第一篇：中國婦女十大傳達提綱(僅供參考)

中國婦女十大傳達提綱

（僅供參考）

中國婦女十大于2008年10月28日至10月31日在北京召開。這是全面貫徹黨的十七大精神，在新的歷史起點上推動我國婦女事業(yè)繼往開來、創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議，對于進一步團結(jié)動員全國億萬婦女為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗具有重要意義。

一、大會概況

中國婦女第十次全國代表大會 于10月28日上午9時在人民大會堂隆重開幕。這次大會正式代表1280名，特邀代表169名，有40個代表團。大會的主題是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務實，團結(jié)動員全國各族各界婦女為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。大會的主要議程是：審議并通過中華全國婦女聯(lián)合會第九屆執(zhí)行委員會在中國婦女第十次全國代表大會上的報告；審議通過《中華全國婦女聯(lián)合會章程（修正案）》；選舉中華全國婦女聯(lián)合會第十屆執(zhí)行委員會。

開幕式由主席團常務主席顧秀蓮主持。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤同志；中共中央政治局常委、－ 1 －

全國人大常委會委員長吳邦國同志；中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林同志；中共中央政治局常委李長春同志；中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習近平同志；中共中央政治局常委、國務院副總理李克強同志；中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強同志；中共中央政治局常委、中央政法委書記***同志等到會祝賀。出席開幕式的還有中央其他領(lǐng)導同志，中央和國家機關(guān)、各部委、各人民團體、解放軍和武警部隊，有北京市領(lǐng)導及各省市區(qū)黨委分管婦女兒童工作的負責同志、社會知名的老大姐、全國婦聯(lián)歷屆的老領(lǐng)導、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)婦女界的朋友。

中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強同志代表黨中央祝詞。共青團中央書記處第一書記陸昊同志，代表中華全國總工會等9個人民團體向大會表示熱烈的祝賀。黃晴宜同志代表中華全國婦女聯(lián)合會第九屆執(zhí)行委員會作了題為《高舉中國特色社會主義偉大旗臶 團結(jié)動員全國各族各界婦女 為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗》的報告。

10月28日下午至10月30日上午，大會安排各代表團會議，主要是學習領(lǐng)會黨中央祝詞的精神，討論審議大會報告和《中華全國婦女聯(lián)合會章程》修正案，醞釀選舉事宜等。

10月30上午，全國人大常委會副委員長陳至立同志到京西賓館看望了在京參加中國婦女第十次全國代表大會的上海代－ 2 －

表，參加了上海代表團會議，聽取代表們對婦女工作的建議，并與大家合影留念。在聽取大家發(fā)言后，陳至立同志作重要講話。

10月30日下午，大會召開第二次全體會議，選舉產(chǎn)生了中華全國婦女聯(lián)合會第十屆執(zhí)行委員會。

10月31日下午，大會完成預定的各項議程，在人民大會堂舉行閉幕式。新當選的全國婦聯(lián)副主席、書記處第一書記黃晴宜同志主持閉幕式。會議通過了關(guān)于中華全國婦女聯(lián)合會第九屆執(zhí)行委員會報告的決議；通過了關(guān)于《中華全國婦女聯(lián)合會章程（修正案）》的決議。中共中央政治局委員、國務委員、國務院婦女兒童工作委員會主任劉延東代表國務院和國務院婦女兒童工作委員會對大會圓滿成功表示祝賀，并對婦女兒童工作提出要求。新當選的全國婦聯(lián)主席陳至立致閉幕詞。顧秀蓮同志在閉幕式上作了題為《團結(jié)奮進譜寫中國婦女運動的新篇章》的講話。

大會在全場高唱《歌唱祖國》的歌聲中勝利閉幕。

二、大會主要內(nèi)容

（一）領(lǐng)導重要講話的主要精神

1、胡錦濤總書記重要講話精神

11月1日上午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤在北京人民大會堂同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導班子成員和

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中國婦女十大部分代表座談并發(fā)表重要講話。

胡錦濤在講話中首先代表黨中央向中國婦女十大成功召開表示衷心的祝賀，向全國各族各界婦女和廣大婦女工作者表示誠摯的問候。他指出，我國婦女歷來具有自強自立、勤勞勇敢、吃苦耐勞的美德，為實現(xiàn)社會文明進步、推動中華民族發(fā)展壯大作出了不可磨滅的貢獻。無論是在艱苦卓絕的革命戰(zhàn)爭年代、在熱火朝天的社會主義建設(shè)時期，還是在波瀾壯闊的改革開放時代，我國廣大婦女在黨領(lǐng)導下，為實現(xiàn)民族獨立、人民解放和國家富強、人民富裕頑強奮斗，在實現(xiàn)中華民族偉大復興的征程上建立了不朽功勛，是當之無愧的“半邊天”。

胡錦濤強調(diào)，實現(xiàn)黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署，最根本的是高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅持改革開放，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，把全黨全國各族人民的思想和行動統(tǒng)一起來、智慧和力量凝聚起來共同奮斗。胡錦濤向廣大婦女提出3點希望。一是要進一步增強走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性，堅持社會主義核心價值體系，用科學理論武裝頭腦，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用民族精神和時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風尚，自覺承擔起時代賦予的崇高使命，努力為發(fā)展中國特色社會主義作出新的更大的貢獻。二是要進一步發(fā)－ 4 －

揮在奪取全面建設(shè)小康社會新勝利中的“半邊天”作用，牢牢把握發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持聚精會神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，努力在社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)中大顯身手。三是要進一步彰顯促進社會和諧的獨特優(yōu)勢，牢固樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，發(fā)揚光大中華民族傳統(tǒng)美德，追求文明向上的生活方式，培養(yǎng)健康有益的生活情趣，崇尚科學有效的教育方法，營造平等和諧的良好家風，努力為促進社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻。

胡錦濤強調(diào)，各級婦聯(lián)要自覺服從服務于黨和國家工作大局，結(jié)合貫徹落實中央重大戰(zhàn)略部署，找準婦聯(lián)工作的切入點和著力點，最大限度地調(diào)動廣大婦女的積極性、主動性、創(chuàng)造性，把廣大婦女的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會的偉大事業(yè)中來。要堅持把全心全意為婦女群眾服務作為婦聯(lián)一切工作的出發(fā)點和落腳點，牢固樹立竭誠為婦女服務的觀念，尤其要從最困難的群眾幫起，從最緊迫的問題入手，一步一個腳印把工作做深、做細、做實。要努力把握婦女工作的特點和規(guī)律，堅持立足基層開展工作，大膽探索婦聯(lián)工作的新思路新方法，切實履行好組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權(quán)益的職責。各級婦聯(lián)干部要始終保持解放思想、實事求是、與時俱進的精神狀態(tài)，發(fā)揚求真務實的工作作風，扎扎實實為

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黨和政府分憂、為婦女群眾解難，始終與廣大婦女心連心、同呼吸、共命運。

胡錦濤指出，各級黨委和政府要牢固樹立馬克思主義婦女觀，充分認識廣大婦女的重要作用和做好新形勢下婦女工作的重大意義，堅決貫徹男女平等的基本國策，尊重廣大婦女首創(chuàng)精神，積極為婦女貢獻才智、成就事業(yè)搭建舞臺，為保障婦女合法權(quán)益、促進婦女共享改革發(fā)展成果創(chuàng)造條件。要熱情關(guān)心婦聯(lián)干部成長進步，積極幫助婦女解決工作生活中遇到的特殊困難。各級黨委要加強和改善對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導，支持婦聯(lián)依照法律和章程創(chuàng)造性地開展工作，更好發(fā)揮婦聯(lián)在開展黨的群眾工作中的重要幫手作用。社會各界都要把推動社會文明進步落實到更加自覺地尊重婦女、關(guān)心婦女事業(yè)、支持婦女工作上來，同心協(xié)力消除歧視婦女、損害婦女合法權(quán)益的觀念和行為，為廣大婦女全面發(fā)展營造良好社會環(huán)境。

張麗麗、王恩多、嚴秀琴三位上海代表出席了座談會。

2、中共中央政治局常委、中央紀委書記賀國強同志在大會開幕式上代表黨中央祝詞的主要精神

賀國強同志在講話中高度評價改革開放30年來，廣大婦女在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下，在社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮的獨特作用，為深化改革、擴大開放、加快發(fā)展、促進和諧作出的重要貢獻。高度－ 6 －

評價各級婦聯(lián)組織為推進黨和國家事業(yè)發(fā)展、推進婦女事業(yè)發(fā)展作出的積極貢獻。賀國強說，實踐充分表明，婦女能頂“半邊天”，不愧是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量。婦聯(lián)不愧是黨和政府聯(lián)系婦女群眾的堅固橋梁和紐帶，不愧是國家政權(quán)的重要社會支柱。

賀國強同志代表黨中央對廣大婦女、各級婦聯(lián)、各級黨委政府提出希望和要求。賀國強同志說，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，是全黨全國各族人民的奮斗目標，也是當代中國婦女的奮斗目標。廣大婦女要自覺把個人的前途命運與國家和民族的前途命運緊密聯(lián)系起來，堅定信心、振奮精神，艱苦奮斗、努力爭先，為發(fā)展中國特色社會主義貢獻才智、再立新功。要做中國特色社會主義的堅定擁護者；要做科學發(fā)展的有力推動者；要做和諧社會的積極建設(shè)者。廣大婦女要根據(jù)建設(shè)學習型社會的要求，把學習作為人生的目標和追求，始終保持高漲的學習熱情，廣泛學習各種新知識新技能，努力提高職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，真正做到以學習開拓視野，以學習豐富人生，以學習贏得成功，在全面建設(shè)小康社會的廣闊舞臺上書寫精彩人生。賀國強同志說，各級婦聯(lián)組織要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，銳意開拓創(chuàng)新，發(fā)

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揮組織優(yōu)勢，認真履行職責，不斷開創(chuàng)婦女工作新局面。要進一步增強做好黨的婦女群眾工作的責任感和使命感；要立足新起點發(fā)揮好婦聯(lián)組織的職能作用；要以改革創(chuàng)新的精神加強婦聯(lián)自身建設(shè)。賀國強同志說，各級黨委政府要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認識婦女在全面建設(shè)小康社會、發(fā)展中國特色社會主義中的重要作用，牢固樹立馬克思主義婦女觀，堅決貫徹男女平等的基本國策，不斷完善保護婦女兒童權(quán)益的法律政策體系，健全支持婦女事業(yè)發(fā)展的體制機制，堅決掃除損害婦女身心健康的社會丑惡現(xiàn)象，嚴厲打擊侵害婦女兒童權(quán)益的違法犯罪行為，確保廣大婦女在國家政治、經(jīng)濟、文化、社會生活中的平等地位和權(quán)利。要大力促進婦女人才成長，切實關(guān)心婦女干部的成長進步。要進一步加強和改進對婦女工作的領(lǐng)導，支持婦聯(lián)組織依照法律和章程創(chuàng)造性開展工作，及時研究解決婦聯(lián)工作中的困難和問題，推動婦聯(lián)各項事業(yè)不斷邁上新臺階、實現(xiàn)新發(fā)展。

3、中共中央政治局委員、國務委員、國務院婦女兒童工作委員會主任劉延東代表國務院和國務院婦女兒童工作委員會在大會閉幕式上講話的主要精神

劉延東同志說，婦女是創(chuàng)造人類文明的偉大力量，婦女發(fā)展是社會文明進步的重要標志。中國婦女第九次全國代表大會以來，我國婦女事業(yè)取得新的成就，邁上了新的臺階。婦女自－ 8 －

身發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實，婦女發(fā)展的法制保障更加健全，男女平等的觀念更加深入人心，廣大婦女在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用更加重要。劉延東強調(diào)，我們要按照黨的十七大精神的要求，以發(fā)揮作用為根本，以全面發(fā)展為目標，以提高素質(zhì)為基礎(chǔ)，以保障權(quán)益為重點，完善法律體系，強化政策措施，把男女平等的基本國策落到實處，確保廣大婦女在國家政治、經(jīng)濟、文化、社會生活中的平等地位和權(quán)利，推動婦女事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。

4、新當選的全國婦聯(lián)主席陳至立同志致閉幕詞

陳至立指出，中國婦女第十次全國代表大會是一次承前啟后、開拓創(chuàng)新、求真務實、催人奮進的大會，為在新的歷史起點上開創(chuàng)我國婦女事業(yè)新局面奠定了堅實的基礎(chǔ)。陳至立指出，婦女事業(yè)是一項崇高而偉大的事業(yè)，又是一項長期而艱巨的事業(yè)，需要我們?yōu)橹畧猿植恍傅嘏^斗。我們要牢記黨中央的囑托和婦女群眾的期盼，滿懷真情、熱情、激情做好婦女工作，鞠躬盡瘁、不辱使命、奮發(fā)有為，作出新貢獻。要堅持把發(fā)展作為第一要務，團結(jié)動員廣大婦女在奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的偉大實踐中建立新功勛。要堅持解放思想、實事求是，與時俱進、不斷創(chuàng)新，以百折不撓的干勁、韌勁和闖勁開拓婦女工作新局面。要堅持深入基層，加強調(diào)查研究，關(guān)心婦女疾苦，反映婦女心聲，講實話、出實招、辦實事、求實效，努力

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解決廣大婦女最迫切要求解決的政策問題和實際困難，在實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好婦女切身利益上有新突破。她要求全國廣大婦女響應大會“共促科學發(fā)展，共建和諧社會，共創(chuàng)美好生活”的號召，進一步解放思想、與時俱進、開拓創(chuàng)新，為奪取全面建設(shè)小康社會的新勝利、不斷開創(chuàng)我國婦女事業(yè)新局面而努力奮斗。

5、陳至立同志參加上海代表團會議時的重要講話精神 陳至立同志說，上海處于改革開放的前沿，上海婦女知識層次和文化程度比較高，在各條戰(zhàn)線都發(fā)揮了積極的作用。上海婦女工作有經(jīng)驗、有干勁，一定會繼續(xù)走在全國前列，特別是在參與民主管理、文化建設(shè)等方面。上海市委領(lǐng)導十分重視婦女工作，上海婦女工作的社會氛圍很好。希望大家共同努力，一定要做好婦女工作的帶頭人。

（二）大會報告的主要內(nèi)容

黃晴宜同志代表中華全國婦女聯(lián)合會第九屆執(zhí)行委員會作大會報告。報告全面總結(jié)了過去五年來在黨的領(lǐng)導下中國婦女事業(yè)的發(fā)展成就，闡明了深入貫徹落實科學發(fā)展觀提出的新要求，對今后五年婦女發(fā)展的目標和婦聯(lián)工作的任務作出了規(guī)劃和部署。報告確定的主題闡明了新的歷史起點上中國婦女事業(yè)發(fā)展的指導思想、主要任務和奮斗目標，提出要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論－ 10 －

和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、開拓創(chuàng)新、求真務實，團結(jié)動員全國各族各界婦女為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。

報告指出，在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的高度重視和堅強領(lǐng)導下，婦女發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化，廣大婦女為全面建設(shè)小康社會作出了突出貢獻，婦聯(lián)工作在創(chuàng)新中實現(xiàn)跨越式發(fā)展，中國婦女九大以來的五年是我國婦女運動發(fā)展的最好歷史時期之一。過去五年實踐中積累的寶貴經(jīng)驗對婦女事業(yè)的長遠發(fā)展具有重要指導作用，必須認真遵循并堅持下去。對婦女發(fā)展和婦女工作面臨的一些困難和問題,必須高度重視，在今后的工作中認真加以解決。

報告指出，30年的改革開放使中國婦女運動煥發(fā)出無限生機與活力，婦女的面貌、婦聯(lián)組織的面貌發(fā)生了歷史性變化，必須倍加珍惜改革開放取得的偉大成果，深刻認識改革開放的歷史進程、光輝實踐和寶貴經(jīng)驗，推動中國婦女運動始終沿著黨指引的方向闊步前進。

報告指出，科學發(fā)展觀是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。要深刻領(lǐng)會科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，牢牢把握當代中國婦女的奮斗目標，為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利貢獻力量；加大推進男女平等的力度，引領(lǐng)婦女共建共享社會主義和諧社會；充分發(fā)揮婦女的－ 11 －

重要作用，積極為各界婦女全面發(fā)展搭建平臺；以改革創(chuàng)新精神推進婦聯(lián)工作，為鞏固和擴大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)發(fā)揮應有作用，堅定不移地把科學發(fā)展觀貫徹落實到促進婦女事業(yè)發(fā)展的全過程和婦聯(lián)工作的各方面。

今后五年我國婦女發(fā)展的目標是：婦女的素質(zhì)和能力進一步提高，在全面建設(shè)小康社會中的重要作用充分發(fā)揮，在經(jīng)濟、政治、社會和家庭中的地位不斷提升，各項合法權(quán)益得到切實保障，男女平等基本國策進一步落實，婦女發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化。要重點推動在五個領(lǐng)域取得顯著成效：婦女參與經(jīng)濟建設(shè)的廣度和深度不斷拓展；婦女依法行使民主權(quán)利、參與國家和社會事務以及基層公共事務管理的能力增強；婦女在文化建設(shè)中的作用更加突出；婦女在社會事業(yè)發(fā)展中享有更多的機會與資源；婦女權(quán)益保障機制更加完善。

報告指出，實現(xiàn)今后五年婦女發(fā)展的目標，需要經(jīng)濟發(fā)展提供強大的保障，需要社會和諧營造良好的環(huán)境，需要廣大婦女為之共同奮斗。大會號召各族各界婦女與全國人民一道，共促科學發(fā)展，共建和諧社會，共創(chuàng)美好生活。廣大婦女要積極響應大會發(fā)出的號召，堅定信念、牢記使命，立足本職、爭創(chuàng)一流，崇尚文明、倡導和諧，勤奮學習、銳意進取，以實際行動肩負起光榮的使命，始終與祖國同命運、與時代同進步。

今后五年婦聯(lián)工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大精－ 12 －

神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞黨和國家的中心工作，圍繞實現(xiàn)今后五年婦女發(fā)展的目標，更加注重解放思想、改革創(chuàng)新，更加注重統(tǒng)籌發(fā)展、依法維權(quán)，更加注重夯實基礎(chǔ)、優(yōu)化環(huán)境，大力宣傳貫徹男女平等基本國策，推動實施中國婦女發(fā)展綱要和中國兒童發(fā)展綱要，扎實做好組織婦女、引導婦女、服務婦女和維護婦女兒童合法權(quán)益的工作，促進婦女全面發(fā)展，團結(jié)動員億萬婦女為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利作出新的更大的貢獻。

（三）章程修改情況

《中華全國婦女聯(lián)合會章程》是經(jīng)黨中央批準，并在中國婦女九大上審議通過的，五年來，現(xiàn)行章程為婦聯(lián)組織的創(chuàng)新發(fā)展提供了重要的條件和實踐的依據(jù)。

章程修改的必要性：黨的十七大描繪了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍圖，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的偉大征程。以胡錦濤同志為總書記的黨中央對婦女工作的一系列重要指示，為新時期婦女事業(yè)的發(fā)展指明了前進方向，對婦聯(lián)組織進一步加強自身建設(shè)提出了新的要求。隨著男女平等基本國策的深入宣傳和貫徹實施，保障婦女權(quán)益的制度建設(shè)不斷推進，特別是在新修訂的婦女權(quán)益保障法中，對婦聯(lián)組織的職能和地位作出了進一步的規(guī)范，對婦聯(lián)組織代表和維護婦女權(quán)益

－ 13 － 的權(quán)利與義務賦予了新的內(nèi)涵。中國婦女九大以來，各級婦聯(lián)組織圍繞中心、服務大局，解放思想、創(chuàng)新實踐，婦聯(lián)組織自身建設(shè)邁出了新步伐，婦女工作創(chuàng)造了新經(jīng)驗，婦女事業(yè)發(fā)展面臨著新情況，婦女群眾也對婦聯(lián)組織提出了新需求。因此，對現(xiàn)行章程進行適當修改，十分必要，具有重要的意義。

本次章程修改的指導思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，體現(xiàn)黨和國家對人民團體的新要求，體現(xiàn)婦女權(quán)益保障法等相關(guān)法律對婦聯(lián)組織的新規(guī)范，體現(xiàn)婦女工作實踐中創(chuàng)造并形成共識的新經(jīng)驗。章程修改的總體原則是：堅持解放思想、實事求是、與時俱進；堅持發(fā)揚民主、集思廣益、凝聚智慧；堅持基本框架不變、對必須改和已形成共識的內(nèi)容認真修改、對可改可不改和條件暫不成熟的不作修改。通過修改，使章程既保持連續(xù)性和相對穩(wěn)定性，又體現(xiàn)時代性和適當?shù)那罢靶裕患缺３謾?quán)威性和指導性，又體現(xiàn)適用性和可操作性。

全國婦聯(lián)對章程修改工作高度重視，深入基層，廣泛聽取各級婦聯(lián)、地方黨政領(lǐng)導、各界專家學者及基層婦女群眾的意見，多次召開研討會議、拜訪權(quán)威專家、咨詢有關(guān)部門、查閱檔案資料，并與有關(guān)部委進行溝通協(xié)調(diào)。各地婦聯(lián)也就章程修改進行了調(diào)研，提出了許多有見地、有價值的修改建議。根據(jù)－ 14 －

各方面的意見，反復研究修改，形成《中華全國婦女聯(lián)合會章程修正案（送審稿）》。

中央書記處在聽取全國婦聯(lián)黨組關(guān)于中國婦女十大籌備工作匯報時，對章程修正案（送審稿）給予了充分肯定。經(jīng)全國婦聯(lián)九屆六次執(zhí)委會議和九屆十次常委會議審議通過，形成了《中華全國婦女聯(lián)合會章程修正案（草案）》。中國婦女第十次全國代表大會對章程修正案（草案）進行了審議，通過了《中華全國婦女聯(lián)合會章程修正案》。

與現(xiàn)行章程相比，修正案在總體框架上沒有變動，條文由10章40條變?yōu)?0章43條，共修改54處，其中新增36處，刪除4處，調(diào)整和改寫14處。

總則部分主要修改：

（1）增寫“中華全國婦女聯(lián)合會以憲法為根本的活動準則，依照法律和《中華全國婦女聯(lián)合會章程》獨立自主地開展工作”。憲法是國家的根本大法，其中對社會團體必須以憲法為根本活動準則作出了明確規(guī)定，通過這一補充進一步強調(diào)婦聯(lián)在憲法范圍內(nèi)活動的重要性，明確婦聯(lián)開展工作的法律依據(jù)。（2）將“深入貫徹落實科學發(fā)展觀”寫入總則?？茖W發(fā)展觀是對黨的三代中央領(lǐng)導集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想，是推動當代中國婦女運動的強大思想武器。因此將“深入貫徹

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落實科學發(fā)展觀”作為婦聯(lián)組織的重要指導方針，對于婦聯(lián)組織站在新的歷史起點上，自覺用科學發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，具有重要意義。

（3）將“高舉中國特色社會主義偉大旗臶”、“推進社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)”、“為建設(shè)富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗”寫入總則。這是全面貫徹黨的十七大精神的重要體現(xiàn)，是婦聯(lián)組織履行職能的根本要求，也是時代賦予廣大婦女的歷史使命和光榮任務。

（4）將“堅持馬克思主義婦女觀”的表述修改為“堅持和發(fā)展馬克思主義婦女觀”，體現(xiàn)了馬克思主義與時俱進的理論品質(zhì)，以推進馬克思主義婦女觀的創(chuàng)新發(fā)展。

（5）將“代表和維護婦女權(quán)益，促進男女平等”單獨列為一款，以凸顯婦聯(lián)組織基本職能的重要性。

任務部分的主要修改：

（1）在第一條中，將“促進經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步”修改為“推動科學發(fā)展，促進社會和諧”，體現(xiàn)婦聯(lián)組織在推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展和構(gòu)建和諧社會中的重要作用。

（2）在第二條中，增寫“宣傳馬克思主義婦女觀和男女平等基本國策，營造有利于婦女全面發(fā)展的社會環(huán)境”，明確婦聯(lián)的宣傳工作包括向婦女宣傳和向社會宣傳兩個方面。

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（3）在第三條中，根據(jù)黨的十七大對工青婦組織提出的新要求，增加“參與社會管理和公共服務”的內(nèi)容，使婦聯(lián)組織的這一重要任務在章程中得以體現(xiàn)。同時增加“培養(yǎng)、推薦女性人才”的內(nèi)容。

（4）在第四條中，依據(jù)婦女權(quán)益保障法對婦聯(lián)組織權(quán)利義務的規(guī)定，將維權(quán)工作作為婦聯(lián)的重要任務單列一條。具體表述為“維護婦女兒童合法權(quán)益，向各級國家機關(guān)提出有關(guān)意見和建議，要求并協(xié)助有關(guān)部門或單位查處侵害婦女兒童權(quán)益的行為，為受侵害的婦女兒童提供幫助”。

（5）在第五條中，遵循以人為本的原則，總結(jié)婦聯(lián)組織的實踐經(jīng)驗，充實了為婦女兒童服務的內(nèi)容，具體表述為“關(guān)心婦女工作生活，拓寬服務渠道，建設(shè)服務陣地，發(fā)展公益事業(yè)，壯大志愿者隊伍，為婦女兒童和家庭服務”。

其他主要修改：

（1）在第三、四、五章中，將“權(quán)力機構(gòu)”規(guī)范為“領(lǐng)導機構(gòu)”。修改后，進一步明確婦女聯(lián)合會的最高領(lǐng)導機構(gòu)是全國婦女代表大會和它所產(chǎn)生的中華全國婦女聯(lián)合會執(zhí)行委員會，地方各級婦女聯(lián)合會的領(lǐng)導機構(gòu)是地方各級婦女代表大會和它所產(chǎn)生的執(zhí)行委員會，執(zhí)行委員會為婦女代表大會閉會期間的領(lǐng)導機構(gòu)，常務委員會為執(zhí)行委員會閉會期間的領(lǐng)導機構(gòu)。（2）在第五章“基層組織”中，根據(jù)婦女群眾的呼聲，總

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結(jié)婦聯(lián)基層組織建設(shè)的經(jīng)驗，增加規(guī)定有條件的行政村可建立婦女聯(lián)合會、在社會組織中建立婦委會或婦工委、在非公有制經(jīng)濟組織中靈活設(shè)臵婦女組織等內(nèi)容，以利于更好地開展婦女工作，維護婦女權(quán)益。

（3）在第七章“婦女聯(lián)合會的干部”中，按照黨中央對干部隊伍建設(shè)的新要求，適應時代發(fā)展的新需要，對婦聯(lián)干部隊伍建設(shè)作出了新規(guī)定，并從政治堅定、勤奮學習、忠于職守、作風扎實和遵紀守法五個方面增寫了對婦聯(lián)干部的具體要求。（4）在第八章“經(jīng)費及財產(chǎn)”中，增加了“提供經(jīng)費保障”、“并隨財政收入的增長和工作需要逐步增加”的內(nèi)容，進一步強化了對各級婦聯(lián)組織工作經(jīng)費的保障。同時依據(jù)物權(quán)法和有關(guān)政策的精神，規(guī)定“婦女聯(lián)合會所屬的企事業(yè)單位，其隸屬關(guān)系不得隨意改變”，以加大對婦聯(lián)企事業(yè)單位的保護力度，促進其健康發(fā)展。

（5）在第九章“會徽會旗”中，對中華全國婦女聯(lián)合會的會旗作出明確規(guī)定，以強化社會公眾對婦聯(lián)組織的認知，提升婦聯(lián)組織的整體形象，增強婦聯(lián)組織的凝聚力。

此外，還對部分章節(jié)名稱和少數(shù)文字作了修改規(guī)范。

（四）大會選舉情況

在各代表團充分醞釀的基礎(chǔ)上，10月30日下午，大會召開第二次全體會議，在268名中華全國婦女聯(lián)合會第十屆執(zhí)行委－ 18 －

員會委員候選人中，按照5%的差額比例，選舉產(chǎn)生255名新一屆執(zhí)委。上海王恩多（中科院上海生命科學研究院生物化學與細胞生物學研究所一級研究員、分子生物學國家重點實驗室學術(shù)委員會主任、中科院院士）、朱虹（上海航天局第812研究所型號副總設(shè)計師、研究室主任）、孫雯（上海市足球管理中心副主任）、鄒蔚（中國福利會副秘書長、兼上海宋慶齡基金會秘書長）、張麗麗（上海市婦女聯(lián)合會黨組書記、主席）、傅燕君（浦東新區(qū)婦女聯(lián)合會黨組書記、主席）六位同志當選。

10月31日上午，全國婦聯(lián)第十屆執(zhí)行委員會召開第一次全體會議。會議推舉陳慕華、彭珮云為全國婦聯(lián)名譽主席。會議以無記名投票方式選舉陳至立為全國婦聯(lián)主席，黃晴宜、陳秀榕、孟曉駟、潘貴玉、趙實、喬傳秀、汪紀戎、姜力、徐莉莉、唐曉青、洪天慧、熱孜萬〃艾拜、甄硯為全國婦聯(lián)副主席。會議還選舉產(chǎn)生31名全國婦聯(lián)常務委員。張麗麗主席全票當選全國婦聯(lián)第十屆常委。

10月31日上午，全國婦聯(lián)第十屆常務委員會第一次全體會議，推選黃晴宜為全國婦聯(lián)書記處第一書記，陳秀榕、孟曉駟、洪天慧、甄硯、王乃坤、趙東花、范繼英為全國婦聯(lián)書記處書記。

這次大會是一次團結(jié)的大會，奮進的大會，開啟了中國婦女事業(yè)發(fā)展新的航程。

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第二篇：傳達提綱

會議精神傳達提綱

2008年底，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)連續(xù)召開幾次重要會議，今天將會議精神做一下集中傳達。

一、全省非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作會議 11月6日至7日，省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)聯(lián)合召開全省非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作會議。省委統(tǒng)戰(zhàn)部張傳林部長，省工商聯(lián)王乃靜主席、孫傳宏書記出席會議并講話。會上，傳達了全國非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作會議精神。會議的主要精神集中體現(xiàn)在幾位領(lǐng)導的講話中。

（一）張傳林同志講話主要精神：

張傳林講話共有五部分組成：一要充分認識做好非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作的重要意義。

二要進一步明確做好非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作的目標任務。

三要積極探索做好非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作的有效途徑。一是強化教育培訓。二是抓好政治安排，三是推廣典型經(jīng)驗。四是豐富活動載體。五是加大宣傳力度。

四要不斷改進做好非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作的方式方法。一是圍繞中心，服務大局。二是以人為本，體現(xiàn)關(guān)懷。三是虛實并舉，搞好服務。四是與時俱進，開拓創(chuàng)新。五是區(qū)分層次，分類指導。

五要切實加強對非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作的組織領(lǐng)導。一是加強領(lǐng)導，落實責任。二是形成合力，建立機制。三是建好隊伍，提供保證。四是轉(zhuǎn)變作風，務求實效。

（二）孫傳宏同志講話主要精神：

孫傳宏同志在講話中首先回顧了近年來思想政治工作開展情況，主要做法有以下幾個方面：一是增強守土有責的責任意識，把加強和改進非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作作為履行職責的工作主線。二是堅持圍繞中心服務大局，牢牢把握新時期非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作的正確方向。三是注重以人為本，增強非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作的感召力、向心力和凝聚力。四是加大思想政治工作者隊伍建設(shè)力度，夯實加強和改進非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作的組織基礎(chǔ)。五是重視加強理論研究陣地建設(shè)，把握非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作規(guī)律性、堅持正確輿論導向。

孫傳宏同志要求做好新時期非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣促進科學發(fā)展來進行，努力開創(chuàng)新時期非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作新局面。

二、全省工商聯(lián)組織工作會議和省工商聯(lián)系統(tǒng)先進集體和先進個人表彰大會

12月2日上午，全省工商聯(lián)組織工作會議在濟南召開，省工商聯(lián)王乃靜主席、孫傳宏書記出席會議并作講話。

王乃靜指出，加強和改進工商聯(lián)組織建設(shè)，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、適應當前經(jīng)濟和社會發(fā)展新形勢的客觀需要；是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、引導非公有制經(jīng)濟人士健康成長的必然要求；是深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面完成新時期工商聯(lián)歷史使命的重要保證。

王乃靜強調(diào)，加強和改進縣級工商聯(lián)組織建設(shè)，當前，要重點抓好以下幾個方面工作：一是突出重點，繼續(xù)壯大會員和積極分子隊伍；二是著眼長遠，切實抓好領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)；三是因勢利導，扎實推進基層和行業(yè)組織建設(shè)；四是抓住關(guān)鍵，加快實施規(guī)范化管理；五是注重實效，不斷提高服務質(zhì)量；六是勇于實踐，進一步推動工作創(chuàng)新。

孫傳宏指出，加強和改進工商聯(lián)組織建設(shè)，是新時期工商聯(lián)全面完成歷史使命的重要保證。要正確理解和把握以下“四種關(guān)系”：一是上級機關(guān)指導和當?shù)攸h委領(lǐng)導的關(guān)系；二是統(tǒng)戰(zhàn)部與工商聯(lián)的關(guān)系；三是黨內(nèi)干部和黨外干部的關(guān)系；四是專職主席和企業(yè)家主席關(guān)系。

孫傳宏強調(diào)，要加大措施，切實抓好行業(yè)商會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)商會建設(shè)。一要抓好班子。要指導和協(xié)助商會配齊配強領(lǐng)導班子。二要健全制度。要指導商會進一步建立健全各項規(guī)章制度，通過制度的規(guī)范完善，提高商會的自律能力，確保商會按照自我管理、自我教育、自我服務、自我發(fā)展的原則健康發(fā)展。三要搭建平臺。要鼓勵商會根據(jù)會員的特點和需求，發(fā)揮自身優(yōu)勢和作用，積極搭建工作載體和服務平臺，促進商會和會員企業(yè)健康發(fā)展。四要創(chuàng)建品牌。要支持和引導商會從行業(yè)實際出發(fā)，順應會員的需求，創(chuàng)建工作品牌，用品牌凝聚人心、匯集力量。

孫傳宏強調(diào)，工商聯(lián)事業(yè)要健康發(fā)展，一要建立健全表彰激勵機制，充分發(fā)揮好先進典型的激勵帶動作用；二要建立健全部門協(xié)作機制，為工商聯(lián)事業(yè)的長遠發(fā)展營造良好的外部環(huán)境；三要建立健全教育培訓機制，努力建設(shè)一支勤奮學習、業(yè)務精良、求實創(chuàng)新、團結(jié)奉獻、廉潔自律的干部隊伍；四要建立健全觀摩交流機制，推動全省縣級工商聯(lián)之間相互學習、共同進步。

孫傳宏要求，省市工商聯(lián)的領(lǐng)導干部必須轉(zhuǎn)變工作作風，要重點做到“三個轉(zhuǎn)變”：一是觀念轉(zhuǎn)變。二是思路轉(zhuǎn)變。三是方式轉(zhuǎn)變。

12月2日下午，省人事廳、省工商聯(lián)在濟南聯(lián)合召開全省工商聯(lián)系統(tǒng)先進集體和先進個人表彰大會。市工商聯(lián)被授予“山東省工商聯(lián)先進集體”榮譽稱號，萊城區(qū)工商聯(lián)主席王慶喜被授予“山東省工商聯(lián)系統(tǒng)先進工作者”稱號。省人事廳副廳長楊喜坤也出席了會議。

三、省工商聯(lián)第十一屆三次執(zhí)委會會議

12月29日，省工商聯(lián)十一屆三次執(zhí)委會議在濟南召開。省委副書記劉偉出席會議并講話。省委統(tǒng)戰(zhàn)部張傳林部長出 席會議。省聯(lián)王乃靜主席作工作報告。孫傳宏書記主持會議并作了總結(jié)講話。

會上表彰了改革開放30周年山東民營經(jīng)濟最具影響力人物，全省工商聯(lián)系統(tǒng)抗震救災先進單位和先進個人，“民企幫村”十佳示范企業(yè)和優(yōu)秀企業(yè)，全省工商聯(lián)系統(tǒng)先進單位、五好商會和先進工作者，省工商聯(lián)信息、宣傳報道工作先進單位等。我市泰山鋼鐵集團董事長王守東、固德化工董事長翟君被評為改革開放30周年山東民營經(jīng)濟最具影響力人物，泰豐紡織集團董事長劉慶平被評為山東省優(yōu)秀民營企業(yè)家。會議精神主要體現(xiàn)在幾位領(lǐng)導的講話中。

劉偉在講話中指出，2008年工商聯(lián)組織為全省經(jīng)濟又好又快發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定作出了新的貢獻，取得了新的成績。一是深入學習貫徹黨的十七大精神，認真開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，扎實做好非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作；二是堅持走科學發(fā)展道路，全省非公有制經(jīng)濟不斷壯大，非公有制企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、市場競爭力和產(chǎn)業(yè)帶動能力明顯提高；三是緊緊圍繞大局開展工作，成功舉辦了第六屆海內(nèi)外知名企業(yè)家“齊魯行”、“民企幫村”、“民企助學”等活動，為促進全省經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用；四是各級工商聯(lián)和廣大非公有制經(jīng)濟人士不忘回報社會，積極履行社會責任，為抗震救災和奧運會成功舉辦作了重要貢獻；五是各級工商聯(lián)組織自身建設(shè)取得了新進展，領(lǐng)導班子、基層組 織和干部隊伍建設(shè)得到進一步加強。

劉偉強調(diào)，2009年是新中國成立60周年，我們要全面應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務十分繁重。當前的危機，從某種意義上講，是傳統(tǒng)發(fā)展模式之“?！?、科學發(fā)展模式之“機”，經(jīng)濟低迷時期往往是企業(yè)全面提升的最佳時機。希望我們企業(yè)家既要正視困難，又要堅定信心，特別要善于危中求機，把這次危機作為強身健體、加強內(nèi)部管理的機遇，作為提高自主創(chuàng)新能力、淘汰落后產(chǎn)能、加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的機遇，在加強科學管理上下大功夫，在產(chǎn)品優(yōu)化升級上下大功夫，在提高自主創(chuàng)新能力上下大功夫，在強化市場營銷上下大功夫，不斷增強企業(yè)的核心競爭力。

劉偉要求，全省工商聯(lián)組織要按照中央和省委、省政府的部署要求，把思想統(tǒng)一起來，把力量凝聚起來，把責任擔當起來，努力把工商聯(lián)的工作做得更好，把我省非公有制經(jīng)濟發(fā)展得更好，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、為全省改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出重要的貢獻。

劉偉強調(diào)，當前工商聯(lián)的地位和作用越來越重要，各級黨委必須進一步加強對工商聯(lián)工作的領(lǐng)導。把工商聯(lián)工作作為事關(guān)全局的一項工作，納入重要議事日程，定期聽取匯報，幫助解決工作中的實際困難。要認真貫徹“兩個毫不動搖”的方針，堅持平等保護物權(quán)，堅持依法辦事，堅持不折不扣 地落實好中央和省委、省政府關(guān)于促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策措施，努力為非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境和條件。要充分發(fā)揮工商聯(lián)的作用，把政府部門不該管、管不好、管不了的民間性經(jīng)濟事務，放權(quán)給民間商會等社會中介組織

王乃靜主席在講話中簡要回顧了2008年工作情況；并就當前經(jīng)濟形勢進行了系統(tǒng)分析，提出了延長民營企業(yè)壽命的“八大處方”和民營企業(yè)應對世界金融危機的“八項措施”。針對明年的工作，王乃靜強調(diào)，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真按照中央和省委的重大決策部署，結(jié)合實際，著力抓好服務、培訓、維權(quán)，做好“五個借力”（借新聞媒體之力、借會員企業(yè)之力、借高校人力資源之力、借上級工商聯(lián)之力、借黨委政府機關(guān)之力），創(chuàng)新服務手段，提升服務成效，進一步增強工商聯(lián)組織的吸引力、凝聚力、影響力，努力開創(chuàng)全省工商聯(lián)工作新局面，為落實科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展新要求，建設(shè)經(jīng)濟文化強省做出更大貢獻。

孫傳宏同志就貫徹落實好這次會議精神，做好明年工作強調(diào)：一要牢記改革開放30年來我國經(jīng)濟社會發(fā)展積累的寶貴經(jīng)驗，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路。二要深刻認識當前形勢的嚴峻性和復雜性，切實增強憂患意識，保持清醒頭腦，把握契機，抓住機遇，攻堅破難，乘勢而上。三要緊緊圍繞大局謀劃工 作，強化服務大局意識，重點突出服務經(jīng)濟建設(shè)、服務基層、服務會員，努力在服務大局中盡職盡責。四是要堅持解放思想，不斷創(chuàng)新，通過創(chuàng)新來推動工作。五要堅持統(tǒng)籌兼顧，抓好大事，著力開展好學習實踐科學發(fā)展觀活動，更加重視思想政治建設(shè)，大力抓好組織建設(shè)，切實加強調(diào)查研究。六要加強自身建設(shè)，著力在思想建設(shè)、能力建設(shè)、機制建設(shè)上下功夫，不斷提高機關(guān)干部的綜合素質(zhì)。

第三篇：傳達提綱

2015年省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村 工作會議精神傳達提綱

同志們：

按照會議安排，我就2015年省、市、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神作以簡要傳達。

一、2015年甘肅省農(nóng)村工作會議

全省農(nóng)村工作會議1月15在蘭州召開。會議深入貫徹落實總書記關(guān)于“三農(nóng)”發(fā)展的系列重要指示和李克強總理、汪洋副總理在中央農(nóng)村工作會議上的重要講話精神，以及省委十二屆九次全委（擴大）會議暨全省經(jīng)濟工作會議精神，全面總結(jié)去年全省“三農(nóng)”工作，深刻分析農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢任務，安排部署今年和今后一個時期的“三農(nóng)”工作。

省委副書記、省長劉偉平出席會議并講話。省委副書記歐陽堅主持并作總結(jié)講話。吳德剛、馬青林、王璽玉、李沛文等省領(lǐng)導出席會議。

省發(fā)改委、省財政廳、省農(nóng)牧廳、省扶貧辦，隴南市、慶陽市，武威市涼州區(qū)、金昌市金川區(qū)作大會交流發(fā)言。

省直有關(guān)部門、中央在甘有關(guān)單位負責同志，各市(州)黨委、政府分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的負責同志和各市(州)委農(nóng)工辦主任(農(nóng)工部長)，各縣(市、區(qū))委書記參加會議。

會議指出，2014年，在省委的堅強領(lǐng)導下，全省“三農(nóng)”工作堅持深化農(nóng)村改革、夯實發(fā)展基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，深入實施“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃、“1236”扶貧攻堅行動和雙聯(lián)行動，積累了成功經(jīng)驗，取得了顯著成效。經(jīng)過全省上下的共同努力，糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十一連豐”，農(nóng)民人均純收入實現(xiàn)“十一連增”，減少貧困人口140萬。農(nóng)業(yè)發(fā)展的好形勢在保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給、夯實自身發(fā)展基礎(chǔ)的同時，有力促進了全省經(jīng)濟增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，為全省經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供了有力支撐。

會議指出，今年我省“三農(nóng)”工作要全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會及中央農(nóng)村工作會議精神，按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的總要求，以農(nóng)民增收為核心，以深化改革為統(tǒng)攬，以調(diào)整結(jié)構(gòu)為主線，努力在提高糧食綜合生產(chǎn)能力上挖掘新潛力、在優(yōu)化結(jié)構(gòu)上開辟新途徑、在提高農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化能力上走出新路子、在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上尋求新突破、在發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)上跨上新臺階、在促進農(nóng)民增收上獲得新成效、在建設(shè)新農(nóng)村上邁出新步伐，有力支撐新常態(tài)下的全省經(jīng)濟社會發(fā)展。主要預期目標是，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1100萬噸以上，農(nóng)業(yè)增加值增長5.3%左右，農(nóng)民人均純收入增長11%左右，減少貧困人口100萬。

會議強調(diào)，做好今年的“三農(nóng)”工作，確保完成各項工作任務，必須進一步統(tǒng)一思想認識，找準推動工作的著力點。要進一步深化“重中之重”的認識，真正做到抓“三農(nóng)”工作力度不減，投入持續(xù)增加，政策扶持更加有力。要進一步深化對“三農(nóng)”發(fā)展階段的認識，從依靠拼資源消耗、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營，切實轉(zhuǎn)到依靠發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)提高質(zhì)量和效益上來，走可持續(xù)發(fā)展路子。要進一步增強“三農(nóng)”可為全省經(jīng)濟社會發(fā)展再立新功的認識，持續(xù)鞏固“三農(nóng)”發(fā)展的良好形勢，為全省穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)夯實基礎(chǔ)。要堅持問題導向，結(jié)合各地實際，推進改革創(chuàng)新，進一步釋放生產(chǎn)力，使廣大群眾更好地享受改革成果。要用足用好政策，讓國家政策在我省落地生根，為我省擴大“三農(nóng)”投資需求，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供強大推動力。要明確主攻方向，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和市場競爭力，在城鄉(xiāng)資源要素加速流動中促進農(nóng)民持續(xù)增收。

會議強調(diào)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作如何在經(jīng)濟增速放緩背景下，繼續(xù)強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、促進農(nóng)民持續(xù)增收，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)支持保護政策、提高農(nóng)業(yè)競爭力，保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給和質(zhì)量安全、提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐、實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮，是我省今后一個時期“三農(nóng)”工作的重大任務。一要加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為著力點，圍繞提高農(nóng)村勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，推進農(nóng)業(yè)集約節(jié)約發(fā)展。要以市場為導向，以效益為中心，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化，積極構(gòu)建有形和無形市場結(jié)合、產(chǎn)地和銷地匹配的農(nóng)產(chǎn)品流通體系，強化科技支撐，推進農(nóng)業(yè)機械化。二要深入實施“1236”扶貧攻堅行動。加快推進精準扶貧，做到精準識別、精準幫扶、精準管理、精準考核，盡快把項目和資金精準安排到村、到戶、到人。抓住國家加快推進西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機遇，盡快制定實施方案，落實資金，因地制宜，細化措施，不斷改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。依法依規(guī)整合各類扶貧資金，切實提高資金使用效率，加強資金監(jiān)管，嚴肅查處違法違紀違規(guī)行為。三要促進農(nóng)民持續(xù)增收。認真分析市情縣情行情，主動應對市場變化，圍繞使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，通過深化農(nóng)村改革、落實惠農(nóng)惠民政策、壯大縣域經(jīng)濟，激發(fā)內(nèi)生動力，挖掘增收潛力，拓展農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收空間。四要加快推進新型城鎮(zhèn)化。堅持以人為本，加快編制市縣兩級新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，并強化規(guī)劃的執(zhí)行力，增強規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性和約束力。落實好省委省政府關(guān)于戶籍制度改革的意見，分類推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當?shù)鼐用裢却觯七M農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。

會議強調(diào)，要結(jié)合省委開展“工作落實年”活動的部署和要求，切實轉(zhuǎn)變作風，確保今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展各項目標任務的落實。要盡快將會議確定的今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作各項目標任務，分解落實到市州和相關(guān)部門，明確責任單位、責任人和完成時限，強化責任制度落實情況的督查評估。要鞏固和拓展教育實踐活動成果，用更多的時間和精力到基層去、到群眾中去，幫助解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的實際困難和問題。要增強法治思維，善于運用法治思維和法治方式，研究和解決“三農(nóng)”問題。要加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好發(fā)展提供堅實保障。

會議要求，要認真學習領(lǐng)會、全面貫徹落實這次會議精神，堅持消費導向和可持續(xù)發(fā)展理念，著力在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、夯實基礎(chǔ)、改革創(chuàng)新、改善民生上實現(xiàn)新突破。要重心下移、力量下沉，制定任務書、時間表，完善目標責任制和責任追究制，在指導協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評估、基層保障等四個方面下功夫，確?！叭r(nóng)”重點工作任務全面落實。

會議討論了《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意見(討論稿)》，通報了2014年全省改善農(nóng)村人居環(huán)境工作考核情況。

二、2015年甘肅省農(nóng)業(yè)工作會議

1月16日下午，2015年甘肅省農(nóng)業(yè)工作會議在蘭州召開。會議全面貫徹落實全國農(nóng)業(yè)工作會議、全省農(nóng)村工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)2014年全省農(nóng)業(yè)工作，安排部署2015年的重點任務。

會議指出，2014年，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導下，全省各級農(nóng)牧部門迎難而上，扎實工作，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，認真組織實施“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展行動計劃，著力提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，多措并舉、真抓實干，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟實現(xiàn)了穩(wěn)中有進。預計農(nóng)業(yè)增加值增速達到5.6%；農(nóng)民人均純收入增長12%，增速高于城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速2個百分點，高于GDP增速3.5個百分點，為新常態(tài)下全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局提供了重要支撐，增添了底氣。

會議指出，促進農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是一項政策性很強的工作，在工作過程中應當切實尊重客觀實際，尊重農(nóng)民意愿，尊重市場規(guī)律。要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，科學把握，因地制宜，統(tǒng)籌推進，不能下指標、不搞“一刀切”。

會議指出，今年全省農(nóng)業(yè)工作要以黨的十八大和十八屆三中、四中全會及中央農(nóng)村工作會議精神為指導，全面貫徹落實全國農(nóng)業(yè)工作會議、全省農(nóng)村工作會議和全省經(jīng)濟工作會議精神，圍繞“穩(wěn)糧增收調(diào)結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效轉(zhuǎn)方式”的工作主線，堅持穩(wěn)中求進，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，努力培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新增長點，加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，著力促進農(nóng)民持續(xù)增收，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局提供有力支撐。主要預期目標是，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1100萬噸以上，農(nóng)業(yè)增加值增長5.3%左右，農(nóng)民人均純收入增長11%左右。

會議強調(diào)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是甘肅省“四化”同步的短腿，也是全省經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越最薄弱的環(huán)節(jié)，成為全面建設(shè)小康社會的制約短板。隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境條件和內(nèi)部動因也在發(fā)生著深刻變化，出現(xiàn)了一些新情況、新問題，也面臨著一些難得的機遇。各級農(nóng)牧部門面對新常態(tài)，要準確把握新形勢，科學應對新挑戰(zhàn)，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。面對新形勢和新挑戰(zhàn)，要堅定信心、順勢而為、科學應對，全力推動農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，不失時機地加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)增效由注重發(fā)展一產(chǎn)向一二三產(chǎn)業(yè)并重轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品由注重數(shù)量向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)經(jīng)營由家庭經(jīng)營向家庭經(jīng)營和多種經(jīng)營形式并重轉(zhuǎn)變，農(nóng)產(chǎn)品營銷由注重國內(nèi)向國內(nèi)國外并重轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入由注重財政投入向財政投入與社會資本并重轉(zhuǎn)變。

會議指出，2015年，全省農(nóng)業(yè)工作的要積極穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，毫不松懈抓好糧食生產(chǎn)，著力發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，切實加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐能力建設(shè)，全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和動物防疫工作，切實加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度，全力抓好農(nóng)業(yè)生態(tài)保護工作，著力加強農(nóng)業(yè)法治建設(shè)。

會議要求，新的一年，全省各級農(nóng)牧部門要圍繞中心任務不放松，以更加堅定的信心、有力的措施、扎實的作風，推動工作全面落實。加強自身建設(shè)，創(chuàng)新工作思路，全面抓好落實。2015年是“十二五”收官之年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進法治建設(shè)的開局之年，實現(xiàn)今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展目標，責任重大、任務艱巨、意義深遠。全省各級農(nóng)牧部門要緊緊抓住農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和提質(zhì)增效的有利時機，把農(nóng)業(yè)發(fā)展的責任扛在肩上、抓在手上，攻堅克難、真抓實干，奮力開創(chuàng)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

會議通報了農(nóng)業(yè)部等國家有關(guān)部委的重要表彰文件和示范縣認定情況以及2014年全省農(nóng)業(yè)重點工作完成情況。

張掖市、天水市、慶陽市、定西市、蘭州市、隴南市、酒泉市、白銀市，金昌市金川區(qū)作大會交流發(fā)言。

三、2015年張掖市農(nóng)村工作會議

1月26日，張掖農(nóng)村工作暨扶貧開發(fā)會議召開。會議書面?zhèn)鬟_了中央及全省農(nóng)村工作和全省扶貧開發(fā)工作會議精神，書面討論了市委、市政府《關(guān)于進一步推進農(nóng)村改革加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的意見（討論稿）》，全面總結(jié)了2014年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村及扶貧開發(fā)工作，并就2015年工作進行安排部署。市委副書記萬澤剛、市人大常委會副主任趙惠琴、副市長王海峰、市政協(xié)副主席張稔農(nóng)出席。

萬澤剛強調(diào)，各級各部門要科學認識和把握農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展形勢，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的部署要求上來，堅定信心、迎接挑戰(zhàn)，適應新常態(tài)、搶抓新機遇，奮力推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作實現(xiàn)新的更大的發(fā)展。要按照轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、夯基礎(chǔ)、促改革、惠民生的要求，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，突出改革創(chuàng)新，加大項目爭取，著力惠及民生，攻堅克難，確保全面完成“三農(nóng)”重點任務。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要在指導協(xié)調(diào)、督促檢查、考核評估上下功夫，勇于擔當、銳意進取，重心下移、力量下沉，確保完成預定目標任務。

王海峰就做好2015年農(nóng)村暨扶貧開發(fā)工作提出具體要求，要把著力點放在抓加工、抓市場、抓品牌、抓服務上，扎實加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；要積極深化農(nóng)村改革，激發(fā)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活力；要加快新農(nóng)村建設(shè)，推進城鄉(xiāng)一體化進程；要持續(xù)改善生產(chǎn)條件，夯實農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)；要扎實推進扶貧攻堅行動，穩(wěn)定實現(xiàn)脫貧目標。

會上，民樂縣政府、市畜牧獸醫(yī)局、肅南縣農(nóng)牧委、山丹縣位奇鎮(zhèn)政府、臨澤縣平川鎮(zhèn)三二村等部門單位的7名代表結(jié)合各自實際，就現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展、扶貧工作、打造美麗鄉(xiāng)村等作了大會交流發(fā)言。

三、2015年張掖市農(nóng)業(yè)工作會議

1月29日下午，張掖市農(nóng)業(yè)工作會議在甘州區(qū)召開，會議傳達了中央、省、市農(nóng)村工作會議和全國、全省農(nóng)業(yè)工作會議精神，總結(jié)分析2014年農(nóng)業(yè)工作，安排部署2015年重點工作，動員全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工積極攻堅克難、開拓創(chuàng)新，為建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市做出新的貢獻。1月29日，市農(nóng)業(yè)局組織召開了全市農(nóng)業(yè)工作會議。市農(nóng)業(yè)局縣處級以上領(lǐng)導干部，機關(guān)及下屬各單位全體干部職工、縣區(qū)農(nóng)（牧）業(yè)（局）委員會、農(nóng)技、經(jīng)作、種子、經(jīng)管等部門負責同志160多人參加會議。會議對2014縣區(qū)農(nóng)業(yè)重點工作責任書考核情況進行了通報，對全市農(nóng)業(yè)工作先進集體、先進個人進行了表彰，全面總結(jié)了2014年全市農(nóng)業(yè)工作，安排部署了2015年的重點任務，簽訂了2015年全市農(nóng)業(yè)重點工作目標責任書，六縣區(qū)作了大會交流發(fā)言。

會議指出，去年我市深入貫徹落實中央和省農(nóng)村、農(nóng)業(yè)工作會議精神，立足農(nóng)業(yè)強起來、農(nóng)民富起來、農(nóng)村美起來，秉持“節(jié)水、綠色、高效、安全”的發(fā)展理念，以農(nóng)產(chǎn)品安全大市建設(shè)為引領(lǐng)，在節(jié)水上下功夫、綠色上作文章、特色上謀發(fā)展，著力強化政策、科技、設(shè)施、裝備、人才和體制支撐，全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平得到顯著提升，有力地促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值97.13億元，增長5.4%；農(nóng)民人均純收入達到9489元，增長12.1%；糧食總產(chǎn)達到132.6萬噸，增長3.5%，實現(xiàn)連續(xù)13年穩(wěn)定增產(chǎn)。主要呈現(xiàn)出七個方面的特點：一是積極引導農(nóng)民調(diào)優(yōu)種植結(jié)構(gòu)，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步壯大；二是加強 “三品一標”認證工作，農(nóng)產(chǎn)品安全大市建設(shè)成效突顯；三是積極開展試驗示范工作，農(nóng)業(yè)科技支撐能力進一步增強；四是積極引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，農(nóng)村發(fā)展活力不斷增強；五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營穩(wěn)步推進；六是農(nóng)產(chǎn)品營銷體系不斷完善；七是加大農(nóng)業(yè)項目爭取力度，農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)進一步改善；八是機關(guān)作風建設(shè)、黨風廉政建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息化、行業(yè)安全監(jiān)管、農(nóng)業(yè)應急管理等工作都取得了明顯成效。

會議指出，農(nóng)業(yè)工作中取得的成績，得益于國家強有力的政策支持，得益于上級業(yè)務部門的指導幫助，得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導，得益于各級農(nóng)業(yè)部門的共同努力，更得益于全市廣大農(nóng)業(yè)工作者的頑強拼搏、扎實工作。在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地看到農(nóng)業(yè)工作中依然存在諸多突出問題：一是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體規(guī)模較小，小農(nóng)經(jīng)濟特性突出；二是農(nóng)產(chǎn)品市場行情起伏不穩(wěn)，農(nóng)民持續(xù)增收壓力較大；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高，產(chǎn)品營銷渠道不暢；四是玉米種子市場秩序混亂，威脅國家級玉米制種基地安全。

會議指出，我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟在全省居于領(lǐng)先地位，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)潛力十分巨大，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變的前景非常廣闊。但隨著經(jīng)濟進入新常態(tài)，我市農(nóng)業(yè)發(fā)展的環(huán)境條件和內(nèi)部動因也在發(fā)生著深刻變化，出現(xiàn)了一些新情況、新問題，也面臨著一些難得的機遇。各級農(nóng)業(yè)部門面對新常態(tài)，要準確把握新形勢，科學應對新挑戰(zhàn)，加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。面對新形勢和新挑戰(zhàn)，我們要充分利用有利條件，增強應對的底氣和信心，全力推動農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”，應重點把握好以下幾個方面的新趨勢：一是農(nóng)業(yè)增效由注重發(fā)展一產(chǎn)向一二三產(chǎn)業(yè)并重轉(zhuǎn)變；二是農(nóng)產(chǎn)品由注重數(shù)量向數(shù)量質(zhì)量并重轉(zhuǎn)變；三是農(nóng)業(yè)經(jīng)營由家庭經(jīng)營向家庭經(jīng)營和多種經(jīng)營形式并重轉(zhuǎn)變；四是農(nóng)產(chǎn)品營銷由注重國內(nèi)向國內(nèi)國外并重轉(zhuǎn)變。

會議強調(diào)，2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作意義重大。全市農(nóng)業(yè)工作的基本思路是：按照“轉(zhuǎn)化增值調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)增效促增收”的總要求，以農(nóng)民增收為核心，以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市為目標，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以全面深化改革為動力，以農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值和綠色安全農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)為抓手，大力推進農(nóng)業(yè)標準化、規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化步伐，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供更加有力的支撐。主要預期目標是：全年農(nóng)作物播種面積穩(wěn)定在380萬畝以上，糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在12億公斤以上，農(nóng)民人均純收入增長11%以上，農(nóng)業(yè)增加值增長5.3%以上。重點抓好八個方面的工作：一是按照市場引領(lǐng)、基地支撐、集群發(fā)展的原則，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)；二是充分發(fā)揮我市農(nóng)業(yè)資源豐富、特色優(yōu)勢突出的特點，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，著力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平；三是按照構(gòu)建“集約化、專業(yè)化、組織化、社會化”相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的要求，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革；四是著力提升科技支撐能力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路；五是圍繞綠色安全農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，全面加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管；六是加強農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷，加快形成流通成本低、運行效率高的農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡；七是加大各類項目和資金爭取力度，以項目支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展；八是按照“穩(wěn)定農(nóng)業(yè)、提高牧業(yè)、拉高勞務、擴大非農(nóng)產(chǎn)業(yè)”的思路，進一步加快農(nóng)民增收步伐。

會議要求，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要緊緊圍繞市委市政府確定的各項中心任務不放松，轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、創(chuàng)新發(fā)展思路，以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加扎實的作風，確保各項任務全面落實。一要加強自身建設(shè)，二要創(chuàng)新工作思路，三要全面抓好落實。各級農(nóng)業(yè)部門要緊緊抓住農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和提質(zhì)增效的有利時機，把農(nóng)業(yè)發(fā)展的責任扛在肩上、抓在手上，攻堅克難、真抓實干，努力開創(chuàng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新局面。

四、2015年甘州區(qū)農(nóng)村工作會議

2月9日，全區(qū)農(nóng)村工作會議召開。市委常委、區(qū)委書記張健主持會議并作重要講話。區(qū)委副書記、區(qū)長張玉林出席會議并講話。會議書面?zhèn)鬟_了省市農(nóng)村工作會議精神。副區(qū)長張興鋒總結(jié)了2014年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署了2015年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。區(qū)農(nóng)業(yè)局、沙井鎮(zhèn)、綠涵蔬菜專業(yè)合作社等6個單位負責人做了大會交流發(fā)言，區(qū)委農(nóng)辦、明永鄉(xiāng)、前進牧業(yè)等8個單位做了書面交流。區(qū)委副書記、區(qū)人大常委會主任、張掖濱河新區(qū)暨張掖國家濕地公園管委會主任朱喬正，區(qū)政協(xié)主席王洪德及區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長和區(qū)人大、區(qū)政協(xié)分管聯(lián)系領(lǐng)導出席會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、張掖工業(yè)園區(qū)黨政主要負責人、分管農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導及各村黨支部書記；區(qū)屬相關(guān)部門黨政主要負責人，區(qū)委農(nóng)辦及區(qū)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、水務、農(nóng)機等部門班子成員和基層各站所負責人；部分龍頭企業(yè)及專業(yè)合作社代表參加會議。

張健在講話中指出，做好“三農(nóng)”工作，必須進一步強化“重中之重”的思想組織保障。全區(qū)各級黨政組織要始終把抓好“三農(nóng)”工作作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作，自覺擔負起領(lǐng)導農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重任，在各個層面、各個方面體現(xiàn)“重中之重”的要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實把工作重心和主要精力放在“三農(nóng)”工作上，注重在產(chǎn)業(yè)培育和群眾增收上挖掘新潛力、在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善上尋求新突破，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟更好更快發(fā)展。各涉農(nóng)部門要充分發(fā)揮職能職責，在政策制定上多出真招實策，在財力物力保障上多拿真金白銀，在干部配備上多派精兵強將，做到重農(nóng)助農(nóng)力度持續(xù)加大、支農(nóng)強農(nóng)保障不斷強化、惠農(nóng)富農(nóng)效果更加突出。區(qū)屬各部門要牢固樹立“一盤棋”思想，進一步將工作領(lǐng)域向農(nóng)村覆蓋、資金投入向農(nóng)村傾斜、服務職能向農(nóng)村延伸，確保今年各項工作任務不折不扣落到實處。

張健強調(diào)，做好“三農(nóng)”工作，必須進一步強化“助力三農(nóng)”的基層基礎(chǔ)保障。要加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，強化專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等經(jīng)營主體黨建工作，選優(yōu)配強以書記隊伍建設(shè)為重點的村干部隊伍，加大黨員教育管理，進一步提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要深化農(nóng)村思想道德建設(shè)，深入推進精神文明創(chuàng)建活動，進一步加強公共文化服務體系建設(shè)，為新農(nóng)村建設(shè)注入生機和活力。要加快推進農(nóng)村民主法治建設(shè)，不斷深化“四議兩公開”工作法，加大黨務村務公開力度，依法推進農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作納入法治軌道。要著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，切實加強農(nóng)村環(huán)境污染綜合預防和治理，打造庭院生態(tài)良好、村容容貌整潔靚麗的生態(tài)文明新村。要扎實推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，強化農(nóng)村集體土地征用拆遷、小康住宅樓建設(shè)、制種玉米款結(jié)算兌付等方面監(jiān)督審計，堅決查處發(fā)生在農(nóng)民身邊的不正之風、腐敗問題和加重農(nóng)民負擔行為，全力營造風清氣正的農(nóng)村發(fā)展環(huán)境。

張健強調(diào)，做好“三農(nóng)”工作，必須進一步強化“抓實見效”的作風導向保障。全區(qū)各級各部門和廣大黨員領(lǐng)導干部要牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，充分尊重農(nóng)民意愿，尊重市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，長思善民之舉，多想利民之策，確保把區(qū)委、區(qū)政府確定的“三農(nóng)”工作各項措施落實到田間地頭，落實到村村戶戶。要深入了解群眾的新要求、新期待，解決工作中的新矛盾、新問題，及時總結(jié)推廣實踐中的新做法、新經(jīng)驗，不斷提高推進農(nóng)村改革發(fā)展的能力和水平。要嚴格落實中央和省市區(qū)委相關(guān)規(guī)定要求，認真解決群眾辦事難、政策落地難、民生保障難、權(quán)益維護難等問題，努力讓群眾看到改作風轉(zhuǎn)作風的新變化、新氣象。要大力弘揚一線實干的工作作風，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾解放思想動腦子、調(diào)整結(jié)構(gòu)找路子、勤勞奮斗富日子，切實把實事干好、把難事干成，確保全面完成今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的各項目標任務。

張玉林在講話中指出，要準確認識新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的形勢和特征。我區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有比較好的基礎(chǔ)。近年來，全區(qū)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代裝備、科技集成應用上不斷突破，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式激發(fā)了農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的能力，多元化投入對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支撐和保障更加有力。特別是借助已建成的國家級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)平臺，甘州農(nóng)業(yè)的知名度在全國明顯提升，優(yōu)質(zhì)種子、高原夏菜、鮮奶、牛羊肉等大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量都在不斷提升，大量客商看好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，愿意投資發(fā)展綠色有機農(nóng)產(chǎn)品，引進外部投資、助推農(nóng)業(yè)發(fā)展具有巨大潛力。只要我們立足這個良好基礎(chǔ)，遵循目前已定位的發(fā)展方向，進一步堅定信念，持續(xù)用力，緊跟全國經(jīng)濟發(fā)展步伐，我區(qū)農(nóng)業(yè)一定能夠再上新臺階。張玉林強調(diào)，要堅持用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)，在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式中促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。要圍繞促農(nóng)增收，彰顯主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。通過近年來的發(fā)展，我區(qū)已確定了玉米制種、高原夏菜、草畜產(chǎn)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)，要立足目前已形成的主導產(chǎn)業(yè)，科學構(gòu)筑政府、企業(yè)、農(nóng)民三者之間的分工合作關(guān)系，進一步完善利益鏈條，做大主導產(chǎn)業(yè)。要激活關(guān)鍵因素，增加農(nóng)村發(fā)展動力。要培育經(jīng)營主體，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營體系，組建有品牌、有實力的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營共同體，推動企業(yè)經(jīng)營、家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營多種形式共同發(fā)展。要引導專業(yè)經(jīng)濟合作組織、龍頭企業(yè)、種植大戶依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、入股等方式流轉(zhuǎn)土地。要形成支撐農(nóng)業(yè)發(fā)展的合力，進一步明確現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展導向，推動金融資源繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜，確保農(nóng)業(yè)信貸總量持續(xù)增加。要堅持以城帶鄉(xiāng)，加快農(nóng)民轉(zhuǎn)移步伐，要靠良好的城市環(huán)境吸引農(nóng)民入住。圍繞打造宜居宜游城市，加快濱河新區(qū)建設(shè)步伐，以一流的教育資源、一流的醫(yī)療服務、一流的商業(yè)環(huán)境，鼓勵吸引農(nóng)民進城購房。要用優(yōu)惠的政策措施保障農(nóng)民進城，要積極研究跟進農(nóng)民進城后的落戶、上學、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障政策的銜接措施，實現(xiàn)同城同待遇，為更多農(nóng)村人口進城提供便利。

張玉林強調(diào)，要以建設(shè)誠信環(huán)境為抓手，推動三農(nóng)工作再上新臺階。要堅持源頭治理，以村社干部為重點，強化思想教育，筑牢守法理念，從根本上減少農(nóng)村矛盾和糾紛。要高度重視村社干部在征地拆遷、玉米制種、小康住宅建設(shè)等方面侵吞集體資產(chǎn)、侵害農(nóng)民利益的問題，發(fā)現(xiàn)一般性問題要及時教育警示、涉嫌違紀違法的要堅決查辦。要高度重視農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營風險，防止發(fā)生塌方性、群體化傷農(nóng)害農(nóng)事件。要高度重視民間借貸融資風險，特別是在經(jīng)濟下行的形勢下，各級干部要以身作則、重點防范。要高度重視誠信體系建設(shè)，今年區(qū)上要把以身份證為主的個人信用體系建立起來，投入人力、物力，建立個人誠信體系。

第四篇：傳達提綱

全縣全面推進廉政風險防控工作和開展效

能風暴行動動員大會精神傳達提綱

6月20日、21日，縣上先后召開了全縣全面推進廉政風險防控工作動員大會和全縣開展效能風暴工作動員大會，我和張書記共同參加了這兩個會議，現(xiàn)就兩個動員大會精神做一傳達。

一、全縣全面推進廉政風險防控工作動員大會精神

廉政風險防控工作動員大會由宋縣長主持，縣紀委白書記做了《全縣全面推進廉政風險防控工作實施方案》的說明，我鎮(zhèn)、縣法院、國土局3個單位作了交流發(fā)言，縣委陳書記作了重要講話。

陳書記指出，開展廉政風險防控工作，是黨中央和省委在新的形勢下，構(gòu)建懲防體系、有效預防腐敗、加強反腐倡廉建設(shè)的一項重大舉措；是規(guī)范權(quán)力運行、建設(shè)法治政府的必然要求；是推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定發(fā)展的現(xiàn)實需要。陳書記要求，要認真把握廉政風險防控工作的指導思想和基本原則，進一步理清工作思路，明確目標任務。著力在教育引導上下功夫，切實筑牢思想防線；著力在建章立制上下功夫，確保權(quán)力規(guī)范運行；著力在風險排查上下功夫，做到重點防控到位。著力在創(chuàng)新手段上下功夫，推動防控科學有效，努力提高廉政風險防控的整體水平。陳書記強調(diào)，廉政風險防控工作是一項政治性、政策性和專業(yè)性很強 1的工作。各級黨政組織必須切實承擔起對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位推進廉政風險防控工作的領(lǐng)導責任，抓好督促檢查、輿論引導，嚴格考核問責，采取有力措施，扎實有序推進，確保取得實實在在的成效。

會議最后，宋縣長要求我們要快速反應，及時貫徹落實會議精神；結(jié)合實際，全面落實廉政風險防控措施；靠實責任，確保風險防控工作取得實效。

二、全縣開展效能風暴行動動員大會精神

全縣開展效能風暴行動動員大會在縣影劇院召開，參加全縣效能風暴行動動員大會的有全體縣級領(lǐng)導干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、紀委書記，縣直各部門科級以上領(lǐng)導干部。大會由縣委副書記陳軍江主持，會上，縣紀委白書記就《全縣開展效能風暴行動實施方案》做了詳細說明，縣委陳書記做了重要講話。會議精神主要體現(xiàn)在陳書記的講話上。

講話共分三部分：

第一部分，效能風暴行動意義重大、影響深遠，必須統(tǒng)一思想、提高認識，切實增強行動的責任感和緊迫感。

陳書記指出，開展效能風暴行動，是省十二次黨代會立足我省經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀，著眼轉(zhuǎn)型跨越、富民興隴的奮斗目標，針對全省機關(guān)效能建設(shè)和干部作風建設(shè)方面存在的突出問題，作出的一項全局性、戰(zhàn)略性的重大決策，是建設(shè)幸福美好新甘肅的“十大重點行動”之一。各級各部門必須站在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認識開展效能風暴行

動的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性。

一是開展效能風暴行動，是加快建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣的迫切需要。

二是開展效能風暴行動，是改進機關(guān)作風的迫切需要。三是開展效能風暴行動，是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的迫切需要。第二部分，效能風暴行動任務艱巨、使命光榮，必須聚焦重點、主動作為，切實增強行動的針對性和創(chuàng)造性。

陳書記要求，各級各部門要以實施省委部署的“五大攻堅戰(zhàn)”為突破口，對照《實施方案》安排的20項任務，以非常之魄力，非常之舉措，聚焦重點，扎實推進，切實解決影響效能建設(shè)的突出問題，著力推動機關(guān)作風大轉(zhuǎn)變、行政效能大提升。

一是把握解放思想這一“總開關(guān)”，掀起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的風暴。

二是把握改革創(chuàng)新這一“總鑰匙”，掀起興利除弊的風暴。

三是把握優(yōu)化環(huán)境這一“總窗口”，掀起提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)的風暴。

四是把握改進作風這一“總要求”，掀起整風肅紀的風暴。

五是把握推動工作這一“總目標”，掀起提速增效的風暴。

第三部分，效能風暴行動要求嚴格、責任重大，必須強化措施、扎實推進，切實增強行動的實效性和長效性。

陳書記強調(diào)，開展效能風暴行動是一項政治性、政策性很強的工作，省、市的要求非常嚴格。各級各部門一定要從各自實際出發(fā)，找準切入點和突破口，加強組織領(lǐng)導，采取有力措施，狠抓任務落實，確保取得實實在在的效果。一要把落實總體要求與緊貼各自實際相結(jié)合；二要把重點任務突破與統(tǒng)籌整體推進相結(jié)合；三要把解決突出問題與建立長效機制相結(jié)合。

陳書記號召，各級各部門要迅速行動起來，唱響效能風暴最強音，打好效能建設(shè)攻堅戰(zhàn)，使效能風暴行動成為全縣廣大干部一項長期的自覺行動，為建設(shè)梯田產(chǎn)業(yè)強縣和生態(tài)文化名縣提供有力保障！

第五篇：中國婦女十一大精神傳達提綱區(qū)縣系統(tǒng)(以此為準)

中國婦女十一大有關(guān)精神傳達提綱

一、大會基本情況

中國婦女第十一次全國代表大會于10月28日至31日在北京召開。共有正式代表和特邀代表1666人，其中天津正式代表39名，特邀代表2名。

（一）會議主題

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大精神和總書記一系列重要講話精神，牢記使命、不負重托，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)有為，團結(jié)動員全國各族各界婦女為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。

（二）會議主要任務

一是認真學習、深入領(lǐng)會和貫徹中央領(lǐng)導同志代表黨中央在大會上的重要講話精神；二是聽取全國婦聯(lián)第十屆執(zhí)委會的工作報告；三是審議并通過婦聯(lián)章程修正案；四是選舉產(chǎn)生第十一屆執(zhí)行委員會和全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導班子。

（三）全國婦聯(lián)第十一屆領(lǐng)導班子

會議選舉沈躍躍同志為中華全國婦女聯(lián)合會第十一屆執(zhí)行委員會主席，選舉宋秀巖等14位同志為副主席，推選宋秀巖等8位同志為書記處書記。大會選舉執(zhí)行委員296名。我市戴蘊、曲孝麗、張穎、何悅、蘇文5名同志當選全國婦聯(lián)十一屆執(zhí)委會委員。

（四）天津代表團活動

在整個大會期間，天津代表團認真履行職責，積極參與討論，每個團員都積極遵守大會紀律和會議要求，特邀代表市委常委、市委教育工委書記朱麗萍同志更是率先垂范，全程參會，積極引導代表們發(fā)言討論。全國婦聯(lián)下派到天津團的代表譚琳同志親自為團員講解大會工作報告。天津代表團的活動受到了媒體的廣泛關(guān)注，代表團先后有10余人接受媒體采訪，中央電視臺、中國婦女報、人民網(wǎng)等媒體對天津代表團進行了報道，播發(fā)了圖片等。大會簡報共3期，不僅每期都有天津代表團情況并且4次摘登天津代表言論。陳至立同志、沈躍躍同志都分別來到天津代表團看望大家，并且合影留念。顧秀蓮同志還親切會見了戴蘊主席等，表達了對天津婦女的深厚感情。

二、大會主要特點及會議精神

這次大會是在全黨全國各族人民深入學習貫徹黨的十八大和總書記一系列重要講話精神的新形勢下召開的一次婦女盛會，充分展示了我國婦女發(fā)展和婦女工作取得的輝煌成就，充分展示了當代中國婦女拼搏進取、奮發(fā)向上的精神風貌，充分展示了在中國特色社會主義偉大旗幟指引下中國婦女發(fā)展的燦爛前景，必將在新的起點上開啟中國婦女運動和婦女事業(yè)發(fā)展新征程。是一次高舉旗幟、催人奮進的大會?？倳浀赛h和國家領(lǐng)導同志親自出席大會開幕式，王岐山同志代表黨中央發(fā)表了熱情洋溢、充滿深情的祝詞，高度評價了億萬婦女在推動科學發(fā)展、促進社會和諧中作出的重要貢獻，充分肯定了婦聯(lián)組織在黨和國家大局中發(fā)揮的積極作用，進一步明確了新時期廣大婦女和婦聯(lián)組織肩負的光榮使命和責任，對開創(chuàng)新時期婦女事業(yè)和婦女工作新局面，具有重要指導意義。劉延東同志代表國務院和國務院婦女兒童工作委員會作了重要講話，對在全面建成小康社會進程中促進婦女事業(yè)發(fā)展提出了新要求。中央和國家機關(guān)、解放軍等各部委和有關(guān)方面主要負責同志蒞臨大會，人民團體代表發(fā)表了賀詞。這些必將極大地鼓舞和激勵全國各族各界婦女、各級婦聯(lián)組織和廣大婦聯(lián)干部，高舉偉大旗幟、激揚巾幗之志,堅定不移地沿著中國特色社會主義道路奮勇前進。

是一次凝心聚力、共謀發(fā)展的大會。來自祖國各地、各族各界、各條戰(zhàn)線的代表和特邀代表，充分行使民主權(quán)利，認真履行神圣職責，共同學習中央精神，共同傳遞基層聲音，共同展望美好未來，切實增強了在全面建成小康社會和全面深化改革開放的實踐中推動婦女事業(yè)和婦女工作的信心和決心，進一步凝聚了改革創(chuàng)新共識、激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)熱情。

是一次繼往開來、與時俱進的大會。大會審議通過的報告，全面總結(jié)過去五年的發(fā)展成就，深刻分析面臨的形勢任 務，科學規(guī)劃今后五年的奮斗目標，是指導當前和今后一個時期婦女工作的重要文件。大會通過的婦聯(lián)章程修正案，充分體現(xiàn)了解放思想、實事求是、與時俱進的精神，對于指導和規(guī)范婦聯(lián)工作和婦聯(lián)組織建設(shè)必將起到重要作用。大會選舉產(chǎn)生的新一屆全國婦聯(lián)領(lǐng)導機構(gòu)，為做好今后五年婦聯(lián)工作提供了重要保障。大會向全國各族各界婦女發(fā)出了“巾幗建新功、共筑中國夢”的號召，對于團結(jié)動員廣大婦女弘揚自尊、自信、自立、自強的“四自”精神，為全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗，具有強大的感召力、影響力和推動力。

三、總書記講話精神

10月31日，黨和國家領(lǐng)導人習近平、劉云山等在中南海同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導班子成員集體談話，充分肯定了中國婦女十大以來婦女工作取得的成績，高度評價了在革命、建設(shè)、改革各個歷史時期廣大婦女對黨和人民事業(yè)作出的重要貢獻，并對今后5 年的婦聯(lián)工作提出了明確要求和殷切希望。總書記強調(diào)，婦聯(lián)組織要緊緊圍繞黨和國家大局開展工作，把握實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢這一時代主題，堅定不移走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路；婦聯(lián)組織要把聯(lián)系和服務廣大婦女作為工作生命線，把工作重心放在基層，注意拓寬工作渠道、創(chuàng)新工作手段，充分發(fā)揮婦女在弘揚中華民族家庭美德、樹立良好家風方面的獨特作用；婦聯(lián)組織要以改革創(chuàng)新精神加強和改進自身建設(shè)，以作風建設(shè) 的實際成效贏得婦女信任、推進婦女事業(yè)發(fā)展。

總書記要求，各級黨委和政府要加強和改進對婦聯(lián)工作的領(lǐng)導，為婦聯(lián)組織履行職能、開展工作提供更好條件，把黨和政府所急、廣大婦女所需、婦聯(lián)組織所能的事情更多交給婦聯(lián)組織去辦。

四、全國婦聯(lián)十一屆一次執(zhí)委會議精神

11月1日，全國婦聯(lián)召開了十一屆一次執(zhí)委會議，傳達貫徹總書記與全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導班子集體談話精神，對落實中國婦女十一大目標任務作部署。中共中央政治局委員李源潮、全國婦聯(lián)主席沈躍躍出席并講話。

李源潮同志在充分肯定婦聯(lián)組織工作成績的基礎(chǔ)上，就黨中央對新形勢下婦女工作的新要求進行了總結(jié)概括，并且指出，落實中央精神，堅定不移走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路提出要把握好八個方面：一是堅持黨對中國婦女運動的領(lǐng)導；二是團結(jié)帶領(lǐng)婦女走中國特色社會主義道路；三是努力實現(xiàn)男女平等基本國策；四是全面發(fā)揮婦女在經(jīng)濟社會發(fā)展中的半邊天作用；五是充分體現(xiàn)婦聯(lián)組織服務婦女的根本宗旨；六是切實維護婦女兒童合法權(quán)益；七是大力弘揚中華女性優(yōu)良傳統(tǒng)和時代精神；八是積極發(fā)揮婦女在家庭建設(shè)中的特殊優(yōu)勢和作用。

沈躍躍主席在講話中指出，要切實加強新一屆執(zhí)委會建設(shè)，積極推動各項工作的落實，以改革創(chuàng)新的精神加強婦聯(lián) 5 組織建設(shè)，不斷開創(chuàng)婦女工作新局面，不辜負黨中央重托和億萬婦女期望。

五、市委常委會會議精神

11月7日，市委常委會召開會議，聽取市婦聯(lián)匯報，傳達學習總書記同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導班子集體談話、中國婦女第十一次全國代表大會精神。市委書記孫春蘭主持并講話。市委副書記、市長黃興國，市人大常委會主任肖懷遠，市政協(xié)主席何立峰，市委副書記王東峰出席。

會議指出，總書記同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導班子的集體談話，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)，深刻闡述了當代中國婦女運動的時代主題，鮮明提出要堅定不移走中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，深刻闡述了做好新形勢下婦聯(lián)工作的根本要求，具有很強的思想性、理論性、針對性，為新形勢下婦女事業(yè)和婦女工作創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。

會議強調(diào)，一要認真學習宣傳貫徹總書記重要講話精神。牢牢把握為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而奮斗這個主題，堅持中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，響應“巾幗建新功、共筑中國夢”的號召，充分調(diào)動廣大婦女的積極性主動性創(chuàng)造性。二要扎實做好新形勢下的婦女工作。動員廣大婦女投身經(jīng)濟社會發(fā)展各個領(lǐng)域，充分發(fā)揮半邊天作用，在建設(shè)美麗天津中建功立業(yè)。進一步推動男女平等基本國策的落實，幫助婦女解決實際困難，依法保護婦女合法權(quán) 益。提高婦女自身素質(zhì)，弘揚正能量，展現(xiàn)積極健康進步的新時代婦女風采。三要切實加強婦聯(lián)自身建設(shè)。各級婦聯(lián)組織要以群眾路線教育實踐活動為契機，深入開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動，進一步轉(zhuǎn)變工作作風，不斷提高婦女工作的能力和水平，把婦聯(lián)打造成廣大婦女的堅強陣地和溫暖之家。

六、貫徹落實意見

（一）迅速行動，在深入學習宣傳上下功夫，把全市廣大婦女和婦聯(lián)干部的思想認識行動統(tǒng)一到總書記重要講話和大會精神上來。要迅速傳達會議精神，通過多種形式的培訓、研討、交流迅速興起認真學習、深入宣傳、全面貫徹中國婦女十一大精神的熱潮。各位代表要及時向本系統(tǒng)、本單位領(lǐng)導匯報大會盛況及主要精神，推動本系統(tǒng)在女職工中開展多種學習宣傳活動。各區(qū)縣婦聯(lián)要采取多種形式宣傳解讀，發(fā)揮婦聯(lián)組織廣泛聯(lián)系婦女和家庭的工作優(yōu)勢、遍布城鄉(xiāng)社區(qū)的“半邊天家園”的陣地優(yōu)勢、網(wǎng)站微博等婦聯(lián)輿論媒體的快捷優(yōu)勢，大力宣傳中國特色社會主義婦女發(fā)展道路，大力宣傳貫徹男女平等基本國策，大力宣傳中國婦女十一大精神，通過開設(shè)主題專欄、主題研討會、大講堂、知識競賽、征文演講等形式深入開展“巾幗建新功，共筑中國夢”主題實踐活動，把中央對廣大婦女和婦聯(lián)組織的新要求及時宣傳到基層、傳達到婦女群眾中，激勵婦女為實現(xiàn)偉大的中國夢而奮斗。

（二）圍繞大局，在服務全市重點工作上下功夫，組織動員廣大婦女群眾投身美麗天津建設(shè)。要按照春蘭書記“婦聯(lián)組織要在美麗天津建設(shè)中發(fā)揮作用”的重要要求，在全市婦女中廣泛開展“美麗天津?美麗家園?美麗女性”主題實踐活動——共建美麗天津，即以美麗天津理念宣講、先進事跡宣傳為重點，旨在營造良好社會氛圍；扮靚美麗家園，即以美麗鄉(xiāng)村、美麗社區(qū)、美麗家庭建設(shè)為重點，發(fā)揮巾幗志愿者、“半邊天家園”作用，通過開展“家里門外凈起來”等活動，為美麗天津一號工程貢獻力量；爭做美麗女性，即發(fā)揮女性主體作用，提高女性文明素質(zhì)，號召全市廣大婦女在共建共享過程中展現(xiàn)新風采。

（三）立足基層，在服務婦女群眾上下功夫，將各項工作落到實處。要以中國婦女十一大為新起點，以中央精神為根本遵循，以實施好“巾幗建功立業(yè)”、“巾幗權(quán)益保障”、“巾幗和諧筑夢”、“巾幗民生關(guān)愛”、“組織創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)”五大行動為重要抓手，以做實、做實、再做實的精神，落實好中國婦女十一大提出的目標任務。重點抓好三個方面的工作：一是進一步推動男女平等基本國策的落實。以婦女兒童“兩個綱要”、“兩個規(guī)劃”的實施為統(tǒng)領(lǐng)，加大男女平等基本國策宣傳力度；不斷夯實保障婦女權(quán)益的法制基礎(chǔ)，加大源頭參與力度；推動處級女干部和女高級知識分子男女同齡退休、女干部選拔培養(yǎng)等重難點問題的解決，關(guān)注特殊群體和家庭需求，關(guān)注侵害婦女兒童權(quán)益的突發(fā)事件，加大調(diào)研、信訪力 度，加強12338婦女維權(quán)熱線建設(shè)，積極開展以婚姻、家庭為切入點的大調(diào)解工作，全面推進婦女信訪代理協(xié)理制度，在代表和維護婦女權(quán)益的同時維護和促進社會的和諧穩(wěn)定。二是進一步做好惠及婦女民生和發(fā)展的重點工作。以女大學生、農(nóng)村失地婦女、城鎮(zhèn)失業(yè)婦女為重點，充分發(fā)揮婦女創(chuàng)業(yè)中心、婦女小額貸款、手工編織、半邊天家政聯(lián)盟等載體作用，積極實施婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)援助，營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍；開展“兩癌”免費檢查、單親母親、困難家庭及孤殘兒童救助工作，持之以恒地推進已經(jīng)得到黨委政府充分肯定和婦女群眾普遍認可的實事項目，使婦女兒童得實惠、普受惠、長受惠。三是進一步加強具有婦聯(lián)鮮明特色的家庭文明建設(shè)工作。發(fā)揮婦女在社會和家庭中的獨特作用，打造促進家庭和諧幸福的品牌活動。以家庭文明建設(shè)為重點，開展好文明家庭創(chuàng)建、“十大杰出母親”評選活動，持續(xù)開辦家庭文化藝術(shù)節(jié)，組織開展豐富多彩的家庭文化娛樂活動，積極宣傳新時期賢妻良母、孝女善鄰的時代典型，培樹“互愛、誠信、寬容、勤儉、和睦”的家庭文明新風。以推廣家庭教育為重點，深化“家庭教育大講堂”項目，強化網(wǎng)上家長學校建設(shè)，建立健全市、區(qū)兩級家庭教育、婚姻家庭指導服務體系，幫助群眾解決家庭領(lǐng)域的實際困難和問題。以優(yōu)化家政服務為重點，積極開展家政服務進社區(qū)等項目，通過培訓家政服務員、建立社區(qū)家政服務站、培育公益性示范性家政服務品牌企業(yè)等，不斷促進家庭服務積極健康發(fā)展，努力在樹新風促 和諧上有新作為。

（四）開拓創(chuàng)新，在加強自身建設(shè)上下功夫，打造堅強陣地和溫暖之家。我們將始終堅持黨的領(lǐng)導，積極探索多種形式的婦聯(lián)基層組織形態(tài)，擴大組織覆蓋面；發(fā)揮婦女代表聯(lián)系制的作用，更廣泛的聯(lián)系與服務婦女群眾，使這項受到沈躍躍主席高度肯定的制度收到實效；積極推動按照“婦女人均一元錢”標準增撥婦女工作經(jīng)費政策的落實，為基層婦聯(lián)組織開展工作創(chuàng)造條件；注重建好用好“半邊天家園”，通過“家園”把貼心服務及時送到婦女群眾身邊，使之成為婦女群眾愿意來、經(jīng)常來的溫馨家園；加強婦聯(lián)干部隊伍自身建設(shè)，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，深入持久開展“下基層、訪婦情、辦實事”活動，建立健全密切聯(lián)系、有效服務婦女群眾的長效機制，不斷提高做好婦女工作的能力和水平，以更能接受的方法、更多的貼心關(guān)愛、更加務實的作風贏得廣大婦女群眾的信賴和擁護。