第一篇：區(qū)政府辦公室工作職責(zé)

區(qū)政府辦公室工作職責(zé)

區(qū)政府辦公室是區(qū)人民政府的參謀部門(mén)和綜合辦事機(jī)構(gòu)，在區(qū)政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，參與政務(wù)，開(kāi)展調(diào)查研究，提供決策服務(wù)，搞好綜合協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督促檢查，處理日常事務(wù)。為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)，為基層服務(wù)，為群眾服務(wù)，發(fā)揮參謀助手作用。

一、辦公室主要工作職責(zé)

（一）協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)政府直屬各單位貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府和區(qū)政府的各項(xiàng)政策、法規(guī)、規(guī)章及工作部署。

（二）緊緊圍繞區(qū)政府各個(gè)時(shí)期的中心任務(wù)和工作重點(diǎn)，超前開(kāi)展調(diào)查研究，科學(xué)地進(jìn)行綜合分析，主動(dòng)提出建議，協(xié)助擬訂有關(guān)政策措施。

（三）協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)政府各部門(mén)之間、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道之間以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道與區(qū)政府各部門(mén)之間的工作。

（四）負(fù)責(zé)區(qū)政府日常文書(shū)處理，區(qū)政府各種會(huì)議事務(wù)和區(qū)政府、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)重要活動(dòng)的組織安排。

（五）負(fù)責(zé)或參與起草區(qū)政府的重要文件和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、報(bào)告。

（六）負(fù)責(zé)處理上情下達(dá)、下情上報(bào)工作，及時(shí)采編各類(lèi)信息，全面反映全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展動(dòng)態(tài)，為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

（七）辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案；指導(dǎo)全區(qū)政府系統(tǒng)辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案工作；負(fù)責(zé)處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪中的有關(guān)問(wèn)題。

（八）做好區(qū)領(lǐng)導(dǎo)外出、下基層、來(lái)賓接待等服務(wù)工作。

（九）歸口管理區(qū)法制辦、區(qū)外僑辦、區(qū)地方志辦、區(qū)無(wú)委辦、區(qū)政府接待辦、區(qū)政府直線中心、區(qū)行政機(jī)關(guān)信息站及區(qū)政府駐外辦事處。

（十）辦理上級(jí)政府和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

崗位責(zé)任

（一）辦公室主任

1、負(fù)責(zé)本辦的全面工作，確保優(yōu)質(zhì)、高效完成工作任務(wù)；

2、負(fù)責(zé)黨的路線、方針、政策和上級(jí)的指示在本機(jī)關(guān)的貫徹和執(zhí)行；

3、當(dāng)好區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)參謀，協(xié)助做好區(qū)政府與區(qū)級(jí)其他班子、區(qū)政府成員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、部門(mén)和其他有關(guān)單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作；

4、充分發(fā)揮本機(jī)關(guān)各科室及歸口單位職能作用，合理使用本機(jī)關(guān)工作人員；

5、組織制訂、實(shí)施、督促、檢查區(qū)政府及其辦公室每個(gè)時(shí)期的工作計(jì)劃和任務(wù)；

6、批閱、審簽區(qū)政府及其辦公室文件；

7、關(guān)心全辦及歸口單位干部、職工生活，盡力幫助解決困難；

8、完成上級(jí)政府辦公室和區(qū)政府交辦的其他任務(wù)。

（二）辦公室副主任

1、協(xié)助主任工作，做好分管工作，對(duì)主任負(fù)責(zé)；

2、完成區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)政府辦公室主任交辦的其他任務(wù)。

二、辦公室內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)

（一）秘書(shū)科

1、協(xié)助辦公室領(lǐng)導(dǎo)處理各類(lèi)文件，做好區(qū)政府和區(qū)政府辦公室文件的起草、核稿工作，把好政策、文字關(guān)，做到全年無(wú)重大差錯(cuò)，把技術(shù)性紕漏減少到最低限度，努力提高辦文質(zhì)量，健全辦文程序，做到規(guī)范化、制度化、程序化。

2、協(xié)助辦公室領(lǐng)導(dǎo)處理辦內(nèi)各種日常事務(wù)，抓好基礎(chǔ)建設(shè)，搞好辦公室各種制度的建立和健全工作。

3、規(guī)范公文運(yùn)轉(zhuǎn)管理，落實(shí)電子公文收發(fā)、報(bào)送工作。在公文運(yùn)轉(zhuǎn)中做到失泄密事故為零；公文質(zhì)量和格式無(wú)差錯(cuò)；在處理公文、材料時(shí)做到特殊件、特急件隨時(shí)隨辦。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示件及時(shí)傳遞有關(guān)科室和部門(mén)。

4、負(fù)責(zé)全區(qū)性的綜合性會(huì)議的會(huì)務(wù)工作，協(xié)助做好各線的綜合性大型會(huì)議的會(huì)務(wù)工作。

5、做好各類(lèi)文件、資料、信件、報(bào)刊的收發(fā)、傳遞和歸檔工作；做好印章、介紹信的管理使用；配合制發(fā)需由區(qū)政府頒發(fā)的有關(guān)證件。

6、協(xié)助辦公室領(lǐng)導(dǎo)搞好人事、勞動(dòng)、財(cái)務(wù)管理、工資管理、政治學(xué)習(xí)、離退體干部職工管理等工作。

7、做好辦公室的文件資料打印裝訂、車(chē)輛調(diào)度和后勤行政事務(wù)工作。

8、負(fù)責(zé)辦公室人員的節(jié)假日值班安排工作。

9、及時(shí)完成區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。

崗位責(zé)任

1、科長(zhǎng)

（1）負(fù)責(zé)本科的全面工作，協(xié)助辦公室領(lǐng)導(dǎo)搞好辦內(nèi)的日常工作，定期向辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作情況，作出各階段的工作安排。

（2）負(fù)責(zé)督促全科完成本科職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作；定期檢查本科干部、職工崗位責(zé)任的落實(shí)情況。

（3）注意掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各部門(mén)向區(qū)政府和區(qū)政府辦公室反映的各種情況，及時(shí)匯報(bào)。并接待來(lái)區(qū)政府和辦公室聯(lián)系工作的人員，做好上下聯(lián)系工作。

（4）協(xié)助辦公室領(lǐng)導(dǎo)搞好辦內(nèi)的政治、業(yè)務(wù)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，做好本科工作人員的思想政治工作。

（5）做好區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，及時(shí)報(bào)告工作情況。

2、副科長(zhǎng)

（1）協(xié)助科長(zhǎng)做好本科的各項(xiàng)工作。

（2）做好區(qū)政府辦公室內(nèi)部會(huì)議的有關(guān)準(zhǔn)備工作，并做好記錄。

（3）做好有關(guān)文稿的起草工作。

（4）做好區(qū)政府和區(qū)政府辦公室文件的審核工作，把好文字關(guān)，處理及時(shí)，確保文件正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

（5）完成區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)、科長(zhǎng)交辦的其他任務(wù)。

3、秘書(shū)

（1）協(xié)助做好文書(shū)檔案的管理工作。

（2）承擔(dān)“第一讀者”職責(zé)，核閱印發(fā)前的所有文件。

（3）完成區(qū)政府辦公室、科領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

4、文書(shū)

（1）做好區(qū)政府和區(qū)政府辦公室文件、資料收文、登記、傳遞、催辦、輪閱、歸檔和文書(shū)檔案立卷工作。

（2）負(fù)責(zé)各地、各單位向區(qū)政府和區(qū)政府辦公室請(qǐng)示、報(bào)告的傳遞、催辦工作。

（3）做好區(qū)政府和區(qū)政府辦公室印章及各種介紹信的使用管理工作，配合制發(fā)需由區(qū)政府頒發(fā)的各種證件，管理好區(qū)政府和辦公室的文書(shū)檔案，協(xié)助保密部門(mén)做好區(qū)政府所屬機(jī)關(guān)的文件保密工作。（4）做好區(qū)政府辦公室報(bào)刊、雜志、書(shū)籍的訂購(gòu)工作和有關(guān)會(huì)議通知，各類(lèi)報(bào)刊、雜志、文件、簡(jiǎn)報(bào)的清理；檢查督促文件借閱登記工作。

（5）完成區(qū)政府辦公室、科領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

5、電子公文收發(fā)員

（1）認(rèn)真做好區(qū)政府及區(qū)政府辦公室電子公文接收、報(bào)送和發(fā)送（主要是會(huì)議通知）工作。

（2）充分利用黨務(wù)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)收發(fā)公文，并保證每天開(kāi)機(jī)接收公文。

（3）做好向省市委、省市政府報(bào)送紙質(zhì)公文的同時(shí)，應(yīng)將電子公文一并傳送。

（4）負(fù)責(zé)做好區(qū)政府及區(qū)政府辦公室文件稿及各類(lèi)傳真件的登記、傳遞、催辦、跟蹤工作，確保公文在運(yùn)轉(zhuǎn)中失泄密事故為零。

（5）協(xié)助文書(shū)做好各項(xiàng)工作。

（6）完成區(qū)政府辦公室、科領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

6、打印員

(1)做到準(zhǔn)時(shí)上下班，如遇重大特急件，隨叫隨到，加班加點(diǎn)，做好文件、資料的打字、印刷和裝訂工作，盡量減少打字差錯(cuò)率，打字規(guī)范、印刷清晰、裝訂齊整。送印的重要文件、資料應(yīng)盡快完成。

（2）協(xié)助做好文件、資料的分發(fā)工作。

（3）增強(qiáng)保密意識(shí)，對(duì)涉及到工作中的有關(guān)事項(xiàng)，不能隨意議論；對(duì)未公開(kāi)的事項(xiàng)要按照規(guī)定做好保密工作。

（4）做好本室衛(wèi)生事務(wù)各方面的一些工作。

（5）完成區(qū)政府辦公室、科領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

7、駕駛員

（1）樹(shù)立“安全第一”的思想，確保行車(chē)安全。

（2）認(rèn)真負(fù)責(zé)地保管好車(chē)輛，防止失竊或破壞。無(wú)特殊情況，車(chē)輛一律進(jìn)庫(kù)停放。

（3）認(rèn)真做好車(chē)輛的保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行檢修。保持車(chē)況良好，車(chē)輛整潔。

（4）要按照區(qū)政府辦公室調(diào)度的安排進(jìn)行出車(chē)。不得私自出車(chē)，如遇特殊情況出車(chē)的，事后應(yīng)及時(shí)匯報(bào)。

（5）要準(zhǔn)時(shí)出車(chē)，如遇特殊情況不能按時(shí)出車(chē)的，要事先報(bào)告或通知有關(guān)人員。

（6）增強(qiáng)保密意識(shí)，做好保密工作，不要隨意談?wù)摬灰藢?duì)外的事項(xiàng)。

（7）完成區(qū)政府辦公室、科領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

8、公務(wù)員

（1）做好室內(nèi)衛(wèi)生及服務(wù)工作。辦公室內(nèi)要保持清潔衛(wèi)生，窗明幾凈，四周無(wú)蛛網(wǎng)、灰塵，物品擺放整齊，備足開(kāi)水、茶葉。會(huì)議室桌椅清潔，角落無(wú)蛛網(wǎng)、灰塵，用過(guò)的茶具要及時(shí)洗滌，杯內(nèi)清潔無(wú)茶跡；如遇連續(xù)使用會(huì)議室，要利用兩個(gè)會(huì)議之間的空隙進(jìn)行整理，恢復(fù)清潔整齊；會(huì)議室開(kāi)會(huì)時(shí)（如遇區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議和重大會(huì)議做好倒茶服務(wù)工作）要備足開(kāi)水，提前打開(kāi)房門(mén)（開(kāi)啟空調(diào)），散會(huì)后，要及時(shí)關(guān)閉。

（2）經(jīng)常檢查辦公室的各種設(shè)施、設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，并安排技術(shù)人員維修。（3）根據(jù)需要，各辦公室和會(huì)議室應(yīng)備足一天的茶水。如遇開(kāi)水不足時(shí)，要及時(shí)補(bǔ)充。

（4）認(rèn)真做好辦公室報(bào)刊、雜志的分發(fā)工作，并定期對(duì)舊報(bào)刊、資料、雜志進(jìn)行整理。

（5）協(xié)助文書(shū)做好文件資料的裝訂和分發(fā)工作。

（6）完成區(qū)政府辦公室、科領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

（二）綜合調(diào)研科

1、負(fù)責(zé)起草區(qū)政府的綜合性材料和區(qū)長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)的講話材料和其他文件。

2、負(fù)責(zé)區(qū)長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)召集會(huì)議的材料準(zhǔn)備、會(huì)務(wù)聯(lián)系、會(huì)議通知、記錄、整理以及議定事項(xiàng)的督查，搞好各類(lèi)資料的存放和保管工作。

3、參與區(qū)長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)批示的督查和辦理情況的反饋。

4、組織、參與綜合性的調(diào)查研究，建立健全調(diào)研網(wǎng)絡(luò)并牽頭抓好各個(gè)時(shí)期的調(diào)研工作，負(fù)責(zé)編輯《調(diào)查與思考》，每年不得少于12期。

5、參與區(qū)政府各部門(mén)之間的政策、政務(wù)協(xié)調(diào)，綜合有關(guān)材料和資料。

6、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求，及時(shí)編發(fā)《區(qū)長(zhǎng)一周日程安排》、《常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)一周日程安排》。

7、做好有關(guān)資料的收集、積累和保管工作。

8、跟隨區(qū)長(zhǎng)、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)活動(dòng)，做好服務(wù)工作。

9、及時(shí)完成區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。

崗位責(zé)任

1、科長(zhǎng)

（1）負(fù)責(zé)本科全面工作，作出各個(gè)階段工作安排，督促完成本科職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。

（2）及時(shí)向辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作計(jì)劃和工作情況，提出工作建議。

（3）負(fù)責(zé)安排好綜合材料的分工、起草和統(tǒng)稿修改工作，把好文字質(zhì)量關(guān)。

（4）組織和參與綜合調(diào)研活動(dòng)，抓好調(diào)研網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，辦好《調(diào)查與思考》刊物。

（5）做好區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，及時(shí)報(bào)告工作情況。

2、機(jī)要秘書(shū)

（1）協(xié)助科長(zhǎng)做好本科的各項(xiàng)工作。

（2）做好區(qū)政府全體會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議和區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議的有關(guān)準(zhǔn)備工作，并做好記錄和整理好有關(guān)紀(jì)要。

（3）做好有關(guān)文稿的起草工作。

（4）認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)，及時(shí)報(bào)告工作情況。

3、文字秘書(shū)

（1）認(rèn)真起草各類(lèi)綜合材料，做好資料收集、積累和保管工作。

（2）負(fù)責(zé)編輯《調(diào)查與思考》。

（3）認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)，及時(shí)報(bào)告工作情況。

4、跟線秘書(shū)

（1）按照“服務(wù)、協(xié)調(diào)、調(diào)研”的要求，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。

（2）做好有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。

（3）起草有關(guān)文件、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)講話材料，負(fù)責(zé)做好有關(guān)部門(mén)代擬稿文件的會(huì)稿、校對(duì)工作。（4）負(fù)責(zé)做好本線有關(guān)會(huì)議的籌備及通知工作，及時(shí)做好區(qū)政府、區(qū)府辦召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議的服務(wù)工作。如遇涉及到多條線領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議的，以主要領(lǐng)導(dǎo)分線秘書(shū)為主，各線秘書(shū)協(xié)助做好會(huì)議的籌備及通知工作。

（5）積極提供《黃巖政務(wù)信息》、《每月大事記》和《調(diào)查與思考》稿件，每人每周至少提供兩條有一定質(zhì)量的信息，每月至少有兩篇被信息科錄用；每人每年寫(xiě)出一篇有較高水平的調(diào)研文章，并被《調(diào)查與思考》刊物刊出。

（6）負(fù)責(zé)做好本線督查工作，協(xié)助做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的督查工作，及時(shí)反饋辦理情況。

（7）及時(shí)遞送領(lǐng)導(dǎo)文件、資料，當(dāng)日的文件、資料必須當(dāng)日遞送，急件必須隨到隨送，做到不延誤、不滯留。

（8）遵守辦公室規(guī)章制度，外出時(shí)須及時(shí)將去向告知本科同志和秘書(shū)科。

（9）協(xié)助編發(fā)《調(diào)查與思考》。

（10）認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)，及時(shí)報(bào)告工作情況。

（三）辦一科、辦二科

辦一科、辦二科職責(zé)是協(xié)助各副區(qū)長(zhǎng)（除常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)外，以下均同）和辦公室領(lǐng)導(dǎo)掌握各條線的綜合情況，參與各項(xiàng)政務(wù)活動(dòng)，搞好“服務(wù)、協(xié)調(diào)、調(diào)研”等工作，為各副區(qū)長(zhǎng)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。主要職責(zé)：

1、及時(shí)掌握各副區(qū)長(zhǎng)分管的各種政務(wù)活動(dòng)情況和工作動(dòng)態(tài)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的信息和參考意見(jiàn)。

2、起草有關(guān)文件、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)講話材料，負(fù)責(zé)做好有關(guān)部門(mén)代擬稿文件的會(huì)稿、校對(duì)工作；參與各副區(qū)長(zhǎng)批示的督查和辦理情況反饋；做好各副區(qū)長(zhǎng)、辦公室領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)會(huì)議的材料準(zhǔn)備、會(huì)務(wù)聯(lián)系、會(huì)議通知、記錄、整理以及議定事項(xiàng)的督查；搞好各類(lèi)資料的存放和保管工作。

3、參與各副區(qū)長(zhǎng)分管工作的調(diào)查研究、協(xié)調(diào)等工作。

4、跟隨各副區(qū)長(zhǎng)活動(dòng)，做好服務(wù)工作。

5、及時(shí)完成區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。

崗位責(zé)任

1、科長(zhǎng)

（1）負(fù)責(zé)本科全面工作，作出各個(gè)階段工作安排，協(xié)調(diào)各線秘書(shū)之間的關(guān)系，督促完成本科職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。

（2）及時(shí)向辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作計(jì)劃和工作情況。

（3）做好區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，及時(shí)報(bào)告工作情況。

2、跟線秘書(shū)

（1）按照“服務(wù)、協(xié)調(diào)、調(diào)研”的要求，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀和助手。

（2）做好有關(guān)單位的聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。

（3）起草有關(guān)文件、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)講話材料，負(fù)責(zé)做好有關(guān)部門(mén)代擬稿的會(huì)稿、校對(duì)工作。

（4）負(fù)責(zé)做好本線有關(guān)會(huì)議的籌備及通知工作，做好區(qū)政府、區(qū)府辦召開(kāi)的有關(guān)會(huì)議的服務(wù)工作。如遇涉及到多條線領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議的，以主要領(lǐng)導(dǎo)分線秘書(shū)為主，各線秘書(shū)協(xié)助做好會(huì)議的籌備及通知工作；如各線領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)為代替分線領(lǐng)導(dǎo)工作，則分線秘書(shū)應(yīng)及時(shí)起草講話材料和做好有關(guān)會(huì)務(wù)工作。

（5）積極提供《黃巖政務(wù)信息》、《每月大事記》和《調(diào)查與思考》稿件，每人每周至少提供兩條有一定質(zhì)量的信息，每月至少有兩篇被信息科錄用，每人每年寫(xiě)出一篇有較高水平的調(diào)研文章，并被《調(diào)查與思考》刊物刊出。（6）負(fù)責(zé)做好本線督查工作，協(xié)助做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的督查工作，及時(shí)反饋辦理情況。

（7）及時(shí)遞送領(lǐng)導(dǎo)文件、資料，當(dāng)日的文件、資料必須當(dāng)日遞送，急件必須隨到隨送，做到不延誤、不滯留。

（8）遵守辦公室規(guī)章制度，外出時(shí)須及時(shí)將去向告知本科同志和秘書(shū)科。

（9）認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)，及時(shí)報(bào)告工作情況。

（四）信息科

1、及時(shí)掌握區(qū)內(nèi)外各種政務(wù)信息，負(fù)責(zé)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊上搜集、篩選和處理信息，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供有價(jià)值的信息和參考意見(jiàn)。做好向省、市上報(bào)信息工作。編輯《黃巖政務(wù)信息》。

2、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的政務(wù)信息工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

3、通報(bào)區(qū)長(zhǎng)、副區(qū)長(zhǎng)政務(wù)活動(dòng)和全區(qū)重大事項(xiàng)情況，編發(fā)《每月大事記》。

4、負(fù)責(zé)做好傳真機(jī)管理和傳真件的接收、登記工作。

5、及時(shí)完成區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。

崗位責(zé)任

1、科長(zhǎng)

（1）負(fù)責(zé)本科全面工作，作出各個(gè)階段工作安排，督促完成本科職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。

（2）及時(shí)向辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作計(jì)劃和工作情況，提出工作建議。

（3）做好區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，及時(shí)報(bào)告工作情況。

2、副科長(zhǎng)

（1）協(xié)助科長(zhǎng)做好本科的各項(xiàng)工作。

（2）做好《黃巖政務(wù)信息》和《每月大事記》的編輯工作。

（3）完成區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)、科長(zhǎng)交辦的任務(wù)。

3、秘書(shū)

（1）全面、及時(shí)掌握區(qū)內(nèi)外的政務(wù)信息，在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊上搜集、篩選和處理信息，及時(shí)向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)提供有價(jià)值的信息和參考意見(jiàn)。做好向省、市上報(bào)信息工作，在上報(bào)信息稿件中供稿應(yīng)占50％以上。

（2）做好區(qū)政府辦公室、科領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

（五）督查室

1、負(fù)責(zé)督促檢查上級(jí)黨委、政府各項(xiàng)決策的貫徹落實(shí)，了解工作進(jìn)程，并及時(shí)進(jìn)行反饋。

2、編發(fā)好一月一期的《督查通報(bào)》，參與綜合性的調(diào)查研究。

3、負(fù)責(zé)督促上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示的登記、分發(fā)、督查和反饋工作。

4、做好市、區(qū)人大代表議案和建議及政協(xié)委員提案答復(fù)件的催辦、匯總工作。

5、承擔(dān)區(qū)政務(wù)公開(kāi)辦公室的日常工作。

6、根據(jù)區(qū)政府重點(diǎn)工作、會(huì)議決定、重點(diǎn)工程進(jìn)展等情況，及時(shí)編發(fā)《督查專(zhuān)報(bào)》，并以督查專(zhuān)報(bào)形式報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)。

7、及時(shí)完成區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù)。

崗位責(zé)任

1、主任

（1）負(fù)責(zé)本科全面工作，作出各個(gè)階段工作安排，督促完成本科職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)工作。（2）及時(shí)向辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作計(jì)劃和工作情況，提出工作建議。

（3）做好重大事項(xiàng)的督查、反饋和人大、政協(xié)會(huì)議交辦文件的催辦、督辦工作。

（4）編發(fā)《督查專(zhuān)報(bào)》。

（5）做好區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，及時(shí)報(bào)告工作情況。

2、副主任

（1）協(xié)助主任做好督查室的各項(xiàng)工作。

（2）負(fù)責(zé)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示的登記、分發(fā)、督查和反饋工作。

（3）定期編發(fā)《督查通報(bào)》。

（4）完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)、督查室主任交辦的任務(wù)。

3、科員

（1）協(xié)助督查室主任、副主任做好工作。

（2）做好各類(lèi)文件資料的登記、起草與督查工作相關(guān)的基本材料。

（3）完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)、督查室主任、副主任交辦的任務(wù)，及時(shí)報(bào)告工作情況。

三、歸口管理單位工作職責(zé)

（一）法制辦

1、為區(qū)政府行政決策和行政措施提供有關(guān)法律、法規(guī)依據(jù)；

2、參與、組織起草或?qū)徍藚^(qū)政府規(guī)范性文件草案，并協(xié)調(diào)辦理過(guò)程中的有關(guān)問(wèn)題；

3、審查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和區(qū)政府所屬部門(mén)報(bào)送備案的重大行政行為的合法性；

4、受區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的委托，承辦涉及區(qū)政府的行政訴訟事務(wù)；

5、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和政府所屬部門(mén)的行政應(yīng)訴工作；

6、負(fù)責(zé)行政賠償案件的受理、審查、監(jiān)督、指導(dǎo)工作；

7、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)行政執(zhí)法部門(mén)間的行政執(zhí)法爭(zhēng)議；

8、定期清理、編纂?yún)^(qū)政府發(fā)布的規(guī)范性文件；

9、承擔(dān)下級(jí)行政機(jī)關(guān)上報(bào)備案的規(guī)范性文件的審查工作；

10、具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法責(zé)任制方案的審核、監(jiān)督和檢查考核工作；

11、負(fù)責(zé)對(duì)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和行政執(zhí)法證件的管理工作；

12、負(fù)責(zé)行政執(zhí)法主體的審核、公告和年審工作；

13、開(kāi)展政府法制的調(diào)查研究和理論研究，為區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)提供政府法制信息；

14、受理行政復(fù)議申請(qǐng)；

15、向有關(guān)組織及有關(guān)人員調(diào)查取證，查閱有關(guān)文件和資料；

16、組織審查行政復(fù)議案件；

17、擬訂復(fù)議決定；

18、對(duì)行政機(jī)關(guān)違反《行政復(fù)議法》規(guī)定的行為，依照規(guī)定的權(quán)限和程序提出處理建議；

19、受復(fù)議機(jī)關(guān)法定代表人的委托出庭應(yīng)訴； 20、指導(dǎo)下屬部門(mén)的行政復(fù)議工作；

21、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職能；

22、承辦區(qū)政府和臺(tái)州市行政復(fù)議機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)；

23、辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（二）區(qū)外僑辦

1、在區(qū)委、區(qū)政府以及上級(jí)外事辦雙重領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家對(duì)外方針政策，督促、檢查和協(xié)調(diào)本區(qū)的外事工作和涉外活動(dòng)；

2、負(fù)責(zé)處理本區(qū)的政治涉外事項(xiàng)，協(xié)同有關(guān)部門(mén)處理重大涉外事項(xiàng)；

3、負(fù)責(zé)接待來(lái)本區(qū)進(jìn)行采訪活動(dòng)的外國(guó)記者、進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的各國(guó)駐華使領(lǐng)館人員；

4、統(tǒng)籌辦理區(qū)委、區(qū)政府等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)見(jiàn)、陪同、邀請(qǐng)外賓及出訪準(zhǔn)備等事宜；

5、管理或協(xié)助管理在本地工作或?qū)W習(xí)的外國(guó)專(zhuān)家、工程技術(shù)人員、留學(xué)生、實(shí)習(xí)生、外僑和外資企業(yè)或中外合資企業(yè)中的外籍人員；

6、負(fù)責(zé)本區(qū)因公出國(guó)（包括赴港澳地區(qū)）團(tuán)組或人員的審核、報(bào)批和外事紀(jì)律教育等工作；

7、負(fù)責(zé)指導(dǎo)本區(qū)所轄各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬各部門(mén)、各單位的外事業(yè)務(wù)工作；

8、會(huì)審本區(qū)的重要涉外報(bào)道和涉外稿件；

9、辦理市委、市政府和省外事辦交辦的其他事項(xiàng)。

（三）區(qū)政府接待辦

區(qū)接待辦負(fù)責(zé)接待以區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)及紀(jì)委、組織部、宣傳部名義接待的副處以上領(lǐng)導(dǎo)及其團(tuán)組，作為區(qū)政府的對(duì)外窗口單位，區(qū)接待辦負(fù)有體現(xiàn)黃巖形象，宣傳推介黃巖的使命，在接待過(guò)程中起對(duì)外交流與合作的橋梁和紐帶作用。主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)接待中央、國(guó)家機(jī)關(guān)各部委辦、省、市、縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其團(tuán)組。

2、負(fù)責(zé)接待應(yīng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)邀請(qǐng)來(lái)我區(qū)的社會(huì)各界重要客人。

3、負(fù)責(zé)落實(shí)在我區(qū)召開(kāi)的上級(jí)有關(guān)會(huì)議的會(huì)務(wù)安排及接待工作。

4、負(fù)責(zé)做好接待的安全保密及后勤工作。

5、建立完善接待工作的信息反饋和總結(jié)匯報(bào)制度。

6、協(xié)助有關(guān)單位做好對(duì)口接待工作。

崗位責(zé)任

1、主任

（1）負(fù)責(zé)本科全面工作，統(tǒng)籌接待安排，督促完成本辦各項(xiàng)工作。

（2）及時(shí)向辦公室領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作計(jì)劃和工作情況，提出工作建議。

（3）做好區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，及時(shí)報(bào)告工作情況。

2、其他工作人員

（1）協(xié)助主任做好上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及考察團(tuán)組的接待安排工作。

（2）建表歸檔，做好辦公室的財(cái)務(wù)工作、后勤工作以及其他日常工作。

（3）完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)、主任交辦的其他工作，及時(shí)報(bào)告工作情況。

（四）區(qū)行政機(jī)關(guān)信息站

1、負(fù)責(zé)全區(qū)行政機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化建設(shè)的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。

2、負(fù)責(zé)制定政府系統(tǒng)計(jì)算機(jī)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)各用戶的有關(guān)技術(shù)政策、接口標(biāo)準(zhǔn)、公文格式和管理模式。

3、牽頭做好行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)的電子信息資料庫(kù)的建設(shè)和應(yīng)用工作，負(fù)責(zé)與外系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的組織、協(xié)調(diào)工作。

4、負(fù)責(zé)組織行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)的辦公自動(dòng)化通用業(yè)務(wù)軟件的開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)。

5、負(fù)責(zé)處理本系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)的技術(shù)問(wèn)題，以及本站為重大會(huì)議服務(wù)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)的技術(shù)保障工作。

6、負(fù)責(zé)視頻系統(tǒng)的技術(shù)保障工作。

7、牽頭做好政府上網(wǎng)工程的組織實(shí)施工作。

8、負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)大樓內(nèi)弱電井設(shè)備管理，確保樓內(nèi)上網(wǎng)線路的暢通。

9、協(xié)助辦公室做好全區(qū)辦公自動(dòng)化工作的實(shí)施，負(fù)責(zé)該系統(tǒng)的線路保障及技術(shù)問(wèn)題，確保整套網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行。

10、根據(jù)有關(guān)規(guī)定，做好保密工作。

11、認(rèn)真負(fù)責(zé)地保管好資料及設(shè)施設(shè)備。

12、承辦區(qū)政府和辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

崗位責(zé)任

1、站長(zhǎng)

（1）負(fù)責(zé)本站全面工作，作出各個(gè)階段工作安排，督促完成本站職責(zé)范圍的各項(xiàng)工作。

（2）及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告工作計(jì)劃和工作情況，提出工作建議。

（3）負(fù)責(zé)全區(qū)行政機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化建設(shè)的管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和技術(shù)保障工作。

（4）做好區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)，及時(shí)報(bào)告工作情況。

2、其他工作人員

（1）協(xié)助站長(zhǎng)做好本站的各項(xiàng)工作。

（2）牽頭做好全區(qū)行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)的電子信息資料庫(kù)的建設(shè)和開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、培訓(xùn)工作，并做好有關(guān)技術(shù)保障工作。

（3）完成辦公室領(lǐng)導(dǎo)、站長(zhǎng)交辦的任務(wù)。

（五）地方志辦

1、編寫(xiě)黃巖地方志，全面系統(tǒng)記載地情。

2、積累和保存地方文獻(xiàn)。

3、收集黃巖各方面資料，為今后的新一輪修志工作作好準(zhǔn)備。

4、指導(dǎo)有條件的部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助其編寫(xiě)部門(mén)志和鄉(xiāng)鎮(zhèn)志。

5、整理、校勘歷史資料、出版舊志和其它作品。為省、市地方志辦公室提供資料。編纂《浙江年鑒·黃巖篇》、《黃巖年鑒》、《臺(tái)州市志·黃巖篇》等稿件。

6、為政府辦及相關(guān)單位提供所需資料，編寫(xiě)相關(guān)稿件。

7、完成區(qū)政府及區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。

（六）無(wú)委辦

1、負(fù)責(zé)全區(qū)無(wú)線電臺(tái)（站）的設(shè)置、使用、指配頻率、呼號(hào)；

2、對(duì)本區(qū)無(wú)線電臺(tái)（站）的設(shè)置、使用以及無(wú)線電設(shè)備研制、生產(chǎn)及進(jìn)口的監(jiān)督檢查和管理；

3、協(xié)助、配合市無(wú)線電監(jiān)測(cè)站對(duì)本區(qū)進(jìn)行無(wú)線電監(jiān)測(cè)，確保我區(qū)的空中電波秩序；

4、協(xié)調(diào)處理本轄區(qū)內(nèi)無(wú)線電管理方面的事宜；

5、宣傳、貫徹執(zhí)行國(guó)家無(wú)線電管理的方針、政策和法規(guī)；

6、完成區(qū)政府和區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

（七）區(qū)駐外辦

1、加強(qiáng)區(qū)政府及駐地政府的聯(lián)絡(luò)和信息交流，協(xié)調(diào)兩地關(guān)系，增進(jìn)發(fā)展政府之間的協(xié)作。

2、為全區(qū)各企事業(yè)單位的提供服務(wù)。

3、宣傳介紹本區(qū)的工農(nóng)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況，擴(kuò)大本區(qū)在外的形象和知名度。

4、負(fù)責(zé)安排接待好來(lái)駐地政務(wù)人員。

5、領(lǐng)導(dǎo)管理好本區(qū)各企事業(yè)單位派往駐地的辦事機(jī)構(gòu)及人員。

6、管理好區(qū)政府在駐地的房產(chǎn)設(shè)施。

7、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)，及時(shí)報(bào)告工作情況。

（八）區(qū)政府直線電話受理中心

1、受理范圍

（1）對(duì)政府工作及其工作人員的批評(píng)、意見(jiàn)和建議；

（2）對(duì)我區(qū)改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、城市建設(shè)和管理方面的意見(jiàn)和建議；

（3）對(duì)政府各部門(mén)的工作職責(zé)、辦事程序和政策規(guī)定的咨詢(xún)、意見(jiàn)和建議；

（4）對(duì)社會(huì)生活中發(fā)生的屬于需要政府方面解決的有關(guān)問(wèn)題；

（5）對(duì)違反行政法律法規(guī)的有關(guān)問(wèn)題投訴。

對(duì)黨委、人大、政協(xié)、部隊(duì)、法院和檢察院工作中的意見(jiàn)、批評(píng)和建議，說(shuō)服來(lái)電人向相關(guān)部門(mén)反映。人民群眾的來(lái)信來(lái)訪轉(zhuǎn)由信訪部門(mén)處理。

2、工作職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)對(duì)群眾來(lái)電的記錄、答復(fù)、分類(lèi)、轉(zhuǎn)辦、協(xié)調(diào)、督查、反饋和歸檔工作；

（2）負(fù)責(zé)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)群眾來(lái)電問(wèn)題有關(guān)批示的督辦和反饋工作；

（3）負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)絡(luò)單位的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促、檢查和考核工作；

（4）負(fù)責(zé)對(duì)群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行綜合、分析，定期編發(fā)各類(lèi)簡(jiǎn)報(bào)，為區(qū)領(lǐng)導(dǎo)提供改進(jìn)工作和決策參考的有關(guān)信息；

（5）負(fù)責(zé)處理區(qū)委區(qū)政府交辦的其它事宜。

公文處理實(shí)施細(xì)則的補(bǔ)充規(guī)定

為了補(bǔ)充和細(xì)化《區(qū)政府辦公室公文處理實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步規(guī)范辦文程序，提高公文質(zhì)量，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《區(qū)政府辦公室公文處理實(shí)施細(xì)則》，結(jié)合近年來(lái)的工作實(shí)際，特制定本試行補(bǔ)充規(guī)定。

一、受文原則

（一）對(duì)符合行文規(guī)定，具有以下內(nèi)容的文件予以受理。

1、關(guān)系到全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃、重大改革方案、新的政策及措施的出臺(tái)，以及需要提請(qǐng)區(qū)人大審議的各類(lèi)議案和需要區(qū)政府頒布的一系列規(guī)范性文件等。

2、國(guó)家法律法規(guī)和上級(jí)政府及有關(guān)部門(mén)有關(guān)文件規(guī)定，必須由區(qū)政府審批的事項(xiàng)。

3、需要由區(qū)政府上報(bào)省、市政府和上級(jí)有關(guān)部門(mén)審批或?qū)徍说氖马?xiàng)。

4、對(duì)本區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、衛(wèi)生等事業(yè)起指導(dǎo)作用，且需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)普遍周知或執(zhí)行的重要事項(xiàng)。

5、根據(jù)省、市政府及其辦公廳（室）的文件精神，需要區(qū)政府結(jié)合本區(qū)實(shí)際，轉(zhuǎn)發(fā)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)貫徹執(zhí)行的實(shí)施意見(jiàn)。

（二）對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)的請(qǐng)示性公文，區(qū)別情況進(jìn)行“受理”、“轉(zhuǎn)辦”或“退文”。

1、在正常情況下，區(qū)政府只受理逐級(jí)請(qǐng)示件，對(duì)越級(jí)或越過(guò)主管部門(mén)直接向區(qū)政府的請(qǐng)示予以退文。轄區(qū)內(nèi)所有行政村（居）及有上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的企事業(yè)單位（除區(qū)政府重點(diǎn)扶持的骨干企業(yè)外）直接向區(qū)政府請(qǐng)示，應(yīng)視為越級(jí)。

2、凡應(yīng)由區(qū)政府各部門(mén)直接處理的文件或?qū)儆趨^(qū)政府職能部門(mén)職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，應(yīng)轉(zhuǎn)有關(guān)職能部門(mén)處理；按規(guī)定必須由區(qū)政府審批的事項(xiàng)，應(yīng)先由主管部門(mén)提出審核意見(jiàn)后再向區(qū)政府行文報(bào)批。轉(zhuǎn)部門(mén)處理的文件，抄件發(fā)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)告知來(lái)文單位與承辦部門(mén)聯(lián)系。

3、凡涉及其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)的事項(xiàng)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)協(xié)商的。應(yīng)退回上報(bào)單位，由其先與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)充分協(xié)商。如協(xié)商一致且不涉及逐級(jí)審批的，可經(jīng)會(huì)簽后自行發(fā)文或聯(lián)合發(fā)文；如經(jīng)協(xié)商未取得一致意見(jiàn)，需要區(qū)政府出面協(xié)調(diào)的，應(yīng)在請(qǐng)示中如實(shí)寫(xiě)明各自的不同意見(jiàn)或附上與部門(mén)協(xié)商的意見(jiàn)。

4、無(wú)特殊原因，要求區(qū)政府審批的事項(xiàng)直接報(bào)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人審批的，予以退文。如有特殊原因需直接報(bào)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的，必須注明特殊原因或領(lǐng)導(dǎo)人的批示。

5、有關(guān)黨的工作的內(nèi)容不應(yīng)報(bào)區(qū)政府審批；屬區(qū)政府審批范圍，但其內(nèi)容與區(qū)委組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)等部門(mén)的工作

范圍有關(guān)的事項(xiàng)，應(yīng)先報(bào)區(qū)委有關(guān)部門(mén)審核后，再按程序報(bào) 區(qū)政府審批。否則，予以退文。

予以轉(zhuǎn)辦或退文的文件，經(jīng)辦人員應(yīng)詳細(xì)登記，并附上 轉(zhuǎn)辦或退文理由。

（三）對(duì)下列特殊“辦件”，區(qū)政府可予受理。

1、情況特別緊急，逐級(jí)上報(bào)會(huì)廷誤時(shí)機(jī)、造成損失的事項(xiàng)和突發(fā)性事件。

2、雖屬部門(mén)職權(quán)范圍，但因問(wèn)題復(fù)雜，該部門(mén)審批時(shí)感到?jīng)]有把握，需請(qǐng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)審示的事項(xiàng)。

3、雖不符合行文規(guī)范，但區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)已在相同內(nèi)容的來(lái)文上作了批示，如作退文處理會(huì)造成有關(guān)部門(mén)無(wú)所適從的公文。

4、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)要求直接報(bào)批的事項(xiàng)。

（四）領(lǐng)導(dǎo)講話印發(fā)《黃巖政辦通報(bào)》的有關(guān)規(guī)定。

1、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在全區(qū)性重要會(huì)議上的講話，已印發(fā)會(huì)議材料或已作新聞報(bào)道的，一般不再印發(fā)《黃巖政辦通報(bào)》，由辦公室或有關(guān)部門(mén)提供講話材料，交區(qū)政府辦公室秘書(shū)科存檔。

2、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)在部門(mén)工作會(huì)議上的講話，一般不再印發(fā)《黃巖政辦通報(bào)》，由有關(guān)部門(mén)將講話材料送交區(qū)政府辦公室秘書(shū)科存檔。

3、領(lǐng)導(dǎo)即席講話一般不印發(fā)《黃巖政辦通報(bào)》。

4、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)全局有較強(qiáng)的政策性和指導(dǎo)意義的講話，可摘要編發(fā)，篇幅盡量簡(jiǎn)短，字?jǐn)?shù)最多不超過(guò)3000字。

5、秘書(shū)科對(duì)不印發(fā)文件但需存檔的材料，必須認(rèn)真做好歸類(lèi)存檔工作，以便查閱。

二、辦件處理

（一）確認(rèn)受理的“辦件”，由秘書(shū)科登記后統(tǒng)一交辦公室主任簽批（其中以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義起草的文稿，需由區(qū)政府辦公室秘書(shū)科核稿、分管主任審核后，交主任簽批）。

（二）秘書(shū)科負(fù)責(zé)分文的同志根據(jù)辦公室主任對(duì)“辦件”的處理意見(jiàn)登記后，將所有“辦件”分送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室。對(duì)同級(jí)單位和下級(jí)單位的重要辦件及上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的批示件要進(jìn)行跟蹤登記管理，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室對(duì)此類(lèi)辦件閱簽或閱辦后，送回秘書(shū)科登記，再由秘書(shū)科根據(jù)處理意見(jiàn)，分送給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)單位或有關(guān)科室。

（三）各科室應(yīng)將公文的收受及處理有關(guān)信息及時(shí)、詳細(xì)地輸入相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)，以便對(duì)辦件進(jìn)行跟蹤管理。

（四）公文內(nèi)容涉及的政府工作為主，需以區(qū)委、區(qū)政府或其辦公室聯(lián)合行文的工作流程。

1、區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合行文的流程：區(qū)政府辦公室有關(guān)科室（或區(qū)政府有關(guān)部門(mén)）起草──區(qū)府辦秘書(shū)科審核──區(qū)政府辦公室主任審批──區(qū)委辦公室主任審批──區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)審簽──區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

2、區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室聯(lián)合行文的流程：區(qū)政府辦公室有關(guān)科室（或區(qū)政府有關(guān)部門(mén)）起草──區(qū)府辦秘書(shū)科審核──區(qū)政府辦公室主任審批──區(qū)委辦公室主任簽發(fā)（重要文稿還需報(bào)區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)同意）。

三、辦文要求

（一）公文格式

1、緊急程度分為特急、急件兩種，注在公文首頁(yè)右上角；份數(shù)序號(hào)注在左上角。

2、密級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密3種，注在公文首頁(yè)右上角。如既是秘密文件又是緊急文件，應(yīng)先注緊急程度，再 注密級(jí)。

3、區(qū)政府向市政府、省政府的請(qǐng)示、報(bào)告，必須由區(qū)長(zhǎng)簽發(fā)；區(qū)政府辦公室向市政府辦公室的請(qǐng)示、報(bào)告，必須 由辦公室主任簽發(fā)。

4、轉(zhuǎn)發(fā)的資料性或沒(méi)有抬頭的文件，標(biāo)題一般不冠發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)，在標(biāo)題下面注明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)和成文時(shí)間，并 用括號(hào)括起來(lái)。

5、附件，應(yīng)在正文之下（空一行），文件落款之上。注明附件順序和名稱(chēng)。主件和附件要裝訂在一起；不能裝訂在一起的，應(yīng)在附件首頁(yè)的左上角注明主件的發(fā)文字號(hào)及本附件的順序號(hào)。

被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、印發(fā)的文件，也是公文的附件，但在正 文標(biāo)題中已經(jīng)寫(xiě)明此類(lèi)附件標(biāo)題的，可不作“附件”標(biāo)注。

6、落款，包括加蓋的發(fā)文機(jī)關(guān)印章或領(lǐng)導(dǎo)同志簽名章和成文時(shí)間，標(biāo)注在正文末尾。傳真電報(bào)、會(huì)議紀(jì)要和其他

不需加蓋印章的文件落款印上發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)；其他公文落款必須加蓋印章，加蓋印章的公文不再印注發(fā)文機(jī)關(guān)名稱(chēng)。落款的成文時(shí)間以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)。如領(lǐng)導(dǎo)同志批準(zhǔn)后，因故不能及時(shí)行文，時(shí)間耽擱超過(guò)20天的，成文時(shí)間可由承辦單位確定。

7、抄送欄，置于公文末頁(yè)下端、公文印發(fā)機(jī)關(guān)欄之上。送上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)及非主送單位的下級(jí)機(jī)關(guān)均用抄送，機(jī)關(guān)名稱(chēng)應(yīng)用規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)，并按黨、政、軍、群的順序排列。

8、印發(fā)機(jī)關(guān)欄，設(shè)在公文末頁(yè)最后一行；印制時(shí)間以送印日期為準(zhǔn)。印發(fā)份數(shù)標(biāo)注在印發(fā)機(jī)關(guān)欄右下側(cè)。

（二）行文規(guī)則

1、凡根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志直接交辦，向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)人直接報(bào)送的需要審批的公文，需在前言部分說(shuō)明上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志是如何交辦的，并隨文附上領(lǐng)導(dǎo)同志原批示復(fù)印件。

2、對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)上報(bào)的請(qǐng)示，如不必用正式文件批復(fù)的，可采取復(fù)印或抄告領(lǐng)導(dǎo)同志批示等方式答復(fù)來(lái)文單位。

3、向下級(jí)機(jī)關(guān)的行文，如涉及計(jì)劃、財(cái)政、機(jī)構(gòu)、人事、勞動(dòng)、工資、物價(jià)等內(nèi)容以及細(xì)則、實(shí)施辦法等具有約束力的規(guī)范性文件，應(yīng)同時(shí)抄送其上一級(jí)機(jī)關(guān)和有關(guān)主管部門(mén)。

4、不普發(fā)的文件（含電報(bào)），有關(guān)單位和部門(mén)的名單應(yīng)在初稿送審時(shí)一并附上。

5、向上級(jí)或向外單位報(bào)送的各類(lèi)信息（包括電腦網(wǎng)絡(luò)信息，需按文字信息相同程序辦理），一般信息由辦公室分管主任審核后上報(bào)，對(duì)于特別重大的或敏感性的信息，先由辦公室分管主任、主任審核后，再報(bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

6、凡是能通過(guò)當(dāng)面協(xié)商、電話聯(lián)系等方式解決的簡(jiǎn)單問(wèn)題，不要行文。

7、公文的遞送一般按正常渠道進(jìn)行郵寄，如遇特殊情況需專(zhuān)送的，應(yīng)由辦公室同志專(zhuān)送，不得由其他單位的人代送。

（三）其他應(yīng)注意的問(wèn)題

1、文稿中人名、地名、數(shù)字、引文要準(zhǔn)確。

2、合理使用上級(jí)各部門(mén)和區(qū)級(jí)各單位的名稱(chēng)及其簡(jiǎn)稱(chēng)。在文件抬頭、落款中必須使用全稱(chēng)，在抄送單位中可使用規(guī)范化簡(jiǎn)稱(chēng)。

3、要求在下列時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的公文可設(shè)立緊急標(biāo)志：要求在3天內(nèi)辦結(jié)，或在一周內(nèi)辦結(jié)而需要經(jīng)過(guò)較多審批環(huán)節(jié)的公文，應(yīng)作為特急件處理，并在擬文單右上角標(biāo)注“特急”；要求在一周內(nèi)辦結(jié)、或在兩周內(nèi)辦結(jié)而需要轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)征求意見(jiàn)的公文，應(yīng)作為急件處理，并在擬文單右上角標(biāo)注“急件”。對(duì)標(biāo)注“特急”和“急件”的辦件，秘書(shū)科分文人員應(yīng)區(qū)別對(duì)待，做到急事急辦。并積極創(chuàng)造條件，盡快實(shí)施將這類(lèi)信息隨時(shí)輸入計(jì)算機(jī)，讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和科室及時(shí)掌握特急件、急件在各環(huán)節(jié)的辦理情況。

4、要分清公文運(yùn)行的輕重緩急，對(duì)明傳電報(bào)和其他急辦的文件應(yīng)即送即辦。

5、公文擬就后，在送領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前必須經(jīng)秘書(shū)科核閱，防止文件倒流。

6、公文起草后核稿的流程：

區(qū)府辦有關(guān)科室起草──區(qū)府辦秘書(shū)科核稿──區(qū)府辦分管副主任審核──（規(guī)范性文件，先由區(qū)政府法制局審核）──區(qū)府辦主任復(fù)審──區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。區(qū)政府有關(guān)部門(mén)起草──區(qū)府辦有關(guān)科室審核──區(qū)府辦秘書(shū)科核稿──區(qū)府辦分管副主任審核──（規(guī)范性文件，先由區(qū)政府法制局審核）──區(qū)府辦主任復(fù)審──區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

7、為進(jìn)一步提高公文質(zhì)量，加快計(jì)算機(jī)公文傳輸速度，凡以區(qū)政府及區(qū)政府辦公室名義印發(fā)的各類(lèi)正式文件及資料均統(tǒng)一由區(qū)政府辦公室秘書(shū)科負(fù)責(zé)打印。

四、核稿要求

凡以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義行文的文稿，在送區(qū)政府或區(qū)政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)審簽之前，必須送秘書(shū)科核稿。核稿人主要從三個(gè)方面審核文稿：一是在內(nèi)容上是否符合黨和國(guó)家以及區(qū)委、區(qū)政府的有關(guān)規(guī)定，所涉及的法律問(wèn)題和政策性問(wèn)題有無(wú)確切依據(jù)，所提措施和辦法是否具有可操作性，觀點(diǎn)和提法是否準(zhǔn)確，是否確切反映了領(lǐng)導(dǎo)的意圖，所述事例和情況是否完整、確實(shí)等。在內(nèi)容上發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題或有疑義的，核稿人可將文稿退擬稿科室（或有關(guān)部門(mén)）進(jìn)行修改或作出解釋。二是在體例格式上是否符合行文規(guī)范和公文格式，文種的使用是否準(zhǔn)確等。如在體例格式上出錯(cuò)，核稿人應(yīng)參照《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》、《區(qū)政府辦公室公文處理實(shí)施細(xì)則》和本規(guī)定的有關(guān)要求進(jìn)行修改。三是對(duì)文字進(jìn)行潤(rùn)色、修改，使其達(dá)到文字簡(jiǎn)煉，條理清楚，表述貼切，合乎邏輯，名稱(chēng)、術(shù)語(yǔ)、引文、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤，遣詞造句、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)符合規(guī)范。核稿人對(duì)文稿內(nèi)容改動(dòng)較大的，應(yīng)與擬稿科室協(xié)商，或直接與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系。改動(dòng)后的稿子需要譽(yù)清的，擬稿科室應(yīng)將改動(dòng)后的原稿及清樣一并送秘書(shū)科核稿。

核稿的時(shí)限要求：特急件、急件應(yīng)一到即核；其他文稿一般在1天內(nèi)核畢。經(jīng)秘書(shū)科核稿同志核閱、簽字后，將文稿送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)（簽發(fā)順序按照《辦公室公文處理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定辦理）。

領(lǐng)導(dǎo)簽批后的文稿必須交回秘書(shū)科登記，復(fù)核后付印。領(lǐng)導(dǎo)簽批后的文稿原則上不再改動(dòng)。在校對(duì)中如發(fā)現(xiàn)原稿文字有不妥之處需作改動(dòng)的，應(yīng)與秘書(shū)科聯(lián)系，涉及內(nèi)容改動(dòng)的，須將原稿及清樣一并送簽批的領(lǐng)導(dǎo)重新審定。

公文謄寫(xiě)必須字跡清楚。如公文原稿在送審過(guò)程中，經(jīng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)修改，必須將修改稿和重新謄清的底稿一并送領(lǐng)導(dǎo)審定、簽發(fā)，并存檔。

五、建立辦文、核稿責(zé)任制

（一）文件承辦人要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟練掌握公文處理的各

項(xiàng)規(guī)則、規(guī)定，認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理公文辦理過(guò)程中的每一細(xì)節(jié)，努力降低差錯(cuò)率。

（二）有關(guān)辦文科室負(fù)責(zé)人要對(duì)承辦人擬就的文稿嚴(yán)格把關(guān)，使有差錯(cuò)的文稿不出科室。

（三）秘書(shū)科核閱的所有文件，印畢待發(fā)前，必須經(jīng)秘書(shū)科“第一讀者”閱讀無(wú)誤后方可發(fā)出。

（四）秘書(shū)科定期對(duì)辦文、核稿和第一讀者閱讀文件情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)通報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題按政策差錯(cuò)、文種格式差錯(cuò)、文字差錯(cuò)、文件“倒流”等類(lèi)別予以公布。

（五）秘書(shū)科文稿核閱實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。要求核稿人急件快辦，并對(duì)核稿質(zhì)量負(fù)責(zé)?？苾?nèi)定期通報(bào)核稿質(zhì)量情況。

（六）建立文件評(píng)比制度。每年對(duì)各科室所辦公文進(jìn)行綜合評(píng)比，評(píng)比情況在辦公室內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)。

辦公室文員（會(huì)議、文書(shū)、印信、檔案、接待、宣傳欄、文件報(bào)紙收發(fā)）工作職責(zé)：

1.接聽(tīng)、轉(zhuǎn)接電話；接待來(lái)訪人員。

2.負(fù)責(zé)辦公室的文秘、信息、機(jī)要和保密工作，做好辦公室檔案收集、整理工作。

3.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)辦公室的清潔衛(wèi)生。

4.做好會(huì)議紀(jì)要。

5.負(fù)責(zé)公文、信件、郵件、報(bào)刊雜志的分送。

6.負(fù)責(zé)傳真件的收發(fā)工作。

7.負(fù)責(zé)辦公室倉(cāng)庫(kù)的保管工作，做好物品出入庫(kù)的登記。8.做好宣傳專(zhuān)欄的組稿。

9.按照印信管理規(guī)定，保管使用公章，并對(duì)其負(fù)責(zé)。

10.做好食堂費(fèi)用支出、流水帳登記，并對(duì)餐費(fèi)做統(tǒng)計(jì)及餐費(fèi)的收納、保管。

11.每月報(bào)表的郵寄。

12.管理好員工人事檔案材料, 建立、完善員工人事檔案的管理，嚴(yán)格借檔手續(xù)。社會(huì)保險(xiǎn)的投保、申領(lǐng)。統(tǒng)計(jì)每月考勤并交財(cái)務(wù)做帳，留底。管理辦公各種財(cái)產(chǎn),合理使用并提高財(cái)產(chǎn)的使用效率,提倡節(jié)儉。

16.接受其他臨時(shí)工作.

第二篇：區(qū)政府辦公室工作職責(zé)

區(qū)政府辦公室工作職責(zé)

一、協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)審核或組織起草以區(qū)政府及其辦公室名義發(fā)布的各類(lèi)文電；承辦國(guó)務(wù)院、省、市政府來(lái)文來(lái)電。

二、負(fù)責(zé)區(qū)政府會(huì)議的籌備組織、記錄整理等工作；協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)組織會(huì)議決定事項(xiàng)的實(shí)施。

三、承辦區(qū)政府各部門(mén)、各街道請(qǐng)示區(qū)政府的事項(xiàng)，提出審核處理意見(jiàn)，報(bào)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)審批。

四、督促檢查區(qū)政府各部門(mén)、各街道對(duì)區(qū)政府公文、會(huì)議決定事項(xiàng)及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示的執(zhí)行落實(shí)情況，及時(shí)向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

五、協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)組織處理需由區(qū)政府直接處理的突發(fā)事件和重大事故。

六、負(fù)責(zé)區(qū)政府的值班工作，承辦市長(zhǎng)公開(kāi)電話，受理群眾反映的問(wèn)題，及時(shí)向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重要情況，協(xié)助處理區(qū)政府各部門(mén)、各街道向區(qū)政府反映的重要問(wèn)題。

七、組織安排區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的政務(wù)活動(dòng)，籌辦組織全區(qū)性的有關(guān)重大活動(dòng)，負(fù)責(zé)或參與有關(guān)重大接待活動(dòng)，承辦上級(jí)機(jī)關(guān)和駐區(qū)部隊(duì)、單位、院校的有關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)事宜。

八、聯(lián)系區(qū)人大、區(qū)政協(xié)工作部門(mén)，組織協(xié)調(diào)、督促檢查人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理工作。

九、負(fù)責(zé)全區(qū)外事僑務(wù)、政府法制、史志等工作。

十、負(fù)責(zé)全區(qū)政府系統(tǒng)調(diào)查研究、政務(wù)信息工作。

十一、承擔(dān)區(qū)政府機(jī)關(guān)政務(wù)檔案、文秘、機(jī)要、保密、網(wǎng)絡(luò)管理與維護(hù)和通訊的管理服務(wù)工作。

十二、承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)。

第三篇：區(qū)政府辦公室職責(zé)（寫(xiě)寫(xiě)幫推薦）

區(qū)政府辦公室職責(zé)

一、組織貫徹落實(shí)區(qū)政府的各項(xiàng)決定、部署和區(qū)政府會(huì)議決定事項(xiàng)及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示。

二、承擔(dān)市政府指示、決定在我區(qū)貫徹落實(shí)的行文工作和區(qū)政府向市政府報(bào)告、請(qǐng)示的起草工作以及市委、市政府及其部門(mén)轉(zhuǎn)由區(qū)政府辦理的事項(xiàng)。

三、負(fù)責(zé)區(qū)政府各類(lèi)會(huì)議的籌備和服務(wù)工作。

四、起草和審核以區(qū)政府、區(qū)政府辦的名義發(fā)布的公文。

五、研究區(qū)政府各部門(mén)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處請(qǐng)示區(qū)政府的問(wèn)題，提出審核意見(jiàn)，報(bào)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)審批。

六、根據(jù)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的指示，對(duì)區(qū)政府部門(mén)間出現(xiàn)的爭(zhēng)議問(wèn)題提出處理意見(jiàn)，報(bào)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)決定。

七、督促檢查區(qū)政府各部門(mén)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、辦事處對(duì)區(qū)政府公文、會(huì)議決定事項(xiàng)及區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示的執(zhí)行、落實(shí)情況，并跟蹤調(diào)研，及時(shí)向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

八、負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作，負(fù)責(zé)調(diào)查研究工作，為區(qū)政府和領(lǐng)導(dǎo)決策提供參謀意見(jiàn)。

九、協(xié)助區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)組織處理需由區(qū)政府直接處理的突發(fā)事件和重大事故。

十、負(fù)責(zé)由區(qū)政府或區(qū)政府辦公室辦理的人大代表建議和政協(xié)委員提案工作。

十一、負(fù)責(zé)區(qū)政府咨詢(xún)團(tuán)辦公室工作。

十二、處理群眾來(lái)信、接待群眾來(lái)訪，及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告來(lái)信來(lái)訪中提出的重要建議和反映的重要問(wèn)題，辦理區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)信訪事項(xiàng)。

十三、負(fù)責(zé)區(qū)政府大院內(nèi)機(jī)關(guān)行政管理和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作。

十四、負(fù)責(zé)區(qū)政府安全保衛(wèi)和值班工作，及時(shí)向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告重要情況，協(xié)助處理各部門(mén)和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、辦事處向區(qū)政府反映的重要情況。

十五、受區(qū)政府的委托，管理防范和處理邪教問(wèn)題辦公室、信訪局、教育督導(dǎo)室、煙辦、法制局、駐昆辦、檔案局。

十六、辦理區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它事項(xiàng)。

第四篇：東陽(yáng) 區(qū)政府辦公室 2011 工作 總結(jié)[模版]

東陽(yáng)區(qū)政府辦公室2011工作總結(jié)

今年以來(lái)，區(qū)政府辦公室在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞黨委政府的中心工作，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想以及黨的十七大、十七屆五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，立足“參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù)”職能，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)工作，各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得了一系列新成績(jī)、新進(jìn)步，保障和促進(jìn)了全區(qū)各項(xiàng)工作的高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

一、圍繞中心，扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)

（一）堅(jiān)持精益求精辦好文。認(rèn)真起草各類(lèi)文字材料，高標(biāo)準(zhǔn)完成了全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議、科技工作會(huì)議、服務(wù)業(yè)大會(huì)以及各類(lèi)專(zhuān)業(yè)會(huì)議等的領(lǐng)導(dǎo)講話稿、會(huì)議紀(jì)要等文字起草工作。2011年，共起草、印發(fā)各類(lèi)講話稿421篇，編發(fā)各類(lèi)區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要50余個(gè)，共計(jì)150余萬(wàn)字，均達(dá)到了符合區(qū)情實(shí)際、體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖和切合工作需要的要求，真正發(fā)揮了以文輔政的作用，得到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。

（二）堅(jiān)持對(duì)路管用抓好調(diào)研信息服務(wù)。立足對(duì)上、對(duì)下兩個(gè)服務(wù)重點(diǎn)，加強(qiáng)信息工作規(guī)范化建設(shè)，努力挖掘深層次信息，每日至少上報(bào)3條信息。全年共上報(bào)省、市辦公廳信息700余條，被市政府辦公廳采用120條，被省政府辦公廳采用56條，其中省報(bào)國(guó)辦16條，有9條信息被國(guó)務(wù)院辦公廳專(zhuān)報(bào)采用，5條信息得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示；編發(fā)《政務(wù)信息》96期、《政務(wù)信息特刊》61期、《政務(wù)要情》45期，充分發(fā)揮了信息工作承上啟下的橋梁紐帶作用和對(duì)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的輔助作用。組織開(kāi)展了全區(qū)優(yōu)秀政務(wù)信息評(píng)選和“東陽(yáng)黃金集團(tuán)杯”轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展專(zhuān)題調(diào)研征文活動(dòng)。抓好調(diào)查研究工

－1－ 作，編發(fā)《參閱件》36期，《統(tǒng)籌推進(jìn)東陽(yáng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新突破》被省政府《政務(wù)參閱》刊發(fā)，《全力開(kāi)創(chuàng)東陽(yáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面》等30余篇調(diào)研文章被省、市級(jí)刊物發(fā)表，19篇調(diào)研成果在省市獲獎(jiǎng)，11篇得到省市主要領(lǐng)導(dǎo)批示，有力地服務(wù)了各級(jí)決策。

（三）堅(jiān)持實(shí)打?qū)嵶ズ枚讲槎睫k。緊緊圍繞全區(qū)中心工作狠抓決策督查，重點(diǎn)對(duì)政府工作報(bào)告列出的為民辦10件實(shí)事、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城建重點(diǎn)工程等全區(qū)重點(diǎn)工作項(xiàng)目進(jìn)行了立項(xiàng)督查，確保了各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。2011年，共督辦各類(lèi)文件、會(huì)議分解任務(wù)42余項(xiàng)，印發(fā)《東陽(yáng)政務(wù)督查》48期，下發(fā)《督查通知》31個(gè)，按期辦結(jié)領(lǐng)導(dǎo)批示件78件，按時(shí)轉(zhuǎn)辦人大代表建議、政協(xié)委員提案159件，組織相關(guān)部門(mén)向區(qū)人大常委會(huì)匯報(bào)9次，確保了區(qū)委、區(qū)政府重大決策和重要工作部署的落實(shí)。

二、強(qiáng)化管理，不斷規(guī)范事務(wù)服務(wù)

（一）堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)辦理文務(wù)。牢固樹(shù)立公文精品意識(shí)，進(jìn)一步完善了材料起草、審校、審批簽發(fā)、復(fù)印裝訂、簽章、發(fā)文及存檔等程序。2011年，共制發(fā)各類(lèi)文件560余件，登記處理各類(lèi)文件700余件，處理會(huì)議通知500余個(gè)、傳真電報(bào)200余份。

（二）堅(jiān)持高質(zhì)量承辦會(huì)務(wù)。認(rèn)真搞好會(huì)務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，特別是對(duì)區(qū)政府全體成員會(huì)議、常務(wù)會(huì)議等一些重要會(huì)議，堅(jiān)持做好會(huì)議決策前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，提前對(duì)需要審議的議題進(jìn)行認(rèn)真審核，從源頭上確保了會(huì)議的高效性。會(huì)后在第一時(shí)間將會(huì)議議定事項(xiàng)進(jìn)行細(xì)化分解，并抓好督促落實(shí)。2011年，共承辦區(qū)政府常務(wù)會(huì)5次，組織大型會(huì)議、活動(dòng)40余次，組織重點(diǎn)工程、項(xiàng)目等領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度和視察活動(dòng)30余次，保證了區(qū)政府決策的貫徹落實(shí)。

（三）堅(jiān)持高效率處理事務(wù)。對(duì)重要會(huì)議、活動(dòng)，提前介入，精

－2－ 心籌劃，做好預(yù)案，周密安排。進(jìn)一步加強(qiáng)日常事務(wù)管理。各類(lèi)電報(bào)、信件和上級(jí)文件均做到了及時(shí)高效處理；值班工作做到24小時(shí)不斷檔、不空崗，確保了信息暢通。強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律審核往來(lái)帳目和費(fèi)用，做到了帳帳相符、帳實(shí)相符、帳證相符，各項(xiàng)業(yè)務(wù)無(wú)一差錯(cuò)，確保了機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)車(chē)輛和駕駛工作人員的管理，為領(lǐng)導(dǎo)出行提供了安全保障。

三、扎實(shí)做好便民服務(wù)、市民投訴、依法行政、應(yīng)急管理等工作

（一）大力做好行政服務(wù)中心的各項(xiàng)工作。一是全力抓好行政電子監(jiān)察平臺(tái)及行政審批電子服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)工作。對(duì)34個(gè)入駐部門(mén)的198個(gè)審批事項(xiàng)實(shí)行集中辦理、“一站式”服務(wù)，服務(wù)質(zhì)量顯著提高。二是加大行政服務(wù)規(guī)范力度。充分發(fā)揮自身的組織、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職能，對(duì)入駐項(xiàng)目的許可依據(jù)、申報(bào)材料、操作流程、承諾時(shí)間和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行嚴(yán)格的內(nèi)審和管理評(píng)審，規(guī)范了窗口行政服務(wù)行為，保證了行政服務(wù)的公平性。三是全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心建設(shè)工作。市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)正在逐步形成。2011年，共辦理各類(lèi)審批事項(xiàng)和服務(wù)項(xiàng)目3698件，按期辦結(jié)率達(dá)到98.5%以上，優(yōu)化了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。

（二）積極做好市民投訴建議征集工作。進(jìn)一步完善了全區(qū)市民投訴聯(lián)動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，完善了快速反應(yīng)、配套聯(lián)動(dòng)、督查落實(shí)、聯(lián)合辦公等8項(xiàng)工作制度，限定辦理時(shí)限，確保了市民投訴工作的規(guī)范化運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范了市民建議征集工作辦理程序，充分利用投訴熱線、區(qū)長(zhǎng)公開(kāi)信箱、信件等廣泛征集各類(lèi)意見(jiàn)和建議。2011年，共辦理各類(lèi)市民投訴1989件，其中市政府市民投訴中心轉(zhuǎn)辦589件，市民直接投訴659件，辦理市民建議58件，辦復(fù)率達(dá)到100%，群眾滿意率達(dá)到98%以上，做到了市民投訴件件有著落、事事有回音密切了群眾聯(lián)系，－3－ 維護(hù)了政府形象。

（三）不斷加強(qiáng)依法行政工作。一是積極做好規(guī)范性文件審查、備案和清理工作。2011年，共收到部門(mén)和鎮(zhèn)辦的規(guī)范性文件備案件25件，及時(shí)向市政府備案13件，切實(shí)做到了有件必備，有備必審，有錯(cuò)必究。對(duì)近三年來(lái)以區(qū)政府、區(qū)政府辦公室名義下發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行認(rèn)真梳理，共清理規(guī)范性文件123件，其中確認(rèn)繼續(xù)有效的56件，決定廢止的33件。二是加強(qiáng)行政復(fù)議工作規(guī)范化建設(shè)，狠抓行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量，綜合運(yùn)用和解、調(diào)解和聽(tīng)證等創(chuàng)新型辦案方式，有效化解了行政爭(zhēng)議，維護(hù)了社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。2011年，共收到行政復(fù)議申請(qǐng)32件，受理21件，審結(jié)11件，參與市復(fù)議辦公室案件審理23件次；承辦行政訴訟案件7件，協(xié)助區(qū)直部門(mén)辦理民事訴訟案件8件，無(wú)一敗訴，依法維護(hù)了政府形象，保障了行政管理的有效實(shí)施。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員管理和培訓(xùn)工作。嚴(yán)格做好行政執(zhí)法證年審工作，2011年共為全區(qū)1256名執(zhí)法人員更換了執(zhí)法證，新頒發(fā)、審驗(yàn)行政處罰聽(tīng)證主持人資格證24個(gè)。舉辦了行政執(zhí)法人員公共法律知識(shí)培訓(xùn)班和執(zhí)法骨干專(zhuān)題培訓(xùn)班，提高了依法行政水平。

（四）扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急管理工作。全面推進(jìn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)為重點(diǎn)的基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，申報(bào)28處市、區(qū)應(yīng)急管理示范點(diǎn)，其中申報(bào)市級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn)8處、區(qū)級(jí)應(yīng)急管理示范點(diǎn)66處。省政府應(yīng)急管理督查組對(duì)我區(qū)應(yīng)急管理示范點(diǎn)創(chuàng)建工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。加快應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提升志愿者救援技能和綜合素質(zhì)，共組建各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍208支，志愿者2500余人。強(qiáng)化應(yīng)急管理培訓(xùn)，組織非煤礦山應(yīng)急救援演練、危化品應(yīng)急救援演練等重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急演練13次。不斷提高應(yīng)急救援處置能力，－4－ 圓滿完成京滬高速公路事故、“9.28”燃?xì)獗ㄊ鹿实葢?yīng)急處置工作。

四、堅(jiān)持夯實(shí)基礎(chǔ)，不斷提高工作能力

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為提高素質(zhì)、搞好服務(wù)的基礎(chǔ)工作常抓不懈，建立健全學(xué)習(xí)管理、督查、考核等制度，促進(jìn)學(xué)習(xí)的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，各類(lèi)活動(dòng)精心制定實(shí)施方案，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)，通過(guò)開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)，在辦公室上下?tīng)I(yíng)造了崇尚先進(jìn)、學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好氛圍。二是重點(diǎn)抓好換屆紀(jì)律的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持集中培訓(xùn)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)帶頭與普遍參與相結(jié)合。通過(guò)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)了黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，從思想上筑牢了拒腐防變的堤防，帶頭做廉潔自律的表率。三是積極開(kāi)展學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展“崗位練兵技能比武”活動(dòng)，組織辦公室工作人員系統(tǒng)學(xué)習(xí)了公文處理、計(jì)算機(jī)、英語(yǔ)、法律等業(yè)務(wù)知識(shí)。四是扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓。緊緊圍繞區(qū)委的總要求，認(rèn)真查找工作中存在的共性問(wèn)題。同時(shí)，瞄準(zhǔn)問(wèn)題抓整改，對(duì)照不足求提高，讓干部職工在大家在查擺糾正問(wèn)題中自我剖析、自我啟發(fā)、自我教育，有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)水平的全面提升。

五、2012年工作打算

2012年，區(qū)政府辦公室將繼續(xù)圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作重點(diǎn)，振奮精神，再接再厲，努力實(shí)現(xiàn)參謀有道、協(xié)調(diào)有方、督查有效、保障有力，推動(dòng)辦公室工作再上新臺(tái)階。重點(diǎn)抓好以下三項(xiàng)工作：

（一）深入推進(jìn)政務(wù)事務(wù)工作，提升辦文辦事辦會(huì)水平。加大信息報(bào)送的指導(dǎo)考核力度，繼續(xù)保持政務(wù)信息工作在省市的先進(jìn)位次；圍繞全區(qū)重點(diǎn)工作和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加大調(diào)研力度，多出調(diào)研成果；加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，認(rèn)真做好會(huì)務(wù)籌備和各類(lèi)事務(wù)組織服

－5－ 務(wù)工作；加大對(duì)全區(qū)重點(diǎn)工作項(xiàng)目的督查力度，確保政府重大決策的順利實(shí)施。

（二）認(rèn)真做好行政服務(wù)、市民投訴、政府法制、應(yīng)急管理等工作。將所有行政許可職能部門(mén)與網(wǎng)上行政審批平臺(tái)和電子監(jiān)察系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)對(duì)接，充分發(fā)揮網(wǎng)上行政審批平臺(tái)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的作用；積極探索建設(shè)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大市民投訴件跟蹤督辦力度，規(guī)范投訴辦理程序，狠抓辦理質(zhì)量。開(kāi)展行政執(zhí)法責(zé)任制、行政處罰自由裁量權(quán)等制度落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案審查和行政復(fù)議應(yīng)訴工作。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)、應(yīng)急體制建設(shè)、機(jī)制建設(shè)和法制建設(shè)，全面抓好應(yīng)急管理示范點(diǎn)建設(shè)。

（三）加強(qiáng)辦公室自身建設(shè)，提高工作的協(xié)調(diào)性、規(guī)范性和主動(dòng)性。繼續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，提高辦公室人員綜合素質(zhì)。強(qiáng)化規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)，確保每項(xiàng)工作、每件事情有章可循，提高辦公室工作的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和水平。增強(qiáng)工作責(zé)任心和主動(dòng)意識(shí)，主動(dòng)靠前服務(wù)。

二〇一一年十二月二十三日

－6－

第五篇：區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室

區(qū)委辦公室

區(qū)政府辦公室

關(guān)于印發(fā)《湖濱區(qū)金融扶貧工作實(shí)施方案》的

通

知

三湖辦〔2017〕33號(hào)

各鄉(xiāng)黨委和人民政府，各街道黨工委和辦事處，區(qū)委各部委，區(qū)直機(jī)關(guān)各單位，區(qū)管各企業(yè)，各人民團(tuán)體：

現(xiàn)將《湖濱區(qū)金融扶貧工作實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共三門(mén)峽市湖濱區(qū)委辦公室

三門(mén)峽市湖濱區(qū)人民政府辦公室

2017年8月14日

湖濱區(qū)金融扶貧工作實(shí)施方案

為推進(jìn)全區(qū)金融扶貧工作，切實(shí)解決當(dāng)前工作中農(nóng)村金融信用體系共建共享難、依靠誠(chéng)信貸款難、免抵押免擔(dān)保貸款難等問(wèn)題，確保金融扶貧政策盡快落地落實(shí)，形成“產(chǎn)業(yè)壯大、貧困戶增收、金融機(jī)構(gòu)增效”的良性發(fā)展格局，推動(dòng)全區(qū)貧困人口順利穩(wěn)定脫貧，根據(jù)《中共三門(mén)峽市委辦公室 三門(mén)峽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<三門(mén)峽市金融扶貧工作實(shí)施方案>的通知》（三辦〔2017〕28號(hào)）精神，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以貧困戶和帶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)及農(nóng)業(yè)合作社為扶持對(duì)象，以參與金融扶貧的銀行、保險(xiǎn)公司為放貸主體，以信用體系建設(shè)為基礎(chǔ)，以政府增信及政策性貼息為手段，建立政銀保聯(lián)動(dòng)，“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、多方參與、合作共贏”的金融扶貧機(jī)制。通過(guò)扎實(shí)推進(jìn)金融扶貧服務(wù)體系、信用評(píng)價(jià)體系、風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，逐步改善湖濱區(qū)金融生態(tài)環(huán)境，不斷提高對(duì)符合條件農(nóng)戶（含建檔立卡貧困戶）、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的扶貧貸款支持力度，帶動(dòng)貧困戶增收致富、順利脫貧。

二、夯實(shí)產(chǎn)業(yè)脫貧基礎(chǔ)

（一）選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè) 開(kāi)展金融扶貧，目的是發(fā)展產(chǎn)業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)，確保金融支持力量引進(jìn)來(lái)、放出去，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。一是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。積極發(fā)展擴(kuò)大特色高效農(nóng)業(yè)，不斷提高果、牧、林、煙、菌、藥、菜等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益。二是構(gòu)建融合產(chǎn)業(yè)。推行農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)交叉融合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電商流通、農(nóng)產(chǎn)品加工、信息化農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)，形成產(chǎn)業(yè)鏈條完整、功能多樣、業(yè)態(tài)豐富、利益聯(lián)結(jié)緊密的貧困農(nóng)村發(fā)展新格局。三是搞好特色農(nóng)業(yè)深加工。引進(jìn)工業(yè)企業(yè)，以農(nóng)促工、以農(nóng)興工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約、高效經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化融合發(fā)展，為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和吸納就業(yè)提供重要支撐。

（二）確定模式

一是直接幫扶模式。幫助有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)和一定技能素質(zhì)，有意愿發(fā)展產(chǎn)業(yè)的貧困戶實(shí)現(xiàn)自主貸款創(chuàng)業(yè)脫貧。二是合作幫扶模式。通過(guò)“龍頭企業(yè)+貧困戶”、“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作社+貧困戶”等扶貧模式，帶動(dòng)一定數(shù)量貧困戶利用貸款資金，依托特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實(shí)現(xiàn)增收脫貧。三是股份幫扶模式。將參與股份合作的貧困戶貸款資金或自有資金入股，由適度規(guī)模的龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)統(tǒng)一管理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，結(jié)成聯(lián)股聯(lián)利的共同體，實(shí)現(xiàn)股份到戶、利益到戶、收益到戶。四是托管幫扶模式。通過(guò)貸款傾斜、財(cái)政貼息、保險(xiǎn)補(bǔ)貼等形式，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)主體托管幫扶無(wú)勞動(dòng)能力或勞動(dòng)能力不強(qiáng)的貧困戶，對(duì)貧困戶的土地等生產(chǎn)要素統(tǒng)一開(kāi)發(fā)管理、統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)核算，貧困戶享受項(xiàng)目收益分成。五是企業(yè)幫扶模式。鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)貸款擔(dān)保、訂購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品等形式吸納貧困人口就業(yè)，帶動(dòng)貧困人口增收，對(duì)于扶貧帶貧效果顯著的企業(yè)，優(yōu)先給予扶貧貸款，并給予財(cái)政貼息。

三、多方合力協(xié)同推進(jìn)

（一）政府引導(dǎo)。一是成立金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1），壓實(shí)各部門(mén)責(zé)任，全力推動(dòng)金融扶貧工作。二是強(qiáng)化政銀合作，明確銀行職責(zé)分工和業(yè)務(wù)范圍；建立由政府部門(mén)、合作銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等多方參與的信用評(píng)定與創(chuàng)建工作機(jī)制，做好信用評(píng)定。三是組織鄉(xiāng)村干部、駐村第一書(shū)記協(xié)助金融機(jī)構(gòu)做好項(xiàng)目申報(bào)、審核、公示、貸后管理、貸款回收等工作。四是大膽探索貧困戶“聯(lián)?！?、駐村工作隊(duì)“參保”、致富帶頭人和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體“代?！钡榷喾N擔(dān)保方式，擴(kuò)大扶貧貸款覆蓋面。五是探索將農(nóng)民“三權(quán)”（農(nóng)村居民住房所有權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)）、大型農(nóng)機(jī)具、農(nóng)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)、農(nóng)業(yè)設(shè)施等納入貸款抵（質(zhì)）押范圍，提高融資額度。六是要推動(dòng)支農(nóng)資金由財(cái)政直接補(bǔ)貼向財(cái)政與金融信貸相結(jié)合、主要依靠信貸支持轉(zhuǎn)變，撬動(dòng)引導(dǎo)金融和社會(huì)資本投向農(nóng)村。

（二）銀行主推。合作銀行要積極履行社會(huì)責(zé)任，助推脫貧攻堅(jiān)。工作機(jī)制方面，要抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干成立團(tuán)隊(duì)，專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)金融扶貧工作；制定專(zhuān)項(xiàng)考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)分支機(jī)構(gòu)、工作人員進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，對(duì)金融扶貧工作探索盡職免責(zé)制度，激發(fā)工作人員積極性。信用評(píng)級(jí)方面，要按照“政府主導(dǎo)、銀保實(shí)施、多方配合、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，推動(dòng)全區(qū)農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用評(píng)級(jí)工作有效開(kāi)展。貸款發(fā)放方面，要簡(jiǎn)化貸款流程，提升服務(wù)水平，實(shí)行“一次核定、隨用隨貸、利率優(yōu)惠”政策，堅(jiān)持將風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金與信貸資金捆綁放大的做法，將資金放大10倍為農(nóng)戶貸款，保證貸款總額度。對(duì)符合貸款條件的建檔立卡貧困戶（含建檔立卡已脫貧戶）的貸款，參照貸款基準(zhǔn)利率執(zhí)行，并給予全額貼息，貸款期限3年以?xún)?nèi)；對(duì)扶貧帶貧經(jīng)營(yíng)主體的貸款，原則上按照貸款基準(zhǔn)利率上浮不超過(guò)10%，按照年貼息率3%貼息；貸款期限不超過(guò)3年。貸款模式方面，推廣“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶”等多種模式，與龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社、貧困戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)脫貧的信貸投入。支持發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”融資和產(chǎn)業(yè)鏈金融，由新型經(jīng)營(yíng)主體擔(dān)保，貧困戶貸款，銀行放貸，形成多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)同推進(jìn)、共同受益機(jī)制。

（三）保險(xiǎn)跟進(jìn)。將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為支持金融扶貧的重要手段，積極發(fā)展扶貧貸款保證保險(xiǎn)。合作保險(xiǎn)公司要開(kāi)發(fā)適合貸款戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體需求的保險(xiǎn)品種和特色農(nóng)業(yè)互助保險(xiǎn)管理模式，發(fā)展產(chǎn)業(yè)收入保險(xiǎn)、產(chǎn)量保險(xiǎn)，擴(kuò)大價(jià)格政策性保險(xiǎn)范圍，支持人保財(cái)險(xiǎn)開(kāi)展肉牛、肉羊等地方性保險(xiǎn)和高保障農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。堅(jiān)持賠款到戶，通過(guò)銀行卡發(fā)放，提高理賠時(shí)效。推廣脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)保險(xiǎn)服務(wù)項(xiàng)目，支持保險(xiǎn)企業(yè)構(gòu)建針對(duì)貧困人口特點(diǎn)的扶貧保險(xiǎn)產(chǎn)品體系。

四、建立兩級(jí)金融扶貧服務(wù)體系

按照全省金融扶貧盧氏現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神及全市金融扶貧工作推進(jìn)會(huì)要求，在我區(qū)建立區(qū)、鄉(xiāng)（街道）、村三級(jí)服務(wù)體系，具體如下：

（一）區(qū)級(jí)服務(wù)。組建湖濱區(qū)金融扶貧服務(wù)中心，從區(qū)政府金融辦、區(qū)扶貧辦各抽調(diào)1名工作人員，從湖濱農(nóng)商行、中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)公司各抽調(diào)2名工作人員，組成專(zhuān)業(yè)金融扶貧服務(wù)團(tuán)隊(duì)。

1．負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)村信用評(píng)價(jià)體系建設(shè)工作，在農(nóng)村、農(nóng)戶信用信息采集的基礎(chǔ)上，整合多部門(mén)信息資源，對(duì)農(nóng)戶和中小微企業(yè)信用評(píng)級(jí)進(jìn)行指導(dǎo)，建立完善共享的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

2．負(fù)責(zé)全區(qū)農(nóng)戶（含建檔立卡貧困戶）、帶貧農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社貸款申請(qǐng)的受理和督辦。

3．負(fù)責(zé)金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金平臺(tái)建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)。4．負(fù)責(zé)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)評(píng)估、流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)、融資擔(dān)保和風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制建設(shè)和業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)。

5．負(fù)責(zé)扶貧小額貼息貸款利息補(bǔ)貼的及時(shí)撥付。6．負(fù)責(zé)不良資產(chǎn)處置及不良貸款清算、償付工作。7．對(duì)各鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）金融扶貧服務(wù)站進(jìn)行監(jiān)督管理，實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

8．完成金融扶貧臨時(shí)性工作。金融扶貧服務(wù)中心設(shè)在湖濱農(nóng)商行會(huì)興支行，運(yùn)行費(fèi)用由區(qū)政府、湖濱農(nóng)商行和人保財(cái)險(xiǎn)共同承擔(dān)（不包括人力資源費(fèi)用）。

（二）鄉(xiāng)級(jí)服務(wù)。組建鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）金融扶貧服務(wù)站，辦公地點(diǎn)設(shè)在湖濱農(nóng)商行各鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）支行。從鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）抽調(diào)1名工作人員，并從湖濱農(nóng)商行所在鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）支行抽調(diào)2名工作人員，組成專(zhuān)業(yè)金融扶貧服務(wù)隊(duì)。

1．政策宣傳：收集、整理黨和國(guó)家的各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策，定期、不定期開(kāi)展金融扶貧政策宣傳活動(dòng)，讓廣大群眾充分了解并熟知相關(guān)政策。

2．信息整合：收集、審核、整理各行政村農(nóng)戶信息，建立鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）農(nóng)戶信用信息電子檔案，實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶信用信息共享。認(rèn)真做好上情下達(dá)、下情上報(bào)工作。

3．申貸受理：收集整理農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體貸款申請(qǐng)及其他金融服務(wù)需求，及時(shí)報(bào)送區(qū)金融扶貧服務(wù)中心。

4．監(jiān)督管理：對(duì)各行政村脫貧攻堅(jiān)包村責(zé)任小組的信息采集整理工作進(jìn)行監(jiān)督管理。對(duì)區(qū)金融扶貧服務(wù)中心安排到各行政村的金融扶貧工作進(jìn)行督辦。

5．組織落實(shí)：配合區(qū)金融扶貧服務(wù)中心開(kāi)展信用體系建設(shè)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、不良資產(chǎn)清收等工作。

6．完成區(qū)金融扶貧服務(wù)中心安排的臨時(shí)性工作。

（三）村級(jí)服務(wù)。各行政村由脫貧攻堅(jiān)包村責(zé)任小組負(fù)責(zé)，村組干部、黨員能人參與，組成農(nóng)戶信用信息采集小組，每村至少5人以上。

1．政策宣傳：收集、整理黨和國(guó)家的各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)政策，定期、不定期開(kāi)展金融扶貧政策宣傳活動(dòng)，讓廣大群眾充分了解并熟知相關(guān)政策。

2．信息整合：采集、整理本村農(nóng)戶基礎(chǔ)信息，建立農(nóng)戶信用信息檔案，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

3．申貸受理：收集整理農(nóng)戶貸款申請(qǐng)及其他金融服務(wù)需求，及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)金融扶貧服務(wù)站。

4．配合工作：配合區(qū)金融扶貧服務(wù)中心、鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）金融扶貧服務(wù)站做好信用體系建設(shè)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、不良資產(chǎn)清收等工作。

5．完成鄉(xiāng)金融扶貧服務(wù)站安排的臨時(shí)性工作。

五、建立區(qū)域農(nóng)村信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)

大力推廣普惠金融，創(chuàng)新小額信貸工作方式方法，按照“寬授信、嚴(yán)管理、守信激勵(lì)、失信嚴(yán)懲”原則，研發(fā)推廣“普惠授信”金融產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)扶貧小額信貸的“應(yīng)貸盡貸”，專(zhuān)項(xiàng)支持轄區(qū)農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

由區(qū)政府統(tǒng)籌安排，各有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，依照全省農(nóng)戶信用信息采集評(píng)級(jí)系統(tǒng)評(píng)定辦法，優(yōu)先對(duì)全區(qū)建檔立卡貧困戶實(shí)行信用評(píng)級(jí)，并逐步推廣至其他農(nóng)戶。評(píng)級(jí)分值實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。具體如下： 1．貧困戶申請(qǐng)：有貸款意向且符合信用評(píng)級(jí)條件的貧困戶，可向湖濱區(qū)金融扶貧服務(wù)中心或湖濱農(nóng)商銀行轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）支行提出信用評(píng)定申請(qǐng)。

2．信息采集：在湖濱農(nóng)商銀行、中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)公司的監(jiān)督指導(dǎo)下，由各行政村脫貧攻堅(jiān)包村責(zé)任小組負(fù)責(zé)，湖濱農(nóng)商銀行、中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)公司全程參與，公安、法院等行政部門(mén)配合，按照中國(guó)人民銀行《貧困戶信用信息采集評(píng)級(jí)系統(tǒng)評(píng)定辦法》的指標(biāo)要求，對(duì)提出申請(qǐng)的貧困戶進(jìn)行信息采集，確保信息真實(shí)準(zhǔn)確。

3．信息錄入：由各行政村脫貧攻堅(jiān)包村責(zé)任小組將采集到的農(nóng)戶信息錄入全省《農(nóng)戶信用信息采集評(píng)級(jí)系統(tǒng)》，鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）金融扶貧服務(wù)站、區(qū)金融扶貧服務(wù)中心綜合公安、司法、社會(huì)服務(wù)等部門(mén)的信息，匯總形成貧困戶信用評(píng)分及信用等級(jí)，并張榜公示。貧困戶信用共設(shè)五個(gè)等級(jí)：無(wú)信用、A、AA、AAA、AAA+。信用評(píng)級(jí)結(jié)果實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)貧困戶家庭條件變化，按照評(píng)分情況及時(shí)調(diào)整等級(jí)。

4．授信額度：根據(jù)信用評(píng)級(jí)確定授信額度，發(fā)放《貸款信用證》。向A級(jí)信用戶提供純信用貸款不超過(guò)5萬(wàn)元；向AA級(jí)信用戶提供純信用貸款不超過(guò)10萬(wàn)元；向AAA級(jí)信用戶提供純信用貸款不超過(guò)15萬(wàn)元；向AAA+信用戶提供純信用貸款不超過(guò)20萬(wàn)元；無(wú)信用不予授信。一次授信、動(dòng)態(tài)管理、隨用隨貸、周轉(zhuǎn)使用。5．信用運(yùn)用：不同信用等級(jí)享受同等級(jí)的免抵押、免擔(dān)保純信用貸款。

6．扶持政策：對(duì)信用評(píng)級(jí)中的貧困戶，享受“兩優(yōu)惠、一貼息、一加分”的政策?！皟蓛?yōu)惠”即優(yōu)惠貸款利率、優(yōu)惠貸款周期，“一貼息”即財(cái)政貼息，“一加分”即信用評(píng)級(jí)加3分。

六、建立金融扶貧風(fēng)險(xiǎn)防控體系

建立由湖濱區(qū)政府、銀行、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“按比例分擔(dān)”的風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，為金融扶貧筑起多道“防火墻”。

（一）建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制

對(duì)轄區(qū)內(nèi)建檔立卡貧困戶及參加“政銀保”協(xié)議的帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體扶貧貸款實(shí)際發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)，由區(qū)政府、銀行、保險(xiǎn)公司按照30%、20%、50%的比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金池

由區(qū)財(cái)政出資1000萬(wàn)元建立扶貧貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，該基金由金融扶貧服務(wù)中心負(fù)責(zé)運(yùn)營(yíng)管理，確保金融機(jī)構(gòu)的放貸額度和期限滿足脫貧攻堅(jiān)工作要求。同時(shí)，由帶貧農(nóng)業(yè)主體按貸款額度的10%繳納“互助擔(dān)?；稹?，共同建立企業(yè)互助貸款風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)?；?，作為風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、擔(dān)保和增信的手段。

（三）建立金融扶貧貸款熔斷機(jī)制

由區(qū)政府承擔(dān)金融風(fēng)險(xiǎn)防控的主體責(zé)任，建立扶貧貸款熔斷機(jī)制，對(duì)扶貧貸款不良率超過(guò)3%的行政村，金融機(jī)構(gòu)要停止對(duì)該村所有農(nóng)戶的新增授信。當(dāng)全鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）30%行政村貸款不良率超過(guò)3%時(shí)，停止對(duì)該鄉(xiāng)發(fā)放貸款，追究該鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）黨政一把手責(zé)任并在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。

（四）建立約束激勵(lì)機(jī)制

培育農(nóng)戶信用意識(shí)，防范和降低農(nóng)戶信用貸款風(fēng)險(xiǎn)，加大產(chǎn)業(yè)扶貧資金投放，培育和建設(shè)誠(chéng)信貸款良好社會(huì)風(fēng)氣。

1．農(nóng)戶：對(duì)誠(chéng)實(shí)守信的農(nóng)戶，授予“信用戶”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并可提升其信用等級(jí)，擴(kuò)大授信額度。對(duì)失信農(nóng)戶采取降低甚至取消信用等級(jí)，減少授信額度等懲戒措施。

2．行政村：對(duì)行政村當(dāng)年信用貸款不良率未超過(guò)3%的，授予“信用村”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并在扶貧項(xiàng)目實(shí)施安排、扶貧資金撥付上給予優(yōu)先考慮。對(duì)不良貸款率超過(guò)3%的行政村采取相應(yīng)的懲戒措施。

3．鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）：將涉農(nóng)補(bǔ)貼發(fā)放、扶貧資金投放、惠農(nóng)項(xiàng)目實(shí)施等扶貧政策與各鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）的農(nóng)戶信用貸款還款情況掛鉤，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，對(duì)當(dāng)年不良貸款率未超過(guò)3%的，授予“信用鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，并在扶貧項(xiàng)目實(shí)施安排、扶貧資金撥付上給予優(yōu)先考慮。對(duì)不良貸款率超過(guò)3%的鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）采取相應(yīng)的懲戒措施。

4．金融機(jī)構(gòu)：將財(cái)政存款存放資格、扶貧再貸款資金運(yùn)用、差異化監(jiān)管、不良貸款核銷(xiāo)、金融機(jī)構(gòu)考核與主辦金融機(jī)構(gòu)信用貸款開(kāi)展情況掛鉤，強(qiáng)化激勵(lì)和約束效能。

七、強(qiáng)化黨建保障作用

注重發(fā)揮鄉(xiāng)、村基層黨組織在金融扶貧工作中的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村基層黨建與金融扶貧有機(jī)結(jié)合。

（一）“雙掛”。發(fā)揮基層黨組織的信息、行政資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建良好信用環(huán)境。選派懂經(jīng)濟(jì)、素質(zhì)較高的人員到基層金融機(jī)構(gòu)兼職，全程參與貸款調(diào)查及貸后管理，監(jiān)督金融服務(wù)過(guò)程，確保貸款按規(guī)定用途使用并及時(shí)還本付息。金融機(jī)構(gòu)選派優(yōu)秀人員到基層黨組織兼職，發(fā)揮宣傳員、推銷(xiāo)員和服務(wù)員的作用，提升普惠金融服務(wù)水平，降低金融風(fēng)險(xiǎn)，滿足貧困戶金融需求。

（二）“雙簽”。鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）、村兩級(jí)與金融機(jī)構(gòu)簽訂“雙基聯(lián)動(dòng)”助推精準(zhǔn)扶貧工作協(xié)議，明確雙方職責(zé)和義務(wù)，相互監(jiān)督履責(zé)，共同為貸款戶辦實(shí)事。

（三）“雙辦”。基層黨組織與基層金融機(jī)構(gòu)共同建立“雙基聯(lián)動(dòng)”助推精準(zhǔn)扶貧辦公室，實(shí)現(xiàn)固定地點(diǎn)、固定時(shí)間、固定人員為貧困戶服務(wù)。同時(shí)負(fù)責(zé)向基層金融機(jī)構(gòu)介紹轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、貸款需求及資質(zhì)優(yōu)、信用好的貸款戶。金融機(jī)構(gòu)結(jié)合基層黨組織提供的信息資料，建立貸款需求檔案，篩選出符合條件的貸款戶并及時(shí)提供金融服務(wù)。

（四）“雙評(píng)”?；鶎狱h組織要推進(jìn)貧困地區(qū)信用體系建設(shè)，開(kāi)展信用評(píng)定，有效拓寬信用覆蓋范圍。各金融機(jī)構(gòu)要充分利用“雙基聯(lián)動(dòng)”合作貸款模式，開(kāi)展建檔、授信和評(píng)級(jí)工作，深化“信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）”創(chuàng)建，不斷增強(qiáng)貧困戶和新型經(jīng)營(yíng)主體的誠(chéng)信意識(shí)。

（五）“雙控”。各金融機(jī)構(gòu)要按照“雙基聯(lián)動(dòng)”合作貸款模式做好貸款管理工作。有效落實(shí)貸款“三查”制度，借助基層黨組織的地域優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真開(kāi)展貸前調(diào)查，按審貸程序?qū)彶閷徟?；貸款發(fā)放后，基層黨組織要協(xié)助銀行深入所轄貸款戶，對(duì)貸款資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，保證貸款戶按期歸還貸款本息；對(duì)于逾期貸款，基層黨組織要利用組織優(yōu)勢(shì)、行政優(yōu)勢(shì)采取措施，進(jìn)行催收，幫助保全信貸資產(chǎn)。要合理確定貸款利率、期限，為鼓勵(lì)貸款戶誠(chéng)實(shí)守信行為，貸款償還情況與信用評(píng)級(jí)綁定，對(duì)能夠按時(shí)償還貸款本息的提高其信用評(píng)級(jí)，在下次整體貸款利率執(zhí)行下浮，降低貸款戶融資成本；對(duì)違約率較高的降低其信用評(píng)級(jí)，在下次整體貸款利率執(zhí)行上浮，加大其違約成本。

附件：1．湖濱區(qū)金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組

2．湖濱區(qū)農(nóng)村信用戶授信評(píng)定辦法

3．湖濱區(qū)貧困戶信用信息采集評(píng)級(jí)系統(tǒng)評(píng)定辦法 附件1

湖濱區(qū)金融扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組

一．成員名單

組 長(zhǎng)：張志剛（區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：杭海龍（副區(qū)長(zhǎng)）

成 員：荊

銳（區(qū)政府辦公室副主任）

衛(wèi)

紅（區(qū)法院副院長(zhǎng)）趙

川（區(qū)發(fā)改委主任）王偉峰（區(qū)工信委主任）王樹(shù)峽（區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)）崔振興（區(qū)人社局局長(zhǎng)）王

平（區(qū)國(guó)土資源局局長(zhǎng)）范欽勝（區(qū)文化旅游局局長(zhǎng)）衛(wèi)

兵（區(qū)農(nóng)牧局局長(zhǎng)）李向東（區(qū)林業(yè)局局長(zhǎng)）劉建剛（區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)）董

琳（區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)）戴

清（區(qū)扶貧辦主任）張社軍（區(qū)房管局局長(zhǎng)）李帥奇（區(qū)政府金融辦主任）韋

青（區(qū)國(guó)稅局局長(zhǎng)）劉明學(xué)（區(qū)地稅局局長(zhǎng)）左江濤（崤山公安分局政委）劉文彬（湖濱公安分局代政委）王廣同（東城公安分局政委）嚴(yán)東風(fēng)（湖濱工商分局局長(zhǎng)）石洪波（湖濱質(zhì)監(jiān)分局局長(zhǎng)）王建強(qiáng)（交口鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）彭寶玲（高廟鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）吉

鵬（磁鐘鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)）

韓建忠（崖底街道辦事處主任）衛(wèi)清波（會(huì)興街道辦事處主任）常永波（湖濱農(nóng)商銀行行長(zhǎng)）

段志遠(yuǎn)（中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)湖濱支公司經(jīng)理）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)政府金融辦，李帥奇同志兼辦公室主任。辦公室主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)及全區(qū)金融扶貧工作的組織協(xié)調(diào)、工作推進(jìn)、信息收集和工作交流。

二、職責(zé)分工

（一）區(qū)政府金融辦

負(fù)責(zé)制定全區(qū)金融扶貧實(shí)施方案，與合作金融機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，指導(dǎo)湖濱區(qū)金融扶貧服務(wù)中心建設(shè)，總體負(fù)責(zé)湖濱區(qū)農(nóng)村信用評(píng)級(jí)系統(tǒng)建設(shè)以及金融扶貧工作中的組織協(xié)調(diào)工作。

（二）區(qū)扶貧辦

負(fù)責(zé)提供全區(qū)貧困戶信息，尤其是產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息和金融需求信息；提供轄區(qū)內(nèi)帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信息，與帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體簽訂帶貧協(xié)議；負(fù)責(zé)監(jiān)督帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體與貧困農(nóng)戶簽訂幫扶協(xié)議，并對(duì)帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶增收情況進(jìn)行核實(shí)。

（三）區(qū)法院、各公安分局及其他區(qū)直單位

負(fù)責(zé)為區(qū)域農(nóng)村信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)建設(shè)提供必要征信信息。

（四）各鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）

負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶及帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信用信息資料采集整理及信用等級(jí)公示工作；協(xié)助建立全區(qū)農(nóng)村信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)并對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理；負(fù)責(zé)協(xié)助銀行做好貸后監(jiān)管及貸款到期回收工作。

（五）湖濱農(nóng)商銀行

負(fù)責(zé)湖濱區(qū)農(nóng)村信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)和金融扶貧服務(wù)中心建設(shè)工作；對(duì)各鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）信用信息采集工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并對(duì)信息進(jìn)行核實(shí)；做好區(qū)域農(nóng)村信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)的日常管理及維護(hù)；按照協(xié)議向?qū)徍送ㄟ^(guò)的農(nóng)戶或帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放貸款并負(fù)責(zé)貸款到期催收工作。

（六）中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)三門(mén)峽分公司

負(fù)責(zé)建立農(nóng)村信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，協(xié)助湖濱農(nóng)商銀行做好金融扶貧服務(wù)中心建設(shè)工作；對(duì)各鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）信用信息采集工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并對(duì)信息進(jìn)行核實(shí)；做好農(nóng)村信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)的日常管理及維護(hù)；按照協(xié)議向?qū)徍送ㄟ^(guò)的農(nóng)戶或帶貧農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)放貸款并負(fù)責(zé)貸款到期催收工作；按照協(xié)議規(guī)定承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任。

17附件2

湖濱區(qū)農(nóng)村信用戶授信評(píng)定辦法

為切實(shí)做好金融扶貧工作，加快全區(qū)農(nóng)村信用體系建設(shè)，特制定本辦法：

一、對(duì)象篩選

第一條

適用范圍：全區(qū)所有農(nóng)戶，優(yōu)先實(shí)施建檔立卡貧困戶。

第二條

篩選條件

1．“三好”“三強(qiáng)”：遵紀(jì)守法好、家庭和睦好、鄰里團(tuán)結(jié)好；責(zé)任意識(shí)向、信用觀念強(qiáng)、履約保障強(qiáng)。

2．“三有”“三無(wú)”：有勞動(dòng)能力、有致富愿望、有致富項(xiàng)目；無(wú)賭博、吸毒、嫖娼等不良行為；無(wú)拖欠貸款本息、別列入貸款黑名單的記錄；無(wú)游手好閑、好吃懶做的行為。

二、評(píng)定程序

第三條

農(nóng)戶申請(qǐng)：農(nóng)戶根據(jù)信用評(píng)級(jí)條件，填寫(xiě)信用評(píng)定申請(qǐng)書(shū)，向村民小組提出申請(qǐng)。

第四條

小組評(píng)議：從村民小組推選德高望重，為人正直、作風(fēng)正派的群眾代表（每5戶推選1人），對(duì)提出信用評(píng)定申請(qǐng)的農(nóng)戶，初步篩選信用戶，報(bào)村“兩委”。

第五條

村級(jí)評(píng)定：貧困村包村責(zé)任小組組長(zhǎng)或鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)、村支部書(shū)記及兩委委員、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)、村民代表、黨員代表（一般3至5名黨員推選1人）、村民代表（一般10至15戶推選1人）等人員召開(kāi)會(huì)議，對(duì)初選名單進(jìn)行公開(kāi)評(píng)定，確定全村新用戶名單。以村為單位進(jìn)行公示，公示期不少于7天。

三、授信公示

第六條

銀行授信：由區(qū)政府牽頭，主辦銀行負(fù)責(zé)實(shí)施，鄉(xiāng)（涉農(nóng)街道）扶貧辦和財(cái)政所配合，以村為單位，對(duì)信用戶做出綜合評(píng)價(jià)，形成評(píng)估報(bào)告，進(jìn)行授信評(píng)級(jí)。由主辦銀行對(duì)落選的信用戶逐一說(shuō)明理由，指出原因，提供依據(jù)。

第七條

定級(jí)頒證：通過(guò)授信定級(jí)的信用戶（具體參考附件2），公示結(jié)束后，對(duì)無(wú)異議的信用戶，發(fā)放《貸款信用證》。

四、成果運(yùn)用

第八條

信用運(yùn)用：信用戶按照差別授信標(biāo)準(zhǔn)享受同等級(jí)的免抵押、免擔(dān)保純信用貸款。

第九條

優(yōu)惠政策：對(duì)信用戶中的建檔立卡貧困戶另可享受“兩優(yōu)惠、一貼息、一加分”的政策。“兩優(yōu)惠”即優(yōu)惠貸款利率、優(yōu)惠貸款周期，“一貼息”即財(cái)政貼息，“一加分”即信用評(píng)級(jí)加3分。

五、風(fēng)險(xiǎn)防控

第十條

緩釋機(jī)制：建立政、銀、保“三位一體”的風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制及以村黨支部為核心的信用責(zé)任體系，建立貸款防火墻，防范借貸風(fēng)險(xiǎn)。

六、其他

第十一條

帶貧企業(yè)：凡帶動(dòng)貧困戶就業(yè)的涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社組織等農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營(yíng)主體的信用建立及評(píng)級(jí)同步進(jìn)行。附件3

湖濱區(qū)貧困戶信用信息采集評(píng)級(jí)系統(tǒng)

評(píng) 定 辦 法

按照全省金融系統(tǒng)農(nóng)戶信用信息采集評(píng)級(jí)系統(tǒng)評(píng)分辦法，對(duì)貧困戶信用信息進(jìn)行采集，把有發(fā)展意愿和能力的貧困戶納入免抵押、免擔(dān)保小額信用貸款戶，突出信貸資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展作用。

一、評(píng)定辦法

（一）計(jì)分辦法

貧困戶基礎(chǔ)分為80分，實(shí)行加分、扣分制。80分按信息采集內(nèi)容加分與扣分后的最終值為評(píng)級(jí)分值；具有“一票否決項(xiàng)”中任一項(xiàng)的得零分。

（二）等級(jí)及分值設(shè)定

共AAA+、AAA、AA、A四個(gè)有信等級(jí)和一個(gè)無(wú)信等級(jí)。100分以上為AAA+信用戶，96-100為AAA信用戶87—95分為AA信用戶；80—86分為A信用戶；79分以下或有一票否決項(xiàng)的直接進(jìn)入無(wú)信等級(jí)。

（三）授信額度

A信用戶最高提供純信用貸款5萬(wàn)元；AA信用戶最高提供純信用貸款10萬(wàn)元；AAA信用戶最高提供純信用貸款15萬(wàn)元，AAA+信用戶最高提供純信用貸款20萬(wàn)元。

二、貧困戶評(píng)定指標(biāo)及分值設(shè)置

（一）加分項(xiàng)及分值設(shè)置

1．戶主信息項(xiàng)：戶主為中共黨員、專(zhuān)科以上學(xué)歷、身體健康的，每項(xiàng)加1分；家庭成員中有服兵役的，加1分。

2．農(nóng)戶房產(chǎn)項(xiàng)：農(nóng)戶在宅基地上的自建房，當(dāng)前評(píng)估價(jià)值在20萬(wàn)以上的加2分。

3．創(chuàng)業(yè)信息項(xiàng)：有增收創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的（以區(qū)主導(dǎo)的果、牧、煙、菌、藥等特色農(nóng)業(yè)及特色旅游業(yè)為主；如屬區(qū)內(nèi)外務(wù)工項(xiàng)目，則需提供相關(guān)證明），加3分。

4．經(jīng)營(yíng)實(shí)體項(xiàng)：經(jīng)營(yíng)實(shí)體指有固定場(chǎng)所，有合規(guī)、合法注冊(cè)登記手續(xù)，且規(guī)模在5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的（不含10萬(wàn)元），加2分。

5．權(quán)屬信息項(xiàng)：林地或承包土地以及宅基地，能提供林權(quán)證或承包土地證或宅基地所有權(quán)證的，每項(xiàng)加1分，累計(jì)不超過(guò)3分。

6．生產(chǎn)及運(yùn)輸設(shè)備信息項(xiàng)：有證號(hào)、當(dāng)前估值在5萬(wàn)元以上的加1分，10萬(wàn)元以上的加2分。

7．榮譽(yù)信息項(xiàng)：有區(qū)級(jí)（含區(qū)級(jí)）以上表彰事項(xiàng)的加3分；鄉(xiāng)級(jí)的加2分，村級(jí)的加1分，以最高榮譽(yù)為準(zhǔn)，不累計(jì)加分。

8．和諧社會(huì)項(xiàng)：家庭和睦，鄰里關(guān)系和諧的每項(xiàng)加1分，累計(jì)不超過(guò)2分。

9．農(nóng)戶房產(chǎn)信息項(xiàng)：房產(chǎn)所在地在城區(qū)，有房產(chǎn)證或能提供區(qū)、鄉(xiāng)政府相關(guān)部門(mén)出具的證明，未抵押，登記面積75平方米（含）以上的每處加2分；登記面積在50平方米（含）-75平方米的每處加1分。

10．保險(xiǎn)信息項(xiàng)：家庭成員至少有1人購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)，且在保險(xiǎn)期內(nèi)的，加2分。不累計(jì)加分。

（二）扣分項(xiàng)及分值設(shè)置

1．增收創(chuàng)業(yè)項(xiàng)：沒(méi)有增收創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的，扣8分。2．和諧社會(huì)項(xiàng)：家庭、鄰里關(guān)系不和諧的，每項(xiàng)扣1分；最近1年內(nèi)有非法上訪記錄的，每次扣1分。

3．銀行貸款項(xiàng)：貸款本息曾經(jīng)出現(xiàn)逾期的，一次扣5分；曾經(jīng)形成不良的，一次扣10分。

4．對(duì)外擔(dān)保信息項(xiàng)：對(duì)外擔(dān)保30萬(wàn)元以上的，扣10分；20萬(wàn)元（含）以上30萬(wàn)元以下（不含30萬(wàn)元）的，扣8分；20萬(wàn)元以下的，扣5分。

5．對(duì)外抵押信息項(xiàng)：對(duì)外抵押金額5萬(wàn)元以上的扣5分。6．法院信息項(xiàng)：戶主或家庭成員有3年以?xún)?nèi)被執(zhí)行記錄的或進(jìn)入失信被執(zhí)行人名單的扣15分。

（三）一票否決項(xiàng)

1．戶主或家庭成員有黃賭毒行為的。

2．戶主或家庭成員當(dāng)前被執(zhí)行或進(jìn)入失信被執(zhí)行人名單的。

3．貸款本息當(dāng)前逾期或貸款形成不良的。4．戶主或家庭成員為他人提供擔(dān)保當(dāng)前逾期的。