是事實(shí)，與印度的軍事合作已然進(jìn)行。這一切都表明，美國在反恐戰(zhàn)爭的旗號(hào)下，已經(jīng)在事實(shí)上推進(jìn)和強(qiáng)化了對(duì)華戰(zhàn)略遏制圈。

日本借雞下蛋，力圖沖破重重限制，繼續(xù)推進(jìn)軍事大國戰(zhàn)略。近來，以支援美軍在阿富汗展開戰(zhàn)爭為由，日本緊鑼密鼓地在法律程序上實(shí)現(xiàn)了海外派兵的新突破。，印度孟買發(fā)生連環(huán)恐怖襲擊,造成了190多人死亡,300多人受傷。2009年7月17日,印度尼西亞首都雅加達(dá)市中心商業(yè)區(qū)的麗思卡爾頓酒店和萬豪酒店當(dāng)天連續(xù)發(fā)生爆炸事件,已造成至少9人死亡50人受傷。塔利班分子在阿富汗境內(nèi)多次發(fā)動(dòng)襲擊。阿富汗負(fù)責(zé)與塔利班等阿境內(nèi)反政府武裝組織談判的“國家和解委員會(huì)”的負(fù)責(zé)人遭塔利班武裝襲擊身亡。三股勢(shì)力(暴力恐怖勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力)繼續(xù)向中國國內(nèi)滲透?！盎亍苯M織對(duì)“東伊運(yùn)”的援助由來已久,伊拉克和阿富汗境內(nèi)的基地“圣戰(zhàn)”組織也與“東伊運(yùn)”有著千絲萬縷的聯(lián)系,這對(duì)中國的安全形勢(shì)構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。中國新疆公安機(jī)關(guān)破獲了“東伊運(yùn)”恐怖組織預(yù)謀針對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)實(shí)施暴力恐怖活動(dòng)的案件。2009年7月5日新疆地區(qū)發(fā)生的打砸搶燒事件,再次暴露了三股勢(shì)力對(duì)中國安全的威脅。

由于中國周邊國家對(duì)美倚重增加,新加坡與美簽訂了新的軍事協(xié)定,韓新任總統(tǒng)李明博在戰(zhàn)略上力爭強(qiáng)化韓美同盟關(guān)系。俄美在反導(dǎo)和北約東擴(kuò)問題上矛盾突出,俄的戰(zhàn)略空間受到美國的擠壓,被迫絕地反擊?？傊?今后一段時(shí)期,大國之間的關(guān)系將會(huì)變得更加復(fù)雜多變,斗爭也會(huì)不斷增加。

美國伊朗艦艇在霍爾木茲海峽發(fā)生摩擦。雙方還在同一天于海灣地區(qū)進(jìn)行了互相針對(duì)對(duì)方的軍事演習(xí)。隨著金融危機(jī)后續(xù)效應(yīng)釋放,亞洲國家經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)突出,韓國、印尼、越南、巴基斯坦等國已出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問題。泰國民主制弊端進(jìn)一步暴露,政局穩(wěn)后有亂,一年內(nèi)兩屆政府下臺(tái),大規(guī)模抗議示威活動(dòng)持續(xù)數(shù)月,曼谷國際機(jī)場被示威者占領(lǐng),造成數(shù)千旅客滯留,泰經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)。尼泊爾建立共和制后國內(nèi)局勢(shì)仍不太平,忠于國王的勢(shì)力依然存在,聯(lián)合政府困難重重。

因此，面對(duì)紛繁復(fù)雜的國際形勢(shì)和周邊環(huán)境,我國應(yīng)始終不渝地奉行獨(dú)立自主的和平外交政策,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),堅(jiān)持原則,不失靈活,積極主動(dòng)地開展外交工作,以求取得重大成就。

我國應(yīng)堅(jiān)定維護(hù)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)。在事關(guān)我國核心利益的西藏、臺(tái)灣等問題上,既毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持原則,又在具體問題上體現(xiàn)靈活精神,堅(jiān)定維護(hù)了國家的主權(quán)、領(lǐng)土完整和民族尊嚴(yán)。粉碎了“藏獨(dú)”勢(shì)力制造國家分裂和破壞北京奧運(yùn)會(huì)的圖謀,對(duì)一些西方國家借西藏、人權(quán)等問題干涉我國內(nèi)政的行為進(jìn)行了“有理、有利、有節(jié)”的斗爭。堅(jiān)持一個(gè)中國原則,對(duì)“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力分裂活動(dòng)進(jìn)行了堅(jiān)決斗爭,并抓住機(jī)遇,積極推動(dòng)海峽兩岸關(guān)系的改善和發(fā)展,兩岸交流與合作穩(wěn)步展開,逐步開創(chuàng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展的新局面。

我國積極開展多邊外交,發(fā)揮出中國負(fù)責(zé)任的大國作用。幾年來,中國領(lǐng)導(dǎo)人多次參加有關(guān)重大事務(wù)的地區(qū)和全球性國際會(huì)議和對(duì)話,提出了許多富有價(jià)值的主張和倡議。近年來,中國還積極參與了朝鮮核問題、伊朗核問題、達(dá)爾富爾等熱點(diǎn)問題的解決,積極參與了國際反恐斗爭和國際維和行動(dòng)。在安理會(huì)常任理事國中,中國是派出維和人員最多的國家,目前有近兩千官兵在聯(lián)合國9個(gè)維和任務(wù)區(qū)和聯(lián)合國維和部執(zhí)行任務(wù)。對(duì)氣候變化、環(huán)保、能源安全、國際救災(zāi)、公共衛(wèi)生等一系列普遍關(guān)注的全球性問題,中國都采取了認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,并以自己的切實(shí)行動(dòng)推動(dòng)有關(guān)問題的改善和解決。

(五)全面提升中國的國際形象。在連續(xù)遭受嚴(yán)重冰雪災(zāi)害和四川汶川地震災(zāi)害的情況下,中國一方面全民動(dòng)員大力救災(zāi),一方面克服困難成功地舉辦了北京奧運(yùn)會(huì)和特奧會(huì),隨后又成功主辦了第七屆亞歐峰會(huì),既展現(xiàn)出中國人民百折不撓、奮發(fā)圖強(qiáng)的民族精神,也反映出中國高度負(fù)責(zé)的精神和強(qiáng)有力的組織與工作能力。我國在救災(zāi)、舉辦奧運(yùn)會(huì)和亞歐峰會(huì)的卓越表現(xiàn),受到了世界眾口一致的積極評(píng)價(jià)和熱烈贊賞。

當(dāng)前,我國同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系,處于建國以來的最好時(shí)期,同廣大發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)合作,得到了進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng);同世界各國包括西方發(fā)達(dá)國家的關(guān)系,在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上得到了改善和發(fā)展。所有這些,都進(jìn)一步改善了我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的外部環(huán)境

因此,同周邊國家睦鄰友好相處,尋求共同發(fā)展,共同繁榮,是中國周邊外交追求的目標(biāo)，只有通過各種接觸與交流,中國人民更多地了解了世界,世界人民也更多地了解了中國,各國人民之間的相互關(guān)系更加密切,友好情感日益增強(qiáng)。

第二篇：中國周邊安全環(huán)境的分析和思考

中國周邊安全環(huán)境的分析和思考

摘要：中國作為世界上鄰國最多的國家，復(fù)雜的地緣關(guān)系決定了中國安全環(huán)境的嚴(yán)峻性。近年來，我國周邊安全形勢(shì)總體平穩(wěn)，但局部形勢(shì)跌宕起伏。本文通過對(duì)中國周邊各種影響我國安全穩(wěn)定的因素進(jìn)行分析對(duì)比,提出若干有關(guān)國家安全戰(zhàn)略的思考。內(nèi)容上,本文主要分為三大部分:第一部分:對(duì)我國周邊影響我國安全穩(wěn)定局勢(shì)的因素進(jìn)行分析 第二部分:對(duì)我國國家安全戰(zhàn)略進(jìn)行思考，提出解決的辦法，及時(shí)迎接與化解挑戰(zhàn)。第三部分: 對(duì)黃巖島事件的分析與思考?？傊?，中國周邊國際環(huán)境日益復(fù)雜，安全與穩(wěn)定面臨巨大威脅，所以，中國必須采取行之有效的措施及時(shí)加以應(yīng)對(duì)，保障我國安全。

關(guān)鍵字：中國

周邊安全

戰(zhàn)略思考

一、周邊安全環(huán)境分析

（一）、地理環(huán)境

中國國土面積約為960萬平方公里，僅次于俄羅斯、加拿大，居世界第三位。中國國界線長為22,117千米，海岸線長18,000多千米。陸上與中國接壤的國家有14個(gè)：俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古、朝鮮、越南、老撾、緬甸、印度、不丹、尼泊爾、巴基斯坦、阿富汗。與中國隔海相望的國家有6個(gè)：日本、韓國、菲律賓、馬來西亞、文萊、印度尼西亞。所以中國的周邊環(huán)境是相當(dāng)復(fù)雜的。此外，在世界上人口過億的10個(gè)國家中中國周圍有6個(gè)；世界上宣稱有核武器的8個(gè)國家中中國周圍有4個(gè)；國際上極有可能發(fā)生軍事沖突的五個(gè)地區(qū)中也有四個(gè)在中國周圍。

（二）、幾大國與中國安全

1、美國

美國雖然不是我國的周邊國家，但美國在東亞有著巨大的戰(zhàn)略利益，美國對(duì)華政策對(duì)中國的安全環(huán)境影響最大。因此，“從地緣政治的角度看，美國是中國的鄰國，而且是最大的鄰國”。在中國東南，為了控制太平洋和印度洋的連接通道，遏制中國的發(fā)展，美國已在西北太平洋地區(qū)構(gòu)成了三道島鏈防線：第一道防線是韓國、臺(tái)灣、越南；第二道防線是日本、沖繩、菲律賓、馬來西亞、泰國；第三道防線是小笠原群島、澳大利亞、新西蘭，這無疑是對(duì)我國安全的一個(gè)重大威脅。1此外，美國在我國周邊地區(qū)密集的軍事部署更使我國面臨強(qiáng)大的軍事壓力。由此可以看出，美國是中國國家安全的重大威脅，需嚴(yán)密關(guān)注、高度警惕、正確應(yīng)對(duì)。

2、俄羅斯

俄羅斯是中國最大的鄰國，兩國的共同邊界長達(dá)4300公里。俄羅斯不但是聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國之一，還擁有超強(qiáng)軍事力量，依然是個(gè)軍事強(qiáng)國和核武器大國，因此是影響中國安全最重要的因素之一。冷戰(zhàn)結(jié)束后，中俄邦交迅速實(shí)現(xiàn)了正?；矎氐捉鉀Q了歷史遺留的邊界問題。從普京到梅德韋杰夫，中俄不斷在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、軍事等領(lǐng)域加強(qiáng)合作，兩國關(guān)系穩(wěn)步向新的高度和深度發(fā)展。但中俄間仍存在一些干擾兩國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的問題。隨著中俄兩國力量對(duì)比的變化，俄羅斯對(duì)中國的擔(dān)心和疑慮反而增加了。俄羅斯不斷加大與印度的軍事合作，反映出俄羅斯對(duì)中國的防范心理。可以說中國與俄羅斯關(guān)系在穩(wěn)步發(fā)展中也有不穩(wěn)定因素存在。

3、日本

建交以來中日關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展，但中日關(guān)系的復(fù)雜性依然不容樂觀。首先是日本在歷史問題上拒絕對(duì)侵華戰(zhàn)爭進(jìn)行深刻反思，否認(rèn)南京大屠殺，篡改歷史教科書，領(lǐng)導(dǎo)人屢次參拜靖國神社，這極大傷害了中國人民的感情。其次是在領(lǐng)土、領(lǐng)海問題上不斷制造麻煩，公開宣稱釣魚島是“日本固有的領(lǐng)土”，與我國爭奪東海大陸架與專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)權(quán)益，從而加劇了中日之間的矛盾與沖突。第三是日本國內(nèi)的政治走向進(jìn)一步右傾化。近年來，日本處心積慮謀求政治、軍事大國的地位，如尋求成為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國，出兵海外等。與此同時(shí)，日本不斷散布“中國威脅論”，不僅積極發(fā)展海陸空軍事力量，而且還與美國強(qiáng)化軍事同盟關(guān)系，加強(qiáng)軍事合作，力求在與中國的斗爭中取得軍事上的優(yōu)勢(shì)。日本在中國周圍的一系列動(dòng)作是我國安全的巨大威脅，我們應(yīng)當(dāng)高度警覺。

（三）中國與印度 作為世界上最具發(fā)展?jié)摿Φ膰抑唬《炔粩嗉訌?qiáng)自身軍事實(shí)力，以實(shí)現(xiàn)其地區(qū)大國乃至世界大國的夢(mèng)想，并把中國作為其實(shí)現(xiàn)大國夢(mèng)的最大威脅。近年來，中印關(guān)系雖然已有相當(dāng)程度的改善，但仍然存在很大障礙。主要是三個(gè)方面。首先，邊界爭端是影響中印兩國關(guān)系的首要問題。由于歷史的原因，兩國邊界從來沒有正式劃定。在2000多公里的邊界線上，有12．5萬多平方公里的領(lǐng)土存在爭議，并在1962年發(fā)生過邊界戰(zhàn)爭。邊界問題事關(guān)國家的根本利益，又直接涉及國民的民族感情，從根本上制約了兩國關(guān)系的發(fā)展。其次，“中國威脅論”是中印關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的主要障礙。印度是鼓吹“中國威脅論”的主要國家之一。不少印度人認(rèn)為，中國是一大潛在對(duì)手，中國的強(qiáng)大是對(duì)印度的威脅。因此，印度不斷加強(qiáng)其軍事實(shí)力，這使得中國的西部面臨著潛在的安全隱患。再次，西藏問題是影響中印關(guān)系的重要因素。**集團(tuán)的流亡政府設(shè)在印度的達(dá)蘭薩拉。印度雖然表示承認(rèn)西藏是中國的一個(gè)自治區(qū)，是中國領(lǐng)土的一部分，不允許西藏人在印度領(lǐng)土上從事分裂中國的政治活動(dòng)，但卻在暗中支持**集團(tuán)分裂活動(dòng)，企圖以此增加向中國施壓的籌碼。2

（四）、分裂勢(shì)力與中國安全：臺(tái)灣、西藏、新疆問題與中國安全

臺(tái)灣問題事關(guān)國家主權(quán)、安全、統(tǒng)一和發(fā)展，對(duì)國家安全的影響具有深遠(yuǎn)性。臺(tái)灣問題使我國一直存在卷入大規(guī)模局部戰(zhàn)爭的可能，對(duì)國家健康持續(xù)發(fā)展帶來極大困擾。在軍事上，美日介入臺(tái)灣問題，使得我國極有可能與美日發(fā)生直接軍事沖突。在國家總體經(jīng)濟(jì)布局上，由于臺(tái)灣問題的懸而未決，使我國東南沿海地區(qū)安全環(huán)境惡化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到限制。在對(duì)外關(guān)系上，臺(tái)灣問題使我國外交活動(dòng)長期受到重大牽制。隨著國民黨2008年大選的獲勝，臺(tái)海局勢(shì)出現(xiàn)了緩和的有利局面，兩岸之間的交流日益頻繁。但當(dāng)前，臺(tái)灣島內(nèi)各派政治勢(shì)力斗爭非常激烈，“臺(tái)獨(dú)”分裂勢(shì)力及其活動(dòng)仍然是當(dāng)前國家全安面臨的現(xiàn)實(shí)威脅。

在西部地區(qū)，“藏獨(dú)”、“疆獨(dú)”等民族宗教分裂活動(dòng)也有加重之勢(shì)。這些敵對(duì)分裂勢(shì)力內(nèi)外勾聯(lián)，不斷進(jìn)行搗亂破壞。民族分裂主義勢(shì)力在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，對(duì)西藏、新疆的安定，乃至對(duì)整個(gè)中國局勢(shì)的穩(wěn)定都至關(guān)重要。

二、對(duì)周邊安全環(huán)境面臨問題的思考

（一）、認(rèn)清形勢(shì)，把握主流

1.世界多極化趨勢(shì)有利于平衡大國力量，但周邊多元化惡化國家環(huán)境

2.外交上主動(dòng)出擊，促進(jìn)并主導(dǎo)區(qū)域整合

3.運(yùn)用綜合國力強(qiáng)化文化優(yōu)勢(shì),中心輻射構(gòu)建單元周邊

（二）、端正觀念，調(diào)整比例，建設(shè)全面發(fā)展的強(qiáng)國

1.正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國防建設(shè)的關(guān)系，建設(shè)與大國地位相稱的國防力量

2.合理分配陸?？樟α?，建設(shè)一支可以維護(hù)國家權(quán)益的強(qiáng)大的軍隊(duì) 3.胡蘿卜加大棒，適時(shí)展示實(shí)力，表達(dá)善意而不是表現(xiàn)軟弱

（三）、未雨綢繆，多方出擊，構(gòu)建國家能源戰(zhàn)略 1.開發(fā)新能源，調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，擺脫后發(fā)劣勢(shì)

2.增加國家能源儲(chǔ)備，多樣化能源來源，謀劃安全運(yùn)輸通道 3.優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，掌握核心技術(shù)，加強(qiáng)宏觀調(diào)控，平衡發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)

4.防患于未然，構(gòu)建危機(jī)管理機(jī)制

5.合理使用戰(zhàn)爭手段，韜光養(yǎng)晦與有所作為

三、社會(huì)熱點(diǎn)問題分析：菲律賓與中國的黃巖島事件

（一）、事態(tài)主要信息

2012年4月10日，菲律賓海軍闖入中國南海黃巖島海域，打著“維護(hù)主權(quán)”的旗號(hào)對(duì)避風(fēng)?？吭谠摵Ｓ虻?2艘中國漁船進(jìn)行襲擾，并企圖派攜帶武器的海軍人員登上中國漁船抓捕漁民?！爸袊１O(jiān)75號(hào)”和“中國海監(jiān)84號(hào)”漁政船事發(fā)后趕至黃巖島海域，菲抓捕中國漁民的企圖未能得逞。

4月20日 中國最先進(jìn)的漁政公務(wù)船——“漁政310船”抵達(dá)黃巖島海域，執(zhí)行維權(quán)護(hù)漁。

4月22日 中國“漁政310船”和“海監(jiān)84號(hào)”離開黃巖島海域，僅留一艘中國海監(jiān)船留在黃巖島海域。4月30日 美國務(wù)卿希拉里表示：“不在具有主權(quán)爭議的中國南海支持任何一方”。

5月3日 菲媒體報(bào)道，菲律賓正式將黃巖島稱為“帕納塔格礁”。菲外長稱，今年美國對(duì)菲軍援將擴(kuò)大近2倍。

5月8日 中國外交部副部長傅瑩第三次約見菲律賓駐華臨時(shí)代辦時(shí)表示，中方做好了應(yīng)對(duì)菲方擴(kuò)大事態(tài)的各種準(zhǔn)備。

5月9日，菲媒：黃巖島確實(shí)屬于中國

5月26日海南氣象部門正式發(fā)布黃巖島天氣預(yù)報(bào)

6月5日黃巖瀉湖內(nèi)沒有菲方公務(wù)船只，中方漁船在瀉湖內(nèi)作業(yè)正常，沒有再受干擾

6月7日中國公務(wù)船繼續(xù)在黃巖島提供管理服務(wù)

（二）、分析與思考

菲律賓派往在黃巖島海域的軍艦和巡邏船的撤離，中國在黃巖島事件中取得完勝。中國公務(wù)船一直在黃巖島海域根據(jù)現(xiàn)場執(zhí)法、管理和服務(wù)的需要，進(jìn)行部署和值守。菲方的撤離可以說是一種潰逃。

在中菲黃巖島對(duì)峙的這段時(shí)間里，南海局勢(shì)風(fēng)云突變。美國的態(tài)度，俄羅斯的公然反美干涉，以及中國軍方深入南海腹地軍演，等等這些都表明南海局勢(shì)多變和復(fù)雜。但是隨著局勢(shì)的發(fā)展，美國逐漸開始淡化它對(duì)菲律賓的防護(hù)義務(wù)。此前俄羅斯官方已經(jīng)就黃巖島問題表態(tài)公開反對(duì)美國的介入，此種舉動(dòng)明顯是支持中國。而美國方面的最新態(tài)度則是希望中菲雙方建立南海準(zhǔn)則來避免沖突。可以看出美國態(tài)度非常曖昧和官方。菲律賓應(yīng)該了解其中的奧妙，小國歷來是大國政治博弈的玩物和犧牲品。所以中國與菲律賓在黃巖島事件上的較量實(shí)際上是兩個(gè)國家的硬實(shí)力的較量，菲律賓寄望美國參與對(duì)抗中國，是一廂情愿。美國歷史上沒有為了他國主權(quán)與另一大國暴風(fēng)沖突的先烈。

總結(jié)

面對(duì)復(fù)雜的國際局勢(shì)，中國應(yīng)注意聯(lián)合一切可以聯(lián)合的國際力量，削弱周邊環(huán)境中的不利因素。在與周邊國家的外交過程中，應(yīng)積極參與亞洲多邊及雙邊機(jī)制的合作，擴(kuò)大自身的影響力，發(fā)揮地區(qū)大國的作用。最重要的是，中國需要制定妥善的戰(zhàn)略，增強(qiáng)國防力量，提高中國的綜合國力，以應(yīng)對(duì)來自各方的威脅，保障我國各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國的崛起和中華民族的偉大復(fù)興。

1、于玉宏;21世紀(jì)初中國地緣政治安全中的美國因素[D];蘭州大學(xué);2007年

2、劉萬文;印中關(guān)系與我國西部安全[J];世界經(jīng)濟(jì)與政治論壇;2004年01期

第三篇：中國周邊安全環(huán)境論文

淺析中國周邊安全環(huán)境與國家安全政策

[摘要]進(jìn)入21世紀(jì)后，中國周邊安全環(huán)境出現(xiàn)了機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的明顯特征。周邊安全環(huán)境是我國面臨的國際環(huán)境的重要組成部分，也是影響我國國家安全和發(fā)展的最直接和最主要的因素。本文主要分析了中國周邊安全環(huán)境的現(xiàn)狀，以及中國奉行的國家安全政策。[關(guān)鍵詞]周邊安全環(huán)境 國際環(huán)境 國家安全政策

[Abstract]After entering 21st centuries, the Chinese Peripheral Security Environment presents the both obvious characteristics of opportunities and challenges.The Chinese Peripheral Security Environment is not only an important part of the international environment , but also the directest and most important factor which influences China’s security and development.This paper mainly discusses the Chinese Peripheral Security Environment at present, as well as the Security Politics

China carries.[key words] Peripheral Security Environment;International environment;The Security Politics of China

一．研究我國周邊環(huán)境安全問題的重要意義

（一）我國地緣環(huán)境的基本情況 國家的地緣環(huán)境，是指影響國家安全的地理位置、地理特征以及與地理密切相關(guān)的國家關(guān)系等因素。①新中國是世界上鄰國最多，所處的安全狀況和面臨的安全問題最復(fù)雜的戰(zhàn)略主體。我國地處亞洲東部，陸上有15個(gè)鄰國相接壤，與8個(gè)國家隔海相望，地處亞太地區(qū)的中心位置，特殊的地理位置造就了了周邊環(huán)境的復(fù)雜性。我國地緣環(huán)境可謂先天不足，有后天難補(bǔ)的一面，但也有后天可塑的一面。我國擁有世界第二長邊界線，陸地邊界長達(dá)2.2萬公里，海疆線長達(dá)1.8萬公里，鄰國眾多，強(qiáng)鄰不少，領(lǐng)土領(lǐng)海問題自然存在各種分歧。

（二）中國周邊安全環(huán)境的重要性

隨著中國自身的發(fā)展以及國際和地區(qū)形勢(shì)的變化，周邊外交在我國外交全局中的重要性越來越突出。爭取一個(gè)良好穩(wěn)定的周邊安全環(huán)境是我國整體外交戰(zhàn)略的重要組成部分。從政治上來看，周邊國家是我國維護(hù)主權(quán)權(quán)益、發(fā)揮國際作用的首要依托。我國周邊多為發(fā)展中國家，與我國在重大國際和地區(qū)問題上有較多共識(shí)。從經(jīng)濟(jì)上來看，周邊國家是我國對(duì)外開放，開展互利合作的重要伙伴。周邊國家是中國實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略和對(duì)外開放戰(zhàn)略的重要地區(qū)。綜上所述，一個(gè)和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)順利建設(shè)的重要保障。因此，維護(hù)我國周邊環(huán)境安全意義尤為重大。

二．我國周邊環(huán)境安全的現(xiàn)狀

國家周邊安全環(huán)境是指一個(gè)國家安全狀況和態(tài)勢(shì)。安全概念涉及客觀和主觀兩個(gè)方面內(nèi)容?？陀^上是指不存在外來攻擊的現(xiàn)狀或現(xiàn)實(shí)，以及消除威脅的能力；主觀上是指一種心理感受，即一種安全感。周邊安全環(huán)境是指影響國家安全的各種周邊性外部因素的總和。②對(duì)我國安全環(huán)境復(fù)雜性的基本判斷：總體穩(wěn)定，局部嚴(yán)峻，安全問題趨于復(fù)雜且風(fēng)險(xiǎn)加大。三．我國周邊安全環(huán)境面臨的主要挑戰(zhàn)和威脅

目前，影響我國周邊安全的主要因素有：恐怖主義、宗教權(quán)端主義、民族分裂勢(shì)力、領(lǐng)土糾紛、霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治。

（一）我國安全環(huán)境面臨的威脅

一是美國成為影響周邊安全環(huán)境的最主要因素；

美國對(duì)我國構(gòu)成的威脅是最大的、全局性的，也是長期性的。歷史上，美國曾經(jīng)對(duì)我國安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅，并對(duì)我國進(jìn)行過戰(zhàn)爭較量。中美建交后，兩國實(shí)現(xiàn)了關(guān)系正常化。但從美國的國家性質(zhì)、戰(zhàn)略目標(biāo)特別是兩極格局總結(jié)后的政策來看，美國的兩派，無論是遏制派，還是接觸派，其實(shí)質(zhì)都是在企圖延緩中國上升為世界強(qiáng)國地位的的速度。為此，美國在我國政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面制造事端，甚至鼓動(dòng)、唆使我周邊國家與我對(duì)抗，從而成為我國周邊環(huán)境中對(duì)我威脅最大的國家。③

二是日本對(duì)我國周邊環(huán)境存在現(xiàn)實(shí)和潛在的安全威脅； 日本作為世界第二大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國，目前正處于轉(zhuǎn)型過程，其走向?qū)⒅苯訝可娴轿覈臇|部安全。而近幾年日本在對(duì)外政策上加快謀求政治大國的步伐，強(qiáng)化日美同盟，防范和牽制我國的行動(dòng)不斷升級(jí)使中日關(guān)系陷入低谷。日本政府對(duì)周邊國家尤其是中國的強(qiáng)硬態(tài)度，嚴(yán)重影響了地區(qū)的穩(wěn)定，其在歷史問題上的錯(cuò)誤態(tài)度也引起眾多國家的不滿。近幾年圍繞“釣魚島領(lǐng)土主權(quán)”問題，我國漁民時(shí)常手段侵?jǐn)_，爭端時(shí)有發(fā)生。雖然我國從大局出發(fā)，采取理性負(fù)責(zé)任的態(tài)度，但伴隨我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際地位的不斷提升，在中日關(guān)系的重新定位過程中，矛盾和摩擦無可避免。中日關(guān)系的友好發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。

三是周邊其他國家對(duì)我國的威脅；

中國海上力量的發(fā)展隨著航母的試航進(jìn)一步引起周邊國家的警惕和關(guān)注。應(yīng)對(duì)中國崛起引發(fā)的地區(qū)力量失衡，已經(jīng)成為美國與周邊國家最重要的課題和挑戰(zhàn)之一。周邊國家在安全上依靠美國，經(jīng)濟(jì)上力圖分享中國經(jīng)濟(jì)成果的局面短期內(nèi)不會(huì)改變。

四是印度對(duì)我國領(lǐng)土的侵犯和威脅；

中印兩國圍繞邊界問題糾葛多年。中印邊界問題既是英帝國主義的侵略政策醞釀造成的，又是印度擴(kuò)張主義膨脹的結(jié)果。中印邊界從未劃定，兩國也從未簽訂過中印邊界具體位置的條約和協(xié)定。但是中印之間有一條傳統(tǒng)習(xí)慣線。該線長約1700千米，爭議面積約12.55萬平方千米，印度侵占9.2萬平方千米，占爭議面積的74%。印度對(duì)華軍事戰(zhàn)略趨向：一是對(duì)我確立“攻勢(shì)防御”的戰(zhàn)略思想，二是加強(qiáng)邊界戰(zhàn)場建設(shè)，實(shí)施重兵部署。三是加強(qiáng)對(duì)華核威懾。④

五是恐怖主義的現(xiàn)實(shí)威脅

現(xiàn)實(shí)威脅，是指現(xiàn)實(shí)國際關(guān)系中業(yè)已存在的威脅。對(duì)付現(xiàn)實(shí)威脅，是國防建設(shè)的基本著眼點(diǎn)。⑤恐怖主義是威脅我國安全環(huán)境的不可忽略的因素之一。

（二）我國安全環(huán)境面臨的威脅主要來源地區(qū)——“三大方向和兩個(gè)重點(diǎn)地區(qū)”。

三大方向：東北亞、中亞和海洋，既緊密聯(lián)系，又相互交叉。

1東北亞方向：影響我安全環(huán)境的主要有兩大問題，一是朝鮮半島問題，二是日本問題。如果說朝鮮半島在我周邊安全中的地位和作用僅次于臺(tái)灣海峽的話，那么日本對(duì)我國家安全的威脅就僅次于美國。

2中亞方向：對(duì)我國安全來說，中亞方向的安全隱患主要來自兩個(gè)方面：一是“三股惡勢(shì)力”的威脅；二是中亞五國未來的政局走向。特別是美國和西方勢(shì)力正積極插手中亞國家的事務(wù)，企圖發(fā)動(dòng)一連串的所謂“顏色革命”，大力扶持那里的親西方反對(duì)派通過“合法程序”的選舉奪取政權(quán)，使獨(dú)聯(lián)體面臨解體的危險(xiǎn)，也使俄羅斯在這一地區(qū)的主導(dǎo)地位和核心作用被大大削弱。歐亞大陸地緣政治格局正在發(fā)生有利于西方的重大變化。這對(duì)以中俄為主導(dǎo)的上海合作組織、特別對(duì)我國的西部安全環(huán)境來說，無疑是新一輪的巨大沖擊。海洋方向：

美韓及美日軍演對(duì)我國領(lǐng)海安全造成了巨大威脅，同時(shí)是對(duì)其軍事的炫耀，是對(duì)我國及朝鮮的嚴(yán)重挑釁。南海問題上，目前我國南海大部分島嶼被鄰國分割占據(jù)?？浯竽虾幎思仁敲绹哟髞喬珣?zhàn)略投入的抓手，也是周邊國家平衡中國影響力和塑造中國未來走向的重要手段。南海爭議已經(jīng)成為中美戰(zhàn)略較量的焦點(diǎn)，也將成為過去幾個(gè)世紀(jì)以來西方世界主導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移的一個(gè)信號(hào)。我國原為南海問題的長期穩(wěn)定與互利合作而努力，但從目前來看，實(shí)現(xiàn)這些問題的公平合理解決，尚需長期艱巨的談判。兩個(gè)重點(diǎn)地區(qū)：1.臺(tái)灣海峽。近年來，臺(tái)灣島內(nèi)的政治生態(tài)持續(xù)惡化，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力鋌而走險(xiǎn)、制造臺(tái)獨(dú)重大事變的可能性大大增加。連宋訪問大陸以后，兩岸關(guān)系雖出現(xiàn)了某些緩和跡象，但總體嚴(yán)峻的局面沒有改變。臺(tái)灣問題仍處于可能爆發(fā)嚴(yán)重沖突的高危期。近來，美日聯(lián)手干預(yù)臺(tái)灣問題的勢(shì)頭明顯加強(qiáng)，這對(duì)我“遏獨(dú)、止獨(dú)”的戰(zhàn)略意志、決心和戰(zhàn)略能力都是歷史性的重大考驗(yàn)。2.釣魚島。釣魚島的歷史遺留問題及現(xiàn)今問題也是中日關(guān)系不斷緊張的原因。

三．我國國家安全政策

面對(duì)前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，中國高舉和平、發(fā)展、合作的旗；堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，推動(dòng)建設(shè)持久和平、共同繁榮的世界；堅(jiān)持貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與安全的統(tǒng)一，統(tǒng)籌兼顧傳統(tǒng)安全與非傳統(tǒng)安全問題，加強(qiáng)國家戰(zhàn)略能力建設(shè)，完善國家應(yīng)急管理體系;堅(jiān)持互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀，主張以和平方式解決國際爭端和熱點(diǎn)問題，推進(jìn)同各國的安全對(duì)話與合作，反對(duì)擴(kuò)大軍事同盟，反對(duì)軍事擴(kuò)張。不管現(xiàn)在還是將來，不管發(fā)展到什么程度，中國都永遠(yuǎn)不稱霸，不搞軍事擴(kuò)張。

中國奉行防御性的國防政策。中國把捍衛(wèi)國家主權(quán)、領(lǐng)土完整與安全，保障國家發(fā)展利益和保護(hù)人民利益放在于一切的位置，努力建設(shè)與國家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的國防和強(qiáng)大軍隊(duì)，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)富國和強(qiáng)國的統(tǒng)一新世紀(jì)新階段，中國國防政策的基本內(nèi)容是：維護(hù)國家安全統(tǒng)一，保障國家發(fā)展利益；實(shí)現(xiàn)國防和軍隊(duì)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；加強(qiáng)以信息化為主要標(biāo)志的軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè)；貫徹積極防御的軍事戰(zhàn)略方針；堅(jiān)持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略；營造有利于國家和平發(fā)展的安全環(huán)境。⑥

中國是世界上最大的發(fā)展中國家之一，一貫堅(jiān)持和平發(fā)展，堅(jiān)持睦鄰友好外交，這既是中國根本利益的客觀要求，也是中國發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，更是中國國際責(zé)任的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)。

[尾注]

① 《軍事理論教程》科學(xué)出版社2009年版，第131頁 ②《大學(xué)軍事教程》東南大學(xué)出版社2010年版，第87頁 ③《軍事理論教程》科學(xué)出版社2009版，第135頁 ④《軍事理論教程》科學(xué)出版社2009版，第136頁

⑤《軍事理論教程》廈門大學(xué)出版社2012年修訂版，第289頁 ⑥《大學(xué)軍事教程》東南大學(xué)出版社2010年版，第96–97頁

[參考文獻(xiàn)] [1]劉善群 劉鵬 遲 軍軍事理論教程、北京：科學(xué)出版社2009.8 [2]葉恩發(fā) 葉向東 人類未來的希望 藍(lán)色軍事 北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社 2005.8 [3] 張正明 軍事理論教程 鄭州出版社2005.8 [4][吳溫暖 軍事理論教程 廈門大學(xué)出版社2012 [5]左惟 陸華 大學(xué)軍事教程 東南大學(xué)出版社2010

第四篇：淺析中國周邊的安全環(huán)境

淺析中國周邊的安全環(huán)境

內(nèi)容摘要：近期,中國周邊多個(gè)方向頻繁的出現(xiàn)了各種各樣的不安情形，中國周邊的安全環(huán)境出現(xiàn)了新的變數(shù)，不穩(wěn)定與不確定性因素有所上升。究其產(chǎn)生的原因，既有不利因素也有有利因素。通過分析，我們可以看出當(dāng)前中國周邊的整體安全環(huán)境可謂有喜有憂，喜憂參半，總體上呈現(xiàn)出“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”的情形。

關(guān)鍵詞:中國周邊

安全環(huán)境

正文： 今年以來，因菲律賓非法侵占中國的黃巖島而引發(fā)的中菲艦船對(duì)峙的事件仍在持續(xù)，在去年10月5日的湄公河慘案中，有13名中國船員死亡，以及中日釣魚島爭端等一系列發(fā)生在中國周邊的傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)領(lǐng)域的安全事件時(shí)有發(fā)生，究其原因是復(fù)雜和多方面的，下面結(jié)合形勢(shì)與政策課上所學(xué)內(nèi)容和結(jié)合自己平時(shí)的關(guān)注，談?wù)勛约簩?duì)“中國周邊的安全環(huán)境”的認(rèn)識(shí)。近期，中國周邊的安全環(huán)境新變數(shù)與新亂子有所增加，不穩(wěn)定與不確定性因素有所上升，在中國與周邊國家的關(guān)系中，一些爭議和摩擦連續(xù)不斷的出現(xiàn)，如中日的 釣魚島之爭、中菲的黃巖島對(duì)峙事件、中印的邊界領(lǐng)土爭端等，分析其原因我們不難發(fā)現(xiàn)：

一是因?yàn)橹袊苓叺乩憝h(huán)境復(fù)雜。中國地域遼闊，與多國接壤，因此，中國被稱為“世界上鄰國最多的國家”。中國不僅鄰國數(shù)量多，同時(shí)這些國家的情況也十分復(fù)雜，這在世界上都是較為少見的。中國所處周邊環(huán)境的復(fù)雜性決定了中國與鄰國之間發(fā)生摩擦的概率要更大一些。二是，在中國與近鄰國家之間，還存在著一些歷史遺留下來的和未解決的邊界問題。其中包括中日釣魚島問題、中印邊界問題，還有中國南海問題。在這些領(lǐng)土和領(lǐng)海的劃界問題上，雖然中國希望通過和平談判的方式來加以解決，但一些鄰國不斷采取各種非法手段，試圖對(duì)有爭議的地區(qū)進(jìn)行非法的實(shí)際占領(lǐng)。這反映了周邊某些國家抱著機(jī)會(huì)主義的心態(tài)，它們?cè)噲D利用中國實(shí)行的和平主義政策謀取現(xiàn)實(shí)的利益，或者來強(qiáng)化自身在未來邊界談判中的地位。

三是，由于中國崛起帶來的沖擊。隨著中國經(jīng)濟(jì)地位的迅速上升，日本東亞經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)國的地位受到了我國的沖擊。從發(fā)展趨勢(shì)上看，中國似乎正在逐漸樹立自身在東亞地區(qū)的主導(dǎo)地位。日本對(duì)這一發(fā)展趨勢(shì)是很難接受的，因此試圖延緩這一進(jìn)程，或者通過與其他國家以聯(lián)合的方式來制約中國影響力的上升。因此在一定時(shí)期內(nèi)增加了雙方發(fā)生摩擦的可能性。類似的情況，也在中菲、中印、中韓等雙邊關(guān)系中不同程度地存在著。美國在發(fā)展自身的同時(shí)，也在不斷的尋求重返亞洲的策略，因而中國周邊的日本、韓國就成為了美國的盟國，此外，美國和菲律賓、老撾、泰國、新加坡、印度等保持著緊密的安全合作關(guān)系。特別是，美日同盟關(guān)系在很大程度上是直接針對(duì)中國而來的。美國試圖維持其在全球事務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)地位，并試圖排除一切對(duì)其領(lǐng)導(dǎo)地位發(fā)起的挑戰(zhàn)的因素。因此，近來美國實(shí)施戰(zhàn)略東移的策略，試圖牽制中國的崛起。

然而，中國的周邊環(huán)境也存在一些有利因素，首先，中國對(duì)周邊地區(qū)的影響力逐漸擴(kuò)大。中國與周邊國家的貿(mào)易額不斷增加，并與周邊國家保持著重要的貿(mào)易伙伴關(guān)系。同時(shí)，中國在周邊國家的投資也呈現(xiàn)不斷上升的狀態(tài)。周邊國家對(duì)中國經(jīng)濟(jì)影響力的擴(kuò)大抱著矛盾的心態(tài)。一方面享受到因中國經(jīng)濟(jì)高速增長所帶來的經(jīng)濟(jì)機(jī)會(huì)；另一方面，也存在著一種防范的心理，害怕在經(jīng)濟(jì)上受制于中國。但不管如何，中國與周邊國家的經(jīng)濟(jì)關(guān)系是維持雙邊關(guān)系的一個(gè)重要而又穩(wěn)定因素，中日關(guān)系的“政冷經(jīng)熱”的現(xiàn)象就是一個(gè)很好的例子。

其次是國際社會(huì)對(duì)中國戰(zhàn)略意圖的認(rèn)知產(chǎn)生誤解。隨著中國的發(fā)展，很多周邊國家對(duì)“中國威脅”感到恐懼。對(duì)此，中國提出了一系列政策理念和政策舉措，來緩解這方面的焦慮，包括新安全觀、和平崛起、負(fù)責(zé)任大國、建立一系列伙伴關(guān)系、提出睦鄰、安鄰、富鄰的外交政策，推動(dòng)建設(shè)和諧世界與和諧周邊等等。此外，中國積極參與周邊國家的自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)，積極推動(dòng)地區(qū)機(jī)制的建立和發(fā)展。中國與鄰國的經(jīng)濟(jì)的相互依賴關(guān)系也在不斷加深?，F(xiàn)在，周邊國家對(duì)中國戰(zhàn)略意圖的恐懼已得到很大程度的緩解。

通過以上的分析，我們可以看出中國周邊的整體安全環(huán)境有好有壞，具體的周邊安全環(huán)境大致可以概括如下：

首先，南亞方向醞釀重大變局。一是反恐出現(xiàn)反復(fù)，自基地組織首領(lǐng)拉丹被擊斃之后，美國繼續(xù)無視巴基斯坦主權(quán)，一再派無人機(jī)對(duì)巴實(shí)施“越境打恐”，而巴基斯坦塔利班為給拉丹報(bào)仇，也一再拿巴“出氣”，頻繁制造恐怖爆炸，致使巴安全形勢(shì)不斷惡化；二是阿富汗戰(zhàn)局出現(xiàn)“拐點(diǎn)”，美國已與塔利班武裝展開和談，奧巴馬總統(tǒng)于2011年正式宣布從阿富汗撤軍，阿問題“政治解決”前景顯現(xiàn)。

其次，東南亞方向陸海皆不平靜。陸上緬甸政府軍與克欽族武裝在中緬邊境附近交火，產(chǎn)生新的難民；海上“南海風(fēng)云”再起、逆流洶涌。越南與菲律賓自不量力、尋釁滋事、競相對(duì)中國發(fā)難，菲律賓更是于今年4月在我國南海黃巖島挑起事端，美國等趁機(jī)介入、企圖從中漁利。

再者，中美日三角出現(xiàn)新的問題。美國國會(huì)參議院21日投票通過了“2013財(cái)年國防授權(quán)法案”。這一法案包括兩個(gè)涉華條款。其中的某條款稱，美雖然對(duì)釣魚島主權(quán)最終歸屬不持立場，但承認(rèn)日本對(duì)該島嶼的行政管轄權(quán)，并重申《美日安保條約》第五條規(guī)定的美對(duì)日本的安全承諾；另一條款則呼吁美向中國臺(tái)灣地區(qū)出售先進(jìn)的F－16C／D或類似機(jī)型戰(zhàn)機(jī)。

當(dāng)前中國周邊環(huán)境總體上呈現(xiàn)“東緩”、“西安”、“南亂”、“北穩(wěn)”的情形，面對(duì)復(fù)雜多變的周邊環(huán)境，中國應(yīng)加快謀劃其周邊戰(zhàn)略，區(qū)分陸地與海洋的不同情況，統(tǒng)籌各大地緣方向，針對(duì)地區(qū)熱點(diǎn)問題，創(chuàng)新運(yùn)用博大精深的中華文化來破解美國的巧實(shí)力及個(gè)別鄰國的小伎倆。

為了緩和及最終解決我國的周邊環(huán)境問題，構(gòu)建一個(gè)和平的周邊環(huán)境。我想一方面我們要增強(qiáng)與美國的戰(zhàn)略互信與合作來減少雙方的分歧，既要對(duì)美持重視的態(tài)度，同時(shí)也不必處處圍繞美國轉(zhuǎn)。另一方面要調(diào)整和制定中國的亞洲戰(zhàn)略讓周邊國家更多地分享中國崛起所帶來的好處，減少周邊國家對(duì)中國的恐懼心理。如此下去中國在繼續(xù)持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)崛起也并不是一件不可實(shí)現(xiàn)的愿望。

第五篇：中國周邊安全環(huán)境探析

中國周邊安全環(huán)境探析

摘要：什么叫大度，哥們請(qǐng)客今兒，什么叫包容，沒事這機(jī)會(huì)讓你吧。呵呵，大致把人與人，國家與國家對(duì)比，小時(shí)候，會(huì)因?yàn)橐粋€(gè)棒棒糖而打架，長大了，懂得謙讓了，對(duì)不起，沒事兒?？纯磭抑g，你扣我人，我給你出口產(chǎn)業(yè)壓力，你占我地，我開槍揍你。真的，上升到國家與國家之間，這種人與人之間的默契似乎少了許多。有人說我們的朋友遍天下，有人說我們?cè)趪H上沒有真正的朋友。打開世界地圖一看，猛然一驚，原來現(xiàn)實(shí)真的很嚴(yán)峻。從越演愈烈的南海爭端到最近的中國漁民刺死韓國海警，一系列的事對(duì)我國家安全提出挑戰(zhàn)，中國周邊安全中國周邊安全形勢(shì)不容樂觀。世界上兵力超百萬的國家朝鮮、俄羅斯、印度還有美國（關(guān)島）都與中國相鄰或相近。而主要的核大國在中國周邊就有俄羅斯、印度、巴基斯坦、甚至于朝鮮都有核武器。中印藏南、中日東海釣魚島、中韓海上邊界線尚存爭議。南海問題日益緊張，周邊國家的氣焰在某些大國的支持下更為囂張。

關(guān)鍵詞： 周邊 安全 威脅

進(jìn)入21世紀(jì)，中國周邊地區(qū)形勢(shì)發(fā)生著深刻而復(fù)雜的變化。美國成為影響中國周邊安全環(huán)境的最主要因素,周邊某些小國在美國支持下牟取暴利對(duì)中國周邊安全形勢(shì)造成了很大的破壞。綿長的邊境線和海岸線使我國成為地緣環(huán)境最不樂觀的國家之一。今天的中國，周邊安全局勢(shì)不容樂觀?，F(xiàn)在我將做簡要的分析。

一、東北亞

“東北亞地區(qū)一直以來就是大國力量交匯、沖突之地。這里有廣泛的地緣利益，激起了大國的覬覦和爭奪，今后東北亞局勢(shì)的演變，將對(duì)亞洲乃至整個(gè)世界政治經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生結(jié)構(gòu)性的影響”。

就當(dāng)前形勢(shì)來看，整個(gè)東北亞局勢(shì)以和平為主，但隨時(shí)存在爆發(fā)武裝沖突的危險(xiǎn)，中、日、美、俄四大國在此博弈。1.朝韓矛盾：穿插韓國朝鮮的南北冷戰(zhàn)，南北方在統(tǒng)一問題上仍然存在消除不了的分歧。兩國之間巨大的經(jīng)濟(jì)政治文化差異使兩國一直處在冷戰(zhàn)的陰云下。沒有結(jié)果的六方會(huì)談，延坪島的炮擊事件都顯示出復(fù)雜的南北關(guān)系。南北方雖然同是一個(gè)民族，但是還有很大可能爆發(fā)全面戰(zhàn)爭。2.中日矛盾：作為東亞的兩個(gè)大國，中日之間的矛盾存在了上百年，不管官方怎么說中日友好，在民間仇恨仍然占據(jù)了主流。中日之間的東海海域爭端，歷史遺留問題以及日本右翼的教科書和參拜靖國神社都動(dòng)搖著中日之間的關(guān)系。在可以預(yù)見的時(shí)間內(nèi)，兩國存在爆發(fā)小規(guī)模武裝沖突的危險(xiǎn)。兩國關(guān)系無論再怎么發(fā)展，也不會(huì)走向一個(gè)長久的和平與友好。3.中韓矛盾：由最近的中國船長刺死韓國海警即可窺見中韓矛盾。韓國于中國關(guān)系不可能太近，也不可能太遠(yuǎn)。4.中美矛盾：美國的霸權(quán)主義思想決定了美國實(shí)行遏制中國的軍事策略。美國對(duì)臺(tái)軍售、支持我國的分裂分子等都對(duì)中國的國家利益造成威脅，而東北亞自然而然成為中美博弈的主要場所。5.日俄矛盾：兩國對(duì)于領(lǐng)頭存在很大爭議，北方四島（俄羅斯也稱其為南千島群島。）問題困擾著日本，但基于俄羅斯強(qiáng)大的軍事實(shí)力和鐵腕政策，日本也無從下手，自冷戰(zhàn)后兩國延續(xù)著不冷不熱的低程度外交。6.美俄矛盾：冷戰(zhàn)雖然結(jié)束，但是俄羅斯西面已被美國包圍，東面的博弈更顯激烈。兩國在東北亞各有自己強(qiáng)大的軍事實(shí)力，對(duì)我國和平安全環(huán)境造成巨大威脅。上述這六對(duì)主要的矛盾相互交織，東北亞地區(qū)不得不引起我們的重視

二、中亞

“中亞地處歐洲大陸腹地，既是全球重要的地緣政治樞紐，更是主要國際政治勢(shì)力的必爭之地?！敝衼嗀S富的自然資源使得各大國競相爭取在此處的利益，美俄兩國在此都有駐兵，阿富汗戰(zhàn)場硝煙彌漫，短時(shí)期內(nèi)無法恢復(fù)穩(wěn)定。中亞地區(qū)政局動(dòng)蕩、領(lǐng)土糾紛、民族矛盾以及貧窮落后。中亞地廣人稀復(fù)雜的地理和民族構(gòu)成，成為東突厥、基地、塔利班恐怖組織的活躍地帶。中亞西部平坦，在理論上適合大規(guī)模機(jī)械化作戰(zhàn)，在一定程度上對(duì)我國西北地區(qū)構(gòu)成威脅。中亞的分裂主義、極端宗教主義以及恐怖主義對(duì)中亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

中國應(yīng)該不渝地與中亞國家合作，發(fā)揮上海合作組織的作用。為中國西部打造和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。

三、南亞

人口數(shù)量龐大的南亞，貧窮和落后充斥著南亞的每個(gè)角落。但是在這里存在兩個(gè)核大國——巴基斯坦和印度。同樣兩國又是人口大國。兩國在上個(gè)世紀(jì)幾度爆發(fā)戰(zhàn)爭，印度將巴基斯坦肢解，直到現(xiàn)在在克什米爾問題上兩個(gè)無法達(dá)成一致。

印度作為新興的霸權(quán)主義國家，稱霸南亞，繼而打敗中國稱霸亞洲是既定的方針政策。在前不久發(fā)射的導(dǎo)彈中命名導(dǎo)彈為“中國殺手”。“ 中印邊界問題，指中國與印度的邊界問題，主要包括東段、錫金段、中段和西段。中國與印度兩國邊界全長約2000公里，分西、中、東3段。西段約600公里，中段約450公里，東段約650公里。1962年兩國因邊界爭端爆發(fā)了一場邊界戰(zhàn)爭。幾十年來，雖然中印政府一直在尋找公平、合理解決邊界爭端的方式方法，但至今未能取得突破性進(jìn)展?！碑?dāng)前印度在我國藏南地區(qū)已經(jīng)有十幾萬的駐軍，和平收復(fù)藏南已經(jīng)不可能。

巴基斯坦作為中國最好的朋友之一，面臨著美國和北約的要挾和恐嚇。巴基斯坦成為中國出入印度洋最重要的路線之一，一旦南亞發(fā)生戰(zhàn)事，中國必須不惜一切支持巴基斯坦，一旦巴基斯坦西化或者被印度占領(lǐng)，中國整個(gè)西南都將受到不可避免的威脅。

發(fā)展迅速的印度，戰(zhàn)爭實(shí)力與潛力巨大，兩國的歷史和地理原因使得兩國成為敵人，如果印度得不到有效地遏制，中國遲早會(huì)遭到印度的打擊。

四、東南亞

南海問題已經(jīng)成為中國當(dāng)前最緊迫的問題。南海是中國重要的航行通道，中國所需要的大部分石油都由南海海路運(yùn)至我國，一旦南海地區(qū)被人控制，我國的國家安全將直接受到威脅。南海地區(qū)豐富的自然資源，重要的戰(zhàn)略位置成為令東南亞各國垂涎的寶地。南?，F(xiàn)在油井林立，卻沒與我國的一口油井。“二十世紀(jì)六十年代開始，越、菲、馬等國以軍事手段占領(lǐng)南沙群島部分島礁，在南沙群島附近海域進(jìn)行大規(guī)模的資源開發(fā)活動(dòng)并提出主權(quán)要求。對(duì)此中國政府一再嚴(yán)正聲明，這些行為是對(duì)中國領(lǐng)土主權(quán)的嚴(yán)重侵犯，是非法的、無效的?！爆F(xiàn)行我國所謂的克制協(xié)商已經(jīng)不能適應(yīng)南海形勢(shì)的發(fā)展?！俺覈刂频?個(gè)礁和臺(tái)灣當(dāng)局控制的太平島外，共有38個(gè)島礁被別國占領(lǐng)。其中越南侵占27個(gè)島礁，菲律賓侵占8個(gè)島礁，馬來西亞侵占3個(gè)礁。另外文萊也宣布對(duì)南沙的一個(gè)礁擁有主權(quán)?！?/p>

當(dāng)前的東南亞各國，在日本美國等大國的支持下，紛紛擴(kuò)充軍備。俄羅斯世界器貿(mào)易分析中心網(wǎng)站11月23日?qǐng)?bào)道，越南政府已決定將2012的國防預(yù)算大幅度提高至22。7億美元，較今年增長約35%，將占到越國家預(yù)算支出總額的8%。越南如此做法與南海的局勢(shì)有密切的關(guān)系。另外，越南如此巨大的開支很大程度上來著南海油氣田的非法收入來源。菲律賓從美國引進(jìn)二手戰(zhàn)艦菲律賓1億美元升級(jí)軍備部署南海，叫囂不惜與中國一戰(zhàn)。2009 年 1 月 27 日，法國向馬來西亞交付 了第一艘“鲉魚”級(jí)潛艇，并計(jì)劃于 2009 年底交付第二艘。馬來西亞從德國購 買了 4 艘排水量為 1650 噸的護(hù)衛(wèi)艦，負(fù)責(zé)在南海海域執(zhí)行巡邏任務(wù)。

美日等國的插手，制造“中國威脅論”，破壞原有的和平的南海環(huán)境，使得南海問題變的更加棘手。談不好，打不了，拖不起已經(jīng)成為南海問題的最真實(shí)寫照。我國要努力抓緊當(dāng)下的和平發(fā)展環(huán)境，建設(shè)強(qiáng)大的海軍，以謀求殺雞儆猴式的解決南海問題。

五、中國的臺(tái)灣統(tǒng)一問題

臺(tái)灣問題一直是全世界中華兒女們的共同關(guān)注。近年來，臺(tái)灣地區(qū)出現(xiàn)了非常復(fù)雜多變的局勢(shì)，臺(tái)獨(dú)勢(shì)力在遭到打擊下，遏制臺(tái)獨(dú)的勢(shì)力得到增長，國際反華勢(shì)力插手力度加大。臺(tái)灣問題形式仍然嚴(yán)峻復(fù)雜。臺(tái)灣是我國核心國家利益之一。臺(tái)灣正處于第一島鏈中間，是我國走向太平洋的出?？冢_(tái)灣一日得不到統(tǒng)一，出海口就一日成為一道屏障。中國的崛起必須建立在統(tǒng)一臺(tái)灣的前提下，臺(tái)灣不統(tǒng)一，所有的問題都是問題，臺(tái)灣統(tǒng)一，所有的問題都不稱其為問題。

“臺(tái)灣島內(nèi)“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)日形囂張，給兩岸關(guān)系的發(fā)展和國家和平統(tǒng)一投下了陰影?！芭_(tái)獨(dú)”的產(chǎn)生有著復(fù)雜的社會(huì)歷史根源和國際背景，而臺(tái)灣當(dāng)局拒絕和談、限制交往、在國際上推行“雙重承認(rèn)”和“兩個(gè)中國”的政策，又實(shí)際上為“臺(tái)獨(dú)”活動(dòng)提供了條件。極少數(shù)“臺(tái)獨(dú)”分子鼓吹“獨(dú)立”，甚至投靠外國，妄圖將臺(tái)灣從中國分裂出去，這是違背包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全中國人民的根本利益的。”

臺(tái)灣問題是中國的根本利益，解決不好將成為威脅我國安全的最重要問題。短時(shí)期內(nèi)和平解決臺(tái)灣問題還是不可能的。但是不能把臺(tái)灣問題長期化，時(shí)間越久，分離化趨向越嚴(yán)重，兩岸的差異越大。盡早解決好臺(tái)灣問題，避免臺(tái)灣問題的國際化。反對(duì)任何插手我國內(nèi)政的行為，竭力避免臺(tái)灣成為一些大國的前沿陣地。極推進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)文化交流的過程中，促成兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)比的新格局，削弱臺(tái)灣分裂拒統(tǒng)的實(shí)力，形成人心歸附的狀況。

結(jié)語：“拔劍四顧心茫然”已經(jīng)成了我國當(dāng)前周邊環(huán)境的真實(shí)寫照，我國必須通過強(qiáng)大的政治和外交手腕獲得涉及到我國家利益的問題的主動(dòng)權(quán)。努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，為我國建立強(qiáng)大的物質(zhì)保證。加強(qiáng)對(duì)全民尤其是當(dāng)代大學(xué)生的愛國主義教育。重視軍事建設(shè)的發(fā)展，加強(qiáng)軍費(fèi)投入，建立起強(qiáng)大的海軍，打得贏信息化條件下的勝仗，捍衛(wèi)我國的國家主權(quán)。另外，我國對(duì)于侵犯我國國家主權(quán)的行為，不能一味忍讓，必要時(shí)要做出實(shí)質(zhì)性的動(dòng)作和反應(yīng)。牢記“忘戰(zhàn)必危”，增強(qiáng)危機(jī)意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)，努力解決好當(dāng)下的各種矛盾。以期實(shí)現(xiàn)中國的偉大和平崛起。