第一篇：關于永川區(qū)的發(fā)展

關于永川區(qū)的發(fā)展規(guī)劃之想法

今天我在大渝論壇上看見一個網(wǎng)友寫的一篇關于永川的文章后，結合自己的一些項目投資管理知識對文章進行了修改，并且作為一個永川人，對重慶的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃中關于渝西片區(qū)（以永川為中心）這一帶的規(guī)劃，有一些簡單的想法。一、永川的優(yōu)勢

1.永川是中國重慶市下轄的一個市轄區(qū)，為重慶西部的金融、通訊、能源、科教、交通中心。南面扼守長江，東面連接中國西部皮鞋城壁山和江津，西面擁抱中國文化自然遺產保護區(qū)大足，北面緊鄰中國重型汽車生產基地雙橋。使永川形成了重慶渝西獨特的區(qū)位優(yōu)勢和地理優(yōu)勢，這在整個重慶是十分罕見的。

2.永川有著良好的森林覆蓋，雨量充沛，氣候宜人、空氣清晰。

3.永川境內有重慶野生動物園，是重慶最大的一個，也是整個西南最大的。

4.永川境內有豐富的礦產資源，尤其是與煤炭、天然氣最為盛名。

5.永川是中國現(xiàn)代兵法《立體作戰(zhàn)》、《城市巷戰(zhàn)》的誕生地；《200720082009年世界經濟戰(zhàn)略顛峰始末》、《未來國家發(fā)展總體戰(zhàn)略》也在其中。

6.永川也是人才輩出的地方，中國第一個女外交家就在永川；重慶副市長馬正其就是永川人。

7.永川是整個西南地區(qū)的區(qū)縣最多的學校，民辦和公辦大專院校近20所。8.永川境內有著四通八達的交通，有成渝鐵路、成渝高速公路、成渝高速鐵路，以及正在建設的長江碼頭。

9、若干大型房地產公司中廣州恒大，重慶金科入駐永川，還有若干本土的以及浙江來的房地產商在永川建樓盤，將永川大造成為重慶的宜居城區(qū)，吸引周邊若干區(qū)縣的中產階級在永川購置物業(yè)。

10、區(qū)政府打造的三湖一中心印象可以加大宣傳力度，建設成為一個有特色的旅游景點。

這些都是構成永川未來的發(fā)展趨勢重要基礎條件。

二、350--500萬大城市的重要條件

1.永川、大足、雙橋進行合并，組成重慶第二個大城區(qū)。

2.永川、大足、雙橋三地的直線距離也很短，其車程的時間為30分鐘（三地之間的直線距離為20-30公里）。有了這么好的條件，就應該好好的進行總體的戰(zhàn)略規(guī)劃，才是未來的發(fā)展希望。

3.若大力發(fā)展永川的雙石、大安、大足的郵亭、龍水和雙橋等等，使之三者的發(fā)展，相互靠攏，形成集約化的發(fā)展模式，是非常好的，也是上上之舉。

4.因為目前三地的發(fā)展，都是各自為政，這樣發(fā)展是沒有清晰的發(fā)展戰(zhàn)略目標，是不可采取的，是一種盲目的發(fā)展。浪費了資源，并且造成一些重復建設（投資）的情況，還不能產生集群的經濟效益。

5.那么，三地既然這么近，為什么不進行組合（統(tǒng)一規(guī)劃組合利用投資）呢？把永川的人才教育資源、大足的旅游資源、雙橋工業(yè)資源，進行統(tǒng)籌兼顧，發(fā)揮最大的經濟潛能，這才是最好的戰(zhàn)略重點。如此這般，三地統(tǒng)籌兼顧的發(fā)展，完全可以成為重慶發(fā)展的一個經濟新引擎。

6.三地若進行集約化的發(fā)展，將帶動成渝經濟帶的發(fā)展，邁上新的臺階；同時，可以帶動其他有條件有優(yōu)勢的地區(qū)，按照這個集約化的發(fā)展模式。

7.集約化的發(fā)展，完全可以解決百萬人的勞動就業(yè)。

8.三地集約化的發(fā)展，將產生數(shù)千億或者上萬億的經濟價值。

三、永川、大足、雙橋互相通公交汽車和交通線路

1.三地應該進行優(yōu)化的發(fā)展合作，設立倆地的公交汽車和交通線路，方便出行的老百姓，增加三地的交往和融合，發(fā)揮三地的共同的優(yōu)勢，為將來的發(fā)展，奠定基礎。

2.永川應該把教育發(fā)展好，利用好現(xiàn)有的民辦高校和專業(yè)技術院校的資源，爭取創(chuàng)辦渝西1-3所大學；其次是大力發(fā)展小商品批發(fā)基地，引進義烏的優(yōu)勢，引進廣交會在永川成立分會場，努力打造中國西部的商品物流中心；再其次是把永川的主城區(qū)域建設好（徹底把污水河變成蘇州河）；最后是把永川的森林發(fā)展好，壯大起來；另外，是發(fā)展好永川的水利資源（把有條件的地方，修建3-5坐大型水庫，比如仙龍紅旗村和吉安向前村之間，就有很好的條件，建設一個水庫，并且把水庫區(qū)淹沒的農戶，進行集中起來，組成一個新型產業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。

大足應該把自然保護區(qū)的周圍一公里范圍內，大力種植和發(fā)展森林，徹底把自然保護區(qū)做得更好、更優(yōu)秀，同時把這些范圍內的老百姓進行遷移，到大足的郵亭居住，來強化城市的發(fā)展建設；大足龍水五金應該拋棄家庭作業(yè)坊，努力打造集約化的流水生產線，來提高生產品質，進軍國際市場；能夠發(fā)展水利建設的，盡量做（有條件的情況下）。

雙橋在發(fā)展重型機器的基礎上，也可以開發(fā)生產輕型器械、電能汽車、太陽能設備等等。

3.渝西地區(qū)應該開辦多家金融機構，比如：股票交易、黃金現(xiàn)貨、石油現(xiàn)貨等等，來拉動該地區(qū)的金融市場發(fā)展，方便群眾從事金融業(yè)務。四、三地集約化發(fā)展產業(yè)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)

1.首先把三地的荒山荒坡，大量種植能源樹（茶樹、桐子樹等等），也可以進行合理的調諧種植，使三地的荒山荒坡綠起來；其次是把山上的農戶遷下山，移到三地的核心部位，組成未來城市的趨形；未來大城市的周圍，組建綠色環(huán)保的工業(yè)園，包括輕紡工業(yè)、飾品工業(yè)、裝飾工業(yè)、日用百貨等等生產的企業(yè)。最后，是防止不良的經營者---與次充好。

2.未來大城市的規(guī)劃，應該與環(huán)境優(yōu)美、商業(yè)發(fā)達、信息發(fā)達、服務完善、金融發(fā)達、交通暢通、通訊發(fā)達、人才濟濟、科技雄厚為主的定位。

3.組建未來大城市的廉潔政府的領導班子。

現(xiàn)在雙橋區(qū)的政府的領導班子，相當臃腫，區(qū)區(qū)5萬人的地方，五臟齊全；需要這么多嗎？這些費用都是由納稅人出，因此可以考慮應該改組雙橋區(qū)政府。中央企業(yè)重型汽車，可以保留，但是，領導班子可以考慮和永川、大足合并。因此說，三地應該進行合并發(fā)展的理由。

五、增加發(fā)往重慶主城區(qū)的公交汽車

1.恢復老公路行駛，派發(fā)公交汽車來往于重慶，方面的老百姓出行，每天不少于20次。

2.增加到瀘州、隆昌、榮昌、隧寧、合川、江津等地的往返班車。

3.徹底改善公交汽車的配置，即公交汽車需要大氣，徹底改善公交車站不良好的面貌；三地應該在城市的主要窗口，增加免費廁所--這是一個城市最為重要的形象。現(xiàn)在三地的主要窗口，非常混亂，動不動就收費，大家都知道，在公共場所收費是塊肥油。出現(xiàn)這種問題，那就是政府監(jiān)管不力。嚴重破壞城市形象，嚴重破壞城市的健康發(fā)展......六、創(chuàng)建永川大學

1.永川大學下轄財經學院、水利和電力學院、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌學院。2.設立永川大學經濟貿易系和服裝模特系 3.設立永川大學會展專業(yè)和策劃專業(yè)。

4.籌建國家戰(zhàn)略學院。該學院隸屬國防大學直接主管，重慶協(xié)助承辦。其下轄：經濟發(fā)展戰(zhàn)略研究系、市場開發(fā)戰(zhàn)略系、國際戰(zhàn)略系、外交戰(zhàn)略系、國家發(fā)展戰(zhàn)略系、國際貿易戰(zhàn)略系、國防戰(zhàn)略系、軍事戰(zhàn)略戰(zhàn)術系、聯(lián)合作戰(zhàn)戰(zhàn)略系（合成）、情報戰(zhàn)略系、金融戰(zhàn)略系、城市發(fā)展戰(zhàn)略系、房地產戰(zhàn)略系、經濟危機評估戰(zhàn)略系、突發(fā)事件處理戰(zhàn)略系等。

七、籌建永川大學城管理委員會

永川大學城的確切地址在永川雙石鎮(zhèn)的鳳凰山，規(guī)劃面積10平方公里；也可以將確切地址選擇在永川黃瓜山的南面筆架山，這里山勢奇險，又有百里果鄉(xiāng)等等條件。

第二篇：永川區(qū)旅游發(fā)展的SWOT分析

永川區(qū)旅游現(xiàn)狀的SWOT分析及對策

旅游學院08級工商景區(qū)管理2班

學號：200814034073姓名：劉雪梅

永川區(qū)位于長江上游北岸、重慶西部，東距重慶市主城區(qū)63千米，西離成都276千米。地理坐標東經105°54′，北緯29°22′。幅員面積1575.68平方公里，交通條件便利，成渝高速公路穿城北而過，是成渝兩市交通之要沖，東距重慶63公里，西距成都276公里，南達瀘州70公里，北至大足石刻50公里，是三峽-重慶-大足黃金旅游線上的新興旅游城市。永川區(qū)旅游資源主要分布在南北兩線，以“茶、竹、石”三大特色旅游.資源最引人注目。城北有風光旖旎的茶山竹海旅游區(qū)；城南有山清水秀的衛(wèi)星湖、花嬌果香的桃花島、百里優(yōu)質水果長廊和中國最大的野生動物園--重慶野生動物世界。本論文運用swot分析法，對淮南市旅游業(yè)的發(fā)展進行了系統(tǒng)的分析，并對其存在的問題提出了解決的對策

一永川區(qū)旅游業(yè)的SWOT分析

(一)優(yōu)勢分析（Strengths）旅游資源豐富

永川旅游資源十分豐富，昔有桂山秋月、竹溪夜雨、鐵嶺夏蓮、八角攢青、石松百尺、圣水雙青、龍洞朝霞等昌州八景，為游人游覽留連之地。今北有風光旖旎的茶山竹海，南有山青水秀的衛(wèi)星糊、四季飄香的國家農業(yè)生態(tài)示范園--百里水果長廊和野趣十足的重慶野生動物世界;有全國首例發(fā)現(xiàn)的恐龍化石——上游永川龍；有全國著名金石微刻藝術家劉聲道的作品——三教鎮(zhèn)石龍山摩崖石刻；有杜甫所書的“萬年松化石”；有奇山怪石組成的男、女石筍山，有大文豪蘇東坡留連之地——來蘇梳妝臺，渝西明珠—中央公園，以及宋代石刻——佛巖寺，松概古鎮(zhèn)，中華梨園，桃花源等風景名勝。其中以“茶、竹、石”三大特色旅文化游資源尤為引人注目，是全國優(yōu)秀旅游城區(qū)。區(qū)位條件優(yōu)越

永川處成渝經濟帶主軸，渝西、川東南、黔西北交匯點。東距重慶主城56公里，可接受主城特大中心城市強輻射；西離成都276公里，可接受成都特大中心城市間接輻射。成渝鐵路、成渝高速公路橫貫全境，長江流經南端。它是三峽-重慶-大足石刻黃金旅游線上的新興旅游城市。永川區(qū)作為重慶市休閑旅游度假地，通過成渝高速路便可直達永川區(qū)，永川區(qū)設有鐵路干道，交通便利。周邊有著名的成都休閑文化旅游地及世界文化遺產大足石刻，另有江津四面山等。永川區(qū)內有良好的住宿設施，江鴻五星級酒店、名豪四星級酒店及其他各種旅館住宿設施。永川周邊旅游景區(qū)豐富多樣，區(qū)位優(yōu)勢明顯，旅游發(fā)展前景較好。3 旅游客源市場優(yōu)勢

首先，永川區(qū)比鄰大足，江津以及成都等著名旅游城市，在一定程度上可以吸引不少游客就近前來游覽；其次，作為重慶九大主城區(qū)域，游客眾多。再者，由于地理位置的因素以

及自身所具備的其他優(yōu)勢，它將成為渝西地區(qū)出游選擇的重要目的地?？驮词袌鰞?yōu)勢比較突出。

4政府政策的大力支持

永川區(qū)，渝西經濟走廊上一顆璀璨的明珠。近年來，永川區(qū)政府和旅游局圍繞建設“茶竹文化特色突出的中國優(yōu)秀旅游城市”的目標，致力于資源整合可持續(xù)發(fā)展，著力培植打造永川旅游新經濟?？梢哉f，永川旅游，這顆明珠正綻放在川渝黔金三角，它的發(fā)展離不開政府的大力支持。

(二)劣勢分析（Weaknesses）產品特色不鮮明

永川區(qū)雖然擁有豐富的旅游資源，但是沒有充分發(fā)揮這些旅游資源的功能和效應，還停留在普通大眾化觀光旅游方面，沒有形成鮮明的主題形象和高品位、組合型的系列旅游產品和特色旅游項目?，F(xiàn)有的大多數(shù)旅游產品已經較為老化、單一，缺乏較強的吸引力（特別是衛(wèi)星湖），主要表現(xiàn)是產品結構不合理，仍然是以文化性的觀光旅游為主，處于較低層級的階段；產品的升級換代速度慢，創(chuàng)新不夠；旅游產品的參與性不強，觀光類占多數(shù)，給游客帶來的體驗參與比較少。旅游品牌定位不準

永川區(qū)旅游品牌定位方面存在著“貪大”、特色不鮮明、定位過高或過低、定位混亂等問題。在旅游品牌的形象提煉中，沒有準確提煉品牌形象、反映內容不貼切，缺乏時代感、品牌宣傳口號不洗練等等。如主打“衛(wèi)星湖國際度假村”、“中國優(yōu)秀旅游城市”等名片，在如此激烈旅游市場競爭中，面對更為理性的旅游消費者來說，已難產生強大的吸引力。加上永川的客源市場目標基本定位在重慶，成都及周邊地區(qū)，沒有進一步向內陸或國外延伸，使得客源市場空間更為狹小

3交通設施落后

永川地區(qū)近年來的交通設施建設取得了前所未有的成就，但永川區(qū)地區(qū)區(qū)域內公路建設仍然遠遠跟不上旅游業(yè)發(fā)展的需要，地區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間，城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的公路基本上還沒有硬化，路面也很窄。城市到景區(qū)，景區(qū)到景區(qū)的交通線沒有很好的連接起來，比如，永川主城到茶山竹海和中華梨園的公路就迫切需要改造。

4信息化水平低，宣傳不夠

永川區(qū)還沒有實行旅游電子商務，在全球經濟一體化的今天，利用電子化手段進行旅游促銷、支付、服務對于淮南的傳統(tǒng)旅游企業(yè)來說還需要進一步加強。

5旅游接待能力較弱

旅游住宿設施不完善。目前。全區(qū)現(xiàn)有旅行社11家，星級飯店9家，其中五星級2家（在建），四星級1家，三星級3家，二星級3家，無論從數(shù)量還是質量上講永川區(qū)的酒店接待能力都處于劣勢。由于酒店規(guī)模小，大多數(shù)管理、服務水平有限，經營特色不突出，全市旅游酒店的整體競爭力較弱。

旅游景區(qū)景點都比較小，單一，可進人性差，設施不齊全。整體的接待能力低。難以吸引和接待大批量的游客前來觀光旅游。旅游從業(yè)人員素質整體水平不高

尤其在旅游旺季更凸現(xiàn)不足，目前全區(qū)導游人員大都是學歷較低的中專學生，而且各旅行社的導游人員有相當一部分沒有導游證，這在很大程度上影響了整體旅游質量。此外，由于永川區(qū)的旅游整體實力不強，大環(huán)境吸引能力弱，對高素質的旅游管理人才并沒有得到很好的吸收，不利于永川區(qū)旅游業(yè)的長遠發(fā)展。

(三)機遇分析（Opportunities）

在永川區(qū)政府的鼓勵和支持下，永川區(qū)的旅游有了很多可以利用的優(yōu)惠條件和協(xié)同效應。永川區(qū)政府根據(jù)《永川區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃》，將永川區(qū)旅游總體目標定位為，中國茶竹生態(tài)休閑名城，總體空間格局為“一城、兩山、四大特色旅游區(qū)”。提出了旅游旺市的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，為永川區(qū)發(fā)展旅游提供了很好的依據(jù)；也給本區(qū)的旅游業(yè)注入了新的活力，使永川區(qū)在渝西旅游的龍頭地位日漸凸顯。

(四)威脅分析（Threats）旅游相關產業(yè)發(fā)展薄弱

旅游業(yè)是一個相關性非常強的綜合性產業(yè)，涉及到很多行業(yè)和部門。旅游者的旅游活動包括食、住、行、游、購、娛六大環(huán)節(jié)，要滿足旅游者的需求必須各行業(yè)、各部門密切配合。但由于本區(qū)經濟發(fā)展相對落后和相關行業(yè)發(fā)展相對落后，直接影響了旅游業(yè)整體效益的發(fā)揮。周邊地區(qū)競爭激烈

從永川區(qū)所處的旅游區(qū)位來看，比鄰有著名的世界文化遺產大足石刻，且之還有休閑之都--成都，這樣一種位置一方面使永川區(qū)在連接這幾大旅游區(qū)上起到了重要的集散地及中轉地作用，可視為一種優(yōu)勢；同時，這幾大旅游景區(qū)的存在，使永川區(qū)旅游形象的樹立難度加大，全面競爭激烈。永川區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展是在眾強林立中起步，面臨的困難可想而知，如何協(xié)調好以之關系，化弊為利。顯得尤為關鍵。

二、永川區(qū)旅游發(fā)展的對策

(一)突出區(qū)域特色文化，突顯旅游產品差異化

在保持觀光旅游的情況下，應在優(yōu)化旅游產品結構上加大調整力度，創(chuàng)造性地提出本地區(qū)旅游的游客利益點和旅游品牌形象個性，針對不同類型游客的消費需求和出游動機，發(fā)展品牌旅游、特色旅游，探索新的旅游熱點，加強旅游者高度自我參與及體驗。如松概古鎮(zhèn)，讓游客住進陳家祠堂，純粹體驗一把以前的生活，而不是單純的觀光。

(二)準確定位與傳播旅游品牌

永川區(qū)旅游品牌塑造和宣傳要圍繞定位開展工作。主要以下方為基礎：一是明確旅游者的需要和動機，依托永川區(qū)已開發(fā)和潛在的旅游資源優(yōu)勢，尋求同類產品的差異化特征；二是從文化方面進行定位，深入挖掘潮州旅游資源的文化內涵，充分展示獨特的區(qū)域文化資源，從而為旅游者提供豐富多彩的精神和文化享受。另一方面，通過采用先進的營銷理念與永川區(qū)旅游業(yè)的實際情況密切結合起來，運用整合營銷傳播理論，整合各方力量，進行開展統(tǒng)一的旅游品牌傳播。

(三)提高旅游從業(yè)人員素質

人才是旅游業(yè)發(fā)展的重要因素。永川區(qū)的旅游教育、科研機構可同旅游業(yè)建立暢通的聯(lián)系機制（比如和重慶文理學院建立聯(lián)系），互動合作，為旅游業(yè)訂單培養(yǎng)輸送專業(yè)人才，提高全市旅游從業(yè)人員整體素質。

（四）建設文化信息資源共享工程，加大旅游宣傳力度

整合永川的地方特色文化資源，發(fā)掘城市深厚的人文底蘊，實現(xiàn)文化信息資源的有效融合與共享。推動永川旅游電子商務的發(fā)展，實現(xiàn)跨區(qū)域合作，與成都、市內旅游城市或地區(qū)建立統(tǒng)一的旅游資源研發(fā)中心和統(tǒng)一的網(wǎng)絡營銷平臺，形成虛擬的旅游商務聯(lián)盟，積極應對市場，爭取主動權，充分利用互聯(lián)網(wǎng)擴大對外交流與宣傳力度。同時，要積極組織專門的隊伍進行有針對性的旅游宣傳促銷活動，借助電視、報紙等傳統(tǒng)新聞媒體進行宣傳。

（五）加強基礎設施的建設，建立完善的服務體系

建設以交通為核心的基礎設施體系，促進多元化的旅游產品、旅游線路與快捷、方便、安全的交通體系有效結合，加強旅游城鎮(zhèn)和景區(qū)旅游通道的快速化、景觀化建設。在出租車、公交車、主要購物商店和餐廳等窗口服務行業(yè)，推行雙語服務。完善路牌、交通標志、公交站牌等公共設施標牌的中英雙語，實現(xiàn)圖文標識無障礙。加強中、高、低檔飯店與娛樂場所的合理分布與市場分工，盡量照顧到各種旅游消費人群的需要。

第三篇：永川區(qū)疾控中心工作情況匯報(改)

重慶市永川區(qū)疾控中心近期工作開展情況匯報

一、中心基本情況

重慶市永川區(qū)疾病預防控制中心是按照國務院?關于疾病預防控制改革指導意見?的要求，在原永川市衛(wèi)生防疫站的基礎上，于2002年4月組建的集疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)測檢驗與評價、健康教育與促進、應用研究與指導、技術管理和服務為一體的由政府舉辦的公益性衛(wèi)生事業(yè)單位。單位規(guī)格為副處級，經費形式為財政全額撥款，編制員額78人，在崗職工74人，高級職稱專業(yè)人員5人，中級專業(yè)技術人員18人。內設機構12個，分別是：中心辦公室、免疫規(guī)劃科、傳染病控制科、科技管理科、財務科、公共衛(wèi)生科、性病艾滋病防治科、結核病防治科、放射科、微生物檢驗科、理化檢驗科、健康教育科,重慶市救災防病應急處理中心永川分中心、永川區(qū)健康教育所、永川區(qū)急救站掛靠本中心并承擔相應職能職責。

中心于2004年5月遷入?yún)R龍大道471號新址，業(yè)務用房6118平方米，其中實驗室用房2300平方米。中心具有計量認證合格證書、通過了職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構評審，有國家級艾滋病確認實驗室、手足口病檢測實驗室、全國流感網(wǎng)絡實驗室等，先后建立了從業(yè)人員體檢和職業(yè)健康體檢工作系統(tǒng)，大大增強了公共衛(wèi)生服務的技術力量。

多年來，中心通過多種渠道自籌資金，逐漸增添了疾病控制，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理監(jiān)測設備，處理各類疫情能做到沉著應對、快速反應，成功防止“非典”、“禽流感”等進入永川，迅速處理“甲流”疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件，抵御突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力有了很大的提高。永川疾控隊伍經受住了實踐的考驗，也在實踐中得到了不斷的成長，集體和個人先后贏得了中華預防醫(yī)學會、中共重慶市委、永川區(qū)委、區(qū)人民政府、永川區(qū)衛(wèi)生局等上級部門的多次表彰。

二、疾控機構承擔的主要職責和工作任務

作為縣級疾病預防控制機構，永川區(qū)疾控中心在開展各項工作中嚴格根據(jù)?傳染病防治法?、?職業(yè)病防治法?、?食品安全法?、?突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例?、?疫苗流通和預防接種管理條例?等主要法律、法規(guī)的要求來行使自身職能職責，做到了有章可循、有法可依。主要職責和任務有：

（一）完成上級下達的疾病預防控制任務，負責轄區(qū)內疾病預防控制具體工作的管理和落實，負責疫情和公共衛(wèi)生健康危害因素監(jiān)測、報告，指各醫(yī)療機構收集、報告疫情，負責轄區(qū)內疫苗使用管理，組織實施免疫、消毒、控制病媒生物的危害；

（二）負責轄區(qū)內傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、調查與信息收集、報告，落實具體控制措施；

（三）承擔轄區(qū)內從業(yè)人員（公共場所、食品生產經營、飲水、化妝品等）的健康體檢和出具健康證明，承擔職業(yè)病危害因素檢測和職業(yè)健康體檢相關工作；

（四）承擔衛(wèi)生行政部門委托的與衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法相關的檢驗檢測任務，以及其他職能部門委托的在中心資質能力范圍內的檢測工作；

（五）協(xié)助衛(wèi)生行政和有關部門對食品安全事故進行現(xiàn)場處理和開展相關因素的流行病學調查。

（六）指導轄區(qū)內醫(yī)療衛(wèi)生機構開展結核病、艾滋病等重點疾病的防治工作，負責考核和評價，對從事疾病預防控制相關工作的人員進行業(yè)務培訓；

（七）開展衛(wèi)生宣傳教育與健康促進活動，普及衛(wèi)生防病知識。

（八）開展地方病、慢性病的管理和指導工作。

三、中心能力建設不斷取得新的突破

一是人員綜合素質不斷提高。通過嚴把進入關，加大引進和培養(yǎng)力度，加強了人才隊伍建設。到2010年底，區(qū)疾控中心取得本科及以上學歷人員達到40%以上。高、中級職稱人員呈逐年增加趨勢。不斷加強疾控中心內部職工繼續(xù)教育培訓，2010年至今，我中心共安排了5批共21名專業(yè)人員到市疾控進修學習，外出參加各類培訓的專業(yè)人員累計占全中心專業(yè)人員數(shù)的50%以上，極大地提高了我中心人員的技術水平和處臵突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。此外，根據(jù)目前應對突發(fā)事件的發(fā)展趨勢，永川區(qū)疾控中心打破以往工作模式，在業(yè)務相近各科室間開展了專業(yè)技術人員輪崗工作，今后將逐步在不同專業(yè)、不同崗位間開展輪崗工作，提以高專業(yè)人員的綜合素質，打造復合型疾控專業(yè)隊伍。

二是物資設備等硬件設施日趨完備。近年來，中心自籌資金200余萬元，增添了疾病控制，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理監(jiān)測設備，其中檢驗設備170余臺件、應急物資30余種，截至2010年，區(qū)疾控中心A類設備配臵率達到85%以上，已基本達到區(qū)域中心城市疾控機構儀器設備標準。2010年，區(qū)疾控中心建筑總面積達到6118平方米，實驗室用房總面積達到2300平方米，人均用房面積81平方米。

三是制度建設逐漸完善。中心領導班子達成一致共識，非常重視制度建設，在原有的基礎上，相繼制定、完善了?考勤制度?、?招標制度?、?職工活動的規(guī)定?、?應急物資使用?、?學歷教育?、?職工輪崗?等16個制度性文件，切實做到以制度“管人”，這些制度的建立使整個中心的內部管理有了很大的改善，對于保障業(yè)務工作的運轉，提高工作質量起到了很大的積極作用。

四是資質能力大幅提升。區(qū)疾控中心于2002年11月通過重慶市技術監(jiān)督局計量認證現(xiàn)場評審專家組的評審，取得計量認證合格證書；2004年通過了重慶市衛(wèi)生局職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構評審，使我中心具有了職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)病鑒定的資質；2003年11月中心艾滋病初篩實驗室迎接重慶市衛(wèi)生局正式評審，一審就獲通過，并開展工作。2009年8月，中心艾滋病初篩實驗室被重慶市衛(wèi)生局批準設立為艾滋病確認實驗室，輻射大足、榮昌、雙橋等區(qū)縣；2009年6月，中心流感網(wǎng)絡實驗室被衛(wèi)生部增設為全國流感網(wǎng)絡實驗室，輻射榮昌、江津、大足等渝西片區(qū)9個區(qū)縣；2010年7月，手足口病網(wǎng)絡實驗室正式運行，輻射大足、榮昌、壁山等渝西片區(qū)8個區(qū)縣，使永川區(qū)的疾病預防控制工作對周邊的輻射進一步深入，進一步加快了我區(qū)建設區(qū)域性疾病預防控制體系的步伐。

五是工作信息化取得質的飛躍。我區(qū)的疾病預防控制和疫情報告網(wǎng)絡，以及兒童預防接種信息系統(tǒng)不斷健全，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院網(wǎng)絡直報覆蓋率100%，大大提高了疫情報告與處臵的及時性。中心先后建成了從業(yè)人員辦理健康證體檢和職業(yè)病體檢的專用信息系統(tǒng)，將有效身份證明、現(xiàn)場電子攝像和受檢人員同時掛鉤，所有被檢人員在每個體檢環(huán)節(jié)均要進行身份核對，有效防止了換人體檢等弄虛作假行為，保障了從業(yè)人員健康體檢和職業(yè)病體檢的真實性。

四、重點公共衛(wèi)生服務工作成績顯著

永川區(qū)疾病預防控制中心承擔的公共衛(wèi)生服務工作主要有： 一是科學搞好傳染病管理，及時處置傳染病疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件。其中傳染病發(fā)病率為政府考核目標任務，歷年來，永川區(qū)傳染病發(fā)病率均在目標任務要求以內（政府目標要求≤160/10萬），且在各區(qū)縣當中成績排名靠前。順利指導鎮(zhèn)(中心、街道辦事處)完成各類涉及學校等人群聚集場所的疫情監(jiān)測，均按要求進行了網(wǎng)絡直報，落實了疫情防控措施，疫情得到了很好控制，做到了全部結案。

二是認真落實免疫規(guī)劃工作任務，為適應人群建立傳染病免疫屏障。其中四苗接種率為政府考核目標任務，近年來，永川區(qū)四苗接種率均在98.2%以上（政府目標≥98%），完全達到政府考核目標任務要求。

中心認真執(zhí)行了國家擴大免疫規(guī)劃政策，為全區(qū)兒童提供了更多的免費接種疫苗（2008年11月1日起，按照重慶市衛(wèi)生局擴大免疫規(guī)劃工作要求，已全面啟動我區(qū)擴大免疫規(guī)劃工作，在原來“七苗”的基礎上，將麻風、麻腮、精乙腦、流腦A+C疫苗納入我區(qū)擴大國家免疫規(guī)劃范疇，目前我區(qū)實行免費接種的疫苗已擴大到11種，這11種疫苗分別預防肺結核、乙肝、脊髓灰質炎、百日咳、破傷風、白喉、流腦、乙腦、麻疹、麻風、腮腺炎等疾?。＝刂聊壳?，我區(qū)開展了甲型H1N1流感疫苗接種工作，麻疹疫苗后續(xù)強化免疫活動和15歲以下兒童乙肝疫苗補種工作，有效預防和控制了疫苗針對疾病的發(fā)生和蔓延。

三是積極履行救災防疫工作職責。作為疾病預防控制機構的另一大職責，永川區(qū)疾控中心在災后防疫方面做到了迎難而上、義不容辭。自2008年參與都江堰震后防疫工作任務以來，中心加強了災后防疫工作的培訓和訓練，并按照衛(wèi)生部對疾控工作的規(guī)范化要求，訂購了一批衛(wèi)生部統(tǒng)一樣式和標識的應急服裝。特別是在2010年7月，我區(qū)10多個鎮(zhèn)街相繼發(fā)生洪澇災害，區(qū)疾控中心均第一時間參加災后防疫工作，共出動防疫人員100余人次，出動衛(wèi)生防疫車40余臺次，發(fā)放消毒和殺蟲藥品85件共775公斤，累計消殺面積10余萬平方米（價值4萬余元），對6個受災重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了現(xiàn)場衛(wèi)生防疫指導，通過電話、QQ群等指導其余受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)的衛(wèi)生防疫工作，共發(fā)放災后防病宣傳資料2萬余份，并通過電視、報刊、宣傳標語等多渠道進行宣傳，受到了區(qū)府及市衛(wèi)生局的好評。

四是繼續(xù)做好食品安全事故及水污染事件處置工作。作為直接關系民生的重大事項，區(qū)疾控中心上下思想高度統(tǒng)一，按照?食品安全法?等法律、法規(guī)，做到了“快速采樣、科學檢驗、及時報告”的工作程序，近

一、兩年來共處理水污染事件3起，食品安全事故（食物中毒）6起，為相關部門的行政執(zhí)法提供了精準的技術支持。

五是努力規(guī)范從業(yè)人員和職業(yè)健康體檢工作。中心依托體檢工作信息化建設取得的成就和加強體檢工作的管理，對各體檢崗位工作人員提出了嚴格要求，對體檢質量開展了不定期督察，發(fā)現(xiàn)有不符合體檢要求的任何行為，按相關規(guī)定嚴懲不怠。通過這一系列措施，保證了體檢結果的真實可靠，至今未收到上級轉達或群眾的直接投訴，為降低我區(qū)食品安全事故和傳染病疫情的發(fā)生率提供了堅實的保障。

六是狠抓重點傳染病防治工作。每年結防專科門診接診肺結核及可疑肺結核患者數(shù)量、發(fā)現(xiàn)登記治療活動性結核患者數(shù)量，均達到重慶市下達的目標任務。中蓋結核病項目新診斷技術（HAIN）初診涂陽患者選例工作，完成數(shù)量排在了其他四個區(qū)縣前列。中心長期以來，堅持貫徹落實國家對艾滋病病毒感染者和病人“五擴大、六加強”防治措施，全面完成了國家級哨點監(jiān)測、中蓋項目和全球基金項目工作。

七是認真開展基本公共衛(wèi)生服務工作。按照國家和重慶市的具體要求，區(qū)疾控中心承擔了全區(qū)9項基本公共衛(wèi)生服務工作中的建立居民健康檔案、健康教育、老年人健康管理、預防接種、傳染病防治、慢性病管理，共6項工作任務的管理指導工作。按照區(qū)衛(wèi)生相關方案要求，區(qū)疾控中心積極響應，保質保量完成了6項工作的指導和檢查任務。

八是穩(wěn)步推進健康教育與控煙工作。大力開展了全民健康生活方式行動和控煙工作，2010年4月向重慶市衛(wèi)生局上報了永川區(qū)創(chuàng)無煙單位的名單，完成了創(chuàng)建無煙單位的工作部署，且區(qū)疾控中心成功創(chuàng)建了“重慶市無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位”。

九是不遺余力完成上級指令性工作任務。2011年4月—6月，我中心承擔了原襄渝鐵路建設民兵民工3777人的矽肺病體檢工作，保質保量完成了工作任務，未產生因體檢工作不力而導致的不穩(wěn)定因素。按照國家新的生活飲用水檢測標準（GB2759-2006），生活飲用水水質檢測項目將由原來的36項逐步增加到106項，中心并沒有因工作量的陡增而放松水質衛(wèi)生監(jiān)測，而是抽派精兵強將，加班加點，確保完成工作任務，為執(zhí)法部門提供了科學數(shù)據(jù)，讓群眾吃上了放心水。

十是創(chuàng)先爭優(yōu)工作成績斐然。中心抓住“創(chuàng)先爭優(yōu)” 活動帶來的良性發(fā)展勢頭，工作上充分發(fā)揮黨員和干部的先鋒模范作用，全中心上下營造了一種“比、學、趕、超”的積極氛圍，在歷次衛(wèi)生應急、技能評比、工作考核中獲得上級好評。2010年，中心傳染病防控、免疫規(guī)劃、結核病防治、職業(yè)衛(wèi)生、水質監(jiān)測、衛(wèi)生檢測、食品安全、地方病防治等業(yè)務工作成績突出，以上單項工作分別被表彰為重慶市疾控系統(tǒng)優(yōu)秀集體。中心支部成功創(chuàng)建永川區(qū)“五個好基層黨支部”，并被重慶市衛(wèi)生局表彰為“重慶市衛(wèi)生系統(tǒng)2010-2011創(chuàng)先爭優(yōu)先進基層黨組織”，中心多名黨員分別受到了來自區(qū)委、市衛(wèi)生局、區(qū)衛(wèi)生局等各級部門的表彰。

五、工作中存在的困難

（一）人員編制不足 中心編制78人，急救站占編4人，借調或到各級單位任職8人，實際在崗66人，66人中專業(yè)技術人員為47人，且今年下半年和明年將有5名專業(yè)技術人員達到退休年齡。中心現(xiàn)有內設機構中幾乎是每個崗位僅有1名工作人員，即將要單獨設立的慢性非傳染性疾病防治科，已無法再從其他科室抽調人員來補充。

另外，如果要完全履行疾控機構7大類職責、266項工作內容，承擔全區(qū)疫情及公共衛(wèi)生突發(fā)事件處臵、飲水污染和食品安全事故處理、健康教育指導、重慶市救災防病中心永川分中心職責、創(chuàng)建全國慢病防治示范區(qū)等工作，就更為需要大量的專業(yè)技術人員來補充。建議按照?永川區(qū)十二五衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃?要求，疾控機構將按1.4—1.6/萬人配備專業(yè)人員，即154人。

（二）地方財政投入不足

中心專項工作經費嚴重不足。其中傳染病防治工作的經費最為緊缺，病種多經費少，需要長期儲備和購買應急物資，經常性開展業(yè)務培訓，如果要應對諸如非典、禽流感、甲型H1N1流感疫情，就顯得更為緊張了；另外健康教育和地方病防治也是涉及面廣、任務多，經費與工作量嚴重不成比例，直接導致許多工作無法開展或流于形式。目前我中心承擔了全區(qū)控煙工作的指導任務，需印制大量控煙宣傳資料和開展培訓工作，也無財政經費支持。以上工作經費缺口過大，不能滿足工作需要，可以說是杯水車薪，疾控中心很大程度上要靠自主創(chuàng)收來完成工作任務，因此，導致疾控工作質量不高，出現(xiàn)應付現(xiàn)象。

公共衛(wèi)生服務工作經費投入不夠。在我區(qū)開展的9項基本公共衛(wèi)生服務工作中，區(qū)疾控中心承擔了“建立居民健康檔案、健康教育、老年人健康管理、預防接種、傳染病防治、慢性病管理”，共6項工作任務的管理指導工作，工作經費的投入與工作量不成比例，很大部分也要中心自主創(chuàng)收來墊付。政府指令性工作無經費支持。如水污染調查、水質監(jiān)測、紅層找水、食品安全事故處臵等等都無經費支持，產生的費用需要中心自己解決，也給中心的運轉帶來很大的經濟負擔。

（三）儀器設備不足

按照食品安全法，以及國家新的檢測標準，食品安全檢測、生活飲用水水質檢測等工作要求我中心逐步完成137項檢測項目，目前我中心的設備陳舊（大型設備使用時間都在10年左右），數(shù)量也遠遠達不到要求，要完成新的檢測項目還需要購臵如氣-質色譜、高效液相色譜、全自動細菌鑒定儀、細菌鑒定用脈沖場電泳凝膠成像系統(tǒng)、實時熒光定量PCR儀等大型設備（資金缺口約600萬），職業(yè)衛(wèi)生需要職業(yè)健康監(jiān)護設備800-1000MA高頻X光機一臺（約需資金100萬元）。為提高處理食品安全事故、水污染事件的反應速度，及時為進一步調查探明檢測方向，穩(wěn)定民心，中心需添臵一批食品和水質現(xiàn)場檢測儀器（約需資金100萬元），以上儀器設備中心無力購買。

另外，根據(jù)全區(qū)職業(yè)病防治工作會議精神，按照?重慶市永川區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)重慶市永川區(qū)職業(yè)病防治規(guī)劃（2010—2015年）的通知?要求（到2015年，我區(qū)各鎮(zhèn)?街?、辦事處、工業(yè)園區(qū)可能產生職業(yè)病危害的建設項目預測評價率達到60%以上，控制效果評價率達到65%以上），為更好地控制職業(yè)病危害源頭，保護勞動者身體健康，基本遏制我區(qū)職業(yè)病高發(fā)勢頭，永川區(qū)疾控中心依據(jù)?重慶市衛(wèi)生局關于建設項目職業(yè)病危害評價職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質審定和管理工作的通知?（渝衛(wèi)法監(jiān)?2009?78號）精神，擬向重慶市衛(wèi)生局申報建設項目職業(yè)病危害評價B級資質，此項工作所需硬件設備經費約為200萬元，中心也無力支付。

（四）疫苗安全問題突出 為了做到疫苗使用安全有效，確保我區(qū)廣大身兒童體健康，永川區(qū)疾控中心至始至終在重慶市疾控中心進購二類疫苗（自費疫苗），通過專用冷鏈運輸和保藏設備、設施，逐步下發(fā)到各預防接種單位。但近兩年來在外進購二類疫苗的預防接種單位逐漸增多，從疫苗質量和疫苗使用安全性上來看，根本得不到保障，存在極大的安全隱患，一旦發(fā)生接種事故，將對接種單位造成極大的經濟損失，對整個衛(wèi)生系統(tǒng)造成極大的負面影響。

第四篇：永川區(qū)石腳小學教師考勤制度

永川區(qū)石腳小學教師考勤制度

（本制度于2013年3月15日全體教師大會簽字通過，即日起執(zhí)行）為了進一步提高我校管理工作的制度化、科學化、規(guī)范化水平，嚴肅勞動紀律，保持正常的教育教學工作秩序，保證教學計劃、教學目標的貫徹實施，經學校行政會研究、教師大會通過特制定本考勤制度。

一、考勤項目

對到校、辦公、上課、教職工例會、升旗及學校通知參加的各種臨時集會或活動均作考勤。

二、考勤要求

全體教職工必須按時到校，自覺遵守勞動紀律、辦公制度、上課等各種規(guī)章制度，不遲到早退，不曠工曠教，有事先請假，準假后方可離校，不私自調課、換課，不私自請人代課。

三、考核辦法

1、學校實行行政人員、教師、學生值周制度。值周人員必須堅持早、午按時到校，檢查校園紀律、衛(wèi)生、安全，并按考勤內容對教師的上班情況如實進行檢查登記，每周將學校日志審閱小結簽字后交校長，按周匯總填表于下周工作例會公布。

2、考勤實行周公布、月小結、學期結束匯總，納入教師考核。

四、考勤規(guī)定

（一）考勤要求：

1、上課：上課鈴響進教室到下課鈴響。

2、會議（含活動、集會）：各種會議的開始到結束。

3、值班護校：按上級規(guī)定時間執(zhí)行。

4、每周的升旗儀式和周前會以及學校臨時通知的其它會議（值周行政當日點名考勤），全體教職工必須參加，無故未到者均以曠工處理。

5、病假、事假必須嚴格遵循學校相關規(guī)定，履行正當合理的手續(xù)方能以病、事假論處。

（二）請假

1、教職工有事須請假，每月允許事假一次（一次為半天、升旗、周前會不在該允許事假范疇內），須寫好請假條，自行填好調課通知單（學校不付代課費），經學校領導批準后方可。學校提倡輕傷不下火線，禁止小病大養(yǎng)，原則上需要區(qū)級以上醫(yī)院證明和處方才能算病假。非特殊情況（如急病、突發(fā)事故等）的電話假、事后假均視為曠工。

2、教師調課必須經學校允許，決不允許為了私人出走方便相互隨意調課，如有此情況一律視為曠工。

3、凡經學校同意參加的函授、自學考試等業(yè)務進修，離崗時須按請假程序履行請假手續(xù)，所擔負的工作由教導處安排。

4、婚、喪、產假（原則上無產前假、如定要請產前假必須出示相關文件精神，學校再酌情給予考慮批復。）按上級相關部門規(guī)定執(zhí)行，但須履行請假手續(xù)，超假者以曠工或事假論處（有假條為事假、無假條為曠工）。經批準的產假、婚假、喪假，請假期間工作由教導處安排。

5、教師因公出差（如：出外聽課、考試、參加業(yè)務競賽等與教學有關的業(yè)務），不計缺勤。

五、獎懲規(guī)定 處罰：

A、曠工：每課時扣考勤獎40元，扣考核分0.2分（會議、升旗缺席以曠工對待）。

B、遲到、早退：（上課以查課為準；開會以點名為準，活動、集會以規(guī)定的時間為準）一次扣考勤獎10元，扣考核分0.1分。注：活動、集會點名結束后10分鐘內趕到視為遲到，超過10分鐘未到視為曠工！

C、事假：每月事假不能超過一次。每超過1次扣考勤獎10元，扣考核分0.1分。

D、病假：

1、一般病假（未住院），每天扣考核分0.05分。必須先將請假條交值周行政，自己把課調好方可離校，回校后必須出示正規(guī)醫(yī)院證明、檢查報告和繳費清單，方可視為一般病假，無以上證明材料以曠工處理。

2、特殊病假（住院）不扣現(xiàn)金和考核分。雖病來倉促但當事人還是應履行電話或口頭請假，并協(xié)助學校調課（如語文老師生病，則同年級的另一語文老師代課，如同年級有多名語文教師，學校根據(jù)教學業(yè)績擇優(yōu)確定代課教師；數(shù)學同理；非語數(shù)教師生病、由該班語數(shù)教師共同承擔代課任務，并將代課分工明細交教導處存底。），待辦理好住院手續(xù)后需補交請假條交值周行政。特殊病假應具備條件：醫(yī)院的進出院手續(xù)；繳費清單；病歷介紹；

注：

1、所扣現(xiàn)金均在績效工資中扣除，所扣考核分從本人的考核的總分中扣出。

2、病、事假累計超過6個月及以上的，其基礎性績效工資從第7個月起按70％發(fā)放。

3、學?？记诰芍抵苄姓徒處煿餐瑘?zhí)行，詳實記載、簽字生效！

永川石腳小學校

2013年3月

第五篇：永川區(qū)房屋竣工驗收備案

永川區(qū)建設領域行政審批制度改革 竣工驗收備案環(huán)節(jié)并聯(lián)審批實施辦法（試行）

第一條 根據(jù)《重慶市建設領域行政審批制度改革試點方案》及《重慶市永川區(qū)建設領域行政審批制度改革試點方案》，結合我區(qū)實際，制定本實施辦法。

第二條 在本行政區(qū)域內由區(qū)建委頒發(fā)施工許可證且建筑面積在5000平方米以上的建設工程，按本辦法申請竣工驗收。5000平方米以下的建設工程不納入并聯(lián)審批的范籌。

第三條 工程竣工驗收備案環(huán)節(jié)的并聯(lián)審批實行主協(xié)辦制度。區(qū)建委為主辦部門，區(qū)規(guī)劃局、區(qū)公安消防大隊、區(qū)環(huán)保局為協(xié)辦部門，共同承擔并聯(lián)審批工作。其在區(qū)行政服務中心設立的窗口分別代表本部門履行工程竣工驗收備案環(huán)節(jié)并聯(lián)審批工作職責。

第四條 工程竣工驗收備案環(huán)節(jié)的辦理時限為3個工作日，其并聯(lián)審批事項包括：

（一）建設工程規(guī)劃驗收審批；

（二）建設工程消防驗收審批；

（三）建設工程環(huán)保驗收或環(huán)保預驗收審批。

涉及水務、氣象、人防、市政等專項驗收，區(qū)建委窗口需在建設工程竣工驗收前，以書面形式告知區(qū)相關職能部門窗口和申請人。第五條 區(qū)建委窗口在行政服務中心向社會統(tǒng)一公示實施竣工驗收及其并聯(lián)審批項目的工作流程、辦理期限、申請材料目錄及法定形式、以及申請表示范文本等事項。協(xié)辦部門窗口應將本部門所需申請材料及法定形式全面、準確地提交區(qū)建委窗口統(tǒng)一公示。

區(qū)建委窗口負責統(tǒng)一受理，組織協(xié)辦部門窗口審查申請人提供的材料是否齊全、是否符合法定形式和建設工程是否符合竣工驗收備案條件。

第六條 協(xié)辦部門應指派熟悉業(yè)務的工作人員進駐區(qū)行政服務中心，具備審查本部門申請材料是否齊全和是否符合法定形式的資格和能力，代表本部門領取并審查協(xié)辦材料、出具申請材料審查意見、接收相關函件，向區(qū)建委窗口送達協(xié)辦部門窗口審查意見等，同時負責解答申請人的相關咨詢。

第七條 申請人提交材料時，應按部門分類成套提供。區(qū)建委窗口不得要求申請人自行到協(xié)辦部門窗口辦理單項驗收備案，協(xié)辦部門窗口也不得在區(qū)建委窗口之外另行受理單項驗收備案。

區(qū)建委窗口收到申請人提交的材料后，立即出具《收件通知書》，在1個工作日內組織協(xié)辦部門窗口審查申請材料是否齊全和是否符合法定形式。申請人提交的申請材料不齊全或不符合法定形式或不具備驗收條件的，區(qū)建委窗口應一次性告知申請人，出具補正（整改）材料通知書或不予受理通知書，并說明理由；申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式、具備驗收條件的，應予受理，并向申請人出具建設工程竣工驗收備案受理通知書，同時抄送區(qū)建設領域行政審批制度改革辦公室和協(xié)辦部門窗口。

第八條 協(xié)辦部門窗口自統(tǒng)一受理之日起2個工作日內將審查意見書面回復區(qū)建委窗口，區(qū)建委窗口在統(tǒng)一受理之日起3個工作日內辦結建設工程竣工驗收備案審批。若協(xié)辦部門窗口在2個工作日內未書面回復審查意見的，視為協(xié)辦部門窗口同意協(xié)辦事項，由此產生的相關責任由協(xié)辦部門窗口承擔。

第九條 協(xié)辦部門窗口應在規(guī)定的審查期限內選擇“同意”、“不同意”、“需轉上級機關批準”三種審查意見中的一種回復區(qū)建委窗口。

協(xié)辦部門窗口回復前款三種審查意見之外的審查意見的，視為未回復審查意見。

第十條 協(xié)辦部門窗口回復“同意”的審查意見的，若涉及繳費、領證等事項，應附繳費、領證的具體金額和方式的書面告知書一式三份，區(qū)建委窗口同意建設工程竣工驗收備案的，應將協(xié)辦部門窗口所附繳費、領證的具體金額和方式的書面告知書一份給申請人，轉告其按協(xié)辦部門窗口的規(guī)定繳費、領證。

第十一條 協(xié)辦部門窗口回復“不同意”審查意見的，應附不同意的書面理由；不附理由的，視為協(xié)辦部門窗口未回復審查意見。協(xié)辦部門窗口回復“不同意”的審查意見（附理由）的，區(qū)建委窗口應作出不予備案的決定，同時向申請人出具不予備案的書面決定并附協(xié)辦部門窗口“不同意”的審查意見，由此產生的相關責任由協(xié)辦部門窗口承擔。

第十二條 協(xié)辦部門窗口回復“需轉上級機關批準”審查意見的，區(qū)建委窗口應作出中止辦理主辦事項的決定，并向申請人出具書面通知。待上級機關出具審批意見后恢復辦理，并向申請人出具恢復辦理的書面通知。

第十三條 區(qū)建委窗口應自正式受理之日起在3個工作日內作出建設工程竣工驗收備案的決定。決定備案的，作出備案決定；不予備案的，作出不予備案決定，說明理由；并將結果報區(qū)建設領域行政審批制度改革辦公室備案

第十四條 并聯(lián)審批環(huán)保預驗收的，申請人在領取竣工驗收備案決定后，還應依法向環(huán)保部門申請環(huán)保正式驗收。

第十五條 區(qū)建委窗口向申請人送達相關材料，按照申請人提供的電子郵箱或聯(lián)系電話告知申請人在規(guī)定的時限內到區(qū)建委窗口領取。申請人領取材料應提供合法有效的身份證明并填寫送達回執(zhí)。申請人逾期不領取的，視為相關事項已告知或相關文書已送達申請人。第十六條 區(qū)建委窗口辦理主辦事項依法需要進行聽證、檢驗、檢測、鑒定、專家評審、中介機構評估等事項的，所需時間不計算在規(guī)定期限內，但應作出中止辦理的決定，將進行以上事項的相關依據(jù)、內容和起始時間等書面告知申請人，同時報區(qū)建設領域行政審批制度改革辦公室備案。上述事項完畢后，區(qū)建委窗口應立即恢復辦理，并向申請人出具恢復辦理的書面通知。

第十七條 本辦法由區(qū)建委負責解釋，本辦法自公布之日起施行。

附件：

工程竣工驗收備案環(huán)節(jié)各審批項目

需提交的審批要件

（一）區(qū)建委所需申請材料

1、《建設工程竣工驗收申請書》（必須注明聯(lián)系人和電子郵件地址）；

2、《建設工程竣工驗收意見書》；

3、《建設工程施工許可證》；

4、《建設工程檔案驗收意見書》；

5、《重慶市民用建筑節(jié)能工程竣工驗收表》；

6、施工單位出具的《工程竣工報告書》；

7、監(jiān)理單位出具的《工程質量評價報告》；

8、勘察單位出具的《勘察文件質量檢查報告》；

9、設計單位出具的《設計文件質量檢查報告》；

10、施工單位出具的《工程質量保修書》；

11、施工單位提供的建設單位已按合同支付工程款的證明；

12、經房地產開發(fā)行政主管部門核定的《重慶市房地產開發(fā)建設項目手冊》；

13、商品房工程應提供《新建商品房使用說明書和質量保證書》；

14、市政基礎設施工程應提供有關質量檢測和功能性試驗資料；

15、必須提供的其他材料（但主辦部門不得以此為由要求申請人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù)）。

（二）區(qū)規(guī)劃局所需申請材料

1、建設工程竣工圖（其中建筑工程只提交建施圖）；

2、具有相應資質的測繪單位測量繪制的1:500建設工程竣工實測地形圖；屬市政管線工程的，提交經核準合格的管線竣工圖和測量資料；

3、具有相應資質的測繪單位編制的房屋竣工測量報告。

（三）區(qū)公安消防支隊所需申請材料

1、初步設計消防審核意見書；

2、施工圖消防備案告知書；

3、區(qū)建設行政主管部門認定的施工圖審查機構出具的施工圖審查合格報告、審查合格的施工圖；

4、建筑工程消防安全質量驗收報告表（附建設單位出具的《建設工程竣工驗收消防質量合格承諾書》、設計單位出具的《建設工程施工圖消防設計質量合格承諾書》、施工單位出具的《建設工程消防施工質量合格承諾書》、監(jiān)理單位出具的《建設工程消防質量監(jiān)理合格承諾書》）；

5、填寫《建筑工程消防驗收申請表》，表上須加蓋建設單位公章；

6、消防工程施工企業(yè)資質等級證書，應注明“此件與原件核對無誤”，并加蓋施工單位公章；

7、填寫《消防產品選用清單》表格，并提供產品合格證明；

8、經消防部門備案同意的施工圖；

9、建設行政主管部門頒發(fā)的施工許可證。

（四）區(qū)環(huán)保局所需申請材料（根據(jù)建設項目的具體情況分為環(huán)保驗收或環(huán)保預驗收）

1、環(huán)保驗收

（1）建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表（根據(jù)建設項目的具體情況分為4種形式）；

①建設項目竣工環(huán)境保護驗收和污染物排放申請表（適用于以污染物排放為主的建設項目）；

②建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請登記卡（適用于以生態(tài)影響為主、填寫環(huán)境影響登記表的建設項目）；

③建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請表（適用于以生態(tài)影響為主、編制環(huán)境影響報告表的建設項目）；

④建設項目竣工環(huán)境保護驗收申請報告（適用于以生態(tài)影響為主、編制環(huán)境影響報告書的建設項目）。

（2）有資質的監(jiān)測機構或環(huán)評機構編制的建設項目竣工環(huán)境保護驗收監(jiān)測報告或驗收調查報告（填寫竣工環(huán)境保護驗收申請登記卡的建設項目，申請人不提供此項申請材料）。

2、環(huán)保預驗收（試生產）

重慶市建設項目環(huán)保預驗收（試生產）申請表。

重慶市永川區(qū)人民政府辦公室 2008年8月5日印發(fā)