第一篇：中特作業(yè)小論文

民生問題之就業(yè)問題

摘要：民生問題是政府最關(guān)注、最敏感、最難解決的問題,也是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題。就業(yè)問題是民生問題中較為突出的問題。我國現(xiàn)正經(jīng)受著社會(huì)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國企改革、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、以及全球經(jīng)濟(jì)一體化的猛烈沖擊, 使就業(yè)變的更難。提高就業(yè)率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生問題的重要指標(biāo), 特別是在世界經(jīng)濟(jì)低迷的情況下就業(yè)問題顯得更加突出。本文著重對(duì)民生問題中較突出的大學(xué)生就業(yè)問題的現(xiàn)狀做簡要分析，并提出相應(yīng)的建議措施，希望能夠?yàn)榻鉀Q大學(xué)生就業(yè)問題提供幫。

關(guān)鍵詞：民生問題；大學(xué)生就業(yè)；工作崗位

一、民生問題的起源及現(xiàn)階段民生問題重點(diǎn)

民生問題是一個(gè)古老的問題。從人類社會(huì)形成開始,人們就非常關(guān)注民生問題。中國民生思想源遠(yuǎn)流長, 萌于西周, 成于春秋, 盛于明清?！懊裆币辉~最早出現(xiàn)在《左傳·宣公十二年》,所謂“民生在勤, 勤則不匱”。意即百姓要生存就要勤勞,勤勞才能使物質(zhì)財(cái)富不匱乏。在中國的古典文籍中隨處都可見到有關(guān)民生問題的警句。二千六百年前的春秋時(shí)期輔佐齊桓公成為第一霸主的管仲在《管子·牧民》中提出:“倉廩實(shí)而知禮節(jié),衣食足而知榮辱”?！渡袝の遄又琛匪浴懊裎┌畋?本固邦寧”。不難看出, 中國自古以來就將“民生”與“國計(jì)”相提并論，民生問題一直與國家發(fā)展存在著密不可分的關(guān)系。

“勞有所獲”是民生問題的前提。所有的民生問題都與“勞有所獲”相聯(lián),也是解決其他民生問題的重要支撐點(diǎn)。“勞有所獲”是民生之本。所謂“民生在勤,勤則不匱?！眲谟兴@包括勞與獲兩個(gè)方面。一方面是勞,也就是就業(yè)問題。提高就業(yè)率是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生問題的重要指標(biāo),特別是在世界經(jīng)濟(jì)低迷的情況下就業(yè)問題顯得更加突出。作為政府要為經(jīng)濟(jì)的持續(xù)全面的發(fā)展創(chuàng)造條件,把提供更多就業(yè)崗位和為勞動(dòng)者提供更好的就業(yè)培訓(xùn)作為政府工作的重中之重。作為勞動(dòng)者要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,創(chuàng)造崗位,利用國家政策,把握市場(chǎng)機(jī)遇,結(jié)合自身

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特長自主創(chuàng)業(yè)；勞動(dòng)者要珍惜崗位,市場(chǎng)競(jìng)爭激烈,崗位得來不易,適應(yīng)崗位要求做出貢獻(xiàn);勞動(dòng)者要敬重崗位,沒有不好的崗位,只有沒做好的工作,任何崗位做到極致都會(huì)展現(xiàn)人的價(jià)值。另一方面是獲,也就是報(bào)酬問題。勞動(dòng)力成本低廉是我們對(duì)外開放的優(yōu)勢(shì),但這不是值得炫耀的好事,而是丟人的事。勞不僅要有所獲,更要有所值。在國家層面要努力提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。完善工資制度,建立工資正常增長機(jī)制,穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。尊重勞動(dòng),體現(xiàn)勞動(dòng)的價(jià)值,展現(xiàn)勞動(dòng)的尊嚴(yán),讓各種勞動(dòng)要素都得到相應(yīng)的報(bào)酬，更要讓各種勞動(dòng)都具有社會(huì)的尊嚴(yán)，真正體現(xiàn)“勞有所獲”。

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二、大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

（一）畢業(yè)生數(shù)量迅猛增加。2010年普通高校畢業(yè)生達(dá)630萬，2011 年普通高校畢業(yè)生達(dá)650萬，而2012年普通高校畢業(yè)生達(dá)680余萬，創(chuàng)歷史新高，再加上往屆沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，解決他們的就業(yè)是個(gè)龐大的社會(huì)工程。

（二）高校畢業(yè)生毀約率走高。大學(xué)生找工作不難，找一份自己滿意、又能勝任的工作不容易“理想很豐滿，現(xiàn)實(shí)很骨感”。在大學(xué)生就業(yè)市場(chǎng)供求狀況基本恢復(fù)到國際金融危機(jī)沖擊前的情況下，對(duì)多數(shù)畢業(yè)生而言，找一份工作不難，但要找一份自己滿意、又有能力勝任的工作卻并不容易。畢業(yè)生就業(yè)毀約率增高，頗能反映當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)的心態(tài)。據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)全國692所高校近2萬名應(yīng)屆畢業(yè)生的就業(yè)調(diào)研顯示，16%的畢業(yè)生曾經(jīng)有毀約的經(jīng)歷。在毀約的原因中，拿到了更好錄用通知的以41%的比例排在首位。其他原因則包括試用期間發(fā)現(xiàn)不適合職業(yè)發(fā)展，用人單位的承諾未兌現(xiàn)和發(fā)現(xiàn)就業(yè)以外更好的機(jī)會(huì)，分別占29.1%、17.7%和12.2%。

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（三）存在性別歧視。畢業(yè)生在就業(yè)的時(shí)候，存在性別歧視 由于部分用人單位明確提出只招收男生而不接收女生，即使是那些德才兼?zhèn)鋵W(xué)業(yè)突出的女生往往也被用人單位拒之門外，女生就業(yè)難的現(xiàn)象普遍存在。在就業(yè)的2011屆大學(xué)畢業(yè)生中，女性畢業(yè)生半年后處于低就業(yè)狀態(tài)的比例（本科為15.9﹪,高職高專為19.4﹪）高于男性畢業(yè)生（本科為9.6﹪，高職高專為9.4﹪）。

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（四）多數(shù)人不愿去基層就業(yè)。政策頻出鼓勵(lì)大學(xué)生去基層、去創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生也應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念適應(yīng)現(xiàn)實(shí)：畢業(yè)生都想進(jìn)事業(yè)單位和國企恰恰相反，基層和中小企業(yè)對(duì)大學(xué)生的需求巨大，但沒多少人愿意去。人社部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在社區(qū)、鄉(xiāng)村需要大量的社會(huì)管理、公共服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、便民服務(wù)人員。據(jù)測(cè)算，每年社區(qū)崗位都有上百萬，而且不斷增長，所以基層需要大量人才。民營企業(yè)也需要大量有知識(shí)、有技能，而且能扎扎實(shí)實(shí)在企業(yè)干的員工。但無論基層還是民企，許多大學(xué)生不愿意去，家長也不愿意讓孩子去。

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（五）就業(yè)流向不平衡。我國各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，高校大學(xué)生畢業(yè)后的流向還是比較傾向于經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的區(qū)域，主要集中在北京上海及沿海的一些大中城市 而相對(duì)來說比較偏遠(yuǎn)的地方在吸引人才的各方面的力度比較薄弱，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地方人才濟(jì)濟(jì)，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地方則很難吸引到高校畢業(yè)生。[4]

三、解決大學(xué)生就業(yè)問題的策略

解決大學(xué)生就業(yè)難的問題不僅關(guān)系到大學(xué)生的切身利益，更關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定，需要高校企業(yè)社會(huì)及大學(xué)生等各方面共同的努力，采取切實(shí)可行的政策措施。

（一）從高校而言。進(jìn)一步深化教學(xué)教育改革，合理調(diào)整課程設(shè)置和教學(xué)方式：一是與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和就業(yè)市場(chǎng)的變化，及時(shí)調(diào)整專業(yè)，拓寬專業(yè)適應(yīng)性，依據(jù)企業(yè)反饋的信息重新設(shè)計(jì)和調(diào)整各專業(yè)人才的知識(shí)、能力素質(zhì)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步優(yōu)化和整合課程；二是與發(fā)展形勢(shì)結(jié)合 當(dāng)前，政府鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，學(xué)校也要高度重視對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)與能力的培養(yǎng)，要開設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)選修課程，讓學(xué)生掌握創(chuàng)業(yè)的基本政策和知識(shí)。

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（二）從社會(huì)而言。加強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用，逐步實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生供給與人才市場(chǎng)需求的信息聯(lián)通；堅(jiān)持產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，建立相對(duì)穩(wěn)定的學(xué)生實(shí)踐和培訓(xùn)基地和訂單式培養(yǎng)方式；積極引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，靈活就業(yè)，多渠道就業(yè)，主動(dòng)創(chuàng)業(yè)為畢業(yè)生擇業(yè)提供社會(huì)化服務(wù)

體系；通過法律法規(guī)的教育，有利于大學(xué)生與用人單位達(dá)成就業(yè)關(guān)系，避免一系列不必要的糾紛；從事大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)的專職人員要經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，積極吸收業(yè)務(wù)水平及綜合素質(zhì)比較高的老師到就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍中來。

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（三）從大學(xué)生自身而言

作為大學(xué)生要認(rèn)清我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀和就業(yè)形勢(shì)，全面提高自身素質(zhì)，樹立全新的就業(yè)觀念要不斷優(yōu)化知識(shí)能力結(jié)構(gòu)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在掌握扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和綜合化的知識(shí)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，積極通過各類的社團(tuán)活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐鍛煉自己的動(dòng)手能力和組織協(xié)調(diào)能力，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)自身的優(yōu)勢(shì)和差距，培養(yǎng)實(shí)際工作能力，使自己盡早進(jìn)入工作角色。

（1）提升自身“硬件”與“軟件”。對(duì)于大學(xué)生職業(yè)發(fā)展而言，自己唯一可控的就是自己的就業(yè)能力。外在環(huán)境的變化，使學(xué)生可以充分認(rèn)識(shí)到就業(yè)的艱難，進(jìn)而通過各種手段提升自身“內(nèi)功”，最終提升自己的就業(yè)能力；

（2）改變舊有的擇業(yè)觀念，樹立正確的擇業(yè)觀、人生觀、價(jià)值觀。在這樣一個(gè)大環(huán)境下，學(xué)生可以拓寬自己的就業(yè)面，可以有更多的選擇。比如：有的同學(xué)本來不打算考公務(wù)員或研究生，只想到企業(yè)去工作，現(xiàn)在也發(fā)現(xiàn)在找不到合適工作的情況下，公務(wù)員或研究生也不錯(cuò)。從長遠(yuǎn)看，這極有可能成為提高就業(yè)層次的重要手段。

（3）從剛進(jìn)入大學(xué)開始就密切關(guān)注就業(yè)形勢(shì)、求職信息、校園招聘等各類招聘會(huì)、通過學(xué)習(xí)提高自己的求職技能，志向相同的同學(xué)可以組建求職團(tuán)隊(duì)，互相學(xué)習(xí)、訓(xùn)練、模擬，分享求職信息與經(jīng)歷、體會(huì)。

（4）對(duì)“全國高校畢業(yè)生就業(yè)總體形勢(shì)依然嚴(yán)峻”客觀事實(shí)要有足夠的重視，但同時(shí)必須要充分地自信和冷靜。求職過程中，絕大部分用人單位不是在找傳說中的最優(yōu)秀的人，而是在找他們認(rèn)為最適合的人。即使受到部分用人單位的“拒絕”，也是十分正常和普遍的，應(yīng)坦然面對(duì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)努力。

主要參考文獻(xiàn)：

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第二篇：中特課程小論文

淺談?wù)\信

“誠信”一詞最早出現(xiàn)在戰(zhàn)國時(shí)期的書籍。“先王貴誠信。誠信者，天下之結(jié)也?！?((尚書.樞言》)認(rèn)為誠信是治理天下的關(guān)鍵。

在我國傳統(tǒng)道德中，誠信的釋義主要體現(xiàn)在二個(gè)方面:

一是誠實(shí)。即是做人的基本準(zhǔn)則。誠實(shí)做人，誠信做事，忠誠老實(shí)，不欺不詐。中國古代先哲認(rèn)為，誠信是人的立身之本，是人之所以為人的一個(gè)道德標(biāo)準(zhǔn)。沒有誠信，一個(gè)人在社會(huì)上就無法立足。

二是守信。即對(duì)人言而有信，重諾言。

誠實(shí)守信，是我中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)。千百年來，人們講求誠信，推崇誠信。誠信之風(fēng)質(zhì)樸醇厚，歷史越悠久，誠信之氣越光大華夏，充盈中華。她早已融入我們民族文化的血液，成為文化基因中不可或缺的重要一環(huán)。

然而，近些年來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊、滌蕩，人們發(fā)現(xiàn)，誠信在消退，“拜金”在滋長。“利益”取代了美德、誠信讓位于欺詐。

社會(huì)誠信主要包括個(gè)人誠信、企業(yè)誠信和政府誠信。社會(huì)誠信缺失大量地表現(xiàn)為不講真話、不守信用、沒有信譽(yù)、弄虛作假等。

就個(gè)人而言，現(xiàn)在很多人以“不誠信”為榮，堅(jiān)持守信的人有時(shí)甚至被看成異類。一些人還相信，投機(jī)勝于實(shí)干，太講誠信無法獲得更多利益，于是出現(xiàn)了抄襲、剽竊現(xiàn)象，假學(xué)歷、假論文，為利益而放棄原則，出賣朋友等。就是在我們大學(xué)生身邊，信任危機(jī)一樣嚴(yán)重。有些同學(xué)想找份兼職干，卻又不敢相信中介，因?yàn)楸或_的實(shí)在太多了，大家都怕了，可自己卻又找不到，因而只能作罷；有些很好的校園代理給我們推薦跟中所需，盡管便宜、實(shí)惠，但我們也不敢相信，第一映像就是這估計(jì)又是騙人的，天下哪有這樣的好事??？

再來說企業(yè)，進(jìn)來的一系列食品安全問題可能更能說明現(xiàn)實(shí)的情況。曾有人這樣用“中國人一天”來調(diào)侃：“早上，買兩根地溝油油條，切個(gè)蘇丹紅咸蛋，沖杯三聚氰胺奶，吃完開錦湖輪胎的車去上班；中午，瘦肉精豬肉炒農(nóng)藥韭菜，再來一份人造雞蛋鹵注膠牛肉，加一碗石蠟翻新陳米飯，泡壺香精茶葉；下班，買條避孕魚，尿素豆芽，膨大西紅柿，石膏豆腐，回到豆腐渣工程房，開瓶甲醇勾兌酒，吃個(gè)增白劑加硫磺饅頭??”這番調(diào)侃折射出中國百姓對(duì)食品安全問題的辛酸與無奈，但這僅僅是中國商業(yè)誠信缺失、道德滑坡的一個(gè)方面。實(shí)際上，IT、制造、房地產(chǎn)、建筑和金融證券等行業(yè)都存在類似的問題。甚至有人感嘆，在中國很難找到“干凈”的行業(yè)了。政府在這方面似乎問題不是很大，而且，政府作為社會(huì)構(gòu)成的重要主體，也一直在努力在構(gòu)建誠信社會(huì)，但由于一些地方在行政管理中出現(xiàn)的政策多 變、不守承諾，政策和措施落實(shí)不到位，玩官僚主義以及近兩年來在企業(yè)職工利益保障問題、房屋拆遷問題、農(nóng)民工問題等多方面出現(xiàn)的沖突和矛盾增多，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私等使得政府公信力蒙塵，導(dǎo)致政府公信力流失，對(duì)社會(huì)誠信造成了重大影響。

在社會(huì)主義初級(jí)階段、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，與之相配套的社會(huì)新的道德體系尚未完全建立，使近年來社會(huì)上不誠信現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響著學(xué)生的道德認(rèn)知。誠信人吃虧、老實(shí)人吃虧的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。如南京彭宇案。助人者反而被對(duì)方說成是撞人者成了被告，要負(fù)責(zé)醫(yī)藥費(fèi)和道德指責(zé)。彭宇的無奈折射出社會(huì)上諸多怪圈，為人為事的不誠信。從而引發(fā)了社會(huì)關(guān)于“見到老人跌倒了是否該扶”的討論，事實(shí)上，網(wǎng)上很多網(wǎng)友的言論傾向于不扶，選擇自保，因?yàn)檎J(rèn)為助人為樂有風(fēng)險(xiǎn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)趨利因素的影響下，人際交往、經(jīng)商等方面，確實(shí)存在著老老實(shí)實(shí)的人吃虧，不誠信的人反而有利可圖的現(xiàn)象。如此社會(huì)不誠信現(xiàn)象的發(fā)生對(duì)青少年誠信道德品質(zhì)也產(chǎn)生了很深的影響。

“狼來了”的故事，想必大家都知道。故事中的放羊娃因撒謊，把信用當(dāng)游戲，最后被狼吃掉了，付出了生命的代價(jià)。小時(shí)候，父母就給我講過“狼來了”的故事，告誡我要做一個(gè)誠實(shí)守信的人。

人無信不立，市無信則亂。誠信是做人之本，為政之道，執(zhí)政之要，更是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的黃金規(guī)則。世界上，猶太人很富有，他們精于做生意。他們的成功、他們的商業(yè)秘決就在于重信守約的商業(yè)道德。在猶太人的觀念中，契約是神圣不可毀壞的。這使他們受益匪淺，從而獲得了巨大的財(cái)富。

誠信是源遠(yuǎn)流長的歷史傳統(tǒng)的繼承。誠信是中華民族的光榮傳統(tǒng)，也是我國傳統(tǒng)道德的基礎(chǔ)和根本。在長期的社會(huì)實(shí)踐中，中華民族形成了重承諾、守信義、以誠立業(yè)、以信取人的道德傳統(tǒng)，形成比較穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)、凝聚力強(qiáng)大的傳統(tǒng)文化和延綿不絕的中華文明，“千金一諾”、“一言既出，駟馬難追”之類的美談佳話永留史冊(cè)并體現(xiàn)在實(shí)際生活中。中外歷史反復(fù)證明，一個(gè)不講誠信和沒有誠信傳統(tǒng)的國度和民族，終究會(huì)消亡。在當(dāng)今，實(shí)施以德治國方略，弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，汲取傳統(tǒng)道德中誠信素養(yǎng)的精華，建立與當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)相適應(yīng)的誠信體系的過程中需要從以下幾點(diǎn)做起：

首先，鑄造誠信社會(huì)風(fēng)尚，應(yīng)從娃娃抓起，從青少年抓起。誠信友愛是現(xiàn)代社會(huì)生活中每個(gè)人立身之本，是學(xué)生思想道德發(fā)展的基本要求，也是每一個(gè)學(xué)校生存、發(fā)展和提高辦學(xué)品位的需要。青少年是社會(huì)中最有朝氣、最具有創(chuàng)新精神、最易接受新鮮事物的群體，是國家的未來。少年興則國興，少年強(qiáng)則國強(qiáng)，少年有希望則國就有希望?，F(xiàn)在的青少年若干年后將走向社會(huì)，他們的信用意識(shí)如何，將直接關(guān)系到我們民族的生存狀態(tài)。當(dāng)代學(xué)生應(yīng)該立志以振興中華為己任，而誠信乃是立志的基礎(chǔ)，無誠信則無以立志，即使立志也是空話。青少年求識(shí)欲強(qiáng)，可塑性強(qiáng)，是進(jìn)行誠信教育的好時(shí)機(jī)，而且，這一時(shí)期培育起來的誠信，比較牢固，好堅(jiān)持，不易蛻變，因而，我們的誠信教育必須從我們的小學(xué)生抓起，將學(xué)生的誠信教育進(jìn)行到底。

其次，學(xué)校作為學(xué)生誠信教育的主陣地，要以開展誠信教育為抓手，要將誠信教育要與傳統(tǒng)美德教育相結(jié)合，充分挖掘和利用傳統(tǒng)美德中有關(guān)誠信內(nèi)容的格言、楷模、典故、故事等，通過誦讀、故事會(huì)、表演等形式，調(diào)動(dòng)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的積極性，在喜聞樂見、寓教于樂的活動(dòng)中，使學(xué)生感受、體會(huì)誠信是做人的根本。還要將誠信教育滲透到學(xué)科教學(xué)中，教師在教學(xué)中要善于抓住時(shí)機(jī)，結(jié)合教學(xué)內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生誠實(shí)守信的品質(zhì)，教會(huì)學(xué)生做人，加強(qiáng)德育工作的針對(duì)性、實(shí)效性，以主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展對(duì)道德教育的新要求。

再次，教師的言傳和身教是培養(yǎng)學(xué)生誠信品質(zhì)的兩條重要途徑。從道德教育這個(gè)角度來說，身教的功效大大超過言傳。為人師表，率先垂范。各級(jí)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)和中小學(xué)教職員工要帶頭講誠信，做到“言必信，行必果”，要求學(xué)生做到的，自己首先做到，為人師表、身體力行、有諾必踐，以教師高尚的品行、人格的魅力、誠信的作風(fēng)取信于學(xué)生、學(xué)生家長和社會(huì)，提高公信力，做誠信的表率。同時(shí)，要加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，通過各項(xiàng)制度建設(shè)，將誠實(shí)守信落實(shí)到全體教師的教育行為上，通過獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)教師做到誠信治教，誠信修己，誠信育人，并通過言傳身教、潛移默化去影響學(xué)生，增強(qiáng)誠信教育的實(shí)效性。

最后，誠信教育走向社區(qū)、進(jìn)入家庭。誠信教育要取得實(shí)效，僅僅停留在學(xué)校教育是不夠的，要通過多種活動(dòng)形式，將學(xué)校誠信教育與社會(huì)道德和家庭道德建設(shè)結(jié)合起來。孩子的心靈本是一張潔白的紙，純真無邪。

人類沒有真誠，生活便沒有分量。讓我們?cè)谡嬲\中舒展心靈的雙翼，在真誠中領(lǐng)略世界的風(fēng)采。留住真誠，生命便有了前進(jìn)的依托；留住真誠，你我便有心靈的共鳴。讓我們?cè)谡\信里感受溫暖，讓我們?cè)谡\信里憧憬未來。

第三篇：中特作業(yè)--養(yǎng)老問題論文

中國農(nóng)村的明天在哪里---淺析當(dāng)代中國農(nóng)村養(yǎng)老問題

專業(yè)：藥物分析

學(xué)號(hào)：20130931465 姓名：馮孟鑫

[摘要]農(nóng)村老年人作為我國社會(huì)一個(gè)特別的弱勢(shì)群體，關(guān)注他們的生存狀況，解決好他們的晚年生活，一直是黨和政府著力解決的問題。，本文分析了當(dāng)前農(nóng)村主要的養(yǎng)老形式、農(nóng)村養(yǎng)老存在的主要問題，并針對(duì)這些形式和問題對(duì)解決農(nóng)村養(yǎng)老問題提出了以下建議：重視道德教育，繼續(xù)倡導(dǎo)家庭養(yǎng)老；提高農(nóng)民收入，加強(qiáng)養(yǎng)老支持力度；完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度；通過立法保障老年人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利；通過老年組織建設(shè),維護(hù)老年人合法權(quán)益等。希望以此來改善我國農(nóng)村養(yǎng)老問題。

關(guān)鍵詞：中國人口老齡化；農(nóng)村養(yǎng)老

1.前言

中新網(wǎng)1月24日電 人社部新聞發(fā)言人李忠今日指出，中國現(xiàn)在的平均預(yù)期壽命是75歲，據(jù)有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的專家預(yù)測(cè)，到2020年老年人口將達(dá)到2.55億，2033年突破4億，2050年達(dá)到4.83億。目前中國已經(jīng)進(jìn)入人口老齡化快速發(fā)展期，老年人口的數(shù)量將以年均800萬以上的規(guī)模激增。數(shù)據(jù)顯示，目前中國60歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到2.02億人。中國政府高度重視和解決人口老齡化問題，積極發(fā)展老齡事業(yè)，城市初步建立了養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和包括老年人在內(nèi)的醫(yī)療保險(xiǎn)制度，以及居民最低生活保障制度；農(nóng)村實(shí)行以土地保障為基礎(chǔ)的“家庭養(yǎng)老為主與社會(huì)扶持相結(jié)合”的養(yǎng)老保障制度。許多地方還對(duì)救助貧困老年人和高齡老

但是目前農(nóng)村老年人養(yǎng)老現(xiàn)狀仍不容樂觀。家庭養(yǎng)老功能弱化,社區(qū)養(yǎng)老機(jī)制滯后,社會(huì)福利、政府救濟(jì)和低保投入嚴(yán)重不足等,導(dǎo)致絕大多數(shù)農(nóng)村老年人處在家庭邊緣和社會(huì)保障體系之外,養(yǎng)老堪憂。解決這一問題需要統(tǒng)籌考慮,綜合治理,從觀念、體制等多方面入手。

在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中,農(nóng)村的老年人口是一個(gè)不容忽視的弱勢(shì)群體。很久以來,人們關(guān)注較多的是城市人口的養(yǎng)老問題,而對(duì)在黃土地上一生辛勤耕耘的老年農(nóng)民的養(yǎng)老問題卻關(guān)注甚少。事實(shí)是全國的老年人口當(dāng)中就有將近70%的老年人居住在農(nóng)村,由于農(nóng)村生活條件與城市相比較差,加之農(nóng)村絕大部分地區(qū)尚未建立社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度目前還處在試點(diǎn)階段,因此目前農(nóng)民的養(yǎng)老、醫(yī)療都缺乏必要的社會(huì)保障。而能否妥善解決農(nóng)村老年人口的養(yǎng)老問題,關(guān)系到建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的成敗。因此,深入了解和分析農(nóng)村老年人口的生存和養(yǎng)老現(xiàn)狀,探討現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老的可行路徑,是理論和現(xiàn)實(shí)都迫切需要面對(duì)的問題。2.目前農(nóng)村養(yǎng)老形式分析

我國現(xiàn)階段農(nóng)村養(yǎng)老，依然是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)養(yǎng)老模式，即建立在土地保障基礎(chǔ)上的家庭養(yǎng)老，雖然有其它的一些養(yǎng)老形式作為補(bǔ)充，但是農(nóng)村家庭養(yǎng)老依然是主導(dǎo)，農(nóng)村養(yǎng)老是家庭養(yǎng)老占主導(dǎo)、多種養(yǎng)老方式并存的養(yǎng)老格局。養(yǎng)老形式主要有以下幾種： 2.1家庭養(yǎng)老

家庭養(yǎng)老是一種私域內(nèi)的非正規(guī)約束制度，也是我國農(nóng)村使用最普遍的養(yǎng)老模式，它與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)的生產(chǎn)方式相適應(yīng)。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)，老年人對(duì)家庭資源有控制權(quán)，加上傳統(tǒng)的儒家“孝道”觀念的影響，我國長期以來由家庭為老年社會(huì)成員提供物質(zhì)保障、服務(wù)保障和親情關(guān)照，這是我國普遍而且經(jīng)濟(jì)的養(yǎng)老方式。這種保障模式具有非公開性的特點(diǎn)，靠家庭成員的道德選擇和自覺來實(shí)現(xiàn)。它所具有的優(yōu)勢(shì)是能提供比較親密的親情關(guān)照和陪護(hù)，家庭成員可以根據(jù)家庭生產(chǎn)安排和具體情況提供照顧，這一點(diǎn)是任何其他養(yǎng)老方式都無法比擬和替代的。在目前經(jīng)濟(jì)水平條件及文化模式下，家庭養(yǎng)老仍然是我國農(nóng)村的主要養(yǎng)老方式。2.2集體養(yǎng)老

集體養(yǎng)老就是由集體經(jīng)濟(jì)組織對(duì)年老多哦并、無依無靠的老人進(jìn)行贍養(yǎng)的制度。集體養(yǎng)老的形式主要是五保制，這種制度開始于1956年農(nóng)村合作化時(shí)期，由農(nóng)村基層組織負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)供養(yǎng)無依無靠、無勞動(dòng)力的老人、殘疾人和孤兒，集體出資為主、政府救濟(jì)和補(bǔ)貼為輔，使老年人的“衣食住行醫(yī)”五方面得到保障。在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)雄厚的地方，實(shí)行養(yǎng)老院制或農(nóng)民退休，由集體把養(yǎng)老金全額支付給養(yǎng)老院或者從集體積累中列支養(yǎng)老基金，對(duì)已進(jìn)入老年的農(nóng)民按月支付一定的養(yǎng)老金，建立了范圍較窄、標(biāo)準(zhǔn)較低、不很規(guī)范的農(nóng)民退休養(yǎng)老制度。這樣的集體養(yǎng)老需要有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織管理的完善和物質(zhì)的豐富做基礎(chǔ),我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有很大的不均衡性,加上農(nóng)民的傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老觀念的影響,使得這樣的集體養(yǎng)老難以普及化和規(guī)模化。2.3養(yǎng)老保險(xiǎn)

面對(duì)農(nóng)村老年人口數(shù)目的迅速增長和家庭養(yǎng)老的弱化,農(nóng)村養(yǎng)老改革也加快了步伐。從1991年開始,根據(jù)國務(wù)院的決定,民政部開始有計(jì)劃有組織地進(jìn)行農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)改革的試點(diǎn)。應(yīng)該說,農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)從無到有并初具規(guī)模,已取得了很大的成績。政府雖然也明確提出“在有條件的地方,探索建立農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)療和最低生活保障制度”的目標(biāo),但由于目前我國農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍比較落后,且地區(qū)間極不平衡,差異較大,在全國范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的農(nóng)村社會(huì)化養(yǎng)老保險(xiǎn)制度難以實(shí)現(xiàn)。對(duì)此，提出對(duì)于穩(wěn)妥發(fā)展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的建議，政府應(yīng)該考慮：（1）堅(jiān)持因地制宜與自愿原則相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；（2）堅(jiān)持強(qiáng)制性和激勵(lì)性相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度；（3）堅(jiān)持保值和增值相結(jié)合的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

3.農(nóng)村養(yǎng)老存在的主要問題 3.1經(jīng)濟(jì)問題 空巢老人的經(jīng)濟(jì)來源缺乏保障。主要體現(xiàn)在空巢老人經(jīng)濟(jì)來源相對(duì)比較單一，主要依靠自己勞動(dòng)所得和子女補(bǔ)貼，就業(yè)水平不高，就業(yè)收入有限，工作意愿不強(qiáng)，支出水平低，主要消費(fèi)呈剛性，醫(yī)藥費(fèi)支出占重要比例，可支配收入極為有限，經(jīng)濟(jì)基本上處于收支平衡狀態(tài)，積蓄很少。對(duì)于有工作意愿的老人，就業(yè)機(jī)會(huì)有限。有相當(dāng)比例的老年人對(duì)經(jīng)濟(jì)狀況不滿意，且對(duì)經(jīng)濟(jì)保障的可靠性缺乏信心?？傊?，由于我國長期實(shí)行農(nóng)業(yè)支持工業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策，致使農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢，農(nóng)民收入低下。而農(nóng)民的收入除用于生活消費(fèi)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，還要承擔(dān)子女教育和人情往來的費(fèi)用。因此農(nóng)村家庭可支配收入不足，沒有足夠的經(jīng)濟(jì)剩余作為養(yǎng)老資金。3.2養(yǎng)老保險(xiǎn)問題

首先，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌級(jí)別低。農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌，這使得養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在省際甚至縣際轉(zhuǎn)移很困難甚至不可能，這實(shí)際上也就是限制了參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)。如農(nóng)民工群體，長年在外使得他們不能在戶口所在地參加養(yǎng)老保險(xiǎn)?，F(xiàn)有的這種農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度忽視了地區(qū)差異和個(gè)體差異，脫離了現(xiàn)實(shí)情況，這也是多年來我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作舉步維艱的重要原因之一。其次，政府資金支持力度不夠。目前，我國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的籌集方式是以個(gè)人交費(fèi)為主、集體補(bǔ)助為輔，政府給予政策扶持。實(shí)行減免農(nóng)業(yè)稅改革后，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)與從前相比變得薄弱，集體分擔(dān)的那部分養(yǎng)老金很難兌現(xiàn)。而政府那部分養(yǎng)老資金的投入有限，對(duì)大部分農(nóng)民起不到太大的現(xiàn)實(shí)意義。3.3醫(yī)療保險(xiǎn)問題

上世紀(jì)七十年代末，由于我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制改革，徹底粉碎了農(nóng)村合作醫(yī)療的資金支持。導(dǎo)致合作醫(yī)療制不斷衰落。隨著社會(huì)的發(fā)展目前的農(nóng)村老年醫(yī)療保障制度難以適應(yīng)新形勢(shì)下老年人的各種需求，凸顯出很多焦點(diǎn)問題。主要體現(xiàn)在：（1）相對(duì)于龐大的農(nóng)村人口數(shù)量來說，政府投入太少；（2）農(nóng)村老人健康狀況不容樂觀，醫(yī)療需求強(qiáng)烈；（3）醫(yī)療費(fèi)用盲目的，無截止的上漲，讓“看病難”現(xiàn)象在老年人中泛濫；（4）在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的供給上，缺乏專業(yè)性受過訓(xùn)聊的醫(yī)療人員，醫(yī)療衛(wèi)生條件差，不能滿足病人對(duì)其的需求，醫(yī)療設(shè)施落后；醫(yī)護(hù)人員缺乏對(duì)疾病和藥品的知識(shí)。其次，農(nóng)村在治療上投入的資金比較多，提防性不夠警惕，預(yù)防能力較差，治療起來有點(diǎn)措手不及。3.4養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)問題

受我國古代儒家思想文化的影響，養(yǎng)兒防老的傳統(tǒng)觀念在中國不僅具有深厚的社會(huì)心理與輿論基礎(chǔ)，更受到相關(guān)法律的保護(hù)。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查估計(jì)，在1000名被調(diào)查了解的老年農(nóng)民收入來源構(gòu)成中，以勞動(dòng)收入為主要經(jīng)濟(jì)來源的占79.68%,子女供給占12.4%；在生活照料和情感慰藉方面，日常生活照料方面主要依靠家庭的占97.6%，感情撫慰方面主要依靠家庭的占92.8%。可見，在農(nóng)村，家庭養(yǎng)老仍處于主體地位。與此相對(duì)比，農(nóng)民對(duì)社會(huì)養(yǎng)老模式缺乏了解和認(rèn)可。4.解決農(nóng)村養(yǎng)老問題的建議 4.1重視道德教育，繼續(xù)倡導(dǎo)家庭養(yǎng)老

受儒家思想的影響，“孝”文化在我國仍然根深蒂固，養(yǎng)兒防老依然是大多數(shù)農(nóng)民的首要養(yǎng)老模式。然而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展卻沖擊著傳統(tǒng)的尊老、養(yǎng)老觀念，青年人孝敬、贍養(yǎng)老人的觀念不斷淡化，甚至遺棄、虐待老人的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，這就要求政府做好宣傳教育工作，尤其是樹立青少年尊老、敬老、愛老的觀念。積極展開各種形式的道德建設(shè)活動(dòng)，并對(duì)不贍養(yǎng)老人、虐待老人的行為以法律手段做出嚴(yán)懲。

4.2提高農(nóng)民收入，加強(qiáng)養(yǎng)老支持力度

提高農(nóng)民收入的主要途徑之一是轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，社會(huì)和政府要真正為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供穩(wěn)定的就業(yè)崗位，并積極發(fā)展農(nóng)村教育，提高農(nóng)民素質(zhì)和專業(yè)技能，以擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)面。途徑二是強(qiáng)化土地保障功能在農(nóng)村養(yǎng)老中的作用。主要可以從以下三個(gè)方面入手：首先，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民適當(dāng)增加土地種植面積。雖然目前農(nóng)村土地功能有所弱化，農(nóng)民來自土地的收入也有所減少，但土地仍是農(nóng)民收入的主要來源。因此，政府應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合理利用土地并在技術(shù)、資金上給與支持，以提高土地利用率增加農(nóng)民收入。其次，還要變革與更新土地的保障模式，積極摸索多種形式的土地資本化，將土地變?yōu)橐环N可以資本化的資源。同時(shí)，各地應(yīng)盡快建立與不斷完善土地流轉(zhuǎn)制度，使土地合理有償?shù)牧鬓D(zhuǎn)起來，使農(nóng)民獲得相應(yīng)的收入。

4.3完善農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度

首先要建立健全農(nóng)村最低生活保障制度。農(nóng)村最低生活保障制度是對(duì)家庭人均收入低于生活保障標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村貧困人口按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行差額補(bǔ)助的制度，是確保農(nóng)村貧困人口基本生活的措施。因此，建立和健全農(nóng)村最低生活保障制度對(duì)于解決農(nóng)村養(yǎng)老問題具有非常重要的意義。以科學(xué)的方法確定保障線標(biāo)準(zhǔn)，使生活水平低于保障線的農(nóng)村老人都能獲得基本的物質(zhì)需要。其次將農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)法制化。經(jīng)過一段時(shí)期、在一定地區(qū)試行的農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度已經(jīng)有了一定的成效，政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將可行有效的保險(xiǎn)制度通過立法的形式確定下來，并在實(shí)踐中逐步補(bǔ)充或完善，使農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)走上法制化軌道。第三在家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)上，大力推行農(nóng)村養(yǎng)老的社會(huì)化。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國養(yǎng)老模式發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是未來養(yǎng)老保障的核心和基礎(chǔ)。只有逐步建立農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老保障體系，才能從根本上解決農(nóng)民的養(yǎng)老問題。鑒于目前家庭養(yǎng)老和社會(huì)養(yǎng)老兩種模式銜接不夠緊密的情況，應(yīng)該打破城鄉(xiāng)二元社會(huì)保障結(jié)構(gòu)，即農(nóng)村應(yīng)實(shí)行與城鎮(zhèn)一樣的養(yǎng)老保障制度，建立城鄉(xiāng)一體化的統(tǒng)一模式。當(dāng)然，由于城鄉(xiāng)社會(huì)養(yǎng)老保障制度在養(yǎng)老保障需求、基本原則、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人們思想價(jià)值等方面存在差異，所以在目前我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平條件下，還有許多方面難以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全面接軌。就全國而言，我國的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平制定不同的政策。

4.4通過立法保障老年人的社會(huì)經(jīng)濟(jì)權(quán)利 法制是實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保障的重要保證手段。發(fā)達(dá)國家基本是在建立養(yǎng)老保障之前就進(jìn)行了相應(yīng)的立法,英國、法國、美國等國家都有專門的養(yǎng)老保險(xiǎn)法。而我國直到目前為止尚無一部綜合性社會(huì)保障法律,也沒有一部單獨(dú)的養(yǎng)老法,有關(guān)農(nóng)村養(yǎng)老方面的法律規(guī)定散見于5婚姻法6、5老年人權(quán)益保護(hù)法6、5繼承法6、5保險(xiǎn)法6、5民法通則6等之中,這樣容易造成彼此的不協(xié)調(diào)。沒有關(guān)于養(yǎng)老保障的配套法律體系,直接影響到農(nóng)村養(yǎng)老制度的實(shí)施,實(shí)踐中的許多問題也無法可依。因此,需要通過制度建設(shè),建立起社會(huì)保障的法律體系,把5養(yǎng)老保障法6作為社會(huì)保障法體系的一個(gè)組成部分,才能使老年人特別是農(nóng)村老人的各種權(quán)利得到憲法和法律的切實(shí)保障。

4.5通過老年組織建設(shè),維護(hù)老年人合法權(quán)益

農(nóng)村老年組織是農(nóng)村老人加強(qiáng)彼此聯(lián)系的組織,又是黨委、政府聯(lián)系農(nóng)村老年人的橋梁和紐帶。農(nóng)村老年組織的成員直接來自農(nóng)村老年群體,他們最了解老年人的心理和需求,也最關(guān)心老年人。在農(nóng)村建立一定的老年組織,可以促進(jìn)老年人的相互交流與交往,在開展尊老愛幼教育、簽訂贍養(yǎng)協(xié)議、調(diào)節(jié)家庭贍養(yǎng)糾紛、落實(shí)老年保障政策等方面都可以發(fā)揮積極作用。農(nóng)村老年組織應(yīng)結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,定期開展活動(dòng),這不僅有助于提高老年人的生活情趣,豐富農(nóng)村老年人生活,實(shí)現(xiàn)老有所學(xué)、老有所樂,提高農(nóng)村養(yǎng)老質(zhì)量,而且也有利于各種鄰里互助活動(dòng)的開展,從而形成人人關(guān)心老年人、人人幫助老年人的良好社會(huì)環(huán)境。還可以通過老年組織幫助老年人興辦力所能及的福利項(xiàng)目,以提高老年人的自我保障能力,有效整合社區(qū)養(yǎng)老資源,消解家庭養(yǎng)老功能弱化帶來的問題。[參考文獻(xiàn)] [1]謝根成.農(nóng)村老年社會(huì)保障立法與農(nóng)村老年社會(huì)保障制度建設(shè)[J].中國老年學(xué)雜志,2003,(07).[2]李建新,于學(xué)軍,等.中國農(nóng)村養(yǎng)老意愿和養(yǎng)老方式的研究[J].人口與經(jīng)濟(jì),2004,(05).[3]唐 娟,王啟友.中國農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障制度的改革與現(xiàn)狀[J].中共成都市委黨校學(xué)報(bào),2004,(10)[4]馬 燕.農(nóng)村養(yǎng)老保障的現(xiàn)狀分析與前瞻性思考[J].山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),2005,(03).[5]鄭 蓉,王 滌.對(duì)當(dāng)前浙江農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系的思考[J].杭州師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社科版),2005,(05).[6]謝根成.農(nóng)村老年社會(huì)保障立法與農(nóng)村老年社會(huì)保障制度建設(shè)[J].中國老年學(xué)雜志,200.[7]李曉穎.淺析農(nóng)村養(yǎng)老方式由家庭養(yǎng)老向社會(huì)養(yǎng)老的過渡[J].黑龍江對(duì)外經(jīng)貿(mào),2006(1).[8］張紅云.解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，構(gòu)建和諧農(nóng)村［J］.林區(qū)教學(xué),2007,(03).［9］何晶晶.淺析人口老齡化背景下我國農(nóng)村的養(yǎng)老問題［J］.安徽農(nóng)學(xué)通報(bào),2007,(18).國未富 民先老

第四篇：中特作業(yè)

《較量無聲》觀后感

認(rèn)真地看完這部記錄片，我覺得最直觀的感受就是國際社會(huì)的較量無處不在、無時(shí)不在，不論是資本主義與社會(huì)主義制度的較量，還是民主共和多黨執(zhí)政與***的政治差異等等，以美國為首的發(fā)達(dá)資本主義國家一直都沒有放棄過在全世界推行滲透它的政治觀念、經(jīng)濟(jì)政策、思想文化、科學(xué)技術(shù)等等的意圖，這與美國一直推行的霸權(quán)主義十分契合，視頻中我印象深刻的一個(gè)片段是，一群美國小孩在學(xué)唱歌，歌詞有一句是：“我們將改變這個(gè)世界”，正如一個(gè)美國學(xué)者所說“哪一個(gè)國家能夠成果教育這一代中國青年哪一個(gè)國家就將因此而在精神與商業(yè)兩方面收獲最大的回報(bào)。如果美國在35年前能成功吸引中國的留**流，并使其壯大，那么我們此時(shí)就能以最圓滿和最巧妙的方式控制中國，那就是一知識(shí)和精神支配中國領(lǐng)袖的方式”，的確，青少年是社會(huì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，是價(jià)值觀尚未成熟容易被改變的一個(gè)群體，最可怕的較量并不是國家間的軍事武器的抗衡，而是潛移默化的價(jià)值觀的同化，它會(huì)在不知不覺中動(dòng)搖國家的發(fā)展方向，視頻中也提到了，特別是中國改革開放以后，美國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在中國的風(fēng)靡，更多的人接觸到美國所謂“民主、自由、人權(quán)”，對(duì)其產(chǎn)生了向往，甚至有些官員也在社交媒體上表達(dá)對(duì)美國資本主義制度的推崇，很多青少年也很是追捧美國自由開放的生活方式。影片特別強(qiáng)調(diào)一句話美國在搞和平演變，我覺得這并不是危言聳聽，對(duì)我們每個(gè)人來說都應(yīng)該去思考，科學(xué)辨證地對(duì)待外來文化。該片以蘇聯(lián)解體的背景和全過程作為開端，引出了這部影片的主題，揭露了以美國為首的西方資本主義國家通過“和平演變” 等方式顛覆、分裂前蘇聯(lián)及東歐等國家的事實(shí)。蘇聯(lián)在經(jīng)濟(jì)體制僵化不變的條件下進(jìn)行政治體制的變革,最終導(dǎo)致失敗，其原因不乏美國對(duì)其政黨執(zhí)政觀念的把控，使得他們不斷懷疑自己，否定自己，最終在蘇聯(lián)人民的唾棄下走下滅亡。這并代表共產(chǎn)主義的失敗，而是蘇聯(lián)背離脫離甚至背叛了共產(chǎn)主義的初衷，忽略了人民群眾利益的結(jié)果，中國也絕對(duì)不會(huì)是蘇聯(lián)。自蘇聯(lián)解體，尼克松訪華，中美關(guān)系告別了公開的直接對(duì)抗，似乎有回暖趨勢(shì)，然而看似風(fēng)平浪靜的湖面實(shí)則波濤涌動(dòng)，美國對(duì)中國的一系列包括意識(shí)形態(tài)，政治，乃至軍事領(lǐng)域的顛覆滲透一直存在著。

自改革開放的這三十幾年來，中國的確發(fā)生了天翻地覆的變化，國際形象、地位也有了顯著地提升，可以說是創(chuàng)造了國家發(fā)展的奇跡，這與我國堅(jiān)持的發(fā)展道路與領(lǐng)導(dǎo)人的智慧密不可分，不過在肯定成績的同時(shí)，不能夠忽略所產(chǎn)生的問題，領(lǐng)導(dǎo)層的效率低下、貪污腐敗、不能代表最廣大人民群眾的利益等等隨著發(fā)展腳步的前進(jìn)日益凸顯，共產(chǎn)黨的先進(jìn)性、純潔性必須要保持，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀，走中國特色社會(huì)主義道路是被歷史實(shí)踐證明的一條適合中國的道路，國際關(guān)系日益復(fù)雜，國際形勢(shì)日益嚴(yán)峻，不過縱使外界險(xiǎn)象環(huán)生、洪水猛獸，發(fā)展問題上最重要的從來都是做好自己，先安內(nèi)才能攘外，我相信國家會(huì)向著一個(gè)更好更光明的的方向邁進(jìn)，這種無聲的較量終究會(huì)在若干年后給出一個(gè)結(jié)果。

第五篇：中特論文

生態(tài)文明制度建設(shè)與美麗中國

摘要：十八大提到“生態(tài)文明制度建設(shè)”和“美麗中國”的理念，備受關(guān)注。生態(tài)文明建設(shè)跟綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、節(jié)能發(fā)展緊密相連。本文簡述了生態(tài)文明制度建設(shè)的重要性、總體目標(biāo)、怎么做以及建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的途徑?！熬G色發(fā)展”和“美麗中國”是共產(chǎn)黨人對(duì)當(dāng)今世界和當(dāng)代中國發(fā)展大勢(shì)的深刻把握和自覺認(rèn)知，是執(zhí)政理念的新發(fā)展。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明；美麗中國；總體布局；執(zhí)政理念

保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度。黨的十八大首次指出，建設(shè)生態(tài)文明制度，要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。十八大報(bào)告首次專章論述生態(tài)文明，首次提出“推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展”和“建設(shè)美麗中國”。

一、生態(tài)文明制度建設(shè)的重要性 胡錦濤同志在十八大報(bào)告中提出，大力推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè)。建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展[1]。

建設(shè)生態(tài)文明，需要科學(xué)設(shè)計(jì)路徑圖。生態(tài)文明建設(shè)的總體思路應(yīng)當(dāng)是：貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、環(huán)境優(yōu)先、生態(tài)恢復(fù)為主，以環(huán)境承載力和主體功能區(qū)為基礎(chǔ)、以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)進(jìn)行人口和經(jīng)濟(jì)布局，控制資源消費(fèi)總量，加大節(jié)能減排力度，提高資源能源產(chǎn)出率，建設(shè)和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，減輕自然災(zāi)害的損失，全面建成小康社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧、永續(xù)發(fā)展。

黨的十七大報(bào)告第一次提出了生態(tài)文明的要求，明確指出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式?！?這是中國共產(chǎn)黨第一次把“生態(tài)文明”寫進(jìn)黨代會(huì)報(bào)告，充分彰顯我們國力不斷增強(qiáng)、國際威望不斷攀升、負(fù)責(zé)任大國的形象。近年來，我國積極參與應(yīng)對(duì)全球氣候變化等行動(dòng)，作為發(fā)展中國家，為人類生態(tài)環(huán)境保護(hù)積極不懈的努力有目共睹。報(bào)告中提出的生態(tài)文明理念，并不是要求人們消極地對(duì)待自然，面對(duì)自然無所作為，而是強(qiáng)調(diào)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)增長、改變消費(fèi)模式的進(jìn)程中，盡最大可能積極主動(dòng)地節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

二、總體目標(biāo)

生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)應(yīng)當(dāng)是：生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好；直觀感覺是水變清、地變綠、天變藍(lán)；生態(tài)文化和價(jià)值觀成為共識(shí)，生態(tài)文明制度建設(shè)初步形成。一方面，我國不能到工業(yè)化完成后再進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)，那樣就會(huì)失去先進(jìn)理念引導(dǎo)發(fā)展的意義；另一方面，生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)也不宜過分超前，需把握一個(gè)合適的“度”?？偟膩砜?，2010年至2030年是我國生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，既要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)轉(zhuǎn)型，又要減少轉(zhuǎn)型過程中出現(xiàn)新的生態(tài)環(huán)境問題；既要還清環(huán)境污染的歷史遺留，實(shí)現(xiàn)部分環(huán)境指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)

增長的良性耦合，又要部分實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的雙贏。

在路徑的選擇上，我們要用生態(tài)文明的理念改造傳統(tǒng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，尋求實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的最有效路徑和最小的時(shí)間成本和資源環(huán)境成本。用知識(shí)、信息和創(chuàng)新來替代一部分資源成本和環(huán)境成本，從而走出一條高效率、低消耗、高產(chǎn)出、環(huán)境友好的路徑。從這個(gè)意義上說，我們迫切需要推動(dòng)發(fā)展理念由注重增長的數(shù)量和速度向注重增長的質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變，以減量化、資源化、無害化等為主攻方向，努力完成現(xiàn)代化的生態(tài)轉(zhuǎn)型，推動(dòng)發(fā)展方式由高投入、高消耗、高排放、難循環(huán)、低效率向低投入、低消耗、低排放、能循環(huán)、高效率轉(zhuǎn)變；推動(dòng)消費(fèi)模式由鋪張浪費(fèi)、比闊氣、講排場(chǎng)向適度消費(fèi)、精打細(xì)算、回歸本真轉(zhuǎn)變。

三、怎么做

中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由“四位一體”上升到“五位一體”，標(biāo)志著我們黨對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展規(guī)律、自然資源永續(xù)利用規(guī)律和生態(tài)環(huán)保規(guī)律的認(rèn)識(shí)進(jìn)入了新的境界[2]。十八大報(bào)告明確了今后一個(gè)時(shí)期推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)：一是要優(yōu)化國土空間開發(fā)格局。要按照人口資源環(huán)境相均衡、經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)效益相統(tǒng)一的原則，控制開發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，給自然留下更多修復(fù)空間，給農(nóng)業(yè)留下更多良田，給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，推動(dòng)各地區(qū)嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。提高海洋資源開發(fā)能力，堅(jiān)決維護(hù)國家海洋權(quán)益，建設(shè)海洋強(qiáng)國。二是要全面促進(jìn)資源節(jié)約。要節(jié)約集約利用資源，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過程節(jié)約管理，大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度，提高利用效率和效益。推動(dòng)能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命，支持節(jié)能低碳產(chǎn)業(yè)和新能源、可再生能源發(fā)展，確保國家能源安全。加強(qiáng)水源地保護(hù)和用水總量管理，建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線，嚴(yán)格土地用途管制。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘查、保護(hù)、合理開發(fā)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)過程的減量化、再利用、資源化。三是要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度。要實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力，推進(jìn)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。加快水利建設(shè)，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)。堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理，以解決損害群眾健康突出環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化水、大氣、土壤等污染防治。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則、各自能力原則，同國際社會(huì)一道積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化。四是要加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。建立國土空間開發(fā)保護(hù)制度，完善最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度、水資源管理制度、環(huán)境保護(hù)制度。深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和稅費(fèi)改革，建立反映市場(chǎng)供求和資源稀缺程度、體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值和代際補(bǔ)償?shù)馁Y源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí)，形成合理消費(fèi)的社會(huì)風(fēng)尚，營造愛護(hù)生態(tài)環(huán)境的良好風(fēng)氣[3]。

四、建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)

展。

建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)，這一部署體現(xiàn)了執(zhí)政黨對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的深刻把握，體現(xiàn)了執(zhí)政理念的不斷完善。提出生態(tài)文明建設(shè)，是基于我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、人民群眾新期盼所作出的戰(zhàn)略部署。一方面，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨越來越突出的資源環(huán)境制約，已經(jīng)到了不進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)不行的階段；另一方面，隨著生活水平提高，人們對(duì)于良好生態(tài)環(huán)境有了越來越強(qiáng)烈的需求。

對(duì)于如何建設(shè)生態(tài)文明，我認(rèn)為首先必須轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，全面促進(jìn)資源節(jié)約，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，提高利用效率和效益，嚴(yán)格控制開發(fā)強(qiáng)度，促進(jìn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀。與此同時(shí)，要加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度，以解決損害群眾健康最突出的環(huán)境問題為重點(diǎn)，強(qiáng)化污染防治力度，實(shí)施重大生態(tài)修復(fù)工程，增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力。此外，應(yīng)轉(zhuǎn)變生活方式和消費(fèi)方式，改變一些傳統(tǒng)的不合理的生活方式，改變奢侈消費(fèi)、劣質(zhì)消費(fèi)等習(xí)慣。

十八大報(bào)告中將生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列，“五位一體”地建設(shè)中國特色社會(huì)主義，顯示了中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局的變化，執(zhí)政黨將生態(tài)文明建設(shè)上升到國家意志的戰(zhàn)略高度，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局。

尤其是十六大以來，中央提出，只有在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)抓好生態(tài)文明建設(shè)，建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，才能不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，中國特色社會(huì)主義道路才會(huì)越走越寬廣。

生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計(jì)。十八大報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)提高到新的戰(zhàn)略層面，必將推動(dòng)全社會(huì)形成善待自然、促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)文明理念，推動(dòng)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

讓我們共同努力，建設(shè)天藍(lán)、地綠、山青、水凈的美麗中國。讓我們共同努力，讓我們偉大的祖國持續(xù)發(fā)展，永遠(yuǎn)樹立于世界不敗之林。

五、小結(jié)

中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，由“四位一體”拓展到“五位一體”，這是進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的新部署，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到一定階段的必然選擇?！吧揭G起來，民要富起來，家要美起來，國要強(qiáng)起來”，把生態(tài)文明建設(shè)擺在總體布局的高度來論述，表明我們黨對(duì)中國特色社會(huì)主義總體布局的認(rèn)識(shí)深化了，也彰顯了中華民族對(duì)子孫、對(duì)世界負(fù)責(zé)的精神。我們一定要更加自覺地珍愛自然，更加積極地保護(hù)生態(tài)，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，共建“美麗中國”。

參考文獻(xiàn)

[1]胡錦濤.在中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)上的報(bào)告,2012.11.8 [2]生態(tài)文明繪就美麗中國,江西日?qǐng)?bào),中國林業(yè)網(wǎng),2013.3.19 [3]黨的十八大特別報(bào)道,今日武侯新聞網(wǎng),2012.6-10.