第一篇：政法干警招錄培養(yǎng)體制改革退役士兵學(xué)員當(dāng)前工作現(xiàn)狀與建議[范文]

當(dāng)前我省監(jiān)獄系統(tǒng)政法干警

招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作的現(xiàn)狀與建議

政治處 劉 帥

當(dāng)前，全國政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作已歷經(jīng)四年。江西政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作也進(jìn)入第三年。從目前情況看，我省2009年招錄的首批政法干警學(xué)員均完成為期兩年的在校學(xué)習(xí)培養(yǎng)，正畢業(yè)派遣到各定向單位工作。應(yīng)當(dāng)看到，前期工作總體完成情況較好，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但也產(chǎn)生了一些問題引起了一下爭議。

及時(shí)研究總結(jié)試點(diǎn)工作規(guī)律，深入探究問題原因，對(duì)有效促進(jìn)試點(diǎn)工作健康平穩(wěn)發(fā)展具有十分重要的意義，也為政法干警招錄培養(yǎng)體制改革取得更好效果奠定基礎(chǔ)。

對(duì)此，筆者結(jié)合工作實(shí)際，以我省監(jiān)獄系統(tǒng)政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作為例，談?wù)劗?dāng)前試點(diǎn)工作遇到問題、現(xiàn)狀及建議。

一、我省監(jiān)獄系統(tǒng)政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)班首批學(xué)員基本情況

2009年我省司法行政系統(tǒng)首批招錄的政法干警學(xué)員總數(shù)145人，其中120人定向我省21個(gè)縣級(jí)司法所，22人定 向我省監(jiān)獄系統(tǒng)三所監(jiān)獄，分別是饒州監(jiān)獄、吉安監(jiān)獄、贛州監(jiān)獄。監(jiān)獄系統(tǒng)學(xué)員主要特點(diǎn)體現(xiàn)在：一是招錄對(duì)象全部為來自全軍和武警部隊(duì)的退役士兵；二是中共黨員比重較大；三是服役年限主要集中在2-5年范圍；四是原部隊(duì)基層戰(zhàn)士較多，機(jī)關(guān)戰(zhàn)士較少；五是軍事素質(zhì)和思想作風(fēng)比較過硬；六是自尊心、上進(jìn)心、榮譽(yù)感較強(qiáng)等等。

二、當(dāng)前我省監(jiān)獄系統(tǒng)政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作現(xiàn)狀

從2011年3月開始，我省監(jiān)獄系統(tǒng)首批政法干警學(xué)員已全面進(jìn)入定向單位定崗實(shí)習(xí)階段。在定崗實(shí)習(xí)期間，學(xué)員工作積極性高，求知欲強(qiáng)，收獲了不少本職崗位經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)工作取得初步成效。但同時(shí)，也發(fā)現(xiàn)了一些問題。

（一）實(shí)習(xí)初期校監(jiān)兩方工作銜接相對(duì)不夠。從實(shí)際情況看，我省監(jiān)獄系統(tǒng)政法干警在實(shí)習(xí)期間涉及到許多需要協(xié)調(diào)銜接的環(huán)節(jié)，特別是初期的問題凸顯較多，例如：實(shí)習(xí)崗位確定（機(jī)關(guān)或基層）、實(shí)習(xí)權(quán)利義務(wù)（執(zhí)法權(quán)等）、實(shí)習(xí)證件辦理（監(jiān)區(qū)出入證、實(shí)習(xí)民警證等）、實(shí)習(xí)警用裝備配發(fā)（警務(wù)通手機(jī)、單警裝備三件套等）、實(shí)習(xí)生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（國家發(fā)放補(bǔ)助和監(jiān)獄生活補(bǔ)貼）、實(shí)習(xí)吃住問題等等。這些問題看似細(xì)小，實(shí)則關(guān)系到學(xué)員實(shí)習(xí)期間的吃穿住行大問題，這一階段工作前期校監(jiān)雙方的銜接工作還有待加強(qiáng)，應(yīng)避免工作脫節(jié)造成實(shí)習(xí)質(zhì)量不高等問題。

（二）實(shí)習(xí)中期警校跟蹤指導(dǎo)力度相對(duì)不足。如果初期問題涉及的是實(shí)習(xí)基本問題，那中期牽扯到的則是實(shí)習(xí)教學(xué)規(guī)范性的問題。警校方面應(yīng)確立一種觀點(diǎn)，即：實(shí)習(xí)也是教學(xué)內(nèi)容重點(diǎn)之一。從某種意義上來說，實(shí)習(xí)甚至比理論教學(xué)階段更為重要，因?yàn)閷?shí)習(xí)是對(duì)實(shí)踐工作的一種探索與提高。但目前警校在學(xué)員實(shí)習(xí)階段，指派教員與學(xué)員到監(jiān)獄實(shí)習(xí)跟蹤指導(dǎo)力度相對(duì)不足，使得學(xué)員在實(shí)習(xí)期間容易出現(xiàn)盲目蠻干、走彎路、操作不規(guī)范等問題。同時(shí)，在實(shí)踐崗位上遇到的新情況新問題一時(shí)間得不到有效解決。這些問題的出現(xiàn)與警校教學(xué)跟蹤指導(dǎo)力度不足存在關(guān)系。

（三）實(shí)習(xí)過程雙方經(jīng)費(fèi)保障水平相對(duì)不高。實(shí)習(xí)過程中，由于學(xué)員還未正式辦理錄用手續(xù)，所以就失去了重要的工資保障。從目前國家發(fā)放的500元/月生活費(fèi)來看，已很難適應(yīng)現(xiàn)實(shí)生活開支。從我省三個(gè)監(jiān)獄情況看，除饒州監(jiān)獄學(xué)員基本可安排吃住，贛州、吉安監(jiān)獄則都存在吃住均由學(xué)員自行安排。這就需要學(xué)員自掏腰包用于解決食宿問題，但僅依靠國家生活補(bǔ)助是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。監(jiān)獄也以人為本發(fā)放了生活費(fèi)，饒州監(jiān)獄每月500，吉安監(jiān)獄每月700元，贛州監(jiān)獄每月940元，核算起來，總費(fèi)用全部低于1500元。這個(gè)數(shù)據(jù)表明，學(xué)員實(shí)習(xí)期間經(jīng)費(fèi)保障存在較大困難，很多學(xué)員反映在單位是做正式民警的工作，確拿不到相對(duì)平衡的待遇，連吃飯住宿都成了揪心事。這點(diǎn)可以看出，警校 與監(jiān)獄雙方對(duì)學(xué)員經(jīng)費(fèi)開支保障水平有待提高。

（四）實(shí)習(xí)末期警校有關(guān)手續(xù)督辦相對(duì)不力。前期問題主要集中在實(shí)習(xí)銜接、崗位設(shè)定、教學(xué)指導(dǎo)和生活保障上，那實(shí)習(xí)末期的問題則體現(xiàn)在有關(guān)手續(xù)的辦理與業(yè)務(wù)關(guān)系轉(zhuǎn)移。比如：實(shí)習(xí)鑒定表的填寫（各監(jiān)獄應(yīng)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)格式，如實(shí)填寫學(xué)員表現(xiàn)）、實(shí)習(xí)報(bào)告的驗(yàn)收（警校應(yīng)統(tǒng)一格式標(biāo)準(zhǔn)，做好指導(dǎo)整理）、實(shí)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)的簽發(fā)（如學(xué)員有立功表現(xiàn)，獎(jiǎng)勵(lì)如何簽發(fā)，價(jià)值參考）、實(shí)習(xí)相關(guān)證件回收（如監(jiān)獄制發(fā)的各類證件、裝備等）、實(shí)習(xí)是否轉(zhuǎn)移組織人事關(guān)系事項(xiàng)等等。警校在實(shí)習(xí)收尾階段有關(guān)手續(xù)辦理督促力度不足，沒有及時(shí)把有關(guān)事項(xiàng)通知到監(jiān)獄或?qū)W員本人，導(dǎo)致部分監(jiān)獄或?qū)W員對(duì)情況不了解，程序不熟悉，在一定程度上影響了畢業(yè)手續(xù)辦理效率。

截至2011年7月份，我省監(jiān)獄系統(tǒng)首批政法干警學(xué)員已基本全部派遣到定向單位報(bào)到上班。應(yīng)當(dāng)說試點(diǎn)工作順利進(jìn)入掃尾階段，但也產(chǎn)生了一些引起爭議的情況。

（一）畢業(yè)學(xué)員在辦理公務(wù)員錄用手續(xù)前要進(jìn)行體檢。2011年7月，江西省監(jiān)獄管理局政治部下發(fā)名為《2009年試點(diǎn)班畢業(yè)生體檢有關(guān)事項(xiàng)》的文件。從文件內(nèi)容看，明確畢業(yè)生必須參加體檢（體檢按2009年招錄時(shí)體檢標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，但不檢測(cè)身高），體檢費(fèi)用需畢業(yè)生自理。據(jù)互聯(lián)網(wǎng)資料顯示，九江市委組織部、人力資源與社會(huì)保障局也專門下文《九 江市2009年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)班學(xué)生體檢公告》要求該批政法干警畢業(yè)生參加體檢。但與外省相比較，如內(nèi)蒙古自治區(qū)下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真做好政法院校招錄培養(yǎng)體制改革2008級(jí)試點(diǎn)班學(xué)生定向派遣工作的通知》中卻沒有關(guān)于體檢的任何內(nèi)容。對(duì)此，我省關(guān)于政法干警畢業(yè)班學(xué)員體檢是以本省情況而定還是參照全國范圍的《2009年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》來執(zhí)行；如果出現(xiàn)體檢不合格的情況，如何處理，是否影響錄用；報(bào)考時(shí)體檢的資料還是否具有效力等等都具有較大爭議。

（二）畢業(yè)學(xué)員在辦理公務(wù)員錄用手續(xù)前要進(jìn)行政審。同樣，除了體檢工作與外省有較大區(qū)別外，關(guān)于畢業(yè)學(xué)員辦理錄用手續(xù)前還需要進(jìn)行一次政審。從學(xué)員報(bào)考開始到最后錄用，共政審不少于3次。對(duì)于這一內(nèi)容，我省監(jiān)獄系統(tǒng)下發(fā)的《2009年試點(diǎn)班畢業(yè)生體檢有關(guān)事項(xiàng)》中也明確要求三個(gè)招錄單位要收集、制作好畢業(yè)生的檔案材料（包括人事檔案、畢業(yè)生原件及派遣證等材料），期間如果出現(xiàn)檔案材料非人為損壞或個(gè)人原因遺失，影響了錄用手續(xù)辦理，責(zé)任由誰來擔(dān)當(dāng)；這種突發(fā)情況如何補(bǔ)救；對(duì)于未能錄用的學(xué)員如何安臵補(bǔ)償?shù)鹊却嬖谳^大爭議。

（三）畢業(yè)學(xué)員在校培訓(xùn)期間對(duì)工作年限的參考價(jià)值。關(guān)于畢業(yè)學(xué)員在校為期兩年的培訓(xùn)期是否視為參加工作的工齡。至本文撰稿前暫時(shí)沒有發(fā)現(xiàn)任何文件規(guī)定和標(biāo) 準(zhǔn)，一直成為眾多畢業(yè)學(xué)員關(guān)心關(guān)注的事項(xiàng)之一。但目前所了解到的一份外省文件《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于認(rèn)真做好政法院校招錄培養(yǎng)體制改革2008級(jí)試點(diǎn)班學(xué)生定向派遣工作的通知》中第四項(xiàng)顯示：“此次錄用的人員不再進(jìn)行崗前培訓(xùn)、統(tǒng)一培訓(xùn)，不再參加新警授銜培訓(xùn)，定職定級(jí)后即可上報(bào)評(píng)授人民警察警銜?！庇纱丝梢姡热徊粎⒓有戮阢曇约岸毝?jí)后即可上報(bào)評(píng)授，那兩年培訓(xùn)期是否可以視為工作年限；關(guān)于這點(diǎn)，也成為一個(gè)引起爭議的地方。

（四）畢業(yè)學(xué)員在校培養(yǎng)期間對(duì)試用期的確定與抵消。按照《中華人民共和國公務(wù)員法》第四章第三十二條規(guī)定：“新錄用的公務(wù)員試用期為一年。試用期滿合格的，予以任職；不合格的，取消錄用。”但《內(nèi)蒙古自治區(qū)關(guān)于認(rèn)真做好政法院校招錄培養(yǎng)體制改革2008級(jí)試點(diǎn)班學(xué)生定向派遣工作的通知》中第四項(xiàng)顯示：“此次錄用的人員不再進(jìn)行崗前培訓(xùn)、統(tǒng)一培訓(xùn)，不再參加新警授銜培訓(xùn)，定職定級(jí)后即可上報(bào)評(píng)授人民警察警銜?！闭f明這類人員既然直接可以參加新警授銜，也就間接揭示了該批學(xué)員的試用期已被抵消所以可以直接授予警銜。我省監(jiān)獄系統(tǒng)乃至公安系統(tǒng)截至本文撰稿時(shí)尚未明確下文。這一點(diǎn)，引起了爭議。

（五）畢業(yè)學(xué)員服役年限和連續(xù)工齡對(duì)警銜評(píng)定參考。根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，退役士兵的服役年限可以視為參加工作年限，在當(dāng)前政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作中出 現(xiàn)了考生退役后如何連續(xù)工齡的問題。例如：退役士兵考生退伍后國家正式安臵工作的，在單位工作時(shí)間是否視為工齡；退役士兵自主擇業(yè)或打工、非正式編制單位的工作時(shí)間是否視為工齡；假設(shè)現(xiàn)錄用單位提出折算連續(xù)工齡時(shí)需出具一份《江西省機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人、學(xué)徒、熟練期滿后定級(jí)工資審批表》時(shí)，退役士兵原單位因體制改革后無法出具（如國有企業(yè)單位）但確為正式編制時(shí)，如何銜接連續(xù)工齡等都有待進(jìn)一步確定。另外，關(guān)于政法干警學(xué)員的首次授銜是各省自行規(guī)定還是全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)搜狐網(wǎng)2008年6月18日發(fā)布新聞顯示：中國刑警學(xué)院2008級(jí)政法干警招錄體制改革試點(diǎn)班學(xué)員畢業(yè)時(shí)可獲得第二學(xué)位證書，并抒授予二級(jí)警司警銜（本科生授三級(jí)警司警銜）。這一系列問題成為了爭議焦點(diǎn)。

（七）畢業(yè)學(xué)員錄用前最高學(xué)歷對(duì)于定職定級(jí)的參考。在試點(diǎn)工作中目前存在這一情，即培養(yǎng)院校發(fā)給的文憑可能為?？苹虮究疲珜W(xué)員在培訓(xùn)期間可能通過考試取得了國家承認(rèn)的更高學(xué)歷，或高于?？苹蚋哂诒究?。那么在定向單位辦理錄用手續(xù)時(shí)，是以培訓(xùn)院校的學(xué)歷作為依據(jù)還是以最高學(xué)歷作為依據(jù)，關(guān)于這一內(nèi)容目前筆者尚未發(fā)現(xiàn)有關(guān)資料或文件規(guī)定。所以說，也將可能成為爭議的環(huán)節(jié)之一。

（六）畢業(yè)學(xué)員原工作單位住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)等手續(xù)的轉(zhuǎn)移與辦理。畢業(yè)學(xué)員中如在報(bào)考前有正式工作單位的，關(guān)于其本人在原單位繳納的住房公積金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金等如何進(jìn)行轉(zhuǎn)移；當(dāng)原單位將其相關(guān)資金進(jìn)行凍結(jié)停止時(shí)，如何辦理支??；其他相關(guān)的各類資金關(guān)系轉(zhuǎn)移辦理如何進(jìn)行等等，這些都成為必須解決處理好的問題。而且這些問題涉及到多個(gè)單位部門，辦理難度大、牽扯精力多，成為一個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題之一。

三、做好我省監(jiān)獄系統(tǒng)政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作的建議

（一）加強(qiáng)校監(jiān)兩方工作的合作與銜接，確保提高學(xué)員才培養(yǎng)質(zhì)量。

做好政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作既要各個(gè)單位認(rèn)真執(zhí)行好各自規(guī)定，又要大力配合做好銜接，而不能各自為政不講配合。從當(dāng)前工作中來看，警校的主要工作任務(wù)在于對(duì)政法干警學(xué)員的培養(yǎng)訓(xùn)練，學(xué)員在培養(yǎng)期間不部分是在警校環(huán)節(jié)度過。所以警校應(yīng)當(dāng)高度重視培養(yǎng)質(zhì)量，加大教學(xué)改革力度，配套完善教學(xué)設(shè)施、科學(xué)合理設(shè)臵各項(xiàng)教學(xué)內(nèi)容，確保提供一個(gè)優(yōu)越的培訓(xùn)環(huán)境。作為定向招錄單位應(yīng)當(dāng)有一種關(guān)注人才、選拔人才、考察人才的態(tài)度，在政法干警學(xué)員培訓(xùn)期間，要及時(shí)與警校進(jìn)行溝通交流，充分了解定向?qū)W員的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)情況，對(duì)于每次學(xué)員回單位實(shí)習(xí)時(shí)遇到的問題和情況，要進(jìn)行反饋，以便于促進(jìn)警校教學(xué)體制改革，更好的取長補(bǔ)短促進(jìn)培養(yǎng)質(zhì)量提高。對(duì)于表現(xiàn)不好的學(xué)員應(yīng)當(dāng) 給予嚴(yán)厲批評(píng)，有違法違紀(jì)問題應(yīng)按照簽訂的《政法干警培養(yǎng)協(xié)議書》有關(guān)條款進(jìn)行處理。

（二）加大資金的合理投入與經(jīng)費(fèi)保障，解決學(xué)員基本開支困難。

按照《全國政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)專業(yè)監(jiān)獄管理專業(yè)（兩年制專科）指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》中規(guī)定的內(nèi)容看，學(xué)員在整個(gè)培訓(xùn)階段實(shí)習(xí)時(shí)間累積達(dá)26周，780學(xué)時(shí)，接近半年以上。從實(shí)際情況，在長達(dá)半年以上時(shí)間里學(xué)員在沒有工資保障，生活開支比較困難。這就需要有關(guān)方面能夠本著以人為本的理念，關(guān)心學(xué)員生活，幫助他們解決一些最基本的現(xiàn)實(shí)困難。這既要國家能夠根據(jù)各地物價(jià)水平進(jìn)行生活補(bǔ)助的調(diào)整，又需要定向單位能夠合理投入資金用于本單位的學(xué)員解決生活難題。這一問題能夠有效解決，是國家和單位保障民生的重要體現(xiàn)。

（三）健全完善試點(diǎn)工作交流反饋機(jī)制，借鑒相關(guān)單位成功經(jīng)驗(yàn)。

2008年6月23日，中央政法委會(huì)同中央組織部、中央編辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、財(cái)政部、公安部、司法部、人力資源和社會(huì)保障部、中國人民解放軍總參謀部11個(gè)部門，聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈2008年政法院校招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案〉的通知》，政法院校招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)付諸實(shí)施。在為期四年的試點(diǎn)工 作中我們?nèi)〉昧瞬簧龠M(jìn)步，也發(fā)現(xiàn)了很多問題，制度上更發(fā)生了變化調(diào)整。例如：2008年總員額為5160名，09年大幅度增加員額至23068名（我省728人），2010年總員額19211名（我省477名），2011年總員額13037名（我省259名），可以發(fā)現(xiàn)隨著試點(diǎn)工作的深入，招錄工作由當(dāng)初的數(shù)量變化明顯；2008、2009年部分省份均招錄有擬退役士兵，而在2010年后已基本取消，取消對(duì)擬退役士兵的招錄是經(jīng)過反復(fù)科學(xué)論證所確定的；各地招錄機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)關(guān)注最新的政策規(guī)定，健全工作交流與反饋機(jī)制，對(duì)于試點(diǎn)工作中遇到的難題可以相互探討協(xié)商解決。建議我省監(jiān)獄系統(tǒng)的試點(diǎn)工作可以適當(dāng)與公安系統(tǒng)進(jìn)行交流，相互促進(jìn)共同提高，更好的取得試點(diǎn)工作的實(shí)效。

（四）扎實(shí)細(xì)致做好畢業(yè)錄用銜接工作，盡快統(tǒng)一相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

由于公務(wù)員錄用工作本身是一項(xiàng)嚴(yán)肅、復(fù)雜的工作，所以在政法干警公務(wù)員的錄用中更加涉及眾多單位、部門、程序、材料等，這就要求有關(guān)單位人員要嚴(yán)格細(xì)致扎實(shí)做好畢業(yè)錄用手續(xù)銜接辦理工作。一方面，警校要嚴(yán)格做好檔案整理、資料收集、材料核查等工作，確保材料齊全萬無一失；另一方面，監(jiān)獄方面要嚴(yán)格把關(guān)、認(rèn)真核實(shí)、及時(shí)辦理各類錄用手續(xù)規(guī)定，對(duì)于能夠及時(shí)辦理的要及時(shí)督辦，對(duì)于不能及時(shí)辦理的應(yīng)當(dāng)立即告知有關(guān)部門或通知本人做進(jìn)一步處 理。同時(shí)，對(duì)于各類錄用程序、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)部門機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)盡快下發(fā)專門有效文件統(tǒng)一格式、樣式、程序，防止出現(xiàn)爭議和漏洞。

（五）視情擴(kuò)大招錄單位范圍與員額，不斷優(yōu)化錄用方式與人才結(jié)構(gòu)。

應(yīng)當(dāng)看到，無論在警校還是監(jiān)獄，對(duì)于該批退役士兵學(xué)員總體評(píng)價(jià)較高，優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)在服從意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高、專業(yè)水平實(shí)、思想作風(fēng)好、戰(zhàn)斗精神強(qiáng)等，對(duì)于監(jiān)獄基層工作崗位適應(yīng)能力較強(qiáng)，能吃苦，有上進(jìn)心，這些優(yōu)勢(shì)有效彌補(bǔ)了退役士兵文化程度相對(duì)偏低等缺陷。同時(shí)，在該批退役士兵中也涌現(xiàn)出一些文字能力較強(qiáng)、特長優(yōu)勢(shì)明顯的學(xué)員，對(duì)于促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)多元化具有十分重要的作用。這也給監(jiān)獄在選人用人方面提供了更加可靠的參考依據(jù)。建議有關(guān)部門可以根據(jù)用人效果視情況擴(kuò)大對(duì)退役士兵的招錄，不僅是對(duì)于員額的擴(kuò)大，也可以對(duì)招錄單位的范圍進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整擴(kuò)張，由現(xiàn)有的饒州監(jiān)獄、贛州監(jiān)獄、吉安監(jiān)獄向我省其他監(jiān)獄延伸拓展，從而把更加合適的人才充實(shí)到監(jiān)獄人民警察隊(duì)伍之中去。

（六）樹立按崗配人以才用人工作理念，努力發(fā)掘退役士兵工作優(yōu)勢(shì)與潛能。

監(jiān)獄根據(jù)政策規(guī)定順利辦理錄用手續(xù)后，面臨人員分配的工作。對(duì)此，建議監(jiān)獄應(yīng)當(dāng)樹立按崗配人以才用人工作理 念，根據(jù)退役士兵的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行分配。從而提高人才使用效率和質(zhì)量，激發(fā)人才的潛能，盡快促成戰(zhàn)斗力與工作效能。例如：建議將軍事素質(zhì)好的退役士兵，優(yōu)先考慮參加監(jiān)獄特勤大隊(duì)（應(yīng)急小分隊(duì)）；建議將政治素質(zhì)好文字能力強(qiáng)的退役士兵，優(yōu)先推薦到政工內(nèi)勤崗位；建議將帶兵經(jīng)驗(yàn)豐富的退役士兵，優(yōu)先推薦到罪犯教育管理崗位等等。從而真正意義上體現(xiàn)試點(diǎn)工作在招錄對(duì)象選擇范圍中的科學(xué)合理性作用，確保人盡其才發(fā)揮效用。

綜上所述，政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作是國家統(tǒng)一部署的一項(xiàng)重要工作，我們一定要以高度的政治責(zé)任感和高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步明確職責(zé)，確保試點(diǎn)工作政策落實(shí)到位。我們只有不斷研究出現(xiàn)的各類新情況新問題，探索試點(diǎn)工作新方法、新規(guī)律，才能更好的完成好這項(xiàng)重大政治任務(wù)，有力推動(dòng)政法干警招錄培養(yǎng)體制改革取得成功。

第二篇：貴州省2011年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革

貴州省2011年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革 試點(diǎn)工作招錄實(shí)施方案的公告

根據(jù)中央政法委等12個(gè)部委局《關(guān)于印發(fā)<2011年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》（政法[2011]22號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)<貴州省2011年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案>的通知》（黔政法[2011]131號(hào)）精神，為進(jìn)一步完善政法干警招錄培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)我省政法干部隊(duì)伍建設(shè)，今年繼續(xù)開展招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作，特制定《貴州省2011年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作招錄實(shí)施方案的公告》（以下簡稱《招錄公告》）。

一、招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想和原則

招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗臶，圍繞加強(qiáng)政法工作和政法干部隊(duì)伍建設(shè)的大局，以造就政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才為目標(biāo)，重點(diǎn)從部隊(duì)退役士兵和普通高校畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀人才，為基層政法機(jī)關(guān)特別是我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的縣（市、區(qū)、特區(qū)）級(jí)以下基層政法機(jī)關(guān)提供人才保障和智力支持。

招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作的原則是：

（一）招錄有序。全省招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作要在省委政法委、省委組織部、省編委辦、省法院、省檢察院、省教育廳、省公安廳、省國安廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行。認(rèn)真落實(shí)編制，研究制定招錄計(jì)劃，精心組織好報(bào)名、資格審查、考試和錄用，以及學(xué)生在校學(xué)習(xí)、管理、畢業(yè)后定向上崗等項(xiàng)工作。

（二）公開公正。招錄工作要在省紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會(huì)各界的監(jiān)督下，依據(jù)有關(guān)政策，堅(jiān)持充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，確保符合報(bào)考條件的人員平等競(jìng)爭，確保有利于各方面的監(jiān)督。

（三）統(tǒng)考擇優(yōu)。招錄培養(yǎng)試點(diǎn)采取教育入學(xué)考試和公務(wù)員錄用考試一并統(tǒng)考的方式，由省公務(wù)員主管部門會(huì)同省教育廳組織，擇優(yōu)錄取。

（四）定向培養(yǎng)。報(bào)考即定向、定單位，學(xué)生畢業(yè)一律到入學(xué)時(shí)確定的定向單位工作，服務(wù)滿規(guī)定年限后方可交流。

（五）嚴(yán)格管理。各有關(guān)部門、政法院校應(yīng)按照招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作方案，嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)。要完善相關(guān)制約措施，嚴(yán)格定向培養(yǎng)紀(jì)律，單位和個(gè)人不得擅自變更定向單位。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織，確保招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作高效有序進(jìn)行，2011年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作在省委政法委、省委組織部、省編委辦、省法院、省檢察院、省教育廳、省公安廳、省國安廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳、省公務(wù)員局等有關(guān)部門組成的“貴州省政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“貴州省政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”（以下簡稱“省政法干警招錄辦”），辦公室設(shè)在省公務(wù)員局（省政府大院五號(hào)樓13樓1310室）。

各部門要按照各自職責(zé)，進(jìn)一步健全相關(guān)工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，確保試點(diǎn)招錄工作有序?qū)嵤?/p>

招錄工作各個(gè)環(huán)節(jié)要切實(shí)做到公開、公平、公正，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，各部門及有關(guān)院校應(yīng)根據(jù)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一的口徑進(jìn)行宣傳。

三、辦學(xué)層次、學(xué)制、專業(yè)設(shè)置及培養(yǎng)模式

（一）?？平逃?/p>

通過注重實(shí)戰(zhàn)的政法高等職業(yè)教育模式，主要為我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣（市、區(qū)、特區(qū)）級(jí)以下基層法院(定向招錄的“雙語”崗位)、公安和司法行政機(jī)關(guān)，培養(yǎng)政治素質(zhì)高、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的政法應(yīng)用型人才。

試點(diǎn)班采取高中及以上學(xué)歷起點(diǎn)的?？平逃?，學(xué)制兩年，其中到基層政法機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)不少于半年，對(duì)符合畢業(yè)條件的學(xué)生頒發(fā)專科畢業(yè)證書。

（二）本科教育

通過?？萍耙陨蠈W(xué)歷起點(diǎn)本科和第二學(xué)士學(xué)位教育，主要為我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣（市、區(qū)、特區(qū)）級(jí)以下政法機(jī)關(guān)培養(yǎng)本科層次的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才。試點(diǎn)班采取?？萍耙陨蠈W(xué)歷起點(diǎn)本科和第二學(xué)士學(xué)位教育模式，學(xué)制兩年，其中到基層政法機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)不少于半年，完成規(guī)定學(xué)業(yè)的學(xué)生，按照國家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)本科畢業(yè)證書和授予學(xué)士學(xué)位。

（三）研究生教育

通過法律專業(yè)碩士學(xué)位研究生教育，為我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的政法機(jī)關(guān)培養(yǎng)研究生層次的政法人才。

試點(diǎn)班采取法律專業(yè)碩士學(xué)位研究生教育的培養(yǎng)模式，以法學(xué)本科及以上學(xué)歷為起點(diǎn)，學(xué)制兩年。在完成法律專業(yè)碩士學(xué)位研究生培養(yǎng)方案要求的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)知識(shí)應(yīng)用和職位技能的訓(xùn)練。在校期間安排一年的理論教學(xué)，一年的實(shí)踐教學(xué)，其中半年時(shí)間到實(shí)務(wù)部門實(shí)習(xí)。按照國家有關(guān)規(guī)定，課程考試合格且論文答辯通過者，頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書并授予法律專業(yè)碩士學(xué)位。

定向到我省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的縣（市、區(qū)、特區(qū)）級(jí)法院的各學(xué)歷層次的試點(diǎn)班學(xué)生，在校期間參加國家統(tǒng)一司法考試，實(shí)行單獨(dú)的取得資格政策。

試點(diǎn)班在專業(yè)和課程設(shè)臵上，應(yīng)突出政法實(shí)務(wù)方面的教學(xué)、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。在培養(yǎng)模式上，以政法業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以職業(yè)精神、基本技能和專業(yè)能力教育培養(yǎng)為核心，探索教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化的教學(xué)模式。

四、招錄計(jì)劃和試點(diǎn)院校 2011年中央分配下達(dá)給我省的試點(diǎn)招錄計(jì)劃為502人，其中，法院系統(tǒng)80人;公安系統(tǒng)150人;司法系統(tǒng)272人。面向已退役士兵、2011屆應(yīng)屆畢業(yè)生和村干部招錄451人；面向基層服務(wù)人員招錄51人。法律專業(yè)碩士學(xué)位研究生40人，?？萍耙陨蠈W(xué)歷起點(diǎn)本科和第二學(xué)士學(xué)位試點(diǎn)班297人，?？圃圏c(diǎn)班165人。各單位招錄職位詳見《貴州省2011年政法干警招錄計(jì)劃職位表》（附件1）。

承擔(dān)我省招錄試點(diǎn)工作培養(yǎng)任務(wù)的院校為中國人民公安大學(xué)、中國刑事警察學(xué)院、中央司法警官學(xué)院、西南政法大學(xué)、云南民族大學(xué)、山東政法學(xué)院、貴州警官職業(yè)學(xué)院、江西司法警官學(xué)院等8所政法院校。

五、考區(qū)設(shè)置及考務(wù)安排

本次考試考區(qū)統(tǒng)一設(shè)在貴陽市?？紕?wù)工作在貴州省政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由省政法干警招錄辦具體組織實(shí)施。

六、招錄對(duì)象及報(bào)考條件

（一）招錄對(duì)象

1．本省戶口的中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)（包括公安現(xiàn)役部隊(duì)）符合報(bào)考條件的已退役士兵和村干部。

2．本省戶口或本省生源的普通全日制高校大專及以上和外省籍普通全日制高校本科及以上符合報(bào)考條件的2011屆應(yīng)屆畢業(yè)生（不含委培生、定向生）。3．由省級(jí)及以上機(jī)關(guān)統(tǒng)一選派、在貴州服務(wù)的高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃、選聘高校畢業(yè)生到村（社區(qū)）任職工作、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃和大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃（簡稱“四項(xiàng)目”）符合報(bào)考條件的人員。

（二）報(bào)考條件

1．具有中華人民共和國國籍。

2．擁護(hù)中華人民共和國憲法，擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛社會(huì)主義，有良好的政治素質(zhì)和品行，具有為人民服務(wù)的思想，遵紀(jì)守法。

3．報(bào)考年齡要求：

已退役士兵的年齡在18周歲以上（1993年8月15日及以前出生）、25周歲以下（1986年8月15日及以后出生，大專以上學(xué)歷已退役士兵可放寬至1984年8月15日及以后出生）；其他報(bào)考人員年齡在18周歲以上（1993年8月15日及以前出生）、27周歲以下（1984年8月15日及以后出生）。

4．報(bào)考學(xué)歷要求：

⑴報(bào)考?？茖W(xué)歷試點(diǎn)班的，須高中及以上學(xué)歷畢業(yè)或具有同等學(xué)力；

⑵報(bào)考?？萍耙陨蠈W(xué)歷起點(diǎn)本科試點(diǎn)班的，須具有普通全日制高校專科及以上學(xué)歷； ⑶報(bào)考第二學(xué)士學(xué)位試點(diǎn)班的，須具有普通全日制高校本科及以上學(xué)歷，并獲得學(xué)士及以上學(xué)位；

⑷報(bào)考法律專業(yè)碩士學(xué)位研究生的，須具有普通全日制高校法學(xué)專業(yè)本科及以上學(xué)歷，并獲得學(xué)士及以上學(xué)位。

5．具有工作單位的報(bào)考人員，須經(jīng)單位同意后方可報(bào)考。6．定向招錄服務(wù)（任職）期滿“四項(xiàng)目”人員的職位限截止2011年8月15日服務(wù)（任職）期滿一屆的“四項(xiàng)目”人員報(bào)考。

7.報(bào)考人民警察職位的，須符合《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（國人部發(fā)[2005]1號(hào)）。其他身體條件按《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉及〈公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)〉（試行）的通知》（人社部發(fā)[2010]19號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)<公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)（試行）>的通知》（人社部發(fā)[2010]82號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8．具備擬報(bào)考職位所需的其他資格條件。

（三）以下人員不得報(bào)考：

1．不能堅(jiān)持黨的基本路線，在重大政治問題上不能與黨中央保持一致的人員。

2．2009年1月1日以來招錄的公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）工作的人員。

3．定向到具體行業(yè)或單位的應(yīng)屆畢業(yè)生，截止2011年8月15日仍在崗的“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”人員。4．在讀的非應(yīng)屆大中專及以上畢業(yè)生。

5．曾因犯罪受過刑事處罰，受過勞動(dòng)教養(yǎng)或少年管教的人員。6．曾被開除公職的或被辭退未滿5年的人員。7．道德敗壞，有偷竊等不良行為的人員。

8．曾因貪污、行賄受賄、泄露國家機(jī)密等原因受到過黨紀(jì)、政紀(jì)處分或近三年機(jī)關(guān)、事業(yè)單位考核中曾被確定為不稱職（不合格）的人員。

9．錄用后的職位即構(gòu)成回避關(guān)系的人員。

10．在各級(jí)公務(wù)員招考中被認(rèn)定有舞弊等嚴(yán)重違反錄用紀(jì)律行為的人員。

11、直系血親或?qū)Ρ救擞兄卮笥绊懙呐韵笛H（三代以內(nèi)）中有被判死刑或者正在服刑的人員。

12、直系血親或?qū)Ρ救擞兄卮笥绊懙呐韵笛H（三代以內(nèi)）在境內(nèi)外從事顛覆我國政權(quán)活動(dòng)的人員。

13．不符合招錄職位所需資格條件的人員。

14．法律、法規(guī)規(guī)定不得錄用為公務(wù)員或人民警察的其他人員。

七、招錄程序

（一）確定招錄計(jì)劃、發(fā)布招錄公告

招錄計(jì)劃主要包括：定向單位名稱、培養(yǎng)計(jì)劃、培養(yǎng)院校、培養(yǎng)專業(yè)、培養(yǎng)學(xué)歷層次、招錄對(duì)象等內(nèi)容。我省將在貴州省委組織部網(wǎng)站(004km.cn)和貴州人事人才網(wǎng)（004km.cn）統(tǒng)一發(fā)布《招錄公告》。

（二）報(bào)名、網(wǎng)上資格初審及加分 1．報(bào)名

時(shí)間：2011年8月15日9:00至8月19日18:00。

報(bào)名統(tǒng)一在網(wǎng)上進(jìn)行，不設(shè)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)名點(diǎn)。報(bào)考人員進(jìn)入“貴州人事考試信息網(wǎng)”（004km.cn）報(bào)名。網(wǎng)上報(bào)名按以下程序進(jìn)行：

報(bào)考人員可在報(bào)名期間登錄“貴州人事考試信息網(wǎng)”提交報(bào)考申請(qǐng)，并上傳本人近期正面免冠2寸彩色照片（jpg格式、20KB以下）。報(bào)考人員只能選擇一個(gè)職位進(jìn)行報(bào)名。根據(jù)所報(bào)職位要求，填寫《貴州省2011年政法干警招錄報(bào)名信息表》（以下簡稱《報(bào)名表》，附件2）。報(bào)名申請(qǐng)被接受后，系統(tǒng)會(huì)向報(bào)考人員反饋一個(gè)報(bào)名序號(hào)。報(bào)名序號(hào)是報(bào)考人員查詢報(bào)考資格審查結(jié)果、網(wǎng)上繳費(fèi)確認(rèn)、下載打印準(zhǔn)考證等事項(xiàng)的重要依據(jù)，請(qǐng)妥善保管。

報(bào)考人員須仔細(xì)閱讀《報(bào)名表》及誠信承諾書，如實(shí)提交和填寫本人有關(guān)信息和材料。委托他人報(bào)名的，視同報(bào)考人員本人報(bào)名。出現(xiàn)報(bào)名信息錯(cuò)誤或提交的證件在筆試和面試時(shí)不一致而影響考試、錄用等環(huán)節(jié)的，責(zé)任自負(fù)，凡嚴(yán)重作假的，一經(jīng)查實(shí)，取消進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)的資格。報(bào)名期間，每日16:00后，省政法干警招錄辦將在“貴州人事考試信息網(wǎng)”上公布報(bào)名人數(shù)與計(jì)劃招考人數(shù)比例最高的前10個(gè)職位和達(dá)不到3:1比例的職位，供報(bào)名人員參考。

2．網(wǎng)上資格初審

(1)網(wǎng)上資格初審在省政法干警招錄辦統(tǒng)一組織下，由各招錄單位的省級(jí)主管部門具體實(shí)施。各招錄單位對(duì)已經(jīng)提交報(bào)名申請(qǐng)的報(bào)考人員，必須在考生提交報(bào)名表后24小時(shí)內(nèi)審核完畢。各招錄單位根據(jù)報(bào)考人員填寫的個(gè)人信息，對(duì)照《招錄公告》和職位所需的資格條件進(jìn)行資格初審，經(jīng)初審合格的予以確認(rèn)。對(duì)符合網(wǎng)上報(bào)名條件的，不得拒絕報(bào)名，對(duì)審查不合格的，應(yīng)說明理由；對(duì)照片質(zhì)量不符合要求的，應(yīng)提示報(bào)考人員重新上傳照片。因資格初審導(dǎo)致符合報(bào)考條件報(bào)考人員報(bào)名失敗的，該報(bào)考人員可在改報(bào)職位期間重新確認(rèn)。因資格初審不嚴(yán)導(dǎo)致不符合條件的報(bào)考人員進(jìn)入報(bào)名繳費(fèi)環(huán)節(jié)的，在報(bào)名期間由招錄單位的主管部門提出申請(qǐng)，經(jīng)省政法干警招錄辦審核同意后，由負(fù)責(zé)考務(wù)工作的部門給予改報(bào)符合條件的其他職位；改報(bào)職位截止日期為8月21日12:00；報(bào)名結(jié)束后仍未改報(bào)的，該報(bào)考人員考試成績作無效處理。各招錄單位網(wǎng)上資格初審時(shí)間為2011年8月15日9:00至8月20日18:00。

(2)網(wǎng)上資格初審結(jié)果查詢。報(bào)考人員可于2011年8月15日9:00至8月20日18:00期間登錄“貴州人事考試信息網(wǎng)”查詢是否通過網(wǎng)上報(bào)名資格初審。通過網(wǎng)上資格初審的報(bào)考人員，不得再報(bào)考其他職位。

報(bào)考雙語試點(diǎn)班的，報(bào)名結(jié)束后須進(jìn)行相應(yīng)民族語言能力測(cè)試。民族語言能力測(cè)試不合格的，不能參加筆試。民族語言測(cè)試時(shí)間、地點(diǎn)詳見省政法干警招錄辦通知。

(3)截止2011年8月19日18:00，已提交報(bào)名申請(qǐng)但由于報(bào)名表信息不完整、錯(cuò)漏、相片不符合規(guī)定等原因?qū)е鲁鯇徫赐ㄟ^的人員，視為報(bào)名失敗，敬請(qǐng)廣大考生注意。各招考單位的網(wǎng)上資格初審聯(lián)系電話見《貴州省2011年政法干警招錄單位網(wǎng)上資格初審咨詢電話一覽表》（附件3）。

(4)查詢報(bào)名結(jié)果及繳費(fèi)。通過資格初審的報(bào)考人員于2011年8月15日9:00至8月21日18:00在“貴州人事考試信息網(wǎng)”上查詢報(bào)名結(jié)果并繳納考務(wù)費(fèi)，并打印《報(bào)名表》備用。報(bào)考法律碩士研究生試點(diǎn)班的考務(wù)費(fèi)為174元（公務(wù)員公共科目考試費(fèi)100元，教育入學(xué)考試費(fèi)74元）；報(bào)考專科及以上學(xué)歷起點(diǎn)本科和第二學(xué)士學(xué)位教育試點(diǎn)班、專科試點(diǎn)班的考務(wù)費(fèi)為137元（公務(wù)員公共科目考試費(fèi)100元，教育入學(xué)考試費(fèi)37元）。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未繳費(fèi)者視為自動(dòng)放棄。

報(bào)名結(jié)束后，職位繳費(fèi)人數(shù)與職位招錄計(jì)劃數(shù)比例達(dá)不到3:1（扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣轄區(qū)的職位可放寬到2:1，重點(diǎn)縣名單見附件4）比例的職位，該職位招錄計(jì)劃予以減少或取消。職位招錄計(jì)劃減少的，報(bào)考該職位的考生所報(bào)職位不再進(jìn)行調(diào)整；職位招錄計(jì)劃取消的，報(bào)考該職位的考生由本人申請(qǐng)經(jīng)省政法干警招錄辦商改報(bào)單位同意后，由負(fù)責(zé)考務(wù)的部門給予改報(bào)其他職位，改報(bào)職位的時(shí)間為2011年8月27日至28日；放棄改報(bào)職位的，按規(guī)定退還報(bào)名費(fèi)。省政法干警招錄辦在報(bào)名結(jié)束后，對(duì)減少、取消的職位在網(wǎng)上進(jìn)行公示。

按照中共貴州省委、貴州省人民政府《關(guān)于鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)的意見》（黔黨發(fā)[2009]6號(hào)）中有關(guān)對(duì)應(yīng)屆高校特困畢業(yè)生免收?qǐng)?bào)名費(fèi)的規(guī)定，符合條件的報(bào)考人員可到所在學(xué)校學(xué)生資助機(jī)構(gòu)申請(qǐng)，由所在學(xué)校或?qū)W生資助機(jī)構(gòu)出具的相關(guān)特困生的書面證明，經(jīng)確認(rèn)符合條件的即可免收?qǐng)?bào)名費(fèi)。免收?qǐng)?bào)名費(fèi)的人員名單向社會(huì)進(jìn)行公示。

特困生在辦理減免報(bào)名費(fèi)手續(xù)時(shí)，須出示相關(guān)證明材料原件和網(wǎng)上報(bào)名成功后打印的報(bào)名表，于2011年8月22日17:00前到貴陽市毓秀路18號(hào)省人才市場(chǎng)13樓省人社廳考試院考務(wù)二部（1303號(hào)房間）辦理相關(guān)減免確認(rèn)手續(xù)。

(5)網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證

報(bào)考人員于2011年9月12日9:00至9月15日16:00期間，登錄“貴州人事考試信息網(wǎng)”下載打印準(zhǔn)考證。

3．加分

時(shí)間：2011年9月6日至9月9日（工作時(shí)間）。地點(diǎn)：貴州省政府大院五號(hào)樓13樓省公務(wù)員局1310辦公室。⑴加分政策

①對(duì)高校畢業(yè)生畢業(yè)后應(yīng)征入伍退役后報(bào)考試點(diǎn)班的，在教育考試筆試成績總分中加10分；

②少數(shù)民族考生報(bào)考少數(shù)民族自治地方政法機(jī)關(guān)職位的，在公務(wù)員公共科目考試總成績中加10分。

對(duì)同時(shí)符合上述兩項(xiàng)加分條件的考生，可實(shí)行累計(jì)加分。⑵加分確認(rèn)

加分確認(rèn)的審查工作由省政法干警招錄辦負(fù)責(zé)。符合上述加分條件的考生，可在網(wǎng)上打印統(tǒng)一格式的《貴州省2011年政法干警招錄考生加分申請(qǐng)表》（附件5），如實(shí)填寫并在規(guī)定時(shí)間到指定地點(diǎn)進(jìn)行加分審查。

在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提交《加分申請(qǐng)表》的考生，視為自動(dòng)放棄加分。上交《加分申請(qǐng)表》的同時(shí)，還須提交以下證明材料：

①高校畢業(yè)生應(yīng)征入伍退役后的考生須提供《報(bào)名表》、畢業(yè)證書、學(xué)位證書、退伍證和本人有效《居民身份證》原件及復(fù)印件一份；

②少數(shù)民族考生須提供《報(bào)名表》、本人有效《居民身份證》原件及復(fù)印件一份。

（三）筆試 1．考試科目 筆試包括公務(wù)員公共科目考試和教育入學(xué)考試。公務(wù)員公共科目考試內(nèi)容為《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》和《申論》考試。教育入學(xué)考試科目由教育部根據(jù)國家統(tǒng)一高等院校入學(xué)考試模式，結(jié)合試點(diǎn)班特點(diǎn)按層次確定：

⑴報(bào)考?？频目忌鑵⒓印段幕C合》（歷史、地理、政治）的考試；

⑵報(bào)考專科及以上學(xué)歷起點(diǎn)本科和第二學(xué)士學(xué)位的考生需參加《民法學(xué)》的考試；

⑶報(bào)考法律專業(yè)碩士學(xué)位研究生的考生需參加《專業(yè)綜合Ⅰ》（刑法學(xué)、民法學(xué)）、《專業(yè)綜合Ⅱ》（法理學(xué)、中國憲法學(xué)、中國法制史）的考試。

考試范圍以《考試大綱》為準(zhǔn)?！犊荚嚧缶V》由中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部、教育部分別制定。

筆試時(shí)間為2011年9月17日、18日兩天，具體安排如下： 9月17日 9:00—11:00《行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)》

14:00—16:30《申論》

9月18日 9:00—11:30《文化綜合》（專科層次）

《民法學(xué)》（本科層次）9:00—12:00 《專業(yè)綜合Ⅰ》（法律碩士）14:00—17:00 《專業(yè)綜合Ⅱ》（法律碩士）筆試地點(diǎn)見《筆試準(zhǔn)考證》，考生必須同時(shí)持有效《居民身份證》和《筆試準(zhǔn)考證》方能進(jìn)入考場(chǎng)參加筆試。2．筆試總成績計(jì)算公式為：

筆試總成績=（公務(wù)員筆試各科目成績之和÷公務(wù)員筆試各科目試卷滿分之和）×50+（教育考試筆試各科目成績之和÷教育考試筆試各科目試卷滿分之和）×50 3．合格線的劃定

筆試結(jié)束后，由省政法干警招錄辦結(jié)合試點(diǎn)班特點(diǎn)按層次分類劃定最低面試合格分?jǐn)?shù)線。未完成所有筆試科目并未取得有效成績的，取消進(jìn)入下一環(huán)節(jié)資格。

(四)現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審

時(shí)間：2011年10月17日至10月18日（工作時(shí)間）。地點(diǎn)由省政法干警招錄辦另行通知。

現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審在筆試結(jié)束后進(jìn)行。由省政法干警招錄辦統(tǒng)一組織，各招錄單位的省級(jí)主管部門具體實(shí)施，“四項(xiàng)目”人員的資格審查由縣級(jí)“項(xiàng)目辦”、“引導(dǎo)辦”簽署意見后，報(bào)省“項(xiàng)目辦”、“引導(dǎo)辦”進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審?，F(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審人員按最低面試合格分?jǐn)?shù)線以上的參考人員中，依據(jù)筆試總成績從高到低按資格復(fù)審人數(shù)與職位招錄計(jì)劃數(shù)比例3:1以內(nèi)（含3:1）方式確定。同一職位報(bào)考人員筆試總成績名次末位并列的同時(shí)確定為現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審人員，現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審合格人員進(jìn)入面試環(huán)節(jié)。

各招錄單位根據(jù)省政法干警招錄辦公示的現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審人員名單，按照《招錄公告》和報(bào)考人員填寫的《報(bào)名表》，對(duì)報(bào)考人員是否符合報(bào)考職位所需資格條件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)審符合招錄職位所需資格條件的報(bào)考人員，由負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審的部門和同志簽署意見，并蓋公章。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審不符合報(bào)考條件的考生，取消其進(jìn)入面試資格。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審，通過復(fù)審人員人數(shù)達(dá)不到規(guī)定比例的職位減少招錄計(jì)劃數(shù)；職位無考生通過現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審的，該職位取消。

進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審的考生須持報(bào)考職位所要求的畢業(yè)證書、學(xué)位證書（未取得畢業(yè)證書或?qū)W位證書的2011年普通全日制高校應(yīng)屆畢業(yè)生可持《就業(yè)推薦表》）、有效《居民身份證》原件及復(fù)印件等相關(guān)資格條件的證明材料（已退役士兵還須持《退伍證》）、報(bào)名時(shí)同底正面免冠一寸彩色照片4張；在職人員還須持所在單位同意報(bào)考證明（中、小學(xué)教師須持縣級(jí)及以上教育行政主管部門的證明）在規(guī)定時(shí)間到指定地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審。因現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審不嚴(yán)致使不符合《招錄公告》規(guī)定條件考生進(jìn)入面試環(huán)節(jié)的，該考生的成績作無效處理，并追究現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審人員責(zé)任。

(五)面試和總成績 1．面試

時(shí)間：2011年10月下旬。面試地點(diǎn)見面試準(zhǔn)考證。

面試成績按百分制計(jì)算。面試人員為現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審合格人員。職位招錄計(jì)劃數(shù)與通過現(xiàn)場(chǎng)資格復(fù)審后的面試考生人數(shù)達(dá)不到1:3比例職位的考生，其面試成績須達(dá)到面試當(dāng)日本考場(chǎng)面試實(shí)考考生平均分以上的，方能進(jìn)入下一環(huán)節(jié)；未參加面試的考生取消進(jìn)入下一環(huán)節(jié)資格。

2．總成績計(jì)算

考生總成績按百分制計(jì)算。其中，筆試成績百分制折算后占60%，面試成績占40%。筆試、面試成績和總成績均按“四舍五入法”保留小數(shù)點(diǎn)后兩位數(shù)字。

(六)體能測(cè)評(píng)

時(shí)間：2011年10月下旬。

面試結(jié)束后，報(bào)考公安系統(tǒng)、司法系統(tǒng)人民警察職位的考生須進(jìn)行體能測(cè)評(píng)。體能測(cè)評(píng)工作由省政法干警招錄辦組織實(shí)施，體能測(cè)評(píng)具體時(shí)間和地點(diǎn)另行通知。

體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按人力資源和社會(huì)保障部、公安部和國家公務(wù)員局頒布的《關(guān)于印發(fā)公安機(jī)關(guān)錄用人民警察體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)（暫行）的通知》（人社部發(fā)[2011]48號(hào)）（附件6）執(zhí)行。未參加體能測(cè)評(píng)或體能測(cè)評(píng)不合格的考生，取消進(jìn)入下一環(huán)節(jié)資格。

(七)體檢

時(shí)間：2011年11月上旬。

體檢必須在省政法干警招錄辦指定的醫(yī)院進(jìn)行并出具體檢結(jié)論，其他結(jié)論、鑒定一律不予認(rèn)可。省政法干警招錄辦可依職責(zé)權(quán)限進(jìn)行復(fù)查。法律專業(yè)碩士學(xué)位研究生和人民警察職位按總成績從高到低按考生人數(shù)與職位招錄計(jì)劃數(shù)2:1比例以內(nèi)（含2:1）確定體檢對(duì)象，其他職位按職位招錄計(jì)劃數(shù)按總成績由高到低等額確定體檢對(duì)象。同一職位考生總成績出現(xiàn)末位并列的，以筆試成績高的列為體檢對(duì)象。體檢合格考生人數(shù)達(dá)不到職位招錄計(jì)劃數(shù)的，職位招錄計(jì)劃數(shù)減少或取消。

體檢標(biāo)準(zhǔn)按《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）》(國人部發(fā)[2005]1號(hào))及《公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)（試行）》及《關(guān)于修訂〈公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試行）〉及〈公務(wù)員錄用體檢操作手冊(cè)〉（試行）的通知》（人社部發(fā)[2010]19號(hào)）及《關(guān)于印發(fā)公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)（試行）的通知》（人社部發(fā)[2010]82號(hào)）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

體檢中，對(duì)《關(guān)于印發(fā)公務(wù)員錄用體檢特殊標(biāo)準(zhǔn)（試行）》中所列的不進(jìn)行復(fù)查的體檢項(xiàng)目均不進(jìn)行復(fù)查。

體檢費(fèi)用由考生自理。未參加體檢或體檢不合格的考生取消進(jìn)入下一環(huán)節(jié)資格。

（八）考察政審

時(shí)間：2011年11月中旬。

考察政審工作由省政法干警招錄辦統(tǒng)一部署，招錄單位具體實(shí)施。在體檢合格考生中，法律專業(yè)碩士學(xué)位研究生職位按總成績從高到低按考生人數(shù)與職位招錄計(jì)劃數(shù)2:1比例以內(nèi)（含2:1）確定考察政審對(duì)象；其他職位按職位招錄計(jì)劃數(shù)按總成績由高到低等額確定考察政審對(duì)象?？疾煺彂?yīng)當(dāng)組成考察政審組，考察政審組由兩人以上組成?？疾煺徑M應(yīng)當(dāng)廣泛聽取意見，做到全面、客觀、公正，并據(jù)實(shí)寫出考察政審材料?？疾煺弮?nèi)容主要包括考生政治思想、道德品質(zhì)、能力素質(zhì)、學(xué)習(xí)和工作表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、廉潔自律以及是否需要回避等。考察政審時(shí)還須進(jìn)一步核實(shí)考生是否符合報(bào)考職位所要求的資格條件，確認(rèn)其報(bào)名時(shí)提交的信息和材料是否真實(shí)、準(zhǔn)確。

考察政審中考察政審不合格的考生，由招錄單位報(bào)經(jīng)省政法干警招錄辦審定，取消該考生進(jìn)入下一環(huán)節(jié)資格，考察政審考生合格人數(shù)達(dá)不到職位招錄計(jì)劃數(shù)的，職位招錄計(jì)劃數(shù)減少或取消。

（九）公示、錄取和入學(xué) 1．公示

時(shí)間：2011年12月下旬。

①經(jīng)筆試、面試、體檢、體能測(cè)評(píng)、考察政審合格的考生報(bào)考專科、專科及以上學(xué)歷起點(diǎn)本科、第二學(xué)士學(xué)位職位的，由省公務(wù)員主管部門確定擬錄取人員，并在有關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行為期七天的公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

②經(jīng)筆試、面試、體檢、考察政審合格的考生報(bào)考法律專業(yè)碩士學(xué)位研究生職位的，由省級(jí)公務(wù)員主管部門按職位招錄計(jì)劃兩倍的比例報(bào)中央公務(wù)員主管部門，相關(guān)院校根據(jù)相應(yīng)的擬錄取名單按職位進(jìn)行復(fù)試，復(fù)試合格的擬錄取人員由省公務(wù)員主管部門在有關(guān)網(wǎng)站進(jìn)行為期七天的公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

公示期間查實(shí)有嚴(yán)重問題影響錄取的，取消該考生的錄取資格。一時(shí)難以查實(shí)的，暫緩錄取，待查實(shí)并做出結(jié)論后再?zèng)Q定是否錄取或取消錄取資格。公示后，職位考生公示合格人數(shù)達(dá)不到職位招錄計(jì)劃數(shù)的，職位招錄計(jì)劃數(shù)減少或取消。

2．錄取

對(duì)公示無異議的錄取考生，由省公務(wù)員主管部門于12月底前將擬錄取人員庫按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)報(bào)中央公務(wù)員主管部門。相關(guān)院校根據(jù)我省上報(bào)的擬錄取名單發(fā)放錄取通知書。

入校后，由相關(guān)院校將最終錄取考生名單報(bào)院校所在省級(jí)招辦備案。

3．入學(xué)

根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，各層次試點(diǎn)班錄取考生將在2012年2月底前入學(xué)。

八、錄取后學(xué)生的培養(yǎng)、管理及畢業(yè)錄用

教育部和中央有關(guān)政法部門將根據(jù)職位能力需求和職業(yè)特點(diǎn)，按照應(yīng)用型、實(shí)戰(zhàn)型人才需求，商委托培養(yǎng)試點(diǎn)院校合理設(shè)臵專業(yè)，組織有關(guān)專家研制、審定專業(yè)培養(yǎng)方案。各相關(guān)院校應(yīng)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，選派理論功底深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。同時(shí)，注重從實(shí)務(wù)部門聘請(qǐng)業(yè)務(wù)骨干來校授課。教育部門與政法主管部門、公務(wù)員主管部門要加強(qiáng)試點(diǎn)班培養(yǎng)質(zhì)量的跟蹤、管理和監(jiān)督，并建立相應(yīng)的淘汰機(jī)制。

被錄取人員到相關(guān)院校報(bào)到時(shí)，與培養(yǎng)院校、定向單位所在的省級(jí)政法機(jī)關(guān)和定向單位簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議書，接受培養(yǎng)。被錄取的人員的戶口和檔案遷入錄取學(xué)校。試點(diǎn)班學(xué)生在校期間按學(xué)生管理規(guī)定管理，應(yīng)嚴(yán)格遵守院校各項(xiàng)規(guī)章制度。

試點(diǎn)班學(xué)生在校期間免收學(xué)費(fèi)，并發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。生活補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放和標(biāo)準(zhǔn)，按照財(cái)政部財(cái)行[2008]459號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)于合格畢業(yè)學(xué)生，所在院校應(yīng)按原確定的定向單位進(jìn)行派遣，并將其檔案和戶口轉(zhuǎn)至相關(guān)單位。學(xué)生到定向單位報(bào)到后，由招錄單位按規(guī)定權(quán)限和程序辦理公務(wù)員錄用手續(xù)。試點(diǎn)班學(xué)生畢業(yè)到定向單位工作，研究生層次的需服務(wù)滿5年，本科層次的滿7年，?？茖哟蔚臐M9年，方可交流。在校學(xué)習(xí)期間不合格或者畢業(yè)時(shí)未獲得相應(yīng)學(xué)歷、學(xué)位的人員，以及畢業(yè)時(shí)不符合相應(yīng)職位資格條件要求的，不得錄用為公務(wù)員，國家不負(fù)責(zé)安排工作，考生自行擇業(yè)。同時(shí)，一次性退還所享受的教育費(fèi)用和補(bǔ)助費(fèi)（包括學(xué)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)）。違約不到定向單位工作的畢業(yè)學(xué)生，不得錄用到其他黨政機(jī)關(guān)以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，要將情況記入考生誠信檔案，并應(yīng)在違約處理決定公布后1個(gè)月內(nèi)，一次性退還所享受的教育費(fèi)用和補(bǔ)助費(fèi)（包括學(xué)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi)），并繳納該費(fèi)用50%的違約金。

九、關(guān)于招錄經(jīng)費(fèi)保障 對(duì)定向到我省縣及縣以下基層政法崗位的試點(diǎn)班學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、學(xué)費(fèi)、生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)，全部由中央財(cái)政保障。省政法主管部門將在招錄工作結(jié)束后，盡快上報(bào)實(shí)際委托培養(yǎng)學(xué)生人數(shù)、招錄培養(yǎng)院校、招錄專業(yè)等情況，以便財(cái)政部計(jì)算下達(dá)我省政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。省財(cái)政收到中央財(cái)政下達(dá)的該項(xiàng)政法招錄體制改革試點(diǎn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)后，足額下達(dá)到招錄培養(yǎng)院校。

十、工作要求及注意事項(xiàng)

（一）紀(jì)律監(jiān)督

招錄工作要主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和社會(huì)各界監(jiān)督。工作人員和考生要嚴(yán)格遵守有關(guān)的規(guī)章制度，如有違反或弄虛作假的，一經(jīng)查實(shí)，將按照《公務(wù)員法》和《公務(wù)員錄用考試違紀(jì)違規(guī)行為處理辦法（試行）》（人社部發(fā)[2009]126號(hào)）文件規(guī)定處理。

（二）考試不指定考試用書，也不舉辦任何培訓(xùn)班。

（三）在招錄過程中，省政法干警招錄辦發(fā)布的各項(xiàng)招錄信息（如成績排名、減少或取消職位、職位名次等內(nèi)容）都將在省政法干警招錄辦對(duì)外公開的媒體、網(wǎng)站上進(jìn)行公布。

（四）招錄工作未盡事宜，由貴州省政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定。

（五）咨詢電話

政策咨詢電話：0851-6824280 省政法干警招錄辦 0851-6992245 省法院 0851-5552151 省司法廳 0851-5904036 省公安廳 0851-6826549 省公務(wù)員局

傳 真：0851-6826549

監(jiān)督電話：0851-5892143 省委組織部

0851-5837249 省人力資源和社會(huì)保障廳

網(wǎng)上技術(shù)咨詢電話：0851-6810676、6831833 網(wǎng)上繳費(fèi)咨詢電話：0851-6830628

（六）本《招錄公告》解釋權(quán)屬省政法干警招錄辦 附件：

1、貴州省2011年政法干警招錄計(jì)劃職位表

2、貴州省2011年政法干警招錄報(bào)名信息表

3、貴州省2011年政法干警招錄單位網(wǎng)上資格初審咨詢電話一覽表

4、貴州省50個(gè)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣名單

5、貴州省2011年政法干警招錄考生加分申請(qǐng)表

6、關(guān)于印發(fā)公安機(jī)關(guān)錄用人民警察體能測(cè)評(píng)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)（暫行）的通知

省政法干警招錄辦 二0一一年八月十二日

第三篇：2012年四川省政法干警招錄培養(yǎng)體制改革實(shí)施方案

2012年四川省政法干警招錄培養(yǎng)體制改革實(shí)施方案

根據(jù)《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)“中央政法委員會(huì)關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問題的意見”的通知》(中發(fā)〔2008〕19號(hào))精神，為完善政法干警招錄培養(yǎng)體制，加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)2012年招錄培養(yǎng)工作，在認(rèn)真總結(jié)四年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，特?cái)M定本方案。

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一、招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則

招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，圍繞加強(qiáng)政法工作和政法干部隊(duì)伍建設(shè)的大局，以造就政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才為目標(biāo)，重點(diǎn)從部隊(duì)退役士兵和普通高校畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀人才，為基層政法機(jī)關(guān)特別是中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣(市)級(jí)以下基層政法機(jī)關(guān)提供人才保障和智力支持。

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招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作的原則是：

(一)招錄有序。招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作要在組織、編制、教育、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障和政法部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行。認(rèn)真落實(shí)編制，研究制定招錄計(jì)劃，精心組織好報(bào)名、資格審查、考試和錄用，以及學(xué)生在校學(xué)習(xí)、管理、畢業(yè)定向上崗等項(xiàng)工作。

(二)公開公正。各有關(guān)部門在制定招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作相關(guān)政策時(shí)，要堅(jiān)持充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，確保符合報(bào)考條件的人員平等競(jìng)爭，確保有利于各方面的監(jiān)督。

(三)統(tǒng)考擇優(yōu)。招錄培養(yǎng)試點(diǎn)采取教育入學(xué)考試和公務(wù)員考試一并統(tǒng)考的方式，由公務(wù)員主管部門會(huì)同教育部門組織，擇優(yōu)錄取。

(四)定向培養(yǎng)。報(bào)考即定向、定單位，學(xué)生畢業(yè)一律按入學(xué)時(shí)確定的定向單位到中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣(市)級(jí)以下政法機(jī)關(guān)工作，服務(wù)一定年限后方可交流。(五)嚴(yán)格管理。各相關(guān)部門、政法院校應(yīng)按照招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作方案，嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)。要完善相關(guān)制約措施，嚴(yán)格定向培養(yǎng)紀(jì)律，單位和個(gè)人不得擅自變更定向單位。

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二、辦學(xué)層次、學(xué)制、專業(yè)設(shè)置及培養(yǎng)模式(一)?？平逃?/p>

通過注重實(shí)戰(zhàn)的政法高等職業(yè)教育模式，主要面向中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣(市)級(jí)以下基層法院(定向招錄的“雙語”崗位)、公安和司法行政機(jī)關(guān)，培養(yǎng)政治素質(zhì)高、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的政法應(yīng)用型人才。

采取高中及以上學(xué)歷起點(diǎn)的專科教育，學(xué)制兩年，其中到基層政法機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)不少于半年。對(duì)符合畢業(yè)條件的學(xué)生頒發(fā)?？飘厴I(yè)證書。

專業(yè)設(shè)置由教育部商最高人民法院、公安部、司法部及相關(guān)院校確定。(二)本科教育

通過?？萍耙陨蠈W(xué)歷起點(diǎn)本科和第二學(xué)士學(xué)位教育，主要面向中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣(市)級(jí)以下政法機(jī)關(guān)，培養(yǎng)本科層次的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才。

采取?？萍耙陨蠈W(xué)歷起點(diǎn)本科和第二學(xué)士學(xué)位教育模式，學(xué)制兩年，其中到基層政法機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)不少于半年。完成規(guī)定學(xué)業(yè)的學(xué)生，按照國家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)本科畢業(yè)證書和授予學(xué)士學(xué)位。

專業(yè)設(shè)置由教育部商最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部及相關(guān)院校確定。(三)研究生教育

通過法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育，主要為中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)政法機(jī)關(guān)培養(yǎng)研究生層次的政法人才。采取法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的培養(yǎng)模式，以法學(xué)本科及以上學(xué)歷為起點(diǎn)，學(xué)制兩年，在完成法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案要求的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)知識(shí)應(yīng)用和職業(yè)技能的訓(xùn)練。在校期間安排一年的理論教學(xué)、一年的實(shí)踐教學(xué)，其中，半年時(shí)間到實(shí)務(wù)部門實(shí)習(xí)。按照國家有關(guān)規(guī)定，課程考試合格且論文答辯通過者，頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書并授予法律碩士專業(yè)學(xué)位。

定向到中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣(市)級(jí)以下法院、檢察院的各學(xué)歷層次的試點(diǎn)班學(xué)生，在校期間參加國家統(tǒng)一司法考試，實(shí)行單獨(dú)的取得資格政策。

改革班在專業(yè)和課程設(shè)置上，應(yīng)突出政法實(shí)務(wù)方面的教學(xué)、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。在培養(yǎng)模式上，以政法業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以職業(yè)精神、基本技能和專業(yè)能力教育培養(yǎng)為核心，探索教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化的教學(xué)模式。

根據(jù)《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)“中央政法委員會(huì)關(guān)于深化司法體制和工作機(jī)制改革若干問題的意見”的通知》(中發(fā)〔2008〕19號(hào))精神，為完善政法干警招錄培養(yǎng)體制，加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)，深入推2012年宜賓、內(nèi)江、自貢三地政法干警備考群；235261064 進(jìn)2012年招錄培養(yǎng)工作，在認(rèn)真總結(jié)四年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，特?cái)M定本方案。

一、招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則

招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，圍繞加強(qiáng)政法工作和政法干部隊(duì)伍建設(shè)的大局，以造就政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才為目標(biāo)，重點(diǎn)從部隊(duì)退役士兵和普通高校畢業(yè)生中選拔優(yōu)秀人才，為基層政法機(jī)關(guān)特別是中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣(市)級(jí)以下基層政法機(jī)關(guān)提供人才保障和智力支持。

招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作的原則是：

(一)招錄有序。招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作要在組織、編制、教育、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障和政法部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行。認(rèn)真落實(shí)編制，研究制定招錄計(jì)劃，精心組織好報(bào)名、資格審查、考試和錄用，以及學(xué)生在校學(xué)習(xí)、管理、畢業(yè)定向上崗等項(xiàng)工作。

(二)公開公正。各有關(guān)部門在制定招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作相關(guān)政策時(shí)，要堅(jiān)持充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，確保符合報(bào)考條件的人員平等競(jìng)爭，確保有利于各方面的監(jiān)督。2012年宜賓、內(nèi)江、自貢三地政法干警備考群；235261064

(三)統(tǒng)考擇優(yōu)。招錄培養(yǎng)試點(diǎn)采取教育入學(xué)考試和公務(wù)員考試一并統(tǒng)考的方式，由公務(wù)員主管部門會(huì)同教育部門組織，擇優(yōu)錄取。

(四)定向培養(yǎng)。報(bào)考即定向、定單位，學(xué)生畢業(yè)一律按入學(xué)時(shí)確定的定向單位到中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣(市)級(jí)以下政法機(jī)關(guān)工作，服務(wù)一定年限后方可交流。

(五)嚴(yán)格管理。各相關(guān)部門、政法院校應(yīng)按照招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作方案，嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)。要完善相關(guān)制約措施，嚴(yán)格定向培養(yǎng)紀(jì)律，單位和個(gè)人不得擅自變更定向單位。

二、辦學(xué)層次、學(xué)制、專業(yè)設(shè)置及培養(yǎng)模式

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(一)?？平逃?/p>

通過注重實(shí)戰(zhàn)的政法高等職業(yè)教育模式，主要面向中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣(市)級(jí)以下基層法院(定向招錄的“雙語”崗位)、公安和司法行政機(jī)關(guān)，培養(yǎng)政治素質(zhì)高、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的政法應(yīng)用型人才。

采取高中及以上學(xué)歷起點(diǎn)的?？平逃瑢W(xué)制兩年，其中到基層政法機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)不少于半年。對(duì)符合畢業(yè)條件的學(xué)生頒發(fā)?？飘厴I(yè)證書。

專業(yè)設(shè)置由教育部商最高人民法院、公安部、司法部及相關(guān)院校確定。(二)本科教育

通過?？萍耙陨蠈W(xué)歷起點(diǎn)本科和第二學(xué)士學(xué)位教育，主要面向中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣(市)級(jí)以下政法機(jī)關(guān)，培養(yǎng)本科層次的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才。采取?？萍耙陨蠈W(xué)歷起點(diǎn)本科和第二學(xué)士學(xué)位教育模式，學(xué)制兩年，其中到基層政法機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)不少于半年。完成規(guī)定學(xué)業(yè)的學(xué)生，按照國家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)本科畢業(yè)證書和授予學(xué)士學(xué)位。

專業(yè)設(shè)置由教育部商最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部及相關(guān)院校確定。(三)研究生教育

通過法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育，主要為中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)政法機(jī)關(guān)培養(yǎng)研究生層次的政法人才。

采取法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的培養(yǎng)模式，以法學(xué)本科及以上學(xué)歷為起點(diǎn)，學(xué)制兩年，在完成法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案要求的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)知識(shí)應(yīng)用和職業(yè)技能的訓(xùn)練。在校期間安排一年的理論教學(xué)、一年的實(shí)踐教學(xué)，其中，半年時(shí)間到實(shí)務(wù)部門實(shí)習(xí)。按照國家有關(guān)規(guī)定，課程考試合格且論文答辯通過者，頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書并授予法律碩士專業(yè)學(xué)位。

定向到中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣(市)級(jí)以下法院、檢察院的各學(xué)歷層次的試點(diǎn)班學(xué)生，在校期間參加國家統(tǒng)一司法考試，實(shí)行單獨(dú)的取得資格政策。

改革班在專業(yè)和課程設(shè)置上，應(yīng)突出政法實(shí)務(wù)方面的教學(xué)、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。在培養(yǎng)模式上，以政法業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以職業(yè)精神、基本技能和專業(yè)能力教育培養(yǎng)為核心，探索教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化的教學(xué)模式。(三)筆試。筆試包括公務(wù)員公共科目考試和教育入學(xué)考試。公務(wù)員公共科目考試內(nèi)容為行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論考試。教育考試科目由教育部根據(jù)國家統(tǒng)一高等院校入學(xué)考試模式，結(jié)合試點(diǎn)班特點(diǎn)按層次確定，報(bào)考?？频目忌鑵⒓游幕C合(歷史、地理、政治)的考試;報(bào)考?？萍耙陨蠈W(xué)歷起點(diǎn)本科和第二學(xué)士學(xué)位的考生需參加民法學(xué)的考試;報(bào)考法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生的考生需參加專業(yè)綜合I(刑法學(xué)、民法學(xué))、專業(yè)綜合II(法理學(xué)、中國憲法學(xué)、中國法制史)的考試(詳見附件2)。考試范圍以《考試大綱》為準(zhǔn)。《考試大綱》由中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部、教育部分別負(fù)責(zé)制定。

本次考試在試點(diǎn)省(區(qū)、市)的省會(huì)城市、自治區(qū)首府和直轄市設(shè)置考點(diǎn)。各試點(diǎn)省級(jí)公務(wù)員主管部門根據(jù)考生報(bào)名情況可以在其他地方設(shè)置考點(diǎn)?？紕?wù)工作在招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公務(wù)員公共科目考試由試點(diǎn)省級(jí)公務(wù)員主管部門具體負(fù)責(zé)，教育考試由相關(guān)部門商定并組織實(shí)施。(四)面試、體檢、考察、數(shù)據(jù)傳送和錄取。面試、體檢和考察工作，由省級(jí)公務(wù)員主管部門按公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定，組織政法等有關(guān)部門進(jìn)行。面試人選在報(bào)考該職位的人員中按筆試成績從高到低的順序,依一定比例確定。筆試成績計(jì)算公式為：

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筆試成績=(公務(wù)員筆試各科目成績之和)÷(公務(wù)員筆試各科目試卷滿分之和)×50+(教育入學(xué)考試成績)÷(教育入學(xué)考試試卷滿分)×50

報(bào)考“雙語”試點(diǎn)班的，應(yīng)測(cè)試相應(yīng)民族語言能力。民族語言測(cè)試不合格的，不予錄取。報(bào)考法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生職位的擬錄取人選，由省級(jí)公務(wù)員主管部門按職位招錄計(jì)劃兩倍的比例，于8月底前按《信息標(biāo)準(zhǔn)》通過“招錄工作專網(wǎng)”報(bào)中央公務(wù)員主管部門。相關(guān)院校根據(jù)“招錄工作專網(wǎng)”上的擬錄取名單按職位進(jìn)行復(fù)試，復(fù)試合格的擬錄取人員由省級(jí)公務(wù)員主管部門向社會(huì)公示，無合格人員的，取消該職位。公示無異議的，相關(guān)院校發(fā)放錄取通知書。

報(bào)考其他職位的，由省級(jí)公務(wù)員主管部門確定擬錄取人選，并向社會(huì)公示。公示無異議的，由省級(jí)公務(wù)員主管部門于11月底前將擬錄取人員庫按《信息標(biāo)準(zhǔn)》通過“招錄工作專網(wǎng)”報(bào)中央公務(wù)員主管部門。相關(guān)院校根據(jù)“招錄工作專網(wǎng)”上的擬錄取名單發(fā)放錄取通知書。

入校后，由相關(guān)院校將最終錄取名單報(bào)院校所在省級(jí)招辦備案。

六、招考時(shí)間安排

2012年7月6日，發(fā)布招考公告，報(bào)名與資格審查。2012年7月28日，公務(wù)員錄用公共科目筆試。2012年7月29日，教育入學(xué)考試。

2012年10月中旬前，面試、體檢、考察和公示。2012年10月底前，審批、復(fù)試、發(fā)放錄取通知書。2013年2月底前，入學(xué)。

2013年2月底前，各省(區(qū)、市)相關(guān)部門分別將工作情況總結(jié)對(duì)口上報(bào)中央有關(guān)部門。

七、學(xué)生培養(yǎng)、管理與畢業(yè)錄用

教育部和中央有關(guān)政法部門應(yīng)根據(jù)職位能力需求和職業(yè)特點(diǎn)，按照應(yīng)用型、實(shí)戰(zhàn)型人才需求，商委托培養(yǎng)試點(diǎn)院校合理設(shè)置專業(yè)，組織有關(guān)專家研制、審定培養(yǎng)方案。各相關(guān)院校應(yīng)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，選派理論功底深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。同時(shí)，注重從實(shí)務(wù)部門聘請(qǐng)業(yè)務(wù)骨干來校授課。教育部門與政法主管部門、公務(wù)員主管部門要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)班學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的跟蹤、管理和監(jiān)督，并建立相應(yīng)的淘汰機(jī)制。

被錄取人員到相關(guān)院校報(bào)到時(shí)，與培養(yǎng)院校、定向單位所在省(區(qū)、市)的省級(jí)政法機(jī)關(guān)和定向單位簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議書，接受培養(yǎng)。被錄取人員的戶口和檔案遷入錄取學(xué)校。試點(diǎn)班學(xué)生在校期間按學(xué)生管理規(guī)定管理，應(yīng)嚴(yán)格遵守院校各項(xiàng)規(guī)章制度。

試點(diǎn)班學(xué)生在校期間免收學(xué)費(fèi)，并發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。生活補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放和標(biāo)準(zhǔn)，按照財(cái)政部財(cái)行〔2008〕459號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)于合格畢業(yè)學(xué)生，所在院校應(yīng)按原確定的招錄單位進(jìn)行派遣，并將其檔案和戶口轉(zhuǎn)至相關(guān)單位。學(xué)生到定向單位報(bào)到后，由招錄單位按規(guī)定權(quán)限和程序辦理公務(wù)員錄用手續(xù)。試點(diǎn)班學(xué)生畢業(yè)到定向單位工作，研究生層次的需服務(wù)滿5年，本科層次的滿7年，?？茖哟蔚臐M9年，方可交流。在校學(xué)習(xí)期間不合格或者畢業(yè)時(shí)未獲得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位的人員，以及畢業(yè)時(shí)不符合相應(yīng)職位資格條件要求的，不得錄用為公務(wù)員，國家不負(fù)責(zé)安排工作，考生自行擇業(yè)。同時(shí)，一次性退還所享受的教育費(fèi)用和補(bǔ)助費(fèi)(包括學(xué)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi))。違約不到定向單位工作的畢業(yè)學(xué)生，不得錄用到其他黨政機(jī)關(guān)以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，要將情況記入考生誠信檔案，并應(yīng)在違約處理決定公布后1個(gè)月內(nèi)，一次性退還所享受的教育費(fèi)用和補(bǔ)助費(fèi)(包括學(xué)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi))，并繳納該費(fèi)用50%的違約金。

八、經(jīng)費(fèi)保障

對(duì)定向到西部地區(qū)縣以下基層政法崗位的試點(diǎn)班學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、學(xué)費(fèi)、生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)，全部由中央財(cái)政保障。財(cái)政部按照中央部委所屬院校同專業(yè)、同學(xué)歷層次當(dāng)年平均每名學(xué)生經(jīng)費(fèi)定額、學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定下達(dá)。其中，中央部委所屬院校經(jīng)費(fèi)，由中央財(cái)政按照實(shí)際委托培養(yǎng)學(xué)生人數(shù)直接追加預(yù)算下達(dá);地方院校經(jīng)費(fèi)，由中央財(cái)政按照本方案下達(dá)的計(jì)劃招錄培養(yǎng)人數(shù)下達(dá)到定向單位所在省(自治區(qū)、直轄市)省級(jí)財(cái)政部門，由省級(jí)財(cái)政部門按照實(shí)際委托培養(yǎng)學(xué)生人數(shù)、所在院校同專業(yè)、同學(xué)歷層次當(dāng)年平均每名學(xué)生經(jīng)費(fèi)定額、學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定下達(dá)，其中省級(jí)部門所屬院校經(jīng)費(fèi)直接追加預(yù)算下達(dá)，其他院校經(jīng)費(fèi)下達(dá)到省級(jí)政法部門，再由省級(jí)政法部門支付委托培養(yǎng)院校。

對(duì)定向到東、中部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣以下基層政法崗位試點(diǎn)班學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、學(xué)費(fèi)、生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)，由中央和省級(jí)財(cái)政分別保障。其中：中央部委所屬院校招錄試點(diǎn)班學(xué)生的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，由中央財(cái)政負(fù)責(zé)保障。財(cái)政部按照該院校同專業(yè)、同學(xué)歷層次當(dāng)年平均每名學(xué)生經(jīng)費(fèi)定額核定，直接追加預(yù)算下達(dá);中央部委所屬院校招錄學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)以及地方院校招錄學(xué)生的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、學(xué)費(fèi)、生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由東、中部地區(qū)省級(jí)財(cái)政保障。請(qǐng)東、中部地區(qū)省級(jí)財(cái)政部門，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，進(jìn)一步研究完善相關(guān)經(jīng)費(fèi)下達(dá)和支付程序。

中央和省級(jí)政法部門要按照本方案附表1的格式，及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門提供本系統(tǒng)實(shí)際委托培養(yǎng)學(xué)生情況。其中，省級(jí)政法部門要在學(xué)生入學(xué)后的一個(gè)月內(nèi)(2013年4月底前)將本地區(qū)本系統(tǒng)實(shí)際委托培養(yǎng)學(xué)生情況提供本省(自治區(qū)、直轄市)的省級(jí)財(cái)政部門;中央政法部門要在學(xué)生入學(xué)后兩個(gè)月內(nèi)(2013年5月底前)將本系統(tǒng)各地區(qū)實(shí)際委托培養(yǎng)學(xué)生匯總情況提供財(cái)政部。中央和省級(jí)政法部門要積極做好與同級(jí)財(cái)政部門、委托培養(yǎng)院校之間的溝通協(xié)調(diào)工作，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位。

公務(wù)員主管部門招錄工作經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行公務(wù)員招錄工作經(jīng)費(fèi)途徑予以保障。公務(wù)員考錄經(jīng)費(fèi)由各試點(diǎn)省級(jí)公務(wù)員主管部門根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)的物價(jià)、財(cái)政部門確定的標(biāo)準(zhǔn)向考生收取。教育部門招錄工作經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行規(guī)定向考生收取報(bào)名費(fèi)解決。

九、招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作的組織

為加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織，確保政法干警招錄培養(yǎng)改革試點(diǎn)工作高效有序進(jìn)行，中央各有關(guān)部門組成“政法干警招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組”。各試點(diǎn)省(區(qū)、市)成立由省級(jí)黨委政法委書記擔(dān)任組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的政法干警招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門按照各自職責(zé)，進(jìn)一步健全相關(guān)工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，確保試點(diǎn)招錄培養(yǎng)工作有序?qū)嵤?。各試點(diǎn)省(區(qū)、市)政法委要將試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及聯(lián)系方式于報(bào)名工作開始前報(bào)中央政法委。試點(diǎn)工作各環(huán)節(jié)要切實(shí)做到公開、公平、公正，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，各地、各部門、各院校應(yīng)根據(jù)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一口徑進(jìn)行宣傳。

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十、優(yōu)惠政策

民族地區(qū)和條件特別艱苦地區(qū)的當(dāng)?shù)乜忌?，按照國家有關(guān)政策，給予適當(dāng)照顧。對(duì)在服役期間榮立個(gè)人三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的退役士兵，報(bào)名和錄用時(shí)在同等條件下優(yōu)先考慮。鼓勵(lì)高學(xué)歷退役士兵報(bào)考試點(diǎn)班，并適當(dāng)增加招錄大學(xué)生退役士兵的比例。應(yīng)征入伍的高校畢業(yè)生退役后報(bào)考試點(diǎn)班的，教育考試筆試成績總分加10分。對(duì)報(bào)考西部條件特別艱苦地區(qū)基層政法崗位的退役士兵，可在劃定分?jǐn)?shù)線時(shí)予以傾斜。

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第四篇：2015年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案

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2014年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案

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為進(jìn)一步深化司法體制改革，完善政法干警招錄培養(yǎng)制度，加強(qiáng)基層政法干部隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真做好2014年政法干警招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作，特制定本方案。

一、招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想和基本原則

招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，圍繞加強(qiáng)政法工作和政法干部隊(duì)伍建設(shè)的大局，以造就政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才為目標(biāo)，重點(diǎn)從普通高校畢業(yè)生和部隊(duì)退役士兵中選拔優(yōu)秀人才，為基層政法機(jī)關(guān)特別是中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣(市)級(jí)以下基層政法機(jī)關(guān)提供人才保障和智力支持。

招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作的原則是：

(一)招錄有序。招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作要在組織、編制、教育、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障和政法部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進(jìn)行。認(rèn)真落實(shí)編制，研究制定招錄計(jì)劃，精心組織好報(bào)名、資格審查、考試和錄用，以及學(xué)生在校學(xué)習(xí)、管理、畢業(yè)定向上崗等項(xiàng)工作。

(二)公開公正。各有關(guān)部門在制定招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作相關(guān)政策時(shí)，要堅(jiān)持充分體現(xiàn)公開、公平、公正的原則，確保符合報(bào)考條件的人員平等競(jìng)爭，確保有利于各方面的監(jiān)督。

(三)統(tǒng)考擇優(yōu)。招錄培養(yǎng)試點(diǎn)采取教育入學(xué)考試和公務(wù)員考試一并統(tǒng)考的方式，由公務(wù)員主管部門會(huì)同教育部門組織，擇優(yōu)錄取。

(四)定向培養(yǎng)。報(bào)考即定向、定單位，學(xué)生畢業(yè)一律按入學(xué)時(shí)確定的定向單位到中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣(市)級(jí)以下政法機(jī)關(guān)工作，服務(wù)一定年限后方可交流。

(五)嚴(yán)格管理。各相關(guān)部門、政法院校應(yīng)按照招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作方案，嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，確保培養(yǎng)學(xué)生的素質(zhì)。要完善相關(guān)制約措施，嚴(yán)格定向培養(yǎng)紀(jì)律，單位和個(gè)人不得擅自變更定向單位。

二、辦學(xué)層次、學(xué)制、專業(yè)設(shè)置及培養(yǎng)模式

(一)?？平逃?/p>

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通過注重實(shí)戰(zhàn)的政法高等職業(yè)教育模式，主要面向中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣(市)級(jí)以下基層法院(定向招錄的“雙語”崗位)、公安和司法行政機(jī)關(guān)，培養(yǎng)政治素質(zhì)高、實(shí)戰(zhàn)能力強(qiáng)的政法應(yīng)用型人才。

采取高中及以上學(xué)歷起點(diǎn)的?？平逃?，學(xué)制兩年，其中到基層政法機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)不少于半年。對(duì)符合畢業(yè)條件的學(xué)生頒發(fā)?？飘厴I(yè)證書。

專業(yè)設(shè)置由教育部商最高人民法院、公安部、司法部及相關(guān)院校確定。

(二)本科教育

通過?？萍耙陨蠈W(xué)歷起點(diǎn)本科和第二學(xué)士學(xué)位教育，主要面向中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣(市)級(jí)以下政法機(jī)關(guān)，培養(yǎng)本科層次的應(yīng)用型、復(fù)合型政法人才。

采取?？萍耙陨蠈W(xué)歷起點(diǎn)本科和第二學(xué)士學(xué)位教育模式，學(xué)制兩年，其中到基層政法機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)不少于半年。完成規(guī)定學(xué)業(yè)的學(xué)生，按照國家有關(guān)規(guī)定頒發(fā)本科畢業(yè)證書和授予學(xué)士學(xué)位。

專業(yè)設(shè)置由教育部商最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部及相關(guān)院校確定。

(三)研究生教育

通過法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育，主要為中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)政法機(jī)關(guān)培養(yǎng)研究生層次的政法人才。

采取法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育的培養(yǎng)模式，以法學(xué)本科及以上學(xué)歷為起點(diǎn)，學(xué)制兩年，在完成法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案要求的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加強(qiáng)知識(shí)應(yīng)用和職業(yè)技能的訓(xùn)練。在校期間安排一年的理論教學(xué)、一年的實(shí)踐教學(xué)，其中，半年時(shí)間到實(shí)務(wù)部門實(shí)習(xí)。按照國家有關(guān)規(guī)定，課程考試合格且論文答辯通過者，頒發(fā)碩士研究生畢業(yè)證書并授予法律碩士專業(yè)學(xué)位。

定向到中西部和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣(市)級(jí)以下法院、檢察院的各學(xué)歷層次的試點(diǎn)班學(xué)生，在校期間參加國家統(tǒng)一司法考試，實(shí)行單獨(dú)的取得資格政策。

試點(diǎn)班在專業(yè)和課程設(shè)置上，應(yīng)突出政法實(shí)務(wù)方面的教學(xué)、實(shí)訓(xùn)內(nèi)容。在培養(yǎng)模式上，以政法業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)培養(yǎng)為基礎(chǔ)，以職業(yè)精神、基本技能和專業(yè)能力教育培養(yǎng)為核心，探索教、學(xué)、練、戰(zhàn)一體化的教學(xué)模式。

三、委托培養(yǎng)試點(diǎn)院校、招錄數(shù)量和培養(yǎng)方向

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2014年試點(diǎn)計(jì)劃招錄培養(yǎng)7439人，面向普通高校畢業(yè)生招錄6186人，面向退役士兵招錄1253人。其中，法院系統(tǒng)374人，檢察系統(tǒng)325人，公安系統(tǒng)5035人，司法行政系統(tǒng)1705人;共招收碩士研究生309人，本科生(含第二學(xué)士學(xué)位、專科及以上學(xué)歷起點(diǎn)本科)4688人，?？粕?442人。承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的院校為中國政法大學(xué)、中國人民公安大學(xué)等院校。定向培養(yǎng)方向?yàn)橹形鞑康貐^(qū)和其他經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣(市)級(jí)政法機(jī)關(guān)。各地實(shí)際招錄人數(shù)，不超過經(jīng)各試點(diǎn)省級(jí)編辦審核同意后上報(bào)的招錄計(jì)劃數(shù)。

四、招錄對(duì)象及條件

中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊(duì)(包括公安現(xiàn)役部隊(duì))25周歲以下(大專以上學(xué)歷退役士兵和定向藏區(qū)的，可放寬至27周歲)符合報(bào)考條件的退役士兵，全日制普通高等院校應(yīng)屆畢業(yè)生。各地應(yīng)拿出招錄計(jì)劃的10%，專門用于招錄“四項(xiàng)目”(即高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃、選聘高校畢業(yè)生到村<社區(qū)>任職工作、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃)人員，拿出20%左右的招錄培養(yǎng)計(jì)劃，用于招錄大學(xué)生退役士兵。列入專門計(jì)劃的“四項(xiàng)目”人員和大學(xué)生退役士兵，不再實(shí)行加分政策。

法院系統(tǒng)專科“雙語”試點(diǎn)班，主要從當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄉ贁?shù)民族語言能力的退役士兵、應(yīng)屆高中畢業(yè)生或具有同等學(xué)力的優(yōu)秀青年、村干部中招錄。其他專科及以上學(xué)歷層次試點(diǎn)班，從退役士兵和應(yīng)屆高校畢業(yè)生中招錄;其中，對(duì)西部少數(shù)民族自治地區(qū)及其他享受西部大開發(fā)政策的少數(shù)民族自治地區(qū)，各試點(diǎn)省(區(qū)、市)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，依法采取放寬報(bào)名資格條件等措施，加大招錄當(dāng)?shù)赝〞陨贁?shù)民族語言的生源或招錄曾在當(dāng)?shù)胤鄣耐艘凼勘牧Χ龋员Ｕ蠈W(xué)員畢業(yè)后可以安心到定向單位工作。

各地在設(shè)置招錄職位資格條件時(shí)，可對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)職位提出一定的資格條件要求，既要避免因資格條件設(shè)置過高而無人報(bào)考，也不能過于寬泛。其中，法醫(yī)、刑事科學(xué)技術(shù)等培養(yǎng)專業(yè)，只設(shè)本科學(xué)歷層次培養(yǎng)，其相應(yīng)職位應(yīng)對(duì)考生提出理工學(xué)科背景要求(如，可要求考生有醫(yī)學(xué)、化學(xué)、數(shù)學(xué)等學(xué)習(xí)背景)。國家級(jí)、省級(jí)貧困縣可以適當(dāng)降低開考比例，拿出不超過30%的招錄培養(yǎng)計(jì)劃設(shè)置本地(市)戶籍限制或在本地(市)生活工作一定年限的要求，更好地解決這些地方基層政法崗位“招不到”和“留不住”的問題。

(二)招錄基本條件：符合報(bào)考公務(wù)員的基本條件;符合教育部規(guī)定的報(bào)考相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位教育考試的基本條件;報(bào)考人民警察職位的，還應(yīng)符合人民警察招錄條件。

報(bào)考法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生的，須具有國民教育序列法學(xué)專業(yè)本科及以上學(xué)歷。報(bào)考第二學(xué)士學(xué)位試點(diǎn)班的，須具有國民教育序列本科學(xué)歷。報(bào)考?？萍耙陨蠈W(xué)歷起點(diǎn)本科試點(diǎn)班的，須具有國民教育序列?？萍耙陨蠈W(xué)歷。報(bào)考?？圃圏c(diǎn)班的，須高中及以上學(xué)歷畢業(yè)或具有同等學(xué)力。報(bào)考雙語試點(diǎn)班的，還應(yīng)具備運(yùn)用相應(yīng)民族語言的能力。

除上述條件外，報(bào)考人員還應(yīng)符合職位規(guī)定的其他資格條件。

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五、招錄程序

(一)確定招錄計(jì)劃。招錄計(jì)劃主要包括：招錄單位名稱、招錄資格條件、招錄數(shù)量、招錄培養(yǎng)院校、招錄專業(yè)等內(nèi)容。各試點(diǎn)省級(jí)公務(wù)員主管部門按照本方案所附培養(yǎng)計(jì)劃表確定的專業(yè)、數(shù)量等制定招錄計(jì)劃。各試點(diǎn)省級(jí)編辦要會(huì)同省級(jí)政法機(jī)關(guān)在現(xiàn)有政法專項(xiàng)編制數(shù)額內(nèi)落實(shí)好試點(diǎn)所需編制，不得造成新的超編。任何單位、部門不得將用于試點(diǎn)招錄的政法專項(xiàng)編制挪作他用。

(二)發(fā)布招考公告與報(bào)名。招考公告和招生公告由試點(diǎn)省級(jí)公務(wù)員主管部門和教育部門分別制定并向社會(huì)發(fā)布。各試點(diǎn)省級(jí)公務(wù)員主管部門負(fù)責(zé)組織報(bào)名與資格審查工作，并于9月9日前將報(bào)名庫通過“政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作專網(wǎng)”(網(wǎng)址：http://zf.chsi.com.cn或http://zf.chsi.cn，以下簡稱“招錄工作專網(wǎng)”)報(bào)中央公務(wù)員主管部門。報(bào)名信息應(yīng)嚴(yán)格按照《政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)考生信息標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《信息標(biāo)準(zhǔn)》，見附件3)進(jìn)行采集。

(三)筆試。筆試包括公務(wù)員公共科目考試和教育入學(xué)考試。公務(wù)員公共科目考試內(nèi)容為行政職業(yè)能力測(cè)驗(yàn)和申論考試。教育考試科目由教育部根據(jù)國家統(tǒng)一高等院校入學(xué)考試模式，結(jié)合試點(diǎn)班特點(diǎn)按層次確定，報(bào)考?？频目忌鑵⒓游幕C合(歷史、地理、政治)的考試;報(bào)考專科及以上學(xué)歷起點(diǎn)本科和第二學(xué)士學(xué)位的考生需參加民法學(xué)的考試;報(bào)考法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生的考生需參加專業(yè)綜合I(刑法學(xué)、民法學(xué))、專業(yè)綜合II(法理學(xué)、中國憲法學(xué)、中國法制史)的考試(詳見附件2)?？荚嚪秶浴犊荚嚧缶V》為準(zhǔn)?！犊荚嚧缶V》由中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部、教育部分別負(fù)責(zé)制定。

本次考試在試點(diǎn)省(區(qū)、市)的省會(huì)城市、自治區(qū)首府和直轄市設(shè)置考點(diǎn)。各試點(diǎn)省級(jí)公務(wù)員主管部門根據(jù)考生報(bào)名情況可以在其他地方設(shè)置考點(diǎn)?？紕?wù)工作在招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，公務(wù)員公共科目考試由試點(diǎn)省級(jí)公務(wù)員主管部門具體負(fù)責(zé)，教育考試由試點(diǎn)省級(jí)教育主管部門具體負(fù)責(zé)。

(四)面試、體檢、考察、數(shù)據(jù)傳送和錄取。面試、體檢和考察工作，由省級(jí)公務(wù)員主管部門按公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定，組織政法等有關(guān)部門進(jìn)行。面試人選在報(bào)考該職位的人員中按筆試成績從高到低的順序,依一定比例確定。筆試成績計(jì)算公式為：

筆試總成績=(公務(wù)員筆試各科目成績之和÷公務(wù)員筆試各科目試卷滿分之和)×50 +(教育考試筆試各科目成績之和÷教育考試筆試各科目試卷滿分之和)×50

報(bào)考“雙語”試點(diǎn)班的，應(yīng)測(cè)試相應(yīng)民族語言能力。民族語言測(cè)試不合格的，不予錄取。

報(bào)考法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生職位的擬錄取人選，由省級(jí)公務(wù)員主管部門按職位招錄計(jì)劃兩倍的比例，于12月底前按《信息標(biāo)準(zhǔn)》通過“招錄工作專網(wǎng)”報(bào)中央公務(wù)員主管部門。

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相關(guān)院校根據(jù)“招錄工作專網(wǎng)”上的擬錄取名單按職位進(jìn)行復(fù)試，復(fù)試合格的擬錄取人員由省級(jí)公務(wù)員主管部門向社會(huì)公示，無合格人員的，取消該職位。公示無異議的，相關(guān)院校發(fā)放錄取通知書。

報(bào)考其他職位的，由省級(jí)公務(wù)員主管部門確定擬錄取人選，并向社會(huì)公示。公示無異議的，由省級(jí)公務(wù)員主管部門于12月底前將擬錄取人員庫按《信息標(biāo)準(zhǔn)》通過“招錄工作專網(wǎng)”報(bào)中央公務(wù)員主管部門。相關(guān)院校根據(jù)“招錄工作專網(wǎng)”上的擬錄取名單發(fā)放錄取通知書。

入校后，由相關(guān)院校將最終錄取名單報(bào)院校所在省級(jí)招辦備案。

六、招考時(shí)間安排

2014年8月，發(fā)布招考公告，報(bào)名與資格審查。

2014年9月20日，公務(wù)員錄用公共科目筆試。

2014年9月21日，教育入學(xué)考試。

2014年11月底前，面試、體檢、考察和公示。

2014年12月底前，審批、復(fù)試、發(fā)放錄取通知書。

2015年2月底前，入學(xué)。

2015年2月底前，各省(區(qū)、市)相關(guān)部門分別將工作情況總結(jié)對(duì)口上報(bào)中央有關(guān)部門。

七、學(xué)生培養(yǎng)、管理與畢業(yè)錄用

教育部和中央有關(guān)政法部門應(yīng)根據(jù)職位能力需求和職業(yè)特點(diǎn)，按照應(yīng)用型、實(shí)戰(zhàn)型人才需求，商委托培養(yǎng)試點(diǎn)院校合理設(shè)置專業(yè)，組織有關(guān)專家研制、審定培養(yǎng)方案。各相關(guān)院校應(yīng)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，選派理論功底深厚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的教師承擔(dān)教學(xué)任務(wù)。同時(shí)，注重從實(shí)務(wù)部門聘請(qǐng)業(yè)務(wù)骨干來校授課。教育部門與政法主管部門、公務(wù)員主管部門要加強(qiáng)對(duì)試點(diǎn)班學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的跟蹤、管理和監(jiān)督，并建立相應(yīng)的淘汰機(jī)制。

被錄取人員到相關(guān)院校報(bào)到時(shí)，與培養(yǎng)院校、定向單位所在省(區(qū)、市)的省級(jí)政法機(jī)關(guān)和定向單位簽訂定向培養(yǎng)協(xié)議書，接受培養(yǎng)。被錄取人員的戶口和檔案遷入錄取學(xué)校。試點(diǎn)班學(xué)生在校期間按學(xué)生管理規(guī)定管理，應(yīng)嚴(yán)格遵守院校各項(xiàng)規(guī)章制度。

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試點(diǎn)班學(xué)生在校期間免收學(xué)費(fèi)，并發(fā)給生活補(bǔ)助費(fèi)。生活補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放和標(biāo)準(zhǔn)，按照財(cái)政部財(cái)行〔2008〕459號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)于合格畢業(yè)學(xué)生，所在院校應(yīng)按原確定的招錄單位進(jìn)行派遣，并將其檔案和戶口轉(zhuǎn)至相關(guān)單位。學(xué)生到定向單位報(bào)到后，由招錄單位按規(guī)定權(quán)限和程序辦理公務(wù)員錄用手續(xù)，按照《新錄用公務(wù)員試用期管理辦法(試行)》進(jìn)行管理。試點(diǎn)班學(xué)生畢業(yè)到定向單位工作，研究生層次的需服務(wù)滿5年，本科層次的滿7年，?？茖哟蔚臐M9年，方可交流。在校學(xué)習(xí)期間不合格或者畢業(yè)時(shí)未獲得相應(yīng)學(xué)歷學(xué)位的人員，以及畢業(yè)時(shí)不符合相應(yīng)職位資格條件要求的，不得錄用為公務(wù)員，國家不負(fù)責(zé)安排工作，考生自行擇業(yè)。同時(shí)，一次性將所享受的教育費(fèi)用和補(bǔ)助費(fèi)(包括學(xué)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi))退還到定向單位所在省級(jí)政法主管部門。在校期間主動(dòng)放棄學(xué)業(yè)的學(xué)生或者違約不到定向單位工作的畢業(yè)學(xué)生，不得錄用到其他黨政機(jī)關(guān)以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，要將情況記入考生誠信檔案，并應(yīng)在違約處理決定公布后1個(gè)月內(nèi)，一次性將所享受的教育費(fèi)用和補(bǔ)助費(fèi)(包括學(xué)費(fèi)、培養(yǎng)費(fèi)和生活補(bǔ)助費(fèi))退還到定向單位所在省級(jí)政法主管部門，并繳納該費(fèi)用50%的違約金。

八、經(jīng)費(fèi)保障

對(duì)定向到西部地區(qū)縣以下基層政法崗位的試點(diǎn)班學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、學(xué)費(fèi)、生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)，全部由中央財(cái)政保障。財(cái)政部按照中央部委所屬院校同專業(yè)、同學(xué)歷層次當(dāng)年平均每名學(xué)生經(jīng)費(fèi)定額、學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定下達(dá)。其中，中央部委所屬院校經(jīng)費(fèi)，由中央財(cái)政按照實(shí)際委托培養(yǎng)學(xué)生人數(shù)直接追加預(yù)算下達(dá);地方院校經(jīng)費(fèi)，由中央財(cái)政按照本方案下達(dá)的計(jì)劃招錄培養(yǎng)人數(shù)下達(dá)到定向單位所在省(區(qū)、市)省級(jí)財(cái)政部門，由省級(jí)財(cái)政部門按照實(shí)際委托培養(yǎng)學(xué)生人數(shù)、所在院校同專業(yè)、同學(xué)歷層次當(dāng)年平均每名學(xué)生經(jīng)費(fèi)定額、學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，以及生活補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定下達(dá)，其中省級(jí)部門所屬院校經(jīng)費(fèi)直接追加預(yù)算下達(dá)，其他院校經(jīng)費(fèi)下達(dá)到省級(jí)政法部門，再由省級(jí)政法部門支付委托培養(yǎng)院校。

對(duì)定向到東、中部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)縣以下基層政法崗位試點(diǎn)班學(xué)生培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、學(xué)費(fèi)、生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)，由中央和省級(jí)財(cái)政分別保障。其中：中央部委所屬院校招錄試點(diǎn)班學(xué)生的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)，由中央財(cái)政負(fù)責(zé)保障。財(cái)政部按照該院校同專業(yè)、同學(xué)歷層次當(dāng)年平均每名學(xué)生經(jīng)費(fèi)定額核定，直接追加預(yù)算下達(dá);中央部委所屬院校招錄學(xué)生的學(xué)費(fèi)、生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)以及地方院校招錄學(xué)生的培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)、學(xué)費(fèi)、生活補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，由東、中部地區(qū)省級(jí)財(cái)政保障。請(qǐng)東、中部地區(qū)省級(jí)財(cái)政部門，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定完善相關(guān)經(jīng)費(fèi)下達(dá)和支付程序，確保經(jīng)費(fèi)及時(shí)落實(shí)到位。

中央和省級(jí)政法部門要按照本方案附表1的格式，及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門提供本系統(tǒng)實(shí)際委托培養(yǎng)學(xué)生情況。其中，省級(jí)政法部門要在學(xué)生入學(xué)后的一個(gè)月內(nèi)(2015年3月底前)將本地區(qū)本系統(tǒng)實(shí)際委托培養(yǎng)學(xué)生情況提供本省(區(qū)、市)的省級(jí)財(cái)政部門，并報(bào)送省級(jí)政法委和對(duì)口中央政法部門;中央政法部門要在學(xué)生入學(xué)后兩個(gè)月內(nèi)(2015年4月底前)將本系統(tǒng)各

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地區(qū)實(shí)際委托培養(yǎng)學(xué)生匯總情況提供財(cái)政部，并報(bào)送中央政法委。中央和省級(jí)政法部門要積極做好與同級(jí)財(cái)政部門、委托培養(yǎng)院校之間的溝通協(xié)調(diào)工作，確保各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位。

公務(wù)員主管部門招錄工作經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行公務(wù)員招錄工作經(jīng)費(fèi)途徑予以保障。公務(wù)員考錄經(jīng)費(fèi)由各試點(diǎn)省級(jí)公務(wù)員主管部門根據(jù)本轄區(qū)內(nèi)的物價(jià)、財(cái)政部門確定的標(biāo)準(zhǔn)向考生收取。教育部門招錄工作經(jīng)費(fèi)，按現(xiàn)行規(guī)定向考生收取報(bào)名費(fèi)解決。

九、招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作的組織

為加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織，確保政法干警招錄培養(yǎng)改革試點(diǎn)工作高效有序進(jìn)行，中央各有關(guān)部門組成“政法干警招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組”。各試點(diǎn)省(區(qū)、市)成立由省級(jí)黨委政法委書記擔(dān)任組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人參加的政法干警招錄培養(yǎng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門按照各自職責(zé)，進(jìn)一步健全相關(guān)工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)改革試點(diǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，確保試點(diǎn)招錄培養(yǎng)工作有序?qū)嵤?。各試點(diǎn)省(區(qū)、市)政法委要將試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單及聯(lián)系方式于報(bào)名工作開始前報(bào)中央政法委。試點(diǎn)工作各環(huán)節(jié)要切實(shí)做到公開、公平、公正，廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。政法干警招錄培養(yǎng)體制改革試點(diǎn)工作是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，各地、各部門、各院校應(yīng)根據(jù)試點(diǎn)工作協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一口徑進(jìn)行宣傳。

十、優(yōu)惠政策

民族地區(qū)和條件特別艱苦地區(qū)的當(dāng)?shù)乜忌?，按照國家有關(guān)政策，給予適當(dāng)照顧。

對(duì)在服役期間榮立個(gè)人三等功以上獎(jiǎng)勵(lì)的退役士兵，報(bào)名和錄用時(shí)在同等條件下優(yōu)先考慮。鼓勵(lì)高學(xué)歷退役士兵報(bào)考試點(diǎn)班，并適當(dāng)增加招錄大學(xué)生退役士兵的比例。對(duì)報(bào)考西部條件特別艱苦地區(qū)基層政法崗位的退役士兵，可在劃定分?jǐn)?shù)線時(shí)予以傾斜。

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第五篇：2013年政法干警招錄培養(yǎng)體制改革教育入學(xué)考試

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文化綜合考試考查考生對(duì)歷史、地理、政治等三門中學(xué)課程的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能的整體把握和運(yùn)用知識(shí)綜合分析問題、解決問題的思維能力。各門課程具體能力要求如下：

一、歷史

1．再認(rèn)、復(fù)述重要的歷史事實(shí)。

2．從歷史材料中最大限度地獲取有效信息，分析問題，提煉觀點(diǎn)，或從中選取某些有效

信息支持特定論點(diǎn)；分析不同的歷史材料，得出正確結(jié)論。

3．依據(jù)歷史事實(shí)比較、評(píng)價(jià)歷史事件和歷史人物，對(duì)某些觀點(diǎn)進(jìn)行論證。4．?dāng)⑹鰵v史現(xiàn)象產(chǎn)生、發(fā)展或消亡的過程，并概括其原因。5．作出文字準(zhǔn)確、條理清楚的表述。

二、地理

1．結(jié)合地圖了解重要地理事物的名稱和分布，重要的地理數(shù)據(jù)，以及有關(guān)地理的重大時(shí)事。

2．了解我國地理概況、區(qū)域特征及其差異，理解我國地理國情、基本國策和有關(guān)政策法規(guī)，以及國土開發(fā)和整治措施。

3．了解世界地理概況、各洲及主要國家、地區(qū)的地理特征及其差異。

4．理解地理概念，并能運(yùn)用所學(xué)概念區(qū)分、判斷不同地理事物的屬性和特征。5．掌握判讀和填繪地圖的基本技能，并能運(yùn)用各種分布圖、等值線圖、剖面圖、示意圖、各種統(tǒng)計(jì)資料圖表等分析說明地理問題。

6．理解地理基本原理和規(guī)律，并能用以分析說明地理事物及其成因。7．根據(jù)自然地理和人文地理要素的基礎(chǔ)知識(shí)及其相互關(guān)系，運(yùn)用正確的地理觀點(diǎn)和基本理論，分析評(píng)價(jià)有關(guān)地理問題。

8．運(yùn)用科學(xué)的地理術(shù)語、規(guī)范化的地理名稱、準(zhǔn)確的地理圖像等地理語言，進(jìn)行文字準(zhǔn)確、條理清楚、邏輯嚴(yán)密的敘述。

三、政治

1．再認(rèn)或再現(xiàn)哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、政治等方面的知識(shí)。

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2．理解哲學(xué)常識(shí)、經(jīng)濟(jì)常識(shí)、政治常識(shí)等所涉及的基本概念和基本觀點(diǎn)、掌握知識(shí)之間的內(nèi)在聯(lián)系。

3．應(yīng)用歷史的、辯證的、階級(jí)的觀點(diǎn)和方法，分析、比較、解釋有關(guān)的政治現(xiàn)象、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象等，認(rèn)識(shí)事物的本質(zhì)。

4．綜合認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)有關(guān)理論問題和現(xiàn)實(shí)問題。

5．恰當(dāng)使用哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)、政治術(shù)語，條理清楚、邏輯嚴(yán)密地予以表述。