第一篇：醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略（最終版）

近日，聆聽并學(xué)習(xí)了石家莊市衛(wèi)生局黨委書記、局長閆純鍇同志在市直衛(wèi)生系統(tǒng)干部會議上的講話，倍感鼓舞與振奮。閆局長以超前的戰(zhàn)略眼光和獨特的創(chuàng)新思維，綜合分析了當(dāng)前市直衛(wèi)生系統(tǒng)所面臨的形勢、目標(biāo)和任務(wù)，提出了衛(wèi)生系統(tǒng)所處的“補課”、“轉(zhuǎn)型”和“升級”三個階段的科學(xué)論斷，確定了圍繞“醫(yī)改一個主線”、構(gòu)建“現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)體系”、優(yōu)化“五種環(huán)境”的發(fā)展戰(zhàn)略思想，指出了當(dāng)前和今后一個時期，重點實施帶有全局性的六大戰(zhàn)略舉措?？芍^高屋建瓴，意義深遠(yuǎn)。講話中不乏新理念、新論述和新要求，有高度、有力度、更有氣度，讓人耳目一新。例如“精品化突破，集群式發(fā)展”、“結(jié)構(gòu)和布局調(diào)整”、“以名醫(yī)帶名科，以名科帶名院”戰(zhàn)略；實施“五種管理”、提升“五種能力”的管理理念；“人才、服務(wù)也是生產(chǎn)力”、“文化是發(fā)展的源動力”等論述，充分體現(xiàn)了超凡的哲學(xué)思維和現(xiàn)代管理思想，從中看到了一個對衛(wèi)生事業(yè)執(zhí)著追求、精于管理、善于謀事、干事、干成事的卓越領(lǐng)導(dǎo)者的能力與智慧；感受到了一個忠于事業(yè)、充滿強烈責(zé)任感和使命感、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于攻堅克難的不懈開拓者的信心和勇氣，很受教益和觸動，也備受感染與鼓舞。我認(rèn)為，這次會議，是推進我市衛(wèi)生事業(yè)大發(fā)展的動員會，是實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)跨越式發(fā)展的新起點。閆局長的講話，使我們進一步認(rèn)清了形勢，更新了理念，明晰了思路，找準(zhǔn)了方向，振奮了精神，堅定了對衛(wèi)生事業(yè)的改革與發(fā)展必勝的信念，特別是“六大發(fā)展戰(zhàn)略舉措”對婦產(chǎn)醫(yī)院未來的發(fā)展提供了堅實的理論指導(dǎo)，指明了發(fā)展方向。以閆局長講話精神為指導(dǎo)，對我院當(dāng)前發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題及制約發(fā)展的因素進行了調(diào)研分析，對照閆局長提出的“專科醫(yī)院做精做大”的目標(biāo)任務(wù)，對我院的發(fā)展戰(zhàn)略進行了深入思考。我認(rèn)為，目前，我院雖然品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，發(fā)展勢頭良好，但受人才、技術(shù)、規(guī)模、場地等諸多因素影響，發(fā)展后勁明顯不足。必須抓住當(dāng)前的發(fā)展機遇，確定醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略，以六大戰(zhàn)略舉措為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞“做精做大”做文章，乘勢而上，盡快把規(guī)模做大，依托大的規(guī)模和品牌優(yōu)勢，確立醫(yī)院在省會的核心地位。

一、當(dāng)前我院發(fā)展中存在的問題

醫(yī)院占地面積8840平方米，建筑面積2.56萬平方米，床位416張，擁有職工702名（在編人員463人），其中衛(wèi)生技術(shù)人員509人（在編343人），占人員總數(shù)的72.5%（74%），低于市直醫(yī)院的平均數(shù)75%（81%）。每床擁有衛(wèi)生技術(shù)人員1.42，低于三級婦產(chǎn)醫(yī)院1.5標(biāo)準(zhǔn)。本科以上學(xué)歷占衛(wèi)生技術(shù)人員的46.7%(58.2%),其中碩士以上學(xué)歷僅占8.9%，低于市直平均數(shù)9.45%。重點學(xué)科中，副高以上學(xué)歷40人，45歲以上占78%。

當(dāng)前，制約我院發(fā)展的主要問題：一是人員學(xué)歷層次偏低，高級職稱人員年齡老化，人才結(jié)構(gòu)不合理，青年人才成長較慢。二是受產(chǎn)科、婦科兩年一輪換影響，多數(shù)技術(shù)骨干沒有學(xué)科定位，停留在大產(chǎn)科、大婦科層面，幾乎沒有亞學(xué)科，專業(yè)分科不細(xì)，技術(shù)不專，學(xué)科發(fā)展緩慢，一些前沿性的技術(shù)領(lǐng)先地位不明顯。三是多數(shù)人員思想觀念落后，滿足于慣性運行，危機意識不強，科研學(xué)習(xí)氛圍不濃，創(chuàng)新機制不活，影響了高精尖技術(shù)的開展，特別是一些高風(fēng)險、高技術(shù)含量的技術(shù)項目開展滯后。四是場地狹小，醫(yī)院發(fā)展空間受限。

二、當(dāng)前我院發(fā)展的戰(zhàn)略重點

（一）加強人才梯隊建設(shè)，做好人才儲備

鑒于以上情況，在人才培養(yǎng)方面要明確人才強院戰(zhàn)略，把握“服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引進、整體開發(fā)”的方針，把用好、用活人才作為人才工作的當(dāng)務(wù)之急，努力形成人盡其才、人才輩出的生動局面。一是確定醫(yī)院亟待發(fā)展32個亞?？萍鞍l(fā)展目標(biāo)，選拔亞學(xué)科學(xué)術(shù)帶頭人，建立人才梯隊和人才庫，定向培養(yǎng)，明確其在本學(xué)科進修、參加學(xué)術(shù)活動、科研及福利方面的政策支持，促進學(xué)科建設(shè)與發(fā)展。二是不拘一格選人才。公開招聘碩士、博士等高學(xué)歷人才與到基層選調(diào)實用性人才相結(jié)合，廣納賢才，做好人才貯備，在滿足臨床、科研、教學(xué)需要的同時，以備擴大規(guī)模之用。三是采取請進來、送出去的辦法培養(yǎng)人才。一方面，繼續(xù)聘請北京婦產(chǎn)醫(yī)院、協(xié)和醫(yī)院、北京海淀婦幼及省級醫(yī)院等專家來院帶教、坐診、手術(shù)示范和講學(xué)，培養(yǎng)人才；同時，選定專業(yè)，選派技術(shù)骨干進行短期培訓(xùn)或定向?qū)I(yè)培養(yǎng)，提高理論和技術(shù)水平。四是加強繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，加強學(xué)術(shù)會議的轉(zhuǎn)播，同時與各學(xué)會和協(xié)會等專業(yè)團體聯(lián)合承辦專業(yè)學(xué)術(shù)會議，鍛煉隊伍，提升素質(zhì)，擴大醫(yī)院知名度。

（二）發(fā)展學(xué)科優(yōu)勢，提升醫(yī)院品牌效應(yīng) 品牌是一種無形資產(chǎn)，也是核心競爭力的重要標(biāo)志。目前，我院婦產(chǎn)科為省級發(fā)展學(xué)科，婦科和產(chǎn)科為市級重點學(xué)科。但是，與省會地位相比，規(guī)模還不大，技術(shù)還不精，實力還不強，品牌還不硬。按照閆局長提出的“精品化突破、集群式發(fā)展”的要求，一是實現(xiàn)核心技術(shù)的突破。我院婦產(chǎn)科、生殖醫(yī)學(xué)科、新生兒科具備一定發(fā)展基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢，有一定知名度，可加強建設(shè)，加快發(fā)展，力爭達到省級重點學(xué)科標(biāo)準(zhǔn)。二是我院產(chǎn)前診斷分中心在省會具有較強的技術(shù)承載力和影響力，通過建立PCR實驗室，建立遺傳中心，開展遺傳分子水平的技術(shù)研究，提升產(chǎn)前診斷能力和水平，確立我院產(chǎn)前診斷在省會的技術(shù)主導(dǎo)地位。三是加強婦科腔鏡診療中心建設(shè)，開展宮腔鏡門診，使其成為石家莊市婦科腔鏡診療培訓(xùn)基地，統(tǒng)領(lǐng)全市腔鏡技術(shù)開展。四是加快婦科內(nèi)分泌疾病研究，創(chuàng)造條件開展相關(guān)免疫學(xué)檢測項目，促進內(nèi)分泌疾病的獨立分科和技術(shù)發(fā)展，在省會形成?？苾?yōu)勢。五是加強圍產(chǎn)醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，把工作從產(chǎn)前營養(yǎng)拓展至產(chǎn)后康復(fù)，形成圍產(chǎn)全程管理服務(wù)格局。六是強化“以人為本”的人文關(guān)懷理念，圍繞“無痛醫(yī)院”做文章，把無痛分娩、導(dǎo)樂分娩、床旁護理等我院獨具特質(zhì)的服務(wù)項目做大做強，形成省會一支獨秀的服務(wù)模式，擴大醫(yī)院的知名度及影響力。

（三）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴大醫(yī)院規(guī)模

受當(dāng)前醫(yī)院場地的影響，醫(yī)院發(fā)展空間受限，如果還在原地發(fā)展，短期內(nèi)實現(xiàn)做大做精的目標(biāo)，幾乎沒有可能。因此，一方面，醫(yī)院采取壓縮辦公用房，縮短平均住院日的辦法，解決臨床用房不足問題。另一方面，要搶抓機遇，不等不靠，積極謀劃醫(yī)院的規(guī)模建設(shè)問題。鑒于婦產(chǎn)醫(yī)院的特點，醫(yī)院位置不宜太偏，應(yīng)在二環(huán)以內(nèi)，可通過征用合適用地或與其他單位進行土地置換或?qū)で蠛献鞯确绞?，搶占先機，把醫(yī)院規(guī)模做大，實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

三、保障措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識

醫(yī)院要在重大發(fā)展戰(zhàn)略上實現(xiàn)突破，必須做到思想高度統(tǒng)一，形成共識。要認(rèn)真組織院領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大干部職工學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神實質(zhì)，切實把思想統(tǒng)一到閆局長講話精神上來，要認(rèn)清形勢，找準(zhǔn)定位，加強領(lǐng)導(dǎo)，樹立機遇意識、超前意識和大局意識，切實做到思想落實、任務(wù)落實、和項目落實，為推進醫(yī)院有好又快發(fā)展奠定思想基礎(chǔ)。

（二）加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升五種能力

學(xué)習(xí)，不僅是打牢理論功底、提高素質(zhì)的基本途徑，也是創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型行業(yè)、學(xué)習(xí)型醫(yī)院的必然要求。要按照局黨委《關(guān)于系列開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動全面提高干部素質(zhì)的意見》，重點學(xué)習(xí)黨中央及省市的政策文件、局黨委的重要文件，學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)經(jīng)濟、學(xué)法律，掌握正確的思維方式、方法，自覺用辯證的、歷史的觀點看問題、解難題，全面提高干部隊伍的學(xué)習(xí)力、領(lǐng)導(dǎo)力、公信力和執(zhí)行力，增強紀(jì)律約束力，講政治，顧大局。要跳出衛(wèi)生看衛(wèi)生，站在全局看局部、立足省會論發(fā)展，增強工作的主動性，形成同心同德干事業(yè)、凝心聚力謀發(fā)展的良好局面。

（三）創(chuàng)新管理機制，增強發(fā)展活力 以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為契機，積極推行“五種管理”，規(guī)范醫(yī)院運行，創(chuàng)新績效管理和人才管理機制，充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的工作積極性和主動性，激發(fā)各類人才的創(chuàng)造力和向心力，保持醫(yī)院發(fā)展的生機和活力。

三、中醫(yī)發(fā)展戰(zhàn)略

1、充分發(fā)揮中醫(yī)善治疑難病的優(yōu)勢，選擇諸如：中風(fēng)、糖尿病、精神病、不育不孕、風(fēng)濕類風(fēng)濕等中醫(yī)在療效上有較大優(yōu)勢的病種，走“專科化、專業(yè)化”之道路，同時，引進現(xiàn)代化的經(jīng)營管理手段，實行特色經(jīng)營及品牌擴張戰(zhàn)略，在全國范圍內(nèi)開辦中醫(yī)醫(yī)療連鎖店。并注重環(huán)境、療效、價格、服務(wù)、宣傳等方面的整體策劃。通過精確的市場細(xì)分來避免因經(jīng)營范圍重疊而造成的惡性竟?fàn)?。利用電腦網(wǎng)絡(luò)及可視電話等媒體之功能，開展遠(yuǎn)程會診。最大限度地整合人力資源，集各地精英之所長，對所經(jīng)營的?？萍膊∵M行深入細(xì)致的研究，以確保其在療效上的領(lǐng)先地位。

2、對于具有中醫(yī)執(zhí)業(yè)資格的人，應(yīng)允許其申辦行醫(yī)執(zhí)照及開設(shè)中醫(yī)網(wǎng)站，以擴大中醫(yī)的存在與影響。特別應(yīng)當(dāng)鼓勵城市中過剩的中醫(yī)從業(yè)人員，到郊區(qū)、農(nóng)村去設(shè)立診所，以緩解貧困地區(qū)醫(yī)療技術(shù)落后、群眾看不起病的狀況。政府主管部門則制定審核標(biāo)準(zhǔn)，履行督職責(zé)。中醫(yī)醫(yī)院、診所的作用，是“火車頭”的作用。它的發(fā)展，將全面帶動中藥的種植、加工、銷售以及中醫(yī)的教學(xué)、科研。切不可***存藥，本末倒置！

3、根據(jù)我國地理環(huán)境、自然氣候及道地藥材的分布狀況，選擇合適的地區(qū)，建立藥材種植園。篩選優(yōu)質(zhì)品種，嚴(yán)格控制農(nóng)藥、化肥的使用，使其盡可能在接近野生條件的狀態(tài)下生長，以確保藥材品質(zhì)。

3、將許多臨床常用方劑及高效驗方系統(tǒng)地開發(fā)為中成藥制劑；并將數(shù)百味常用中藥提煉成獨立的濃縮顆粒或口服液，以帶動中成藥全面而廣泛地運用于臨床。同時，亦可在相當(dāng)長的時間內(nèi)保保留原始煎劑。

4、近十多年來，有關(guān)部門在挖掘整理名老中醫(yī)的經(jīng)驗及中醫(yī)文獻方面，取得了相當(dāng)大的成績。今后當(dāng)注重對臨床上出現(xiàn)的失誤及教訓(xùn)進行總結(jié)和整理。因為，從某種意義上說，教訓(xùn)與經(jīng)驗同樣重要，甚致比它更具有啟發(fā)性。

5、對于名老中醫(yī)在針灸、推拿、骨傷方面的經(jīng)驗，不但要進行文字整理，而且，還應(yīng)當(dāng)將其各種手法的操作技巧，攝制成VCD之類的音像制品予以發(fā)行。

6、改革中醫(yī)的教學(xué)模式，提高中醫(yī)教學(xué)質(zhì)量。注重實踐，“一切以提高臨床 療效”為宗旨！大力推進音像教學(xué)制品及教學(xué)模型的研制、開發(fā)和利用。

7、可設(shè)立“中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師”這一新的職稱，其級別或待遇相當(dāng)于主任醫(yī)師、甚至高于主任醫(yī)師。且只有具備本科以上學(xué)歷或主治醫(yī)師職稱之條件者，才有限資格晉升此職。這既是對中醫(yī)的尊重，也是對西醫(yī)的尊重。因為，不是隨便什么人，都有能力或資格進行中西醫(yī)結(jié)合的！而學(xué)員在校期間，則不宜過多涉及西醫(yī)知識。對于某些西醫(yī)內(nèi)容，可在精選的基礎(chǔ)上，作為選修科目而保留

第二篇：淺談民營醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略

淺談民營醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略

民營醫(yī)院是我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革新形勢下出現(xiàn)的打破公立醫(yī)院一統(tǒng)天下，促進競爭，改善服務(wù)的營利性醫(yī)療機構(gòu)。縱觀近20 年的發(fā)展歷程，民營醫(yī)院已得到較快的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計全國各級民營醫(yī)療機構(gòu)在數(shù)量上已占半壁江山。實踐證明，民營醫(yī)療機構(gòu)的崛起，為深化我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，促進醫(yī)療服務(wù)競爭起到了積極的推動作用。隨著衛(wèi)生改革的逐漸深入，為解決群眾看病貴、看病難問題，國家繼續(xù)深入開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院管理年活動，采取了一系列積極有效措施，如平抑藥價、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)等，并提出門診、住院病人人均醫(yī)療費用零增長的管理目標(biāo)。這一系列措施不僅對公立醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)、運行產(chǎn)生了巨大壓力，對民營醫(yī)院的發(fā)展更是一種前所未有的壓力。由于大多數(shù)民營醫(yī)院尚處在初創(chuàng)時期，在自身經(jīng)營管理過程中，普遍缺乏整體長期發(fā)展規(guī)劃，管理系統(tǒng)不完整，專業(yè)人才缺乏，技術(shù)力量薄弱，沒有形成自己的醫(yī)療特色和社會影響力。面臨如此嚴(yán)峻的生存環(huán)境和內(nèi)部困惑，民營醫(yī)院如何在夾縫中求生存、謀發(fā)展，如何拓展思路，創(chuàng)新思維，根據(jù)自身的特點，主動適應(yīng)社會變革，積極制定適合醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強自身建設(shè)和發(fā)展，提高綜合競爭能力，是民營醫(yī)院必須進行認(rèn)真思考和回答的問題。民營醫(yī)院目前存在的主要問題由于民營醫(yī)院的創(chuàng)建和發(fā)展走的是市場經(jīng)濟的道路，他們既沒有國家財政補貼，又沒有其他特殊優(yōu)惠政策，其內(nèi)在管理也缺乏應(yīng)有的監(jiān)管和指導(dǎo)，因而往往存在著較多的問題，如被普遍反映的自律意識較差，醫(yī)療質(zhì)量不穩(wěn)定，廣告宣傳不實等問題。這些問題的產(chǎn)生除了醫(yī)院外部社會環(huán)境所帶來的生存壓力之外，民營醫(yī)院自身普遍在決策、管理、創(chuàng)新、發(fā)展等方面存在著后天不足。相對于傳統(tǒng)公立醫(yī)院，雖然民營醫(yī)院更具市場意識、服務(wù)意識、競爭意識，為自己贏得了一定生存空間，但這些尚處于較淺的層次，由于普遍缺乏現(xiàn)代醫(yī)院管理理念和系統(tǒng)的科學(xué)的發(fā)展觀，所以在戰(zhàn)略上缺乏整體性、長遠(yuǎn)性規(guī)劃，不注重醫(yī)院整體實力的培養(yǎng)。在具體運營和管理上缺乏可持續(xù)性發(fā)展的內(nèi)在機制，結(jié)果自然就表現(xiàn)為急功近利，不講誠信，給醫(yī)院帶來負(fù)面影響。綜合分析，民營醫(yī)院在生存和發(fā)展中的問題主要集中在以下幾個方面。

缺乏科學(xué)的管理方法 目前民營醫(yī)院大多數(shù)是家族式和經(jīng)驗式管理，所謂戰(zhàn)略也只是一個僅存在于最高決策人腦子里的很模糊的概念，沒有經(jīng)過管理層的系統(tǒng)分析和集體決策，往往是見機行事，說變就變。醫(yī)院管理者從整體上講還缺乏現(xiàn)代醫(yī)院管理理念，管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化明顯不足。組織形式過于簡化，責(zé)權(quán)不明，一人多職，職權(quán)交叉現(xiàn)象較普遍，缺乏相關(guān)管理制度來保證。因此民營醫(yī)院雖然機制靈活，在醫(yī)院發(fā)展初期可能效益較高，但發(fā)展到一定時期和規(guī)模后，管理滯后必然會成為醫(yī)院進一步發(fā)展壯大的束縛。

科技力量薄弱 大多數(shù)民營醫(yī)院規(guī)模小，設(shè)備簡單，技術(shù)力量薄弱，雖然其中也有擁有先進檢測治療設(shè)備和高技術(shù)水平醫(yī)療人才的，但事實上大多數(shù)民營醫(yī)院未把科技先進放到醫(yī)院發(fā)展的核心戰(zhàn)略地位。只有提高科研水平和開發(fā)新技術(shù)的能力才是民營醫(yī)院獲得可持續(xù)發(fā)展的基石和長久立身之本。

難以形成人才隊伍 民營醫(yī)院往往只注重拿來主義，依賴外聘專業(yè)技術(shù)人員，而忽視自身人才隊伍的培養(yǎng)，往往是從公立醫(yī)院退下來的醫(yī)護人員中聘請到一位專業(yè)主任就開設(shè)一個診療科目，紅火一陣，主任一走，科室就關(guān)門。骨干層的交接總是在一撥又一撥的退休人員中進行，形成不了人才梯隊，這些都限制了醫(yī)院業(yè)務(wù)水平和醫(yī)療質(zhì)量的提高。另外民營醫(yī)院往往不重視醫(yī)院管理人才的培養(yǎng)，臨時湊合人員，應(yīng)付一般事務(wù)工作，談不上管理水平和管理質(zhì)量。

民營醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略

民營醫(yī)院處在一個與公立醫(yī)院不完全平等的競爭環(huán)境中，民營醫(yī)院要生存和發(fā)展，除主

動適應(yīng)外部環(huán)境的變化外，最主要的還是要關(guān)注自身，放眼于未來，培養(yǎng)自己做大做強的本領(lǐng)，才能真正經(jīng)受各種內(nèi)外環(huán)境變化的考驗，開拓出適合民營醫(yī)院健康發(fā)展的一片空間。樹立系統(tǒng)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀越是弱小的資本，越容易急功近利，這一點在民營醫(yī)院身上表現(xiàn)得最突出。許多醫(yī)院不愿意在不能馬上見效益的項目上投入，如醫(yī)院文化和品牌的建立、科學(xué)管理、科研水平、人才培養(yǎng)等的全面提升，總覺得這和自己當(dāng)前最要緊的問題（資本積累與生存）是矛盾的。只顧及眼前利益，沒有確立一個長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，沒有認(rèn)真調(diào)研市場，做好功能定位，潛心打造服務(wù)品牌，培養(yǎng)專業(yè)隊伍，培植醫(yī)院發(fā)展后勁。這里的關(guān)鍵是醫(yī)院管理者要有這種科學(xué)的發(fā)展觀念和意識。

明確醫(yī)院的目標(biāo)和定位 民營醫(yī)院的目標(biāo)定位應(yīng)當(dāng)抓住三個要素：服務(wù)范圍、市場地位、集中優(yōu)勢。一個明確的目標(biāo)不僅是醫(yī)院創(chuàng)新和成長的動力所在，也是指明醫(yī)院的發(fā)展方向。正確的目標(biāo)應(yīng)該是根據(jù)醫(yī)療市場環(huán)境，衛(wèi)生行業(yè)特點和醫(yī)院自身的資源優(yōu)勢，在細(xì)分市場的基礎(chǔ)上，采用差異化戰(zhàn)略，確立醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)，而不是一味地去追求賺多少錢或擁有多大規(guī)模資產(chǎn)，否則往往導(dǎo)致醫(yī)院的短期行為。目標(biāo)的制定不要太窄或太寬，既要符合現(xiàn)實條件，又要為未來的發(fā)展提供空間，既要有總目標(biāo)，又要有階段性目標(biāo)。有了發(fā)展目標(biāo)還必須要制定具體的實施策略、步驟和期限，并將戰(zhàn)略目標(biāo)分解到相應(yīng)的職能部門形成可執(zhí)行的計劃。要讓醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)成為每一位醫(yī)務(wù)員工的具體目標(biāo)去共享、去實現(xiàn)。

建立可持續(xù)化的人才培養(yǎng)機制醫(yī)院的競爭關(guān)鍵是人才的競爭，沒有一支穩(wěn)定的專業(yè)化的技術(shù)人才隊伍，就談不上高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療質(zhì)量，更談不上競爭，對病人就沒有吸引力，在一些民營醫(yī)院，專業(yè)人員隊伍往往呈兩頭大中間小的啞鈴型人才結(jié)構(gòu)，所謂外來的和尚好念經(jīng)，只注重外面挖人，自身人才的培養(yǎng)就無從談起。所以，應(yīng)該注重對高素質(zhì)年輕專業(yè)人員進行培養(yǎng)，作為后備醫(yī)療骨干力量。建立起一套完善的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)激勵機制，以保持醫(yī)療業(yè)務(wù)人才梯隊的穩(wěn)定和素質(zhì)提高，從而確保醫(yī)院的穩(wěn)健發(fā)展。

創(chuàng)建醫(yī)院品牌，提升醫(yī)院形象醫(yī)療品牌是指醫(yī)院的整體識別系統(tǒng)和醫(yī)療特色、服務(wù)滿足方式和醫(yī)院人文環(huán)境、醫(yī)院價值觀的綜合體現(xiàn)，是通過臨床科室、醫(yī)務(wù)人員、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)水平、服務(wù)活動、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)主體的名稱、標(biāo)志、醫(yī)院信念等綜合表現(xiàn)出來的，是廣大人民群眾和患者對該醫(yī)院的印象、認(rèn)同度和價值觀的綜合評價。現(xiàn)代醫(yī)院的競爭，已不單單地局限于某一方面或某一層面的競爭，單純地說技術(shù)的競爭、人才的競爭或者是服務(wù)的競爭都是片面的，或者說是不全面的。因為醫(yī)院的品牌不僅向就醫(yī)患者長期提供一組特定醫(yī)療產(chǎn)品、利益和服務(wù)，而且還體現(xiàn)了承諾、優(yōu)質(zhì)、文化等內(nèi)涵。因此，醫(yī)院在醫(yī)療活動中必須具有創(chuàng)品牌意識和創(chuàng)新意識，把握其核心精神和核心價值，這樣才能使民營醫(yī)院在患者的心目中保持持久的美譽度和知名度。

總之，民營醫(yī)院是一個新生事物，一方面自身蘊含強大的生命力，另一方面也亟待解決好如何從求生存階段順利過渡到可持續(xù)發(fā)展階段，這是民營醫(yī)院面臨的戰(zhàn)略問題。在這種情況下樹立系統(tǒng)和可持續(xù)發(fā)展的觀念，學(xué)習(xí)和運用現(xiàn)代醫(yī)院管理理念顯得非常重要。從戰(zhàn)略上要做好目標(biāo)定位和實施差異化競爭，做到“人無我有，人有我優(yōu)”的醫(yī)療服務(wù)，并為之建立合適的組織結(jié)構(gòu)與管理體制，重視醫(yī)院的品牌培育和文化建設(shè)。在實際運行過程中要逐步加大人才、科研、管理的可持續(xù)發(fā)展方面的投入，以獲得不斷創(chuàng)新持久發(fā)展的動力。同時，追求最佳的社會效益和經(jīng)濟利益。確保民營醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生改革不斷深化的新形勢下，不斷持續(xù)健康地發(fā)展。

來源：CHKD期刊全文庫《醫(yī)院管理論壇》2007年第11期

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第三篇：民營醫(yī)院發(fā)展戰(zhàn)略探討

我市民營醫(yī)院和社區(qū)診所發(fā)展戰(zhàn)略初探

云南省臨滄衛(wèi)校王文智

［摘要］在現(xiàn)有的醫(yī)療市場激烈競爭條件下，民營醫(yī)院和私人診所顯然處于弱勢群體，要想在國有醫(yī)院占絕對地位的環(huán)境中生存和發(fā)展，就必須認(rèn)真分析民營醫(yī)院和私人診所各自所處的內(nèi)、外環(huán)境條件，根據(jù)自身的特點，揚長避短，找準(zhǔn)醫(yī)療市場發(fā)展空間，朝著差異化，不對稱競爭戰(zhàn)略目標(biāo)，逐步蓄積資源力量，培育自己的核心競爭優(yōu)勢，走出一條適合私營醫(yī)院自身生存和發(fā)展之路。

［關(guān)鍵詞］民營醫(yī)院市場競爭發(fā)展戰(zhàn)略

民營醫(yī)院是我國醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革新形勢下出現(xiàn)的打破公立醫(yī)院一統(tǒng)天下，促進競爭，改善服務(wù)的營利性醫(yī)療機構(gòu)。縱觀我市10多年的發(fā)展歷程，民營醫(yī)院和私人診所已得到較快的發(fā)展，經(jīng)統(tǒng)計全市各級民營醫(yī)療機構(gòu)在數(shù)量上已占半壁江山。實踐證明，民營醫(yī)療機構(gòu)的崛起，為深化我市醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，促進醫(yī)療服務(wù)競爭起到積極的推動作用。隨著衛(wèi)生改革的逐漸深入，為解決群眾看病貴、看病難問題，采取了一系列積極有效措施，如平抑藥價、調(diào)整醫(yī)療服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)，提出門診、住院病人人均醫(yī)療費用零增長的管理目標(biāo)。這一系列措施不僅對公立醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)、運行產(chǎn)生了巨大壓力，對民營醫(yī)院的發(fā)展更是一種前所未有的壓力。由于大多數(shù)民營醫(yī)院尚處在初創(chuàng)時期，在自身經(jīng)營管理過程中，普遍缺乏整體長期發(fā)展規(guī)劃，管理系統(tǒng)不完整，專業(yè)人才缺乏，技術(shù)力量薄弱，沒有形成自己的醫(yī)療特色和社會影響力。面臨如此嚴(yán)峻的生存環(huán)境和內(nèi)部困 1

惑，民營醫(yī)院如何在夾縫中求生存、謀發(fā)展，如何拓展思路，創(chuàng)新思維，根據(jù)自身的特點，主動適應(yīng)社會變革，積極制定適合醫(yī)院發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，加強自身建設(shè)和發(fā)展，提高綜合競爭能力，是民營醫(yī)院必須進行認(rèn)真思考和回答的問題。

1我市民營醫(yī)院目前存在的主要問題

由于民營醫(yī)院的創(chuàng)建和發(fā)展走的是市場經(jīng)濟的道路，他們既沒有國家財政補貼，又沒有其他特殊優(yōu)惠政策，其內(nèi)在管理也缺乏應(yīng)有的監(jiān)管和指導(dǎo)，因而往往存在著較多的問題，如被普遍反映的自律意識較差，醫(yī)療質(zhì)量不穩(wěn)定，廣告宣傳不實等問題。這些問題的產(chǎn)生除了醫(yī)院外部社會環(huán)境所帶來的生存壓力之外，民營醫(yī)院自身普遍在決策、管理、創(chuàng)新、發(fā)展等方面存在著后天不足。相對于傳統(tǒng)公立醫(yī)院，雖然民營醫(yī)院更具市場意識、服務(wù)意識、競爭意識，為自己贏得了一定生存空間，但這些尚處于較淺的層次，由于普遍缺乏現(xiàn)代醫(yī)院管理理念和系統(tǒng)的科學(xué)的發(fā)展觀，所以在戰(zhàn)略上缺乏整體性、長遠(yuǎn)性規(guī)劃，不注重整體醫(yī)院實力的培養(yǎng)。在具體運營和管理上缺乏可持續(xù)性發(fā)展的內(nèi)在機制，結(jié)果自然就表現(xiàn)為急功近利，不講誠信，給醫(yī)院帶來負(fù)面影響。綜合分析，民營醫(yī)院在生存和發(fā)展中的問題主要集中在以下幾個方面。

1.1管理滯后。目前民營醫(yī)院大多數(shù)是家族式和經(jīng)驗式管理，所謂戰(zhàn)略也只是一個僅存在于最高決策人腦子里的很模糊的概念，沒有經(jīng)過管理層的系統(tǒng)分析和集體決策，往往是見機行事，說變就變。醫(yī)

2院管理者從整體上講還缺乏現(xiàn)代醫(yī)院管理理念，管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化明顯不足。組織形式過于簡化，責(zé)權(quán)不明，一人多職，職權(quán)交叉現(xiàn)象較普遍，缺乏相關(guān)管理制度來保證。因此民營醫(yī)院雖然機制靈活，在醫(yī)院發(fā)展初期可能效益較高，但發(fā)展到一定時期和規(guī)模后，管理滯后必然會成為醫(yī)院進一步發(fā)展壯大的束縛。

1.2科技力量薄弱大多數(shù)民營醫(yī)院規(guī)模小，設(shè)備簡單，技術(shù)力量薄弱，雖然其中也有擁有先進檢測治療設(shè)備和高技術(shù)水平醫(yī)療人才的，但事實上大多數(shù)民營醫(yī)院未把科技先進放到醫(yī)院發(fā)展的核心戰(zhàn)略地位。只有提高科研水平和開發(fā)新技術(shù)的能力才是民營醫(yī)院獲得可持續(xù)發(fā)展的基石和長久立身之本。

1.3難以形成人才隊伍民營醫(yī)院往往只注重拿來主義，依賴外聘專業(yè)技術(shù)人員，而忽視自身人才隊伍的培養(yǎng)，往往是從公立醫(yī)院退下來的醫(yī)護人員中聘請到一位專業(yè)主任就開設(shè)一個診療科目，紅火一陣，主任一走，科室就關(guān)門。骨干層的交接總是在一撥又一撥的退休人員中進行，形成不了人才梯隊，這些都限制了醫(yī)院業(yè)務(wù)水平和醫(yī)療質(zhì)量的提高。另外民營醫(yī)院往往不重視醫(yī)院管理人才的培養(yǎng)，臨時湊合人員，應(yīng)付一般事務(wù)工作，談不上管理水平和管理質(zhì)量。2我市民營醫(yī)院的發(fā)展戰(zhàn)略

處在一個與公立醫(yī)院不完全平等地競爭環(huán)境中，民營醫(yī)院要生存要發(fā)展，除主動適應(yīng)外部環(huán)境的變化外，最主要的還是要關(guān)注自身，3放眼于未來，培養(yǎng)自己做大做強的本領(lǐng)，才能真正經(jīng)受各種內(nèi)外環(huán)境變化的考驗，開拓出適合民營醫(yī)院健康發(fā)展的一片空間。

2.1樹立系統(tǒng)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀越是弱小的資本，越容易急功近利，這一點在民營醫(yī)院身上表現(xiàn)的最突出。許多醫(yī)院不愿意在不能馬上見效益的項目上投入，如醫(yī)院文化和品牌的建立、科學(xué)管理、科研水平、人才培養(yǎng)等的全面提升，總覺得這和自己當(dāng)前最要緊的問題——資本積累與生存是矛盾的。只顧及眼前利益，沒有確立一個長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，沒有認(rèn)真調(diào)研市場，做好功能定位，潛心打造服務(wù)品牌，培養(yǎng)專業(yè)隊伍，培植醫(yī)院發(fā)展后勁。這里的關(guān)鍵是醫(yī)院管理者要有這種科學(xué)的發(fā)展觀念和意識。

2.2明確醫(yī)院的目標(biāo)和定位民營醫(yī)院的目標(biāo)定位應(yīng)當(dāng)抓住三個要素：服務(wù)范圍、市場地位、集中優(yōu)勢。一個明確的目標(biāo)不僅是醫(yī)院創(chuàng)新和成長的動力所在，也是指明醫(yī)院的發(fā)展方向。正確的目標(biāo)應(yīng)該是根據(jù)醫(yī)療市場環(huán)境，衛(wèi)生行業(yè)特點和醫(yī)院自身的資源優(yōu)勢，在細(xì)分市場的基礎(chǔ)上，采用差異化戰(zhàn)略，確立醫(yī)院的發(fā)展目標(biāo)，而不是一味地去追求賺多少錢或擁有多大規(guī)模資產(chǎn)，否則往往導(dǎo)致醫(yī)院的短期行為。目標(biāo)的制定不要太窄或太寬，既要符合現(xiàn)實條件，又要為未來的發(fā)展提供空間，既要有總目標(biāo)，又要有階段性目標(biāo)。有了發(fā)展目標(biāo)還必須要制定具體的實施策略、步驟和期限，并將戰(zhàn)略目標(biāo)分解到相應(yīng)的職能部門形成可執(zhí)行的計劃，而不能擋在高層管理者的意識層

4面。要讓醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)成為每一位醫(yī)務(wù)員工的具體目標(biāo)去共享、去實現(xiàn)。

2.3建立可持續(xù)化的人才培養(yǎng)機制醫(yī)院的競爭關(guān)鍵是人才的競爭，沒有一支穩(wěn)定的專業(yè)化的技術(shù)人才隊伍，就談不上高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療質(zhì)量，更談不上競爭，對病人就沒有吸引力，在一些民營醫(yī)院，專業(yè)人員隊伍往往呈兩頭大中間小的啞鈴型人才結(jié)構(gòu)，所謂外來的和尚好念經(jīng)，只注重外面挖人，自身人才的培養(yǎng)就無從談起。所以，應(yīng)該注重對高素質(zhì)年輕專業(yè)人員進行培養(yǎng)，作為后備醫(yī)療骨干力量。建立起一套完善的人才培訓(xùn)、培養(yǎng)激勵機制，以保持醫(yī)療業(yè)務(wù)人才梯隊的穩(wěn)定和素質(zhì)提高，從而確保醫(yī)院的穩(wěn)健發(fā)展。

2.4創(chuàng)建醫(yī)院品牌，提升醫(yī)院形象醫(yī)療品牌是指醫(yī)院的整體識別系統(tǒng)和醫(yī)療特色、服務(wù)滿足方式和醫(yī)院人文環(huán)境，醫(yī)院價值觀的綜合體現(xiàn)，是通過臨床科室、醫(yī)務(wù)人員、業(yè)務(wù)流程、技術(shù)水平、服務(wù)活動、服務(wù)環(huán)境、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)主體的名稱、標(biāo)志、符合醫(yī)院信念等綜合表現(xiàn)出來的，是廣大人民群眾和患者對該醫(yī)院的印象、認(rèn)同度和價值觀的綜合評價?，F(xiàn)代醫(yī)院的競爭，已不單單地局限于某一方面或某一層面的競爭，單純地說技術(shù)的競爭、人才的競爭或者是服務(wù)的競爭都是片面的，或者說是不全面的。因為醫(yī)院的品牌不僅向就醫(yī)患者長期提供一組特定醫(yī)療產(chǎn)品、利益和服務(wù)。而且還體現(xiàn)了承諾、優(yōu)質(zhì)、文化等內(nèi)涵。因此，醫(yī)院在醫(yī)療活動中必須具有創(chuàng)品牌意識和創(chuàng)

5新意識，把握其核心精神和核心價值，這樣才能使民營醫(yī)院在患者的心目中保持持久的美譽度和知名度。

總之，民營醫(yī)院和私人社區(qū)診所是一個新生事物，一方面自身蘊含強大的生命力，另一方面也亟待解決好如何從求生存階段順利過渡到可持續(xù)發(fā)展階段，這是民營醫(yī)院面臨的戰(zhàn)略問題。在這種情況下樹立系統(tǒng)和可持續(xù)發(fā)展的觀念，學(xué)習(xí)和運用現(xiàn)代醫(yī)院管理理念顯得非常重要。從戰(zhàn)略上要做好目標(biāo)定位和實施差異化競爭，做到“人無我有，人有我好”的醫(yī)療服務(wù)，并為之建立合適的組織結(jié)構(gòu)與管理體制，重視醫(yī)院的品牌培育和文化建設(shè)。在實際運行過程中要逐步加大人才、科研、管理的可持續(xù)化發(fā)展方面的投入，以獲得不斷創(chuàng)新持久發(fā)展的動力。同時，追求最佳的社會效益和經(jīng)濟利益。確保民營醫(yī)院在醫(yī)療衛(wèi)生改革不斷深化的新形勢下，不斷持續(xù)健康地發(fā)展。

［參考文獻］曹榮桂.醫(yī)院管理學(xué).北京：人民衛(wèi)生出版社，2003.2東方智.領(lǐng)導(dǎo)者必備全書.北京：當(dāng)代世界出版社，2004.任朝彥.民營醫(yī)院市場競爭與發(fā)展戰(zhàn)略.現(xiàn)代醫(yī)院管理，2006，1.4 劉川賓.民營醫(yī)院的嚴(yán)冬是誰造成的.新浪財經(jīng)，2006-02-10.6

第四篇：民營醫(yī)院學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略與探索

民營醫(yī)院學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略與探索

揚州洪泉醫(yī)院陳國清225200

摘要：揚州洪泉醫(yī)院作為江蘇省第一批大型綜合性民營醫(yī)院，醫(yī)院在運行五年后，各?？茖W(xué)科得到了全面發(fā)展，得益于醫(yī)院投資者的超前理念、管理者創(chuàng)新的思路、學(xué)科帶頭人和全體員工的實干，為民營醫(yī)院的學(xué)科建設(shè)與發(fā)展闖出了新思路。

關(guān)鍵詞：民營醫(yī)院學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略

作為一家民辦、非營利性、大型、綜合性醫(yī)院，自2006年9月8日開業(yè)以來，醫(yī)院的發(fā)展從無到有、各專科發(fā)展從少到多、各專業(yè)業(yè)務(wù)能力從弱到強的過程是醫(yī)院對專業(yè)學(xué)科發(fā)展的新探索，也是醫(yī)院管理過程中對學(xué)科發(fā)展的戰(zhàn)略定位、戰(zhàn)略步驟與實施的全過程。醫(yī)院發(fā)展已歷經(jīng)五年，目前在江都市、揚州地區(qū)已形成了以神經(jīng)外科、神經(jīng)內(nèi)科、心內(nèi)科、泌尿外科、骨科、普外科、腫瘤內(nèi)科、腫瘤外科等重點?？茷橹е膶W(xué)科建設(shè)與發(fā)展格局[1]，同時也帶動了其它學(xué)科的全面發(fā)展，醫(yī)院除心臟外科、傳染科、核醫(yī)學(xué)科沒有涉足之外，其它各專業(yè)學(xué)科也得到了平衡與全面的發(fā)展。

民營醫(yī)院的發(fā)展首先離不開國家的政策與方針，自國家政策允許開放醫(yī)療市場后，全國各地的民營醫(yī)療機構(gòu)遍地開花，但在醫(yī)院的運行與戰(zhàn)略上存在嚴(yán)重的偏差，使得民營醫(yī)院臭名昭著，醫(yī)院學(xué)科建設(shè)舉步為艱，但作為揚州地區(qū)最大的民營醫(yī)院，俞洪泉董事長（民營企業(yè)家）為回報江都百姓、造福地方，按三級醫(yī)院規(guī)模投資興建了揚州洪泉醫(yī)院，醫(yī)院的發(fā)展得到了當(dāng)?shù)卣⑿l(wèi)生行政主管部門的大力支持，醫(yī)院的發(fā)展一貫地遵循了董事長的辦院理念：“不以盈利為目的、不以虧本來經(jīng)營，創(chuàng)品牌專科、建百年老院”，在院領(lǐng)導(dǎo)的創(chuàng)新管理和大家共同努力下，醫(yī)院以社會責(zé)任為已任，走上了良性發(fā)展的道路，各專業(yè)學(xué)科也得到了全面發(fā)展。

1、戰(zhàn)略定位

1.1、醫(yī)院建設(shè)從設(shè)想、論證、創(chuàng)建到運行都符合了當(dāng)今社會對醫(yī)療體制改革的需求，充分利用民間資本來補充現(xiàn)代社會對醫(yī)療資源投入不足的缺陷，2004年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的民營企業(yè)家俞洪泉董事長，為回報社會、造福家鄉(xiāng)，彌補與滿足江都市百姓就醫(yī)困難的需求（由于醫(yī)療資源投入的不足，導(dǎo)致區(qū)域性醫(yī)療水平、能力和需求成為矛盾），投資近3億元興建了大型綜合性民營醫(yī)院，醫(yī)院的建設(shè)得到了揚州市、江都市二級政府的高度贊賞，并得到了政府及各級部門的大力支持，醫(yī)院的誕生成為了一方百姓的福音。

1.2、醫(yī)院的發(fā)展離不開市場的需求，洪泉醫(yī)院的發(fā)展同樣離不開江都市的衛(wèi)生醫(yī)療市場的需求，醫(yī)院的建設(shè)，符合揚州市、江都市的區(qū)域衛(wèi)生醫(yī)療市場的需求，在建院前江都市區(qū)范圍內(nèi)只有江都市人民醫(yī)院一家較大規(guī)模的二級醫(yī)院（當(dāng)時床位不超過300張），江都到揚州不到20公里的路程，很多患者在江都解決不了，就去了蘇北人民醫(yī)院及揚州市第一人民醫(yī)院；再加上交通便利，條件好的就到南京與上海等大醫(yī)院，醫(yī)院在建院初的目標(biāo)就定為“創(chuàng)自己的?？破放啤?，留住外流的患者，解決江都市100多萬人口的醫(yī)療難題。

1.3、醫(yī)院在開院初期，得到了江都市醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)內(nèi)部醫(yī)務(wù)人員的大力支持，開院的前期，江都市人民醫(yī)院從副院長、科主任、護士長到醫(yī)療骨干一行近40人，集體辭職來到洪泉醫(yī)院，為醫(yī)院初期的學(xué)科建設(shè)奠定了基礎(chǔ)、樹立了框架，當(dāng)然醫(yī)院的發(fā)展離不開患者的需求，醫(yī)院在學(xué)科發(fā)展中要求各專業(yè)學(xué)科先做好常見病、多發(fā)病的診治工作，再不斷創(chuàng)新發(fā)展，向各?？聘唠y度技術(shù)進軍，從而帶動了學(xué)科整體的發(fā)展。

1.4、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對醫(yī)院學(xué)科建設(shè)高瞻遠(yuǎn)矚，以等級醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)、要求做好學(xué)科發(fā)展的前期工作，在設(shè)備添置、人才引進等方面優(yōu)先考慮。在醫(yī)院運行二年后，就確立了以心內(nèi)科、骨科、泌尿外科、神經(jīng)外科、神經(jīng)內(nèi)科、普外科、腫瘤中心等院內(nèi)的重點?？平ㄔO(shè)思路，這也與本區(qū)域疾病譜與本區(qū)域范圍內(nèi)的醫(yī)療技術(shù)整體水平相適應(yīng)，以上?？频幕颊咴诮嫉貌坏浇鉀Q，患者就自動流失，現(xiàn)在這些?？萍膊。谖以夯径寄艿玫接行Ы鉀Q，留住了患者，保住了市場。

2、戰(zhàn)略步驟與實施

2.1、充分利用上海市第一人民醫(yī)院醫(yī)療優(yōu)勢，促進學(xué)科發(fā)展。在建院初期，醫(yī)院就與上海市第一人民醫(yī)院合作，掛牌為上海市第一人民醫(yī)院揚州分院，作為上海市的重點學(xué)科單位，醫(yī)院充分享用其資源，在泌尿外科、眼科、心內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、婦產(chǎn)科、病理科等多學(xué)科的發(fā)展得到了上海市一院的大力支持，先后有泌尿外科、眼科、心內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、婦產(chǎn)科、病理科、呼吸科等專家常駐洪泉醫(yī)院，其中還有一位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任業(yè)務(wù)副院長職務(wù)，主抓醫(yī)療，也為二家醫(yī)院的多方面、全方位的合作打下了良好基礎(chǔ)，醫(yī)院長年可請上海專家解決疑難疾病及會診手術(shù)治療，同時醫(yī)院外派醫(yī)務(wù)人員到上海一院進行專科進修學(xué)習(xí)。

2.2、加強人才引進，創(chuàng)?？铺厣?。除上海專家及江都市人醫(yī)的專家之外，醫(yī)院加強了人才引進力度，從揚州四院引進了原寧夏醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院的腦外科主任，從山東肥城礦務(wù)局醫(yī)院引進了骨科主任，從牡丹江醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院引進了病理科博士，從蘇北醫(yī)院引進病理科主任，從南通瑞慈醫(yī)院引進麻醉科主任等等。所有引進的人才到醫(yī)院后，醫(yī)院給予良好的平臺，給大家創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件，也是在這樣的條件下，各位主任發(fā)揮自己專業(yè)特長，為醫(yī)院的學(xué)科發(fā)展增添了活力，開展了大批添補江都衛(wèi)生系統(tǒng)空白的手術(shù)與項目。

2.3、樹?？破放疲蛟熘攸c學(xué)科。醫(yī)院在三年的時間內(nèi)，成立了腦科中心，充分整合神經(jīng)內(nèi)、外科的學(xué)科資源，打造江都市第一家神經(jīng)腦科中心，神經(jīng)內(nèi)外科在自發(fā)性蛛網(wǎng)膜下腔出血的病因?qū)W診斷與治療、大面積腦溢血

患者的搶救、癲癇的診治、腦外傷（腦血管意外）患者后期康復(fù)等方面的診斷與治療中，相互合作，相互補充；利用醫(yī)院院前急救系統(tǒng)和心內(nèi)科介入技術(shù)，成立了心血管病急救中心，為數(shù)十名急性心肌梗塞患者挽救了生命；依托上海市第一人民醫(yī)院重點?？泼谀蛲饪?，我院泌尿外科順利開展了腹腔鏡下手術(shù)、經(jīng)皮腎（輸尿管鏡）下取石、碎石手術(shù)、前列腺電切術(shù)；對惡性腫瘤患者的治療，充分利用惡性腫瘤循證治療相關(guān)手段，醫(yī)院結(jié)合手術(shù)、化療、放療、介入等多手段、綜合治療，依托于江蘇省腫瘤醫(yī)院，為打造揚州地區(qū)的腫瘤治療中心打下了良好的基礎(chǔ)。

2.4、醫(yī)院在平穩(wěn)運行不到二年的時間，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)就著手確定醫(yī)院學(xué)科發(fā)展的規(guī)劃。08年初，由醫(yī)務(wù)處組織，院領(lǐng)導(dǎo)參加，各科室主治以上醫(yī)務(wù)人員參與，進行專業(yè)學(xué)科發(fā)展的大討論，最后總結(jié)了前二年?？茖W(xué)科的發(fā)展，并確定了當(dāng)年學(xué)科發(fā)展工作重點與今后三年遠(yuǎn)景規(guī)劃與工作奮斗目標(biāo)，提出了實施三年遠(yuǎn)景目標(biāo)的舉措與方法，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)在正確引導(dǎo)學(xué)科發(fā)展方向上把好了第一關(guān)，正確掌舵起到了關(guān)鍵作用，在近年的各項工作中，醫(yī)務(wù)處、人事部門按計劃實施，為醫(yī)院學(xué)科健康發(fā)展出謀畫策。

2.5、正確理順引進與培養(yǎng)二個手段。作為人才引進的主任，要做到引進一人成功一個，前期的工作必不可少，但我們在人才引進上面也不怕失敗，在人才引進后做好跟蹤服務(wù)與考核工作是關(guān)??；作為自己培養(yǎng)的人才，醫(yī)院加大了力度，醫(yī)院常年在外進修的醫(yī)務(wù)人員平均每年在30人次以上；同時醫(yī)院做好引進人才與現(xiàn)有人才的工作配合工作，使得大家齊心協(xié)力，共同為學(xué)科發(fā)展做出貢獻。

2.6、擴大學(xué)科在本區(qū)域范圍內(nèi)的學(xué)術(shù)影響力。醫(yī)院通過專家學(xué)術(shù)地位的提高來提升醫(yī)院學(xué)科的建設(shè)與發(fā)展，開院以來，新加入揚州市醫(yī)學(xué)會各專業(yè)委員5人；新加入省中西醫(yī)結(jié)合學(xué)會委員1 人；成功協(xié)助揚州醫(yī)學(xué)會舉辦了多次專題學(xué)術(shù)講座；成功申報揚州市科技進步項目二項；與省人民

醫(yī)院腦外科合作，成功舉辦了揚州市第一屆腦外科學(xué)術(shù)沙龍；成功與北京天壇醫(yī)院建立了腦外科協(xié)作基地；成功參與了國家“十二五公關(guān)項目——腦卒中的外科綜合治療研究”，通過各種活動提升了醫(yī)院的品質(zhì)與學(xué)術(shù)地位。

2.7、走科、教、研一體化道路，為醫(yī)院后期發(fā)展創(chuàng)造條件。08年12月?lián)P州大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院在我院掛牌，為醫(yī)學(xué)教學(xué)奠定了良好的基礎(chǔ)，今年已向揚州大學(xué)醫(yī)學(xué)院申請臨床帶教工作，接受揚州醫(yī)學(xué)院的同學(xué)進行實習(xí)，醫(yī)院為一大批副高以上醫(yī)務(wù)人員申報了揚州大學(xué)醫(yī)學(xué)院兼職教授，提升大家基礎(chǔ)研究能力與臨床實踐帶教能力。

雖然醫(yī)院的各個專業(yè)學(xué)科發(fā)展還處于初級起步階段，存在專業(yè)學(xué)科人才結(jié)構(gòu)隊伍欠合理，人才流動大，部分專業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)等問題，但醫(yī)院在不到五年的時間內(nèi)，始終堅持“一把鑰匙開一把鎖的原則”[2]，不同的時期、不同的學(xué)科、不同基礎(chǔ)用不同的方法與策略進行學(xué)科規(guī)劃、論證與建設(shè)，充分利用民營醫(yī)院政策靈活、多變的優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新，在學(xué)科建設(shè)發(fā)展方面，探索屬于民營醫(yī)院的發(fā)展規(guī)律，為醫(yī)院良性、健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

參考文獻：

1韓德民.建設(shè)重點學(xué)科 打造品牌醫(yī)院[J].中國醫(yī)院,2005,8(9):14~16

2馬立中,鄒志康.論現(xiàn)代醫(yī)院學(xué)科建設(shè)的基本思路與辯證策略[J].中國醫(yī)院管理,2010,6(30):3~5

第五篇：發(fā)展戰(zhàn)略

德陽“1358”戰(zhàn)略解讀

為了實現(xiàn)，爭當(dāng)四川科學(xué)發(fā)展排頭兵，努力把德陽建設(shè)成為中國西部經(jīng)濟文化強市的發(fā)展目標(biāo)，經(jīng)過冷靜和科學(xué)分析后，今年4月29日，德陽市委在中心組擴大學(xué)習(xí)會上明確提出了“1358”的發(fā)展戰(zhàn)略。這是德陽市“十二五”發(fā)展基本思路和重大戰(zhàn)略。本報特增設(shè)《新戰(zhàn)略》欄目，對其相關(guān)情況進行解讀和報道。

一城：就是把中心城市加快建成區(qū)域中心大城市。到2015年，德陽市的城市發(fā)展目標(biāo)按照“建成區(qū)面積80平方公里、常住人口80萬人”來安排，在工作上要按照“建成區(qū)面積100平方公里、常住人口100萬人”來努力，不斷增強城市綜合實力和可持續(xù)發(fā)展能力，加快建設(shè)四川重要的區(qū)域中心城市和山水宜居城市。

三區(qū)：一是加快建設(shè)四川統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)。抓住德陽市被列為全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點市的契機，樹立“城鄉(xiāng)兼容”的發(fā)展觀，大膽探索，先行先試，構(gòu)建“城市率先崛起、農(nóng)村整體推進、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)互動”的新型城鄉(xiāng)關(guān)系，加快城鄉(xiāng)一體化進程。二是加快建設(shè)四川特色文化旅游區(qū)。要挖掘三國文化、古蜀文化、紅色文化等特色文化資源，依托三星堆、地震遺址等精品景區(qū)，弘揚抗震救災(zāi)精神、東汽等時代精神，實現(xiàn)文化旅游互動發(fā)展，促進形成傳統(tǒng)文化與時代精神相互融合、人文景觀與自然景觀交相輝映、旅游產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)相得益彰的發(fā)展格局，努力把德陽建成旅游市場興旺、文化產(chǎn)業(yè)繁榮的特色文化旅游區(qū)。三是加快建設(shè)全國社會管理創(chuàng)新示范區(qū)。抓住德陽列為全國社會管理創(chuàng)新試點市的機遇，把試點建成示范，在全省率先建成與社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、先進文化建設(shè)相適應(yīng)的社會管理體系，為推動經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造良好社會環(huán)境。五基地：一是打造具有國際競爭力的重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地。要按照加強研發(fā)、分工協(xié)作、促進集聚、提升水平的原則，依托龍頭企業(yè)，突出優(yōu)勢產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高國內(nèi)外市場占有率，努力把德陽建成集中度更高、聚集力更強、配套性更優(yōu)的重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地；二是打造國內(nèi)一流的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地。立足德陽市產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力培育和發(fā)展高端裝備制造、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地；三是打造西部新型化工基地。要立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過大企業(yè)帶動、上下游互動，提升工藝設(shè)備水平，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推進傳統(tǒng)化工產(chǎn)業(yè)向清潔化、精細(xì)化和高附加值方向發(fā)展；四是打造西部特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地。要按照原料基地化、加工現(xiàn)代化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，大力拓展延伸優(yōu)質(zhì)白酒、軟飲料、煙草、肉食品、糧油制品和果蔬六大重點產(chǎn)業(yè)鏈條，加快建設(shè)西部特色農(nóng)產(chǎn)品深加工基地；五是打造四川現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。要利用區(qū)位交通優(yōu)勢，突破發(fā)展短板，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險、商務(wù)會展、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、科技服務(wù)、服務(wù)外包等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，努力把德陽建成四川重要的區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。

八大突破：

一、在做強產(chǎn)業(yè)上實現(xiàn)新突破。按照“一產(chǎn)增效、二產(chǎn)升級、三產(chǎn)突破”的要求，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上水平上臺階。堅持走新型工業(yè)化道路，抓住產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品三個關(guān)鍵，培育大企業(yè)大集團，打造知名品牌，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要重視加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以發(fā)展節(jié)能環(huán)保、低碳經(jīng)濟為方向，力爭在最具優(yōu)勢的領(lǐng)域率先取

得突破。要把服務(wù)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點，大力發(fā)展生活性服務(wù)業(yè)，突破發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。要著力做強旅游經(jīng)濟，圍繞文化體驗游、生態(tài)休閑游、特色工業(yè)游、地震遺址游等重點，打造精品線路，培育旅游品牌。要把項目建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵舉措來抓，迅速掀起新上項目、大上項目、上大項目的熱潮，抓緊謀劃引進建設(shè)一批帶動力強、輻射面廣、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大的重大產(chǎn)業(yè)項目。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提高承載能力，培育產(chǎn)業(yè)集群，著力把園區(qū)建設(shè)成為產(chǎn)業(yè)集聚的新高地、城市發(fā)展的新組團。按照“一產(chǎn)增效、二產(chǎn)升級、三產(chǎn)突破”的要求，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展上水平上臺階。

二、在做大城市上實現(xiàn)新突破。我國最雄厚的內(nèi)需潛力在城鎮(zhèn)化。要把提高城鎮(zhèn)化水平作為德陽市“十二五”發(fā)展的重大任務(wù)，拓展德陽市持續(xù)發(fā)展空間。要按照“規(guī)劃高起點、建設(shè)大手筆、管理嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)”的要求，加大建設(shè)投入，拓展城市空間，完善城市功能，提升城市品味，加快把中心城市建成區(qū)域中心大城市。要加快推進東山片區(qū)、北城新區(qū)開發(fā)，抓緊實施東一環(huán)路建設(shè)、國道108線市區(qū)過境段改線等重點工程，爭取啟動成綿高速公路城區(qū)段改線工作，盡快構(gòu)建大城市框架。要按城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃縣城和重點鎮(zhèn)建設(shè)，提高輻射帶動能力，進一步完善城鎮(zhèn)體系。要加大保障性安居工程建設(shè)力度，加快棚戶區(qū)和城中村改造，大力發(fā)展公共租賃住房。要認(rèn)真落實房地產(chǎn)調(diào)控政策，遏制房價過快上漲，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、在做牢基礎(chǔ)上實現(xiàn)新突破。新一輪西部大開發(fā)，國家仍然把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為支持重點。要抓住這個機遇，著力把基礎(chǔ)做牢，以交通、水利為重點打好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)。要加快推進成蘭鐵路、成綿樂城際鐵路和成什綿、遂德阿、成德南、成都第二繞城高速公路等過境段建設(shè)。要加快推進旌江大道、天星大道建設(shè)，力爭開工中（江）金（堂）快速干線，與成都共同打造組合型主樞紐城市，進一步提升德陽在四川的交通區(qū)位和地位。要加快推進華強溝水庫等重點水利工程，抓好農(nóng)村飲水安全和農(nóng)村小微型水利設(shè)施建設(shè)，增強水資源保障能力。要加大電網(wǎng)建設(shè)和改造力度，加強重大輸變電設(shè)施建設(shè)。要加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、通信等建設(shè)，推進“三網(wǎng)融合”發(fā)展。

四、在做富縣域上實現(xiàn)新突破?？h域經(jīng)濟是提升區(qū)域競爭力的重要基礎(chǔ)和支撐，縣域經(jīng)濟活則全市活，縣域經(jīng)濟強則全市強。各級各部門要牢固樹立“全市一盤棋”的思想，心往一處想、勁往一處使，形成齊心協(xié)力抓發(fā)展、和衷共濟謀跨越的良好局面。市上要加強領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和服務(wù)力度，尊重基層創(chuàng)新創(chuàng)造，鼓勵縣鄉(xiāng)干部大膽探索，努力營造良好環(huán)境，推動縣域經(jīng)濟超常規(guī)發(fā)展。各縣（市、區(qū)）要樹立背水一戰(zhàn)、提速升位的決心和斗志，根據(jù)本地的資源稟賦、區(qū)位環(huán)境和發(fā)展條件，堅持差異競爭、錯位發(fā)展，揚長避短、各展所長，找準(zhǔn)比較優(yōu)勢，培育特色經(jīng)濟，走符合當(dāng)?shù)貙嶋H的特色發(fā)展之路。要通過努力，使德陽市更多的縣（市、區(qū)）進入西部、四川強縣行列。

五、在做美農(nóng)村上實現(xiàn)新突破。我國全面建設(shè)小康社會的重點難點在農(nóng)村，沒有農(nóng)村的小康，就沒有全社會的小康。要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展基本方略，按照總體規(guī)劃、分類推進、分步實施的原則，按照全域、全程、全面小康的要求，以縣為單位制定新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，連片推進新村建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強基礎(chǔ)設(shè)施，完善公共服務(wù)，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治，大力發(fā)展以沼氣為重點的農(nóng)村清潔能源，加強農(nóng)村面源污染治理。要總結(jié)災(zāi)區(qū)重建新村建設(shè)成功經(jīng)驗，在具備條件的地方開

展試點，探索建設(shè)社會主義新農(nóng)村綜合體，形成人口聚集適度、產(chǎn)業(yè)支撐有力、功能設(shè)施齊全、環(huán)境優(yōu)美和諧、管理科學(xué)民主的農(nóng)村新型社區(qū)。要堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展。

六、在做活開放上實現(xiàn)新突破。擴大開放是經(jīng)濟社會發(fā)展的動力所在、活力所在。要堅定不移地實施充分的開放合作戰(zhàn)略，樹立更加開明開放的理念，努力在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移上取得更大突破。要按照“融入成都、面向沿海、輻射西部”的思路，繼續(xù)參與區(qū)域經(jīng)濟合作，構(gòu)建更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次的對外開放新格局。特別要按照功能對接、資源共享、產(chǎn)業(yè)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，競爭性融入成都發(fā)展，拓展我市發(fā)展空間。要繼續(xù)加大招大引強力度，不斷提高招商引資的質(zhì)量和水平。要降低市場準(zhǔn)入門檻，大力發(fā)展民營經(jīng)濟，鼓勵引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。要堅持“三外”聯(lián)動，提高外向型經(jīng)濟發(fā)展水平。要通過幾年堅持不懈的努力，把德陽建設(shè)成為內(nèi)陸開放的前沿和高地。

七、在做優(yōu)科教上實現(xiàn)新突破。未來幾年，德陽市加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，需要有堅實的科技支撐和人才保障，推動經(jīng)濟增長由投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。要堅持科技服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的導(dǎo)向，大力加強自主創(chuàng)新，促進科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，提高科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和科技創(chuàng)新的需要，推進教育創(chuàng)新發(fā)展，強化提高自主創(chuàng)新能力的人才基礎(chǔ)。特別要把職業(yè)教育擺在更加突出的位置，深入開展職業(yè)教育攻堅，完善現(xiàn)代職業(yè)教育體系，建設(shè)一批高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊伍。要統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，著力培育、引進和使用“塔尖”人才，以科教和人才優(yōu)勢提升德陽市產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢和區(qū)域發(fā)展核心競爭力。

八、在做實民生上實現(xiàn)新突破。改善民生是發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。要把民生事業(yè)發(fā)展擺在更加突出的位置，使發(fā)展成果更好地惠及全體人民。要加大民生投入，深入實施民生工程，大力改善群眾生產(chǎn)生活條件。要實施更加積極的就業(yè)政策，做好災(zāi)區(qū)就業(yè)工作，重視城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體就業(yè)。要多渠道增加群眾收入，完善社會保障體系，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步。要加快公共衛(wèi)生和基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，鞏固擴大基本醫(yī)療保障制度覆蓋面，積極穩(wěn)妥推進公立醫(yī)院改革。要大力發(fā)展文化事業(yè)，做大做強文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾精神文化需求。要大力推進災(zāi)區(qū)發(fā)展振興，做好發(fā)展產(chǎn)業(yè)、擴大就業(yè)、扶貧幫困和地質(zhì)災(zāi)害治理等工作，增強持續(xù)發(fā)展能力。要把握新形勢下做好維穩(wěn)工作的特點與規(guī)律，切實轉(zhuǎn)變維穩(wěn)工作的思路，實現(xiàn)從“保穩(wěn)定”向“創(chuàng)穩(wěn)定、促和諧”的轉(zhuǎn)變。