第一篇：《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈湖北省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于修改《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》的決定

公 告

(第一百九十一號(hào))

《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈湖北省人口與計(jì)劃生育條例〉的決定》已由湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議于2016年1月13日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議決定，對(duì)《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》作如下修改：

一、將第一條修改為：“為了加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，促進(jìn)人口均衡發(fā)展，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例?！?/p>

二、將第十條第一款修改為：“各級(jí)人民政府及其衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理，為流動(dòng)人口提供基本計(jì)劃生育公共服務(wù)，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理體制和組織形式。”

第二款修改為:“流動(dòng)人口計(jì)劃生育由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地為主。戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府應(yīng)當(dāng)相互配合，建立完善定期聯(lián)系制度，共同落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育、婚育信息管理、技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)懲措施等工作。”

三、將第十一條修改為：“育齡婦女離開戶籍所在地前往省外從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)時(shí)，需要辦理流動(dòng)人口婚育證明的，戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)辦理。“育齡婦女到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)?shù)疆?dāng)?shù)卮?居)民委員會(huì)進(jìn)行登記，享受計(jì)劃生育基本公共服務(wù)?！?/p>

四、將第十二條修改為：“公安、民政、人力資源和社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商行政管理等部門，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將在辦理有關(guān)登記和證照等工作中了解的流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息向所在地同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門通報(bào)，協(xié)助做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育的服務(wù)和管理工作。“用人單位、房屋租賃中介機(jī)構(gòu)、房屋出租(借)人和物業(yè)服務(wù)企業(yè)等應(yīng)當(dāng)配合村(居)民委員會(huì)登記采集流動(dòng)人口計(jì)劃生育主要信息，對(duì)不符合法律、法規(guī)規(guī)定懷孕的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)終止妊娠措施?！?/p>

五、刪去第十四條。

六、將第十五條改為第十四條，第一款修改為：“提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女。符合本條例規(guī)定條件的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女?！?/p>

七、刪去第十六條、第十七條、第十八條、第十九條。

八、增加一條，作為第十五條：“夫妻雙方符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女：“(一)夫妻雙方的兩個(gè)子女中有殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;“(二)再婚夫妻一方無(wú)子女，另一方有一個(gè)子女，再婚后只生育一個(gè)子女的;“(三)再婚夫妻婚前有兩個(gè)子女或者婚前合法生育多個(gè)子女的?！胺蚱奚暾?qǐng)?jiān)偕优畷r(shí)，合法收養(yǎng)的子女不計(jì)入子女?dāng)?shù)?！?/p>

九、將第二十一條改為第十七條，修改為：“夫妻自主安排生育第一個(gè)和第二個(gè)子女，實(shí)行生育登記服務(wù)制度?！胺媳緱l例規(guī)定再生育一個(gè)子女的，應(yīng)當(dāng)由夫妻雙方向一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處申請(qǐng)辦理《生育證》，并提交下列材料：“(一)結(jié)婚證、戶口簿和雙方居民身份證;“(二)其他符合本條例規(guī)定生育條件的證明?！皩?duì)符合條件的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)發(fā)給《生育證》;對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知當(dāng)事人并說明理由。符合本條例第十五條第一款第(一)項(xiàng)規(guī)定要求生育的，還應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)鑒定組織進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定?！按?居)民委員會(huì)或者其他組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《生育證》的發(fā)放情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。本條例所規(guī)定的《生育證》應(yīng)當(dāng)使用省人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門統(tǒng)一的文本，不得收取任何費(fèi)用?！胺蚱揠p方均非本省戶籍，現(xiàn)居住地在本省行政區(qū)域內(nèi)的，申請(qǐng)?jiān)偕龖?yīng)當(dāng)由夫妻雙方向一方戶籍所在地提出?！?/p>

十、將第二十二條改為第十八條，修改為：“經(jīng)批準(zhǔn)再生育一個(gè)子女的，領(lǐng)取《生育證》后方可生育。因婚姻狀況發(fā)生變化不再符合生育條件的，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)撤回《生育證》，并書面告知當(dāng)事人。但情形變化時(shí)女方已懷孕的，已領(lǐng)取的《生育證》繼續(xù)有效?！?/p>

十一、將第二十三條改為第十九條，修改為：“符合本條例規(guī)定可以再生育一個(gè)子女，但有下列情形之一的，不得再生育：“(一)屬非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的;“(二)故意致嬰兒死亡的;“(三)自報(bào)嬰兒死亡，但沒有死亡證據(jù)證明的;“(四)遺棄子女的?！?/p>

十二、將第二十六條改為第二十二條，第一款修改為：“衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)涉嫌違法生育的投訴和舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查。對(duì)有明顯證據(jù)證明當(dāng)事人涉嫌違法生育且拒不承認(rèn)的，經(jīng)市(州)人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)，可以要求當(dāng)事人配合進(jìn)行技術(shù)鑒定，并做好保密工作。”

十三、將第二十八條改為第二十四條，修改為：“育齡夫妻自主選擇避孕節(jié)育措施，預(yù)防和減少非意愿妊娠。提倡已生育兩個(gè)或者兩個(gè)以上子女的夫妻選擇長(zhǎng)效避孕措施。“實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻，免費(fèi)享受國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)?！?/p>

十四、將第三十四條改為第三十條，第三款修改為：“為孕婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)的機(jī)構(gòu)在接診妊娠14周以上的孕產(chǎn)婦時(shí)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浻嘘P(guān)情況。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員，不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。妊娠14周以上的已婚婦女要求施行人工終止妊娠手術(shù)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省人民政府的規(guī)定出示有關(guān)證明，施術(shù)單位應(yīng)當(dāng)在術(shù)前查驗(yàn)，并按規(guī)定登記、存檔?！?/p>

十五、將第三十六條改為第三十二條，修改為：“建立人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和扶助專項(xiàng)資金，專項(xiàng)資金通過政府撥款、社會(huì)捐助、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、計(jì)劃生育罰沒收入等渠道籌措，主要用于計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)和扶助保障?！?/p>

十六、將第三十七條改為第三十三條，第一款修改為：“對(duì)符合法律、法規(guī)規(guī)定生育的產(chǎn)婦，除享受國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假30天，并給予其配偶15天護(hù)理假;產(chǎn)假和護(hù)理假視同出勤，工資、獎(jiǎng)金照發(fā)?！?/p>

十七、將第三十八條改為第三十四條，修改為：“在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間，夫妻自愿終身只生育一個(gè)子女的，發(fā)給《獨(dú)生子女父母光榮證》，繼續(xù)享受以下優(yōu)待：“(一)從領(lǐng)證之月起至獨(dú)生子女滿14周歲止，每月發(fā)給不低于10元或者一次性發(fā)給不低于1500元的獨(dú)生子女保健費(fèi)。夫妻雙方均有工作單位的，由雙方所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十;一方有工作單位，另一方?jīng)]有工作單位的，由有工作單位的一方單位全額負(fù)擔(dān);夫妻雙方為農(nóng)村居民、城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民或者個(gè)體工商戶的，由戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處組織發(fā)放，所需費(fèi)用納入地方財(cái)政預(yù)算?！?二)獨(dú)生子女父母屬國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員或者企業(yè)職工的，退休時(shí)按省政府相關(guān)規(guī)定發(fā)給計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)金。“(三)獨(dú)生子女父母屬農(nóng)村居民或者城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民，喪失勞動(dòng)能力，且子女贍養(yǎng)確有困難的，應(yīng)當(dāng)給予養(yǎng)老保障，并不得低于當(dāng)?shù)仄骄钏?，具體辦法由縣級(jí)人民政府制定?！?四)農(nóng)村獨(dú)女戶領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的，除享受獨(dú)生子女的優(yōu)待外，從人口與計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金中，另發(fā)給一次性獎(jiǎng)金。“(五)對(duì)獨(dú)生子女家庭，在發(fā)放扶貧貸款、社會(huì)救濟(jì)款物以及提供項(xiàng)目、技術(shù)、培訓(xùn)等方面給予優(yōu)先照顧。農(nóng)村在分配集體福利，調(diào)整責(zé)任田、自留山、自留地時(shí)，獨(dú)生子女按兩個(gè)孩子計(jì)算份額?！耙呀?jīng)領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》再生育的，應(yīng)當(dāng)注銷其《獨(dú)生子女父母光榮證》，停止享受獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠待遇?！?/p>

十八、將第三十九條改為第三十五條，修改為：“建立和完善計(jì)劃生育家庭老年人扶助制度。對(duì)計(jì)劃生育家庭在老年人福利、社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)等方面給予必要的優(yōu)先照顧?！矮@得《獨(dú)生子女父母光榮證》的夫妻,獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡的,按照規(guī)定獲得扶助?！霸趪?guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育家庭老年人獎(jiǎng)勵(lì)扶助的,繼續(xù)享受相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)扶助?！叭?jí)以上計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受特別扶助待遇?！?/p>

十九、將第四十一條改為第三十七條，第一款第(二)項(xiàng)修改為：“農(nóng)村居民違反本條例規(guī)定多生育一個(gè)子女的，按所在縣(市、區(qū))上一年度農(nóng)村居民年人均可支配收入的3倍分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。”

二十、將第四十二條改為第三十八條，修改為：“重婚生育、有配偶與他人生育的，對(duì)重婚者、有配偶者依照本條例第三十七條規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)的2倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。”

二十一、將第四十三條改為第三十九條，修改為：“不符合生育條件，以不正當(dāng)手段取得《生育證》生育的，按照違法生育處理，依照本條例第三十七條的規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)?！?/p>

二十二、將第四十六條改為第四十二條，第三款修改為：“當(dāng)事人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定，或者符合本條例規(guī)定妊娠，但進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的，由衛(wèi)生計(jì)生行政部門處2000元以上5000元以下罰款?！?/p>

此外，對(duì)條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

(第162號(hào))

“湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》的決定”已由湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2014年3月27日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2014年3月27日

第一章 總 則

第二章 組織管理

第叁章 生育調(diào)節(jié)

第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與社會(huì)保障

第六章 法律責(zé)任

第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，維護(hù)公民的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 戶籍在本省和戶籍不在本省而在本省居住的公民，以及本省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第叁條 開展人口與計(jì)劃生育工作，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綜合管理，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依靠科技進(jìn)步，建立綜合治理出生人口性別比工作機(jī)制，完善獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障制度，堅(jiān)持宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主的方針，控制人口數(shù)量，提高人口素質(zhì)，改善人口結(jié)構(gòu)。

第四條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制度。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的計(jì)劃生育工作和與計(jì)劃生育有關(guān)的人口工作。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門可以委托衛(wèi)生和計(jì)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法的有關(guān)具體工作。

縣級(jí)以上人民政府所屬部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的人口與計(jì)劃生育工作。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體，企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民，應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府開展人口與計(jì)劃生育工作。

第五條 實(shí)行計(jì)劃生育是每個(gè)公民和全社會(huì)的共同責(zé)任。

公民實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益受法律保護(hù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同責(zé)任。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定安排落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)，保障人口與計(jì)劃生育財(cái)政投入增長(zhǎng)幅度高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長(zhǎng)幅度，確保人口與計(jì)劃生育工作的需要。對(duì)貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)的人口與計(jì)劃生育工作應(yīng)當(dāng)給予重點(diǎn)扶持。

人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ??？h級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督、管理。任何單位和個(gè)人不得截留、克扣、挪用人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)。

鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及個(gè)人為人口與計(jì)劃生育工作提供捐助。

第七條 建立人口與計(jì)劃生育舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 組織管理

第八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級(jí)人民政府制定的人口發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合當(dāng)?shù)厝丝诎l(fā)展?fàn)顩r，編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，制定和組織實(shí)施本行政區(qū)域人口與計(jì)劃生育實(shí)施方案，并落實(shí)人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，定期進(jìn)行考核。凡年度考核未達(dá)到人口與計(jì)劃生育工作責(zé)任制考核目標(biāo)的，當(dāng)年不得評(píng)為先進(jìn)、授予榮譽(yù)稱號(hào)，主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人當(dāng)年不得晉升職務(wù)。

各級(jí)人民政府及其所屬部門制定的各類規(guī)定應(yīng)當(dāng)有利于人口與計(jì)劃生育工作。

第九條 人口與計(jì)劃生育工作實(shí)行屬地管理。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處負(fù)責(zé)管轄區(qū)域內(nèi)的人口與計(jì)劃生育工作。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育納入村(居)民自治內(nèi)容，通過適合村(居)民自治的形式，落實(shí)人口與計(jì)劃生育的各項(xiàng)制度和措施。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和城市街道辦事處開展人口與計(jì)劃生育工作，并實(shí)行單位法定代表人負(fù)責(zé)制。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、城市街道辦事處、村(居)民委員會(huì)，以及國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，配備專(兼)職人口與計(jì)劃生育工作人員，并安排必要的工作經(jīng)費(fèi)。

第十條 各級(jí)人民政府及其衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照法定職責(zé)，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)和管理，將流動(dòng)人口納入現(xiàn)居住地人口總數(shù)，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理體制和組織形式。

流動(dòng)人口計(jì)劃生育由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地為主。戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府應(yīng)當(dāng)相互配合，建立、完善定期聯(lián)系制度，共同落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳教育、節(jié)育措施、婚育証明管理、技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)懲措施等工作。

上級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人民政府流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的監(jiān)督檢查，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育作為目標(biāo)管理責(zé)任制的重點(diǎn)考核內(nèi)容，實(shí)行以現(xiàn)居住地為主的雙向考核。

第十一條 育齡婦女離開戶籍所在地前往異地從事務(wù)工、經(jīng)商等活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)在外出前到戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理《流動(dòng)人口婚育証明》，已婚育齡婦女還應(yīng)當(dāng)簽訂計(jì)劃生育服務(wù)和管理合同。

育齡婦女到現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育証明》，享受免費(fèi)基本項(xiàng)目計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。已生育子女的育齡婦女應(yīng)當(dāng)定期向戶籍所在地寄送現(xiàn)居住地衛(wèi)生計(jì)生行政部門核實(shí)的避孕節(jié)育情況証明。

第十二條 公安、工商、建設(shè)部門在辦理流動(dòng)人口登記、工商登記、房產(chǎn)登記手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)育齡婦女的《流動(dòng)人口婚育証明》和孕婦的生育証明，并將查驗(yàn)情況及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門，協(xié)助做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育的服務(wù)和管理工作。

單位和個(gè)人接納育齡婦女從業(yè)或者出租出借房屋供育齡婦女居住的，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育証明》和孕婦的生育証明，并將查驗(yàn)情況及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門。對(duì)無(wú)《流動(dòng)人口婚育証明》和孕婦生育証明的，應(yīng)當(dāng)告知其補(bǔ)辦。對(duì)不符合法律、法規(guī)規(guī)定懷孕的，應(yīng)當(dāng)協(xié)助落實(shí)終止妊娠措施。

第十叁條 加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育。

人口與計(jì)劃生育宣傳教育應(yīng)當(dāng)具有針對(duì)性，重點(diǎn)向農(nóng)村居民和城市社區(qū)居民開展形式多樣的宣傳教育，促進(jìn)社會(huì)主義生育文明建設(shè)。學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)受教育者的特征，對(duì)學(xué)生開展人口與計(jì)劃生育知識(shí)教育。

本省行政區(qū)域內(nèi)的大眾傳媒應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際，加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育的公益性宣傳。省內(nèi)主要報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)將人口與計(jì)劃生育納入宣傳計(jì)劃，安排專門版面、播映時(shí)段，進(jìn)行人口與計(jì)劃生育公益宣傳。

第叁章 生育調(diào)節(jié)

第十四條 鼓勵(lì)公民晚婚、晚育。男女雙方按法定婚齡推遲叁年以上依法登記結(jié)婚(系初婚)的為晚婚﹔已婚婦女年滿23周歲后懷孕生育第一個(gè)子女的為晚育。

第十五條 提倡一對(duì)夫妻隻生育一個(gè)子女。符合本條例規(guī)定條件的，經(jīng)批準(zhǔn)，可以再生育一個(gè)子女。禁止違法生育。

第十六條 夫妻雙方屬城鎮(zhèn)居民，符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女：(一)第一個(gè)子女為殘疾人，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力，但醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的﹔(二)無(wú)子女，依法收養(yǎng)一個(gè)子女后要求生育的﹔(叁)夫妻雙方系歸國(guó)華僑的﹔(四)夫妻一方為獨(dú)生子女的。

第十七條 夫妻雙方屬農(nóng)村居民，除適用本條例第十六條規(guī)定外，符合下列條件之一的，也可以申請(qǐng)生育第二個(gè)子女：(一)夫妻一方是二等乙級(jí)以上傷殘軍人的﹔(二)夫妻隻有獨(dú)生女的﹔(叁)夫妻雙方均為少數(shù)民族的。

前款規(guī)定不適用于國(guó)家工作人員。

第十八條 再婚的夫妻，一方隻有一個(gè)子女，另一方無(wú)子女的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女。再婚夫妻一方已生育兩個(gè)子女，另一方未生育過子女的，可以申請(qǐng)?jiān)偕粋€(gè)子女。

第十九條 夫妻一方屬城鎮(zhèn)居民，另一方屬農(nóng)村居民的，適用本條例關(guān)于城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。

由城鎮(zhèn)居民轉(zhuǎn)為農(nóng)村居民的夫妻，適用本條例關(guān)于城鎮(zhèn)居民的生育規(guī)定。

農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，其生育從轉(zhuǎn)制之日起兩年內(nèi)，可以適用本條例第十七條的規(guī)定。

第二十條 夫妻一方為外國(guó)人或者香港特別行政區(qū)居民、澳門特別行政區(qū)居民、臺(tái)灣同胞，以及華僑、歸國(guó)華僑、出國(guó)留學(xué)人員的生育，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十一條 夫妻生育第一個(gè)子女的，生育前應(yīng)當(dāng)?shù)剿趩挝换蛘叽?居)民委員會(huì)領(lǐng)取《生育服務(wù)証》，憑《生育服務(wù)証》享受生殖保健服務(wù)和免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。

符合本條例第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定要求生育的，應(yīng)當(dāng)在懷孕前由夫妻雙方向女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處申請(qǐng)辦理《生育証》，并提交下列材料：(一)結(jié)婚証、戶口簿和雙方居民身份証﹔(二)雙方所在單位或者村(居)民委員會(huì)出具的本人生育、收養(yǎng)狀況証明﹔(叁)其他符合本條例規(guī)定生育條件的証明。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起10日內(nèi)提出審核意見，連同申請(qǐng)人的証明材料報(bào)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門審批?？h級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門自收到上報(bào)材料之日起20日內(nèi)，對(duì)符合條件的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《生育証》﹔對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。符合本條例第十六條第(一)項(xiàng)規(guī)定要求生育的，還應(yīng)當(dāng)由市(州)計(jì)劃生育技術(shù)鑒定組織進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定。

村(居)民委員會(huì)或者其他組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)將《生育証》的發(fā)放情況進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。本條例所規(guī)定的《生育服務(wù)証》、《生育証》，應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一印制的規(guī)范文本，發(fā)放上述証件不得收取任何費(fèi)用。

第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)生育第二個(gè)子女或者再生育一個(gè)子女的，領(lǐng)取《生育証》后方可生育。因戶籍或者婚姻狀況發(fā)生變化不再符合生育條件的，或者農(nóng)村居民成建制轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民滿兩年未懷孕的，縣級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)撤回《生育証》，并書面告知當(dāng)事人。

第二十叁條 符合本條例規(guī)定可以生育第二個(gè)子女或者再生育一個(gè)子女，但有下列情形之一的，不得再生育：(一)屬非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的﹔(二)故意致嬰兒死亡的﹔(叁)自報(bào)嬰兒死亡，但沒有死亡証據(jù)、証明的﹔(四)遺棄子女的。

第二十四條 經(jīng)具有法定鑒定資格的組織按照規(guī)定程序鑒定確認(rèn)，育齡夫妻患有嚴(yán)重的遺傳性精神病、先天智能殘疾和醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)生育疾病的，由其父母或者其他監(jiān)護(hù)人負(fù)責(zé)落實(shí)其節(jié)育或者絕育措施。

第二十五條 禁止歧視、虐待不育和生育女嬰的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。

第二十六條 衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)涉嫌違法生育的投訴和舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查。對(duì)有明顯証據(jù)証明當(dāng)事人涉嫌違法生育且拒不承認(rèn)的，經(jīng)省人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)，可以要求當(dāng)事人配合進(jìn)行技術(shù)鑒定，并做好保密工作。

技術(shù)鑒定相關(guān)費(fèi)用由提出技術(shù)鑒定的衛(wèi)生計(jì)生行政部門承擔(dān)。

第四章 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)

第二十七條 各級(jí)人民政府及其相關(guān)部門、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)宣傳普及預(yù)防出生缺陷科學(xué)知識(shí)，加強(qiáng)婚育咨詢和指導(dǎo)，開展婚、孕、產(chǎn)、育等生殖健康服務(wù)，逐步實(shí)行免費(fèi)婚檢，預(yù)防艾滋病母嬰傳播，推行住院分娩和母乳喂養(yǎng)，促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，提高出生人口素質(zhì)。

第二十八條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)實(shí)行國(guó)家指導(dǎo)與個(gè)人自愿選擇相結(jié)合的塬則。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障公民接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，通過對(duì)育齡婦女避孕節(jié)育、妊娠情況的檢查，幫助其選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育措施，為其提供生殖健康服務(wù)。

提倡和鼓勵(lì)已生育子女的夫妻選擇長(zhǎng)效避孕措施。生育一個(gè)子女的育齡婦女宜選擇以放置宮內(nèi)節(jié)育器為主的避孕措施，生育兩個(gè)或者兩個(gè)以上子女的育齡夫妻宜選擇以輸卵(精)管結(jié)扎術(shù)為主的避孕措施。育齡夫妻應(yīng)當(dāng)自覺落實(shí)計(jì)劃生育避孕節(jié)育措施，接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，預(yù)防和減少非意愿妊娠。不符合法定生育條件妊娠的，應(yīng)當(dāng)終止妊娠。

第二十九條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)由取得相應(yīng)資質(zhì)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及其從事計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的專業(yè)人員的資格審查和管理，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)。

第叁十條 接受絕育措施的夫妻，因子女死亡等特殊情況，符合本條例規(guī)定條件要求再生育一個(gè)子女的，由夫妻雙方申請(qǐng)，經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)后，可以免費(fèi)施行復(fù)通手術(shù)。手術(shù)費(fèi)用由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門承擔(dān)。

第叁十一條 農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻，享受免費(fèi)基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以保障。

城鎮(zhèn)實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫妻，享受免費(fèi)發(fā)放避孕藥具等服務(wù)，其接受避孕、節(jié)育技術(shù)服務(wù)所需費(fèi)用，參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者生育保險(xiǎn)的，由社會(huì)保險(xiǎn)基金統(tǒng)籌支付﹔未參加上述保險(xiǎn)，有工作單位的，由所在單位負(fù)擔(dān)，無(wú)工作單位的，從各級(jí)財(cái)政安排的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)基本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中支付。

第叁十二條 施行避孕節(jié)育手術(shù)的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或者醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，必須具備相應(yīng)的施行手術(shù)的條件。施行避孕節(jié)育手術(shù)的人員，須經(jīng)縣級(jí)以上人民政府主管部門考核合格，持証上崗。施術(shù)單位及施術(shù)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守與執(zhí)業(yè)有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)常規(guī)、職業(yè)道德規(guī)范和管理制度，保障受術(shù)者的健康和安全。違反規(guī)定施行手術(shù)，導(dǎo)致不良后果的，應(yīng)當(dāng)依法追究責(zé)任人的責(zé)任。

禁止個(gè)體醫(yī)療機(jī)構(gòu)施行計(jì)劃生育手術(shù)。

經(jīng)縣級(jí)以上計(jì)劃生育技術(shù)鑒定組織鑒定，確系計(jì)劃生育手術(shù)引起的并發(fā)癥、后遺癥的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以免費(fèi)治療。治療期間，有工作單位的，其工資照發(fā)﹔城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民家庭生活困難的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)納入最低生活保障范圍﹔農(nóng)村居民家庭生活困難的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)?shù)孛裾块T給予社會(huì)救濟(jì)。因計(jì)劃生育手術(shù)造成的醫(yī)療事故，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第叁十叁條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)做好計(jì)劃生育藥具的組織供應(yīng)、發(fā)放和管理工作，協(xié)同食品藥品監(jiān)督、工商、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政部門對(duì)計(jì)劃生育藥具的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門所屬的計(jì)劃生育藥具管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)本行政區(qū)域計(jì)劃生育藥具及用品免費(fèi)發(fā)放的服務(wù)和管理工作。

鼓勵(lì)和支持計(jì)劃生育新技術(shù)、新藥具的研究、應(yīng)用和推廣。

第叁十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門，定期開展超聲技術(shù)使用、施行人工終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品銷售和使用的檢查、監(jiān)督工作。

建立超聲技術(shù)使用準(zhǔn)入和執(zhí)業(yè)資質(zhì)認(rèn)証制度，完善超聲技術(shù)檢查、人工終止妊娠登記、孕情檢測(cè)、孕產(chǎn)過程管理等制度，實(shí)行終止妊娠藥品處方管理制度。

為孕婦提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)的機(jī)構(gòu)在接診妊娠14周以上的孕產(chǎn)婦時(shí)，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)《生育服務(wù)証》或者《生育証》，并登記有關(guān)情況。計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員和醫(yī)務(wù)人員，不得明示或者暗示孕婦所孕胎兒性別。妊娠14周以上的已婚婦女要求施行人工終止妊娠手術(shù)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省人民政府的規(guī)定出示有關(guān)証明，施術(shù)單位應(yīng)當(dāng)在術(shù)前查驗(yàn)，并按規(guī)定登記、存檔。

第叁十五條 嚴(yán)禁任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人組織、介紹、脅迫妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠。

嚴(yán)禁藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術(shù)資格的機(jī)構(gòu)和個(gè)人。

嚴(yán)禁藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品。

第六章 法律責(zé)任

第四十條 有下列行為之一的，由衛(wèi)生計(jì)生行政部門給予警告，并限期改正﹔拒不改正的，對(duì)當(dāng)事人雙方各處500元罰款：

(一)未履行婚姻登記手續(xù)生育第一個(gè)子女的﹔

(二)符合再生育條件，但未申請(qǐng)領(lǐng)取《生育証》生育的﹔

(叁)不符合法定生育條件應(yīng)當(dāng)終止妊娠拒不終止的。

第四十一條 違反本條例規(guī)定生育的，按照下列規(guī)定對(duì)當(dāng)事人雙方進(jìn)行處理：

(一)城鎮(zhèn)居民違反本條例規(guī)定多生育一個(gè)子女的，按所在縣(市、區(qū))上一年度城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入 的3倍分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)﹔

(二)農(nóng)村居民違反本條例規(guī)定多生育一個(gè)子女的，按所在縣(市、區(qū))上一年度農(nóng)村居民年人均純收入的3倍分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

前款當(dāng)事人的實(shí)際年收入高于城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農(nóng)村居民年人均純收入，經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門會(huì)同稅務(wù)、工商等行政部門核實(shí)的，按其年實(shí)際收入的3倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

當(dāng)事人違反本條例規(guī)定多生育兩個(gè)及兩個(gè)以上子女的，以第一款、第二款多生育一個(gè)子女應(yīng)當(dāng)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為基數(shù)，按多生育的子女?dāng)?shù)為倍數(shù)分別征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第四十二條 重婚生育、有配偶與他人生育的，對(duì)重婚者、有配偶者依照本條例第四十一條規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)的2倍征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第四十叁條 違反計(jì)劃生育和收養(yǎng)法律法規(guī)規(guī)定收養(yǎng)子女的，或者不符合生育條件，以不正當(dāng)手段取得《生育服務(wù)証》或者《生育証》生育的，按照違法生育處理，依照本條例第四十一條的規(guī)定征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第四十四條 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，由縣級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門作出書面征收決定，縣級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定，村(居)民委員會(huì)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。

當(dāng)事人一次性繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確有實(shí)際困難，經(jīng)縣級(jí)人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn)分期繳納的，分期繳納的期限最長(zhǎng)不超過叁年，第一年繳納金額不低于應(yīng)征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總金額的百分之四十。

第四十五條 國(guó)家工作人員違反本條例規(guī)定多生育子女或者重婚生育、有配偶與他人生育的，給予開除的行政處分﹔其他人員由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。

違反本條例規(guī)定生育子女的，妊娠、分娩、產(chǎn)褥期的一切費(fèi)用自理，不得享受托幼補(bǔ)助和困難補(bǔ)助。

第四十六條 利用超聲技術(shù)和其他技術(shù)手段為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，由衛(wèi)生計(jì)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得﹔違法所得1萬(wàn)元以上的，處違法所得2倍以上6倍以下的罰款﹔沒有違法所得或者違法所得不足1萬(wàn)元的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款﹔對(duì)單位主要負(fù)責(zé)人給予降級(jí)、撤職的行政處分，對(duì)直接責(zé)任人給予開除的行政處分﹔情節(jié)嚴(yán)重的，由塬發(fā)証機(jī)關(guān)吊銷執(zhí)業(yè)証書﹔構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

組織、介紹、脅迫妊娠婦女進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的，依照前款規(guī)定處罰。

當(dāng)事人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要胎兒性別鑒定的，由衛(wèi)生計(jì)生行政部門處2000元以上5000元以下罰款﹔當(dāng)事人符合本條例規(guī)定妊娠，但進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要選擇性別人工終止妊娠的，除按本款規(guī)定處以罰款外，屬第一胎的，叁年內(nèi)不得生育，屬第二胎的，不再批準(zhǔn)其生育。

第四十七條 藥品生產(chǎn)、批發(fā)、零售企業(yè)非法銷售終止妊娠藥品的，由食品藥品監(jiān)督管理行政部門沒收藥品和違法所得，給予警告，責(zé)令改正，并處違法銷售藥品貨值金額2倍以上5倍以下的罰款﹔情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)証機(jī)關(guān)吊銷《藥品生產(chǎn)許可証》或者《藥品經(jīng)營(yíng)許可証》。

第四十八條 單位職工違反本條例規(guī)定生育的，對(duì)當(dāng)事人所在單位各處2000元以上5000元以下罰款，并追究該單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

單位不履行計(jì)劃生育協(xié)助管理義務(wù)或者嚴(yán)重違反本條例的，由本級(jí)人民政府或者衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分。

第四十九條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在計(jì)劃生育工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位給予行政處分﹔構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十條 當(dāng)事人對(duì)依照本條例作出的征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的處理決定、計(jì)劃生育行政處罰決定不服的，以及認(rèn)為行政機(jī)關(guān)在實(shí)施計(jì)劃生育管理中侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟﹔逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議、不提起行政訴訟，又拒不履行義務(wù)的，作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)可以依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第七章 附 則

第五十一條 民族自治地方實(shí)行計(jì)劃生育的具體規(guī)定，由自治州、自治縣人民代表大會(huì)依據(jù)本條例的塬則和當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況制定。

第五十二條 本條例自公布之日起施行。

第二篇：關(guān)于修改《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》的決定

關(guān)于修改《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》的決定

2014年3月27日湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議通過

根據(jù)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，結(jié)合本省實(shí)際，湖北省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議決定對(duì)《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》作如下修改：

一、將第十六條第四項(xiàng)“夫妻雙方均為獨(dú)生子女的”修改為“夫妻一方為獨(dú)生子女的”。

二、刪去第十七條第一款第（一）項(xiàng)“夫妻一方兩代以上是獨(dú)生子女的”；刪去第一款第（三）項(xiàng)“男到獨(dú)生女家結(jié)婚落戶的”； 將第十七條第（二）、（四）、（五）項(xiàng)改為第（一）、（二）、（三）項(xiàng)。

三、將條例第四條第二款、第六條第二款、第七條、第八條第一款、第十條第一款、第十一條第二款、第十二條、第二十一條第三款、第二十二條、第二十六條、第三十條、第三十三條第一款、第三十三條第二款、第四十條、第四十一條第二款、第四十四條、第四十六條第三款、第四十八條第二款中的“人口和計(jì)劃生育行政部門”修改為“衛(wèi)生計(jì)生行政部門”。

四、將第四條第三款“縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育行政部門可以委托人口與計(jì)劃生育執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法的有關(guān)具體工作”修改為“縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門可以委托衛(wèi)生和計(jì)生執(zhí)法機(jī)構(gòu)承擔(dān)人口與計(jì)劃生育行政執(zhí)法的有關(guān)具體工作”。

五、將第二十九條“分別由縣級(jí)以上人民政府人口和計(jì)劃生育部門、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)”修改為“由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)”。

六、將第三十四條第一款“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織人口和計(jì)劃生育、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督等行政部門”修改為“縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織衛(wèi)生計(jì)生、食品藥品監(jiān)督管理等行政部門”。

七、將第四十六條第一款“由人口和計(jì)劃生育行政部門或者衛(wèi)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正”修改為“由衛(wèi)生計(jì)生行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正”。

八、將第四十七條中的“由藥品監(jiān)督管理行政部門”修改為“由食品藥品監(jiān)督管理行政部門”。

九、本決定自公布之日起施行。

《湖北省人口與計(jì)劃生育條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。

第三篇：湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)

【發(fā)布單位】湖北省 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2006-12-01 【生效日期】2006-12-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》和《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法》的決定

（2006年12月1日湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過 自公布之日

起施行）

根據(jù)《中華人民共和國(guó)各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)監(jiān)督法》的有關(guān)規(guī)定，湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議決定：

一、《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》作如下修改：

1、第二十四條修改為：“列入會(huì)議議程的法規(guī)草案，其審議程序按照《湖北省人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)立法條例》辦理。”

2、第二十七條修改為：“主任會(huì)議或者五分之一以上的常委會(huì)組成人員書面聯(lián)名，可以向常委會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由主任會(huì)議依照法律規(guī)定決定提請(qǐng)常委會(huì)審議。常委會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議。在調(diào)查中有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料?！?/p>

3、第二十八條修改為：“常委會(huì)全體會(huì)議聽取和審議省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的有關(guān)工作報(bào)告。人民政府、人民法院或者人民檢察院應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)舉行會(huì)議的20日前，由其辦事機(jī)構(gòu)將工作報(bào)告送交省人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見；人民政府、人民法院或者人民檢察院對(duì)報(bào)告修改后，在常委會(huì)舉行會(huì)議的10日前送交常委會(huì)。常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)舉行會(huì)議的7日前，將工作報(bào)告發(fā)給常委會(huì)組成人員?！?/p>

4、刪除第五章“述職評(píng)議”。

5、刪除第三十八條和第四十三條中的“在常委會(huì)會(huì)議期間，”。

6、第四十四條修改為：“罷免案和撤職案應(yīng)當(dāng)寫明罷免或者撤職的理由。被提出罷免的代表或者撤職的人員有權(quán)在常委會(huì)會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見。申辯意見由主任會(huì)議決定印發(fā)常委會(huì)會(huì)議。”

二、《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法》作如下修改：

1、第十五條修改為：“在省人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，根據(jù)省人民政府、省人大常委會(huì)主任會(huì)議或者省人大常委會(huì)五分之一以上組成人員書面聯(lián)名提出的撤職案，決定撤銷個(gè)別副省長(zhǎng)和由省人大常委會(huì)任命的省人民政府其他組成人員的職務(wù)?！?/p>

2、第二十條修改為：“根據(jù)省高級(jí)人民法院、省人大常委會(huì)主任會(huì)議或者省人大常委會(huì)五分之一以上組成人員書面聯(lián)名提出的撤職案，決定撤銷省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員，有關(guān)專門人民法院院長(zhǎng)、副院長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判員的職務(wù)?！?/p>

3、第二十六條修改為：“根據(jù)省人民檢察院、省人大常委會(huì)主任會(huì)議或者省人大常委會(huì)五分之一以上組成人員書面聯(lián)名提出的撤職案，決定撤銷省人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員，省人民檢察院分院檢察長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員的職務(wù)?！?/p>

4、第二十八條增加第四款：“提請(qǐng)撤職的，應(yīng)當(dāng)寫明撤職的對(duì)象和理由，并提供有關(guān)的材料?！?/p>

5、在第三十五條后面增加兩條，分別作為第三十六條和第三十七條：

“第三十六條 省人大常委會(huì)五分之一以上的組成人員書面聯(lián)名提出撤職案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議；或者由主任會(huì)議提議，經(jīng)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)，由以后的常委會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定?！?/p>

“第三十七條 撤職案在提請(qǐng)表決前，被提出撤職的人員有權(quán)在常委會(huì)會(huì)議上提出申辯意見，或者書面提出申辯意見，由主任會(huì)議決定印發(fā)常委會(huì)會(huì)議。”

6、第三十八條第三款修改為：“任免案和撤職案采用無(wú)記名投票方式進(jìn)行，以省人大常委會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過?！?/p>

本決定自公布之日起施行。

《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》和《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任免地方國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改后，重新公布。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告(第四十九號(hào))

(2005年5月27日湖北省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過，自2005年8月1日起施行)

第一條 為了防御雷電災(zāi)害，保護(hù)公民的人身、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)公共安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)防御雷電災(zāi)害及其相關(guān)活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱雷電災(zāi)害防御(以下簡(jiǎn)稱防雷)，是指對(duì)雷電災(zāi)害進(jìn)行研究、監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、防雷知識(shí)宣傳教育，以及采用防雷裝置，避免或者減輕雷電災(zāi)害的活動(dòng)。

第三條 縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷管理工作。未設(shè)氣象主管機(jī)構(gòu)的縣(市、區(qū))的防雷管理工作，由上一級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

建設(shè)、規(guī)劃、公安消防、工商行政管理、安全生產(chǎn)監(jiān)督、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好有關(guān)防雷工作。

第四條 防雷工作堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合原則。

第五條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防雷工作的領(lǐng)導(dǎo)，將防雷工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，制定并及時(shí)組織實(shí)施防雷應(yīng)急預(yù)案和農(nóng)村雷電災(zāi)害多發(fā)區(qū)的防雷措施，提高防雷能力。

第六條 鼓勵(lì)開展防雷科學(xué)技術(shù)和防雷新產(chǎn)品的研究、開發(fā)和推廣應(yīng)用，提高防雷技術(shù)水平。對(duì)在防雷工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，各級(jí)人民政府或者氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防雷科普教育的組織管理工作，利用各種形式和渠道定期開展公益性防雷知識(shí)宣傳，增強(qiáng)公民的防雷意識(shí)。有關(guān)部門和新聞單位應(yīng)當(dāng)予以支持、配合。

機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、群眾性自治組織和社區(qū)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，做好本單位、本地方群眾性的防雷知識(shí)宣傳教育。

第八條

氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織對(duì)防雷技術(shù)和雷電監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)的研究和開發(fā)，建立并完善雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警系統(tǒng)和工作規(guī)范，組織城鄉(xiāng)雷電災(zāi)害調(diào)查、鑒定和評(píng)估，提高雷電災(zāi)害預(yù)警和防雷減災(zāi)服務(wù)能力。

氣象主管機(jī)構(gòu)所屬的氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)開展雷電監(jiān)測(cè)，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布雷電預(yù)警預(yù)報(bào)。其他任何單位和個(gè)人不得向社會(huì)發(fā)布雷電預(yù)警預(yù)報(bào)。

第九條 下列建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所或者設(shè)施必須安裝符合技術(shù)規(guī)范要求的防雷裝置：

(一)建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物；

(二)重要的計(jì)算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電力、通信、廣播電視設(shè)施，重要的導(dǎo)航場(chǎng)所和設(shè)施；

(三)易燃、易爆物品和化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施和場(chǎng)所；

(四)重要儲(chǔ)備物資的庫(kù)儲(chǔ)場(chǎng)所；

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)安裝防雷裝置的其他場(chǎng)所和設(shè)施。

前款規(guī)定范圍以外的場(chǎng)所和設(shè)施，根據(jù)防雷安全的需要，可以安裝防雷裝置。

第十條 必須安裝防雷裝置的新建、擴(kuò)建、改建的建(構(gòu))筑物、場(chǎng)所和設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將防雷裝置的建設(shè)納入計(jì)劃，與主體工程或者整體項(xiàng)目同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

第十一條 從事防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工、防雷裝置檢測(cè)的企業(yè)和單位，必須具備相應(yīng)的資質(zhì)條件，并依照國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)認(rèn)定權(quán)限取得省級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證。禁止無(wú)資質(zhì)或者超出資質(zhì)范圍承接防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工或者防雷裝置檢測(cè)。

防雷專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家的規(guī)定取得相應(yīng)的資格證書。

防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工、防雷裝置檢測(cè)必須執(zhí)行國(guó)家防雷標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

第十二條 依法必須安裝防雷裝置的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定，將防雷設(shè)計(jì)文件和相關(guān)材料報(bào)送當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)審核。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法出具審核意見。

未經(jīng)設(shè)計(jì)審核或者審核不合格的，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。

變更和修改防雷設(shè)計(jì)方案，應(yīng)當(dāng)重新報(bào)審。

第十三條 氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定受理防雷裝置設(shè)計(jì)審核申請(qǐng)，并自受理申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

第十四條 防雷工程的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照審核同意的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工，并根據(jù)施工進(jìn)度，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行跟蹤檢測(cè)。防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)隱蔽工程逐項(xiàng)檢測(cè)，并對(duì)檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。檢測(cè)報(bào)告作為竣工驗(yàn)收的技術(shù)依據(jù)。

第十五條 依法必須安裝的防雷裝置竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)申請(qǐng)驗(yàn)收。其中新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程竣工驗(yàn)收時(shí)，建設(shè)單位申請(qǐng)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對(duì)其防雷裝置同時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，建設(shè)單位不得投入使用。

氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理驗(yàn)收申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)依法完成驗(yàn)收工作，出具驗(yàn)收結(jié)論，并建立驗(yàn)收檔案。

第十六條 防雷裝置實(shí)行定期檢測(cè)制度。依法必須安裝的防雷裝置每年檢測(cè)一次，其中易燃、易爆物品和化學(xué)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施和場(chǎng)所的防雷裝置每半年檢測(cè)一次。

第十七條 防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資質(zhì)核定的范圍內(nèi)進(jìn)行檢測(cè)，并對(duì)檢測(cè)報(bào)告負(fù)責(zé)。在檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)雷電災(zāi)害事故隱患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知委托單位，并向氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第十八條 防雷裝置使用單位應(yīng)當(dāng)定期委托防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)，做好防雷裝置的日常維護(hù)，發(fā)現(xiàn)事故隱患應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施修復(fù)或者更換。任何單位和個(gè)人不得損毀或者隨意變動(dòng)防雷裝置。

第十九條 防雷產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并具有產(chǎn)品合格證書和使用說明書。

禁止生產(chǎn)、銷售不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家明令淘汰的防雷產(chǎn)品。

第二十條 遭受雷電災(zāi)害損失的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)報(bào)告，并協(xié)助當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C(jī)構(gòu)對(duì)雷電災(zāi)害情況的調(diào)查和鑒定。氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞?jí)氣象主管機(jī)構(gòu)及時(shí)報(bào)告雷電災(zāi)情。

第二十一條 氣象主管機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的，由主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并可對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員或者直接責(zé)任人員給予行政處分；觸犯法律的，依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任：

(一)違反規(guī)定發(fā)放防雷裝置檢測(cè)、防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)證書的；

(二)違反法定程序和技術(shù)規(guī)范對(duì)防雷裝置設(shè)計(jì)進(jìn)行審核的；

(三)違反法定程序和技術(shù)規(guī)范對(duì)防雷裝置進(jìn)行竣工驗(yàn)收的；

(四)有其他徇私舞弊、玩忽職守、濫用職權(quán)行為的。

第二十二條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令限期改正，給予警告；逾期仍不改正的，可處1000元以上3萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

(一)依法必須安裝防雷裝置而未安裝的；

(二)防雷裝置設(shè)計(jì)未經(jīng)審核或者審核不合格擅自施工的；

(三)防雷裝置竣工后未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格投入使用的；

(四)拒絕接受法定防雷檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)防雷裝置依法實(shí)施的檢測(cè)，或者擅自變動(dòng)、損毀防雷裝置的。

第二十三條 違反本條例規(guī)定，未取得防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)或者防雷工程專業(yè)設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)以及超出資質(zhì)范圍開展業(yè)務(wù)的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，并可處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十四條 從事防雷裝置檢測(cè)的單位，出具虛假檢測(cè)報(bào)告的，由縣級(jí)以上氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，撤銷其防雷裝置檢測(cè)資質(zhì)；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第二十五條 對(duì)違反本條例的行為，法律、行政法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條 本條例自2005年8月1日起施行。

第五篇：湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

【發(fā)布單位】81801 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】1998-04-02 【生效日期】1983-09-27 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)

湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則

（修正）

（1983年9月27日湖北省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過1998年4月2日湖北省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議修訂1998年4月2日公布施行）

第一章 總則

第一條 第一條 為了保證省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱常委會(huì)）依法行使職權(quán)，規(guī)范常委會(huì)組成人員的議事行為，提高議事效率，根據(jù)憲法和法律的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條 第二條 本規(guī)則所稱常委會(huì)組成人員，是指常委會(huì)主任、副主任、秘書長(zhǎng)和委員。

第三條 第三條 常委會(huì)審議議案、決定問題時(shí)，堅(jiān)持實(shí)事求是，嚴(yán)格依法辦事，堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持集體行使職權(quán)。

第四條 第四條 常委會(huì)組成人員在常委會(huì)會(huì)議上的發(fā)言和表決不受法律追究。

第二章 會(huì)議的召開

第五條 第五條 常委會(huì)會(huì)議每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次。常委會(huì)會(huì)議由主任召集并主持，主任因故不能出席會(huì)議時(shí)，可以委托副主任召集并主持會(huì)議。

第六條 第六條 常委會(huì)會(huì)議必須有全體組成人員的過半數(shù)出席，才能召開。

第七條 第七條 常委會(huì)主任、副主任和秘書長(zhǎng)組成主任會(huì)議，主任會(huì)議處理常委會(huì)的重要日常工作。

常委會(huì)秘書長(zhǎng)根據(jù)常委會(huì)工作計(jì)劃和實(shí)際情況，召集省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人大各專門委員會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)的有關(guān)負(fù)責(zé)人，研究提出常委會(huì)會(huì)議的建議議題，經(jīng)常委會(huì)主任或者主持會(huì)議的副主任確定后，提請(qǐng)主任會(huì)議審議。

第八條 第八條 常委會(huì)會(huì)議的議程草案，由主任會(huì)議擬定，提請(qǐng)常委會(huì)全體會(huì)議通過。通過后的議程如需改變，由常委會(huì)全體會(huì)議決定。

第九條 第九條 常委會(huì)辦公廳一般應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)舉行會(huì)議的10日前，將會(huì)議日期、建議會(huì)議討論的主要事項(xiàng)通知常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員。

第十條 第十條 常委會(huì)組成人員或者列席會(huì)議的人員，必須按時(shí)出席或者列席常委會(huì)會(huì)議。因病或者其他特殊原因不能出席或者列席會(huì)議的，須經(jīng)常委會(huì)辦公廳向主任或者主持會(huì)議的副主任請(qǐng)假。

第十一條 第十一條 常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，下列人員列席會(huì)議：

（一）省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的負(fù)責(zé)人；

（二）不是常委會(huì)組成人員的專門（工作）委員會(huì)組成人員；

（三）常委會(huì)副秘書長(zhǎng)，常委會(huì)辦公廳、法規(guī)工作室、研究室以及省人民政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人；

（四）省轄市、州人大常委會(huì)主任或者副主任、省人大常委會(huì)地區(qū)人大聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人，直管市和神農(nóng)架林區(qū)及部分縣（市、區(qū)）人大常委會(huì)主任或者副主任，部分全國(guó)和省人大代表；

（五）主任會(huì)議決定的其他人員。

列席人員有發(fā)言權(quán)，無(wú)表決權(quán)。

第十二條 第十二條 向常委會(huì)提出議案或者報(bào)告工作的單位，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)作議案的說明或者報(bào)告工作。

第十三條 第十三條 常委會(huì)會(huì)議除舉行全體會(huì)議外，可以召開分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議。

全體會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議，由主任或副主任主持；分組會(huì)議由各組的委員輪流擔(dān)任召集人。

第十四條 第十四條 常委會(huì)分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議對(duì)議案或者有關(guān)的工作報(bào)告進(jìn)行審議時(shí)，省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院及其有關(guān)部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)聽取意見，回答詢問。

第十五條 第十五條 常委會(huì)會(huì)議期間召開的主任會(huì)議，可請(qǐng)各組召集人列席。

第十六條 第十六條 常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，經(jīng)主任會(huì)議決定，省人民團(tuán)體等有關(guān)方面的負(fù)責(zé)人可以旁聽；新聞單位可以采訪、報(bào)道會(huì)議情況。會(huì)議通過的地方性法規(guī)和所作的決議、決定，在《湖北省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公報(bào)》和《湖北日?qǐng)?bào)》上公布。

第三章 議案的提出和審議

第十七條 第十七條 本行政區(qū)域的下列事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)常委會(huì)審議和決定：

（一）憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況；

（二）全國(guó)人大及其常委會(huì)、省人大及其常委會(huì)的決議、決定的貫徹執(zhí)行情況；

（三）制定地方性法規(guī)的議案；

（四）國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的部分變更；

（五）本級(jí)財(cái)政預(yù)算的調(diào)整及決算；

（六）政治、經(jīng)濟(jì)工作中的重大事項(xiàng)；

（七）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)及人口問題的重大事項(xiàng)；

（八）民族、宗教、民政、僑務(wù)外事工作的重大事項(xiàng)；

（九）環(huán)境與資源保護(hù)的重大事項(xiàng)；

（十）人民群眾普遍關(guān)心的重大事項(xiàng)；

（十一）人事任免和依法決定撤銷職務(wù)的事項(xiàng)；

（十二）人民代表大會(huì)代表?yè)Q屆選舉工作中的重大事項(xiàng)；

（十三）補(bǔ)選全國(guó)人民代表大會(huì)出缺的代表和罷免個(gè)別代表；

（十四）是否許可逮捕或者刑事審判涉嫌犯罪的省人大代表，是否許可對(duì)涉嫌犯罪的省人大代表采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施；如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯依法必須逮捕而又不能及時(shí)召開常委會(huì)會(huì)議，可以先由主任會(huì)議許可，再由主任會(huì)議提請(qǐng)常委會(huì)下次會(huì)議確認(rèn)；

（十五）撤銷省人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定、命令和規(guī)章，撤銷下一級(jí)人大及其常委會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q議、決定；

（十六）授予地方榮譽(yù)稱號(hào)；

（十七）省人民代表大會(huì)授權(quán)審議、決定的事項(xiàng)；

（十八）常委會(huì)認(rèn)為需要審議、決定的其他重大事項(xiàng)。

第十八條 第十八條 下列單位和人員可以向常委會(huì)提出屬于常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案：

（一）主任會(huì)議；

（二）省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院；

（三）省人大各專門委員會(huì)；

（四）常委會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名。

省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的提案權(quán)不適用提出制定地方性法規(guī)的議案。

第十九條 第十九條 向常委會(huì)提出的議案由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常委會(huì)會(huì)議審議；或者先由有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)常委會(huì)審議。決定不提請(qǐng)常委會(huì)審議的，應(yīng)當(dāng)向常委會(huì)會(huì)議報(bào)告并向提案者說明。

第二十條 第二十條 主任會(huì)議根據(jù)工作需要，可以委托常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)擬定議案草案，并向常委會(huì)會(huì)議作說明。

第二十一條 第二十一條 省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、省人大各專門委員會(huì)提請(qǐng)常委會(huì)審議的議案，應(yīng)分別經(jīng)常務(wù)（辦公）會(huì)議、審判委員會(huì)會(huì)議、檢察委員會(huì)會(huì)議、專門委員會(huì)會(huì)議通過后，由其主要負(fù)責(zé)人簽署。

第二十二條 第二十二條 提案者一般應(yīng)當(dāng)于常委會(huì)會(huì)議召開的15日前，將擬提請(qǐng)?jiān)摯螘?huì)議審議的議案及其有關(guān)資料報(bào)送常委會(huì)辦公廳。

提出任免案的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有書面材料介紹被任免人員的基本情況及任免理由。必要時(shí)，有關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)到會(huì)回答詢問。

第二十三條 第二十三條 常委會(huì)全體會(huì)議聽取關(guān)于議案的說明，并分組進(jìn)行審議。聯(lián)組會(huì)議可以聽取和審議專門委員會(huì)對(duì)議案審議意見的匯報(bào)以及提案單位負(fù)責(zé)人對(duì)議案的補(bǔ)充說明。

第二十四條 第二十四條 列入會(huì)議議程的法規(guī)草案，其審議程序按照《湖北省人大常委會(huì)制定地方性法規(guī)程序的規(guī)定》辦理。

第二十五條 第二十五條 列入會(huì)議議程的議案，在交付表決前，提案者要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，對(duì)該議案的審議即行終止。

第二十六條 第二十六條 列入會(huì)議議程的議案，在審議中如有較大分歧意見或有重大問題需要進(jìn)一步調(diào)查研究的，經(jīng)主任會(huì)議集中各方面意見研究后，可以決定暫不付表決，交有關(guān)的專門委員會(huì)進(jìn)一步審議，或者交常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行研究修改，提出審議結(jié)果的報(bào)告或者修改意見，提請(qǐng)下次或者以后的常委會(huì)會(huì)議審議。

第二十七條 第二十七條 主任會(huì)議或者五分之一以上的常委會(huì)組成人員書面聯(lián)名，可以向常委會(huì)提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由常委會(huì)全體會(huì)議依照法律規(guī)定決定。常委會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議。在調(diào)查中有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供情況和資料。

第四章 聽取和審議工作報(bào)告

第二十八條 第二十八條 常委會(huì)全體會(huì)議聽取省人民政府及其所屬工作部門、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院向常委會(huì)的工作報(bào)告。

報(bào)告工作的機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議召開的15日前，將工作報(bào)告和有關(guān)的資料報(bào)送省人大常委會(huì)辦公廳。

第二十九條 第二十九條 省人民政府及其所屬工作部門向常委會(huì)提出的工作報(bào)告，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省長(zhǎng)或者副省長(zhǎng)簽署。屬于綜合性的工作報(bào)告，由省長(zhǎng)、副省長(zhǎng)到會(huì)作報(bào)告；屬于專題性的工作報(bào)告，可以由省人民政府委托有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人到會(huì)作報(bào)告。

省高級(jí)人民法院、省人民檢察院向常委會(huì)提出的工作報(bào)告，應(yīng)當(dāng)分別經(jīng)院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)簽署，由院長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)或其委托的副院長(zhǎng)、副檢察長(zhǎng)到會(huì)作報(bào)告。

第三十條 第三十條 常委會(huì)在必要時(shí)可以臨時(shí)通知省人民政府及其所屬工作部門、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院就有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作。

第三十一條 第三十一條 常委會(huì)全體會(huì)議聽取工作報(bào)告后，由分組會(huì)議或者聯(lián)組會(huì)議進(jìn)行審議。

常委會(huì)組成人員在審議中提出的建議、批評(píng)和意見，由常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)整理，經(jīng)常委會(huì)主任或者主持日常工作的副主任審定后，交省人民政府或者有關(guān)機(jī)關(guān)辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)。對(duì)重大問題，由主任會(huì)議決定專項(xiàng)交辦，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在限定的時(shí)間內(nèi)將辦理結(jié)果報(bào)告常委會(huì)。

第三十二條 第三十二條 提請(qǐng)常委會(huì)審議的工作報(bào)告應(yīng)當(dāng)做到客觀、公正，實(shí)事求是。省人大各專門委員會(huì)可以對(duì)有關(guān)報(bào)告提前予以審查，認(rèn)為內(nèi)容不適當(dāng)?shù)?，可以退由提出?bào)告的機(jī)關(guān)修改。

常委會(huì)審議后，半數(shù)以上的組成人員對(duì)報(bào)告不滿意的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出說明，改進(jìn)工作，并在以后的常委會(huì)會(huì)議上重新報(bào)告。

第三十三條 第三十三條 常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí)可以對(duì)工作報(bào)告作出相應(yīng)的決議或決定，交有關(guān)機(jī)關(guān)執(zhí)行。有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)就執(zhí)行情況向常委會(huì)提出報(bào)告。

第五章 述職評(píng)議

第三十四條 第三十四條 常委會(huì)可以聽取省人大及其常委會(huì)選舉或者任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的述職報(bào)告，并對(duì)其履行職責(zé)情況進(jìn)行評(píng)議；也可以組織由部分常委會(huì)組成人員和省人大代表參加的會(huì)議，對(duì)上述人員進(jìn)行述職評(píng)議。

述職人員由主任會(huì)議確定，有關(guān)專門委員會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)評(píng)議前的準(zhǔn)備工作

第三十五條 第三十五條 向常委會(huì)述職的人員應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)會(huì)議召開的10日前，將述職報(bào)告送交常委會(huì)辦公廳。主任會(huì)議根據(jù)述職報(bào)告和有關(guān)專門委員會(huì)調(diào)查了解的情況，確定對(duì)述職人員進(jìn)行評(píng)議的中心發(fā)言人，寫出評(píng)議發(fā)言材料。

第三十六條 第三十六條 述職評(píng)議會(huì)議由常委會(huì)主任或者主任委托的副主任主持。被評(píng)議的人員述職后，常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人大代表根據(jù)被評(píng)議人的述職報(bào)告進(jìn)行評(píng)議發(fā)言。

常委會(huì)聽取述職報(bào)告和進(jìn)行評(píng)議時(shí)，可以通知有關(guān)部門負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

第三十七條 第三十七條 被評(píng)議人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)議意見，在3個(gè)月內(nèi)將整改情況向常委會(huì)提出報(bào)告，由主任會(huì)議決定在常委會(huì)全體會(huì)議上報(bào)告或者印發(fā)常委會(huì)會(huì)議。

第六章 質(zhì)詢和罷免

第三十八條 第三十八條 在常委會(huì)會(huì)議期間，常委會(huì)組成人員5人以上聯(lián)名，可以向常委會(huì)書面提出對(duì)省人民政府及其所屬工作部門、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院的質(zhì)詢案。

第三十九條 第三十九條 質(zhì)詢案必須寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容。

第四十條 第四十條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議決定交受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)，由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人根據(jù)主任會(huì)議決定的形式和時(shí)限在常委會(huì)會(huì)議上或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上對(duì)質(zhì)詢案進(jìn)行答復(fù)。在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向常委會(huì)或者主任會(huì)議提出報(bào)告。

質(zhì)詢案以書面答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人簽署，由主任會(huì)議

在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)質(zhì)詢案的，提質(zhì)詢案的常委會(huì)組成人員可以列席會(huì)議，發(fā)表意見。

第四十一條 第四十一條 質(zhì)詢案在未作出答復(fù)前，提案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，對(duì)該質(zhì)詢案的審議即行終止。

第四十二條 第四十二條 常委會(huì)組成人員半數(shù)以上對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的，可以繼續(xù)質(zhì)詢。必要時(shí)，由常委會(huì)作出相應(yīng)的決定，交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)執(zhí)行。

第四十三條 第四十三條 在常委會(huì)會(huì)議期間，主任會(huì)議或者常委會(huì)五分之一以上組成人員聯(lián)名，可以向常委會(huì)書面提出對(duì)本省的全國(guó)人大代表的罷免案和對(duì)常委會(huì)任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案。

第四十四條 第四十四條 罷免案和撤職案應(yīng)當(dāng)寫明罷免或者撤職的理由。被提出罷免的代表或者撤職的人員有權(quán)在主任會(huì)議和常委會(huì)全體會(huì)議上提出申辯意見或者書面申辯意見。申辯意見由主任會(huì)議決定印發(fā)常委會(huì)會(huì)議。

第四十五條 第四十五條 罷免案和撤職案經(jīng)常委會(huì)審議后，由主任會(huì)議提請(qǐng)常委會(huì)全體會(huì)議表決。

第七章 發(fā)言和表決

第四十六條 第四十六條 常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議上的發(fā)言，第一次不超過15分鐘，第二次對(duì)同一議題的發(fā)言不超過10分鐘。事先提出要求，經(jīng)會(huì)議主持人同意的，可以延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間。

第四十七條 第四十七條 表決的議案由常委會(huì)全體組成人員的過半數(shù)通過。

表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。

第四十八條 第四十八條 交付表決的議案，有修正案的，先表決修正案。

第四十九條 第四十九條 常委會(huì)會(huì)議表決議案，采用電子表決器方式，電子表決器發(fā)生故障時(shí)，可以采用其它方式。

第八章 附則

第五十條 第五十條 本規(guī)則自公布之日起施行。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。