第一篇:白銀市公務用車改革實施方案首家批復
記者從市發(fā)改委了解到,白銀市《公務用車制度改革實施方案》已于近日通過省車改領導小組審核批復,是全省14個地州市中的第一家。省車改辦對白銀市的工作給予了充分肯定和高度贊揚,認為白銀市公車制度改革組織領導有力,各項工作推進扎實有效,與省直機關同步完成車輛封存,在14個地州市中率先上報實施方案,也是首先獲得批復的一家。
經(jīng)過近幾個月的反復爭取,白銀市市直部門單位及白銀區(qū)參改人員公務交通補貼保障范圍由原來的白銀區(qū)所轄行政區(qū)域,縮小為白銀城區(qū)規(guī)劃區(qū)范圍和王峴鎮(zhèn)所轄行政區(qū)域,以及白銀區(qū)其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分村,面積由原來的1370多平方公里縮小到600余平方公里;車改后工作用車實物保障崗位數(shù)由原來的12個(市、縣黨政主要領導)擴大到24個(市、縣四大班子主要領導)。
下一步白銀市車改辦將按照批復文件的要求,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),盡快組織實施車改方案,力爭在6月底前完成市、縣、鄉(xiāng)黨政機關公車改革任務。
第二篇:公務用車改革實施方案
公務用車改革實施方案
為貫徹落實關于公務用車制度改革的總體要求,推進事業(yè)單位公務用車制度改革,加快建立和完善新型公務用車制度體系,有效降低行政成本,根據(jù)《XXX公務用車制度改革總體方案》(XX發(fā)〔XXXX〕XX號)文件精神,按照《XXX公務用車制度改革改革領導小組關于印發(fā)
一、成立領導小組
組 長:XXX
副組長:XXX
成 員:XXX、XXX、XXX、XXX
二、公務車及費用基本情況
輕型普通貨車、輕型專項作業(yè)車,改革前費用XXXX元。
三、公務車交通出行及交通費用報銷標準
根據(jù)《XXXXX黨政機關公務用車制度改革實施方案》有關規(guī)定,按照單位具體性質(zhì),結(jié)合日常業(yè)務需要,在充分利用現(xiàn)有業(yè)務用務用車基礎上,制定符合單位出行方式和交通費用報銷標準。年總費用控制在XXX元,不得超支。個人公務用車交通費用報銷額度,在單位公務交通費用報銷總額度約束的前提下,據(jù)實報銷交通補貼標準為XXX元/人/月。已享受交通補貼的崗位,不再執(zhí)行公務交通費用報銷政策,XX區(qū)范圍以外的公務交通出行,按照差旅費相關規(guī)定執(zhí)行,XX系統(tǒng)各事業(yè)單位除局財務集中核算中心參照區(qū)直黨政機關公務交通補貼標準按月發(fā)放交通補貼外,其余單位副科級及以上崗位發(fā)放交通補貼(正科級650元/月/人,副科級630元/月/人)其他崗位按規(guī)定報銷公務交通費用,XXX以外按80元/趟次,XXX境內(nèi)40元/趟次。
四、司勤人員崗位安置
司勤人員內(nèi)部轉(zhuǎn)崗。
五、加強監(jiān)督
單位應嚴肅公務車用車制度改革和公務用車管理使用紀律,不得以任何方式換用、借用、占用其他單位和個人的車輛,不得向其他單位和個人提供車輛,不得以各種名義占用特種專業(yè)技術用車等定向化保障的車輛或長期租用車輛變相作為個人固定用車,不得既領取公務交通補貼、又違規(guī)乘坐公務用車或報銷公務交通費用,不得虛假捏造報銷公務交通費用。
第三篇:市公務用車改革實施方案
根據(jù)省紀委有關公務用車改革的文件和省委領導同志的指示精神,我市開展了公務用車改革的調(diào)查研究和制定方案工作,經(jīng)過廣泛聽取各單位各方面的意見,多次組織討論修改,制定了本方案并報經(jīng)省紀委領導同意,市委常委(擴大)會議研究決定,我市首批公務用車改革單位的各項公務用車改革工作,按此方案組織實施。一、公務用車改革目標
通過對公務用車制度改革,實現(xiàn)以下目標:
1、有效控制公務用車購置、使用、管理、保障的財政開支,從2006年起實現(xiàn)公務用車經(jīng)費開支的零增長;
2、減少和消除不符合國家規(guī)定標準的領導干部“專車化”,糾正“公車私用”、“公車濫用”、“公車開支擠占辦公經(jīng)費”的不正之風,堅決遏制“以車謀私”的腐敗現(xiàn)象;
3、充分調(diào)動黨政機關廣大干部支持參與公車改革的積極性,轉(zhuǎn)變在計劃經(jīng)濟條件下形成的公務用車觀念,鼓勵個人購車,提倡乘坐、租用公共交通工具;
4、試點引路,分步推進,逐步實現(xiàn)全市黨政機關公務用車貨幣化、市場化、社會化。
二、公務用車改革應遵循的原則
以省紀委《關于積極穩(wěn)妥推進公務用車制度改革的意見》為依據(jù),在實施公務用車改革時應遵循以下四項原則:(一)有利于工作。公務用車制度改革要保證開展業(yè)務工作所必需的交通條件,正常工作不能受到影響。要避免因車改影響工作積極性、影響工作效率的情況發(fā)生。
(二)有利于節(jié)約。公務用車制度改革要體現(xiàn)厲行節(jié)約、反對奢侈浪費的要求。實行車改后,在公務交通方面的財政支出要有較大幅度的減少。
(三)有利于廉政。公務用車制度改革要從根本上解決公務用車方面的不正之風和腐敗現(xiàn)象,車改后能夠加強有效管理監(jiān)督,防止出現(xiàn)新的問題。
(四)有利于穩(wěn)定。公務用車制度改革要與我市經(jīng)濟發(fā)展、群眾生活水平相適應,與財政承受能力相適應,制定的公務用車制度改革方案,得到多數(shù)干部群眾的支持和擁護。車改后社會各界反映良好,干部群眾滿意。
三、市直公務用車改革的單位和對象
首批實行公務用車制度改革的單位和對象確定為:由市財政全額保障的市直黨政群機關x及參照公務員管理的事業(yè)單位。人員對象為上述單位的在職公務人員(不含離崗退養(yǎng)人員和離退休人員)。市四套班子領導不列為首批改革單位和對象,視公務用車制度改革的推進情況,待時機成熟,適時進行改革。四、公務用車改革的實施步驟及方法
(一)取消個人公務用車
實行公務用車改革的單位,自發(fā)放個人公務交通費之日起,除經(jīng)審批留用的執(zhí)法執(zhí)勤車輛外,所有公務用車全部停止使用,并組織上交市公務用車改革領導小組辦公室。(二)發(fā)放個人公務交通費
1、市直機關個人公務交通費的標準:
(略)各縣(區(qū))參照市直單位個人公務交通費標準,根據(jù)其相應的工作職能、職責,制定本縣(區(qū))個人公務交通費標準,報市車改辦備案后執(zhí)行。2、個人公務交通費的使用。
實行公務用車改革單位的干部職工,領取個人公務交通費后,除執(zhí)行特殊公務(即:本方案“單位特殊公務交通經(jīng)費實行定額包干保障”一節(jié)中明確的七種情形)以外的公務交通經(jīng)費一律由個人公務交通費支付。3、個人公務交通費標準的調(diào)整。
個人公務交通費標準的調(diào)整要堅持從實際出發(fā),以滿足公務交通基本開支需要為目標,視情況適時調(diào)整和增加。本方案所制定的個人公務交通費標準,是參照xx市的標準而制定的試行性標準,隨著今后財政承受能力的增強以及車輛規(guī)費、市場油(物)價上漲情況,再適時調(diào)整增加標準,確保公務人員履行公務交通經(jīng)費的需要。4、市直機關個人公務交通費發(fā)放辦法。
市直機關個人公務交通費由市財政局統(tǒng)發(fā)至各單位,再由各單位分發(fā)給個人,發(fā)放時間自取消各單位公務用車并上交市車改辦之月起實施。5、鼓勵領導干部個人購買小汽車。
凡參加公務用車改革的市直單位(2006年5月1日前任職)的副處級以上領導(實職)干部,在公務用車改革實施方案(試行)出臺之日起至2006年年底止,個人購買小汽車并以本人或配偶名字入戶的,市財政可以給予一次性預領兩年本人的公務交通費。預領時,先由個人向所在單位提交書面申請并出據(jù)購車發(fā)票,經(jīng)所在單位審核,并填寫市財政統(tǒng)一印制的申請表格,由單位負責每月集中辦理申領,再由市財政局在次月核撥至單位,個人在單位領取。(三)對單位特殊公務交通經(jīng)費實行定額包干保障1、單位定額交通經(jīng)費的標準。
依據(jù)各單位、各部門編制人數(shù),市財政按在職人員每人每年1000元定額包干撥給單位。節(jié)余留用,超支不補。2、單位交通經(jīng)費的使用范圍。
單位交通經(jīng)費用于單位特殊公務交通租用車輛,用于內(nèi)部特殊崗位、特殊公務乘用公共交通工具的經(jīng)費開支,用于執(zhí)法執(zhí)勤車輛開支。使用單位公務交通經(jīng)費租用車輛或發(fā)給出差人員交通費,要嚴格控制在下列范圍:①負第四篇:公務用車改革
【題目預測】
最新發(fā)布的中央和國家機關公務用車制度改革方案,取消一般公務用車,普通公務出行由公務人員自行選擇,實行社會化提供并適度發(fā)放交通補貼,中央和國家機關補貼標準為司局級每人每月1300元、處級800元、科級及以下500元,地方補貼標準一般地區(qū)不得高于130%。對于這一政策,你怎么看?
【理論剖析】
這一政策標志著我國的公務用車制度改革全面啟動,將我國的公車改革推向另一個高度。第一,這一政策有利于黨風廉政建設。當前,車輪上的浪費日益嚴重,打著正常公務用車的旗號,公車私用、濫用。而這一政策的出臺,有利于有效解決社會高度關注的車輪上的鋪張浪費這樣一個問題;第二,有利于節(jié)約政府開支,降低行政成本?,F(xiàn)在在我們的三公經(jīng)費中,公車的購置和維護費用所占比例很大,而我們打造廉潔政府、縮減三公經(jīng)費,首先應該做的就是公務用車的改革;第三,有利于資源的合理配置,同時推進公務用車制度改革對各項改革的深化也有積極意義。因為公務用車制度改革社會關注度高、難度大,如果這項改革搞好對其他改革的推進將會產(chǎn)生積極的促進作用?!?/p>
而此次公務交通補貼標準的確是綜合考慮了公務出行成本、經(jīng)濟發(fā)展水平、公務出行次數(shù)等多重因素,目的是保障基本公務出行需求。這種補貼是一種改革性補貼,它是公務用車保障方式的一種轉(zhuǎn)換。
車輛的處置在改革中是一個重要的環(huán)節(jié),取消的公務車去哪兒,這個問題不容忽視,要采取公開拍賣方式公開處置,防止甩賣和賤賣現(xiàn)象,避免國有資產(chǎn)流失,處置收益上繳財政。要遵循公平公開公正的原則去制定公車處置的相關制度,防止處置環(huán)節(jié)產(chǎn)生另一種腐敗,而造成浪費。
因此,這一政策為進一步深化公車改革提供了有力保障,也為社會改革提供了榜樣,各地方政府要嚴格執(zhí)行。同時,公車問題的根源及難點在于公權(quán)私用,因此,要進一步推進公車改革,必須劃清公私界限,把制度設計的重心放在對權(quán)力的約束和規(guī)范上、放在防止公權(quán)力私用和濫用上,要將公權(quán)置于公眾的監(jiān)督之下。
第五篇:XX學院公務用車改革實施方案
XXX學院公務用車改革實施方案
為了規(guī)范管理、推進整改,優(yōu)化資源配置,提高學校資產(chǎn)利用效率,根據(jù)工會征求教職工的意見,經(jīng)學校黨委、行政研究決定,對學校公務車輛進行改革,現(xiàn)制定以下實施方案:
一、公務用車改革目的與意義
學?,F(xiàn)有車輛101輛,其中掛牌車90輛,無牌照車11輛。分布在院辦車隊、14個部門和9個二級學院。由于學校合并因素,公務車輛存在著數(shù)量多、管理分散、使用成本高、易發(fā)生安全隱患的現(xiàn)象,學校教職工意見較大。因此,推行公務用車改革,提高資產(chǎn)綜合利用率,減少車輛,降低費用,減輕學校經(jīng)濟負擔勢在必行。推行車輛改革后將加強學校公務車輛統(tǒng)一管理,改善服務,節(jié)約開支,減少風險,優(yōu)化資源配置,降低辦學成本,把學校有限的資金用于教學、科研上,促進學校辦學水平的提高。
二、公務用車改革辦法
1.學校交通車改革
學校接送教職工交通車采取由市公交公司整體承包營運的辦法。由學校與市公交公司簽訂協(xié)議,市公交公司車輛運行路線按學校規(guī)定的時間、地點、線路,從學校西門進、南門出,??科呓?、后勤服務中心兩個站點。
除留用的交通車輛外,其它交通車輛視其保險、養(yǎng)路費等情況,到期后停止運行,作拍賣處理。
2.二級學院和部門公務用車改革
各二級學院和部門現(xiàn)有公務用車采取由學校車隊統(tǒng)一管理的辦法。除規(guī)定保留車輛的單位(潯東校區(qū)1輛、醫(yī)學部1輛、繼教學院1輛、保衛(wèi)處1輛、派出所1輛、后勤服務中心1輛、校醫(yī)院1輛、印刷廠1輛、水電管理2輛、華盾公司2輛、飲食服務公司6輛、瑞昌附中2輛)外,其它二級學院和部門公務車輛統(tǒng)一由學校車隊管理。
各二級學院和部門公務用車,向?qū)W校車隊申請,由車隊統(tǒng)一調(diào)度派車,按公里計費。從今年下半年開始,學校財務部門按處科級領導職數(shù)、教職工、學生人數(shù)及單位工作性質(zhì),每年給各二級學院和部門核定工作需要的交通經(jīng)費,報學校審批后下?lián)芨鞑块T、各單位使用。超額部分由各單位其它經(jīng)費彌補。余額累積轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
為了保持工作運轉(zhuǎn),有關單位確因季節(jié)性工作需要,在辦完車輛交接手續(xù)后,經(jīng)學校領導批準可以借用車輛使用1—3個月,有關費用單位自理。
3.校領導用車改革
學校領導用車實行經(jīng)費定額管理、包干到人,節(jié)余經(jīng)費轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。
4.對保留以外車輛的處理
根據(jù)學校車輛實際狀況和正常工作運轉(zhuǎn)需要,除部門留用的車輛外,車隊繼續(xù)保留36輛左右(包括大客車、面包車、小轎車),其余車輛按評估、拍賣、報廢程序處理。
拍賣的車輛由車隊及有關部門參與組織進行逐輛評估,評估后優(yōu)先面向教職工拍賣,學校教職工取得拍賣權(quán)后,在拍賣價格的基礎上下降10%。對沒有拍賣出去的車輛實施報廢處理。
三、公務用車改革步驟
1.制訂實施方案,動員部署。放暑假前,學校制訂車輛改革實施方案,召開各單位、各部門主要負責人會議進行動員,安排部署車輛改革有關事宜。
2.辦好車輛交接手續(xù)。學校召開動員會后,7月2日至7月3日,各單位、各部門將車輛交學校車隊。由學校車隊和有關部門參與辦好接車手續(xù),并負責進行車輛檢查和拍賣前的有關準備工作。
3.搞好評估拍賣工作。由車隊及有關部門參與組成工作小組,在7月6日前對拍賣的車輛進行逐輛評估,7月7日至10日對評估后的車輛優(yōu)先面向教職工拍賣,7月10日后在學校內(nèi)部拍賣不出去的車輛再面向社會拍賣。
4.簽訂協(xié)議,做好公交車試運行。8月1日前由學校車隊與市公交公司談好公交車承運意
向性協(xié)議,報學校審批。下學期開始,新生接送完畢后,學校先提供一條線路讓市公交公司試運行一個月,如果教職工滿意,由學校與市公交公司簽訂協(xié)議全面推行。
5.制訂公務用車管理細則。暑假期間,公務車輛改革領導小組指導車輛管理部門制訂《九江學院公務用車管理細則》,9月份發(fā)至各部門、單位執(zhí)行。
四、加強領導,確保車改工作順利進行
1.成立公務車輛改革領導小組。副校長歐陽春同志為組長,黨辦院辦主任劉遵海同志為副組長,監(jiān)審室、國資處、財務處、后勤服務中心、車隊主要負責人為小組成員。負責車改工作的組織、協(xié)調(diào)和督查、落實。
2.明確責任,密切配合。各有關單位和部門主要領導要重視車改工作,按學校要求密切配合把車輛交接好,保證車輛改革順利進行,確保政令暢通。紀檢監(jiān)審部門要對車輛的交接、評估、拍賣實行全程跟蹤監(jiān)督,確保車改工作落實,確保國有資產(chǎn)不流失;國有資產(chǎn)管理部門要配合做好與市公交公司談好公交車承運協(xié)議和車輛的評估、拍賣、報廢工作;財務部門要做好各二級單位和部門所需公務用車經(jīng)費的核定工作,參與有關合同洽談,制訂車輛管理細則等工作;后勤中心要參與有關車改合同洽談、制訂車輛管理細則等工作。
3.強化管理,改善服務,確保工作正常運轉(zhuǎn)。學校車隊要統(tǒng)籌兼顧,做到正常工作與車改工作兩不誤。車改期間要確保學校正常公務用車需要,確保正常接送教職工上、下班,確保新學期正常接送新生。要加強暑期車輛管理,未經(jīng)主管校領導批準,不得外借車輛;學校各類公務車輛出長途,要報主管校領導批準。要進一步制定完善公務用車管理細則,加強車輛調(diào)度管理,保證正常工作需要,提高車輛使用效率,保障行車安全,提高服務質(zhì)量,節(jié)約各項開支,降低運行成本,為學校公務用車提供安全、優(yōu)質(zhì)和及時準確的服務。