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      2014山東選調(diào)村官考試熱點(diǎn):太平間承包

      時(shí)間:2019-05-14 10:54:41下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:2014山東選調(diào)村官考試熱點(diǎn):太平間承包

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      2014山東選調(diào)村官考試熱點(diǎn):太平間承包

      親屬去世,本就是悲慟之事,如果有人“趁火打劫”,絕對(duì)讓人不齒。但現(xiàn)在北京一些醫(yī)院的太平間,干的正是“趁火打劫”的事。據(jù)新京報(bào)記者調(diào)查,這些被轉(zhuǎn)包給私人公司的太平間,通過給急救人員“中介費(fèi)”等方式搶尸源,再搞一些不明不白的高收費(fèi)。

      中國民間本有“厚葬”傳統(tǒng),親屬都不太愿意在后事處理上斤斤計(jì)較。到了太平間,對(duì)于一些不清不楚的收費(fèi),往往也不好意思較真,最后稀里糊涂吃了“啞巴虧”。所以喪事成了一些人眼中的“喜事”,尸體成了謀利“源頭”,這既是對(duì)死者的不敬,也是對(duì)家屬的“二次傷害”。

      太平間為搶尸源,動(dòng)輒給急救人員數(shù)千“中介費(fèi)”,這不菲的“中介費(fèi)”,最后還是要家屬買單。去太平間的“客戶”,因?yàn)槲幕睦淼忍厥庠颍緵]有足夠話語權(quán),再加上供需信息不對(duì)稱等特性,往往只能被急救人員牽著鼻子走。所以,這種領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng),很可能不會(huì)讓“消費(fèi)者”得利,反而進(jìn)入惡性循環(huán):為了搶資源,給急救人員的“中介費(fèi)”越來越高,最后逝者家屬要承擔(dān)的費(fèi)用也會(huì)越來越高。

      太平間的這種亂象,已經(jīng)不是新問題。2011年,北京曾出臺(tái)國內(nèi)首部“太平間管理規(guī)范”,針對(duì)當(dāng)時(shí)就存在亂收費(fèi)、高收費(fèi)現(xiàn)象,明確要求太平間在服務(wù)區(qū)域的醒目位置設(shè)置意見箱,“執(zhí)行公示制度,公示服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)程序、工作人員介紹、監(jiān)督電話等信息”,接受客戶監(jiān)督。但如果經(jīng)營太平間的是私營公司,這個(gè)沒有“罰則”的規(guī)范,顯然不會(huì)有太強(qiáng)的威懾力。

      從報(bào)道來看,也有管理較嚴(yán)格的太平間。比如宣武醫(yī)院等八家試點(diǎn)醫(yī)院,對(duì)太平間統(tǒng)一限價(jià)、統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)人員資質(zhì)。這些“統(tǒng)一”所凸顯的是公共服務(wù)屬性。殯葬本就應(yīng)屬公共服務(wù)的一部分,公立醫(yī)院的太平間,更不應(yīng)該承包給公司經(jīng)營。先保證有足夠數(shù)量的、定位于公共服務(wù)的太平間,其他公司如要搞差異化服務(wù),也要合法透明。

      山東選調(diào)村官考試網(wǎng):http://sd.offcn.com/html/xuandiaosheng/

      2014山東選調(diào)村官筆試輔導(dǎo)簡(jiǎn)章:http://sd.offcn.com/zg/z14xdcg/index.html

      第二篇:2013山東選調(diào)村官考試熱點(diǎn)

      2013山東選調(diào)村官考試熱點(diǎn)

      要深挖“房子”背后的腐敗鏈 :近日,有關(guān)陜西省神木縣農(nóng)村商業(yè)銀行副行長(zhǎng)、榆林市人大代表龔愛愛在北京持有20余套房產(chǎn)一事,成為社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn),龔愛愛被網(wǎng)友冠以“房姐”之名。另有媒體曝出,“房姐”共有4個(gè)戶口。神木官方23日表示,該縣公安局3名涉事民警現(xiàn)已被停職調(diào)查。另據(jù)報(bào)道,龔愛愛的北京戶口也系非法辦理。

      “房叔”、“房姐”,乃至最新曝光的山東“房祖”事件,之所以深受全社會(huì)的關(guān)注,一是因?yàn)檫@些人所擁有房產(chǎn)的數(shù)量之多、價(jià)值之高令人瞠目,二是因?yàn)檫@些房子的主人或多或少都存在“官員”色彩,讓人們懷疑甚至相信它與腐敗密不可分。

      就這樣,“房子”一時(shí)成為揭露、查處腐敗中最吸引眼球的對(duì)象,受關(guān)注程度甚至大有超越“不雅視頻”的趨勢(shì)。這里面是大有原因的:在大中城市房?jī)r(jià)居高不下的當(dāng)前,房子成了“最值錢”的東西,其價(jià)值往往大大超過其他類型的財(cái)產(chǎn),因而更容易成為贓款的流注地;同時(shí),這些房產(chǎn)是如何突破重重的政策限制被某個(gè)人獨(dú)自擁有的?這里面往往牽扯到其他類型、其他環(huán)節(jié)的腐敗問題。因此,圍繞“房子”這個(gè)關(guān)鍵詞,揭露、查處腐敗也就有了“最佳著力點(diǎn)”。今后,類似“房姐”、“房叔”的問題一經(jīng)曝光,查處行為也應(yīng)當(dāng)順藤摸瓜,對(duì)與“房子”相關(guān)的一系列違法犯罪行為一查到底,決不能淺嘗輒止、半途而廢,唯有如此,“房子”的反腐價(jià)值才能得到充分的體現(xiàn),圍繞房產(chǎn)衍生的腐敗現(xiàn)象才有望得到根治。

      打擊“房腐”,應(yīng)當(dāng)深挖戶籍管理等外圍違法犯罪,嚴(yán)厲打擊其中涉及的瀆職失職行為,并督促有關(guān)部門及時(shí)堵塞制度漏洞。此次陜西方面已有3名涉事民警被停職調(diào)查,北京市公安局負(fù)責(zé)人也表示:對(duì)此案中涉及到的內(nèi)部民警和其他任何人員,將嚴(yán)格依法依規(guī)予以嚴(yán)肅查處,絕不姑息。希望以這次“房姐”事件為契機(jī),公安機(jī)關(guān)能夠?qū)Υ祟惉F(xiàn)象進(jìn)行一次深入的排查,讓以房產(chǎn)為標(biāo)的的腐敗無路可走。

      房產(chǎn)交易環(huán)節(jié)更應(yīng)成為查處的重點(diǎn):購房官員是如何購得房產(chǎn)的?他們的巨額資金來自哪里?購買時(shí)有沒有違法享受相關(guān)優(yōu)惠政策?是否存在以房產(chǎn)行賄受賄的行為?應(yīng)該說,這才是問題的焦點(diǎn)所在,應(yīng)當(dāng)清楚地認(rèn)識(shí)到:“查房”是手段,反腐才是目的。如果不把官員如此雄厚的“硬實(shí)力”打掉,今后“房姐”們完全可以把大批腐敗款項(xiàng)花在其他地方。

      另外,既然“房子”已經(jīng)成了可能隱藏眾多腐敗行為的“病灶”,建議有關(guān)部門將“房腐”作為類案,進(jìn)行專題研究、專力查處、專門預(yù)防,以便充分挖掘這個(gè)反腐的“富礦”。

      提高春運(yùn)效率別輕忽退票“小節(jié)” 春節(jié)將至,一方面一票難求,另一方面是某些車站退票窗口漸見“長(zhǎng)龍”。退票看似細(xì)枝末節(jié),也是春運(yùn)服務(wù)中的重要環(huán)節(jié),同樣能體現(xiàn)服務(wù)者心中是否真正有旅客。購票呼喚機(jī)會(huì)公平,退票也應(yīng)進(jìn)一步提高服務(wù)效率。做好各個(gè)細(xì)節(jié),春運(yùn)服務(wù)才能真正讓人民滿意。

      春運(yùn)車票預(yù)售期延長(zhǎng),人們能更方便地規(guī)劃行程。然而,行程不確定性的增加也導(dǎo)致退票量在增長(zhǎng)。對(duì)于多數(shù)訂到票的旅客來說,非不得已誰也不愿意去退票。與兩年前相比,鐵路退票手續(xù)已經(jīng)大大簡(jiǎn)化:12306購票網(wǎng)站增設(shè)了退票綠色通道;窗口退票期延長(zhǎng)至開車前;退票手續(xù)費(fèi)大幅降低等等,這都值得充分肯定。

      肯定成績(jī),也不應(yīng)回避問題。一些旅客反映,鐵路訂票無法網(wǎng)上打印紙質(zhì)票,取了票后必須到車站窗口去退票,在網(wǎng)上退票銀行卡返款要長(zhǎng)達(dá)15個(gè)工作日。也有人提出這樣的問題,退了的票能否及時(shí)回到票庫供需要的旅客購買?還有人提出建議,退票能否不只限定在發(fā)車火車站退票窗口而實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)通退,等等。

      其實(shí),解決這些問題和疑問,在技術(shù)手段或管理方式上并不難做到。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上打印和退火車票,就可以省卻旅客窗口排隊(duì)取、退票的時(shí)間;進(jìn)一步改進(jìn)完善各鐵路局之間結(jié)算系統(tǒng),就可以實(shí)現(xiàn)火車票全國聯(lián)網(wǎng)通退,等等。只要有以旅客為自己弟兄姐妹的情懷,這些改進(jìn)措施由設(shè)想而成真,應(yīng)當(dāng)花不了太多時(shí)間。

      當(dāng)然,公平公正、便捷高效,不僅要體現(xiàn)在一售一退之間,更要體現(xiàn)在春運(yùn)服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)。進(jìn)一步改進(jìn)工作,給鐵路“添了麻煩”,但方便了旅客。既然是“人民鐵路”,理當(dāng)做到寧可為難自己,也別為難旅客

      卸掉“彈簧門” 解決真問題

      總書記在中央紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào),反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長(zhǎng)鳴,關(guān)鍵就在“常”、“長(zhǎng)”二字?!俺!迸c“長(zhǎng)”,簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單兩個(gè)字,體現(xiàn)了黨對(duì)腐敗問題的清醒認(rèn)識(shí),道出了黨懲治腐敗的堅(jiān)定決心。

      “常”、“長(zhǎng)”二字,是對(duì)全黨的一種警示。腐敗是社會(huì)毒瘤,關(guān)系黨和國家生死存亡。當(dāng)前,廣大群眾對(duì)腐敗現(xiàn)象已到了深惡痛絕、忍無可忍的地步,對(duì)我們黨解決腐敗問題更是充滿期待。但是,對(duì)腐敗問題的危害性,對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,一些黨員干部頭腦中卻沒有非常清醒的認(rèn)識(shí),置身度外者有之,隨波逐流者有之。

      為政清廉才能取信于民,秉公用權(quán)才能贏得人心。黨的十八大提出建設(shè)廉潔政治的重大任務(wù),要求做到干部清正、政府清廉、政治清明。面對(duì)人民群眾空前高漲的期待,黨必須在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)上有所作為。特別是要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國夢(mèng)”,更需要抓住“?!?、“長(zhǎng)”二字,用反腐倡廉建設(shè)的實(shí)際成效凝聚黨心民心?!俺!本褪墙?jīng)常抓。當(dāng)前,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),就得堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,做到有群眾舉報(bào)的及時(shí)處理,有具體線索的認(rèn)真核實(shí),違反黨紀(jì)國法的嚴(yán)肅處理。對(duì)于腐敗分子,有一個(gè)抓一個(gè),“老虎”、“蒼蠅”一起打,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、小貪變成巨貪。

      “長(zhǎng)”就是長(zhǎng)期抓。根除腐敗,不可能畢其功于一役。我們要有懲治腐敗的決心、信心,也有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的恒心、耐心。當(dāng)前,在決不放松懲治這一手的同時(shí),應(yīng)當(dāng)把更多精力用在預(yù)防上。借助當(dāng)前抓作風(fēng)的有利契機(jī),狠剎歪風(fēng)、整肅紀(jì)律、清理特權(quán),不斷清除腐敗滋生的土壤。應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)立法和制度建設(shè),加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行,從源頭上有效防治腐敗。

      新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體履新以來,就反腐問題頻頻發(fā)聲,措辭甚為嚴(yán)厲,可謂振聾發(fā)聵。短短兩個(gè)多月,從省部級(jí)高官李春城等落馬,到雷政富等地方官員被查出,反腐明顯提速加力,群眾更是拍手稱快。人們期待各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),時(shí)時(shí)不忘“?!薄ⅰ伴L(zhǎng)”二字,不斷用反腐敗斗爭(zhēng)的成果取信于民。

      第三篇:2014山東選調(diào)村官考試熱點(diǎn):“圖表新風(fēng)”

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      2014山東選調(diào)村官考試熱點(diǎn):“圖表新風(fēng)”

      兩會(huì),是議政平臺(tái),也是“觀風(fēng)”窗口。

      “觀風(fēng)”,離不開新聞報(bào)道。今年兩會(huì),新“老”媒體上,視覺效果炫酷的圖表解讀、大數(shù)據(jù)解讀,比往年更搶眼——

      政府工作報(bào)告結(jié)束后沒多久,新華網(wǎng)將萬余字的政府工作報(bào)告,濃縮成圖文版的“50句話讀懂政府工作報(bào)告”,得到了網(wǎng)友競(jìng)相“點(diǎn)贊”轉(zhuǎn)發(fā)。而在李克強(qiáng)總理作報(bào)告開始幾分鐘后,人民日?qǐng)?bào)微博就迅速推出“圖解政府工作報(bào)告”,幾乎是開展了一次別開生面的微直播?!耙粡垐D看明白政府工作報(bào)告”,“政府工作報(bào)告100條‘干貨’”??各家媒體使盡自家招數(shù),爭(zhēng)相創(chuàng)新形式幫讀者“讀”政府工作報(bào)告。

      媒體傳播形式之變,是因?yàn)樾旅襟w時(shí)代受眾的“接受心理”變了。直觀、簡(jiǎn)潔、生動(dòng)的“圖讀”,更有沖擊力和吸引力,更能抓住受眾。事實(shí)上,不僅是媒體,政府發(fā)布信息時(shí),也越來越注重傳達(dá)效果。

      一個(gè)可喜的變化是,往年被有些代表抱怨“像看天書”的預(yù)算報(bào)告,今年也蕩起“圖表新風(fēng)”——據(jù)新華社報(bào)道,財(cái)政部和全國人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)首次為代表們編寫了彩版的“政府預(yù)算解讀”,讀本不僅以漫畫形式解釋了專業(yè)預(yù)算術(shù)語,還用很多色彩豐富的圖表替代了枯燥的數(shù)據(jù)。

      見微知著。預(yù)算報(bào)告在細(xì)節(jié)上的改變,首先是改文風(fēng)的體現(xiàn)。想必編制預(yù)算的有關(guān)部門已敏銳地覺察到,過去僅將密密麻麻的文字交給代表們審議的做法,已經(jīng)不適應(yīng)“讀圖時(shí)代”的新趨勢(shì)了,必須進(jìn)行改革創(chuàng)新。從輿論反饋的效果來看,加入漫畫、圖表等新元素之后,非但沒有減損參政議政的嚴(yán)肅性,反倒使預(yù)算報(bào)告變得更加通俗易懂,也更利于人大代表行使監(jiān)督職能。

      此前,全國政協(xié)委員李彥宏就曾表示,每年兩會(huì)重要報(bào)告“干貨”很多,建議不要只用純文字的方式呈現(xiàn),而是可以像企業(yè)開會(huì)一樣用大屏幕播放PPT圖表。今年預(yù)算報(bào)告“圖表新風(fēng)”已經(jīng)邁開步子,更多的兩會(huì)文件,不妨甩開膀子借鑒一把。因?yàn)?“圖表新風(fēng)”不僅方便讀者“讀”兩會(huì)、方便代表委員履職,更有助于提升參政議政的質(zhì)量,讓兩會(huì)更務(wù)實(shí)更高效。

      文風(fēng)會(huì)風(fēng),連著政風(fēng)、官風(fēng)。“圖表新風(fēng)”,更是十八大以來改作風(fēng)的生動(dòng)折射,也是踐行群眾路線的體現(xiàn)。兩會(huì)文件傳遞的是關(guān)系國計(jì)民生的重大信息,讓更多的代表委員簡(jiǎn)便易懂,讓更多的國民“入腦入心”,有助于聽民意、集民智、聚民心。再通過各種媒體終端,多角度多層次多形式傳播解讀,就更能讓各級(jí)官員和廣大民眾更快、更全面地了解來自兩會(huì)的新信息、新政策,精準(zhǔn)把握兩會(huì)精神,最終有利于會(huì)后各項(xiàng)工作的落實(shí)推進(jìn)。

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      可以預(yù)期,全面深化改革的中國,十八大以來的新文風(fēng)會(huì)風(fēng),既體現(xiàn)政風(fēng)之變,持之以恒、久久為功,也必將對(duì)政風(fēng)的改變形成倒逼效應(yīng)。因?yàn)?新風(fēng),說到底是進(jìn)一步對(duì)共和國主人的尊重。人民是改革的力量之源,激發(fā)全體人民的創(chuàng)造活力,是決定改革成敗的關(guān)鍵因素。群眾的參與和擁護(hù)是推進(jìn)改革最強(qiáng)大的正能量。兩會(huì)上的“圖表新風(fēng)”,往大了說,也是緊緊依靠人民推進(jìn)改革的又一體現(xiàn)。

      今年是全面深化改革開局之年,“起跑決定后程”,落實(shí)的任務(wù)艱辛繁重。希望“圖表新風(fēng)”體現(xiàn)的創(chuàng)新之風(fēng)、求實(shí)之風(fēng),能像三月春風(fēng)一樣吹到各個(gè)角落,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,進(jìn)一步掃除各種大話、套話,促進(jìn)改作風(fēng),助力刷新吏治,確保全面深化改革的戰(zhàn)略部署落到實(shí)處。

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      第四篇:2014山東選調(diào)村官考試熱點(diǎn):完善職業(yè)保障制度

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      2014山東選調(diào)村官考試熱點(diǎn):完善職業(yè)保障制度

      建議將法官職務(wù)與行政職級(jí)相脫離,實(shí)行單獨(dú)的法官業(yè)績(jī)考核和等級(jí)晉升制度,實(shí)行高于普通公務(wù)員的薪酬制度。

      十八屆三中全會(huì)提出,要建立符合職業(yè)特點(diǎn)的司法人員管理制度,完善司法人員分類管理制度,健全法官職業(yè)保障制度。目前我國的法官職業(yè)門檻高、風(fēng)險(xiǎn)大、負(fù)荷重,但待遇偏低,影響了法官依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。

      首先在管理上,法官的主體地位未確立。長(zhǎng)期以來,法院內(nèi)部管理行政化,導(dǎo)致“審者不判、判者不審”的問題普遍存在。法官隊(duì)伍內(nèi)各類人員的結(jié)構(gòu)也不合理。一線法官人數(shù)偏少,審判輔助人員缺失。法官在完成繁重審判工作的同時(shí),還要承擔(dān)大量的事務(wù)性工作,直接影響了審判工作的效率和質(zhì)量。

      法官職業(yè)待遇偏低也是突出的問題。法官職務(wù)層次仍然沒有脫離行政色彩。相比一般的公務(wù)員而言,法官職業(yè)準(zhǔn)入門檻高但政治待遇不高,特別是基層法院法官晉升空間小,不少法官到退休了還是科員級(jí)干部。在物質(zhì)待遇方面,法官工資仍套用行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的工資標(biāo)準(zhǔn)。不同地區(qū)、不同審級(jí)法院之間的法官工資待遇存在較大差距。

      與此同時(shí),法官職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較高,權(quán)利保障不到位。近年來,傷害甚至殺害法官的暴力案件時(shí)有發(fā)生。案多人少的矛盾也十分突出,“白加黑”、“五加二”的超負(fù)荷工作成為一線辦案法官的常態(tài)。

      由于待遇偏低,缺乏職業(yè)尊榮感,法官流失比較嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì),近三年河南省鄭州兩級(jí)法院流失法官124人。

      為進(jìn)一步完善法官職業(yè)保障制度,建議如下:

      第一,修改《法官法》和《人民法院組織法》,實(shí)行人員分類管理。

      一是淡化院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)等法律職務(wù)的“行政化色彩”,改革審判委員會(huì)制度,確保法官依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)。

      二是推行法官員額制度,將法官從事務(wù)性工作中脫離出來,確立法官在審判活動(dòng)中的主體地位。第二,建立科學(xué)的法官等級(jí)晉升機(jī)制和配套的工資制度。

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      一是將法官職務(wù)與行政職級(jí)相脫離,實(shí)行單獨(dú)的法官業(yè)績(jī)考核和等級(jí)晉升制度。打破法官等級(jí)“天花板”,取消基層法院、中級(jí)法院和高級(jí)法院最高只能評(píng)定四高、二高和二級(jí)大法官的限制,將法官的專業(yè)能力和工作業(yè)績(jī)作為評(píng)定等級(jí)的主要依據(jù)。

      二是建立單獨(dú)的法官工資制度和工資標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行高于普通公務(wù)員的薪酬制度,縮短因地方經(jīng)濟(jì)不同造成的法官工資收入差距,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的法官工資標(biāo)準(zhǔn)。

      第三,建立健全法官人身安全和身份保障機(jī)制。

      一是建立法官職業(yè)安全保障制度。加強(qiáng)法院機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)和庭審安全保障工作,加大對(duì)暴力抗法和危害法官人身安全行為的懲處力度。為法官辦理人身意外傷害保險(xiǎn),提高因公犧牲撫恤的標(biāo)準(zhǔn)。

      二是建立法官職務(wù)提級(jí)任免制度。改革目前地方各級(jí)法院法官由同級(jí)地方權(quán)力機(jī)關(guān)選舉和任免的做法,改為統(tǒng)一由高級(jí)法院提請(qǐng)省級(jí)人大常委會(huì)任免。

      三是保障法官享受休假和在工作日之外休息的權(quán)利。

      四是建立法官任期保障和職務(wù)行為豁免制度。法官一經(jīng)任用,非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不得被免職降職、調(diào)任、辭退或者處分。未經(jīng)任免機(jī)關(guān)同意,不得對(duì)法官采取拘留、逮捕和其他限制人身自由的措施,法官依法履行職務(wù)的行為不受法律追究。

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      第五篇:2014山東選調(diào)村官面試熱點(diǎn):政策精選

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      2014山東選調(diào)村官面試熱點(diǎn):政策精選

      李克強(qiáng)主持國務(wù)院會(huì)議 部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系

      中新網(wǎng)1月15日電 據(jù)中國政府網(wǎng)消息,國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月15日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快建設(shè)社會(huì)信用體系、構(gòu)筑誠實(shí)守信的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境,討論通過《中華人民共和國安全生產(chǎn)法修正案(草案)》,草案更加突出事故隱患排查治理和事前預(yù)防。

      會(huì)議認(rèn)為,信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的“基石”。加快建設(shè)社會(huì)信用體系,是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)性工程,既有利于發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、規(guī)范市場(chǎng)秩序、降低交易成本、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的可預(yù)期性和效率,也是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)、更好做到“放”“管”結(jié)合的必要條件。抑制不誠信行為,對(duì)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)就業(yè)、刺激消費(fèi)、保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步,也極其重要、勢(shì)在必行。但目前信用缺失仍是我國發(fā)展中突出的“軟肋”。制假售假、商業(yè)欺詐、逃債騙貸、學(xué)術(shù)不端等屢見不鮮,廣大企業(yè)和公眾深受其害。必須采取有力措施,切實(shí)改善社會(huì)信用狀況。

      會(huì)議原則通過《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》,并要求:一是全面推進(jìn)包括政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信等在內(nèi)的社會(huì)信用體系建設(shè)。政府要以身作則,帶頭推進(jìn)政務(wù)公開,依法公開在行政管理中掌握的信用信息,提高決策透明度,以政務(wù)誠信示范引領(lǐng)全社會(huì)誠信建設(shè)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)。制定全國統(tǒng)一的信用信息采集和分類管理標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)地方、行業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)及互聯(lián)互通,逐步消除“信息孤島”,構(gòu)建信息共享機(jī)制,在保護(hù)涉及公共安全、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信用信息的基礎(chǔ)上,依法使各類社會(huì)主體的信用狀況透明、可核查,讓失信行為無處藏身。三是用好社會(huì)力量。企業(yè)要把誠信經(jīng)營作為安身立命之本,切實(shí)做到重合同、守信用。發(fā)揮行業(yè)組織自律和市場(chǎng)機(jī)制作用,培育和規(guī)范信用服務(wù)市場(chǎng),形成全社會(huì)共同參與、推進(jìn)信用體系建設(shè)的合力。四是加快推動(dòng)立法。把健全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系作為重要基礎(chǔ)性工作,列入立法規(guī)劃盡快推進(jìn)實(shí)施,使信用體系建設(shè)有法可依。

      會(huì)議強(qiáng)調(diào),建設(shè)社會(huì)信用體系是長(zhǎng)期、艱巨的系統(tǒng)工程,要用改革創(chuàng)新的辦法積極推進(jìn)。要把社會(huì)各領(lǐng)域都納入信用體系,食品藥品安全、社會(huì)保障、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域更要加快建設(shè)。要完善獎(jiǎng)懲制度,全方位提高失信成本,讓守信者處處受益、失信者寸步難行,使失信受懲的教訓(xùn)成為一生的“警鐘”。

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      加強(qiáng)誠信文化建設(shè),讓誠實(shí)守信成為全社會(huì)共同的價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則,通過持續(xù)努力,打造良好信用環(huán)境。

      會(huì)議通過《中華人民共和國安全生產(chǎn)法修正案(草案)》。草案更加突出事故隱患排查治理和事前預(yù)防,重點(diǎn)強(qiáng)化了三方面的要求:一是強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,對(duì)重大安全隱患加大處罰力度;二是強(qiáng)化政府監(jiān)管,完善監(jiān)管措施,擴(kuò)大監(jiān)管范圍,嚴(yán)肅查處監(jiān)管人員失職瀆職、不作為等行為;三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任追究,加重對(duì)違法違規(guī)行為特別是責(zé)任人的處罰,讓肇事者、責(zé)任人付出更大的代價(jià)。會(huì)議指出,安全生產(chǎn)事關(guān)人民生命安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。要認(rèn)真汲取用生命和鮮血換來的教訓(xùn),加大執(zhí)法力度,用更嚴(yán)格的法制筑牢安全生產(chǎn)防線,堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)狀況,尤其是防范重特大事故發(fā)生。會(huì)議決定,草案經(jīng)進(jìn)一步修改后提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議。

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