安全生產(chǎn)，你我共同的責(zé)任

現(xiàn)代社會(huì)，隨著科技的發(fā)展，人們的生活越來越好，對(duì)物質(zhì)生活的要求也越來越高，制造業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展的階段。

在我國，隨著改革開放，因我國政府對(duì)招商引資及稅收政策的優(yōu)惠和低廉的勞動(dòng)力成本，使得大量的外資企業(yè)進(jìn)入我國投資建廠，各地涌現(xiàn)很多生產(chǎn)型、密集型制造業(yè)，特別是珠江三角洲和長江三角洲流域的沿海城市，制造業(yè)占很大比例。進(jìn)入21世紀(jì)，中國已成為全球最大的制造業(yè)加工工廠，經(jīng)濟(jì)也獲得了連續(xù)30年的高速增長，人民的生活水平也得到了很大的改善。但這一切的背后，是人民群眾付出了很大的代價(jià)換來的。

在改革開放初期，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，安全卻不被人們所重視，因大多數(shù)人民群眾在勞動(dòng)保護(hù)方面的意識(shí)缺乏、企業(yè)在安全設(shè)備設(shè)施的投入不足，導(dǎo)致職業(yè)病、安全生產(chǎn)事故、火災(zāi)等事件頻發(fā)，給人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)帶來了極大的損失。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)，每年全國死于塵肺病約5000人（估算），每年工傷事故死亡約13萬多人；每年觸電死亡約8000人；我國火災(zāi)年平均損失近200億元，并有2300多民眾傷亡，每年過勞死人數(shù)達(dá)60萬。近些年全國每年發(fā)生的各類事故都在１００萬起左右，死亡人數(shù)在１３萬人以上。其中一次死亡１０到２９人的特大事故，平均３天就有一起；一次死亡３０人以上的特別重大事故，平均３０天一起。２００３年上半年，全國共發(fā)生一次死亡１０人以

上特大事故６８起，死亡１２３８人。每年各類事故造成的經(jīng)濟(jì)損失至少在４０００億元以上。

安全生產(chǎn)是利國利民的大事，根據(jù)目前我國在安全生產(chǎn)方面嚴(yán)峻的形式，強(qiáng)化安全生產(chǎn)已到了關(guān)乎國民生命安全及影響中國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地步；從全國范圍來說，要搞好安全生產(chǎn)，減少事故發(fā)生，必須從三個(gè)方面開展。

1、必須加大全民安全教育力度，大力宣傳安全法律法規(guī)和安全知識(shí)，提高全民安全意識(shí)。只有全民安全意識(shí)提高了，事故發(fā)生的幾率就會(huì)得到明顯下降。安全生產(chǎn)要從長遠(yuǎn)角度出發(fā)，就像培養(yǎng)守法意識(shí)一樣，只有懂法，才能守法。

2、政府應(yīng)加大公共安全投入，各地應(yīng)建立安全教育場所，定期組織安全宣傳活動(dòng)，觀看事故案例，模擬事故發(fā)生演習(xí)活動(dòng)。多組織參與式安全事故應(yīng)急演練，強(qiáng)化全民應(yīng)變事故能力。

3、安全教育要分行業(yè)、分人群有針對(duì)性的進(jìn)行，如學(xué)生、工人，群眾要區(qū)分對(duì)待，制定切實(shí)可行的宣傳教育方法。確保宣傳教育得到效果。

在生產(chǎn)制造企業(yè)來說，要搞好安全生產(chǎn)，必須做到改變觀念，上至老板下至員工，都必須從觀念上徹底改變生產(chǎn)

老板做起。老板的安全意識(shí)提高了，為了企業(yè)及自身的利益，才會(huì)重視安全，才會(huì)主動(dòng)在安全投入上、員工安全培訓(xùn)上下功夫，才會(huì)在源頭上樹立安全生產(chǎn)意識(shí)。

2、在政府管理層面

安全監(jiān)督管理部門應(yīng)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)變工作思維，推廣安全管理專職化進(jìn)程。因?yàn)橹挥袑Ｂ毑拍茇?zé)任到人，落實(shí)各項(xiàng)管理責(zé)任，只有專職才能有更多的時(shí)間和精力開展工作。我國現(xiàn)在的安全現(xiàn)狀是事故大多集中在中小型企業(yè)，據(jù)統(tǒng)計(jì)中小型企業(yè)的事故發(fā)生率占到總事故的90%以上，究其原因，因大多數(shù)主要是中小型企業(yè)規(guī)模小，利潤小，導(dǎo)致老板出于成本控制等原因在企業(yè)的安全設(shè)備和人員方面投入嚴(yán)重不足，不規(guī)范，事實(shí)上企業(yè)在安全管理中的硬件和軟件投入都比大型企業(yè)要差很多，硬件方面，安全設(shè)備設(shè)施簡陋，配備不齊全。在軟件方面，中小型企業(yè)的崗位配臵都是比較緊湊型，往往一崗多責(zé)。一人多崗等?，F(xiàn)階段，大多數(shù)中小型企業(yè)的安全管理人員都是兼職，其主要的工作職能并不是安全管理，還有其他的很多工作要做，只是形式上兼職做一些安全的工作，因此，根本沒有時(shí)間和精力放在安全工作上，這樣的安全管理兼職人員10個(gè)也比不上一個(gè)專職安全管理人員，根本起不到安全監(jiān)督管理作用，從根本上不能保證安全管理工作的質(zhì)量和效率。在企業(yè)內(nèi)部，兼職的安全管理人員形同虛設(shè)。根本不能發(fā)揮安全管理人員應(yīng)有的作用，如此對(duì)比，中小型企業(yè)在安全管理方面硬件、軟件都與大企業(yè)有很大差距，容易發(fā)生事故是一種必然的現(xiàn)象。

國家安全監(jiān)督管理部門應(yīng)要求不論大小企業(yè)，都必須配備專職安全生產(chǎn)管理人員，有專門的人管理、監(jiān)督檢查，每天進(jìn)行安全檢查及隱患排查工作，才能明確職責(zé)，安全工作只有專職做才能做好。只有推動(dòng)安全管理人員專職化，才能促進(jìn)企業(yè)安全管理工作的提升，在安全設(shè)備設(shè)施投入不足的情況下，也能通過專職管理人員彌補(bǔ)設(shè)備方面的不足。才能從根本上提高企業(yè)的安全管理水平，減少事故發(fā)生。

3、在應(yīng)急演練方面。

政府應(yīng)加強(qiáng)規(guī)范和引導(dǎo)。為什么日本在面對(duì)地震等災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)人員傷亡最少，主要是因?yàn)槿毡窘?jīng)常有針對(duì)性的做地震等災(zāi)害事故應(yīng)急演練，全民安全意識(shí)比較高，知道怎樣應(yīng)對(duì)，在真正發(fā)生時(shí)才不會(huì)慌亂，現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)做演練最薄弱的一點(diǎn)就是不夠?qū)I(yè)化，權(quán)威化，也就是在制度層面不夠完善。

現(xiàn)在大多數(shù)企業(yè)的應(yīng)急演練不規(guī)范，沒有得到專業(yè)化的指導(dǎo)，都是東拼西湊從網(wǎng)上下載一些資料經(jīng)過簡單的修改就作為自己企業(yè)的演練方案，其適用性很差，在具體工作中根本起不到演練的作用和效果，這樣的演練不過是形式主義，走過場，政府應(yīng)該給于企業(yè)專業(yè)化的支持，協(xié)助企業(yè)編制好事故應(yīng)急預(yù)案，政府應(yīng)主導(dǎo)編制各行業(yè)事故應(yīng)急處理預(yù)案，供各企業(yè)參考，制定適合自己企業(yè)的演練方案。只有貼近現(xiàn)實(shí)，符合企業(yè)實(shí)際狀況的演練才能在事故發(fā)生時(shí)起到作用。減少災(zāi)害的損失。

4、在交流合作方面。政府應(yīng)促進(jìn)各行業(yè)、企業(yè)之間資源利用最大化，加強(qiáng)各企業(yè)。各行業(yè)的交流合作，利用大企業(yè)完善的制度，齊全的硬件軟件優(yōu)勢，把大企業(yè)專業(yè)化的管理和完善的制度資源共享給中小企業(yè)，對(duì)中小企業(yè)起到借鑒和引導(dǎo)作用，讓中小企業(yè)明白大企業(yè)為什么能做得好，在對(duì)比中尋找自身差距和不足，這樣才能引領(lǐng)行業(yè)共同提高安全管理水平。

5、在企業(yè)管理層面，安全管理，一為預(yù)防，二為救援，最主要是要從人的思想意識(shí)上來抓，意識(shí)提高了，才能減少事故發(fā)生的幾率。要加強(qiáng)員工安全培訓(xùn)，從新員工入職開始，就要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定對(duì)新員工進(jìn)行培訓(xùn)，做到新員工安全培訓(xùn)教育考核不合格不能安全上崗，每年定期組織員工觀看事故案例，開展企業(yè)安全應(yīng)急演練，錄制演練錄像，在企業(yè)進(jìn)行安全事故應(yīng)急演練時(shí)安全監(jiān)督部門應(yīng)派人參加指導(dǎo)，指出演練中的缺點(diǎn)及不足。促進(jìn)企業(yè)逐步提高和改善演練效果。

總的來說，安全生產(chǎn)管理需要政府，行業(yè)、企業(yè)、員工等多方共同努力才能做好，才能最大化的預(yù)防和減少事故發(fā)生，保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。所以說，安全生產(chǎn)，你我共同的責(zé)任！

廣州XXXX有限公司 2010年