第一篇：陜西省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺推廣方案

公共服務(wù)平臺推廣方案

策劃背景：

陜西省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的建設(shè)主要目的在于解決在陜中小企業(yè)共性需求，暢通信息渠道，改善經(jīng)營管理，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展等方面發(fā)揮著重要支撐作用。同時(shí)加快服務(wù)平臺建設(shè)，也是落實(shí)國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策和國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的重要舉措，對改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會資源優(yōu)化配置和專業(yè)化分工協(xié)作，推動(dòng)共性關(guān)鍵技術(shù)的轉(zhuǎn)移與應(yīng)用，逐步形成社會化、市場化、專業(yè)化的公共服務(wù)體系和長效機(jī)制具有重要現(xiàn)實(shí)意義。因此，通過各種有效渠道大力宣傳本平臺，只有讓所有陜西的中小微企業(yè)認(rèn)識并了解本平臺，才是真正幫助陜企健康快速發(fā)展的有效之策。

策劃目的：1、2、3、4、5、6、7、8、擴(kuò)大平臺服務(wù)影響力 提高平臺網(wǎng)站流量 增加平臺網(wǎng)站用戶注冊數(shù) 提升平臺建設(shè)核心宗旨 提高網(wǎng)站自然搜索排名 增強(qiáng)政企服務(wù)黏連性 引導(dǎo)在陜企業(yè)健康發(fā)展 增強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)知名度 策劃主題：

優(yōu)化公共服務(wù) 增強(qiáng)陜企品牌 策劃目標(biāo)： 1.月度目標(biāo) 2.季度目標(biāo) 3.年度目標(biāo) 策劃內(nèi)容： 線上推廣方案：

1.搜索引擎推廣（競價(jià)PPC推廣）

目前百度推出的搜索引擎推廣展現(xiàn)方式多樣化，有品牌推廣、推廣鏈接、圖片廣告、logo推廣、客服展現(xiàn)等形式，我們可以根據(jù)需求選擇合適的方式進(jìn)行關(guān)鍵詞/圖片/flash投放，這種推廣方式必須由專人負(fù)責(zé)，前期需要做好核心關(guān)鍵詞和關(guān)鍵詞篩選，還有頁面描述等，只有精準(zhǔn)定位關(guān)鍵詞和描述才能做到事半功倍的效果，如提升了網(wǎng)站訪客量、增加了用戶轉(zhuǎn)化率、加強(qiáng)了用戶回頭率等，這樣推廣費(fèi)用也花的值。2.聯(lián)盟推廣（廣告聯(lián)盟）

可以嘗試參與聯(lián)盟推廣，輻射面越廣，關(guān)注度越高，目前聯(lián)盟推廣做的最好的是百度和阿里媽媽，精準(zhǔn)推送和投放，大大提升了推廣的影響力和價(jià)值。3.鏈接推廣（友情鏈接交換）

單向鏈接：可以與合作的服務(wù)機(jī)構(gòu)（企業(yè)）官方網(wǎng)站&子網(wǎng)站/陜西省各市區(qū)縣子平臺網(wǎng)站進(jìn)行單向鏈接，越多的單向鏈接越能增加搜索引擎對平臺網(wǎng)站的印象。

雙向鏈接：可以與行業(yè)官網(wǎng)&兄弟省份的官網(wǎng)進(jìn)行互換鏈接。4.SEO推廣（搜索引擎優(yōu)化推廣）

聘請專業(yè)的SEO搜索引擎優(yōu)化人員對平臺網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全面的優(yōu)化服務(wù)，網(wǎng)站優(yōu)化就相當(dāng)于給一個(gè)機(jī)器進(jìn)行檢測，直到整個(gè)機(jī)器節(jié)能環(huán)?？焖俑咝н\(yùn)轉(zhuǎn)才符合要求，網(wǎng)站也一樣，結(jié)構(gòu)簡單、遵循搜索引擎收錄規(guī)則、無重復(fù)/冗余內(nèi)容、核心關(guān)鍵詞突出、精準(zhǔn)的頁面描述、最小化占用服務(wù)器空間等等都是優(yōu)化的內(nèi)容，SEO優(yōu)化目的是增加網(wǎng)站網(wǎng)頁被搜索引擎收錄，增加網(wǎng)站關(guān)鍵詞搜索排名，增加網(wǎng)站訪客數(shù)量，提升網(wǎng)站整體權(quán)重。5.短信推廣

短信群發(fā)是目前效果較好的一種宣傳方式，平臺網(wǎng)絡(luò)可以將簽約機(jī)構(gòu)和加盟會員根據(jù)行業(yè)或類型進(jìn)行劃分，安排專人負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)送相關(guān)政策/通知/節(jié)日問候/活動(dòng)/邀請等訊息。如今手機(jī)用戶規(guī)模龐大，短信群發(fā)直達(dá)客戶端，針對性強(qiáng)，關(guān)注度高，對于任何一個(gè)產(chǎn)品推廣都是不錯(cuò)的選擇。6.郵件推廣

方式類似短信群發(fā)，不過形式要比短信群發(fā)靈活很多，比如可以是簡短幾句話，也可以策劃設(shè)計(jì)成小型單頁期刊，也可以根據(jù)市場需求設(shè)計(jì)成海報(bào)/在線調(diào)查/互動(dòng)等形式，郵件推廣除過通知/政策/活動(dòng)等及時(shí)性較強(qiáng)的需要隨時(shí)發(fā)外，其余策劃內(nèi)容最好定期發(fā)布，因?yàn)轭l率過高的發(fā)送郵件會被郵件服務(wù)器誤認(rèn)為是垃圾郵件，這樣發(fā)出去的郵件關(guān)注度會降低，影響推廣目的。7.軟文推廣

打造優(yōu)秀的軟文編輯團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)他們靈敏的新聞嗅覺，無論是從社區(qū)/論壇/微博/微信等平臺看到的消息，可以通過加工或者原創(chuàng)進(jìn)行編輯，然后發(fā)帖至各大論壇/社區(qū)等，也可以直接投稿至兄弟網(wǎng)/知名網(wǎng)媒等平臺，如果設(shè)置好核心關(guān)鍵詞，那么好的軟文傳播數(shù)量越多，推廣的效果就越好。軟文寫作注意事項(xiàng)較多，重點(diǎn)標(biāo)題和正文中關(guān)鍵詞的嵌入及全文的編寫風(fēng)格，所以編輯人員可以先從每天一篇開始練習(xí)，時(shí)間長了就會慢慢掌握軟文的編寫價(jià)值和營銷力有多大。8.論壇/社區(qū)推廣

論壇/社區(qū)發(fā)帖推廣是最常見的推廣模式，包括純文本、圖片、錨鏈接、純鏈接、個(gè)性簽名、頭像、昵稱、頂貼、回帖、互動(dòng)、創(chuàng)建話題/活動(dòng)等都是可進(jìn)行嵌入關(guān)鍵詞的關(guān)鍵地方，操作簡單，但是融入很難，加之現(xiàn)在都在凈化互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境，論壇/社區(qū)尤其注意，如果不扣論壇核心的，直白化廣告宣傳的都會短時(shí)間被封號或直接封IP，因此，免費(fèi)推廣是苦力活的同時(shí)也是個(gè)費(fèi)腦筋的活。9.微博推廣

微博推廣方法也很多，比如發(fā)原創(chuàng)博文附加鏈接/圖片、創(chuàng)建話題、創(chuàng)建活動(dòng)、微拍、微博置頂、微博付費(fèi)推廣、微刊等，微博推廣目的重在吸納更多粉絲，當(dāng)然如果粉絲質(zhì)量越高，推廣效果越好，微博負(fù)責(zé)人也可以通過篩選主動(dòng)加名人和同行為粉絲，每次原創(chuàng)微博最好@一些行業(yè)名人，通過他們的轉(zhuǎn)載或評論吸引更多的關(guān)注者，微博推廣目前活動(dòng)/話題最為吸引粉絲，如果力度夠大，就能在瞬間圈住眾多粉絲，粉絲數(shù)越多，關(guān)注度越高。10.微信推廣

企業(yè)微信推廣有兩個(gè)號，一個(gè)是訂閱號，一個(gè)是企業(yè)服務(wù)號，目前訂閱號用人較多，因?yàn)橛嗛喬柨梢宰龅矫咳杖喊l(fā)一次。微信推廣積攢方式目前是微信開發(fā)商重點(diǎn)打擊的對象，因此這種方式可以不用考慮。微信推廣主要以矩陣方式進(jìn)行，一個(gè)大號，其余為小號，主號創(chuàng)建活動(dòng)，小號進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā)邀約，除過活動(dòng)，日常維護(hù)的內(nèi)容建議多配圖，人是視覺動(dòng)物，圖片的吸引力大于文字的描述。初次加的朋友給予小小獎(jiǎng)勵(lì)，如果能介紹更多朋友，獎(jiǎng)勵(lì)依次累積，通過這種鼓勵(lì)的模式擴(kuò)大微信朋友圈。微信推廣最基礎(chǔ)是讓簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)都成為自己的朋友，然后借助他們的客戶群吸引更多的朋友加入。11.博客推廣

博客推廣建議按分類進(jìn)行馬甲注冊，比如融資類馬甲，政策類馬甲，活動(dòng)類馬甲等，這樣博客內(nèi)容定位精準(zhǔn)，內(nèi)容更新也很有針對性，博客堅(jiān)持每個(gè)馬甲每日更新一篇就可以，每篇附帶錨鏈接或純鏈接，有圖片的加載圖片，圖片附帶LOGO水印更好。12.積分推廣

對于簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)/加盟會員，根據(jù)其活躍度及信譽(yù)度給予相對應(yīng)的積分獎(jiǎng)勵(lì)，推出積分等值兌換金幣/代金券服務(wù)，金幣/代金券可以當(dāng)做現(xiàn)金進(jìn)行服務(wù)交易。還可以借鑒直銷組織的銷售模式，發(fā)動(dòng)會員邀約更多的中小微企業(yè)/服務(wù)機(jī)構(gòu)加入平臺網(wǎng)絡(luò)，邀約的越多，給予獎(jiǎng)勵(lì)的積分越多，積分越多，兌換的代金券越多，代金券價(jià)值達(dá)到一定數(shù)額還可以套現(xiàn)/直接兌換某項(xiàng)服務(wù)，宗旨吸引力越大，宣傳面越廣。13.評價(jià)返券推廣

服務(wù)交易設(shè)置評價(jià)功能，借鑒案例是淘寶的評價(jià)系統(tǒng)。雙方交易完成進(jìn)行互評，對給予好評的消費(fèi)者進(jìn)行代金券獎(jiǎng)勵(lì)。14.視頻推廣

可以與眾多網(wǎng)絡(luò)視頻平臺進(jìn)行廣告合作，也可以在自己團(tuán)隊(duì)制作視頻用于推廣內(nèi)容，發(fā)布于微博/論壇/博客/微信/郵件等，建議制作視頻占用空間不要過大，以免因?yàn)橄螺d速度問題影響關(guān)注著的訪問興趣。15.特色欄目/頻道推廣

打造特色欄目/頻道，與優(yōu)秀服務(wù)幾個(gè)合作推廣，形式多樣化如：邀約定期投稿（給稿費(fèi)）、定期推出服務(wù)機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠活動(dòng)、與簽約機(jī)構(gòu)共同策劃組織線上/線下活動(dòng)，與簽約機(jī)構(gòu)推出電子優(yōu)惠券服務(wù)等。

16、威客推廣

注冊威客網(wǎng)站，發(fā)布需求，根據(jù)分類選擇適合自己的需求類型，然后描述自己想要怎么推廣，比如：條件

1、要把指定信息分享在***平臺上；條件

2、微博轉(zhuǎn)發(fā)者自身粉絲數(shù)量不得低于1000。推廣條件和措施描述清楚就可以發(fā)布等待參與者幫忙推廣。這種模式不僅費(fèi)用低廉，而且傳播速度快。線下推廣方案： 1.商務(wù)活動(dòng)推廣

平臺網(wǎng)絡(luò)可以根據(jù)市場需求定期或不定期主辦商務(wù)活動(dòng)（PS：培訓(xùn)、論壇、沙龍、交流會、茶話會等模式），與參會企業(yè)共同探討互聯(lián)網(wǎng)營銷相關(guān)話題，通過活動(dòng)重點(diǎn)推介平臺網(wǎng)絡(luò)存在的價(jià)值和運(yùn)營的宗旨。2.宣傳資料推廣

平臺網(wǎng)絡(luò)應(yīng)該策劃設(shè)計(jì)多個(gè)版本的宣傳資料，便于出席各種會議用于宣傳，例如三折頁、宣傳冊、信封、名片、海報(bào)、掛歷、臺歷、筆記本、活動(dòng)圖集等等，頁數(shù)不必多，字?jǐn)?shù)不必繁，只要能表達(dá)宣傳招商之意就OK。3.商務(wù)合作推廣

平臺網(wǎng)絡(luò)可以借中小企業(yè)局/中小企業(yè)服務(wù)中心之名與各入駐機(jī)構(gòu)和優(yōu)秀簽約服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行商務(wù)合作，比如承辦或協(xié)辦某次會議，或者與服務(wù)機(jī)構(gòu)/產(chǎn)業(yè)集群/縣域園區(qū)/各市區(qū)縣中小局（服務(wù)機(jī)構(gòu)）進(jìn)行商務(wù)合作進(jìn)行推介。4.會議會展推廣

當(dāng)然平臺網(wǎng)絡(luò)也可以發(fā)揮自己優(yōu)勢，與各大會議會展主辦方聯(lián)絡(luò)并洽談最優(yōu)惠措施，帶領(lǐng)優(yōu)秀簽約機(jī)構(gòu)集體參會，在會場通過演講或推介形式進(jìn)行宣傳推廣也是不錯(cuò)的選擇。如果考慮成本和精力問題，可以安排專人直接去會場散發(fā)平臺網(wǎng)絡(luò)宣傳資料進(jìn)行推廣也行。5.口碑式推廣法

所謂口碑式推廣，前提必須是平臺網(wǎng)絡(luò)必須有一定數(shù)量的成功案例，比如融資成功案例、小額貸款案例、企業(yè)診斷案例、技術(shù)難題解決案例等等。6.LOGO水印推廣

平臺網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營方可以根據(jù)市場推廣需求制定運(yùn)維人員所需的T恤/馬甲/工牌/旗幟/公仔紀(jì)念物等形式加載LOGO水印進(jìn)行推廣。7.期刊/雜志推廣

平臺網(wǎng)絡(luò)可以策劃制定屬于自己風(fēng)格的期刊/雜志，充分利用市場和編輯團(tuán)隊(duì)的力量，定量線下面對面采訪/采風(fēng)，通過各種渠道和方式豐富雜志/期刊內(nèi)容，不僅可以推介自己，還能吸引更多服務(wù)機(jī)構(gòu)的加盟。8.商務(wù)雜志廣告推廣

市場推廣難免要考慮市場預(yù)算，商務(wù)雜志/期刊廣告模式推廣就是消費(fèi)的一種，運(yùn)維方可以根據(jù)精準(zhǔn)定位，篩選合適的期刊/雜志進(jìn)行廣告合作，或者以資源兌換方式進(jìn)行合作也是很不錯(cuò)的選擇。9.公益活動(dòng)推廣

平臺網(wǎng)絡(luò)建設(shè)背景本身就是以公益模式為基礎(chǔ)的，因此如果能借助平臺承辦方&主辦方的名義，與服務(wù)機(jī)構(gòu)或政府職能機(jī)構(gòu)進(jìn)行公益合作，比如送技術(shù)到園區(qū)，送溫暖到企業(yè)，服務(wù)機(jī)構(gòu)評選活動(dòng)、最佳誠信企業(yè)頒獎(jiǎng)活動(dòng)等形式與中小微企業(yè)近距離接觸，讓他們感受平臺網(wǎng)絡(luò)的用心和增加對平臺網(wǎng)絡(luò)的了解和認(rèn)可。10.手機(jī)/固話鈴音推廣

建議平臺網(wǎng)絡(luò)讓運(yùn)維方和所有簽約合作的入駐服務(wù)機(jī)構(gòu)把自己單位的固話和員工手機(jī)鈴音設(shè)置成平臺網(wǎng)絡(luò)的廣告語，然后再接聽的是所在單位名稱，比如電話打進(jìn)來，鈴音為：您好，感謝您關(guān)注陜西省中小企業(yè)公共服務(wù)平臺，這里簽約機(jī)構(gòu)****公司，*****。一方面宣傳了平臺網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)也推介了自己的單位。11.與電臺/廣播合作推廣

可以與電臺/廣播共同策劃一個(gè)專屬欄目，定期進(jìn)行更新，也可以策劃活動(dòng)呼吁更多人關(guān)注和參與；其次可以錄制平臺網(wǎng)絡(luò)宣傳視頻/錄音，然后給電臺/廣播在某個(gè)頻道、某個(gè)時(shí)段進(jìn)行播出宣傳。由于電臺/廣播宣傳是對平臺形象的重大推介，因此內(nèi)容必須把關(guān)到位。12.調(diào)研式推廣

為了更好的展開平臺市場/活動(dòng)推廣，有一定的調(diào)研基礎(chǔ)是必須的，也只有接地氣的調(diào)研才能反饋更多的市場需求，更好完善平臺網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容和功能的建設(shè)，更好的借助網(wǎng)絡(luò)服務(wù)眾中小微企業(yè)。調(diào)研推廣也是常見的線下推廣方式之一，模式有些陳舊，也費(fèi)時(shí)費(fèi)力，因此調(diào)研式推廣可根據(jù)需要進(jìn)行操作。

策劃人：馬偉娟 時(shí)間：2014-7-28

第二篇：中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建議方案

XX市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建議方案

摘要：針對XXX市現(xiàn)階段中小企業(yè)發(fā)展面臨的諸多問題，文章首先分析了加強(qiáng)中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)的必要性，主要從有利于服務(wù)資源的整合和配置，加快創(chuàng)新體系的建設(shè)等方面進(jìn)行分析；其次，闡述了中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)的緊迫性，這是由XXX市的經(jīng)濟(jì)社會的競爭性決定的，這是由市場發(fā)展決定的，這是由中小企業(yè)需求決定的。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè)；服務(wù)平臺；創(chuàng)新；資源

中小企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在GDP增長、稅收、財(cái)政收入、增加就業(yè)崗位等方面的貢獻(xiàn)舉足輕重。因此，要不斷發(fā)展中小企業(yè)，解決中小企業(yè)共性需求，暢通信息渠道，改善經(jīng)營管理，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)市場競爭力，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)階段最好最有效的方法就是加強(qiáng)信息化服務(wù)平臺的建設(shè)。

一、加強(qiáng)中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)的必要性

加快中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)，是落實(shí)國務(wù)院促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策和國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的重要舉措，對改善中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會資源優(yōu)化配置和專業(yè)化分工協(xié)作，推動(dòng)共性關(guān)鍵技術(shù)的轉(zhuǎn)移與應(yīng)用，逐步形成社會化、市場化、專業(yè)化的公共服務(wù)體系和長效機(jī)制具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

（一）有利于服務(wù)資源的整合和配置

XXX市中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)，要堅(jiān)持非營利服務(wù)與市場化服務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持社會服務(wù)資源開放共享與統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)推動(dòng)相結(jié)合，將分布較散、功能單

一、主客體脫節(jié)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、創(chuàng)業(yè)園、科技園等聯(lián)系起來，并且將各種基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)手段等現(xiàn)有服務(wù)資源進(jìn)行有效地整合和配置。這樣一來，可以更好地利用資源服務(wù)企業(yè)，提高財(cái)政投入的使用效率，達(dá)到平臺建設(shè)基本工作的要求，更好地為企業(yè)服務(wù)。

（二）有利于加快XXX市創(chuàng)新服務(wù)體系的建設(shè)

信息化服務(wù)平臺建設(shè)是XXX市創(chuàng)新服務(wù)體系的重要組成部分，是XXX市創(chuàng)新體系的核心內(nèi)容。積極探索建設(shè)方式和發(fā)展模式，通過與大學(xué)、科研院所、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)性服務(wù)機(jī)構(gòu)、企業(yè)等建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，集聚優(yōu)質(zhì)資源，提升服務(wù)水平。通過開展工業(yè)設(shè)計(jì)、技術(shù)咨詢、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施等服務(wù)，幫助企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品。

（三）有利于科技轉(zhuǎn)化和科技型企業(yè)的發(fā)展

目前，XXX市正在探索與丹東市經(jīng)濟(jì)干部管理學(xué)院及科研院所，XXX市職高、電大、技校、黨校和規(guī)模以上企業(yè)加強(qiáng)合作，建立協(xié)同服務(wù)機(jī)制，加快信息化服務(wù)平臺的建設(shè)步伐。這樣不僅可以進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)的功能，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力和質(zhì)量，而且可以使創(chuàng)業(yè)的服務(wù)體系更加專業(yè)，與社會接軌程度更高，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，促進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、適用技術(shù)推廣和創(chuàng)新資源共享，為中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的支撐服務(wù)。

二、加強(qiáng)中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)的迫切性

針對XXX市中小企業(yè)面臨著發(fā)展、資金、人才、技術(shù)、管理、市場競爭等諸多困難和問題，加快中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)是迫不及待的。

（一）XXX市經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的需要近年來，XXX市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，所占比重達(dá)全市經(jīng)濟(jì)總量的97%以上。但是目前企業(yè)發(fā)展中仍存在著資金短缺、人才匱乏、管理滯后、信息不暢、市場競爭力不足等諸多弊端。只有通過建立健全中小企業(yè)服務(wù)體系，加快信息化服務(wù)平臺的建設(shè)，及時(shí)向外界宣傳XXX，推介XXX，暢通信息渠道，改善經(jīng)營管理，提高發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長模式，吸引更多的“三高”人才，才能從根本上適應(yīng)XXX市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。

（二）建立以服務(wù)企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系的必然選擇

“立足于中小企業(yè)、服務(wù)于中小企業(yè)”，是中小企業(yè)信息化服務(wù)平臺建設(shè)的宗旨。實(shí)踐表明，只有加強(qiáng)信息化服務(wù)平臺建設(shè)，借助各種新聞媒體、技術(shù)平臺、“廣交會”、“博覽會”、“產(chǎn)品推介會”等多種形式，才能更快捷地了解市場，了解社會需求，不斷地引進(jìn)新技術(shù)，創(chuàng)造新產(chǎn)品，增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁，這對中小企業(yè)發(fā)展的作用是至關(guān)重要的，這是其他組織所不具備的，也是不可替代的。

（三）增強(qiáng)市場綜合競爭力的客觀要求。

按照“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作，面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè)，資源共享、注重實(shí)效”的原則，按照促進(jìn)中小企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體要求，為中小企業(yè)提供信息查詢、技術(shù)創(chuàng)新、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、人員培訓(xùn)、設(shè)備共享等方面服務(wù)，建立和完善滿足中小企業(yè)發(fā)展需求的支撐體系和良好的外部環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，提高企業(yè)市場競爭力，信息化服務(wù)平臺的作用就越來越顯現(xiàn)出來

XX省作為我國企業(yè)最為活躍的地區(qū)之一，企業(yè)發(fā)展好壞一直受到各級政府和社會各界的高度關(guān)注。2002年省政府《關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的若干政策意見》出臺，XXX市委、市政府也先后出臺十大舉措，鼓勵(lì)企業(yè)做強(qiáng)做大，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，同時(shí)還明確提出“建設(shè)公共服務(wù)平臺，完善創(chuàng)新支持體系”的要求。XXX市經(jīng)信委從全市中小企業(yè)的實(shí)際需求出發(fā)，努力構(gòu)建企業(yè)服務(wù)的三大平臺（即信息服務(wù)、金融服務(wù)、科技服務(wù)）。通過兩年的建設(shè)與運(yùn)行，基本構(gòu)架已經(jīng)形成，功能效應(yīng)初步顯現(xiàn)，企業(yè)對平臺也有了一定的認(rèn)識。但隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場競爭的日趨激烈，服務(wù)企業(yè)事業(yè)對公共服務(wù)平臺建設(shè)提出了更高的要求。因此，有必要在原有的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善提升平臺的軟、硬件設(shè)施、完善探索公共服務(wù)平臺運(yùn)營的新模式。

目前存在的突出問題：一是硬件條件差。由于資金投入不足，平臺的基礎(chǔ)設(shè)施條件，服務(wù)企業(yè)的專業(yè)設(shè)備、配置水平均達(dá)不到新的運(yùn)營需求。二是平臺服務(wù)功能還不夠完善。目前，平臺服務(wù)還僅僅局限于企業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人才培訓(xùn)、金融對接、新技術(shù)推廣等層面。三是市場開拓、產(chǎn)品檢測、知識產(chǎn)權(quán)、司法維權(quán)等服務(wù)尚未建立。四是區(qū)域局限。五是后臺數(shù)據(jù)庫建設(shè)滯后。六是專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)滯后。七是缺乏市場機(jī)制和創(chuàng)新運(yùn)營模式建設(shè)。八是應(yīng)用信息化、電子商務(wù)等新技術(shù)運(yùn)用得不夠。

主要原因是后臺運(yùn)營力量不足，服務(wù)功能不全，平臺點(diǎn)擊率不高，在線呼叫人氣指數(shù)不高。因此，加快推進(jìn)企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)，不僅是推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的迫切需要，也是政府轉(zhuǎn)變職能，推進(jìn)服務(wù)企業(yè)新模式的重要舉措。

通過該項(xiàng)目的實(shí)施，將能有效推動(dòng)XXX市中小企業(yè)服務(wù)的發(fā)展，為XXX中小企業(yè)的騰飛創(chuàng)造條件。通過平臺的搭建，逐步形成覆蓋全市的中小企業(yè)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，有效地為廣大中小企業(yè)排憂解難，使中小企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)化潮流中同大型企業(yè)能在同一起跑線上公平競爭，為中小企業(yè)通過信息高速公路進(jìn)入全球一體化市場創(chuàng)造有利條件。

通過中小企業(yè)服務(wù)平臺，建立XXX市中小企業(yè)的動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，科學(xué)、直觀地提供給政府各部門和為中小企業(yè)提供服務(wù)的社會服務(wù)機(jī)構(gòu)，全面提高對中小企業(yè)的監(jiān)管、指導(dǎo)和服務(wù)，為政府部門中小企業(yè)的監(jiān)管和服務(wù)的決策提供科學(xué)依據(jù)，為提升XXX市中小企業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

通過中小企業(yè)服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)對XXX市中小企業(yè)創(chuàng)新與發(fā)展的指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)各類社會服務(wù)機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)的溝通與聯(lián)系，提高為中小企業(yè)提供融資、信用、培訓(xùn)、創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、維權(quán)、咨詢等方面的服務(wù)能力；實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)與政府、社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的多維溝通，增強(qiáng)法律觀念，掌握國家政策，提高自主創(chuàng)新和經(jīng)營管理水平，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。

結(jié)合電子政務(wù)及中小企業(yè)系統(tǒng)工作，構(gòu)建中小企業(yè)服務(wù)平臺，可以有效提高政府部門行政效率和服務(wù)質(zhì)量, 及時(shí)發(fā)布國家的法律法規(guī)和有關(guān)中小企業(yè)發(fā)展的政策，指導(dǎo)中小企業(yè)把握、運(yùn)用國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排和品牌戰(zhàn)略實(shí)施，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)和中小企業(yè)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)的健康發(fā)展。

中小企業(yè)服務(wù)平臺通過建立共享數(shù)據(jù)庫，使相應(yīng)的政府部門和各級中小企業(yè)管理部門形成一個(gè)大的數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)網(wǎng)上傳輸、聯(lián)系網(wǎng)上溝通和信息資源共同享有, 既加強(qiáng)政府內(nèi)部相關(guān)各單位與各級中小企業(yè)管理部門之間的聯(lián)系與了解，提高了辦事效率，節(jié)約了辦公經(jīng)費(fèi)，又加強(qiáng)了政府與中小企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)橋梁與紐帶功能的作用，可以及時(shí)了解中小企業(yè)及社會服務(wù)機(jī)構(gòu)的要求和動(dòng)態(tài)，為各級管理部門的決策提供依據(jù)。

綜上所述，構(gòu)建一個(gè)統(tǒng)一、高效、功能齊全、具有新的運(yùn)營機(jī)制、人氣指數(shù)高的企業(yè)公共服務(wù)平臺，不僅是實(shí)現(xiàn)社會服務(wù)資源的集約利用和政府服務(wù)資源效率最大化的有效途徑，還將有利于降低企業(yè)解決難題、尋求幫助的成本，提高解決問題的效率，進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)健康快速發(fā)展。

建設(shè)原則和策略

服務(wù)平臺建設(shè)要按照“政府引導(dǎo)、市場化運(yùn)作,面向產(chǎn)業(yè)、服務(wù)企業(yè),資源共享、注重實(shí)效”的原則，堅(jiān)持政府引導(dǎo)與社會廣泛參與相結(jié)合，堅(jiān)持非營利服務(wù)與市場化服務(wù)相結(jié)合，堅(jiān)持促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級與服務(wù)中小企業(yè)發(fā)展相結(jié)合，堅(jiān)持社會服務(wù)資源開放共享與統(tǒng)籌規(guī)劃、重點(diǎn)推動(dòng)相結(jié)合。統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)

統(tǒng)籌網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、應(yīng)用和服務(wù)資源，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、管理制度建設(shè)，整體規(guī)劃，分步實(shí)施。正確處理安全與發(fā)展、安全與效率關(guān)系，以發(fā)展促安全，以安全保發(fā)展。系統(tǒng)設(shè)計(jì)，規(guī)范建設(shè)

綜合考慮技術(shù)與管理因素，加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)體系與管理體系相融合。參照國家標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持開發(fā)和利用相結(jié)合，強(qiáng)化基礎(chǔ)技術(shù)支撐體系建設(shè)。加強(qiáng)應(yīng)用環(huán)境差異性和應(yīng)用需求多樣性研究，規(guī)范資源組織、應(yīng)用協(xié)同和安全保障的設(shè)計(jì)、開發(fā)和集成工作。深化應(yīng)用，務(wù)求實(shí)效

加強(qiáng)信息資源組織和管理，著力抓好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。加強(qiáng)商業(yè)應(yīng)用模式研究，更加重視簡化辦事程序、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程工作，不斷提升企業(yè)服務(wù)水平。積極拓展應(yīng)用領(lǐng)域，在增進(jìn)政府行政監(jiān)管能力的同時(shí)，不斷提升企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和水平?？傮w目標(biāo)與分期目標(biāo)

本著突出重點(diǎn)的建設(shè)原則，條件成熟就集中力量幫助其盡快建成投入運(yùn)行，不搞“無源之水”，不搞“馬拉松工程”。不僅要幫其場地建設(shè)和設(shè)備更新，還有幫助建立“獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧、低價(jià)有償服務(wù)、滾動(dòng)自身發(fā)展”的運(yùn)作機(jī)制，建立相應(yīng)制度，規(guī)范運(yùn)行，實(shí)實(shí)在在為廣大中小企業(yè)搞好服務(wù)。

用兩年時(shí)間，建立、充實(shí)和完善一個(gè)以市場化運(yùn)作的企業(yè)公共服務(wù)平臺，運(yùn)用信息化的手段，提供信息服務(wù)、科技服務(wù)、金融服務(wù)、人才服務(wù)、政策服務(wù)等各種服務(wù)，依靠成熟先進(jìn)的后臺技術(shù)、強(qiáng)大的數(shù)據(jù)庫和協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)、大專院所組成的專業(yè)服務(wù)隊(duì)伍，滿足企業(yè)發(fā)展需求；把企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)成運(yùn)作規(guī)范、支撐力強(qiáng)、業(yè)績突出、信譽(yù)良好、公信度高的示范平臺。完善政策措施，培育服務(wù)品牌，使公共服務(wù)平臺的布局更加合理，特色更加突出，功能趨于完善，服務(wù)質(zhì)量及企業(yè)滿意度穩(wěn)步提升，實(shí)現(xiàn)政府對企業(yè)公共服務(wù)職能與服務(wù)體系商業(yè)服務(wù)功能的完美結(jié)合為工作思路，通過平臺形成海量的信息倉庫和數(shù)據(jù)倉庫，通過遠(yuǎn)程視頻診斷系統(tǒng)和科技服務(wù)電子商務(wù)平臺，滿足中小企業(yè)迫切的科技創(chuàng)新需求，為中小企業(yè)發(fā)展提供全方位的深入服務(wù)立足XXX、輻射浙江，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供有效服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速良好發(fā)展。總體建設(shè)任務(wù)與分期建設(shè)內(nèi)容 總體建設(shè)任務(wù)

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國發(fā)〔2009〕36號）和國家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，推動(dòng)中小企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，在中小企業(yè)集聚的區(qū)域和行業(yè)建立、充實(shí)和完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺（以下簡稱“服務(wù)平臺”），滿足中小企業(yè)發(fā)展需求；重點(diǎn)培育一批運(yùn)作規(guī)范、支撐力強(qiáng)、業(yè)績突出、信譽(yù)良好、公信度高的示范平臺。按照開放性和資源共享性原則，為區(qū)域和行業(yè)廣大中小企業(yè)提供科技服務(wù)、信息服務(wù)、金融服務(wù)、質(zhì)量檢測、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、人員培訓(xùn)、設(shè)備共享等中小企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中所需的各種服務(wù)。通過完善政策措施，培育服務(wù)品牌，使服務(wù)平臺的布局更加合理，特色更加突出，功能趨于完善，服務(wù)質(zhì)量及企業(yè)滿意度穩(wěn)步提升，對中小企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。分期建設(shè)內(nèi)容

根據(jù)建設(shè)資金情況，建設(shè)將分為二期完成，具體安排如下：

一期建設(shè)重點(diǎn)（—）建設(shè)任務(wù)

1、建設(shè)中小企業(yè)公共信息化服務(wù)平臺，包括：整合市經(jīng)信委現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，新建中小企業(yè)數(shù)據(jù)申報(bào)分析系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)智能分析系統(tǒng)、只能查詢處理系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、遠(yuǎn)程視頻診斷系統(tǒng)及科技服務(wù)、電子商務(wù)系統(tǒng)。

2、整合經(jīng)信委現(xiàn)有分散的業(yè)務(wù)信息資源，建設(shè)經(jīng)信委信息資源基礎(chǔ)庫。

3、在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，增配相應(yīng)的系統(tǒng)軟硬件，搭建XXX市經(jīng)信委信息系統(tǒng)支撐平臺。

（二）建設(shè)目標(biāo)

科技公共服務(wù)平臺

1、打造科技服務(wù)平臺不僅成為企業(yè)與政府、企業(yè)與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)間的橋梁，還將成為應(yīng)用新技術(shù)、具有新模式、網(wǎng)上網(wǎng)下連動(dòng)、24小時(shí)不落幕、后臺和專業(yè)團(tuán)隊(duì)支撐強(qiáng)、人氣指數(shù)高，直接服務(wù)企業(yè)的專業(yè)服務(wù)平臺，真正成為企業(yè)所需要的“企業(yè)之家”。

2、完成科技服務(wù)平臺的總體框架建設(shè)以及部分軟件功能的開發(fā)，科服平臺開始試運(yùn)行。建立強(qiáng)大完善的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，基本建立四個(gè)數(shù)據(jù)庫，即企業(yè)難題庫、科技成果庫、專家?guī)旌推髽I(yè)數(shù)據(jù)庫，并開展其他的數(shù)據(jù)庫基本資料的收集整理以及征信系統(tǒng)建設(shè)工作。

3、建立專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、專業(yè)網(wǎng)站、大專院所和專業(yè)中介機(jī)構(gòu)的自身優(yōu)勢，結(jié)合市經(jīng)信委的行政部門職能，根據(jù)“專業(yè)的事由專業(yè)的團(tuán)隊(duì)做”的理念，根據(jù)現(xiàn)有資源，組建一支由行業(yè)協(xié)會、大專院所、中介機(jī)構(gòu)的專家組成的一支為企業(yè)服務(wù)的專業(yè)的服務(wù)隊(duì)伍。

4、建立“企業(yè)之家”呼叫中心，實(shí)現(xiàn)文字對話、網(wǎng)路呼叫。完成呼叫中心的服務(wù)內(nèi)容建設(shè)。

5、建立“專家室”在線視頻診斷、答疑、會議交流平臺的服務(wù)內(nèi)容建設(shè)。

6、開展平臺宣傳工作。在完成平臺建設(shè)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及呼叫系統(tǒng)的建設(shè)后，開展平臺的宣傳工作，讓中小企業(yè)了解服務(wù)平臺的內(nèi)容、功能以及聯(lián)系方式，努力做到企業(yè)有需求就找“企業(yè)之家”。

信息服務(wù)平臺、金融服務(wù)平臺

1、完成綜合服務(wù)場所（服務(wù)窗口）的改造。對綜合性公共服務(wù)窗口的“一臺八區(qū)”進(jìn)行改造，在全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群地設(shè)立和完善服務(wù)工作站8個(gè)，為企業(yè)服務(wù)創(chuàng)造良好的環(huán)境,滿足企業(yè)發(fā)展需求。

2、完成公共服務(wù)平臺中的信息平臺和金融平臺的系統(tǒng)軟件開發(fā)，并正式運(yùn)行。

3、按照“意識、硬件、功能、機(jī)制”四到位理念，全市企業(yè)公共服務(wù)立體化、交織化網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。

4、在全市重點(diǎn)工業(yè)區(qū)縣（市）建立3家企業(yè)健康輔導(dǎo)基站。

5、具有年服務(wù)企業(yè)1萬家以上的服務(wù)能力，企業(yè)滿意度90%以上，具體：一是為企業(yè)提供各類咨詢服務(wù)5000人（次）/年；二是為企業(yè)培訓(xùn)各類人員3000人（次）/年；三是為企業(yè)提供科技服務(wù)1000家（次）/年；四是為企業(yè)提供金融服務(wù)1000家（次）/年；五是為企業(yè)提供市場推廣服務(wù)3000家（次）/年。

二期建設(shè)重點(diǎn)（—）建設(shè)任務(wù)

1、繼續(xù)加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。根據(jù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)計(jì)劃，繼續(xù)增加人、財(cái)、物等力量，整合各種資源，加大對數(shù)據(jù)庫的建設(shè)，在保證一期已建數(shù)據(jù)庫更新完善的基礎(chǔ)上，再建立5個(gè)數(shù)據(jù)庫（即

（1）建設(shè)積累企業(yè)、個(gè)人征信系統(tǒng)。（2）儀器、檢測設(shè)備、檢測機(jī)構(gòu)庫。

（3）各高校、科研院所優(yōu)勢學(xué)科及研究方向匯集庫。（4）技術(shù)專利庫。

（5）各級政府扶持中小企業(yè)政策庫）。

2、繼續(xù)加強(qiáng)公共服務(wù)平臺的宣傳推廣。著重宣傳推廣公共服務(wù)平臺“企業(yè)之家”的特色的系統(tǒng)的服務(wù)功能、服務(wù)項(xiàng)目，擴(kuò)大服務(wù)影響力；同時(shí)采用多種方法、組織各種形式的活動(dòng)增加點(diǎn)擊率、聚人氣。

3、公共服務(wù)平臺系統(tǒng)完善。在一期試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，不斷完善公共服務(wù)平臺的功能和服務(wù)內(nèi)容，重點(diǎn)完善在線咨詢、電子商務(wù)、網(wǎng)上診斷的功能，并正式運(yùn)行，在完善增加服務(wù)內(nèi)容的同時(shí)，拓展服務(wù)新領(lǐng)域。

4、根據(jù)實(shí)際運(yùn)行的情況，對綜合服務(wù)場所功能、設(shè)施和構(gòu)架進(jìn)行完善與提升。

5、在全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群地再建5個(gè)中小企業(yè)健康成長輔導(dǎo)工作站。力爭2013年底前，全市中小企業(yè)公共服務(wù)立體化、交織化網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。

6、區(qū)域數(shù)據(jù)對接系統(tǒng)建設(shè)。為政府各相關(guān)部門、中小企業(yè)、社會各類服務(wù)機(jī)構(gòu)三者間的“即時(shí)通訊、信息交換、互動(dòng)交流”提供有效載體。

7、行業(yè)專家?guī)祉憫?yīng)系統(tǒng)建設(shè)。充分發(fā)揮各類專家業(yè)務(wù)專長和技能優(yōu)勢，通過不受時(shí)間、地點(diǎn)限制的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，應(yīng)用文字、視頻音頻等手段，為我市中小企業(yè)提供“信息技術(shù)、經(jīng)營管理、電子商務(wù)”等全方位、高效的服務(wù)。切實(shí)有效地提高中小企業(yè)信息、管理、技術(shù)、經(jīng)營和生產(chǎn)水平，增進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研之間的聯(lián)系與合作。

（二）建設(shè)目標(biāo)

科技平臺建設(shè)目標(biāo)：

1、完善科技服務(wù)平臺的各項(xiàng)功能以及軟件的開發(fā)，科服平臺開始正式運(yùn)行。

2、基本建立五個(gè)數(shù)據(jù)庫，即（1）建設(shè)積累企業(yè)、個(gè)人征信系統(tǒng)。（2）儀器、檢測設(shè)備、檢測機(jī)構(gòu)庫。

（3）各高校、科研院所優(yōu)勢學(xué)科及研究方向匯集庫。（4）技術(shù)專利庫。

（5）各級政府扶持中小企業(yè)政策庫以及開展征信系統(tǒng)建設(shè)工作。

3、完善專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)。在已經(jīng)組建一支由行業(yè)協(xié)會、大專院所、中介機(jī)構(gòu)的專家組成的為企業(yè)服務(wù)的專家團(tuán)隊(duì)基礎(chǔ)上，加強(qiáng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)能力以及團(tuán)隊(duì)成員素質(zhì)的提高。

4、完善“企業(yè)之家”呼叫中心建設(shè)。完善、充實(shí)呼叫中心的服務(wù)內(nèi)容，提高呼叫中心的有效服務(wù)率，增加呼叫中心對智能手機(jī)和云服務(wù)信息推送的支持。

5、完善“專家室”的在線視頻專家答疑診斷、視頻會議服務(wù)，讓每一家企業(yè)都擁有自己的專家團(tuán)隊(duì)。

6、繼續(xù)開展平臺宣傳工作。在科技服務(wù)平臺正式運(yùn)行階段，加大平臺宣傳力度，讓中小企業(yè)了解服務(wù)平臺的內(nèi)容、功能以及聯(lián)系方式，努力做到企業(yè)有需求就找“企業(yè)之家”。

信息平臺、金融平臺建設(shè)目標(biāo)：

1、對一期完成的綜合服務(wù)場所（服務(wù)窗口）進(jìn)行優(yōu)化完善。根據(jù)來訪企業(yè)的意見征求意見，對綜合性公共服務(wù)窗口的“一臺八區(qū)”進(jìn)行完善，為企業(yè)服務(wù)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

2、完成公共服務(wù)平臺中的信息平臺和金融平臺的系統(tǒng)軟件二期開發(fā)及升級，并完成區(qū)域數(shù)據(jù)對接系統(tǒng)和行業(yè)專家?guī)祉憫?yīng)系統(tǒng)建設(shè)。

3、在一期的基礎(chǔ)上，在全市重點(diǎn)工業(yè)區(qū)縣（市）再建立5家企業(yè)健康輔導(dǎo)基站。

第三篇：中小企業(yè)公共服務(wù)平臺簡介

南皮縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺簡介

南皮縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺（以下簡稱平臺）是由縣政府批準(zhǔn)，南皮縣工業(yè)和信息化局為主體，滄州惠邦機(jī)電產(chǎn)品制造有限責(zé)任公司承建，2012年4月經(jīng)省中小企業(yè)局批準(zhǔn)為南皮縣五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群窗口服務(wù)平臺，為省級中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺。自平臺建設(shè)以來，得到了縣委縣政府以及社會各界的大力支持，平臺建設(shè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，本著邊建設(shè)邊服務(wù)的原則先后為全縣乃至周邊縣市多家中小企業(yè)實(shí)施優(yōu)質(zhì)服務(wù)，得到了上級部門及企業(yè)界的一致好評。

平臺按照國家已批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容以及河北省中小企業(yè)發(fā)展和服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“政府扶持中介、中介服務(wù)企業(yè)”的理念，以市場化、專業(yè)化和社會化服務(wù)為方向，以服務(wù)中小企業(yè)為宗旨，發(fā)揮政策引導(dǎo)與市場機(jī)制的雙重作用，圍繞中小企業(yè)重點(diǎn)服務(wù)需求及特點(diǎn)，統(tǒng)籌服務(wù)資源，完善服務(wù)機(jī)制，創(chuàng)新服務(wù)手段，增強(qiáng)服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)范圍，提升服務(wù)水平，建成資源共享、服務(wù)協(xié)同、功能完善、覆蓋全縣、全市乃至全省的可持續(xù)發(fā)展的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)。

平臺下設(shè)有7個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)：南皮縣五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群模具中心、南皮縣五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群培訓(xùn)中心、南皮縣產(chǎn)學(xué)研科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心、南皮縣五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)集群資源交易服務(wù)中心、河北昊昱檢測技術(shù)服務(wù)有限公司、滄州惠邦軟件科技有限公司、滄州惠邦國際貿(mào)易有限公司等。各個(gè)服務(wù)機(jī)構(gòu)都配備了完備的設(shè)備設(shè)施以及可為企業(yè)實(shí)施服務(wù)的各類人才，其中培訓(xùn)中心已購進(jìn)38臺筆記本電腦、80套培訓(xùn)桌椅以及多套辦公桌椅；另外，對平臺網(wǎng)站機(jī)房等服務(wù)場地進(jìn)行了裝修；檢測技術(shù)服務(wù)公司已購并安裝進(jìn)超聲波探傷儀、電導(dǎo)率測試儀、多角度光澤度儀、便捷式分光測色儀、手持式涂鍍層測厚儀、數(shù)顯液壓拉拔式附著力檢測儀、百格刀-漆膜劃格器、超聲波硬度計(jì)、微觀金相顯微鏡、微機(jī)控制電液伺服萬能試驗(yàn)機(jī)、全自動(dòng)金相試樣磨拋機(jī)、紅外測溫儀、漆粘度計(jì)、粗糙度比較板、灰塵檢測套裝、鋼板溫度計(jì)擺桿阻尼試驗(yàn)儀、鉛筆劃痕試驗(yàn)儀、漆膜彈性試驗(yàn)器電腦鹽霧試驗(yàn)機(jī)、可程式高低溫試驗(yàn)箱等儀器設(shè)備，總投入已達(dá)250.32萬元。

為完善服務(wù)功能，平臺已聚合的服務(wù)資源有：河北工業(yè)大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院、河北科技大學(xué)材料學(xué)院、中科院電子研究所、河北省模具協(xié)會、南皮縣工業(yè)和信息化局、滄州惠邦模具制造有限公司、南皮縣司法局公證處、南皮縣法律援助中心、南皮縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心、南皮縣計(jì)量服務(wù)中心、河北省天馳投資有限公司等部門。將這些服務(wù)資源和窗口服務(wù)平臺一體化運(yùn)營，與省平臺及其它窗口服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，并通過各窗口服務(wù)平臺共享服務(wù)資源、暢通信息渠道、促進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提升平臺網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能和水平。

平臺可根據(jù)企業(yè)需求，及時(shí)提供滿意的服務(wù)。研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測等專業(yè)服務(wù)響應(yīng)時(shí)間控制在2小時(shí)內(nèi)，其它服務(wù)24小時(shí)內(nèi)給予回復(fù)，48小時(shí)內(nèi)解決窗口服務(wù)平臺能力范圍內(nèi)的各項(xiàng)服務(wù)；對于窗口服務(wù)平臺不能解決的服務(wù)，2小時(shí)內(nèi)及時(shí)錄入到窗口服務(wù)平臺系統(tǒng)中，并跟蹤省內(nèi)其它服務(wù)資源對該需求的解決過程。同時(shí)通過現(xiàn)場咨詢、對接推薦、事務(wù)代理等服務(wù)，為中小企業(yè)提供信息傳播、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測、新技術(shù)推廣、產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、管理咨詢等服務(wù)。窗口服務(wù)平臺無法滿足或數(shù)量不足的服務(wù)需求，服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)發(fā)揮資源統(tǒng)籌優(yōu)勢，及時(shí)補(bǔ)充調(diào)節(jié)。

南皮縣中小企業(yè)公共服務(wù)平臺（南皮縣五金機(jī)電窗口服務(wù)平臺）辦公樓

第四篇：XX區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)方案

XX區(qū)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)方案

一、現(xiàn)狀分析

（一）2009年本地區(qū)中小企業(yè)發(fā)展的基本情況

面對國際金融危機(jī)的不利沖擊，把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，不斷加大對企服務(wù)力度，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，努力擴(kuò)大消費(fèi)需求，發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提高。2009年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值215.5億元，增長10.5%；其中一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)25.5億元、120.8億元、69.2億元，分別增長5.6%、10.8%、15.5%，三次產(chǎn)業(yè)比重為11.8：56.1：32.1。實(shí)現(xiàn)大地域財(cái)政收入12.2億元，增長21.6%；地方財(cái)政收入4.46億元，可比增長22.8%；其中，各項(xiàng)稅收增收8000萬元，增長29.6%，稅收占財(cái)政收入比重達(dá)到78.4%，比去年提高11.6個(gè)百分點(diǎn)。完成全社會固定資產(chǎn)投資130億元，可比增長17.8%。牢固樹立“保企業(yè)就是保增長”理念，全力為企業(yè)搞好服務(wù)，落實(shí)稅收優(yōu)惠及各類扶持資金1.2億元，完成工業(yè)投資42.8億元；實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值96.4億元、利稅39.5億元，分別增長15%、17.2%；新增規(guī)模以上企業(yè)22家，累計(jì)達(dá)到203家?！?*省機(jī)械裝備制造業(yè)基地”、“**省壓力容器基地”、“**（**）電子信息產(chǎn)業(yè)園”和“**省國際服務(wù)外包示范基地”四大品牌的吸納聚集作用凸顯，產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)壯大，五大產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值261.5億元，增長22.5%。實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)產(chǎn)值112.5億元，增長10.9%，高新技術(shù)比重達(dá)到29.6%。新認(rèn)定省級高新技術(shù)企業(yè)6個(gè)，新增市級以上企業(yè)、工程技術(shù)中心5家，新增省級以上著名商標(biāo)5個(gè)、著名品牌6個(gè)；實(shí)施市以上科技發(fā)展計(jì)劃23項(xiàng)，申請專利566件，其中發(fā)明專利122件，企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提高。節(jié)能減排工作穩(wěn)步推進(jìn)，被評為全市節(jié)能工作先進(jìn)單位，12個(gè)項(xiàng)目入選市節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步項(xiàng)目庫；全面關(guān)停實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)，銀座奧森熱電有限公司煙氣脫硫工程順利實(shí)施，污水處理廠升級改造工程全面完成，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

（二）創(chuàng)新服務(wù)體系建設(shè)情況

“十一五”以來，我區(qū)采取政策推動(dòng)，資金支持，開發(fā)人才，產(chǎn)學(xué)研合作，園區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)品牌，表彰獎(jiǎng)勵(lì)等措施，引導(dǎo)企業(yè)圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新，大大提高了企業(yè)技術(shù)水平和整體素質(zhì)。目前全區(qū)市級以上企業(yè)技術(shù)中心達(dá)到24家；工程技術(shù)中心3家，技術(shù)創(chuàng)新體系初步創(chuàng)立。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的提高，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的相對集中，提高了產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模與檔次，推動(dòng)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新型化和**產(chǎn)業(yè)規(guī)?；陌l(fā)展。

（三）推動(dòng)創(chuàng)新工作的情況

1、加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。一是加大企業(yè)技術(shù)中心的培育和申報(bào)工作。組織實(shí)施了已認(rèn)定的市級以上企業(yè)技術(shù)中心的調(diào)研。我們對全區(qū)現(xiàn)有企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)查，對運(yùn)行情況進(jìn)行了評估，全區(qū)企業(yè)技術(shù)中心運(yùn)行總體情況較好，但也存在一些問題，主要是企業(yè)技術(shù)中心規(guī)模普遍較小，高層次人次缺乏，自主創(chuàng)新能力還有待提高。

2、加大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目扶持，推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。一是對去年列入的科技創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤管理。二是積極組織實(shí)施一批技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。2009年申報(bào)省技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目17項(xiàng)，其中被列入省技術(shù)創(chuàng)新計(jì)劃的有15項(xiàng)。

3、加強(qiáng)品牌培育爭創(chuàng)工作，推進(jìn)實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。一是繼續(xù)做好名牌爭創(chuàng)工作。通過努力，我區(qū)新增省級以上著名商標(biāo)5個(gè)、著名品牌6個(gè)；實(shí)施市以上科技發(fā)展計(jì)劃23項(xiàng)，申請專利566件，其中發(fā)明專利122件，企業(yè)自主創(chuàng)新能力顯著提高。

（四）目前影響創(chuàng)新的主要因素，以及中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)存在的主要問題

第一資金問題。融資難、資金緊張的狀況主要體現(xiàn)在小企業(yè)上。規(guī)模以上企業(yè)融資困難和信貸問題相對較少，只要是符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有一定生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展?jié)摿?，產(chǎn)品適銷對路，并且有有效資產(chǎn)抵押的企業(yè)，銀行都能給予放貸扶持。80%以上的小企業(yè)受無有效資產(chǎn)抵押和財(cái)務(wù)制度不健全等因素影響，無法獲得貸款，流動(dòng)資金缺口較大。市場和社會需求的減弱造成企業(yè)產(chǎn)成品積壓，加之產(chǎn)成品價(jià)格的大幅回落造成眾多企業(yè)利潤降低甚至出現(xiàn)虧損，資金周轉(zhuǎn)困難，資金鏈斷裂的危險(xiǎn)性加大，使本來就深受資金短缺困擾的中小企業(yè)雪上加霜，資金鏈斷裂的連鎖效應(yīng)將使更多企業(yè)受影響。國家雖然針對中小企業(yè)貸款難問題頒布了一些新的政策，但是還未形成完整的支持中小企業(yè)發(fā)展的金融政策體系，銀行的大部分貸款主要向大工程、大項(xiàng)目、大企業(yè)集中，對中小企業(yè)、民營企業(yè)信貸規(guī)模很低。第二人才問題。中小企業(yè)在吸引人才方面存在困難。中小企業(yè)不管是生產(chǎn)規(guī)模，還是人員、資產(chǎn)擁有量以及影響力都要小于大企業(yè)，這使得大部分的中小企業(yè)難以吸引人才。中小企業(yè)分布在各行各業(yè)中，從手工作坊式的加工業(yè)到高科技技術(shù)產(chǎn)業(yè)，包括一些不適合大規(guī)模資金運(yùn)作的領(lǐng)域，所以中小企業(yè)對人才的需求更具多樣性和復(fù)雜性。中小企業(yè)往往對個(gè)體的力量依賴性更大。也就是說企業(yè)的發(fā)展更多地依靠每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，往往沒有一個(gè)持續(xù)的、完整的人力資源管理體系，這也不利于中小企業(yè)有針對性、有計(jì)劃地引進(jìn)人才。缺乏良好的企業(yè)文化。大多數(shù)中小企業(yè)不注重企業(yè)文化的建設(shè)，員工缺乏共同的價(jià)值觀念，對企業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng)，往往造成個(gè)人的價(jià)值觀念與企業(yè)的理念的錯(cuò)位，這也是中小企業(yè)難以吸引與留住人才的一個(gè)重要原因。

第三技術(shù)問題。自身質(zhì)素不高，技術(shù)創(chuàng)新能力不足是中小企業(yè)面臨的又一重大挑戰(zhàn)。我區(qū)中小企業(yè)的快速發(fā)展主要是以低技術(shù)水平和外延擴(kuò)張為特征，生產(chǎn)技術(shù)和裝備水平都比較落后。中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足，技術(shù)創(chuàng)新能力與水平不夠，技術(shù)創(chuàng)新存在的障礙與問題較多，成為中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的重要瓶頸。中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新所需的技術(shù)、設(shè)備、人才、信息缺乏。大部分中小企業(yè)在技術(shù)、設(shè)備、人才、信息等方面不具備優(yōu)勢，嚴(yán)重制約企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新。中小企業(yè)在技術(shù)、人才方面的缺乏往往同時(shí)意味著在信息方面的缺乏，信息方面的劣勢表現(xiàn)得更為明顯。因此急需完善的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境和服務(wù)體系。第四信息閉塞。限于主客觀條件，中小企業(yè)缺乏及時(shí)獲取信息的渠道，在變化萬千的市場競爭中處于被動(dòng)局面。第五中小企業(yè)信息化存在的主要問題。企業(yè)缺乏信息化規(guī)劃、業(yè)務(wù)與信息技術(shù)結(jié)合不緊密，中小企業(yè)信息化能力和資源匱乏，缺少社會服務(wù)平臺。反映出服務(wù)平臺建設(shè)引導(dǎo)滯后帶來的一系列問題，需要在服務(wù)體系建設(shè)中加以解決。

二、建設(shè)思路、原則和目標(biāo) 建設(shè)思路：

認(rèn)真貫徹落實(shí)國家《中小企業(yè)促進(jìn)法》和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于鼓勵(lì)支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，以提高中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力為目標(biāo)，按照政府引導(dǎo)，整合資源，公益服務(wù)與市場運(yùn)作相結(jié)合，不斷完善規(guī)范，提高服務(wù)能力和服務(wù)水平的基本思路，建設(shè)和完善一批以科技服務(wù)為主要職能的服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共技術(shù)服務(wù)平臺、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支持體系，為中小企業(yè)提供檢測檢驗(yàn)、研發(fā)試驗(yàn)、質(zhì)量認(rèn)證、新技術(shù)推廣、技術(shù)咨詢、成果轉(zhuǎn)讓等公共技術(shù)性服務(wù)。

基本原則：

1、堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，分步實(shí)施的原則；

2、堅(jiān)持政府引導(dǎo)支持與市場化運(yùn)作相結(jié)合的原則；

3、堅(jiān)持突出重點(diǎn)，優(yōu)先建設(shè)政府重點(diǎn)扶持的服務(wù)平臺，同時(shí)兼顧區(qū)級服務(wù)平臺的原則。

4、堅(jiān)持綜合性技術(shù)服務(wù)與專業(yè)性技術(shù)服務(wù)相結(jié)合的原則；

5、堅(jiān)持公益性服務(wù)和商業(yè)性服務(wù)互為補(bǔ)充的原則；

6、堅(jiān)持講究實(shí)效、規(guī)范操作、勇于創(chuàng)新的原則。工作目標(biāo)：

經(jīng)過五年左右的時(shí)間，依托科研機(jī)構(gòu)、骨干企業(yè)、現(xiàn)有科技中介機(jī)構(gòu)，在產(chǎn)業(yè)相對集中地區(qū)建設(shè)3個(gè)左右省級扶持的服務(wù)平臺，5個(gè)左右市級服務(wù)平臺，10個(gè)左右產(chǎn)學(xué)研合作示范企業(yè)，建立一支為中小企業(yè)技術(shù)服務(wù)專家隊(duì)伍，每年開展1—2次技術(shù)服務(wù)活動(dòng)，初步形成一個(gè)上下聯(lián)動(dòng)，有一定服務(wù)能力、能夠?yàn)橹行∑髽I(yè)提供各種服務(wù)的技術(shù)創(chuàng)新社會化服務(wù)的體系。

三、總體布局及重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目

（一）總體布局：中心總體規(guī)劃為“前所后院”，即沿街前面建設(shè)10萬平米的扇形大樓，后面建設(shè)專家公寓3.3萬平方米，宿舍樓8000平方米，創(chuàng)業(yè)人員活動(dòng)中心1.2萬平方米

（二）重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目：

１、平臺名稱：擬定為“中小企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用和研發(fā)中心”；

2、選址地點(diǎn)：**區(qū)大學(xué)科技園軟件園內(nèi)

3、場址用地：300畝

4、計(jì)劃投資：3.5億元

7、建設(shè)內(nèi)容：中小企業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用和研發(fā)中心（扇形大樓）、專家公寓、宿舍樓、創(chuàng)業(yè)人員活動(dòng)中心等。

8、建筑面積：總建筑面積15.3萬平方米，其中：扇形大樓10萬平方米，專家公寓3.3萬平方米，宿舍樓8000平方米，創(chuàng)業(yè)人員活動(dòng)中心1.2萬平方米。

9、入駐單位：選取30家信息化意識較高、基礎(chǔ)較強(qiáng)、效益較好的企業(yè)統(tǒng)一建立企業(yè)研發(fā)中心；信用擔(dān)保、專業(yè)科研院所、企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、金融分支機(jī)構(gòu)、軟件公司及50家品牌商戶等。

（三）項(xiàng)目的總投資及資金來源：總投資3.5億元，全部為自籌。

（四）項(xiàng)目的預(yù)期效益：項(xiàng)目建成后，可形成企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、品牌會展中心、科研院所、金融機(jī)構(gòu)及信用擔(dān)保、企業(yè)信息化技術(shù)應(yīng)用平臺、購物娛樂等綜合型服務(wù)體系。

四、保障措施

1、編制建設(shè)規(guī)劃。要根據(jù)我區(qū)中小企業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和實(shí)際需求，以及調(diào)結(jié)構(gòu)、上水平、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的總體要求，會同有關(guān)部門研究制定與區(qū)域產(chǎn)業(yè)及中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃相銜接的服務(wù)平臺建設(shè)規(guī)劃，要合理布局，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)和任務(wù)，完善相關(guān)政策措施。各有關(guān)行業(yè)協(xié)會要根據(jù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，在中小企業(yè)聚集區(qū)推動(dòng)建立服務(wù)平臺，集聚資源，為行業(yè)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供強(qiáng)有力的支撐服務(wù)。

2、加大政策扶持。發(fā)揮公共財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，促進(jìn)服務(wù)平臺建設(shè)。各級促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金和中央預(yù)算內(nèi)技術(shù)改造專項(xiàng)投資要加大對服務(wù)平臺建設(shè)和運(yùn)營的支持，吸引和帶動(dòng)社會投資，加快推動(dòng)服務(wù)平臺建設(shè)。要研究制定示范服務(wù)平臺評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對信譽(yù)好、服務(wù)優(yōu)、效果顯著的示范服務(wù)平臺，實(shí)行服務(wù)補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)表彰等扶持措施，引導(dǎo)服務(wù)平臺規(guī)范運(yùn)營，不斷增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展。

3、完善工作機(jī)制。各地要充分利用有關(guān)部門的現(xiàn)有工作基礎(chǔ)，積極發(fā)揮各自資源優(yōu)勢，加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào)與合作，建立聯(lián)合工作機(jī)制。要明確分工，加強(qiáng)配合，完善管理，形成合力，共同推動(dòng)服務(wù)平臺的建設(shè)和發(fā)展。

4、加強(qiáng)指導(dǎo)和宣傳。各地中小企業(yè)主管部門及有關(guān)部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，及時(shí)調(diào)查了解服務(wù)平臺建設(shè)運(yùn)營情況，發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣有效做法，培育示范和服務(wù)品牌。要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒體的作用，加大對優(yōu)秀示范服務(wù)平臺的宣傳，幫助中小企業(yè)更好地利用服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

五、推動(dòng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)工作的意見和建議

1、轉(zhuǎn)變觀念，完善政策體系。因此要加強(qiáng)調(diào)研，不斷完善構(gòu)建公共服務(wù)平臺的政策體系。不僅要梳理已有的政策，還要制訂新的政策。但“高、冷、隔”式的新政策要盡量少些更少些，即努力避免讓中小企業(yè)感到高不可攀、難感溫暖和隔靴搔癢，使新政策不僅可以實(shí)施，而且更與中小企業(yè)貼心貼肺，貼近實(shí)際，切中問題要害，令中小企業(yè)倍感溫暖。新政策決不只是用來應(yīng)付的花架子，不是掛在墻上的“畫”。與此同時(shí)，要建立第三方機(jī)制，對每一項(xiàng)政策落實(shí)進(jìn)行具體評估。

2、要組建官、學(xué)、研、媒、產(chǎn)一體的公益性公共服務(wù)平臺。有效打破政府行政管理、科研機(jī)構(gòu)、媒體宣傳與中小企業(yè)實(shí)際需求相割裂的不良局面，形成合力與良性互動(dòng)。在這方面，避免大而全，圍繞市場驅(qū)動(dòng)，突出專業(yè)化、精細(xì)化，如建立專門的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、宣傳策劃的公共服務(wù)平臺，使之具有較強(qiáng)的針對性和有效性。

3、中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)絕不可能遍地開花，必須有一定的選擇性。其次，建設(shè)起來后必須真正發(fā)揮其作用，否則維持運(yùn)行都很困難，更何談其持續(xù)發(fā)展和為中小企業(yè)真正提供信息查詢、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量管理、管理咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場開拓、人員培訓(xùn)等服務(wù)，公共服務(wù)創(chuàng)新平臺建設(shè)要有針對性，應(yīng)優(yōu)先建立在那些企業(yè)集群已有一定規(guī)模的地方，而不應(yīng)是普遍開花、全面推進(jìn)。只有這樣，有限的政府資源才能發(fā)揮出更大的效能，政府投入的回報(bào)也才能最**。

4、設(shè)立中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)發(fā)展基金。加大財(cái)政投入力度，加速信息、投融資、產(chǎn)權(quán)交易、管理咨詢、品牌培育、信用評估、人才選聘、科技中介等基礎(chǔ)性、公益化、普惠性，側(cè)重社會效益的公共服務(wù)平臺建設(shè)。

**區(qū)經(jīng)信局

二〇一〇年八月十二日

第五篇：上海市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)行動(dòng)方案

上海市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)行動(dòng)方案

（2011—2013年）

根據(jù)工業(yè)和信息化部等七部委《關(guān)于促進(jìn)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《上海市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》和市經(jīng)濟(jì)信息化委等七部門《關(guān)于促進(jìn)本市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)的通知》精神，結(jié)合上海中小企業(yè)發(fā)展實(shí)際和公共服務(wù)平臺建設(shè)情況，特制訂本方案。

一、建設(shè)情況

1、服務(wù)平臺架構(gòu)初步建立。2010年，上海市成立了市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心。截至2011年5月9日，本市各區(qū)縣相繼建立了區(qū)級中小企業(yè)服務(wù)中心，并公布了服務(wù)中小企業(yè)的熱線電話，初步形成了以市、區(qū)兩級中小企業(yè)工作部門為主導(dǎo)，以綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)為樞紐，以社會化專業(yè)服務(wù)平臺及園區(qū)、商（協(xié)）會為支撐的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺架構(gòu)。

2、區(qū)域性服務(wù)平臺建設(shè)取得階段性成效。本市著力打造有特色的區(qū)域性平臺，如：徐匯區(qū)2006年以來扶持了生物醫(yī)藥、軟件與信息服務(wù)、電子信息制造、新材料、新能源等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺；虹口區(qū)建立了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，推動(dòng)了物聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；楊浦區(qū)33個(gè)園區(qū)共同打造中小企業(yè)融資服務(wù)平臺，積極為園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供融資服務(wù)，2009年擔(dān)保貸款3.9億元；閔行區(qū)建立了新能源環(huán)保專業(yè)孵化公共服務(wù)平臺，吸引了一批為光伏產(chǎn)業(yè)配套的小型科技企業(yè)；寶山區(qū)建設(shè)鋼鐵信息交易平臺，支持中小企業(yè)近600家。

3、市場化服務(wù)平臺逐漸興起。本市逐步建立了一批技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量技術(shù)、市場開拓、信息服務(wù)等市場化服務(wù)平臺，尤其是圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建成了技術(shù)創(chuàng)新和質(zhì)量技術(shù)服務(wù)平臺58個(gè)，其中：電子信息制造業(yè)11個(gè)、生物醫(yī)藥24個(gè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)5個(gè)、先進(jìn)重大裝備9個(gè)、新材料5個(gè)、新能源汽車1個(gè)。

同時(shí)，服務(wù)平臺建設(shè)還存在著一些問題。一是綜合服務(wù)平臺引領(lǐng)作用需要進(jìn)一步加強(qiáng)，特別需要通過信息化手段來提升服務(wù)水平，社會化專業(yè)服務(wù)平臺需要提升品牌知名度。二是建設(shè)服務(wù)平臺的意識不強(qiáng)，個(gè)別區(qū)縣、部分企業(yè)對服務(wù)平臺重要性的認(rèn)識有待提升。三是空間布局不平衡。有的區(qū)縣有數(shù)十個(gè)服務(wù)平臺，有的區(qū)縣只有幾個(gè)服務(wù)平臺；有的園區(qū)服務(wù)平臺較多，有的園區(qū)服務(wù)平臺相對較少。四是功能強(qiáng)弱有差異。技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量技術(shù)、市場開拓服務(wù)平臺較強(qiáng)，而信息服務(wù)、管理咨詢、人員培訓(xùn)服務(wù)平臺較弱；生物醫(yī)藥、軟件和信息服務(wù)業(yè)服務(wù)平臺較多，其他戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺較少。

二、主要原則

1、指導(dǎo)思想：2011-2013年，上海市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)要圍繞“四個(gè)中心”建設(shè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮本市在科技、金融、信息、人才等方面的已有服務(wù)平臺優(yōu)勢，著力支持“專精特新”中小企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，引導(dǎo)傳統(tǒng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，加快構(gòu)建支撐力強(qiáng)、輻射面廣、資源集聚、布局合理的中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)體系。

2、建設(shè)原則

（1）政企結(jié)合。要鼓勵(lì)各級政府及園區(qū)建設(shè)綜合服務(wù)平臺，支持公共性、公益性專業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)，發(fā)揮上海研發(fā)公共服務(wù)平臺的作用，解決中小企業(yè)不了解、不敢買、買不起服務(wù)的問題；同時(shí)發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)新利用相關(guān)企業(yè)資源，推進(jìn)服務(wù)平臺建設(shè)，形成“政府服務(wù)得抓手、相關(guān)平臺得效益、中小企業(yè)得服務(wù)”的多贏局面。

（2）點(diǎn)面結(jié)合。要推動(dòng)專業(yè)服務(wù)平臺圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群、創(chuàng)業(yè)基地，加快布局設(shè)點(diǎn)，滿足區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的研發(fā)、設(shè)計(jì)、檢測、設(shè)備共享等需求；同時(shí)集聚社會資源，推選“上海市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”，滿足全市范圍內(nèi)中小企業(yè)在信息、融資、市場、法律服務(wù)等方面的需求。

（3）軟硬結(jié)合。要支持服務(wù)平臺的硬件建設(shè)，擴(kuò)大服務(wù)場地，增添儀器設(shè)備和設(shè)施；同時(shí)加大資金扶持力度，落實(shí)必要的資金保障，支持服務(wù)平臺正常運(yùn)行，增強(qiáng)服務(wù)能力，打造服務(wù)品牌，提高服務(wù)平臺的“軟實(shí)力”。

（4）增量與存量結(jié)合。要擴(kuò)充信息服務(wù)、管理咨詢、人員培訓(xùn)等增量服務(wù)平臺資源，支持社會資源新建服務(wù)平臺，充實(shí)服務(wù)平臺體系，豐富服務(wù)內(nèi)容；同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量技術(shù)、市場開拓等存量服務(wù)平臺資源，推動(dòng)部門之間形成合力，加強(qiáng)服務(wù)平臺的集成服務(wù)，充分發(fā)揮已有服務(wù)平臺的功能和作用，避免重復(fù)建設(shè)。

三、建設(shè)目標(biāo)

在2011-2013年的三年期間，按照“一年布局建成、兩年深化完善”的工作思路，通過委辦聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)手、社會各類服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合，著力推進(jìn)2類9種服務(wù)平臺建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)示范平臺100家，使各類服務(wù)平臺數(shù)量達(dá)到300家，其中為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的平臺達(dá)到50%以上，努力成為全國高端服務(wù)平臺的集聚區(qū)、創(chuàng)新服務(wù)平臺的引領(lǐng)區(qū)。

1、綜合服務(wù)平臺：綜合服務(wù)平臺（40家）；

2、專業(yè)服務(wù)平臺：信息服務(wù)平臺（30家），技術(shù)創(chuàng)新平臺（100家），質(zhì)量技術(shù)平臺（40家），管理咨詢平臺（10家），創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)平臺（20家），市場開拓平臺（30家），人員培訓(xùn)平臺（10家），融資服務(wù)平臺（20家）。

四、建設(shè)方向

1、綜合服務(wù)平臺：推動(dòng)區(qū)縣、園區(qū)建立中小企業(yè)服務(wù)中心等綜合服務(wù)平臺和窗口服務(wù)平臺，推進(jìn)本區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)發(fā)展政策落實(shí)，形成企業(yè)訴求一門式受理的服務(wù)樞紐，規(guī)劃和建設(shè)社會化服務(wù)體系，組織各類服務(wù)對接，解決中小企業(yè)實(shí)際困難。

2、信息服務(wù)平臺：推動(dòng)行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)及社會各類服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)信息服務(wù)平臺，發(fā)揮信息服務(wù)平臺覆蓋廣、渠道多的優(yōu)勢，為中小企業(yè)提供法律法規(guī)、市場、政策、技術(shù)、產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)、人才等各類信息服務(wù)，打造各類資訊服務(wù)平臺；推進(jìn)幫助企業(yè)進(jìn)行信息化改造和提升的服務(wù)平臺建設(shè)。

3、技術(shù)創(chuàng)新平臺：著重提升研發(fā)設(shè)計(jì)平臺服務(wù)能力，拓展上海研發(fā)公共服務(wù)平臺的服務(wù)功能和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，積極提升射頻識別、芯片分析等38個(gè)研發(fā)平臺，加快建設(shè)手機(jī)研發(fā)測試、工業(yè)軟件測試等服務(wù)平臺，在新能源、新材料、電子信息制造、軟件和信息服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)方面形成共性開發(fā)服務(wù)平臺；推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合服務(wù)平臺發(fā)展，為中小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。

4、質(zhì)量技術(shù)平臺：著重提升質(zhì)量技術(shù)平臺服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推廣先進(jìn)質(zhì)量管理方法；鼓勵(lì)服務(wù)平臺開展質(zhì)量咨詢活動(dòng)，爭取在集成電路、汽車電子、新能源汽車、新材料的檢驗(yàn)檢測服務(wù)方面形成突破；推進(jìn)質(zhì)量管理體系認(rèn)證咨詢平臺進(jìn)一步發(fā)展。

5、管理咨詢平臺：著重提升管理咨詢平臺服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)國內(nèi)高水平的管理咨詢公司建設(shè)服務(wù)平臺；并采用多種形式，引導(dǎo)中小企業(yè)購買咨詢服務(wù)，努力形成本市中小企業(yè)的戰(zhàn)略管理、財(cái)務(wù)管理、人力資源、市場營銷等咨詢服務(wù)平臺。

6、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)平臺：推動(dòng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地、孵化器建設(shè)“創(chuàng)業(yè)苗圃”等服務(wù)平臺，提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、商務(wù)策劃、項(xiàng)目診斷、財(cái)稅申報(bào)等輔導(dǎo)服務(wù)；推動(dòng)創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地等服務(wù)平臺進(jìn)一步發(fā)展，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀人才來上海創(chuàng)業(yè)，將上海打造成“創(chuàng)業(yè)者樂園”。

7、市場開拓平臺：著重提升市場開拓平臺服務(wù)能級，形成現(xiàn)代物流、電子支付、電子商務(wù)、會展等服務(wù)平臺，幫助中小企業(yè)拓寬營銷網(wǎng)絡(luò)，提高產(chǎn)品市場占有率。

8、人員培訓(xùn)平臺：支持相關(guān)企業(yè)為企業(yè)經(jīng)營者、專業(yè)技術(shù)人員和員工提供各類培訓(xùn)，建設(shè)生產(chǎn)管理、技術(shù)交流、技能培訓(xùn)服務(wù)平臺，提高企業(yè)人員的整體素質(zhì)。

9、融資服務(wù)平臺：鼓勵(lì)浦東、楊浦等區(qū)縣建設(shè)區(qū)域性融資服務(wù)平臺，引導(dǎo)張江等園區(qū)、創(chuàng)業(yè)基地、孵化器建立園區(qū)融資服務(wù)平臺，加強(qiáng)企業(yè)融資需求信息收集、融資知識培訓(xùn)、企業(yè)與各類投融資機(jī)構(gòu)對接活動(dòng)等；開展“銀政企對接活動(dòng)”，開發(fā)具有區(qū)域特點(diǎn)的融資產(chǎn)品，滿足本區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的資金需求。

五、建設(shè)內(nèi)容

1、布局建成階段（2011年）

（1）摸清情況，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一是梳理服務(wù)平臺建設(shè)現(xiàn)狀。組織區(qū)縣、園區(qū)和商（協(xié)）會，摸清本市服務(wù)平臺建設(shè)情況，籌備建立服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫，明確服務(wù)平臺行業(yè)分類、建設(shè)狀態(tài), 發(fā)布《上海市中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)名錄》，向全市中小企業(yè)免費(fèi)發(fā)放。二是建立上海市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)體系及平臺協(xié)同機(jī)制。在“上海中小企業(yè)”網(wǎng)上，按區(qū)域、功能集中發(fā)布服務(wù)平臺的服務(wù)資源、活動(dòng)信息，加強(qiáng)服務(wù)平臺的集成服務(wù)，便于中小企業(yè)查找服務(wù)資源，形成上海市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺的門戶網(wǎng)站。三是鼓勵(lì)企業(yè)使用服務(wù)平臺、申請平臺服務(wù)。年內(nèi)認(rèn)定首批“上海市中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺”。

（2）創(chuàng)新思路，完善功能布局。一是聯(lián)通在中小企業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立的服務(wù)平臺。二是建立上海市中小企業(yè)融資市場。擬圍繞國際金融中心建設(shè)，集聚全市商業(yè)銀行中小企業(yè)部、風(fēng)投機(jī)構(gòu)、股權(quán)基金、擔(dān)保機(jī)構(gòu)等資源，建立上海市中小企業(yè)融資市場，形成多層次的融資體系，努力解決中小企業(yè)融資信息不對稱、信用不對稱、信心不對稱的問題。三是加強(qiáng)信息服務(wù)、管理咨詢、人員培訓(xùn)等服務(wù)平臺建設(shè)。整合社會資源，著重建設(shè)技術(shù)查詢、標(biāo)準(zhǔn)查詢、財(cái)務(wù)管理、市場營銷、電子培訓(xùn)等服務(wù)平臺。

（3）聯(lián)合區(qū)縣，推進(jìn)區(qū)域布局。一是依托區(qū)域資源推動(dòng)服務(wù)平臺布局。徐匯區(qū)著重建設(shè)法律服務(wù)、股權(quán)融資、專業(yè)檢測等服務(wù)平臺；長寧區(qū)著重建設(shè)企業(yè)管理、市場營銷等服務(wù)平臺；普陀區(qū)著重建設(shè)陸上貨運(yùn)中心、有色金屬交易等服務(wù)平臺；閘北區(qū)著重建設(shè)人力資源、對外貿(mào)易檢測與認(rèn)證、云計(jì)算產(chǎn)業(yè)等服務(wù)平臺；虹口區(qū)著重建設(shè)銀企對接、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、新材料檢測等服務(wù)平臺；楊浦區(qū)著重建設(shè)設(shè)計(jì)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、銀企對接等服務(wù)平臺；黃浦區(qū)著重建設(shè)國際黃金珠寶設(shè)計(jì)、智慧外灘、金融、老字號發(fā)展等服務(wù)平臺；靜安區(qū)著重建設(shè)國際商務(wù)、時(shí)尚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、老字號及自主品牌發(fā)展等服務(wù)平臺。二是聚焦區(qū)域產(chǎn)業(yè)推動(dòng)服務(wù)平臺布局。浦東新區(qū)著重建設(shè)醫(yī)藥、軟件、集成電路研發(fā)檢測等服務(wù)平臺；閔行區(qū)著重建設(shè)新能源、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、傳統(tǒng)輕工及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等服務(wù)平臺；寶山區(qū)著重建設(shè)鋼鐵資訊等服務(wù)平臺；嘉定區(qū)著重建設(shè)新能源汽車、汽配研發(fā)檢測等服務(wù)平臺；松江區(qū)著重建設(shè)電子邊角料交易等服務(wù)平臺；青浦區(qū)著重建設(shè)新材料、生物、軟件研發(fā)檢測等服務(wù)平臺；金山區(qū)著重建設(shè)化工、機(jī)械、輸配電等服務(wù)平臺；奉賢區(qū)著重建設(shè)石化交易、質(zhì)量檢測、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等服務(wù)平臺。

2、深化完善階段（2012-2013年）（1）提升服務(wù)平臺的服務(wù)內(nèi)涵和服務(wù)能力

提升服務(wù)水平。一是建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，出臺“上海市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺服務(wù)指南”，鼓勵(lì)示范平臺建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)服務(wù)平臺做到“服務(wù)五公開”（服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)時(shí)間）。二是降低服務(wù)門檻，促進(jìn)政府資助的服務(wù)平臺和服務(wù)資源進(jìn)一步降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，開展免費(fèi)公益活動(dòng)，提供免費(fèi)基本服務(wù)。三是健全信用制度，開展“誠信服務(wù)活動(dòng)”，推進(jìn)服務(wù)平臺注重誠信經(jīng)營，樹立良好信譽(yù)，不斷提高信用等級。

提升服務(wù)能力。一是提高服務(wù)平臺專業(yè)化水平，鼓勵(lì)服務(wù)平臺采用先進(jìn)的儀器設(shè)備，提高專業(yè)服務(wù)人員的比例。二是提高服務(wù)平臺信息化水平，鼓勵(lì)服務(wù)平臺運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，降低成本，提高效率，增強(qiáng)服務(wù)的可靠性和權(quán)威性。三是啟動(dòng)服務(wù)平臺培訓(xùn)計(jì)劃，分步驟地加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提高從業(yè)人員的素質(zhì)和服務(wù)水平。

提升輻射能力。一是建立和完善服務(wù)平臺信息推送系統(tǒng)，積極引導(dǎo)中小企業(yè)使用服務(wù)平臺服務(wù)，擴(kuò)大服務(wù)的覆蓋面和受益面。二是開展對接活動(dòng)，加強(qiáng)服務(wù)平臺與區(qū)縣、園區(qū)、企業(yè)的交流，擴(kuò)大服務(wù)半徑，將園區(qū)服務(wù)平臺、區(qū)級服務(wù)平臺逐步提升為區(qū)級服務(wù)平臺、市級服務(wù)平臺。三是培育服務(wù)品牌，引導(dǎo)服務(wù)平臺增強(qiáng)品牌意識、服務(wù)意識和市場意識，制定品牌發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（2）形成服務(wù)平臺建設(shè)的長效機(jī)制

完善服務(wù)平臺運(yùn)行機(jī)制，形成互相協(xié)同、政策完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管到位的運(yùn)行機(jī)制。建立健全上海市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)體系，鼓勵(lì)服務(wù)平臺與大學(xué)、科研院所、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，落實(shí)政府扶持政策，加強(qiáng)和完善服務(wù)平臺管理。

完善服務(wù)平臺績效評估機(jī)制，形成運(yùn)作規(guī)范、支撐力強(qiáng)、業(yè)績突出、公信度高的示范平臺群體。開展中小企業(yè)滿意度調(diào)查，推動(dòng)服務(wù)平臺自我評估，加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收和績效考核，重點(diǎn)評估100家示范平臺的服務(wù)成效。

完善服務(wù)平臺推進(jìn)機(jī)制，形成委辦聯(lián)動(dòng)、市區(qū)聯(lián)手、機(jī)構(gòu)聯(lián)合、園區(qū)參與的推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)市經(jīng)濟(jì)信息化委、市發(fā)展改革委、市科委、市財(cái)政局、市人力資源社會保障局、市環(huán)保局、市質(zhì)量技監(jiān)局等部門之間的協(xié)調(diào)，推進(jìn)各類服務(wù)平臺建設(shè)；加強(qiáng)與區(qū)縣、園區(qū)的溝通，建設(shè)區(qū)域性服務(wù)平臺；進(jìn)一步發(fā)揮商（協(xié)）會、企業(yè)的作用，推進(jìn)社會化專業(yè)服務(wù)平臺建設(shè)。

六、保障措施

1、加大指導(dǎo)和宣傳。要高度重視服務(wù)平臺建設(shè)，把服務(wù)平臺建設(shè)作為中小企業(yè)服務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)來抓，統(tǒng)籌規(guī)劃，抓緊布局，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，盡快完善上海市中小企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)體系。要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣有效做法，培育和宣傳示范平臺。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和服務(wù)資源，推動(dòng)和引導(dǎo)相關(guān)園區(qū)、商（協(xié)）會、企業(yè)建設(shè)服務(wù)平臺。市中小企業(yè)工作主管部門要把服務(wù)平臺建設(shè)工作列為區(qū)縣服務(wù)中小企業(yè)工作評估的關(guān)鍵指標(biāo)。

2、加強(qiáng)運(yùn)行管理。市中小企業(yè)工作主管部門要不斷完善服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫，及時(shí)調(diào)查了解服務(wù)平臺建設(shè)運(yùn)營情況，發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。要推動(dòng)服務(wù)平臺建立目標(biāo)管理制，評估服務(wù)平臺的服務(wù)績效，對達(dá)到服務(wù)指南中服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)平臺給予一定的支持。

3、加強(qiáng)工作交流。各區(qū)縣要及時(shí)梳理服務(wù)平臺建設(shè)動(dòng)態(tài)，推動(dòng)區(qū)域內(nèi)服務(wù)平臺建設(shè)工作的交流，并及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)反映情況。市中小企業(yè)工作主管部門每半年統(tǒng)計(jì)區(qū)縣服務(wù)平臺建設(shè)情況，并向區(qū)縣中小企業(yè)工作部門及時(shí)反饋；每年總結(jié)全市服務(wù)平臺建設(shè)情況，向市促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并向區(qū)縣政府反饋。

4、加大扶持力度。要對服務(wù)平臺建設(shè)和運(yùn)營給予必要的資金支持，對公信度高、效果顯著的服務(wù)平臺，給予一定的資助，并從單純項(xiàng)目支持向購買平臺服務(wù)延伸，從對技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺支持向業(yè)態(tài)創(chuàng)新服務(wù)平臺延伸，鼓勵(lì)中小企業(yè)購買平臺服務(wù)。同時(shí)，吸引和帶動(dòng)社會投資，持續(xù)推動(dòng)服務(wù)平臺建設(shè)。