第一篇:十八屆三中全會(huì)落腳點(diǎn):深化經(jīng)濟(jì)體制改革,推動(dòng)社會(huì)繁榮
免費(fèi)
分享
創(chuàng)新
十八屆三中全會(huì)落腳點(diǎn):深化經(jīng)濟(jì)體制改革,推動(dòng)社會(huì)繁榮
十一屆三中全會(huì)以來,經(jīng)過幾代中央領(lǐng)導(dǎo)人的努力,帶領(lǐng)13億中華兒女用智慧的雙手,創(chuàng)造出巨大的財(cái)富,用了短短35年時(shí)間,經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二,驕人成績讓世界矚目,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,也對現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)制度的考驗(yàn)。
十八大召開后,新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子采取諸多措施推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革,這一改革,勢必觸及某些既得利益集團(tuán)的奶酪,面對前所未有的阻力,由國務(wù)院總理李克強(qiáng)主導(dǎo)的上海自貿(mào)區(qū)的成立,就代表了黨和國家對經(jīng)濟(jì)制度改革的決心。十八屆三中全會(huì)上指出,經(jīng)濟(jì)體制改革要緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。
“改革是中國最大的紅利”,這是李總理一句膾炙人口的話,從這句話不難看出改革的決心和希望,我們期待通過經(jīng)濟(jì)體制改革,能更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義深化社會(huì)體制改革,改革收入分配制度,促進(jìn)共同富裕,推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制,確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。
經(jīng)濟(jì)體制改革,不是一句空話。展望世界,美國財(cái)政懸崖的陰云仍未散去;歐洲依然深陷于主權(quán)債務(wù)危機(jī)之中;全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的腳步乏力,不確定因素仍在累積,在我國的經(jīng)濟(jì)制度改革中也沒有任何成功經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,必須得依靠我們自己摸著石頭過河,必須立足于我國長期處于社會(huì)主義初級階段這個(gè)最大實(shí)際,堅(jiān)持發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵這個(gè)重大戰(zhàn)略判斷,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
十八屆三中全會(huì)指出,經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。
總之,全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的改革方向,不斷完善我國的基本經(jīng)濟(jì)制度和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,形成更加成熟更加定型的經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)體制,使中國特色社會(huì)主義道路越走越寬廣。
改革是前無古人的偉大事業(yè),一次三中全會(huì)就是一次領(lǐng)導(dǎo)改革能力的提升。
免費(fèi)
分享
創(chuàng)新
改革惠及億萬農(nóng)民,希望的田野生機(jī)勃勃,社會(huì)主義新農(nóng)村畫卷斑斕。改革為了人民,改革依靠人民。正是因?yàn)樽鹬厝嗣褚庠?、尊重人民的首?chuàng)精神,改革才得以穩(wěn)步推進(jìn)。
任何一項(xiàng)改革,都會(huì)牽一發(fā)而動(dòng)全身;任何一個(gè)領(lǐng)域的改革,既得利益者都不會(huì)輕易放棄到手的“湯圓”。因此,十八屆三中全會(huì)如何“全面深化改革”,七大領(lǐng)域到底怎么改,才讓全中國聚焦和全世界矚目。
此輪改革最受關(guān)注的大致在三個(gè)領(lǐng)域:一是宏觀經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)升級,二是政府職能的深刻轉(zhuǎn)變,三是社會(huì)管理的制度創(chuàng)新。事實(shí)上,2013年由國家發(fā)展改革委副主任劉鶴擔(dān)綱領(lǐng)銜撰寫的“383改革方案”(即“三位一體改革思路、八個(gè)重點(diǎn)改革領(lǐng)域、三個(gè)關(guān)聯(lián)性改革組合”),盡管不是中國新一輪改革的最終路線圖,仍直面了“深水區(qū)”與“硬骨頭”領(lǐng)域的核心問題,譬如包括戶籍制度改革、收入分配改革、住房制度改革、公共服務(wù)均等化等等。
回顧歷屆三中全會(huì),每一次三中全會(huì)改革都將是中國命運(yùn)的歷史抉擇,十一屆三中全會(huì),改革開放大業(yè)序幕開啟;十二屆三中全會(huì),通過了經(jīng)濟(jì)體制改革綱領(lǐng)性文件《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定》;十四屆三中全會(huì),確定了黨的經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)——建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制;十五屆三中全會(huì),提出了到2010年建設(shè)有中國特色社會(huì)主義新農(nóng)村的奮斗目標(biāo);十六屆三中全會(huì),通過了《中共中央關(guān)于完善市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》;十七屆三中全會(huì),中國農(nóng)村改革邁上了新征程。
歷次三中全會(huì)在部署改革任務(wù)時(shí),都要部署加強(qiáng)黨對改革的領(lǐng)導(dǎo),用科學(xué)的方法推進(jìn)改革。改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者結(jié)合,現(xiàn)在,改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū),渡過深水區(qū),需要方向,更需要方法。
時(shí)間倏忽,時(shí)代鏗然。35年前,發(fā)端于中共十一屆三中全會(huì)的改革開放,改變了中國,震撼了世界。此后35年間,8次三中全會(huì),改革,是不變的主題詞。
資料來源:http://004km.cn/data/xdth/
第二篇:15十八屆三中全會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革解讀2014 - 副本
一.單選題
1.十八屆三中全會(huì)專門提出關(guān) 于推進(jìn)城鎮(zhèn)化體制機(jī)制的改革。(分?jǐn)?shù):10分)標(biāo)準(zhǔn)答案:A
學(xué)員答案:A
A.正確
B.錯(cuò)誤
2.完善()重在政府職能轉(zhuǎn)變和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。(分?jǐn)?shù):10分)
標(biāo)準(zhǔn)答案:A
學(xué)員答案:A
A.宏觀調(diào)控
B.微觀調(diào)控
3.使我國面臨掉入“中等收入陷阱” 風(fēng)險(xiǎn)的影響因素有()。(分?jǐn)?shù):10分)標(biāo)準(zhǔn)答案:B
學(xué)員答案:B
A.第一,要求,第二,產(chǎn)業(yè)竟?fàn)幜?。第三,收入差距縮小
B.第一,需求,第二,產(chǎn)業(yè)競爭力。第三,收入差距擴(kuò)大
4.世界經(jīng)濟(jì)一方面試圖克服金融危機(jī)的影響,另一方面與我國展開競爭。(分?jǐn)?shù):10分)標(biāo)準(zhǔn)答案:A
學(xué)員答案:A
A.正確
B.錯(cuò)誤
5.十一屆三中全會(huì) 提出了兩大新突破()。(分?jǐn)?shù):10分)
標(biāo)準(zhǔn)答案:A
學(xué)員答案:A
A.體制的改革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整
B.體制的機(jī)制,經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整
6.我國國土面積大,人口多,地區(qū)差距大,這決定了我國的梯度轉(zhuǎn)移可以在國家內(nèi)部完成。數(shù):10分)
標(biāo)準(zhǔn)答案:A
學(xué)員答案:A
A.正確
B.錯(cuò)誤
分(7.市場機(jī)制主要在商品領(lǐng)域發(fā)揮作用,而在要素領(lǐng)域,仍然是()。(分?jǐn)?shù):10分)
標(biāo)準(zhǔn)答案:B
學(xué)員答案:B
A.群眾主導(dǎo)
B.政府主導(dǎo)
8.十八屆三中全會(huì)對經(jīng)濟(jì)改革做了總體()。(分?jǐn)?shù):10分)
標(biāo)準(zhǔn)答案:B
學(xué)員答案:B
A.總結(jié)
B.部署
9.市場化的核心是全面打破“市場壁壘”。(分?jǐn)?shù):10分)
標(biāo)準(zhǔn)答案:A
學(xué)員答案:A
A.正確
B.錯(cuò)誤
10.國內(nèi)外共同期盼十八屆三中全會(huì)的改革能夠出現(xiàn)重大突破。
標(biāo)準(zhǔn)答案:A
學(xué)員答案:A
A.正確
B.錯(cuò)誤
分?jǐn)?shù):10分)(一.單選題
1.中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé),負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。(分?jǐn)?shù):10分)
標(biāo)準(zhǔn)答案:A
學(xué)員答案:A
A.正確
B.錯(cuò)誤
2.中央提出經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中由基礎(chǔ)性作用升級到?jīng)Q定性作用。(分?jǐn)?shù):10分)
標(biāo)準(zhǔn)答案:A
學(xué)員答案:B
A.正確
B.錯(cuò)誤
3.十八屆三中全會(huì)專門提出關(guān) 于推進(jìn)城鎮(zhèn)化體制機(jī)制的改革。(分?jǐn)?shù):10分)
標(biāo)準(zhǔn)答案:A
學(xué)員答案:B
A.正確
B.錯(cuò)誤
4.使我國面臨掉入“中等收入陷阱” 風(fēng)險(xiǎn)的影響因素有()。(分?jǐn)?shù):10分)
標(biāo)準(zhǔn)答案:B
學(xué)員答案:B
A.第一,要求,第二,產(chǎn)業(yè)竟?fàn)幜?。第三,收入差距縮小
B.第一,需求,第二,產(chǎn)業(yè)競爭力。第三,收入差距擴(kuò)大
5.十八屆三中全會(huì)提出通過深化體制改革來挖掘發(fā)展?jié)摿?,使我國避免掉入()?分?jǐn)?shù):10分)標(biāo)準(zhǔn)答案:C
學(xué)員答案:C
A.“低等收入陷阱”
B.“高等收入陷阱”
C.“中等收入陷阱”
6.世界經(jīng)濟(jì)一方面試圖克服金融危機(jī)的影響,另一方面與我國展開競爭。(分?jǐn)?shù):10分)標(biāo)準(zhǔn)答案:A
學(xué)員答案:A
A.正確
B.錯(cuò)誤
7.十一屆三中全會(huì) 提出了兩大新突破()。(分?jǐn)?shù):10分)
標(biāo)準(zhǔn)答案:A
學(xué)員答案:A
A.體制的改革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整
B.體制的機(jī)制,經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整
8.我國國土面積大,人口多,地區(qū)差距大,這決定了我國的梯度轉(zhuǎn)移可以在國家內(nèi)部完成。(分?jǐn)?shù):10分)標(biāo)準(zhǔn)答案:A
學(xué)員答案:A
A.正確
B.錯(cuò)誤
9.完善()重在政府職能轉(zhuǎn)變和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。(分?jǐn)?shù):10分)
標(biāo)準(zhǔn)答案:A
學(xué)員答案:A
A.宏觀調(diào)控
B.微觀調(diào)控
10.市場化的核心是全面打破“市場壁壘”。(分?jǐn)?shù):10分)
標(biāo)準(zhǔn)答案:A
學(xué)員答案:A
A.正確
B.錯(cuò)誤
一.單選題
1.十八屆三中全會(huì)提出通過深化體制改革來挖掘發(fā)展?jié)摿?,使我國避免掉入()?/p>
標(biāo)準(zhǔn)答案:C
學(xué)員答案:C
A.“低等收入陷阱”
B.“高等收入陷阱”
C.“中等收入陷阱”
2.十一屆三中全會(huì) 提出了兩大新突破()。(分?jǐn)?shù):10分)分?jǐn)?shù):10分)(標(biāo)準(zhǔn)答案:A
學(xué)員答案:A
A.體制的改革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整
B.體制的機(jī)制,經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整
3.使我國面臨掉入“中等收入陷阱” 風(fēng)險(xiǎn)的影響因素有()。(分?jǐn)?shù):10分)
標(biāo)準(zhǔn)答案:B
學(xué)員答案:B
A.第一,要求,第二,產(chǎn)業(yè)竟?fàn)幜?。第三,收入差距縮小
B.第一,需求,第二,產(chǎn)業(yè)競爭力。第三,收入差距擴(kuò)大
4.市場機(jī)制主要在商品領(lǐng)域發(fā)揮作用,而在要素領(lǐng)域,仍然是()。(分?jǐn)?shù):10分)
標(biāo)準(zhǔn)答案:B
學(xué)員答案:B
A.群眾主導(dǎo)
B.政府主導(dǎo)
5.我國仍有很多結(jié)構(gòu)性問題沒解決,如()等問題。(分?jǐn)?shù):10分)
標(biāo)準(zhǔn)答案:B
學(xué)員答案:B
A.收入差距縮小、城鎮(zhèn)化滯后
B.收入差距擴(kuò)大、城鎮(zhèn)化滯后
6.完善()重在政府職能轉(zhuǎn)變和優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。(分?jǐn)?shù):10分)
標(biāo)準(zhǔn)答案:A
學(xué)員答案:A
A.宏觀調(diào)控
B.微觀調(diào)控
7.我國經(jīng)濟(jì)面臨的外部挑戰(zhàn)包括:第一,出口;第二,其他國家憑借國際金融的主導(dǎo)權(quán)。(分?jǐn)?shù):10分)
標(biāo)準(zhǔn)答案:A
學(xué)員答案:A
A.正確
B.錯(cuò)誤
8.中央提出經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中由基礎(chǔ)性作用升級到?jīng)Q定性作用。(分?jǐn)?shù):10分)
標(biāo)準(zhǔn)答案:A
學(xué)員答案:B
A.正確
B.錯(cuò)誤
9.建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,是使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。(分?jǐn)?shù):10分)
標(biāo)準(zhǔn)答案:A
學(xué)員答案:A
A.正確
B.錯(cuò)誤
10.世界經(jīng)濟(jì)一方面試圖克服金融危機(jī)的影響,另一方面與我國展開競爭。
標(biāo)準(zhǔn)答案:A
學(xué)員答案:A
A.正確
B.錯(cuò)誤
分?jǐn)?shù):10分)(
第三篇:學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的分析心得
學(xué)習(xí)十八屆三中全會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的分析心得
13級教育經(jīng)濟(jì)與管理 李敏
一、努力在經(jīng)濟(jì)體制改革上取得更大突破
黨的十八屆三中全會(huì)用“六個(gè)緊緊圍繞”描繪了全面深化改革的路線圖,并突出強(qiáng)調(diào),“以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn),發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用”。(緊緊圍繞之一:
1、緊緊圍繞使市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革,堅(jiān)持和完善基本經(jīng)濟(jì)制度,加快完善現(xiàn)代市場體系、宏觀調(diào)控體系、開放型經(jīng)濟(jì)體系,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,加快建設(shè)創(chuàng)新型國家,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。)這就啟示我們要抓住重點(diǎn),以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局,是一種科學(xué)的工作方法,也將是改革發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn)?;仡?0多年改革開放歷程,經(jīng)濟(jì)體制改革不但突破了束縛生產(chǎn)力發(fā)展的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制機(jī)制障礙,并且創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的“中國奇跡”,有力地帶動(dòng)了其他方面和領(lǐng)域的改革。但全面深化改革面臨的體制機(jī)制障礙不少集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,經(jīng)濟(jì)體制改革的潛力還沒有充分釋放出來。在改革進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,我們同樣只有緊緊抓住經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)核心字眼,才能牽引和帶動(dòng)各方面改革協(xié)同推進(jìn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
在經(jīng)濟(jì)體制改革上想要取得更大突破,必須牢牢把握激活市場主體的改革這個(gè)意識(shí)。激發(fā)社會(huì)活力,根本在激活市場主體;激活市場主體,關(guān)鍵在激活民間企業(yè)。目前,我國民營經(jīng)濟(jì)雖然有了很大發(fā)展,但與國企相比,還存在很大的差距。能不能通過改革,把民營經(jīng)濟(jì)充分激活,對今后的發(fā)展至關(guān)重要。我們必須在民間企業(yè)上去行政化,進(jìn)一步簡政放權(quán),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,真正把民營經(jīng)濟(jì)的活力激發(fā)出來。
在經(jīng)濟(jì)體制改革上取得更大突破,必須深化國有企業(yè)的改革。國有企業(yè)是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量。進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革,意義重大,作用重大。三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào),國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),是基本經(jīng)濟(jì)制度的重要實(shí)現(xiàn)形式。對此,我們要努力從管資產(chǎn)中掙脫出來,轉(zhuǎn)變?yōu)楣苜Y本為主。這樣才能更加有效地增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)活力和控制力,才能更好地堅(jiān)持以公有制主體的基本經(jīng)濟(jì)制度的地位。
在經(jīng)濟(jì)體制改革上取得更大突破,必須促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。按照《決定》的要求,加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置,健全體制機(jī)制,形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,讓廣大農(nóng)民更加平等公正地分享現(xiàn)代化成果。
在新的歷史起點(diǎn),我們只要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)三中全會(huì)精神,牢牢把握住經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)重點(diǎn),并不斷取得更大突破,我們就一定能開創(chuàng)全面深化改革的新境界,新高度。
二、以經(jīng)濟(jì)體制改革牽引五位一體全面改革
改革是一場深刻的社會(huì)變革,它既包括經(jīng)濟(jì)體制又包括政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)體制,既涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系,也涵蓋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑。每一項(xiàng)改革都會(huì)對其他改革產(chǎn)生重要影響,而且需要其他改革的相互配合,這就要求我們必須注重經(jīng)濟(jì)體制改革的同時(shí)還要考慮可能產(chǎn)生的各種影響。我們都知道生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑;生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑要適應(yīng)并反作用于生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)是社會(huì)基本矛盾的主要方面,生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑是其矛盾的次要方面,這是經(jīng)濟(jì)體制改革得以“牽引”五位一體全面改革的客觀基礎(chǔ)。全面深化各方面體制改革就必須抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,即把經(jīng)濟(jì)體制改革作為全面深化改革的重點(diǎn),才能對其他方面的體制改革起到“牽引作用”,取得事半功倍的效果。
回想1978年農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革,傳統(tǒng)的對農(nóng)村和農(nóng)民進(jìn)行管理的“人民公社制”不得不改。同樣,上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的設(shè)立是區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制的重大改革,降低了市場主體準(zhǔn)入門檻,也逼迫對自貿(mào)區(qū)進(jìn)行管理的各級各類行政職能部門必須實(shí)行全新的管理體制??傊屖袌鲈谫Y源配置中起決定性作用,就必須轉(zhuǎn)變政府原有的行政管理職能,簡政放權(quán),從而進(jìn)行根本上的改革。
也正因?yàn)槿绱?,《決定》要求以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用。在經(jīng)濟(jì)體制改革到一定程度后,也迫切需要其他體制改革的配合和支持。沒有其他領(lǐng)域的改革,經(jīng)濟(jì)體制改革也難以全面深化。
三、真正讓市場在資源配置中起決定性作用
十八屆三中全會(huì)以全面深化改革為主要議題,以十八屆三中全會(huì)為標(biāo)志,新一輪改革大潮正在興起。經(jīng)過35年的改革和發(fā)展,省際經(jīng)濟(jì)競爭的主要形式已經(jīng)或者正在發(fā)生變化。具體說,正在經(jīng)歷著從最初的“政策競爭”(稅收優(yōu)惠、價(jià)格優(yōu)惠等)向“項(xiàng)目競爭”(招商、引資、爭取項(xiàng)目、設(shè)立園區(qū)等),進(jìn)一步向“體制競爭”(真正讓市場在資源配置中起決定性作用,高度市場化運(yùn)作,地方政府簡政放權(quán),轉(zhuǎn)變職能,削減審批環(huán)節(jié),降低準(zhǔn)入門檻,培育市場主體,獲得改革紅利等)轉(zhuǎn)變。
體制競爭的實(shí)質(zhì)是改革競爭。作為全面深化改革重點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體制改革,其核心問題就是處理好政府和市場的關(guān)系問題,在資源配置中,過去的政府起決定性作用,現(xiàn)在一步步轉(zhuǎn)向由市場起決定性作用。政府與市場的關(guān)系,不是誰的作用多一些或者少一些的問題,而是在理論上如何劃界的問題。市場是只看
不見的手,在資源配置中起決定性作用;政府是只看得見的手,主要是彌補(bǔ)市場失靈。
政府作為“宏觀經(jīng)濟(jì)”的調(diào)控者,必須更好地履行職能,發(fā)揮穩(wěn)定經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)和優(yōu)化公共服務(wù),保障公平競爭,加強(qiáng)市場監(jiān)管,維護(hù)市場秩序,推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)共同富裕和彌補(bǔ)市場失靈的作用。轉(zhuǎn)變政府職能,使市場在資源配置中起決定性作用,需要我們的干部、管理者切實(shí)改變思維,遵循市場規(guī)則,依法辦事。現(xiàn)在真正的體制改革,必然會(huì)受到原有體制的既得利益者的阻礙,而要克服這些障礙需要我們進(jìn)一步堅(jiān)定改革信心,以更大的政治勇氣和智慧、更有利的措施和辦法堅(jiān)定不移推進(jìn)改革。
四、打造經(jīng)濟(jì)升級版的根本途徑:科技創(chuàng)新
創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大活力,依靠科技創(chuàng)新能夠帶來更有質(zhì)量、更有競爭力的發(fā)展。黨的十八大提出實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。黨的十八屆三中全會(huì)作出的《決定》,把深化科技體制改革作為全面深化改革的重要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)要整合科技規(guī)劃和資源,建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制,促進(jìn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合。
從數(shù)量上看,我國創(chuàng)新資源已是世界第一,但科技成果的轉(zhuǎn)化率平均不到30%,距離發(fā)達(dá)國家60%~80%的水平還有較大差距。國際上創(chuàng)新型國家科技創(chuàng)新對GDP的貢獻(xiàn)率高達(dá)70%以上,美國和德國甚至高達(dá)80%,而我國目前只有40%左右。根據(jù)國家科學(xué)技術(shù)發(fā)展中長期綱要,到2020年我國的這一指標(biāo)才有可能達(dá)60%。
在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,我國制造業(yè)占全世界19.8%,居全球之首;另一方面,幾乎所有看得見的產(chǎn)業(yè)都存在產(chǎn)能過剩問題;缺乏自主創(chuàng)新,嚴(yán)重依賴山寨,是中國制造業(yè)的痼疾,在勞動(dòng)生產(chǎn)率、研發(fā)力量等方面依然相當(dāng)缺乏。就單位增加值而言,日本是我國的6.5倍,美國是我國的10.2倍。作為世界制造工廠,我們處于國際制造業(yè)生產(chǎn)鏈的中低端甚至末端,如大型客機(jī)全部依賴進(jìn)口,光纖制造設(shè)備、高端醫(yī)療設(shè)備依賴進(jìn)口,集成電路設(shè)備80%依賴進(jìn)口,轎車制造設(shè)備、數(shù)控機(jī)床70%依靠進(jìn)口。
造成這些問題的深層次原因,是科技與經(jīng)濟(jì)不協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面,支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)供應(yīng)和科技儲(chǔ)備不足,許多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵和核心技術(shù)仍受制于人,創(chuàng)新能力亟待提升。另一方面,科技創(chuàng)新活動(dòng)目標(biāo)導(dǎo)向不明、投入產(chǎn)出低效等問題依然程度不同地普遍存在;科研院所、高校和企業(yè)之間在技術(shù)和人才等方面的藩籬仍未完全打破,成果轉(zhuǎn)化 通道還不夠通暢,新技術(shù)的規(guī)模產(chǎn)業(yè)化也存在很多體制機(jī)制上的障礙。此外,企業(yè)的創(chuàng)新主體地位尚未落實(shí),技術(shù)創(chuàng)新能力總體薄弱,甚至一些高技術(shù)企業(yè)對創(chuàng)新的性質(zhì)及其對產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略影響的理解還非常膚淺。不解決這些問題,就談不上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和打造中國經(jīng)濟(jì)升級版。
解決好科技與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的問題,是深化科技體制改革的核心,也是深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重要任務(wù)。十八屆三中全會(huì)提出的一個(gè)重大理論觀點(diǎn),就是緊緊圍繞市場在資源配置中起決定性作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革。我們要主動(dòng)適應(yīng)新形勢新要求,堅(jiān)持科技面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的導(dǎo)向,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,建立產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制,消除科技創(chuàng)新中的“孤島”現(xiàn)象,提升國家創(chuàng)新體系的整體效能。貫徹落實(shí)好這一要求,關(guān)鍵是要找準(zhǔn)科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)升級的結(jié)合點(diǎn)。
首先,科技創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)調(diào)整的持續(xù)互動(dòng),為經(jīng)濟(jì)升級提供制高點(diǎn)。當(dāng)前,由國際金融危機(jī)推動(dòng)的新一輪世界經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐仍在加速。它在本質(zhì)上是一場搶占新科技制高點(diǎn)的全球競賽,并由此催生具有強(qiáng)大發(fā)展推動(dòng)力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。其中,發(fā)達(dá)國家的核心戰(zhàn)略是運(yùn)用高端科技打造核心制造業(yè)和相應(yīng)的服務(wù)業(yè),從而鞏固和發(fā)展競爭優(yōu)勢;發(fā)展中國家則力爭建立高起點(diǎn)的新興制造業(yè),以期在未來全球競爭中占有一席之地。在此背景下,必須以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)升級;必須以結(jié)構(gòu)調(diào)整為目標(biāo)促進(jìn)科技創(chuàng)新,才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。只有在關(guān)鍵領(lǐng)域的科技創(chuàng)新上取得領(lǐng)先優(yōu)勢,才能在經(jīng)濟(jì)升級發(fā)展上搶占制高點(diǎn),贏得主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。從這個(gè)意義上說,調(diào)整結(jié)構(gòu)是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的必然要求,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)也是調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要方面。
其次,科技創(chuàng)新轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力機(jī)制,為產(chǎn)業(yè)升級提供新動(dòng)力。《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2013年7月所做的調(diào)查中,超過七成人認(rèn)為“中國經(jīng)濟(jì)升級版”內(nèi)涵是增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新動(dòng)力。缺乏創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),真正意義上的經(jīng)濟(jì)升級就無從談起。
最后,政策構(gòu)建和制度創(chuàng)新放在優(yōu)先位置,為科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合提供可靠保障。學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家“再工業(yè)化”戰(zhàn)略整個(gè)過程的核心環(huán)節(jié),就是創(chuàng)新政策和制度的完善。《決定》明確提出,要建立健全鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的體制機(jī)制,健全技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機(jī)制,積極發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價(jià)格、各類創(chuàng)新要素配置的主導(dǎo)作用,建立主要由市場決定技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)分配、評價(jià)成果的機(jī)制;要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù),發(fā)展技術(shù)市場,健全技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制,促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。按照這一系列新要求,必須進(jìn)一步創(chuàng)新現(xiàn)行科技政策和體制機(jī)制,為促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,提供新的強(qiáng)大動(dòng)力和可靠保障。
第四篇:十八屆三中全會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革解讀試卷2014年繼續(xù)教育
十八屆三中全會(huì)關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革解讀試卷
一.單選題 1.國內(nèi)外共同期盼十八屆三中全會(huì)的改革能夠出現(xiàn)重大突破。(分?jǐn)?shù):10分)標(biāo)準(zhǔn)答案:A 學(xué)員答案:A A.正確 B.錯(cuò)誤 2.我國仍有很多結(jié)構(gòu)性問題沒解決,如()等問題。(分?jǐn)?shù):10分)標(biāo)準(zhǔn)答案:B 學(xué)員答案:B A.收入差距縮小、城鎮(zhèn)化滯后 B.收入差距擴(kuò)大、城鎮(zhèn)化滯后 3.十八屆三中全會(huì)提出:緊緊圍繞使市場在資源配置中起()作用深化經(jīng)濟(jì)體制改革。(分?jǐn)?shù):10分)標(biāo)準(zhǔn)答案:B 學(xué)員答案:B A.相對性 B.決定性 4.市場機(jī)制主要在商品領(lǐng)域發(fā)揮作用,而在要素領(lǐng)域,仍然是()。(分?jǐn)?shù):10分)標(biāo)準(zhǔn)答案:B 學(xué)員答案:B A.群眾主導(dǎo) B.政府主導(dǎo) 5.使我國面臨掉入“中等收入陷阱” 風(fēng)險(xiǎn)的影響因素有()。(分?jǐn)?shù):10分)標(biāo)準(zhǔn)答案:B 學(xué)員答案:B A.第一,要求,第二,產(chǎn)業(yè)竟?fàn)幜Α5谌?,收入差距縮小 B.第一,需求,第二,產(chǎn)業(yè)競爭力。第三,收入差距擴(kuò)大 6.我國國土面積大,人口多,地區(qū)差距大,這決定了我國的梯度轉(zhuǎn)移可以在國家內(nèi)部完成。(分?jǐn)?shù):10分)標(biāo)準(zhǔn)答案:A 學(xué)員答案:A A.正確 B.錯(cuò)誤 7.世界經(jīng)濟(jì)一方面試圖克服金融危機(jī)的影響,另一方面與我國展開競爭。(分?jǐn)?shù):10分)標(biāo)準(zhǔn)答案:A 學(xué)員答案:A A.正確 B.錯(cuò)誤 8.十八屆三中全會(huì)專門提出關(guān) 于推進(jìn)城鎮(zhèn)化體制機(jī)制的改革。(分?jǐn)?shù):10分)標(biāo)準(zhǔn)答案:A 學(xué)員答案:A A.正確 B.錯(cuò)誤 9.中央提出經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中由基礎(chǔ)性作用升級到?jīng)Q定性作用。(分?jǐn)?shù):10分)標(biāo)準(zhǔn)答案:A 學(xué)員答案:A A.正確 B.錯(cuò)誤 10.十一屆三中全會(huì) 提出了兩大新突破()。(分?jǐn)?shù):10分)標(biāo)準(zhǔn)答案:A 學(xué)員答案:A A.體制的改革,經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整 B.體制的機(jī)制,經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整
第五篇:十八屆三中全會(huì)專題
十八屆三中全會(huì)專題訓(xùn)練 一、十八屆三中全會(huì)基本情況
1.十八屆三中全會(huì)召開的時(shí)間? 2.全會(huì)的綱領(lǐng)性文件(公報(bào))是什么?
3、本次全會(huì)的主題是什么? 4.什么是“三中全會(huì)”現(xiàn)象?
5.如何看待十八屆三中全會(huì)的歷史地位?
二、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(公報(bào))的總體介紹
1.全會(huì)“決定”的內(nèi)容簡介?
2.全會(huì)公報(bào)中的“改革開放最主要的成果”是什么? 3.全面深化改革的總目標(biāo)是什么? 4.全面深化改革的指導(dǎo)思想是什么? 5.全面深化改革的重點(diǎn)是什么? 6.全面深化改革的核心問題是什么?
7.什么是“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”? 8.全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么? 9.“2020年改革愿景”是什么?
10.全會(huì)決定要求深化哪六個(gè)領(lǐng)域改革?
答:①經(jīng)濟(jì)體制;②政治體制;③文化體制;④社會(huì)體制;⑤生態(tài)文明體制;⑥黨的建設(shè)制度。
11.深化改革七個(gè)方面的主要任務(wù)是什么?
答:①加快經(jīng)濟(jì)體制改革;②加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè);③推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新;④推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新;⑤加快生態(tài)文明制度建設(shè);⑥深化國防和軍隊(duì)改革(成立國家安全委員會(huì));⑦加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)(成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組)
12.全面深化改革的重大戰(zhàn)略意義是什么?
三、全會(huì)決定核心內(nèi)容的理解
全會(huì)決定重要的具體考點(diǎn)主要有: 1.推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。
2.市場在資源配置中由“基礎(chǔ)性”作用,改為起“決定性”作用。3.公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。4.成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。5.成立國家安全委員會(huì)。6.必須深化司法體制改革。7.探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。
8.深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施? 9.為什么要強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”?
答案 一、十八屆三中全會(huì)基本情況
1.十八屆三中全會(huì)召開的時(shí)間?
答:2013年11月9日——12日在北京人民大會(huì)堂召開。
2.全會(huì)的綱領(lǐng)性文件(公報(bào))是什么?
答:《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》
3.次全會(huì)的主題是什么?
答:全面深化改革
4.什么是“三中全會(huì)”現(xiàn)象?
答:這是我國的一種政治現(xiàn)象,中國共產(chǎn)黨全國代表大會(huì)每屆為5年,每屆中央委員會(huì)在任期內(nèi),大體召開7次中央委員會(huì)的全體會(huì)議,其中前3次的任務(wù)分別為:
一中全會(huì):產(chǎn)生主要領(lǐng)導(dǎo)人,包括總書記、政治局委員和政治局常委;
二中全會(huì):確定國家機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子等;
三中全會(huì):新領(lǐng)導(dǎo)班子推出他們執(zhí)政的方向和戰(zhàn)略部署。
因此,三中全會(huì)通常都很重要,是在前2次全會(huì)確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)后,本屆新班子大政方針及其舉措的具體呈現(xiàn),通常決定著中國未來五到十年甚至更長時(shí)間的國家走向。比如,歷史上的1956年的八屆三中全會(huì),特別是1978年底的十一屆三中全會(huì),確立了中國由“階級斗爭為綱”轉(zhuǎn)向“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的歷史大轉(zhuǎn)折。5.如何看待十八屆三中全會(huì)的歷史地位?
答:十八屆三中全會(huì)是在中國改革開放走向復(fù)雜深水區(qū)的情況下召開的一次歷史性會(huì)議,因?yàn)殡S著我國改革開放的深入發(fā)展,成就巨大,國力猛增,但問題和矛盾也在積累,有的甚至舉步維艱,成為制約中國發(fā)展的瓶頸。因此,它的許多針對性舉措是非常必要的,其力度之大是改革開放35年來所少有的,產(chǎn)生的積極影響毫無疑問也是巨大的,所以有人將它與十一屆三中全會(huì)的歷史作用相提并論,應(yīng)該說是有一定道理的。
二、《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(公報(bào))的總體介紹
1.全會(huì)“決定”的內(nèi)容簡介?
答:全會(huì)的綱領(lǐng)性文件《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,總共有2萬多字,涵蓋15個(gè)領(lǐng)域,60個(gè)具體任務(wù)。首先,在框架結(jié)構(gòu)上,全會(huì)決定以當(dāng)前亟待解決的重大問題為提領(lǐng),按條條謀篇布局。除引言和結(jié)束語外,共16個(gè)部分,分三大板塊:
第一板塊:總論。由第一部分構(gòu)成,主要闡述全面深化改革的重大意義、指導(dǎo)思想、總體思路等。
第二板塊:分論。由第二至第十五部分構(gòu)成,主要從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、國防和軍隊(duì)6個(gè)方面,具體部署全面深化改革的主要任務(wù)和重大舉措。其中,經(jīng)濟(jì)方面開6條(第二至第七部分),政治方面開3條(第八至第十部分),文化方面開1條(第十一部分),社會(huì)方面開2條(第十二至第十三部分),生態(tài)方面開1條(第十四部分),國防和軍隊(duì)方面開1條(第十五部分)。
第三板塊:第十六部分構(gòu)成,講組織領(lǐng)導(dǎo),主要闡述加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)。
(建議閱讀該“決定”全文)
2.全會(huì)公報(bào)中的“改革開放最主要的成果”是什么?
答:開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義 3.全面深化改革的總目標(biāo)是什么?
答:完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。4.全面深化改革的指導(dǎo)思想是什么?
答:全面深化改革,必須高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,以馬克思列寧主義、毛 澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)。(確立了全面深化改革的方向)
5.全面深化改革的重點(diǎn)是什么?
答:經(jīng)濟(jì)體制改革。6.全面深化改革的核心問題是什么?
答:處理好政府的市場的關(guān)系
7.什么是“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”?
答:國家治理體系,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民管理國家的制度體系,包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的體制、機(jī)制和法律法規(guī)安排,也就是一整套緊密相聯(lián)、相互協(xié)調(diào)的國家制度。
國家治理能力,是運(yùn)用國家制度管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力,包括改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)方面的能力。
國家統(tǒng)治——國家管理——國家治理——國家治理現(xiàn)代化
治理現(xiàn)代化就是要更加科學(xué)、更加民主,同時(shí)也要更制度化、規(guī)范化、程序化。這都是我們現(xiàn)代化的含義,不受過去傳統(tǒng)的那種生硬的、干巴巴的,或者是非常強(qiáng)硬的方式,向科學(xué)、向民主、向制度更好的轉(zhuǎn)化、移動(dòng)。8.全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是什么?
答:促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉
9.“2020年改革愿景”是什么?
答:到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果,形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范 運(yùn)行有效的制度體系,使各方面的制度更加成熟更加定型。10.全會(huì)決定要求深化哪六個(gè)領(lǐng)域改革?
答:①經(jīng)濟(jì)體制;②政治體制;③文化體制;④社會(huì)體制;⑤生態(tài)文明體制;⑥黨的建設(shè)制度。
11.深化改革七個(gè)方面的主要任務(wù)是什么?
答:①加快經(jīng)濟(jì)體制改革;②加強(qiáng)社會(huì)主義民主政治制度建設(shè);③推進(jìn)文化體制機(jī)制創(chuàng)新;④推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革創(chuàng)新;⑤加快生態(tài)文明制度建設(shè);⑥深化國防和軍隊(duì)改革(成立國家安全委員會(huì));⑦加強(qiáng)和改善黨對全面深化改革的領(lǐng)導(dǎo)(成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組)
12.全面深化改革的重大戰(zhàn)略意義是什么?
答:第一,黨的十八大提出2020年全面建成小康社會(huì),意味著在未來7到8年的時(shí)間里,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須在原有基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)新的全面提升,盡快實(shí)現(xiàn)鄧小平同志提出的“三步走”戰(zhàn)略中的第三步戰(zhàn)略目標(biāo)。第二,是決定實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)100年”奮斗目標(biāo),即大約到新中國成立100周年,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,這些都 5 必須依靠全面深化改革才能完成。第三,解決當(dāng)前我國發(fā)展面臨的一系列重大問題,繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展勢頭,迫切要求全面深化改革。
三、全會(huì)決定核心內(nèi)容的理解
全會(huì)決定重要的具體考點(diǎn)主要有:(1)推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)。
(2)市場在資源配置中由“基礎(chǔ)性”作用,改為起“決定性”作用。(3)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。(4)成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組。(5)成立國家安全委員會(huì)。(6)必須深化司法體制改革。(7)探索建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院。
(8)深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施?(9)為什么要強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”?
1.如何“推進(jìn)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)”?
答:要發(fā)展社會(huì)主義民主政治,就必須以保證人民當(dāng)家作主為根本,堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度及三項(xiàng)基本政治制度,尤其是要推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn),充分發(fā)揮社會(huì)主義政治制度優(yōu)越性。具體措施如下:
第一,推進(jìn)人民代表大會(huì)制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新,發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的根本政治制度作用。第二,完善中國特色社會(huì)主義法律體系,健全立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機(jī)制,提高立法質(zhì)量,防止地方保護(hù)和部門利益法制化。第三,健全“一府兩院”由人大產(chǎn)生、對人大負(fù)責(zé)、受人大監(jiān)督制度。健全人大討論、決定重大事項(xiàng)制度,各級政府重大決策出臺(tái)前向本級人大報(bào)告。第四,加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督、國有資產(chǎn)監(jiān)督職能。落實(shí)稅收法定原則。第五,加強(qiáng)人大常委會(huì)同人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮代表作用。通過建立健全代表聯(lián)絡(luò)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等形式密切代表同人民群眾聯(lián)系。第六,完善人大工作機(jī)制,通過座談、聽證、評估、公布法律草案等擴(kuò)大公民有序參與立法途徑,通過詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查、備案審查等積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
2.如何理解“公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”?
答:這就是說“非公有制”的地位得到提升,可以說與“公有制”放到了同等重要的位置。由此,體現(xiàn)了公報(bào)中所講的市場機(jī)制的決定性作用,因?yàn)槭袌鰴C(jī)制是講公平的,在市場中各個(gè)主體的競爭是公平狀態(tài),而不能有政策上的歧視。在同一市場中,因?yàn)槟闶菄械?,所以,政策上扶持你;然后你虧損了,后面可以不斷地有財(cái)政補(bǔ)貼。而非公經(jīng)濟(jì)我和你競爭,我虧損了自擔(dān)。這種競爭就不應(yīng)該了。所以,這是市場經(jīng)濟(jì)的公平。
5.如何理解“市場在資源配置中起決定性作用”?
答:市場作用由以前的“基礎(chǔ)性”,變成現(xiàn)在的“決定性”,盡管僅為兩字之差,卻是本次全會(huì)的一個(gè)重要亮點(diǎn),是我國改革開放再上臺(tái)階的具體體現(xiàn),因?yàn)榻?jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn),核心問題就是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用的基礎(chǔ)。
它區(qū)分出的是對政府和市場的新定位,所謂“市場的歸市場”,強(qiáng)調(diào)市場作為資源主要分配者的地位,其中的方向性信號(hào)是政府應(yīng)該扮演好仲裁者的角色,主要在社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域及市場失靈,包括民生領(lǐng)域發(fā)揮主體作用。6.成立“全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組”的意義是什么?
答:經(jīng)過30多年的快速發(fā)展,中國的改革開放進(jìn)入深水區(qū),各種矛盾和問題糾結(jié)在一起,因此,全面深化改革必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力,確保改革取得成功。因此,中央成立全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)改革總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)。7.為什么要設(shè)立“國家安全委員會(huì)”?
答:因?yàn)殡S著中國的改革開放及國力增強(qiáng),國內(nèi)外面臨的形勢更加復(fù)雜,需要國家層面的專門機(jī)構(gòu)來加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);同時(shí),要維護(hù)最廣大人民根本利益,最大限度增加和諧因素,增強(qiáng)社會(huì)發(fā)展活力,提高社會(huì)治理水平,維護(hù)國家安全,也需要成立這樣的機(jī)構(gòu)。7.如何理解“ 必須深化司法體制改革”?
答:要全面深化改革,建設(shè)法治中國,就必須深化司法體制改革,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度。本次全會(huì)有關(guān)“深化司法體制改革”的最大亮點(diǎn)有:第一,確保依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)檢察權(quán),這也是維護(hù)憲法法律權(quán)威、深化行政執(zhí)法體制改革、健全司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制的時(shí)代要求;第二,完善人權(quán)司法保障制度,包括廢止勞動(dòng)教養(yǎng),嚴(yán)禁刑訊逼供等。
3.為什么要強(qiáng)調(diào)“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”? 答:因?yàn)橐ㄔO(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國,增強(qiáng)國家文化軟實(shí)力,就必須堅(jiān)持社會(huì)主義文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持社會(huì)主義文化發(fā)展道路。要做到這一點(diǎn),就要“培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀”。
十八大提出的社會(huì)主義核心價(jià)值觀共24個(gè)字: 富強(qiáng)、民主、文明、和諧——是國家層面的價(jià)值目標(biāo); 自由、平等、公正、法治——是社會(huì)層面的價(jià)值取向;
愛國、敬業(yè)、誠信、友善——是公民個(gè)人層面的價(jià)值準(zhǔn)則。5.深化生態(tài)文明體制改革有哪些具體措施?
答:建設(shè)生態(tài)文明,①必須建立體統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系,用制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。②劃定生態(tài)保護(hù)線,③實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度,④改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制。