第一篇：正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和任務(wù)(下) 試卷

正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和任務(wù)（下）試卷

[考試時(shí)限]：60分鐘

[及格分?jǐn)?shù)]：60分

91分 [考試說(shuō)明]：

1、黨的十八屆三中全會(huì)明確規(guī)定，查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主。

正確

錯(cuò)誤

2、人民群眾始終是反腐敗的主力軍。

正確

錯(cuò)誤

3、黨的先進(jìn)性和黨的執(zhí)政地位是一勞永逸，一成不變的。

正確

錯(cuò)誤

4、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

正確

錯(cuò)誤

5、新時(shí)期黨所面臨的兩大歷史性課題是不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

正確

錯(cuò)誤

6、在人類(lèi)政權(quán)的更迭史上，執(zhí)政者因腐敗而垮臺(tái)是一種普遍現(xiàn)象。

正確

錯(cuò)誤

7、加強(qiáng)新時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，制度是關(guān)鍵。

正確 錯(cuò)誤

8、各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）、政府實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查。

正確

錯(cuò)誤

9、十八大報(bào)告中提出，深化行政體制改革，要按照建立中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制目標(biāo)，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

正確

錯(cuò)誤

10、黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人。

正確

錯(cuò)誤

11、要把反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員目標(biāo)管理，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

正確

錯(cuò)誤

12、遠(yuǎn)離腐敗，我們要牢固樹(shù)立規(guī)則意識(shí)。

正確

錯(cuò)誤

13、在對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為實(shí)施責(zé)任追究時(shí)不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)的變動(dòng)而免予追究。但已退休的免于追究。

正確

錯(cuò)誤

14、反腐敗歸根結(jié)底就是讓一切掌握權(quán)力的干部不腐敗，也就是說(shuō)，對(duì)干部要“管住”。

正確

錯(cuò)誤

15、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

正確 錯(cuò)誤

16、黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)建立走訪座談、社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查等黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制，動(dòng)員和組織黨員、群眾有序參與，廣泛接受監(jiān)督。

正確

錯(cuò)誤

17、黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，每年專(zhuān)題報(bào)告上一級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委。

正確

錯(cuò)誤

18、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，一般不列為民主生活會(huì)和述職述廉的內(nèi)容。

正確

錯(cuò)誤

19、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的第一責(zé)任人是紀(jì)委書(shū)記。

正確

錯(cuò)誤

20、黨委（黨組）可以將檢查考核情況在適當(dāng)范圍內(nèi)通報(bào)。

正確

錯(cuò)誤

21、黨按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部，堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)任人唯親，努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)家化、革命化。

正確

錯(cuò)誤

22、堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。

正確

錯(cuò)誤

23、對(duì)黨員的紀(jì)律處分種類(lèi)有：警告、嚴(yán)重警告、撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、開(kāi)除公職、開(kāi)除黨籍。

正確 錯(cuò)誤

24、在國(guó)家立法中，充分體現(xiàn)反腐倡廉基本要求。適時(shí)將經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的反腐倡廉具體制度和有效做法上升為國(guó)家法律法規(guī)。

正確

錯(cuò)誤

25、各級(jí)政府是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的政治責(zé)任。

正確

錯(cuò)誤

26、共產(chǎn)黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾。

正確

錯(cuò)誤

27、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職回避的親屬關(guān)系為：夫妻關(guān)系、子女關(guān)系三代以?xún)?nèi)旁系血親以及近姻親關(guān)系。

正確

錯(cuò)誤

28、監(jiān)督的形式主要有黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、政府專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督。

正確

錯(cuò)誤

29、樹(shù)立正確的權(quán)力觀，其根本是要解決好保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的問(wèn)題。

正確

錯(cuò)誤

30、黨風(fēng)廉政建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。

正確

錯(cuò)誤

31、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任考核的評(píng)定分為（）、稱(chēng)職、基本稱(chēng)職、不稱(chēng)職4個(gè)等次。

優(yōu)秀

合格 優(yōu)良

良好

32、從本質(zhì)上說(shuō)，腐敗是（）的產(chǎn)物。

利己主義

剝削思想

剝削階級(jí)和剝削制度

拜金主義

33、實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要以鄧小平理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持（）的方針。

治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)

兩手抓，兩手都要硬

懲前毖后，治病救人

立足教育，著眼防范

34、用人制度改革的取向是（）。

民主公開(kāi)

德才兼?zhèn)?/p>

注重實(shí)績(jī)

揚(yáng)長(zhǎng)避短

35、黨章規(guī)定：“黨按照（）的原則選拔干部”。

德才兼?zhèn)?/p>

群眾路線(xiàn)

注重實(shí)績(jī)

揚(yáng)長(zhǎng)避短

36、（）是防治腐敗的基礎(chǔ)。

教育 預(yù)防

懲罰

法律

37、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》第六條規(guī)定，領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)生本人婚姻變化和配偶、子女移居國(guó)（境）外、從業(yè)事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)在事后（）內(nèi)填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表》，并按照規(guī)定報(bào)告。

7天

10天

20天

30天

38、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》第八條規(guī)定，黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的（）制度。

檢查考核

半年自查

考核檢查

年終考核

39、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第六十三條第三款規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格執(zhí)行本條例的各項(xiàng)規(guī)定，“不準(zhǔn)（）決定干部任免”。

擅自動(dòng)議

臨時(shí)動(dòng)議

個(gè)人動(dòng)議

突擊動(dòng)議

40、黨的十八大報(bào)告再次提出：積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，要推行地方黨委討論決定重大問(wèn)題和任用重要干部（）。

責(zé)任制

票決制 問(wèn)責(zé)制

委任制

41、中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一個(gè)關(guān)于黨中央組織結(jié)構(gòu)和工作制度的法規(guī)性文件是（）。

《中國(guó)共產(chǎn)黨中央和地方執(zhí)行委員會(huì)組織法》

《中國(guó)共產(chǎn)黨中央執(zhí)行委員會(huì)組織法》

《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程》

《工農(nóng)檢察部組織條例》 42、1923年召開(kāi)的（）通報(bào)了一些黨員因違反黨的紀(jì)律而被開(kāi)除黨籍的決定。這是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上第一次由中央執(zhí)行委員會(huì)正式根據(jù)黨的章程規(guī)定開(kāi)除違反紀(jì)律的黨員和停止黨員參加會(huì)議的權(quán)利。

中共中央執(zhí)行委員會(huì)第一次會(huì)議

中共中央執(zhí)行委員會(huì)第二次會(huì)議

中國(guó)共產(chǎn)黨第三次全國(guó)代表大會(huì)

中國(guó)共產(chǎn)黨三屆一中全會(huì) 43、1927年6月1日，中共中央政治局受第五屆中央委員會(huì)的委托，制定和通過(guò)了（）。決案增設(shè)了“黨的監(jiān)察委員會(huì)”一章，黨的歷史上第一次正式設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程決案》

《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程決案》

《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》

《中國(guó)共產(chǎn)黨第四次修正章程決案》

44、新中國(guó)反腐第一大案是（）。

葉坪村謝步升貪污案

賓縣煤霸王守信受賄案

劉青山、張子善貪污案

洛陽(yáng)市委書(shū)記武振國(guó)受賄案

45、黨的十一屆三中全會(huì)以后，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出，要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，堅(jiān)持兩手抓、兩手都要硬的方針，一手抓改革開(kāi)放，一手抓（），把反腐敗貫穿于改革開(kāi)放的全過(guò)程。

懲治腐敗

經(jīng)濟(jì)建設(shè)

法制教育

思想建設(shè)

46、胡錦濤同志明確提出，堅(jiān)決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，有效預(yù)防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的（）。

主要標(biāo)志

核心標(biāo)志

關(guān)鍵因素

重要標(biāo)志

47、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》指出，（）是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

干部隊(duì)伍

黨的基層組織

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)

黨的紀(jì)律 48、2003年，中共中央頒布實(shí)施了一部專(zhuān)門(mén)的黨紀(jì)處分條例（）。

《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》

《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

49、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》指出，以加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督為重點(diǎn)，建立健全（）既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行程序化和公開(kāi)透明。

決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán) 知情權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)

立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)

決策權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)

50、十八大報(bào)告中提出，要牢牢把握社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)興國(guó)之魂，將（）納入國(guó)民教育體系，使廉潔價(jià)值理念深入人心。

示范教育

崗位教育

廉潔教育

反腐倡廉教育

51、（）是職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。

分管領(lǐng)導(dǎo)

紀(jì)委書(shū)記

辦公室主任

領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人

52、進(jìn)一步加大預(yù)防腐敗的工作力度，必須以（）統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作，通過(guò)深化改革、創(chuàng)新體制，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問(wèn)題。

改革

發(fā)展

創(chuàng)新

繼承 53、2013年11月9日到12日，中共十八屆三中全會(huì)在北京召開(kāi)，這次全會(huì)的主題是（）。

全面深化改革

全面深化開(kāi)放

全面改革開(kāi)放 全面深化改革開(kāi)放 54、2013年11月12日，中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，面對(duì)十分復(fù)雜的國(guó)際形式和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十八大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，堅(jiān)持的工作總基調(diào)是（）。

穩(wěn)中求進(jìn)

提質(zhì)增效

又快又好

多快好省 55、2013年11月12日，中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出面對(duì)十分復(fù)雜的國(guó)際形式和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十八大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，著力（）。

穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革

調(diào)增長(zhǎng)、穩(wěn)結(jié)構(gòu)、促改革

穩(wěn)增長(zhǎng)、促結(jié)構(gòu)、調(diào)改革

促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)改革 56、2013年11月12日，中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，全面深化改革，必須立足于我國(guó)長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵是（）。

堅(jiān)持創(chuàng)新

堅(jiān)持發(fā)展

堅(jiān)持改革

堅(jiān)持開(kāi)放

57、（）是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。

反對(duì)腐敗，說(shuō)建設(shè)廉潔政治

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)理論

中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系 中國(guó)特色社會(huì)主義道路

58、黨的十八大提出：健全（）制度，更加科學(xué)有效地防治腐敗。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。

反腐敗法律

反貪污受賄法律

反行賄法律

反貪污腐敗法律

59、《廉政準(zhǔn)則》第一條第二款規(guī)定，不準(zhǔn)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、（身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排。

禮金

現(xiàn)金

吃請(qǐng)

宴請(qǐng)

60、《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定了（）個(gè)“不準(zhǔn)”。

52 12 18 61、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施責(zé)任追究，要實(shí)事求是，要分清（）責(zé)任。

集體責(zé)任

個(gè)人責(zé)任

主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

62、黨的紀(jì)律處分包括（）。

警告）以及旅游、健 嚴(yán)重警告

免職

撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)

63、胡錦濤同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持（）的方針。

標(biāo)本兼治

綜合治理

懲防并舉

注重預(yù)防

64、胡錦濤同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà)，他指出：不斷增強(qiáng)（）能力，始終堅(jiān)持黨的性質(zhì)和宗旨，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

自我凈化

自我完善

自我革新

自我提高

65、黨的各級(jí)紀(jì)律檢查委員會(huì)的主要任務(wù)是（）。

檢查黨的路線(xiàn)、方針、政策和決議的執(zhí)行情況

維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)

接受黨員和群眾的來(lái)信來(lái)訪

協(xié)助黨的委員會(huì)加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作 66、黨的基層組織要對(duì)黨員進(jìn)行（），提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨性。

監(jiān)督

服務(wù)

教育 管理

67、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、黨的先進(jìn)性建設(shè)、懲防腐敗體系建設(shè)要（）。

三位一體

相互依賴(lài)

相互促進(jìn)

協(xié)調(diào)發(fā)展

68、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》中，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持()的原則。

嚴(yán)格要求、實(shí)事求是

權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合懲前毖后、治病救人

依靠群眾、依法有序

69、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)若干重大問(wèn)題的決定》指出，要大興（），以堅(jiān)強(qiáng)黨性保證黨的作風(fēng)建設(shè)。

密切聯(lián)系群眾之風(fēng)

求真務(wù)實(shí)之風(fēng)

艱苦奮斗之風(fēng)

批評(píng)和自我批評(píng)之風(fēng)

70、當(dāng)前反腐倡廉的有利條件有（）。

有黨中央旗幟鮮明、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)

有健全的制度保障

有一支好的干部與隊(duì)伍

有廣大人民群眾的大力支持和參與

71、中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。必須（）。

構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的運(yùn)行體系 健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明

形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制

加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度

72、中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出，改革開(kāi)放的成功實(shí)踐為全面深化改革提供了重要的經(jīng)驗(yàn)，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。最重要的是，堅(jiān)持（）。

黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹黨的基本路線(xiàn)，不走封閉僵化的老路，不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，始終確保改革正確方向

解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)，一切從實(shí)際出發(fā)，總結(jié)國(guó)內(nèi)成功做法，借鑒國(guó)外有益經(jīng)驗(yàn)，勇于推進(jìn)理論和實(shí)踐創(chuàng)新

以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革，促進(jìn)人的全面發(fā)展

政府處理改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)系，膽子要大、步子要穩(wěn)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過(guò)河相結(jié)合，整體推進(jìn)和重點(diǎn)突破相促進(jìn)，提高改革決策科學(xué)性，廣泛凝聚共識(shí)，形成改革合力 73、要充分發(fā)揮（）三位一體的綜合作用，進(jìn)一步完善對(duì)腐敗的懲處機(jī)制。

法律

政策

紀(jì)律

制度

74、廉政文化的三個(gè)層次是指（）。

理念

制度

物質(zhì)

文化

75、當(dāng)前錯(cuò)誤的干部選拔標(biāo)準(zhǔn)包括（）。

任人唯錢(qián)

任人唯親 任人唯吹

任人唯“杠杠” 76、廉政教育定位于（）。

人性教育

底線(xiàn)教育

實(shí)踐教育

警示教育 77、2013年11月12日，中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革（）。

總體設(shè)計(jì)

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

整體推進(jìn)

督促落實(shí)

78、十八大報(bào)告中提出，健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，保障人民（），是權(quán)力正確運(yùn)行的重要保證。

知情權(quán)

參與權(quán)

表達(dá)權(quán)

監(jiān)督權(quán)

79、新形勢(shì)下，黨面臨的四種考驗(yàn)（）是長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的。

執(zhí)政考驗(yàn)

改革開(kāi)放考驗(yàn)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)

文化傳承的考驗(yàn)

80、中央在反腐倡廉形勢(shì)判斷方面，深刻指出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體態(tài)勢(shì)是三個(gè)并存即：（），反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。成效明顯和問(wèn)題突出并存

防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存

案件查處力度加大與違紀(jì)涉及面廣并存

群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存

第二篇：正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和任務(wù)

正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和任務(wù)（2014.04.19）

主講人:邵景均

邵景均，現(xiàn)任中央紀(jì)委研究室研究員，國(guó)家行政學(xué)院、湖南大學(xué)、青島大學(xué)兼職教授，《中國(guó)行政管理》雜志特約撰稿人，中國(guó)行政管理學(xué)會(huì)常務(wù)理事，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)研究會(huì)學(xué)術(shù)委員會(huì)副主任，中國(guó)中共文獻(xiàn)研究會(huì)理事，毛澤東思想生平研究分會(huì)常務(wù)理事。主要研究當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展與領(lǐng)導(dǎo)，黨的建設(shè)與反腐倡廉。著有《領(lǐng)導(dǎo)與社會(huì)》、《發(fā)展與戰(zhàn)略》、《古今官德五字談》、《居安之思》、《科學(xué)發(fā)展觀視野下的反腐敗六論》、《執(zhí)政當(dāng)以民生為本》、《中國(guó)反腐倡廉之路》、《廉政黨課三十講》和《新中國(guó)反腐簡(jiǎn)史》等10余部。

一、當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的主流。

1.懲治腐敗有了顯著的新成效；

2.反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)好轉(zhuǎn)原因。

黨中央高度重視并以身作則的成效。中紀(jì)委堅(jiān)持了以懲計(jì)為主的方針，并堅(jiān)持老虎蒼蠅一起打，增加辦案室、開(kāi)設(shè)政務(wù)微博。掀起了反腐敗斗爭(zhēng)的輿論風(fēng)暴。注重節(jié)點(diǎn)即 提前預(yù)防由節(jié)日導(dǎo)致的腐敗，提前招呼重視人民力量反腐敗。著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部是否存在權(quán)錢(qián)交易、以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落 等違紀(jì)違黨問(wèn)題 ；著力發(fā)現(xiàn)是否存在形式主義、官僚主義、奢靡主義、享樂(lè)之風(fēng)；是否違法黨的紀(jì)律問(wèn)題； 是否存在選人用人上的問(wèn)題；改革紀(jì)檢體制，廣大群眾積極參與。如：劉鐵男等。

3.正確看待反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)。黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗斗爭(zhēng)呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢(shì)（反腐敗首先是懲治腐敗，主要懲治領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題。什么是腐?。糠审w系中沒(méi)有腐敗二字，法律中只有貪污受賄罪。三個(gè)條件：主體必須是國(guó)家公職人員；以公權(quán)力謀取私利；以權(quán)謀私達(dá)到某種程度。具備這三個(gè)特點(diǎn)才叫腐敗和不敗分子）。取得新成效、方向更明確等出資十八大。

二、反腐敗是長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的斗爭(zhēng)。

1、當(dāng)前腐敗行為的特點(diǎn)。

主動(dòng)出擊干部遷升和工程設(shè)局；集體腐?。粰?quán)錢(qián)主要表現(xiàn)形式，權(quán)權(quán)交易互的利益，權(quán)色交易，道德品質(zhì)敗壞玩弄女性?？v權(quán)享受；對(duì)社會(huì)最嚴(yán)重的是用人腐敗。

2、腐敗現(xiàn)象“易發(fā)多發(fā)”的原因。我國(guó)舊社會(huì)舊思想的影響；西方腐朽思想；計(jì)劃向計(jì)劃轉(zhuǎn)向制度不健全出現(xiàn)漏洞有可乘之機(jī)；

產(chǎn)生腐敗的歷史原因，他是歷史的延續(xù)和變種。腐敗是一部二十四史就是一部貪污腐敗史也是一部反腐敗史。社會(huì)生產(chǎn)落后可利用資源有限，即物質(zhì)不豐富（經(jīng)濟(jì)前提）；私有制的存在，階級(jí)社會(huì)，馬克思說(shuō)的很直接（溫床）；專(zhuān)制制度絕對(duì)化在性質(zhì)上就是腐化（條件）；以上三個(gè)原因上歷史周而復(fù)始發(fā)生腐敗的原因。積極創(chuàng)造民主的條件，適時(shí)創(chuàng)造民主氛圍。

道貌岸然、不近女色

三、按照黨中央部署更加科學(xué)有效地防止腐敗。（十八大：）

1、毫不松懈地嚴(yán)厲懲治腐敗。

2、增強(qiáng)對(duì)干部廉政教育的有效性。保持一種健康的任性

3、加強(qiáng)對(duì)公權(quán)力的制約和監(jiān)督。

黨公開(kāi)、政公開(kāi)、務(wù)公開(kāi)

4、深化干部人事制度改革，建立先進(jìn)的干部選拔制度。

帶病提拔問(wèn)題嚴(yán)重，選拔任用不民主不公開(kāi)不公平。德才兼?zhèn)?，群眾擁護(hù)的好干部。

核心：民主、公開(kāi)。改革才有時(shí)效；加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，營(yíng)造廉政文化氛圍；

5、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。

核心：權(quán)利、利益、家庭、愛(ài)情、交友觀。它是文化的一個(gè)分支：三個(gè)層次：理念、信念、心態(tài)；制度層面‘行為方式和物質(zhì)層面；

6、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，加強(qiáng)干部管理。

7、結(jié)語(yǔ)。

第三篇：正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)和任務(wù)答案

判斷

1.十八大報(bào)告中提出，深化行政體制改革，要按照建立中國(guó)特色社會(huì)主義行政體制目標(biāo)，建設(shè)職能科學(xué)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、廉潔高效、人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

YN 2.反腐敗歸根結(jié)底就是讓一切掌握權(quán)力的干部不腐敗，也就是說(shuō)，對(duì)干部要“管住”。

YN 3.要把反腐倡廉建設(shè)作為黨的建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要內(nèi)容，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員目標(biāo)管理，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理和其他業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

Y

N

4.在對(duì)違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制行為實(shí)施責(zé)任追究時(shí)不因領(lǐng)導(dǎo)干部工作崗位或者職務(wù)的變動(dòng)而免予追究。但已退休的免于追究。

Y N

5.加強(qiáng)新時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，制度是關(guān)鍵。

Y N

6.各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)黨委（黨組）、政府實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況的監(jiān)督檢查。

YN 7.黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)將貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，每年專(zhuān)題報(bào)告上一級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委。

YN 8.堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

Y

N

9.新時(shí)期黨所面臨的兩大歷史性課題是不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，不斷提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。

YN 10.領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部違反或者未能正確履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。

YN 1.1927年6月1日，中共中央政治局受第五屆中央委員會(huì)的委托，制定和通過(guò)了（）。決案增設(shè)了“黨的監(jiān)察委員會(huì)”一章，黨的歷史上第一次正式設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

A)《中國(guó)共產(chǎn)黨第一次修正章程決案》 B)《中國(guó)共產(chǎn)黨第二次修正章程決案》

C)《中國(guó)共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》D)《中國(guó)共產(chǎn)黨第四次修正章程決案》

2.2013年11月12日，中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出面對(duì)十分復(fù)雜的國(guó)際形式和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，中央政治局全面貫徹黨的十八大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國(guó)各族人民，著力（）。A)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革B)調(diào)增長(zhǎng)、穩(wěn)結(jié)構(gòu)、促改革 C)穩(wěn)增長(zhǎng)、促結(jié)構(gòu)、調(diào)改革 D)促增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)改革

3.黨章規(guī)定：“黨按照（）的原則選拔干部”。

A)德才兼?zhèn)銪)群眾路線(xiàn) C)注重實(shí)績(jī) D)揚(yáng)長(zhǎng)避短

4.《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》第八條規(guī)定，黨委（黨組）應(yīng)當(dāng)建立黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的（）制度。

A)檢查考核B)半年自查 C)考核檢查 D)年終考核

5.（）是防治腐敗的基礎(chǔ)。

A)教育B)預(yù)防 C)懲罰 D)法律

6.十八大報(bào)告中提出，要牢牢把握社會(huì)主義核心價(jià)值體系這個(gè)興國(guó)之魂，將（）納入國(guó)民教育體系，使廉潔價(jià)值理念深入人心。A)示范教育 B)崗位教育

C)廉潔教育D)反腐倡廉教育

7.樹(shù)立正確的權(quán)力觀，其根本是要解決好（）的問(wèn)題。

A)世界觀

B)保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系C)理想信念 D)工作態(tài)度

8.黨按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部，堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)任人唯親，努力實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍的（）。

A)年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)家化、革命化 B)年輕化、專(zhuān)業(yè)化、兼職化、革命化

C)革命化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化D)兼職化、年輕化、知識(shí)化、專(zhuān)業(yè)化 9.共產(chǎn)黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是（）。

A)密切聯(lián)系群眾B)黨的領(lǐng)導(dǎo) C)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn) D)民主集中制

10.2003年，中共中央頒布實(shí)施了一部專(zhuān)門(mén)的黨紀(jì)處分條例（）。A)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》 B)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》 C)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》

D)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》

1.中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，堅(jiān)持用制度管權(quán)管事管人，讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子的根本之策。必須（）。

A)構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的運(yùn)行體系

B)健全懲治和預(yù)防腐敗體系，建設(shè)廉潔政治，努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明C)形成科學(xué)有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機(jī)制

D)加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度2.中央在反腐倡廉形勢(shì)判斷方面，深刻指出當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的總體態(tài)勢(shì)是三個(gè)并存即：（），反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻、任務(wù)依然艱巨。

A)成效明顯和問(wèn)題突出并存

B)防治力度加大和腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)并存 C)案件查處力度加大與違紀(jì)涉及面廣并存

D)群眾對(duì)反腐敗期望值不斷上升和腐敗現(xiàn)象短期內(nèi)難以根治并存3.當(dāng)前反腐倡廉的有利條件有（）。

A)有黨中央旗幟鮮明、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)B)有健全的制度保障

C)有一支好的干部與隊(duì)伍

D)有廣大人民群眾的大力支持和參與4.2013年11月12日，中共十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》指出中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)改革（）。

A)總體設(shè)計(jì)B)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)C)整體推進(jìn)D)督促落實(shí)

5.胡錦濤同志在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第七次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持（）的方針。

A)標(biāo)本兼治B)綜合治理C)懲防并舉D)注重預(yù)防

6.《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》中，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問(wèn)責(zé)，堅(jiān)持()的原則。

A)嚴(yán)格要求、實(shí)事求是B)權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合C)懲前毖后、治病救人

D)依靠群眾、依法有序

第四篇：正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)

正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，樹(shù)立國(guó)稅廉潔形象

深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)努力樹(shù)立正確的世界觀、人

生觀、價(jià)值觀

紀(jì)監(jiān)室 王愛(ài)祥（入黨積極分子培訓(xùn)班教案）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)安排,今天由我來(lái)和大家共同探討一下世界觀、人生觀和價(jià)值觀的問(wèn)題。討論這個(gè)問(wèn)題有什么意義呢？因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題關(guān) 系到我們每一個(gè)人的成長(zhǎng)和進(jìn)步，關(guān)系到執(zhí)政黨生存與發(fā)展。嚴(yán)格地講，不同時(shí)期，“三觀”所表現(xiàn)的內(nèi)容不一定相同，但就一個(gè)政黨而言，其本質(zhì)是不會(huì)變化的。世界觀、人生觀和價(jià)值觀和腐敗問(wèn)題是緊密相關(guān)的，錯(cuò)誤的世界觀、人生觀和價(jià)值觀指導(dǎo)下的權(quán)力運(yùn)行必然會(huì)導(dǎo)致腐敗。因此，今天，我結(jié)合我對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的認(rèn) 識(shí)，從當(dāng)前反腐敗的形勢(shì)、腐敗的成因等方面，從一個(gè)側(cè)面和大家共同探討我們作為入學(xué)積極分子應(yīng)當(dāng)怎么做才能實(shí)現(xiàn)自己人生的政治理想。共講四個(gè)方面的問(wèn)題：一是對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí)；二是正確估價(jià)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)；三是腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因;最后談?wù)勛鳛榉e極分子樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀方面的問(wèn)題。今天時(shí)間1.5小時(shí)，天氣比較熱，希望大家支持配合。

一、談一下對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要性的認(rèn)識(shí)

胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種 消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)?！边@一論斷，我認(rèn)為是對(duì)黨風(fēng)廉政建 設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)重要意義的非常深刻和準(zhǔn)確概括。

我國(guó)歷史上歷代王朝的更替，東歐巨變，蘇聯(lián)解體，都是由于腐敗造成的。以前蘇聯(lián)為例。

對(duì)蘇共亡黨的原因，我國(guó)理論界已談得很多。今年八九月份，我參加中紀(jì)委的培訓(xùn)班。美帝國(guó)主義的顛覆破壞和和平演變活動(dòng)；蘇共長(zhǎng)期拒絕改革開(kāi)放，堅(jiān)持高度集中的計(jì)劃體制導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)停滯和落后；還有后來(lái)推行錯(cuò)誤的改革路線(xiàn)，背棄馬克思主義原則，削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)等等。但還有一個(gè)不能忽略的重要事實(shí)，人們 談得相對(duì)較少，即蘇聯(lián)共產(chǎn)黨不僅被國(guó)內(nèi)外的反共勢(shì)力搞垮，還被她一直代表的工人階級(jí)和蘇聯(lián)人民拋棄。而這后一點(diǎn)，是導(dǎo)致蘇共亡黨的決定性因素之一。那么蘇 共為什么會(huì)被拋棄呢？我們通過(guò)下面的材料，可能會(huì)找到答案。

蘇聯(lián)十月革命初期，曾流傳著一個(gè)動(dòng)人的故事：糧食人民委員(相當(dāng)于糧食部部長(zhǎng))瞿魯巴因饑餓而暈倒在人民委員會(huì)會(huì)議上。在饑荒時(shí)期，瞿魯巴擁有調(diào)撥幾百萬(wàn)甚至幾千萬(wàn)噸糧食的權(quán)力，但是，他卻沒(méi)有從中留下能填飽自己肚子的一小口糧食。他的崇高品質(zhì)使在場(chǎng)所有的人無(wú)不動(dòng)容。列寧得知后，親自倡議在格拉諾夫斯基大街為病弱的國(guó)家機(jī)關(guān)人員設(shè)立“療養(yǎng)食堂”，目的是要把這作為在饑荒年代保證黨 和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人員承受超負(fù)荷工作重壓的必要措施。這種做法，人民群眾是完全能夠理解和接受的。

可是，蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好轉(zhuǎn)后，“療養(yǎng)食堂”沒(méi)有取 消，反而逐漸演變?yōu)樘K共干部的特殊食品配給和其他方面的一些待遇。起初，這類(lèi)待遇還只限于少數(shù)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人范圍，差別也不懸殊，還屬于比較正常的情況。但后 來(lái)隨著黨政機(jī)關(guān)的不斷擴(kuò)大，配給面越來(lái)越寬，標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高。當(dāng)高層和中層領(lǐng)導(dǎo)干部與人民群眾相比享有越來(lái)越多的各種福利時(shí)“向上爬”的官本位意識(shí)也必然 隨之強(qiáng)化，搞到后來(lái)，蘇共的特殊待遇甚至慢慢蛻變?yōu)樘貦?quán)，并向社會(huì)其他階層保密，這就意味著黨和國(guó)家的管理機(jī)關(guān)，開(kāi)始把自己和人民隔離開(kāi)來(lái)了。

到了勃列日涅夫晚年，其主要注意力都集中在“穩(wěn)定”干部上。一個(gè)是穩(wěn)定權(quán)力，不斷頒布各種條例、規(guī)定。這些條例、規(guī)定，很多都和人民的要求無(wú)關(guān)，而是為 了使官僚階層日益膨脹的利益要求，進(jìn)一步固定化、規(guī)范化、制度化，使他們感恩戴德，成為當(dāng)時(shí)領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)的堅(jiān)定擁護(hù)者。另一個(gè)就是穩(wěn)定隊(duì)伍，盡量提拔一些親 信，目的主要是為了防止別人再用當(dāng)年趕赫魯曉夫下臺(tái)的辦法來(lái)對(duì)付他本人。而下面的干部也需要勃列日涅夫這樣“愛(ài)護(hù)干部”的領(lǐng)袖在臺(tái)上，以維護(hù)自身的權(quán)力和 利益。上下之間便形成了一種具有特殊利益、卻與群眾越來(lái)越疏遠(yuǎn)的“共同體”。

在這種情況下腐敗必然盛行，而反腐敗斗爭(zhēng)卻很難開(kāi)展下去。例如烏 茲別克老百姓給蘇共中央寫(xiě)了大量的信，反映種種營(yíng)私舞弊和違法亂紀(jì)問(wèn)題。這些信都轉(zhuǎn)到了烏茲別克共和國(guó)黨中央，要求進(jìn)行調(diào)查，但得到的回答千篇一律，或是 說(shuō)查無(wú)實(shí)據(jù)或是說(shuō)己作了處理。然而，人們還是不斷地往莫斯科寫(xiě)信，反映他們?cè)獾搅舜驌魣?bào)復(fù)。1980年至1983年這短短4年時(shí)間里，蘇共中央收到來(lái)自烏 茲別克的這種信件，就有幾萬(wàn)封。

另外，提拔親信和保官的組織路線(xiàn)，導(dǎo)致大批庸人進(jìn)入和滯留在領(lǐng)導(dǎo)層，造成黨的總體決策能力下降；而脫離人民，無(wú)視群眾利益，則進(jìn)一步失去了作出正確判斷的基礎(chǔ)。和美國(guó)搞軍備競(jìng)賽，用核導(dǎo)彈代替黃油，必然影響人民生活水平的提高，招致群眾不滿(mǎn)。

一些腐敗分子，聚集了大量的錢(qián)財(cái)，再用共產(chǎn)黨和社會(huì)主義的外衣，已經(jīng)不便于他們更放手、更放心地去侵吞社會(huì)財(cái)富，而要通過(guò)社會(huì)政治制度的公開(kāi)變更，來(lái)從法律上承認(rèn)他們所取得的東西。

從內(nèi)部資料片看，蘇聯(lián)解體時(shí)，社會(huì)上很平靜，沒(méi)有費(fèi)一槍一彈，甚至沒(méi)有一點(diǎn)兒騷亂。

蘇共的失敗，充分說(shuō)明了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)對(duì)于鞏固黨的執(zhí)政地位的重要意義，給我們留下了深刻的教訓(xùn)，我們?nèi)绻话腰h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為一項(xiàng)嚴(yán)重的政治斗爭(zhēng)，長(zhǎng)期不懈的抓好，蘇共的悲劇就可能在我國(guó)重演。新的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和諧社會(huì)、關(guān)注弱勢(shì)群體、保持穩(wěn)定。重要的工作就是反腐敗。

二、正確估價(jià)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)

1、腐敗作為一個(gè)世界性的社會(huì)問(wèn)題，不是我國(guó)社會(huì)主義的獨(dú)特產(chǎn)物?？v觀世界各國(guó)，無(wú)論是發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，腐敗作為一種社會(huì)現(xiàn)象，都普遍存在。

我們先來(lái)看貧窮國(guó)家的情況，中非帝國(guó)的皇帝博卡薩（加冕典禮耗資3000萬(wàn)美元，相當(dāng)于該國(guó)半年的國(guó)民收入；鍍金寶座重2噸，白色御袍上鑲有珍 珠78萬(wàn)粒和100萬(wàn)顆水晶；一頂黃冠鑲嵌鉆石6000粒，最終因腐敗被判死刑，后改為終身勞役），智利前總統(tǒng)藤森（因賄賂丑聞等問(wèn)題逃跑到日本）等

再來(lái)看發(fā)展中國(guó)家，在印度，2000年發(fā)生了泰赫爾卡公司賄賂丑聞（幾乎涉及整個(gè)印度政壇，先后有34名印度高級(jí)官員和高級(jí)軍官卷入其中，多名 高官被迫下臺(tái)，其中包括執(zhí)政的印度人民黨主席拉克死曼、國(guó)防部部長(zhǎng)費(fèi)爾南德斯、國(guó)大黨主席兼鐵道部長(zhǎng)瑪瑪塔、外交部長(zhǎng)潘賈、農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)辛格、公共分配國(guó)務(wù)部 長(zhǎng)普拉薩德等等）、菲律賓前總統(tǒng)馬科斯（在菲律賓擁有私人土地9500多畝，公司232家，飛機(jī)29架，現(xiàn)金10億美圓，珠寶價(jià)10億美圓，黃金數(shù)噸，另外在美 國(guó)、瑞士還有30億美圓存款。其夫人光鞋子3000雙、衣服2500件、褲子3500條、手提包888個(gè)、胸罩500個(gè)。因其嚴(yán)重的獨(dú)裁和腐敗，1986 年被國(guó)防部長(zhǎng)恩里萊發(fā)動(dòng)兵變，而倒臺(tái)）

泰國(guó)副總理沙南（因4500萬(wàn)銖（折合人民幣1440萬(wàn)元）財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明，被迫辭職）、2006年9月泰國(guó)發(fā)生的政變也與總理他信的腐敗有關(guān)。埃塞餓比亞前總理萊恩（因貪污和濫用職權(quán)被判刑18年）、印尼前總統(tǒng)蘇哈托（貪污受賄以及不明來(lái)源財(cái)產(chǎn)300億美元）等等。

剛才，我所談的都是貧窮國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的腐敗問(wèn)題，但是，發(fā)達(dá)國(guó)家是不是就不存在腐敗問(wèn)題呢？事實(shí)上，發(fā)達(dá)國(guó)家自身也同樣存在大量的腐敗現(xiàn) 象。在韓國(guó)，因韓寶集團(tuán)（韓寶鋼鐵集團(tuán)---韓國(guó)排行第二、世界排行第五的鋼鐵企業(yè)）丑聞中，時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)金泳三周?chē)芏嗳硕忌嫦优c此案有關(guān)，被指控接受 韓寶集團(tuán)的巨額回扣和賄賂，為此，有2個(gè)中央銀行行長(zhǎng)、1個(gè)政府部長(zhǎng)和4個(gè)國(guó)會(huì)議員被捕入獄，總統(tǒng)金泳三因此下臺(tái)。2000年5月19日，上任僅4個(gè)月的 韓國(guó)總理樸素俊又因涉嫌稅務(wù)丑聞，偷逃稅款，引咎辭職）綜觀整個(gè)國(guó)際社會(huì)，南亞地區(qū)是世界上最腐敗的地區(qū)。據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署公布的一份報(bào)告表明：南亞是全球最腐敗的地區(qū)，這一現(xiàn)象造成數(shù)十億美元的 損失，而且讓數(shù)億人受窮。這份報(bào)告還說(shuō)，南亞5國(guó)（孟加拉國(guó)、印度、尼泊爾、巴基斯坦和斯里蘭卡）是“世界上管理最差的國(guó)家”，“腐敗每年使南亞損失數(shù)十 億美元”，“有5億多人依然生活在十分貧困的條件下”。當(dāng)然，各個(gè)國(guó)家、地區(qū)都在積極尋找辦法來(lái)解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腐敗毒瘤，而且，反腐敗斗爭(zhēng)一浪高過(guò)一浪。大家較為熟悉的香港廉政公署，香港的第一 部廉政法例是制定于1948年的《防止貪污條例》，60年代后期，香港賄賂公行，腐敗成風(fēng)，負(fù)責(zé)反貪工作的香港警署成了最腐敗的部門(mén)。1971年，香港又 頒布了第二部廉政法例，即《防止賄賂條例》，將由原警署管的肅貪工作分離出來(lái)，并于1974年成立了香港廉政公署。1955年再次頒布了《舞弊及非法行為 條例》，香港廉政公署不但有效地防止了腐敗行為，在國(guó)際上也產(chǎn)生了較大的影響力。2006年發(fā)生的內(nèi)地一名在香港就讀的女博士行賄教授案。（據(jù)中新社內(nèi)地赴港就讀的女研究生陳靜，香港城市大學(xué)，因?yàn)槠髨D向任課老師賄買(mǎi)考試題和答案，行賄1萬(wàn)元港幣，近日被香港法院判刑半年。12 月6日，由于擔(dān)心12月16日舉行的數(shù)學(xué)系課程期終考試不能通過(guò)，陳靜將1萬(wàn)元港幣放進(jìn)副教授戴暉輝的信箱內(nèi)，以郵件方式要求戴暉輝向她提供考試試題和答 案。12月11日，戴暉輝再次收到陳靜兩封電子郵件，催促他盡快把答案和試題提供給她。戴暉輝隨即與數(shù)學(xué)系主任一道向廉政公署舉報(bào)。12月14日，在香港 廉署安排下，戴暉輝與陳靜相約，把預(yù)先準(zhǔn)備的試題、答案、兩本空白答題簿交給陳靜，正當(dāng)陳靜埋頭抄寫(xiě)答案時(shí)，被廉署人員拘捕。法庭上，辯護(hù)律師以陳靜不熟 悉香港法律為由請(qǐng)求法庭諒解，但法官認(rèn)為這不能成為犯罪的借口，并指出被告所犯的行賄罪嚴(yán)重，影響很壞，必須判處即時(shí)入獄。

1995年，在韓國(guó)開(kāi)始的“世紀(jì)審判”，曾震撼了整個(gè)韓國(guó)，在國(guó)際反貪歷史上也掀起一股“反貪旋風(fēng)”。整個(gè)事件涉及到韓國(guó)多名總統(tǒng)和幾乎所有經(jīng) 濟(jì)巨頭，并有2名總統(tǒng)被判刑。此案涉及到前總統(tǒng)盧泰愚（執(zhí)政4年，收取禮金6.5億美圓），另外還有涉嫌此案的司法官員331名，包括檢察長(zhǎng)、審判官、檢 察官33名，律師11人、檢察部門(mén)普通職員84人，法院職員17人，警務(wù)人員18人，監(jiān)獄教官7人。西方媒體評(píng)價(jià)韓國(guó)的廉政風(fēng)暴為“一場(chǎng)不流血的革命”，對(duì)韓國(guó)政壇進(jìn)行了脫胎換骨的改造。

1992年席卷意大利全國(guó)的大規(guī)模“凈手運(yùn)動(dòng)”，使7次出任政府總理，30余次擔(dān)任內(nèi)閣部長(zhǎng)的朱利奧安德烈?jiàn)W因被控與黑手黨有幕后交易而下臺(tái)。93年米蘭因發(fā)現(xiàn)一起小賄賂案件引發(fā)受賄大案，使1000多人被捕，1000多人接受審查，其中包括150多名議員，800多名國(guó)家機(jī)關(guān)重要官 員，1400多名企業(yè)家，900多名黨派人士。

以上一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)比我們好得多，法制化程度也比我們高，但還是出現(xiàn)了如此高規(guī)格、大面積的腐敗現(xiàn)象，這一方面說(shuō)明腐敗作為一種社會(huì)頑疾，要想根除，絕非易事，另一方面也說(shuō)明，腐敗這一社會(huì)現(xiàn)象并不是我國(guó)社會(huì)主義制度所固有的缺陷，它存在于各種社會(huì)制度。因此，我們絕不能因?yàn)槲覀兡壳按嬖诟?敗現(xiàn)象而否認(rèn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，喪失對(duì)社會(huì)主義的信心。要認(rèn)識(shí)到這種社會(huì)現(xiàn)象的出現(xiàn)，只是社會(huì)主義在發(fā)展的初級(jí)階段，精神文明和法制化程度都不高 的情況下出現(xiàn)的，是社會(huì)主義國(guó)家必須經(jīng)歷的歷史階段。要堅(jiān)信隨著社會(huì)主義精神文明建設(shè)的不斷加強(qiáng)，社會(huì)主義法制化程度的不斷提高，消極腐敗現(xiàn)象就一定能得 到遏制，并最終被消滅。

2、改革開(kāi)放以來(lái)我黨反腐敗斗爭(zhēng)的四個(gè)階段

改革開(kāi)放以來(lái)，我們黨把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提到關(guān)系黨的生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí)，對(duì)如何開(kāi)展反腐倡廉工作進(jìn)行了艱辛的探索，回顧十一屆三中全會(huì)以來(lái)，我們黨走過(guò)的反腐倡廉歷程，大體上可以把它分為四個(gè)階段。第一個(gè)階段：教育反腐階段(從1978年到1989年6月，也就是十一屆三中全會(huì)到黨的十三屆四中全會(huì))。改革開(kāi) 放之初，以鄧小平同志為核心的黨的第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體，以敏銳的眼光清醒地認(rèn)識(shí)到在改革開(kāi)放尤其是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換的歷史條件下可能出現(xiàn)腐敗易發(fā)多發(fā)的嚴(yán)峻形 勢(shì)，提出了“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問(wèn)題是有關(guān)黨的生死存亡的問(wèn)題”的重要論斷，果斷的采取了一系列符合黨心民意的重大舉措，恢復(fù)了中央紀(jì)委和重建地方各級(jí)紀(jì)委，集 中力量抓了平反冤假錯(cuò)案工作。第一階段的反腐敗斗爭(zhēng)主要靠教育為主，強(qiáng)調(diào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要保持優(yōu)良的革命作風(fēng)，警惕思想上受到享樂(lè)主義作風(fēng)的侵蝕；同時(shí)，主要利用黨紀(jì)、政紀(jì)對(duì)少數(shù)腐敗分子進(jìn)行及時(shí)、嚴(yán)厲的懲處，嚴(yán)肅黨風(fēng)。

第二個(gè)階段：運(yùn)動(dòng)反腐階段(從1989年6月到1992年10月，也就是從黨的十三屆四中全會(huì)到黨的十四大召 開(kāi))。這個(gè)階段時(shí)間不長(zhǎng)，但情況比較特殊，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗斗爭(zhēng)是在“外有壓力，內(nèi)有困難”的復(fù)雜環(huán)境中展開(kāi)的，一方面，國(guó)內(nèi)面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)（通 貨膨脹）和政治**（八九**）。中央反腐敗斗爭(zhēng)重點(diǎn)抓了三項(xiàng)工作：一是重點(diǎn)查處了“官倒”現(xiàn)象，取消對(duì)領(lǐng)導(dǎo)人某些食品的特供，嚴(yán)格禁止進(jìn)口小轎車(chē)，嚴(yán)肅 查處貪污、受賄案件等7件事。二是 1989年8月15日，最高人民檢察院會(huì)同最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于貪污、受賄、投機(jī)倒把等犯罪分子必須在期限內(nèi)自首 坦白的通告》，掀起了一波反腐敗的高潮。這期間共有9名高官受到嚴(yán)厲查處。第三個(gè)階段：權(quán)力反腐階段(從1992年10月到2002年11月，也就是從黨的十四大到黨的十六大召開(kāi))。這個(gè)時(shí)期案件有三個(gè)突出特點(diǎn)：一是要案往往與大案聯(lián)系在一起，例如因“遠(yuǎn)華案”被揭露的李紀(jì)周、石兆彬等，這些案件 所涉及的案值與80年代想比不可同日而語(yǔ)，并且因?yàn)橹苯佑绊懥似胀癖姷纳疃斐闪藧毫拥纳鐣?huì)影響；二是一些地區(qū)出現(xiàn)了集體腐敗的現(xiàn)象，例如廣西（成克 杰、徐炳松、李恩潮）、北京（陳希同、王寶森、鐵英、黃紀(jì)誠(chéng)）、沈陽(yáng)（慕綏新、馬向東）等。三是腐敗官員家人涉及腐敗行為的案件增多，相當(dāng)一部分腐敗官員 道德的嚴(yán)重墮落，嚴(yán)重破壞了黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)干部在人民群眾中的形象。因此，到了九十年代，特別是1992年中紀(jì)委二次全會(huì)之后，中央不斷加大了查案的力度。自1997年10月到2002年9月的五年間，共查處?。ú浚┘?jí)干部98人，江西省原副省長(zhǎng)胡長(zhǎng)清被判死刑，成為第一個(gè)因?yàn)楦瘮∽呱蠑囝^臺(tái)的省部級(jí)高官。2000年9月14日，全國(guó)人大原副委員長(zhǎng)成克杰被執(zhí)行死刑，成為建國(guó)之后被處決的職位最高的腐敗分子。2001年10月，沈陽(yáng)市原市長(zhǎng)慕綏新、公安部原 副部長(zhǎng)李紀(jì)周分別被判處死緩。2002年，王雪冰、叢?？?、麥崇楷、田鳳岐等一批省部級(jí)高官； 2003年中央反腐敗力度進(jìn)一步加大，中紀(jì)委查處了18個(gè) 省部級(jí)干部。其中，有兩位原省委書(shū)記（原貴州省省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任劉方仁和原河北省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任程維高）； 2003年11月13 日，大貪官李真被執(zhí)行死刑，從而結(jié)束了他罪惡的一生。2005年，全國(guó)受到黨紀(jì)國(guó)法懲處的省(部)級(jí)干部就有13人，黑龍江省政協(xié)原主席韓桂芝、國(guó)土資源 部原部長(zhǎng)田鳳山先后被法院以受賄罪判處死緩和無(wú)期徒刑。

第四階段：制度反腐階段(從2002年11月開(kāi)始到現(xiàn)在)。

2004年初，我們黨頒布了第一部《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。

去年1月，中共中央制定出臺(tái)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的實(shí)施綱要》。

從我區(qū)看，工程招投標(biāo)、議標(biāo)。藥品招投標(biāo)。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)清理規(guī)范。費(fèi)薪包干，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革。等等。

3、目前全國(guó)反腐倡廉工作的總體形勢(shì)

對(duì)當(dāng)前反腐敗形勢(shì)怎樣看？怎樣評(píng)價(jià)？究竟好不好？取得了哪些成績(jī)？是越反越嚴(yán)重、越反越厲害還是向好的方向發(fā)展？這 些都是廣大干部群眾關(guān)心的問(wèn)題。形勢(shì)問(wèn)題估計(jì)不好，如過(guò)高的估計(jì)或是過(guò)低的估計(jì)，不僅會(huì)影響人們對(duì)反腐敗的信心，還會(huì)影響對(duì)社會(huì)今后反腐敗的發(fā)展趨向。當(dāng) 前全國(guó)反腐倡廉的形勢(shì)，可以用兩句話(huà)概括：第一句話(huà)是，反腐倡廉總的形勢(shì)是好的，各項(xiàng)工作都取得了新的進(jìn)展；第二句話(huà)是，腐敗現(xiàn)象在一些地方和部門(mén)仍然比 較嚴(yán)重，反腐倡廉的任務(wù)還很艱巨。

第一句話(huà)意思是指：保持了查辦違紀(jì)違法案件的力度。從全國(guó)看，從2004年至2006年，全國(guó)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立 案482220件，結(jié)案482104件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分454554人，其中縣（處）級(jí)干部1.8萬(wàn)余人、廳（局）級(jí)干部1200余人、?。ú浚┘?jí)干部 49人（包括了王懷忠、劉方仁、韓桂芝、田鳳山、陳良宇、劉志華等一批省部級(jí)高官），涉嫌犯罪被移送司法機(jī)關(guān)的有24493人。從我區(qū)情況看，最近幾年先 后有2名常委和10多名鄉(xiāng)局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部被查處。安徽省副省長(zhǎng) 王懷忠，利用職務(wù)上的便利，索取他人人民幣275萬(wàn)元，非法收受他人人民幣230萬(wàn)元、澳幣1萬(wàn)元，共計(jì)折合人民幣517.1萬(wàn) 元，為有關(guān)單位和個(gè)人謀取利益，其行為已構(gòu)成受賄罪；王懷忠對(duì)價(jià)值人民幣480.58萬(wàn)余元的財(cái)產(chǎn)不能說(shuō)明合法來(lái)源，差額巨大，其行為已構(gòu)成巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源 不明罪。王懷忠受賄數(shù)額特別巨大，并具有多次索賄的法定從重處罰情節(jié)，更為惡劣的是，王懷忠為逃避法律制裁，利用職權(quán)強(qiáng)令索取他人的巨額賄賂用于阻止有關(guān) 部門(mén)對(duì)其涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的查處，所犯受賄罪行極其嚴(yán)重，情節(jié)特別惡劣，社會(huì)危害性極大。判處死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；犯巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源 不明罪，判處有期徒刑四年，決定執(zhí)行死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

貴州省原省委書(shū)記劉方仁受賄案以受賄罪判處劉方仁無(wú)期徒刑。劉方仁身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，單獨(dú)收受他人錢(qián)款折合人民幣177萬(wàn)余元，伙同他人共同收受他人錢(qián)款人民幣500萬(wàn)元，其行為已構(gòu)成受賄罪，受賄數(shù)額特別巨大，情節(jié)嚴(yán)重。

新華網(wǎng)浙江頻道12月15日電 北京市第一中級(jí)人民法院15日依法對(duì)黑龍江省政協(xié)原主席韓桂芝受賄案作出一審判決，以受賄罪判處韓桂芝死刑，緩期兩年執(zhí)行。北京市第一中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理查明，1993年至2003年期間，被告人韓桂芝利用擔(dān)任中共黑龍江省委組織部副部長(zhǎng)、部長(zhǎng)、省委常委、省 委副書(shū)記等職務(wù)便利，為馬德等人在職務(wù)晉升、職務(wù)調(diào)整等方面謀取利益，先后多次非法收受上述人員給予的款物共計(jì)人民幣702萬(wàn)余元。案發(fā)后，贓款、贓物已 全部追繳。

北京市第一中級(jí)人民法院認(rèn)為，被告人韓桂芝身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)上的便利，為他人謀取利益，非法收受他人財(cái)物，其行為已構(gòu)成受賄罪，受賄數(shù)額特別巨大，其行為嚴(yán)重破壞了國(guó)家機(jī)關(guān)正常工作秩序，嚴(yán)重侵害了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，情節(jié)特別嚴(yán)重，論罪應(yīng)當(dāng)判處死刑。鑒于韓桂芝因涉嫌 受賄被審查后，如實(shí)供述了有關(guān)部門(mén)尚未掌握的受賄事實(shí)，認(rèn)罪悔罪，贓款、贓物已全部追繳，對(duì)其判處死刑，可不立即執(zhí)行。故依法對(duì)韓桂芝以受賄罪判處死刑，緩期兩年執(zhí)行，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

據(jù)新華社北京12月27日電（記者孟娜）北京市第二中級(jí)人民法院27日依法對(duì)國(guó)土資源部原部長(zhǎng)田鳳山受賄一案作出一審判決，以受賄罪判處被告人田鳳山無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。

北京市第二中級(jí)人民法院公開(kāi)開(kāi)庭審理查明，1996年至2003年期間，被告人田鳳山利用其擔(dān)任黑龍江省人民政府省長(zhǎng)、國(guó)土資源部部長(zhǎng)的職務(wù)便利，為他 人謀取利益，以及利用其職權(quán)、地位形成的便利條件，通過(guò)其他國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，多次非法收受他人賄賂共計(jì)人民幣436萬(wàn) 余元。案發(fā)后，贓款已全部退繳。

北京市第二中級(jí)人民法院認(rèn)為，被告人田鳳山其行為已構(gòu)成受賄罪，受賄數(shù)額特別巨大。鑒于田鳳山因涉嫌受賄被審查后，坦白了有關(guān)部門(mén)不掌握的大部分受賄事實(shí)，認(rèn)罪悔罪，積極退贓，依法可對(duì)其從輕處罰，遂作出上述判決。北京市原副市長(zhǎng)劉志華嚴(yán)重違紀(jì)受到開(kāi)除黨籍、行政開(kāi)除處分，對(duì)其涉嫌犯罪問(wèn)題移送司法機(jī)關(guān)依法查處。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，劉志 華在擔(dān)任北京市政府秘書(shū)長(zhǎng)、副市長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，先后索取、收受他人財(cái)物折合人民幣數(shù)百萬(wàn)元。此外，劉志華生活腐化墮落，包養(yǎng)情婦 并濫用職權(quán)為其情婦承攬工程謀取巨額非法利益。原中央政治局委員、中共上海市委書(shū)記陳良宇因腐敗問(wèn)題被查處等，都充分表明我們黨加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心和鮮明態(tài)度，不論是誰(shuí)，不論其職務(wù)多高，只要觸犯黨紀(jì)國(guó)法，都要受到嚴(yán)肅追究和嚴(yán)厲懲處。另一方面也要看到，我們黨是有7000萬(wàn)黨員的大黨，近三年來(lái)，每年受處分黨員只占黨員總數(shù)的1.8‰左右；涉嫌犯 罪被移送司法機(jī)關(guān)的黨員干部，占受黨紀(jì)政紀(jì)處分總數(shù)的2.7%，不到全國(guó)黨員總數(shù)的十萬(wàn)分之七，盡管這個(gè)比例是波動(dòng)的，但總的趨勢(shì)是下降的。這說(shuō)明黨員干 部隊(duì)伍的主流是好的。

如何理解第二句話(huà)呢？可以這么來(lái)說(shuō)，我們既要充分肯定這些年來(lái)反腐倡廉取得的成效，又要清醒地看到反腐敗斗爭(zhēng)還面 臨著一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。在腐敗案件方面，一些經(jīng)濟(jì)類(lèi)案件涉案金額越來(lái)越大；利用干部人事權(quán)、司法權(quán)和行政審批權(quán)違紀(jì)違法案件突出，窩案、串案明顯增多； 領(lǐng)導(dǎo)干部與配偶子女串通進(jìn)行腐敗活動(dòng)；作案手段隱蔽性加強(qiáng)，等等。在損害群眾利益的不正之風(fēng)方面，一些土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)工作中 出現(xiàn)的不正之風(fēng)以及企業(yè)違法排污，學(xué)校、醫(yī)院亂收費(fèi)等問(wèn)題還未從根本上得到遏制，影響市場(chǎng)秩序的商業(yè)賄賂行為還十分猖獗，等等。所以說(shuō)，反腐倡廉任務(wù)還十 分艱巨。海陵區(qū)查處的案件。

三、腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的原因。

江澤民總書(shū)記指出，腐敗現(xiàn)象“從本質(zhì)上說(shuō)是剝削制度、剝削階級(jí)的產(chǎn)物”。這一論斷深刻揭示了一切腐敗的根源。產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因是多方面的，有客觀的，也有主觀的；有現(xiàn)實(shí)的，也有歷史的。主要是四個(gè)方面：

（一）剝削階級(jí)思想是滋生腐敗的歷史淵源。

從根本上講，腐敗現(xiàn)象是私有制的產(chǎn)物，它是伴隨著私有制、階級(jí)的出現(xiàn)而出現(xiàn)的，其實(shí)質(zhì)是以權(quán)謀私。

中國(guó)在長(zhǎng)達(dá)幾千年的封建社會(huì)中，歷代王朝經(jīng)歷了從興盛到腐敗，最終走向滅亡的過(guò)程，形成中國(guó)特有的“周期律”現(xiàn)象。

早在奴隸社會(huì)，晉國(guó)的統(tǒng)治者懲治了我國(guó)歷史上最早的貪官羊舌鮒（付）。羊舌鮒（前580＿531年）擔(dān)任代理司寇后，處理一樁訴訟多年未決的土 地糾份案。當(dāng)事者是晉國(guó)兩個(gè)地位顯赫的人物＿＿邢后和雍子。邢后封地和雍子封地毗連，封地的界限沒(méi)有嚴(yán)格劃分。雍子擴(kuò)大邊界侵占了邢后封地，造成爭(zhēng)奪不 休。雍子得知羊舌鮒辦理這樁公案，便搶先將女兒許給羊舌鮒為妻。羊舌鮒得到雍子的女兒，便不問(wèn)是非曲直，宣判雍子無(wú)罪。由于他徇私枉法，后被晉國(guó)統(tǒng)治者 論律定為“墨罪”（貪以敗官為墨），成為我國(guó)歷史上第一個(gè)被奴隸制的法典釘在恥辱柱上的貪官。

在封建社會(huì)較為有影響的懲治腐敗的事件很多。

比如：清乾隆四十五年，浙江巡撫王譚望為了迎接皇帝南巡在家中大興土木，張燈結(jié)彩。乾隆到杭州后，王譚望千方百計(jì)邀皇上住到他家。同時(shí)，他又 捐資50萬(wàn)修筑海塘，以示自已愛(ài)民如子。豈料，乾隆帝卻對(duì)他的財(cái)產(chǎn)來(lái)源產(chǎn)生了懷疑，便派員暗查。結(jié)果，查出王譚望在甘肅和浙江任職期間，共貪污受賄銀 兩達(dá)300多萬(wàn)兩。最后，王譚望被判斬首。與此案有牽連、貪污兩萬(wàn)銀兩以上的官員共54人被處死，另有46人被充軍流放，100多人被革職。乾隆處決王譚 望后，命閩浙總督陳祖輝查抄其家產(chǎn)。不久，抄家清單報(bào)上。乾隆見(jiàn)清單所列有玉瓶、玉山子等工藝品，自已從來(lái)沒(méi)有見(jiàn)過(guò)，便親自去內(nèi)務(wù)府倉(cāng)庫(kù)查看。可是，庫(kù) 中卻只有少量珍寶，大部已不知去向。乾隆帝怒火萬(wàn)丈。原來(lái)，陳祖輝見(jiàn)了贓物十分眼紅，竟利用抄家之機(jī)，大肆侵占。不料，興奮之余，竟然錯(cuò)將未經(jīng)篡改的那份 抄家底冊(cè)上報(bào)了。正當(dāng)陳祖輝在家中玩賞珍寶之時(shí)，忽然圣旨傳到，令陳祖輝立時(shí)自盡，其家產(chǎn)亦全被抄沒(méi)。這就是歷史上“查辦貪案出貪案”。盡管封建統(tǒng)治者采取了一切辦法，也改變不了江山社稷的更替，根本的原因是因?yàn)榉饨ㄖ贫缺旧硭鶝Q定的，它代表的是少數(shù)的利益，不是為大多數(shù)謀利益的，這注定要走向滅亡的必由之路。

有人要問(wèn)：我們是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的，有中國(guó)特色的社會(huì)主義國(guó)家，為什么還存在腐敗問(wèn)題？這個(gè)問(wèn)題不難回答。原鹽城市政協(xié)副主席李樹(shù)春悔恨書(shū)，就能說(shuō) 明這個(gè)問(wèn)題。他因腐敗被判12年有期徒刑，他在監(jiān)獄服刑時(shí)，他十分后悔道：“剝削階級(jí)的思想、不勞而獲的念頭，使自己放松了學(xué)習(xí)、忘記了黨的宗旨，忘記了 人民群眾的根本利益。一個(gè)人有了這種思想，必然是一個(gè)沉溺于個(gè)人享樂(lè)的人，怎能把老百姓的疾苦放在心上？一個(gè)對(duì)個(gè)人利益考慮過(guò)多的人，怎能去為人民服 務(wù)?！?/p>

（二）理想信念的動(dòng)搖是產(chǎn)生腐敗的條件 在現(xiàn)實(shí)生活中，有的黨員經(jīng)受不住長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)、經(jīng)受不住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放的考驗(yàn)，思想道德防線(xiàn)被沖破，思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和道德 品質(zhì)發(fā)生蛻變，他們的權(quán)力觀、群眾觀、價(jià)值觀發(fā)生了嚴(yán)重的扭曲，完全喪失了共產(chǎn)主義的理想信念，一步一步走上犯罪的道路的。這樣的教訓(xùn)屢見(jiàn)不鮮。

從近年來(lái)查處的典型案件中，我們可以分析出腐敗現(xiàn)象的三種成因和最終表現(xiàn)：

1、扭曲的人生觀是導(dǎo)致腐敗產(chǎn)生根本原因。改革開(kāi)放以后，一些人的人生觀發(fā)生了畸變，追求資產(chǎn)階級(jí)腐朽享樂(lè)思想，有的精神空虛，有的玩物喪志。原江蘇省建設(shè)廳廳長(zhǎng)徐其耀，在6年多的時(shí)間內(nèi)由嫖娼發(fā)展至包養(yǎng)情婦，僅在南京和鹽城兩市就長(zhǎng)期包20多名“二奶”，其中動(dòng)用公款和贓款約500多萬(wàn)元為13個(gè)“二奶”們購(gòu)買(mǎi)房屋就達(dá)13套之多，此外還查出其貪污受賄1000多萬(wàn)元人民幣，另有10萬(wàn)美元來(lái)歷不明。

胡錦濤問(wèn)吳官正，貪官包二奶的有多少？ 尤德清。

有的整天沉迷于撲克麻將，“白天打到雞進(jìn)籠，晚上打到東方紅”，沈陽(yáng)市原常務(wù)副市長(zhǎng)馬向東就常到澳門(mén)等地由外商資助豪賭，三年累計(jì)輸?shù)?000萬(wàn)元。鞍山市千山區(qū)水利局局長(zhǎng)李敬仁從1997年到2000年三年間私自到澳門(mén)賭博25次，輸?shù)艄?00多萬(wàn)。我區(qū)賭博的。

2、扭曲的價(jià)值觀是產(chǎn)生腐敗的催化劑。

抗日英雄吉鴻昌有句名言：“做官不許發(fā)財(cái)”。江澤民同志指出：“現(xiàn)在大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部收入并不高，比較清苦，但必須堅(jiān)持吃苦在前，享受在后，你是 領(lǐng)導(dǎo)干部，就應(yīng)該有這種覺(jué)悟和奉獻(xiàn)，不能在工資之外再撈點(diǎn)什么好處，賺點(diǎn)什么好處”。這句語(yǔ)重心長(zhǎng)的教誨，既是對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的嚴(yán)格要求，也是真誠(chéng)的關(guān)心 和愛(ài)護(hù)。但眾多貪官卻把總書(shū)記的話(huà)置之腦后，對(duì)人民犯下了令人觸目驚心的罪行。

李真，1962年5月生，1998年4月任河北省國(guó)稅局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。李真在擔(dān)任河北省政府辦公廳秘書(shū)、河北省委辦公廳秘書(shū)、副主任、河北省 國(guó)稅局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)期間，利用職務(wù)之便，先后收受賄賂折合人民幣868萬(wàn)余元，以及非法占有公私財(cái)物、收受貴重物品等，共計(jì)折合人民幣1051.09萬(wàn) 元。經(jīng)查，從1995年至1999年初，李真通過(guò)幫助北京某公司經(jīng)理王某承攬工程，共收受王某賄賂305萬(wàn)元。1992年底，李真通過(guò)原中國(guó)東方租賃公司 河北辦事處（簡(jiǎn)稱(chēng)東租冀辦）主任張某幫助吳慶伍（現(xiàn)在押）從東租冀辦借款2000萬(wàn)元（后吳將此款據(jù)為已有），事后，李真收受吳慶伍15萬(wàn)美元和1O萬(wàn) 元。1994年4月，李真通過(guò)給秦某借款、承攬工程等，收受秦某50萬(wàn)元和價(jià)值1O0萬(wàn)元的一套住房。1994年下半年至2000年初，李真先后通過(guò)幫助 他人提職、調(diào)動(dòng)工作、承攬工程項(xiàng)目、貸款、批煙等，收受多人賄賂，計(jì)1O.9萬(wàn)美元、122.94萬(wàn)元等。李真還利用職務(wù)之便干預(yù)司法活動(dòng)，收受他人賄賂 62萬(wàn)元。此外，李真還收受禮金48萬(wàn)元，收受各類(lèi)金銀玉器工藝品、手表、相機(jī)、古玩字畫(huà)、高檔衣物等貴重物品455件，總價(jià)值 115.1萬(wàn)余元。

原鹽城市人大常委會(huì)主任祁崇岳因受賄200多萬(wàn)元，被判刑18年，在獄中，他說(shuō)：他認(rèn)為自己進(jìn)步無(wú)望，便要政治損失經(jīng)濟(jì)補(bǔ)，要乘手中有權(quán)，在經(jīng)濟(jì)上撈一把，在這種思想的指導(dǎo)下，他眼睛瞄向了金錢(qián)，結(jié)果就像偷油的老鼠，吃香了嘴，跑順了腿，有幾日不受賄，心中就不舒服。

3、扭曲的權(quán)力觀是腐敗產(chǎn)生的推進(jìn)劑。

權(quán)力是什么？如何使用權(quán)力？這是擺在每一位黨員干部面前的重大課題。江澤民總書(shū)記指出：“我們的權(quán)力是人民賦予的，一切干部都是人民的公仆，必須受到人民和法律的監(jiān)督”。

原廣東汕尾市副市長(zhǎng)馬紅妹一上任，就花2萬(wàn)元改造了辦公室，天天大吃大喝在賓館。她連家里生活用品、衛(wèi)生用品也拿到公家去報(bào)銷(xiāo)。一次她買(mǎi)衛(wèi)生 巾，還讓秘書(shū)要張發(fā)票來(lái)報(bào)銷(xiāo)，其貪婪的嘴臉可見(jiàn)一斑。她是這樣荒唐地“辯解”自己的腐敗行為的：我每天工作忙得顧不上吃飯，公家當(dāng)然要請(qǐng)我吃工作餐了；我 整天在外邊吃，吃膩了，想換口味，自己買(mǎi)菜自己燒，這比賓館便宜多了，這不等于給公家節(jié)約了嗎？公家應(yīng)該鼓勵(lì)這種行為，應(yīng)該為我報(bào)銷(xiāo)嘛！我是個(gè)女人，我代 表汕尾婦女形象，而且經(jīng)常上電視，如果穿得太差，就會(huì)給汕尾婦女抹黑，我買(mǎi)了一些衣服，難到公家不應(yīng)給報(bào)銷(xiāo)嗎？ 福建省政和縣縣委書(shū)記丁仰寧，在1999年12月27日在電視上談及“為官心得”時(shí)說(shuō)：“升官不發(fā)財(cái)，請(qǐng)我都不來(lái)；當(dāng)官不收錢(qián)，退了沒(méi)本錢(qián)”。他還在電視上說(shuō)：“嘗到權(quán)力的甜頭之后，收紅包就沒(méi)有了控制”。這個(gè)貪官在上任3年內(nèi)，收受紅包高達(dá)200多萬(wàn)元。

4、扭曲的群眾觀是腐敗行為的最終表現(xiàn)。原河南信陽(yáng)地區(qū)行署專(zhuān)員、市人大主任景獻(xiàn)琢對(duì)解放思想有過(guò)放肆的發(fā)揮，他說(shuō)：開(kāi)了十五大，顧慮全放下，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，愿意干啥就干啥。在這種思想支 配下，他不顧老區(qū)人民的貧困處境，動(dòng)員市人大機(jī)關(guān)向基層強(qiáng)行推銷(xiāo)白酒數(shù)百?lài)?，牟取暴利，賺錢(qián)私分，私設(shè)小金庫(kù)。他膽大恣意將50萬(wàn)財(cái)政撥款集體私分，并威 脅說(shuō)“誰(shuí)也不能說(shuō)，誰(shuí)要說(shuō)出來(lái)，我就找黑社會(huì)的人把誰(shuí)殺了?！?/p>

河南新鄉(xiāng)市原市委書(shū)記祝友文受賄36.9萬(wàn)元，當(dāng)他被群眾舉報(bào)后，直接指令公安機(jī)關(guān)對(duì)舉報(bào)信的來(lái)源進(jìn)行排查，據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，從1993年10月到1997年年初，祝友文利用職權(quán)，非法指使公安機(jī)關(guān)截留群眾舉報(bào)信件200余封，并對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行長(zhǎng)期追查。

四、共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀

上面我和大家一起探討了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，分析了腐敗問(wèn)題的成因。現(xiàn)在我們一起來(lái)談?wù)勈澜缬^、人生觀、價(jià)值觀的問(wèn)題。從上面介紹 的一些已經(jīng)被查處的腐敗黨員干部情況看，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，他們?cè)谥笇?dǎo)思想和行為上必然會(huì)發(fā)生扭曲，最終成為階下囚就成為一種必然。我們每 個(gè)同志都有自己對(duì)于世界的認(rèn)識(shí)和看法，如怎么看待金錢(qián)的問(wèn)題，不同的三觀就會(huì)有不同的看法。有的人認(rèn)為錢(qián)越多越好；有的人認(rèn)為：通過(guò)自己合法的勞動(dòng)所得的 金錢(qián)越多越好；有的人認(rèn)為，只要不是偷的搶的，越多越好；還有不少人是這樣認(rèn)為的，最重要的不是擁有多少財(cái)物，而是你為社會(huì)創(chuàng)造了多少價(jià)值，做出了多少貢 獻(xiàn)等等。我們大家自己對(duì)照一下，看你是如何想的。有的人會(huì)講，現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，你能成為老板，你就會(huì)有價(jià)值。這個(gè)回答，對(duì)于一般的人而言，沒(méi)有錯(cuò)，但 對(duì)于一個(gè)追求加入黨組織的先進(jìn)青年，你的這種想法顯然是不夠的。我們大家 千萬(wàn)不能忘記，我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前面的限制詞“社會(huì)主義”，這個(gè)限制詞將我國(guó)的市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征與西方國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)做了嚴(yán)格的區(qū)別，我們的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)充滿(mǎn)了社會(huì)主義制度的一切優(yōu)越性，它是為了最終實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕，而不是某個(gè)人富 裕。這就要求共產(chǎn)黨員和一切要求加入我們黨的組織的先進(jìn)分子要樹(shù)立正確的“三觀”。什么是正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀呢？我認(rèn)為就是堅(jiān)持馬克思主義的唯物論、認(rèn)識(shí)論和實(shí)踐論和中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是、科學(xué)發(fā)展和民主法制的精神，有堅(jiān)定的正確的人生理想，在實(shí)踐中為了人民的利益，敢于創(chuàng)造、樂(lè)于奉獻(xiàn)，敢于犧牲的一種人生態(tài)度和價(jià)值取向。

我們又怎樣實(shí)現(xiàn)正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀呢？答案是十分明確的，那就是樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值 觀不是一時(shí)的，而是一個(gè)漸近的過(guò)程，需要在不斷的學(xué)習(xí)實(shí)踐中不斷修正和積累升華的過(guò)程。當(dāng)前我們需要思考的一個(gè)問(wèn)題就是：我為什么要入黨？怎樣入黨？入黨 后怎樣做？有的同志講：我現(xiàn)在只是個(gè)追求進(jìn)步的青年，手中沒(méi)有權(quán)，我怎么可能腐敗。聽(tīng)起來(lái)，這句話(huà)有道理，其實(shí)不然，任何腐敗的產(chǎn)生都是先從思想腐敗開(kāi)始 的，思想腐敗是從不學(xué)習(xí)、不思考、不追求開(kāi)始的。思想腐敗是最危險(xiǎn)的。而思想腐敗的萌芽就是在青年時(shí)期形成的，青年時(shí)期不加強(qiáng)人生觀、世界觀和價(jià)值觀的改 造，將來(lái)有一天就會(huì)違紀(jì)違法。這幾年，我們海陵區(qū)在查處大要案的同時(shí)，也查處了一批普通黨員違紀(jì)違法案件。因此，我們作為積極分子，要注重從思想上、從小 節(jié)上做起，打牢思想根基，早是在思想上入黨，從而弄清為什么入黨、怎樣入黨、入黨后怎么做的問(wèn)題。只有堅(jiān)持從學(xué)習(xí)入手，從小事做起，一步一個(gè)腳印地向前 走，我們才能在實(shí)踐中不斷樹(shù)立正確的“三觀”。

（一）樹(shù)立堅(jiān)定正確的理想信念。理想信念是世界觀、人生觀、價(jià)值觀的總開(kāi)關(guān)。有的同志講這是空的，感到現(xiàn)在 談理想是可笑的一件事。理想信念決定一個(gè)人的人生追求的方向，方向錯(cuò)了，一切就都會(huì)發(fā)生偏離?？陀^地講，那些腐敗分子不是天生就會(huì)腐敗，也不是從當(dāng)官第一 天起就會(huì)腐敗，他們之所以走上領(lǐng)導(dǎo)崗位，其中也包含他們當(dāng)初為理想而奮斗的過(guò)程，但當(dāng)他們走上領(lǐng)導(dǎo)崗位后，在金錢(qián)、美色面前，在拉攏誘惑面前淡化了自己的 理想信念，最終而成為腐敗分子的。堅(jiān)定的理想信念是我們走向成功的重要精神力量，這方面的事例舉不勝舉。紅軍長(zhǎng)征就是一例。

現(xiàn)在一些企業(yè)能由小作坊變成一定規(guī)模的大企業(yè)，也是由于此。當(dāng)然一些企業(yè)為什么現(xiàn)在停滯不前，其原因就是小富即安思想引起的，是沒(méi)有追求引起的。對(duì)單位而言，失去理想就失去追求，對(duì)個(gè)人而言也是一樣的。我們有的同志要問(wèn)，我的文化比較低，奮斗到最后，可能最多當(dāng)個(gè)村干部，我還能有什么追 求？我這里舉個(gè)例子，供大家參考。一個(gè)是揚(yáng)子晚報(bào)上報(bào)導(dǎo)的一位只有3年級(jí)小學(xué)文化程度農(nóng)村女青年在完成外語(yǔ)專(zhuān)業(yè)函授大專(zhuān)文憑后，認(rèn)識(shí)到知識(shí)改變命運(yùn)的道 理，在31歲未嫁的情況下，摒棄世俗的眼光，重新走進(jìn)校園，從初中開(kāi)始讀起，重新考大學(xué)，現(xiàn)在正在某院校讀德語(yǔ)專(zhuān)業(yè)。這次四川汶川大地震中，出現(xiàn)的一些生 命奇跡，也是人們對(duì)生命執(zhí)著追求的典型事例。

（二）樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的觀念。實(shí)現(xiàn)理想信念需要知識(shí)和能力。隨著思想的大解放，改革開(kāi)放的大發(fā)展，新生事物層 出不窮。三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)理論等新思想、新觀念接踵而來(lái)，作為青年中的中堅(jiān)力量，我們?nèi)绻荒芘c時(shí)俱進(jìn)，就會(huì)在思想上僵化，行 動(dòng)上遲緩，就會(huì)失去先進(jìn)性的要求。而學(xué)習(xí)既是豐富知識(shí)、提高素質(zhì)的過(guò)程，也是吸收先進(jìn)文化、思想，提高認(rèn)識(shí)，改造世界觀、人生觀和價(jià)值觀的過(guò)程。因此，我 們要抓緊學(xué)習(xí)不放松。俗話(huà)講：學(xué)則智，不學(xué)則愚。人生有涯，而學(xué)海無(wú)涯，須活到老，學(xué)到老。隨著形勢(shì)的發(fā)展，我們工作涉及的面越來(lái)越廣，要求我們加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷地充實(shí)和提高自己。只有這樣，才能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)工作不斷發(fā)展的需要。從紀(jì)律方面看，當(dāng)前我們要注重學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，相當(dāng)一部分企業(yè)、農(nóng)村黨員干部由于平時(shí)不注重學(xué)習(xí)，對(duì)黨紀(jì)條規(guī)知之甚少，經(jīng)常在無(wú)意中犯了錯(cuò)誤，如有些村干部用公款為他人借款抵押擔(dān)保，還認(rèn)為錢(qián)沒(méi)有少，沒(méi)有什么錯(cuò)。實(shí)際 上已犯了挪用公款的錯(cuò)誤，一個(gè)村支部書(shū)記把集體資金20000多元錢(qián)，私自借給個(gè)體戶(hù)繆某用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)二年多，一直未入村集體的帳，村支部副書(shū)記收群眾水 電費(fèi)1.2萬(wàn)元，一年多一直未向村里報(bào)帳結(jié)算。象這樣我們海陵區(qū)查處的基層干部挪用公款錯(cuò)誤絕大部分都是由于不懂法律、紀(jì)律造成的。從我們一些同志的思想 作風(fēng)情況看，我們要加強(qiáng)對(duì)黨章的學(xué)習(xí)，黨章是我們黨的最高章程，明確了黨的宗旨、性質(zhì)、任務(wù)和先進(jìn)性的要求。只有把黨章學(xué)好用好，我們才能知道我為什么入 學(xué)、怎么入黨、入黨后怎樣做的重大人生課題。我們有些村委干部由于不學(xué)習(xí)，認(rèn)為自己是群眾選舉的，就可以不接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)村支部的決定置若罔聞，結(jié)果導(dǎo) 致違紀(jì)違法。這些都是入黨前，沒(méi)有真正學(xué)習(xí)理解把握黨章的體現(xiàn)。從我們的視野情況看，我們一些同志只知道滿(mǎn)腔熱情干工作，但由于平時(shí)不能廣泛汲取知識(shí)，導(dǎo) 致認(rèn)識(shí)膚淺，處理問(wèn)題的方法簡(jiǎn)單片面。在這方面是有教訓(xùn)的，要么不能適應(yīng)工作崗位的需要，要么誤入歧途。老東河村鄧寶貴就是一例。(三)樹(shù)立為人民服務(wù)的權(quán)力觀。今天在座的同志中間有的是村委工作人 員，有的是村民小組的組長(zhǎng)，有的是企業(yè)車(chē)間的骨干，有的是機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工作人員，有的已經(jīng)走上中層干部的崗位，總之，我們不少人手中多多少少都有了一定 權(quán)力。我們要從現(xiàn)在起學(xué)會(huì)慎重用權(quán)，樹(shù)立權(quán)力是用來(lái)為群眾服務(wù)的意識(shí)?？陀^地講：世界觀、人生觀和價(jià)值觀不是一層不變的，它會(huì)隨著時(shí)間、環(huán)境的變化而變 化，人一旦走上不同的崗位，其人生的態(tài)度就會(huì)發(fā)生變化，尤其是權(quán)力的變化特別容易引起人生態(tài)度和價(jià)值取向的變化。俗話(huà)講：權(quán)力是一柄雙刃劍。正確地運(yùn)用權(quán) 力,可以造福人民；錯(cuò)誤地濫用權(quán)力, 則會(huì)禍害黨的事業(yè),并最終傷害自己?，F(xiàn)實(shí)生活中,在權(quán)力觀上出問(wèn)題的舉不勝舉。如有的視權(quán)力高于一切,想方設(shè)法要 權(quán)、攬權(quán)，甚至爭(zhēng)權(quán)奪位,勾心斗角；有的特權(quán)思想嚴(yán)重,把個(gè)人權(quán)力絕對(duì)化,誰(shuí)也碰不得、動(dòng)不得，遇事聽(tīng)不進(jìn)不同意見(jiàn),搞個(gè)人說(shuō)了算；有的把權(quán)力看作是個(gè)人 奮斗得來(lái)的私人財(cái)產(chǎn),變作“謀私”的工具,想怎么用,就怎么用。

古人云，民可以載舟，也可以覆舟。得民心者得天下，失民心者失天下。天地民心是桿秤，老百姓就是秤砣。事實(shí)正是如此，領(lǐng)導(dǎo)干部誰(shuí)優(yōu)誰(shuí)劣，誰(shuí)貪誰(shuí) 廉，干好干壞，最終不是干部本人說(shuō)了算，也不是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算，真正看得清、道得明、說(shuō)了算的還是人民群眾！號(hào)稱(chēng)“南粵第一案”的原廣東省人大副主任歐陽(yáng) 德，他早在1990 年任東莞市委書(shū)記時(shí)，就因以權(quán)謀房遭到群眾舉報(bào)，1993年，群眾又舉報(bào)不斷，盡管后來(lái)當(dāng)上了省人大副主任，但最終還是在群眾的舉 報(bào)聲里中箭落馬，歷史反復(fù)證明，人民是歷史的主人，群眾是真正的英雄。誰(shuí)濫用人民給予的權(quán)力，必將被人民所拋棄。有一位腐敗的國(guó)有企業(yè)廠長(zhǎng)在職工面前揚(yáng)言，“你的工資沒(méi)有我多，你的住房沒(méi)有我大，我還管你，你就是下人，”這個(gè)自以為是“人上人”，可是廣大 工人聯(lián)名舉報(bào)他專(zhuān)橫跋扈和侵吞公款的問(wèn)題，后來(lái)工廠改制，他自知職位難保，四出活動(dòng)，公開(kāi)叫囂“誰(shuí)投我一票，馬上發(fā)1000元給他”，盡管如此，無(wú)人投其 票，失去的民心，千金難買(mǎi)！

（四）切實(shí)注意修正小節(jié)。小節(jié)問(wèn)題往往是一個(gè)人世界觀、人生觀和價(jià)值觀的無(wú)意識(shí)外泄。長(zhǎng)期不注意修正小節(jié)，就會(huì)積重難返。腐敗的開(kāi)始都是從小節(jié)開(kāi)始的。看一個(gè)人是不是真心想進(jìn)步，不僅要看能力、看成績(jī)，更要看個(gè)人生活作風(fēng)上的小節(jié)?？茨芰?、看成績(jī)，這不錯(cuò)。但 “風(fēng)起于青萍之末”，“巴豆雖小壞腸胃，酒杯不深淹死人”。在推杯換盞中放松要求，在小利小惠前丟掉原則，在輕歌曼舞中喪失人格，這樣的例子實(shí)在太 多。有一寓言說(shuō)，有個(gè)偷針者和偷牛者一起被游街，偷針者感到委屈：“我只偷了一根針，為什么和盜牛賊一起游街，太不公平了！”盜牛者對(duì)他說(shuō)：“不要嚷了，我走到這一步也是從偷針開(kāi)始的。”這個(gè)故事告訴我們，任何事物都是由小變大，由量變到質(zhì)變的。一個(gè)人不可能一夜之間成為腐敗分子，其走向腐化墮落大多是從 不注意小事小節(jié)開(kāi)始的。胡長(zhǎng)清第一次只是接受了不法商人贈(zèng)送的兩支毛筆，后來(lái)發(fā)展到接受他的宴請(qǐng)、金錢(qián)等，再后來(lái)便一發(fā)不可收拾，竟肆無(wú)忌憚地索要起來(lái)，最終被送上了斷頭臺(tái)。在平時(shí)工作生活中做到“三要”：一要堅(jiān)持從小事做起。古人說(shuō)：“勿以善小而不為，勿以惡小而為之”。一些黨員干部犯錯(cuò)誤，甚至走上違法犯罪道 路，往往是從吃點(diǎn)、收點(diǎn)、要點(diǎn)、拿點(diǎn)這些所謂小事開(kāi)始的，逐漸演變成大錯(cuò)。在對(duì)待紀(jì)律和法律，在處理公與私的問(wèn)題上，不能講情面，不能覺(jué)得是小事、是小節(jié) 就放縱自己。美國(guó)康乃爾大學(xué)曾做過(guò)一個(gè)著名的實(shí)驗(yàn)，將一只青蛙丟進(jìn)煮沸的油鍋中，青蛙曾用盡力氣躍出油鍋安然逃生；半小時(shí)后，將這只青蛙又丟進(jìn)注滿(mǎn)冷水的 鍋中。青蛙在水中來(lái)回漫游。實(shí)驗(yàn)人員開(kāi)始加溫，青蛙享受著溫暖很是愜意。待它感到水太燙熬不住時(shí)，已經(jīng)無(wú)力再往外跳了。青蛙沒(méi)有死于煮沸的油鍋卻死于“溫 暖”的水中。從這一實(shí)驗(yàn)中，我們會(huì)得出很多啟示。讓我們以青蛙為鏡，時(shí)刻保持高度警惕，時(shí)刻樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)。

二要過(guò)好親情人情和美色關(guān)。中國(guó)是禮義之邦，講究親情人情關(guān)系。共產(chǎn)黨人也有父母、兄弟、姐妹、妻子兒女，也有同學(xué)、老鄉(xiāng)、戰(zhàn)友、同事、上級(jí)和 部下，親情人情客觀存在，關(guān)鍵是要正確對(duì)待。要有“心底無(wú)私天地寬”的胸懷，認(rèn)清手中的權(quán)力是人民賦予的，只能用來(lái)為人民謀利益，而不能用來(lái)搞封建社 會(huì) “封妻蔭子”，“一人得道，雞犬升天”那一套。生活中，我們有的黨員干部本質(zhì)是好的，貪欲不強(qiáng)，平時(shí)生活也很儉樸，本來(lái)可以成為一個(gè)人民好干部，但就 是因?yàn)閾醪蛔　罢磉咃L(fēng)”吹拂和親朋好友的軟磨硬泡而陷入以權(quán)謀私的泥潭。影片《生死抉擇》中的市長(zhǎng)李高成如果缺乏堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和政治敏感性，為關(guān)系網(wǎng)所 困，為親情所役，其后果將是不堪想象的。因此，我們應(yīng)該過(guò)好親情人情關(guān)，發(fā)展團(tuán)結(jié)、友愛(ài)、和諧的新型人際關(guān)系。隨著改革開(kāi)放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別 是西方生活方式的影響，社會(huì)上誘惑增多，不顧禮義廉恥者增多，有的甚至把美色作為辦事的敲門(mén)磚，當(dāng)權(quán)者更容易受到美色的包圍和進(jìn)攻，稍一放松警惕，就會(huì)在 香風(fēng)面前昏昏然。

（四）做遵守紀(jì)律的模范。遵紀(jì)守法，是自我修養(yǎng)、自我改造的過(guò)程，也是培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀的重要方法。一個(gè)為所欲為的人，是不可能有一個(gè)正確的人生態(tài)度的。作為入黨積極分子我們要在學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法的基礎(chǔ)上，依紀(jì)依法行為，在群眾中樹(shù)立好榜樣。要處處以《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》上的紀(jì)律要求自己，如不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物。不準(zhǔn)參與賭博，不準(zhǔn)為賭博活動(dòng)提供場(chǎng)所和其他方便條件。

要嚴(yán)格遵守法律法規(guī)提出的紀(jì)律要求，如不準(zhǔn)違反規(guī)定出租、使用土地。不準(zhǔn)參與和策劃、組織、指使群眾強(qiáng)裝強(qiáng)卸、欺行霸市。不準(zhǔn)參與和組織、煽動(dòng)、指使群眾集體上訪、越級(jí)上訪。明朝朱元璋曾對(duì)臣子說(shuō)：老老實(shí)實(shí)做人,守著自己的俸祿過(guò)日子,就好像守著“一口井”,井水雖不滿(mǎn),但可天天汲取,用之不盡，取之不竭。人生的歷程,就像一架飛機(jī)的航程,不在于它飛得多高,飛得多遠(yuǎn),而在于是否安全著陸。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志，由于本人水平有限，講得不到位的，請(qǐng)大家批評(píng)指正，感謝大家的支持配合，謝謝大家。

第五篇：正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)

日升月落明大勢(shì)雨雪風(fēng)沙眼不迷

——正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)

正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，是正確指導(dǎo)和深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)與前提。只有對(duì)形勢(shì)的分析正確了，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的趨勢(shì)判斷準(zhǔn)確了，執(zhí)政黨才能制定出正確的反腐敗決策和部署，廣大黨員干部才能正確理解為什么作出這樣的而不是那樣的決策和部署，才能同心協(xié)力地深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。

反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，不同于工業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)，不是一個(gè)月、一個(gè)季度或者一年一個(gè)較大變化，而是大體上若干年才可能有個(gè)較大變化。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)廉政建設(shè)的形勢(shì)可以用兩句話(huà)來(lái)概括：第一，反腐敗斗爭(zhēng)總體上呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。第二，腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。

一、廉政建設(shè)總體上保持良好態(tài)勢(shì)

2009年1月，胡錦濤總書(shū)記在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第三次全會(huì)的重要講話(huà)中指出，“總的看，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)方向更加明確、思路更加清晰，經(jīng)過(guò)全黨全社會(huì)共同努力，消極腐敗現(xiàn)象得到進(jìn)一步遏制，人民群眾滿(mǎn)意程度有所提高”。說(shuō)廉政建設(shè)形勢(shì)是好的，主要根據(jù)是：

（一）黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和正確決策，為推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展、不斷取得新的成效提供了重要基礎(chǔ)和有力保障。十七大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。黨中央印發(fā)了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，這是黨中央在三年多的時(shí)間里專(zhuān)門(mén)就反腐倡廉建設(shè)下發(fā)的第二個(gè)文件。國(guó)務(wù)院每年召開(kāi)廉政工作會(huì)議，對(duì)政府系統(tǒng)廉政建設(shè)提出了明確要求。在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，方向更加明確、思路更加清晰。開(kāi)展對(duì)中央關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署落實(shí)情況以及抗災(zāi)救災(zāi)和舉辦奧運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違紀(jì)違法案件、糾正損害群眾利益不正之風(fēng)等方面工作取得了新的成績(jī)。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。各級(jí)黨委、政府嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，把落實(shí)《工作規(guī)劃》作為全面貫徹黨的十七大精神、加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要政治任務(wù)，列入議事日程和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃，成立懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、研討班或?qū)ｎ}報(bào)告會(huì)，深入學(xué)習(xí)宣傳，認(rèn)真組織實(shí)施。各級(jí)紀(jì)委加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，協(xié)助黨委抓好任務(wù)分解和落實(shí)。通過(guò)全黨共同努力，教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治等方面工作呈現(xiàn)整體推進(jìn)的態(tài)勢(shì)，全黨動(dòng)手抓反腐倡廉的良好局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。

（三）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，始終把反腐倡廉建設(shè)放到黨和國(guó)家工作大局中謀劃。一是開(kāi)展對(duì)中央關(guān)于推動(dòng)科學(xué)發(fā)展重大決策部署落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。2008年各級(jí)紀(jì)委重點(diǎn)就市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控、節(jié)能減排、固定資產(chǎn)投資、節(jié)約集約用地、房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控等5個(gè)方面政策措施執(zhí)行情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，堅(jiān)決糾正違法違規(guī)行為，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。二是加強(qiáng)對(duì)抗災(zāi)救災(zāi)資金物資監(jiān)督監(jiān)察工作。南方部分地區(qū)嚴(yán)重低溫雨雪冰凍災(zāi)害和四川汶川特大地震發(fā)生后，從

救災(zāi)工作一展開(kāi)，就實(shí)施全過(guò)程監(jiān)督檢查。受災(zāi)省市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也相繼派出專(zhuān)項(xiàng)檢查組，對(duì)本地區(qū)救災(zāi)款物管理使用情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。三是加強(qiáng)對(duì)舉辦奧運(yùn)會(huì)等重點(diǎn)工作的監(jiān)督檢查，為北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)的成功舉辦作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（四）堅(jiān)持教育與管理相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作取得新進(jìn)展，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)。在治理領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題方面，2008年全國(guó)共有2.5萬(wàn)多名領(lǐng)導(dǎo)干部上交了現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證1.6億元，查處違紀(jì)人員2000多人。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題進(jìn)行清理登記，糾正違規(guī)人員近500名。糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在住房上以權(quán)謀私問(wèn)題，共清理出領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定的住房1000多套，涉及違規(guī)面積13萬(wàn)多平方米。全國(guó)共清理糾正超標(biāo)準(zhǔn)超編制配備使用的小汽車(chē)3600多輛，查處領(lǐng)導(dǎo)干部130多名；全國(guó)共清理“小靈通”8.9萬(wàn)多部，挽回經(jīng)濟(jì)損失2800多萬(wàn)元，查處領(lǐng)導(dǎo)干部100多名。在整治用人上的不正之風(fēng)方面，中央紀(jì)委、中央組織部派出督導(dǎo)組到各?。▍^(qū)、市），加強(qiáng)對(duì)地方省級(jí)人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的監(jiān)督檢查，并聯(lián)合召開(kāi)了情況通報(bào)會(huì)。各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于地方換屆工作的要求，加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作的監(jiān)督，大力推動(dòng)競(jìng)爭(zhēng)上崗、公推公選等改革，增強(qiáng)選人用人的透明度，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處了一批拉票賄選、搞非組織活動(dòng)的典型案件，營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆氛圍。

（五）貫徹從嚴(yán)治黨方針，查辦違紀(jì)違法案件工作深入開(kāi)展。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢(shì)頭，堅(jiān)決查處一批大案要案，嚴(yán)肅懲治違紀(jì)違法分子，維護(hù)黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)肅性。各級(jí)紀(jì)委以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易和嚴(yán)重侵害群眾利益等案件。涉嫌犯罪的及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。嚴(yán)肅查處了一批大案要案，有力地打擊了腐敗分子，維護(hù)了黨紀(jì)國(guó)法的嚴(yán)肅性。認(rèn)真剖析案件發(fā)生的原因，有針對(duì)性地提出改進(jìn)工作的建議，幫助發(fā)案地區(qū)和部門(mén)建章立制，堵塞漏洞，查辦案件在治本方面的作用進(jìn)一步體現(xiàn)。

（六）著力解決突出問(wèn)題，糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作取得新成效。各地區(qū)各部門(mén)針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，切實(shí)加大糾風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)治理力度，不斷深化已經(jīng)部署的治理項(xiàng)目，逐步拓展新的工作內(nèi)容。2008年，糾風(fēng)工作主要在治理教育亂收費(fèi)方面、糾正醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)方面、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)方面、強(qiáng)化對(duì)社保基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金的監(jiān)管方面、清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)方面、加強(qiáng)部門(mén)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)方面取得顯著成績(jī)。

（七）深化改革和創(chuàng)新制度，從源頭上防治腐敗工作持續(xù)深入。一是行政管理體制改革步伐加快。國(guó)務(wù)院各部門(mén)和各?。▍^(qū)、市）結(jié)合機(jī)構(gòu)改革和部門(mén)職能調(diào)整，認(rèn)真做好行政審批事項(xiàng)的清理和處理工作，理順部門(mén)之間的審批職能定位，減少了一批行政審批事項(xiàng)，規(guī)范了行政審批行為。二是財(cái)政管理和金融體制改革繼續(xù)深化。部門(mén)預(yù)算的精細(xì)化程度進(jìn)一步提高，從編制2008年部門(mén)預(yù)算起，基本支出預(yù)算和項(xiàng)目支出預(yù)算的編制和批復(fù)都細(xì)化到了基層預(yù)算單位。國(guó)庫(kù)集中收付制度改革全面深化。三是公共資源交易制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。制定房屋建筑和市政工程施工招標(biāo)投標(biāo)資格預(yù)審辦法，在部分省市試行規(guī)范招投標(biāo)活動(dòng)的標(biāo)準(zhǔn)文本。對(duì)國(guó)有土地和礦產(chǎn)資源使用權(quán)出讓情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，完善和落實(shí)經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招標(biāo)拍賣(mài)掛牌出讓制度和探礦權(quán)、采礦權(quán)有償出讓制度。建立中央企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息聯(lián)合發(fā)布制度和披露備案制度，推動(dòng)各地交易機(jī)構(gòu)統(tǒng)一交易系統(tǒng)，產(chǎn)權(quán)交易行為進(jìn)一步規(guī)范。開(kāi)展全國(guó)政府采購(gòu)法執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)中央

單位政府采購(gòu)實(shí)施電子化審批管理，政府采購(gòu)范圍和規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。干部人事制度、司法體制和工作機(jī)制等其他各項(xiàng)改革也取得積極進(jìn)展。

（八）落實(shí)各項(xiàng)監(jiān)督制度和措施，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督得到加強(qiáng)。一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督。各地區(qū)各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉、任前廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)、函詢(xún)、紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話(huà)以及個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告等黨內(nèi)監(jiān)督制度。二是加強(qiáng)巡視和紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作。黨務(wù)公開(kāi)穩(wěn)步推進(jìn)，政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)制度進(jìn)一步完善。三是積極推行行政問(wèn)責(zé)制。各地區(qū)各部門(mén)加大行政問(wèn)責(zé)力度，問(wèn)責(zé)對(duì)象從行政首長(zhǎng)向其他行政機(jī)關(guān)工作人員擴(kuò)大，問(wèn)責(zé)方式由“上級(jí)問(wèn)責(zé)”向“制度問(wèn)責(zé)”轉(zhuǎn)變，問(wèn)責(zé)范圍從安全生產(chǎn)領(lǐng)域向其他領(lǐng)域推進(jìn)，行政問(wèn)責(zé)的制度化、規(guī)范化程度不斷增強(qiáng)，實(shí)效性和影響力逐步加大。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善相關(guān)制度和措施，努力收到“問(wèn)責(zé)一人、教育一片”的效果。

另外，反腐倡廉廉政文化建設(shè)、法規(guī)制度建設(shè)、反腐敗國(guó)際合作以及國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作等方面都取得了新的進(jìn)展，廉政建設(shè)呈現(xiàn)出整體前進(jìn)的態(tài)勢(shì)。

二、反腐倡廉建設(shè)面臨不少新情況新問(wèn)題

在肯定黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得明顯成效的同時(shí)，我們必須清醒地看到，當(dāng)前消極腐敗現(xiàn)象在一些部門(mén)和領(lǐng)域仍然易發(fā)多發(fā)，呈現(xiàn)出不少新情況新問(wèn)題，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。

一是工程建設(shè)、房地產(chǎn)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、金融、司法等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、司法權(quán)、干部人事權(quán)等謀取私利問(wèn)題突出。在金融領(lǐng)域，大案要案時(shí)有發(fā)生，有些內(nèi)外勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、貪污腐敗的問(wèn)題觸目驚心。在企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易、資本運(yùn)營(yíng)、政策性關(guān)閉破產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理中，存在著隱匿、私分、轉(zhuǎn)移、賤賣(mài)國(guó)有資產(chǎn)等問(wèn)題。在工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、政府采購(gòu)以及資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)等領(lǐng)域的商業(yè)賄賂問(wèn)題突出。2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查顯示，“工程建設(shè)”、“土地批租”是當(dāng)前不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題最突出的領(lǐng)域。其中，選擇“工程建設(shè)”的比例高達(dá)65.4%。

二是一些黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重，影響惡劣。高中級(jí)干部的違紀(jì)違法案件時(shí)有發(fā)生；涉案金額較大，違紀(jì)違法情節(jié)嚴(yán)重，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)向司法機(jī)關(guān)移送的案件數(shù)量增多；窩案、串案多，查處一起往往帶出多起，涉案人員幾十人甚至幾百人；手段隱蔽，智能化犯罪增多。犯罪分子利用合法形式掩蓋違紀(jì)違法行為；規(guī)避法律、逃避制裁，謀利和收受錢(qián)物分離；在金融、證券、稅務(wù)、海關(guān)、電信等行業(yè)，利用專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能作案。有的在作案的同時(shí)留好后路，把大量的贓款轉(zhuǎn)移至國(guó)（境）外。高校、醫(yī)院等單位案件呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域的案件在一些地方有上升趨勢(shì)。

三是損害群眾利益的問(wèn)題仍然比較突出，尤其是食品藥品安全、生產(chǎn)安全、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、征地拆遷等方面存在的問(wèn)題群眾反映強(qiáng)烈。權(quán)力部門(mén)設(shè)租尋租、壟斷行業(yè)霸王條款、權(quán)錢(qián)交易的潛規(guī)則現(xiàn)象還大量存在。2008年黨風(fēng)廉政建設(shè)民意調(diào)查顯示，“看病貴”、“食品藥品安全缺乏保障”、“征用土地中侵害農(nóng)民利益”、“城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益”和“看病難”是當(dāng)前損害群眾利益最突出的5個(gè)問(wèn)題。

四是領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在一些突出問(wèn)題。一是宗旨意識(shí)不強(qiáng)，有的對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心，對(duì)群眾利益麻木不仁。二是理論與實(shí)際相脫節(jié)，用黨的科學(xué)理論

指導(dǎo)實(shí)際工作、解決具體問(wèn)題能力不強(qiáng)。三是責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，作風(fēng)漂浮，得過(guò)且過(guò)，敷衍了事。四是不能堅(jiān)持正確政績(jī)觀，搞形式主義，做表面文章，勞民傷財(cái)。從廉潔自律方面看，收受禮金購(gòu)物卡；違規(guī)組織集資合作建房、超標(biāo)準(zhǔn)建房；假借委托他人理財(cái)，以收益形式收取錢(qián)財(cái)；利用和操縱招商引資項(xiàng)目，為本人或特定關(guān)系人謀取私利；違反規(guī)定投資入股謀利等問(wèn)題查而不止，成為滋生腐敗的溫床。

三、掌握正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法

正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)是一個(gè)重大的政治問(wèn)題，是深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)和前提。形勢(shì)的最大特點(diǎn)，在于它的可變性。僅僅對(duì)今天的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)有正確認(rèn)識(shí)是不夠的，必須對(duì)今后任何時(shí)候的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)都能夠進(jìn)行科學(xué)的分析和正確的判斷，這就需要解決好看形勢(shì)的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法問(wèn)題。

（一）堅(jiān)定不移地站在黨和人民的立場(chǎng)上看形勢(shì)。對(duì)于客觀存在的同類(lèi)事件，為什么人們往往會(huì)有不同的、甚至是截然相反的認(rèn)識(shí)？立場(chǎng)不同是一個(gè)重要原因。韓國(guó)查處前總統(tǒng)全斗煥、盧泰愚的腐敗問(wèn)題，有人說(shuō)“這體現(xiàn)了法治精神”；而處決了大貪官胡長(zhǎng)清、成克杰，他們卻說(shuō)“共產(chǎn)黨連高官都腐敗了”。這種認(rèn)識(shí)反腐敗形勢(shì)的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”，就是一個(gè)立場(chǎng)問(wèn)題。立場(chǎng)錯(cuò)了，對(duì)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)必然出錯(cuò)。國(guó)內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力把中國(guó)的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)描繪得一團(tuán)漆黑，是因?yàn)樗麄円谡紊细憧逯袊?guó)共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的政府，立場(chǎng)是和我們對(duì)立的。黨中央所以能夠正確判斷形勢(shì)，是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨和人民的立場(chǎng)，根據(jù)黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)看待形勢(shì)。有些同志往往只從個(gè)人的好惡情感出發(fā)，這就容易偏離黨和人民的立場(chǎng)，難以對(duì)形勢(shì)作出正確判斷。每一個(gè)黨員、干部和公民，都應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)和理解黨的基本理論、基本路線(xiàn)、基本綱領(lǐng)，真正站到黨和人民的立場(chǎng)上，這是客觀、公正地看待反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的前提。

（二）堅(jiān)持馬克思主義的辯證唯物主義觀點(diǎn)看形勢(shì)。馬克思主義是共產(chǎn)黨人的世界觀、方法論，是認(rèn)識(shí)世界、改造世界的科學(xué)武器。正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，首先，要樹(shù)立“一分為二”的觀點(diǎn)。改革開(kāi)放以來(lái)，腐敗“這股風(fēng)來(lái)得很猛”是事實(shí)，但是黨和政府堅(jiān)定不移地反腐敗，并不斷地?cái)U(kuò)大反腐敗戰(zhàn)果，也是有目共睹的。因此，看形勢(shì)必須堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，既不能回避腐敗問(wèn)題的嚴(yán)重存在，一味地歌功頌德，粉飾太平；也不能滿(mǎn)眼都是腐敗現(xiàn)象，全盤(pán)否定黨的作風(fēng)。“一分為二”并不是說(shuō)事物的兩方面是均等的，而是強(qiáng)調(diào)看事物的主流、本質(zhì)，包含著“重點(diǎn)論”。承認(rèn)當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，但始終認(rèn)為廉政建設(shè)的主流是好的，絕大多數(shù)干部的本質(zhì)是好的。其次，樹(shù)立一切從實(shí)際出發(fā)的觀點(diǎn)。對(duì)腐敗，要嚴(yán)格確定它的內(nèi)涵，概念不能泛化，更不能把“看著不順眼”的所有事情都稱(chēng)為腐敗。對(duì)反腐敗的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)也不能理想化。按照馬克思主義的唯物史觀，腐敗作為社會(huì)不發(fā)達(dá)、不文明的沉渣，是伴隨著社會(huì)從愚昧走向文明的進(jìn)程產(chǎn)生的。在現(xiàn)階段乃至今后很長(zhǎng)一段時(shí)間，從政行為不潔的現(xiàn)象無(wú)法完全避免。體現(xiàn)在反腐敗標(biāo)準(zhǔn)上，就不能脫離現(xiàn)實(shí)而把標(biāo)準(zhǔn)定得不切實(shí)際。再次，要努力從規(guī)律層面把握形勢(shì)。形勢(shì)是事物發(fā)展規(guī)律的外在表現(xiàn)。對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的特點(diǎn)和規(guī)律認(rèn)識(shí)得愈深刻，對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的認(rèn)識(shí)也就愈正確。一個(gè)國(guó)家處在社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的變革階段，往往是腐敗現(xiàn)象的高發(fā)期，這講的是規(guī)律；腐敗的高發(fā)領(lǐng)域往往集中在壟斷性行業(yè)，新的腐敗行為常常與改革的重大措施的出臺(tái)和行政、經(jīng)濟(jì)上重大決策的實(shí)施相伴而生，這也是規(guī)律性認(rèn)識(shí)。正確把握規(guī)律，才能夠從實(shí)際出發(fā)，積極主動(dòng)地開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)；才能夠剔除“速勝論”、“悲觀論”等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，正確把握形勢(shì)。

（三）認(rèn)識(shí)形勢(shì)要講究方法的科學(xué)性。不同的方法會(huì)導(dǎo)致對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的不同看法。對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，首先，要善于全面地、多視角地看。實(shí)踐證明，過(guò)于強(qiáng)調(diào)主觀感受，強(qiáng)調(diào)某一個(gè)方面的“根據(jù)”，用個(gè)別代替一般，或者把道聽(tīng)途說(shuō)甚至謠言當(dāng)做根據(jù)，就會(huì)把自己引入認(rèn)識(shí)的誤區(qū)?！凹媛?tīng)則明”，要善于把自己的感受同黨和政府的判斷以及社會(huì)輿論、專(zhuān)家評(píng)價(jià)綜合起來(lái)分析，這樣才有利于避免片面性。其次，要?dú)v史地看。腐敗是一個(gè)歷史現(xiàn)象，不能脫離歷史環(huán)境講反腐敗。今天的腐敗現(xiàn)象，是我們這個(gè)民族的“劣根性”，如自私自利、保守、懦弱、權(quán)力崇拜、忍辱負(fù)重、自我欺騙等負(fù)面文化，在滋養(yǎng)著；是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面效應(yīng)和權(quán)力的兩重性給了它們機(jī)會(huì)。一些腐敗個(gè)案已經(jīng)表明，在既有的社會(huì)環(huán)境和文化氛圍中，即使是新提拔上來(lái)的干部，也難免不重蹈覆轍。腐敗分子“前腐后繼”的實(shí)際情況，說(shuō)明反腐敗絕不是“快刀斬亂麻”所能奏效的，更不是“殺一個(gè)就少一個(gè)”。因此，既要嚴(yán)厲打擊腐敗分子，又要如魯迅所說(shuō)，“改造國(guó)民精神”，加快政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面的體制改革，盡量減少腐敗生存的空間，鏟除腐敗滋生蔓延的土壤。再次，要辯證地看。腐敗案件不同于刑事案件，它是“隱形”的。查處的腐敗案件與實(shí)際發(fā)生的腐敗現(xiàn)象在數(shù)量上會(huì)有很大差別，查處之后在媒體上曝光的腐敗案件多少，也不就等于腐敗的多少。不能認(rèn)為，查處腐敗案件越多，媒體公布的數(shù)量越多，腐敗就是“越反越多”。復(fù)次，要用發(fā)展變化的眼光看。面對(duì)此消彼長(zhǎng)、曲折發(fā)展和不斷變化的形勢(shì)，既要看到腐敗分子在強(qiáng)大的反腐敗斗爭(zhēng)壓力下萎縮、收斂、轉(zhuǎn)變的一面，又要看到“狗急跳墻”、變換花樣、變本加厲的一面；既要看到反腐敗斗爭(zhēng)的成效帶給人們鼓舞、激勵(lì)，滿(mǎn)懷信心深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的一面，也要看到它容易帶給一些人驕傲自滿(mǎn)、輕敵麻痹，從而止步不前的一面。如果以不變的眼光去看萬(wàn)變的形勢(shì)，那就永遠(yuǎn)跟不上形勢(shì)，只能越來(lái)越被動(dòng)。最后，要運(yùn)用科學(xué)的方法，進(jìn)行量化分析。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，要聯(lián)合有關(guān)專(zhuān)家，從我國(guó)的實(shí)際情況出發(fā)，科學(xué)地制定反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，形象地、客觀地、準(zhǔn)確地描述反腐敗斗爭(zhēng)的現(xiàn)狀和走勢(shì)，使人們比較容易地對(duì)形勢(shì)有一個(gè)正確的、全面的了解。

正確認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，是為了深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)。因此，決不能脫離反腐敗的實(shí)際工作來(lái)講形勢(shì)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不僅要認(rèn)識(shí)和把握全黨、全國(guó)反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)，而且也要對(duì)本地區(qū)、本部門(mén)、本單位的形勢(shì)心中有數(shù)：反腐敗的大勢(shì)如何，小勢(shì)又怎樣？?jī)?yōu)勢(shì)、劣勢(shì)各在誰(shuí)的手中？怎樣才能積小勝為大勝，把反腐敗斗爭(zhēng)的弱勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)勢(shì)并長(zhǎng)久地保持下去？這些問(wèn)題解決得好，反腐敗斗爭(zhēng)才有勝利的把握。優(yōu)勢(shì)在實(shí)踐中。形勢(shì)的任何變化，都是在實(shí)踐中完成的。只有堅(jiān)持不懈地反腐敗，不斷加大工作力度，才能贏得優(yōu)勢(shì)、保持優(yōu)勢(shì)、擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)，直至取得反腐敗斗爭(zhēng)的最后勝利。

小結(jié)：

當(dāng)前廉政建設(shè)的形勢(shì)總體上是好的，我們要堅(jiān)定信心，沒(méi)有理由悲觀喪氣。當(dāng)前廉政建設(shè)的形勢(shì)又是嚴(yán)峻的，我們必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，樹(shù)立憂(yōu)患意識(shí)、增強(qiáng)緊迫感，堅(jiān)持長(zhǎng)期作戰(zhàn)，以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的工作，不斷開(kāi)創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面。