第一篇:國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施方案
XXX國有企業(yè)
公務(wù)用車制度改革實施方案編制說明
一、基本情況
(一)XXx基本情況
XXX有在職在崗管理人員 人,包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員 名、中層干部 人、司勤人員 名。
(二)公務(wù)用車基本情況
企業(yè)現(xiàn)有用于項目生產(chǎn)經(jīng)營、商務(wù)活動等日常交通保障公務(wù)用車 部(其中:越野車 部、小轎車 部、客車 部、工具車 部),車輛的管理養(yǎng)護(hù)、調(diào)度運(yùn)行均由企業(yè)黨政辦公室負(fù)責(zé),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人均未配備有專用車輛及專職司勤人員。
(三)車輛及人員費(fèi)用情況
201X年X月至201X年X月,企業(yè)公務(wù)交通總支出約為
萬元,主要為路橋費(fèi)、油費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、車船稅、年審費(fèi)、車輛保險費(fèi)及司勤人員支出等。
二、適用范圍
本實施方案適用于企業(yè)本級。包含所屬的國有及國有控股企業(yè)以及本企業(yè)履行出資人職責(zé)的企業(yè)及其下屬各級全資、控股及實際控制企業(yè)。本方案適用的崗位和人員主要是指場本級領(lǐng)導(dǎo)班子成員(即:企業(yè)負(fù)責(zé)人),以及在職在崗管理人員(即:其他符合條件的人員)。
領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照《關(guān)于推進(jìn)全市事業(yè)單位和國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革工作的通知》(來車改〔2018〕1號)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;管理人員參照“非參照公務(wù)員法管理的各級各類事業(yè)里位中在編在崗人員”參加公車改革,報經(jīng)來XXX審核同意后執(zhí)行。如遇有與政府相關(guān)文件或政策相駁的,按照政府有關(guān)文件規(guī)定調(diào)整執(zhí)行。
三、公務(wù)用車制度改革方案具體內(nèi)容
(一)參改人員及保障方式
企業(yè)納入改革范圍人數(shù)共
人,其中企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員
人,中層管理人員
人。
1.保留實物保障公務(wù)用車人員:無。
2.發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼人員:企業(yè)正職 人,企業(yè)副職
人,企業(yè)管理干部正科級
人,副科級
人,科員以下人員
人。
(二)保留公務(wù)用車的數(shù)量、用途及管理方式
鑒于企業(yè)現(xiàn)有車輛的情況,以及企業(yè)建設(shè)項目較多且距市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)較遠(yuǎn),為便于企業(yè)應(yīng)急保障和建設(shè)項目檢查,企業(yè)申請保留目前使用的一輛越野車、兩輛小轎車、一輛皮卡車,車輛由企業(yè)黨政辦公室按照《XXX企業(yè)改革后公務(wù)出行保障和公務(wù)用車使用管理辦法》從嚴(yán)管理。
(三)取消公務(wù)用車的數(shù)量及處置方式
企業(yè)保留原使用車輛
輛,擬取消
輛公務(wù)用車。涉改公務(wù)用車由企業(yè)車改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“車改辦”)向上級管理部門申報,經(jīng)上級部門審核批準(zhǔn)后,進(jìn)入拍賣處置程序,處置取消車輛。
(四)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
1.企業(yè)正職按每人每月1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放; 2.企業(yè)副職按每人每月1200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放;
3.企業(yè)管理干部正科級按每人每月500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放; 4.企業(yè)管理干部副科級按每人每月400元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放; 5.企業(yè)管理干部科員及以下按每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放; 6.下屬二級企業(yè)班子正職(董事長、執(zhí)行董事、總經(jīng)理)按1200元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。
7,下屬二級企業(yè)班子副職(副董事長、監(jiān)事會主席、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總農(nóng)藝師、總會計師)按800-1000元/月的標(biāo)準(zhǔn)核定。
8.相當(dāng)上述職級不同稱謂的其他人員公務(wù)用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按相應(yīng)職級核定;兼任職務(wù)的人員,其公務(wù)用車補(bǔ)貼按其最高職級標(biāo)準(zhǔn)核定,不得重復(fù)領(lǐng)取。
9.補(bǔ)貼發(fā)放方式:按月發(fā)放。10.計發(fā)時間:2018年9月1日始
(五)司勤人員配備及安置
企業(yè)配置有
名司勤崗位人員,擬留用 名司勤人員,根據(jù)《XXX企業(yè)駕駛員分流安置方案》統(tǒng)一安置司勤人員。
(六)節(jié)支率測算
改革前(201X年X月至201X年X月),企業(yè)公務(wù)交通車輛及人員年度總支出為
萬元,包括車輛運(yùn)行費(fèi)和司機(jī)年度支出費(fèi)用。其中,車輛運(yùn)行費(fèi)用總計16.61萬元,主要為路橋費(fèi)、加油費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、車船稅、年審費(fèi)、保險費(fèi)等;司機(jī)年度支出總計
萬元。改革后,企業(yè)年度公務(wù)交通運(yùn)營費(fèi)節(jié)支率將能下調(diào)
%以上。
(七)保留公務(wù)用車的標(biāo)識化辦法
對擬保留車輛實行標(biāo)識化管理,按統(tǒng)一要求噴繪標(biāo)識。
(八)改革起止時間
2018年9月1日起計發(fā)企業(yè)公務(wù)交通補(bǔ)貼,2018年12月底前完車輛改革工作。
三、保障措施
(一)改革組織實施的工作機(jī)制
企業(yè)成立公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由主要領(lǐng)導(dǎo)同志任組長,班子副職同志任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在黨政辦公室,負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)和協(xié)調(diào)日常工作,確保工作嚴(yán)肅有序,并逐級落實責(zé)任。
(二)改革后公務(wù)出行保障的社會化替代方式
改革后,鼓勵采用公共交通公務(wù)出行,同時根據(jù)《XXX企業(yè)改革后公務(wù)出行保障和公務(wù)用車使用管理辦法》對符合規(guī)定的公務(wù)出行進(jìn)行補(bǔ)貼。
(三)改革后保留公務(wù)用車的管理辦法、相關(guān)監(jiān)督措施 企業(yè)根據(jù)文件精神,明確改革后公務(wù)出行的保障方式,對今后的公務(wù)用車的購置(租賃)、更新、保養(yǎng)、維護(hù)以及日常使用等,實行集中管理,統(tǒng)一調(diào)配。同時,企業(yè)辦公室將進(jìn)一步完善公務(wù)用車使用管理程序,規(guī)范公務(wù)用車使用明細(xì)登記制度,切實做到每輛公務(wù)用車每次出行的詳細(xì)信息有據(jù)可查。
附:XXX企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施方案
XXX企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施方案
為有效解決現(xiàn)行公務(wù)用車制度存在的突出問題,降低運(yùn)行成本,促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè),參照市車改辦《關(guān)于推進(jìn)全市事業(yè)單位和國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革工作的通知》(來車改〔2018〕1號),結(jié)合我場實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以進(jìn)一步規(guī)范國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員職務(wù)消費(fèi)行為為目標(biāo),大力推進(jìn)國有企業(yè)公務(wù)用車社會化、市場化、貨幣化改革,逐步建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)、與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相統(tǒng)一、與推進(jìn)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)要求相一致的新型企業(yè)公務(wù)用車制度。
二、基本原則
(一)積極穩(wěn)妥。以保障正常工作秩序和生產(chǎn)經(jīng)營秩序為原則,按照“堅定不移、平穩(wěn)和諧”的方針,采取“整體推進(jìn),同步實施”的方式進(jìn)行改革。
(二)注重實效。切實降低公務(wù)用車費(fèi)用,解決公務(wù)用車突出問題,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員從業(yè)行為,促進(jìn)國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(三)統(tǒng)一模式。實行統(tǒng)一的公車改革模式,執(zhí)行基本相同的改革政策。
(四)公開透明。廣泛征求對公務(wù)用車改革的意見,嚴(yán)格規(guī)范實施過程,并接受社會監(jiān)督。
三、車改思路 按照“取消公務(wù)車輛、限額貨幣補(bǔ)貼、市場運(yùn)作保障、同步組織實施”的工作思路,拍賣處置企業(yè)原有部分非生產(chǎn)經(jīng)營性公務(wù)用車,企業(yè)管理人員在本場行政區(qū)域內(nèi)的公務(wù)用車改為定額貨幣補(bǔ)貼,本場行政區(qū)域外公務(wù)及重大商務(wù)活動通過公共交通、購買交通服務(wù)等市場化途徑解決;保留原有的1輛越野車和2輛小轎車以解企業(yè)商務(wù)接待及日常必要的經(jīng)營和商務(wù)活動用車,保留1輛皮卡車以解決企業(yè)應(yīng)急用車需求。同時,建立一系列配套制度,解決用車補(bǔ)貼核定、租用車輛、應(yīng)急車輛使用管理等相關(guān)環(huán)節(jié)的規(guī)范問題。
四、工作內(nèi)容
(一)確定對象范圍
1、公務(wù)用車改革的范圍:本方案適用于企業(yè)本級,及所屬的各級全資、控股及實際控制企業(yè)。
2、公務(wù)用車改革的對象:本方案適用的崗位和人員主要是指上述企業(yè)符合公務(wù)用車配備條件的企業(yè)負(fù)責(zé)人(以下簡稱“班子成員”),以及按照國家及有關(guān)部門的有關(guān)政策規(guī)定符合公務(wù)用車配備條件的在崗在職管理人員及其他崗位和人員(以下稱“管理人員”)。
3、分步實施公務(wù)用車改革:班子成員按照市車改辦《關(guān)于推進(jìn)全市事業(yè)單位和國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革工作的通知》(來車改〔2018〕1號)文件規(guī)定的企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。管理人員參照“非參照公務(wù)員法管理的各級各類事業(yè)單位中在編在崗人員”參加公車改革,但須報經(jīng)XXX審核同意后執(zhí)行。在公車改革執(zhí)行過程中,如遇有與政府相關(guān)文件或政策相駁的,按照政府有關(guān)文件規(guī)定調(diào)整執(zhí)行。
(二)核定涉改車輛
對非生產(chǎn)經(jīng)營用車進(jìn)行核定,原則上所有的小轎車、越野車商務(wù)車、中小型客車等非生產(chǎn)經(jīng)營用車輛一律列入車改,取消所有非生產(chǎn)經(jīng)營性公務(wù)用車。
(三)拍賣出售公車
對核定的涉改公務(wù)用車,委托符合資質(zhì)要求的中介機(jī)構(gòu)評估作價,評估結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后,根據(jù)國家有關(guān)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的規(guī)定,由企業(yè)統(tǒng)一組織,采取車、牌分離方式公開拍賣。
(四)實行公務(wù)用車貨幣化改革
1、場班子成員公務(wù)交通保障方式:改革班子成員公務(wù)用車實物供給方式,實行發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,取消為班子成員個人配備的公務(wù)用車,每月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,在XXX范圍內(nèi)的普通公務(wù)(應(yīng)急和重大商務(wù)活動除外)出行不得使用公務(wù)用車。在XXX范圍之外的公務(wù)出行,根據(jù)場本級差旅制度規(guī)定及實際情況采取公共交通、社會化保障或安排公務(wù)用車的方式進(jìn)行保障。
班子主要負(fù)責(zé)人公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限為市本級黨政機(jī)關(guān)同級公務(wù)員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的2倍(即:企業(yè)主要負(fù)責(zé)人按市本級科級每人每月750元的公務(wù)交通補(bǔ)貼的2倍,設(shè)定上限為每人每月1500元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放),班子副職公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不高于主要負(fù)責(zé)人公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%(即:按本級主要負(fù)責(zé)人每人每月1500元的公務(wù)交通補(bǔ)貼計提80%,設(shè)定上限為每人每月1200元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放),經(jīng)報上級主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,同時報市公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。
2、其他符合條件人員公務(wù)交通保障方式:企業(yè)根據(jù)本級管理人員崗位特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營實際,核定應(yīng)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或執(zhí)行差旅制度保障公務(wù)出行的工作崗位或人員,并按照“分崗、分職、分檔”的原則確定場本級管理人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。被核定為執(zhí)行差旅制度的管理人員,要嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)本級關(guān)于差旅制度及規(guī)定,公務(wù)出行由企業(yè)統(tǒng)一安排公務(wù)用車的方式進(jìn)行保障;被核定為發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼的管理人員,取消其公務(wù)用車安排,每月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼,在XXX范圍之內(nèi)的所有公務(wù)活動(應(yīng)急和重大商務(wù)活動除外)出行不得使用公務(wù)用車,所發(fā)生的交通費(fèi)用均由其本人自理。在XXX范圍之外的公務(wù)出行,根據(jù)企業(yè)本級差旅制度規(guī)定及實際情況采取公共交通、社會化用車的方式進(jìn)行保障。
管理人員公務(wù)交通貨幣補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為:科級每人每月500元、副科級每人每月400元、科員及以下每人月300元的標(biāo)準(zhǔn)核定公務(wù)交通補(bǔ)貼;下屬二級企業(yè)正職(董事長、執(zhí)行董事、總經(jīng)理)按每人每月1200元,副職(副董事長、監(jiān)事會主席、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟(jì)師、總農(nóng)藝師、總會計師)按每人每月800-1000元的標(biāo)準(zhǔn)核定公務(wù)交通補(bǔ)貼。
3、有序?qū)嵤┙?jīng)營和業(yè)務(wù)保障等其他公務(wù)用車改革:根據(jù)本場生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和機(jī)要通信、應(yīng)急、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、商務(wù)接待、執(zhí)紀(jì)及特種專業(yè)服務(wù)等實際需要,按照實用節(jié)儉的原則適當(dāng)?shù)谋A艚?jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車。其余公務(wù)車輛按規(guī)定先行封存,待評估定價后,公開拍買處理。
4、補(bǔ)貼發(fā)放方式:公務(wù)用車補(bǔ)貼應(yīng)單獨(dú)列帳,按月打入車改人員專用賬戶,不可提現(xiàn)或與工資并行支付。相當(dāng)上述職級不同稱謂的其他人員公務(wù)用車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按相應(yīng)職級核定;兼任職務(wù)的人員,其公務(wù)用車補(bǔ)貼按其最高職級標(biāo)準(zhǔn)核定,不得重復(fù)領(lǐng)取。個人享受公務(wù)用車補(bǔ)貼的情況,接受有關(guān)部門的監(jiān)督。
(五)相關(guān)配套政策
1、企業(yè)應(yīng)急、重要商務(wù)活動用車。因搶險救災(zāi)、處理突發(fā)事件、執(zhí)行緊急公務(wù)、特殊崗位用車,配置的皮卡車,要設(shè)置特殊標(biāo)識或用特殊號牌。重要商務(wù)接待、重大商務(wù)活動用車,采用保留的商務(wù)用車及市場化服務(wù)方式解決。采取市場化服務(wù)的方式,通過招投標(biāo)選定汽車租賃企業(yè),設(shè)定服務(wù)條件、確定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、實行定點(diǎn)服務(wù)。
2、車改后留用車輛的使用管理。按上級核定留用的公務(wù)車輛,根據(jù)實際情況制定科學(xué)、嚴(yán)格的用車管理制度,同時統(tǒng)一安裝GPS進(jìn)行監(jiān)管,確保每輛公務(wù)用車每次公務(wù)出行的詳細(xì)信息有據(jù)可查。
3、借(換)用車輛的處置。場本級及下屬企業(yè)出借(換用)的車輛,原則上應(yīng)在車改前統(tǒng)一收(換)回;特殊原因無法收(換)回的,經(jīng)車改辦核準(zhǔn),按規(guī)定辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移(變更)手續(xù)。企業(yè)借用(占用)其他單位車輛的,車改前一律歸還車輛產(chǎn)權(quán)單位。
4、駕駛員分流和安置。實施車改后,對在編駕駛員可采取工作調(diào)動、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗、提前退休、自謀職業(yè)等途徑妥善安置。
5、職務(wù)或崗位變動人員的車改待遇。享受用車補(bǔ)貼人員發(fā)生職務(wù)變動,從職務(wù)變動的次月起,按新任職務(wù)調(diào)整公務(wù)用車補(bǔ)貼;職務(wù)變動后不符合車改條件的,從職務(wù)變動的次月起,停止發(fā)放用車補(bǔ)貼;因各種原因被停止執(zhí)行職務(wù)或調(diào)離的,從次月起(以文件時間為準(zhǔn))停止發(fā)放用車補(bǔ)貼;一個月請假15天及以上工作日的,取消當(dāng)月用車補(bǔ)貼(公休假、病假除外)。
五、實施步驟
(一)動員部署。改革方案及配套措施經(jīng)區(qū)黨工委、管委批準(zhǔn)后,召開動員大會進(jìn)行部署,認(rèn)真組織實施。
(二)開展申報。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的車改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確專門機(jī)構(gòu)及責(zé)任人員,向區(qū)管委及市車改辦提交參加車改的申請報告,并附真實反映本單位有關(guān)情況的材料。
(三)組織實施。根據(jù)上級規(guī)定,要于8月25日前完成取消車輛的封存停駛工作。在辦理車輛封存停駛手續(xù)后,次月起執(zhí)行車改政策,向涉改人員發(fā)放公務(wù)用車補(bǔ)貼并執(zhí)行相關(guān)配套政策。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),規(guī)范操作。公車改革是一項復(fù)雜而且敏感的任務(wù),涉及面廣、難度大,必須加強(qiáng)對公車改革的領(lǐng)導(dǎo)。成立由主要負(fù)責(zé)人任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,紀(jì)委(監(jiān)察委)、黨政辦、計財科、勞動人事科等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公務(wù)用車改革各項決策的組織實施。
企業(yè)公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 組
長: 副組長: 成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組在黨政辦公室下設(shè)辦公室,并根據(jù)工作需要從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員,具體負(fù)責(zé)車改業(yè)務(wù)和監(jiān)督檢查工作。同志兼任辦公室主任,同志分別兼任辦公室副主任,辦公室要充分掌握車改動態(tài),全面了解車改基本政策,規(guī)范操作程序,細(xì)化實施方案,研究處理各種問題,制定與車改相配套的管理制度,建立完善監(jiān)督機(jī)制。
(二)統(tǒng)一思想,參與改革。要高度重視公務(wù)用車制度改革工作,充分認(rèn)識推行公車改革的重要意義,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)宣傳,形成全體管理人員充分理解和廣泛支持的良好氛圍。
(三)分工負(fù)責(zé),共同實施。公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及相關(guān)部門要在場車改領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和部署下,根據(jù)各自職能和工作分工,研究制定車改相關(guān)配套政策文件,并按照各自職責(zé)分工承擔(dān)相應(yīng)的服務(wù)與政策解釋等工作。
(四)嚴(yán)明紀(jì)律,確保穩(wěn)定。公務(wù)用車改革,關(guān)系到各方面利益關(guān)系的調(diào)整,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,強(qiáng)化監(jiān)督。要嚴(yán)格按照公車改革政策,加強(qiáng)宣傳教育,明確紀(jì)律要求,細(xì)化管理措施,防止違規(guī)違紀(jì)行為和安全事故的發(fā)生。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對違規(guī)違紀(jì)行為,要及時糾正、嚴(yán)肅查處,確保車改工作的平穩(wěn)實施。
附:
1、企業(yè)公務(wù)用車補(bǔ)貼管理暫行辦法
2、企業(yè)重大商務(wù)活動用車保障方案
3、企業(yè)應(yīng)急公務(wù)車輛管理辦法
4、企業(yè)涉改公務(wù)用車處置工作方案
5、企業(yè)駕駛員分流安置方案
6、企業(yè)公務(wù)用車制度改革紀(jì)律規(guī)定
第二篇:國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施方案
附件
xxxxxxxx公司
公務(wù)用車制度改革實施方案
根據(jù)《xxxxxxx關(guān)于推進(jìn)全市事業(yè)單位和國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革工作的通知》(xx委辦〔2017〕34號)要求,結(jié)合公司實際,制定公務(wù)用車制度改革具體實施方案。
一、基本情況
(一)企業(yè)基本情況
xxx開發(fā)公司(下稱“公司”),為xxx集團(tuán)有限公司下屬全資子公司,屬于全民所有制企業(yè),注冊資金10000萬元,主要從事房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營,下屬有1家全資子公司xxx有限公司(下稱“xx公司”),截至目前,公司有正式職工xx人,包括領(lǐng)導(dǎo)班子成員xx名、中層干部xx人、中層干部以下人員xx人,司勤人員xx名。
(二)公務(wù)用車基本情況
公司現(xiàn)有生產(chǎn)用車xx部,產(chǎn)權(quán)在xxxxx公司名下,xx部為小轎車,xx部為越野車,主要作為生產(chǎn)用車,用于項目生產(chǎn)經(jīng)營交通保障,由公司辦公室負(fù)責(zé)管理,相關(guān)運(yùn)行費(fèi)用由下屬公
2費(fèi)用。其中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員公務(wù)交通補(bǔ)貼xxxx元,車輛運(yùn)行費(fèi)用xxxx元(含路橋費(fèi)、加油費(fèi)、保養(yǎng)費(fèi)、保險費(fèi)、車船稅、年審費(fèi)等)。
改革后總體平均節(jié)支率為xxx%。
(八)保留公務(wù)用車的標(biāo)識化辦法
對擬保留車輛實行標(biāo)識化管理,按省、市統(tǒng)一要求噴繪標(biāo)識。
(九)改革起止時間
2017年10月1日起按照新標(biāo)準(zhǔn)計發(fā)公司公務(wù)交通補(bǔ)貼,于公務(wù)用車制度改革實施方案獲批準(zhǔn)后補(bǔ)發(fā);2017年12月底前基本完車輛改革工作。
(十)下屬企業(yè)公務(wù)用車改革方式
公司先行推進(jìn),公司所屬企業(yè)參照《xx市國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施方案》及本方案,制定公務(wù)用車改革實施方案,確保在2017年12月底前基本完成子公司的公務(wù)用車制度改革工作。公司公務(wù)用車改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對所屬企業(yè)提交的方案進(jìn)行核準(zhǔn)批復(fù)。
三、保障措施
(一)改革組織實施的工作機(jī)制
公司成立公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,由xxx同志任組長,xx同志任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司辦公室,負(fù)責(zé)牽頭推進(jìn)和協(xié)調(diào)日常工作,確保工作嚴(yán)肅有序,并逐級落實責(zé)任。
(二)改革后公務(wù)出行保障的社會化替代方式
改革后,鼓勵采用公共交通公務(wù)出行,同時根據(jù)《xxxx公司改革后公務(wù)出行保障和公務(wù)用車使用管理辦法》,對符合規(guī)定的公務(wù)出行進(jìn)行補(bǔ)貼。
(三)改革后保留公務(wù)用車的管理辦法、相關(guān)監(jiān)督措施
公司根據(jù)文件精神,明確改革后公務(wù)出行的保障方式,對今后的公務(wù)用車的購置(租賃)、更新、保養(yǎng)、維護(hù)以及日常使用等,實行集中管理,統(tǒng)一調(diào)配。同時,公司辦公室將進(jìn)一步完善公務(wù)用車使用管理程序,規(guī)范公務(wù)用車使用明細(xì)登記制度,切實做到每輛公務(wù)用車每次出行的詳細(xì)信息有據(jù)可查。
(四)對所屬企業(yè)改革方案的審核辦法
參照公司公務(wù)用車改革方式,各所屬企業(yè)按照市車改辦《關(guān)于報送公務(wù)用車制度改革具體方案的通知》(xx車改辦函〔2017〕30號)的規(guī)范要求,參照公司改革實施方案制定方案并報我司,我司將參照xxx集團(tuán)對我司方案的審核辦法,對所屬企業(yè)進(jìn)行審核。
6-5.《xxxx公司改革和公務(wù)出行保障和公務(wù)用車使用管理辦法》
第三篇:吉林國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施方案
吉林省國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施方案
為加快推進(jìn)我省企業(yè)公務(wù)用車制度改革,根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳印發(fā)<關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見>的通知》(中辦發(fā)〔2014〕40號)、《中央公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)<中央企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施意見>的通知》(中車改〔2015〕36號)有關(guān)精神,制定本實施方案。
一、充分認(rèn)識企業(yè)公務(wù)用車制度改革的重要意義近年來,各國有企業(yè)認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院的要求,不斷加強(qiáng)公務(wù)用車管理,健全公務(wù)用車管理制度,規(guī)范公務(wù)用車運(yùn)行。同時,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營實際,積極探索符合企業(yè)特點(diǎn)的公務(wù)出行保障方式,取得了一定進(jìn)展。但是,目前仍然存在部分企業(yè)公務(wù)用車管理不夠規(guī)范、公務(wù)用車配備范圍過大、管理運(yùn)行成本偏高、公務(wù)出行社會化、市場化水平較低等問題,需要進(jìn)一步深化改革、加強(qiáng)管理。
推進(jìn)國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革,是貫徹落實中央關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)總體要求的重要舉措,是規(guī)范國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇的重要內(nèi)容,是企業(yè)節(jié)約成本、提高運(yùn)營效率的重要環(huán)節(jié),是樹立國有企業(yè)良好社會形象的迫切要求。
各企業(yè)要充分認(rèn)識進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的重要意義,采取切實有效措施,扎實開展公務(wù)用車制度改革各項工作。
二、適用范圍和基本原則
(一)適用范圍
本方案適用于各級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及黨委和政府各部門、各人民團(tuán)體所屬的國有企業(yè)(不含境外企業(yè)和企業(yè)境外分支機(jī)構(gòu))。
本方案適用的人員和崗位主要是指符合公務(wù)用車配備條件的國有企業(yè)負(fù)責(zé)人(上述企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員),以及符合公務(wù)用車配備條件的其他崗位和人員(以下簡稱其他符合條件的人員)。
已先行開展公務(wù)用車制度改革的省屬國有企業(yè)按照本方案要求進(jìn)行規(guī)范。
(二)工作目標(biāo)
按照中央?yún)栃泄?jié)約反對浪費(fèi)的總要求,堅持社會化、市場化方向,創(chuàng)新公務(wù)交通保障機(jī)制,取消一般公務(wù)用車,公務(wù)活動出行實行社會化,采取報銷公務(wù)交通費(fèi)用、適度發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或其他符合規(guī)定的社會化方式保障公務(wù)出行,從嚴(yán)配備實物保障的公務(wù)用車,實現(xiàn)國有企業(yè)單位公務(wù)交通保障高效、費(fèi)用節(jié)約、成本下降和管理規(guī)范。
(三)基本原則
1.堅持創(chuàng)新制度、分類保障。改革國有企業(yè)公務(wù)交通保障方式,完善差異化公務(wù)交通保障制度,推進(jìn)公務(wù)用車貨幣化改革,實現(xiàn)普通公務(wù)出行社會化,取消與經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障無關(guān)的車輛,從嚴(yán)配備并集中管理經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車。
2.堅持厲行節(jié)約、提高效率。以公務(wù)交通成本節(jié)支情況作為公務(wù)用車制度改革的評價標(biāo)準(zhǔn),合理確定國有企業(yè)公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)及公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格規(guī)范管理,切實保障企業(yè)負(fù)責(zé)人履職和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際需要。
3.堅持分級負(fù)責(zé)、穩(wěn)妥推進(jìn)。各國有企業(yè)要在本級國資委或其上級主管部門的指導(dǎo)下,充分結(jié)合本企業(yè)實際,周密制訂改革實施方案,對所屬子企業(yè)逐級落實責(zé)任,先易后難、分類分步、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革進(jìn)程。
三、主要任務(wù)
(一)根據(jù)保障崗位履職和公務(wù)活動需要,分類分級推進(jìn)公務(wù)用車制度改革
1.積極穩(wěn)妥改革國有企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)交通保障方式。改革國有企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車實物供給方式,實行配備公務(wù)用車或者發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人可以選擇配備公務(wù)用車或取消公務(wù)用車改為領(lǐng)取公務(wù)交通補(bǔ)貼。采取發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼方式的,要取消為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備的公務(wù)用車,每月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或者按計算的補(bǔ)貼標(biāo)
準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實報銷公務(wù)交通費(fèi)用。國有企業(yè)副職負(fù)責(zé)人由企業(yè)根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營等實際情況,自行確定交通保障方式。公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限綜合考慮所屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職需要、公務(wù)用車改革成本節(jié)支及薪酬制度改革等情況等因素,報主管部門核準(zhǔn),并報本級車改辦備案。國有企業(yè)在主管部門確定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),綜合考慮企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)區(qū)域跨度及各企業(yè)負(fù)責(zé)人分管業(yè)務(wù)特點(diǎn)合理分檔確定補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
2.全面推動其他符合條件的人員實行公務(wù)用車貨幣化改革。其他符合條件的人員(如總經(jīng)理助理等崗位)公務(wù)出行全部實行社會化保障,取消配備公務(wù)用車方式。企業(yè)根據(jù)崗位特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營實際,在其主管部門核定的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限內(nèi),分檔確定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),每月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或者按計算的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實報銷公務(wù)交通費(fèi)用。
3.有序?qū)嵤﹪衅髽I(yè)經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障等其他公務(wù)用車改革。企業(yè)應(yīng)當(dāng)取消與經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障無關(guān)的車輛,可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)服務(wù)(生產(chǎn))、商務(wù)接待、執(zhí)紀(jì)等實際需要保留適當(dāng)?shù)慕?jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車。經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車車型應(yīng)根據(jù)實際用途按照實用節(jié)儉的原則合理確定,并嚴(yán)格控制數(shù)量。公務(wù)用車制度改革過程中,要優(yōu)先淘汰使用效率低、運(yùn)行維護(hù)成本高、配置標(biāo)準(zhǔn)明顯偏高的公務(wù)用車。
取消為退休、離任或者調(diào)離本企業(yè)的人員配備的公務(wù)用車,不得為企業(yè)集團(tuán)總部部門負(fù)責(zé)人及部門其他員工、非本企業(yè)人員等配備公務(wù)用車。
4.分級推進(jìn)國有企業(yè)各級子企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu),下同)公務(wù)用車制度改革。各國有企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各級子企業(yè)公務(wù)用車制度改革。根據(jù)子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際、所處自然環(huán)境等客觀因素以及規(guī)模、效益等情況合理確定公務(wù)交通保障方式,具備公務(wù)出行社會化保障條件的子企業(yè)負(fù)責(zé)人及其他符合公務(wù)用車配備條件的崗位和人員原則上要以社會化、市場化為方向進(jìn)行改革,確需配備公務(wù)用車的可予以保障。各國有企業(yè)要從嚴(yán)確定子企業(yè)的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和參改人員范圍,合理控制其經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車的數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)。
(二)合理高效配置公務(wù)用車資源,加強(qiáng)公務(wù)用車管理 1.實行企業(yè)公務(wù)用車(含企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車,下同)集中統(tǒng)一管理。各國有企業(yè)應(yīng)對公務(wù)用車的購置(租賃)、更新、保養(yǎng)、維修以及日常使用等實行集中管理,統(tǒng)一調(diào)配。新購置的公務(wù)用車應(yīng)優(yōu)先選用新能源汽車。完善公務(wù)用車使用管理程序,健全公務(wù)用車使用明細(xì)登記制度,確保每輛公務(wù)用車每次公務(wù)出行的詳細(xì)信息有據(jù)可查。不得擅自增加公務(wù)用車數(shù)量,不得向子企業(yè)調(diào)換、借用公務(wù)用車及轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購置、租賃資金和運(yùn)行費(fèi)用。
2.合理控制經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)。各國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革后保留的轎車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于企業(yè)副職負(fù)責(zé)人公務(wù)用車配置標(biāo)準(zhǔn),新購置的轎車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)原則上要控制在購車價格18萬元(不含車輛購置稅,下同)以內(nèi)、排氣量1.8升(含)以下。商務(wù)車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車要控制在購車價格38萬元以內(nèi)、排氣量3.0升(含)以下。確因生產(chǎn)經(jīng)營需要等原因必須配備較高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車的,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序,并嚴(yán)格控制數(shù)量,集團(tuán)總部原則上不超過2輛。
3.嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)租賃公務(wù)用車管理。通過租賃公務(wù)用車保障企業(yè)負(fù)責(zé)人履職需要和企業(yè)日常經(jīng)營業(yè)務(wù)的,視同配備公務(wù)用車進(jìn)行管理。要嚴(yán)格按照本方案關(guān)于配備公務(wù)用車的規(guī)定控制租賃公務(wù)用車數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn),參照本地區(qū)同車型的市場租賃平均價格合理確定單車租賃價格,降低租賃費(fèi)用。
4.加強(qiáng)企業(yè)公務(wù)用車費(fèi)用預(yù)算管理。各國有企業(yè)要將公務(wù)用車購置(含租賃)、運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用以及公務(wù)交通補(bǔ)貼納入預(yù)算管理,明確預(yù)算編制、審核、調(diào)整、動態(tài)監(jiān)測以及執(zhí)行等規(guī)定和程序,嚴(yán)格控制公務(wù)用車開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),每年編制公務(wù)用車專項預(yù)算方案并嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)統(tǒng)籌兼顧,完善公務(wù)用車相關(guān)配套改革制度
1.合理確定補(bǔ)貼發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。按照《關(guān)于合理確定并嚴(yán)格規(guī)范省屬企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的實施意見》(吉發(fā)〔2015〕28號)精神,結(jié)合我省國有企業(yè)實際情況,省屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)交通補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)為:主要負(fù)責(zé)人3000元/月,其他負(fù)責(zé)人為主要負(fù)責(zé)人的0.9倍即2700元/月。其他各級各類國有企業(yè)負(fù)責(zé)人交通補(bǔ)貼上限由各企業(yè)主管部門自行確定,但不得超過省屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)交通補(bǔ)貼上限標(biāo)準(zhǔn)。
2.公開規(guī)范處置公務(wù)用車。各國有企業(yè)要根據(jù)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定制定統(tǒng)一規(guī)范的公務(wù)用車處置辦法,公開處置公務(wù)用車,防范國有資產(chǎn)流失。
3.妥善安置司勤人員。各國有企業(yè)要根據(jù)配備、使用公務(wù)用車的實際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則確定留崗人員。要依照有關(guān)法律法規(guī)妥善處理好與相關(guān)司勤人員的勞動關(guān)系,保障其合法權(quán)益。
4.完善企業(yè)公務(wù)交通保障制度。各國有企業(yè)要按照本方案要求制訂本企業(yè)公務(wù)出行保障制度,明確公務(wù)出行的保障方式、操作程序、管理辦法以及公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等,做好與企業(yè)國內(nèi)差旅制度的有效銜接,不得為參改人員既發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼又提供公務(wù)用車保障。
5.健全責(zé)任追究制度。要將公務(wù)用車制度改革管理情況、公務(wù)用車專項預(yù)算方案及執(zhí)行情況、公務(wù)用車總量及使
用明細(xì)等納入廠務(wù)公開范圍、本企業(yè)內(nèi)部審計內(nèi)容、外派監(jiān)事會監(jiān)督檢查工作內(nèi)容、巡視組巡視工作內(nèi)容以及企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍。要建立健全責(zé)任追究制度,對違反本方案要求及有關(guān)部門關(guān)于公務(wù)用車管理規(guī)定的責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任,予以嚴(yán)肅處理。
四、組織實施
(一)加強(qiáng)企業(yè)公務(wù)用車制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室要統(tǒng)籌指導(dǎo)本級國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革工作。各級國資監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門要積極推動所屬企業(yè)公務(wù)用車制度改革協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。各國有企業(yè)要嚴(yán)格按照本方案要求研究制定企業(yè)公務(wù)用車制度改革方案,明確改革時限要求,統(tǒng)籌做好本企業(yè)公務(wù)用車制度改革組織領(lǐng)導(dǎo)工作。對于正在開展或者已經(jīng)完成公務(wù)用車制度改革的企業(yè),要按照本方案要求進(jìn)行規(guī)范。
(二)分步實施企業(yè)公務(wù)用車制度改革各項工作。各級國資監(jiān)管部門會同其他企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)對所屬國有企業(yè)的公務(wù)用車制度改革方案進(jìn)行審核,審核匯總后報本級公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各國有企業(yè)及其子企業(yè)結(jié)合企業(yè)實際,認(rèn)真制定本企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施方案,于8月底前報主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。各部門對所屬企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施方案批復(fù)完成后2個月內(nèi),即10月底前將所屬企業(yè)車改方案和批復(fù)文件報本級車改領(lǐng)導(dǎo)小組
備案,11月底完成國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革各項工作。車改領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要結(jié)合備案情況,組織抽查核查,及時糾正不符合改革要求的情況。
(三)努力營造企業(yè)公務(wù)用車制度改革的良好氛圍。各國有企業(yè)要充分認(rèn)識公務(wù)用車制度改革的重大意義,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)企業(yè)職工轉(zhuǎn)變觀念,營造理解和支持改革的良好氛圍,及時有效解決改革中遇到的新情況新問題,確保各項工作落到實處。
第四篇:公務(wù)用車制度改革實施方案
xxx公務(wù)用車制度改革實施方案
按照《 xx機(jī)關(guān)公務(wù)用車制度改革實施方案》精神,特制訂單位公車改革實施方案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立了xxx公務(wù)用車制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織本單位公務(wù)用車制度改革工作,確保按期完成改革任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:
組長:(姓名、職務(wù))副組長:(姓名、職務(wù))……
成員:(姓名、職務(wù))……
二、參改人員情況
本單位現(xiàn)有人員編制 人,實有人員 人,其中不參加車改 人(有允許不參加車改人員的單位填報)。藏愛人員:正縣級領(lǐng)導(dǎo)干部 人、調(diào)研員 人、副縣級領(lǐng)導(dǎo)干部 人、副調(diào)研員 人、鎮(zhèn)科技領(lǐng)導(dǎo)干部 人、主任科員 人、副科級領(lǐng)導(dǎo)干部 人、副主任科員 人、科員級以下 人、工勤人員 人。
三、參改車輛情況
本單位現(xiàn)有一般公務(wù)用車 輛,改革后保留一般公務(wù)車 輛(有允許保留車輛的單位填報),取消一般公務(wù)用車 輛。(單位如沒有車輛,填報“本單位沒有一般公務(wù)用車”)。
(一)保留車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分別填報)
(二)取消車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分別填報)
本單位現(xiàn)有執(zhí)法用車 輛,改革后保留執(zhí)法用車 輛,取消執(zhí)法執(zhí)勤用車 輛。(由11個允許保留執(zhí)法執(zhí)勤用車的單位填報,其他單位不需填報)
(一)保留車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按保留車輛數(shù)量分別填報)
(二)取消車輛信息:車牌號、車輛品牌、排氣量(升)、車架號、購車價格(萬元)、購置時間、行駛里程(公里)、車輛類型。(按取消車輛數(shù)量分別填報)
四、司勤人員情況
本單位現(xiàn)有正式司勤人員 人,改革后提前離崗(距法定退休年齡5年以內(nèi))人,留用(允許留用車輛單位)人,轉(zhuǎn)崗 人?,F(xiàn)有臨時司勤人員 人,改革后繼續(xù)聘用(留用司勤人員不足的單位)人,轉(zhuǎn)入公務(wù)用車服務(wù)平臺 人,終止、解除勞動關(guān)系 人。
五、工作措施 ……
第五篇:XX區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施方案
XX區(qū)區(qū)屬國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施方案
為深入貫徹黨的十九大精神,認(rèn)真落實中央、省委省政府和市委市政府關(guān)于厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)的總體要求,根據(jù)《XX區(qū)公務(wù)用車制度改革實施方案》和有關(guān)規(guī)定,參照《XX市市屬企業(yè)公務(wù)用車制度改革實施意見》,推進(jìn)區(qū)屬國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
一、總體要求
國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革是黨中央部署的一項嚴(yán)肅政治任務(wù)。推進(jìn)區(qū)屬國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革,是規(guī)范區(qū)屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇的重要內(nèi)容,是企業(yè)節(jié)約成本、提高運(yùn)營效率的重要環(huán)節(jié),是樹立區(qū)屬國有企業(yè)良好社會形象的迫切要求。各區(qū)屬國有企業(yè)特別是區(qū)屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人,要充分認(rèn)識公務(wù)用車制度改革的意義,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和區(qū)委區(qū)政府的決策部署上來,切實轉(zhuǎn)變公務(wù)出行觀念,改變公務(wù)出行方式,采取切實有效措施,扎實開展公務(wù)用車制度改革各項工作。
二、基本原則
(一)堅持創(chuàng)新制度、分類保障。
改革公務(wù)交通保障方式,完善差異化公務(wù)交通保障制度,推進(jìn)公務(wù)用車貨幣化改革,實現(xiàn)普通公務(wù)出行社會化,取消與經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障無關(guān)的車輛,從嚴(yán)配備并集中管理經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車。(二)堅持厲行節(jié)約、提高效率。
以公務(wù)交通成本節(jié)支情況作為公務(wù)用車制度改革的評價標(biāo)準(zhǔn),確保改革后企業(yè)公務(wù)交通總支出低于改革前支出。合理確定區(qū)屬國有企業(yè)公務(wù)用車配備標(biāo)準(zhǔn)及公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),并嚴(yán)格規(guī)范管理,切實保障履職和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的實際需要。(三)堅持分級負(fù)責(zé)、穩(wěn)妥推進(jìn)。
有關(guān)主管部門要結(jié)合實際,周密組織,穩(wěn)妥推進(jìn)。區(qū)屬國有企業(yè)要充分結(jié)合本企業(yè)實際,周密制訂改革實施方案,對子企業(yè)逐級落實責(zé)任,先易后難、分類分步、層層推進(jìn)。三、適用范圍
本方案適用于區(qū)級黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及區(qū)委、區(qū)政府各部門、各人民團(tuán)體(以下簡稱有關(guān)部門)所屬的區(qū)屬國有企業(yè)。
本方案適用的人員和崗位主要是指符合公務(wù)用車配備條件的區(qū)屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人(指上述區(qū)屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員),以及按照區(qū)委、區(qū)政府及有關(guān)部門的有關(guān)政策規(guī)定符合公務(wù)用車配備條件的其他人員和崗位(以下簡稱其他符合條件的人員)。
四、主要任務(wù)
(一)根據(jù)保障崗位履職和公務(wù)活動需要,分類分級推進(jìn)公務(wù)用車制度改革
1.積極穩(wěn)妥改革區(qū)屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)交通保障方式。改革區(qū)屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車實物供給方式,實行配備公務(wù)用車或者發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼。區(qū)屬國有企業(yè)主要負(fù)責(zé)人原則上通過配備公務(wù)用車保障履職需要;區(qū)屬國有企業(yè)副職負(fù)責(zé)人可由企業(yè)根據(jù)實際情況統(tǒng)一確定公務(wù)交通保障方式。采取配備公務(wù)用車方式的,不得發(fā)放任何形式的公務(wù)交通補(bǔ)貼。采取發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼方式的,要取消為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備的公務(wù)用車,每月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或者按計算的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實報銷公務(wù)交通費(fèi)用。公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限由區(qū)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(以下簡稱區(qū)國資委)等有關(guān)部門綜合考慮所屬區(qū)屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職需要、所在地黨政機(jī)關(guān)公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、公務(wù)用車改革成本節(jié)支及薪酬制度改革情況等因素合理確定(原則上不高于黨政機(jī)關(guān)同級別干部交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍)。
2.全面推動其他符合條件的人員實行公務(wù)用車貨幣化改革。其他符合條件的人員公務(wù)出行全部實行社會化保障,取消配備公務(wù)用車方式。區(qū)屬國有企業(yè)根據(jù)崗位特點(diǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營實際,在有關(guān)部門核定的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上限內(nèi),分檔確定其他符合條件的人員公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),每月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼或者按計算的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)據(jù)實報銷公務(wù)交通費(fèi)用。
3.有序?qū)嵤﹨^(qū)屬國有企業(yè)經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障等其他公務(wù)用車改革。區(qū)屬國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)取消與經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障無關(guān)的車輛,可根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)和機(jī)要通信、應(yīng)急、特種專業(yè)技術(shù)服務(wù)(生產(chǎn))、商務(wù)接待、執(zhí)紀(jì)等實際需要保留適當(dāng)?shù)慕?jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車。經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車車型應(yīng)根據(jù)實際用途按照實用節(jié)儉的原則合理確定,并嚴(yán)格控制數(shù)量。公務(wù)用車制度改革過程中,要優(yōu)先淘汰使用效率低、運(yùn)行維護(hù)成本高、配置標(biāo)準(zhǔn)明顯偏高的公務(wù)用車。取消為退休、離任或者調(diào)離本企業(yè)的人員配備的公務(wù)用車,不得為區(qū)屬國有企業(yè)集團(tuán)總部部門負(fù)責(zé)人及部門其他員工、非本企業(yè)人員等配備公務(wù)用車。
4.分級推進(jìn)區(qū)屬國有企業(yè)各級子企業(yè)(含分支機(jī)構(gòu),下同)公務(wù)用車制度改革。區(qū)屬國有企業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各級子企業(yè)公務(wù)用車制度改革。根據(jù)子企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際、所處自然環(huán)境等客觀因素以及規(guī)模、效益等情況合理確定公務(wù)交通保障方式,具備公務(wù)出行社會化保障條件的子企業(yè)負(fù)責(zé)人及其他符合公務(wù)用車配備條件的崗位和人員原則上要以社會化、市場化為方向進(jìn)行改革,確需配備公務(wù)用車的,區(qū)屬國有企業(yè)在從嚴(yán)控制數(shù)量、強(qiáng)化使用管理的前提下可予以保障。區(qū)屬國有企業(yè)要從嚴(yán)確定子企業(yè)的公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和參改人員范圍,合理控制其經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車的數(shù)量和配備標(biāo)準(zhǔn)。
5.公務(wù)交通補(bǔ)貼發(fā)放時間從取消車輛停駛封存的次月開始計算。
(二)合理高效配置公務(wù)用車資源,加強(qiáng)公務(wù)用車管理
1.實行企業(yè)公務(wù)用車(含企業(yè)負(fù)責(zé)人公務(wù)用車,下同)集中統(tǒng)一管理。區(qū)屬國有企業(yè)應(yīng)對公務(wù)用車的購置(租賃)、更新、保養(yǎng)、維修以及日常使用等實行集中管理,統(tǒng)一調(diào)配。新購置的公務(wù)用車應(yīng)優(yōu)先選用新能源汽車。完善公務(wù)用車使用管理程序,健全公務(wù)用車使用明細(xì)登記制度,確保每輛公務(wù)用車每次公務(wù)出行的詳細(xì)信息有據(jù)可查。改革后區(qū)屬國有企業(yè)不得擅自增加公務(wù)用車數(shù)量,不得向子企業(yè)調(diào)換、借用公務(wù)用車及轉(zhuǎn)嫁公務(wù)用車購置、租賃資金和運(yùn)行費(fèi)用。
2.合理控制經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)。區(qū)屬國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革后保留的轎車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)原則上不高于區(qū)屬國有企業(yè)副職負(fù)責(zé)人公務(wù)用車配置標(biāo)準(zhǔn),新購置的轎車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車配置標(biāo)準(zhǔn)原則上要控制在購車價格18萬元(不含車輛購置稅,下同)以內(nèi)、排氣量1.8升(含)以下。商務(wù)車型經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車要控制在購車價格38萬元以內(nèi)、排氣量3.0升(含)以下。確因生產(chǎn)經(jīng)營需要等原因必須配備較高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)保障用車的,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格履行內(nèi)部決策程序,并嚴(yán)格控制數(shù)量,原則上不超過2輛。
3.嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)租賃公務(wù)用車管理。通過租賃公務(wù)用車保障區(qū)屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)人履職需要和企業(yè)日常經(jīng)營業(yè)務(wù)的,視同配備公務(wù)用車進(jìn)行管理。要嚴(yán)格按照本意見關(guān)于配備公務(wù)用車的規(guī)定控制租賃公務(wù)用車數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn),參照本地區(qū)同車型的市場租賃平均價格合理確定單車租賃價格,降低租賃費(fèi)用。
4.加強(qiáng)企業(yè)公務(wù)用車費(fèi)用預(yù)算管理。區(qū)屬國有企業(yè)要將公務(wù)用車購置(含租賃)、運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用以及公務(wù)交通補(bǔ)貼納入預(yù)算管理,明確預(yù)算編制、審核、調(diào)整、動態(tài)監(jiān)測以及執(zhí)行等規(guī)定和程序,嚴(yán)格控制公務(wù)用車開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),每年編制公務(wù)用車專項預(yù)算方案并嚴(yán)格執(zhí)行。
(三)統(tǒng)籌兼顧,完善公務(wù)用車相關(guān)配套改革制度
1.公開規(guī)范處置公務(wù)用車。區(qū)屬國有企業(yè)要根據(jù)有關(guān)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓規(guī)定制定統(tǒng)一規(guī)范的公務(wù)用車處置辦法,公開處置公務(wù)用車,防范國有資產(chǎn)流失。
2.妥善安置司勤人員。區(qū)屬國有企業(yè)要根據(jù)配備、使用公務(wù)用車的實際需要,合理設(shè)置司勤人員崗位,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則確定留崗人員。要挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力,為司勤人員提供轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、推薦就業(yè)等服務(wù),不得簡單推向社會。要依照有關(guān)法律法規(guī)妥善處理好與相關(guān)司勤人員的勞動關(guān)系,保障其合法權(quán)益。
3.完善企業(yè)公務(wù)交通保障制度。區(qū)屬國有企業(yè)要按照本意見精神制訂本企業(yè)公務(wù)出行保障制度,明確公務(wù)出行的保障方式、操作程序、管理辦法以及公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等,做好與企業(yè)國內(nèi)差旅制度的有效銜接,不得為參改人員既發(fā)放公務(wù)交通補(bǔ)貼又提供公務(wù)用車保障。
4.健全責(zé)任追究制度。要將公務(wù)用車制度改革管理情況、公務(wù)用車專項預(yù)算方案及執(zhí)行情況、公務(wù)用車總量及使用明細(xì)等納入企(廠)務(wù)公開范圍、本企業(yè)內(nèi)部審計內(nèi)容、外派監(jiān)事會監(jiān)督檢查工作內(nèi)容、巡視組巡視工作內(nèi)容以及企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計范圍。要建立健全責(zé)任追究制度,對違反本方案要求及有關(guān)部門關(guān)于公務(wù)用車管理規(guī)定的責(zé)任人追究相關(guān)責(zé)任,予以嚴(yán)肅處理。
五、組織實施
(一)加強(qiáng)企業(yè)公務(wù)用車制度改革的組織領(lǐng)導(dǎo)。
按照職能任務(wù)對口的原則,實行“誰主管誰負(fù)責(zé)”,有關(guān)部門負(fù)責(zé)對所監(jiān)管區(qū)屬國有企業(yè)公務(wù)用車制度改革方案進(jìn)行審核。各區(qū)屬國有企業(yè)統(tǒng)籌做好本企業(yè)公務(wù)用車制度改革組織領(lǐng)導(dǎo)工作,指導(dǎo)監(jiān)督所屬各級子企業(yè)公務(wù)用車制度改革的組織實施,統(tǒng)一負(fù)責(zé)本企業(yè)取消公務(wù)用車處置、司勤人員安置、相關(guān)制度建設(shè)等工作。要嚴(yán)格按照本意見精神研究制定企業(yè)公務(wù)用車制度改革方案,將節(jié)支作為制定改革方案的底線。(二)分步實施企業(yè)公務(wù)用車制度改革各項工作。
區(qū)屬國有企業(yè)負(fù)責(zé)對所屬各級子企業(yè)公務(wù)用車制度改革具體實施方案的審核。對于正在開展或者已經(jīng)完成公務(wù)用車制度改革的區(qū)屬國有企業(yè),要按照本意見要求進(jìn)行規(guī)范,公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不符合本意見規(guī)定的要進(jìn)行調(diào)整,已完成公務(wù)用車制度改革的區(qū)屬企業(yè),原則上不允許重新為企業(yè)負(fù)責(zé)人配備公務(wù)用車。(三)努力營造企業(yè)公務(wù)用車制度改革的良好氛圍。
各區(qū)屬國有企業(yè)要充分認(rèn)識公務(wù)用車制度改革的重大意義,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)企業(yè)職工轉(zhuǎn)變觀念,營造理解和支持改革的良好氛圍,及時有效解決改革中遇到的新情況新問題,確保各項工作落到實處。