第一篇：2016兩會(huì)熱點(diǎn)解讀：關(guān)注鄉(xiāng)村教師

2016兩會(huì)熱點(diǎn)解讀：關(guān)注鄉(xiāng)村教師

背景介紹

2016年3月9日，全國(guó)政協(xié)教科文衛(wèi)委副主任李衛(wèi)紅提到雖然15年國(guó)務(wù)院印發(fā)《鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃》對(duì)鄉(xiāng)村教師支持力度比較大，但建議下一步對(duì)鄉(xiāng)村教師給予更大更必要的傾斜政策。3月10日，從農(nóng)村走出的教育部長(zhǎng)袁貴仁10日在回答記者“愿不愿意回去當(dāng)鄉(xiāng)村教師”問題時(shí)說，當(dāng)年他以中學(xué)教師身份報(bào)考北京師范大學(xué)，曾做好充分準(zhǔn)備學(xué)成后繼續(xù)在農(nóng)村中學(xué)任教。盡管最終進(jìn)入教育部工作，但他一直關(guān)注農(nóng)村教育，愿為中國(guó)的農(nóng)村教育，特別是中國(guó)的農(nóng)村教師，盡最大努力補(bǔ)足短板。

這些年，有關(guān)鄉(xiāng)村教師艱難“留守鄉(xiāng)村”的報(bào)道不時(shí)見諸報(bào)端，所披露的細(xì)節(jié)常令人唏噓落淚。如不久前曝出的山西省陵川縣代課教師宋玉蘭任教40年，教出千余名山村學(xué)生，但她月薪僅150元，事件曝光后才升至900元。又如湖南一位鄉(xiāng)村教師是村里收入最低的人，為貼補(bǔ)家用，他“白天上課，晚上搬磚”。類似報(bào)道每每激起輿論的強(qiáng)烈反響。

我國(guó)鄉(xiāng)村教師有330萬之眾，是非常龐大的群體。這可能還不包括許多無編制的代課教師等。他們分布在廣闊的山村鄉(xiāng)野，有的是語、數(shù)、音、體、美等“全能教師”，有的則是教師、廚師、保姆等“一肩挑”，有的還要翻山越嶺接送學(xué)生。

公考角度分析 中公分析

客觀地說，近年來，國(guó)家采取一系列扶持政策改善農(nóng)村教育，如免費(fèi)師范生教育、特崗計(jì)劃、國(guó)培計(jì)劃等，這些年鄉(xiāng)村教師的待遇在逐步提高。但由于各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差異巨大，鄉(xiāng)村教師問題呈現(xiàn)出異常復(fù)雜一面。譬如受地方財(cái)政和編制所限，許多鄉(xiāng)村教師是“編外人員”，無法享受正規(guī)教師待遇;又如缺少進(jìn)修培訓(xùn)機(jī)會(huì)，嚴(yán)重制約鄉(xiāng)村教師的業(yè)務(wù)水平。而由于工作艱辛和待遇低下等原因，不少地方鄉(xiāng)村教師奇缺、無人接班。這些都制約著鄉(xiāng)村教育，使其成為整個(gè)教育的“短板”。

鄉(xiāng)村教育是千百萬農(nóng)村孩子的出路和希望所在。而能否補(bǔ)齊鄉(xiāng)村教育的“短板”，關(guān)鍵取決于鄉(xiāng)村教師。因此，對(duì)于鄉(xiāng)村教師，不僅要在社會(huì)地位、薪資待

遇等方面予以重視，更應(yīng)在編制、投入等方面有打破常規(guī)的思路，甚至可考慮將一些特殊地區(qū)的鄉(xiāng)村教師納入專項(xiàng)“國(guó)家計(jì)劃”，特崗特助，展現(xiàn)出政府的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

在中國(guó)城市化進(jìn)程中，這些鄉(xiāng)村教師仿佛“不滅的蠟燭”，照亮著窮鄉(xiāng)僻壤泥濘的小路，引導(dǎo)一批批學(xué)生走出農(nóng)村、走向城市，而他們自己則年復(fù)一年與清貧和操勞為伴，固守著三尺講臺(tái)。他們用辛勤勞作夯筑著農(nóng)村教育的根基，但其薪資待遇等諸多問題卻常被忽視，以至本應(yīng)受人尊重的“鄉(xiāng)賢”許多都在生活底層艱難生存。

對(duì)策措施

加強(qiáng)農(nóng)村教育，關(guān)鍵要把農(nóng)村教師隊(duì)伍建好，而建好的根本是農(nóng)村的教師能下得去、留得住、教得好，這涉及農(nóng)村教師的補(bǔ)充、農(nóng)村教師的待遇和農(nóng)村教師的水平等諸多問題。

解決鄉(xiāng)村教師編制問題，首先要統(tǒng)一城鄉(xiāng)編制標(biāo)準(zhǔn)。由于長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，過去城市的生師比編制標(biāo)準(zhǔn)高，然而農(nóng)村的生師比標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低。要結(jié)合農(nóng)村教育的特點(diǎn)，使得農(nóng)村學(xué)校逐漸擁有和城市一樣的生師比。除了生師比之外，推行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的過程中還需要照顧一些規(guī)模較小的學(xué)校和村小，同時(shí)還要參照班師比。

切實(shí)提高鄉(xiāng)村教師待遇。袁貴仁介紹，要對(duì)所有的鄉(xiāng)村教師都進(jìn)行生活補(bǔ)助。同時(shí)也要拓展農(nóng)村鄉(xiāng)村教師的來源渠道，多方面源源不斷地為鄉(xiāng)村教師充實(shí)新生力量。

加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度。要讓教師留在基層一線工作，需要充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提高教師的業(yè)務(wù)能力素質(zhì)和師德水平，建立鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。各地教育部門還要推進(jìn)和推廣鄉(xiāng)村教師縣聘校用，使他們有更大的活動(dòng)空間和發(fā)展通道。

人們常贊美“最美鄉(xiāng)村教師”的堅(jiān)守，但僅憑堅(jiān)守難以撐起鄉(xiāng)村教育的藍(lán)天。鄉(xiāng)村教育要上檔次，縮小與城鎮(zhèn)的差距，并進(jìn)而提升全社會(huì)教育的水平，還需靠幾百萬鄉(xiāng)村教師充分煥發(fā)潛能、展現(xiàn)活力。

第二篇：2014兩會(huì)熱點(diǎn)解讀

2014兩會(huì)十大熱點(diǎn)內(nèi)容解讀

? 北京資訊

2014年3月3日

來源：新華網(wǎng)北京頻 【導(dǎo)語】：全國(guó)兩會(huì)召開前的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查顯示，全面深化改革方案如何“落子”，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化怎樣推進(jìn)，如何消除百姓“心肺之患”，如何守護(hù)“舌尖上的安全”等熱點(diǎn)問題備受關(guān)注。百姓期待這些問題在兩會(huì)上得到回應(yīng)。新華社記者趙仁偉、劉敏、葉前、李亞楠

2014年，全面深化改革“元年”。

全國(guó)兩會(huì)召開前的網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查顯示，全面深化改革方案如何“落子”，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化怎樣推進(jìn)，如何消除百姓“心肺之患”，如何守護(hù)“舌尖上的安全”等熱點(diǎn)問題備受關(guān)注。百姓期待這些問題在兩會(huì)上得到回應(yīng)。2014兩會(huì)熱點(diǎn)一：新一屆政府首交“答卷” 全面深化改革“起跑”今年的全國(guó)兩會(huì)是黨的十八屆三中全會(huì)后的首次兩會(huì)，執(zhí)政黨制定的全面深化改革藍(lán)圖將上升為國(guó)家意志和政府決策。起跑決定后程，新一屆中央政府將交出首份“答卷”，牽動(dòng)百姓目光。

“可以預(yù)見，今年兩會(huì)上代表、委員關(guān)注最多的話題肯定是改革。”全國(guó)人大代表、清華大學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任蔡繼明說，“黨的十八屆三中全會(huì)描繪的改革藍(lán)圖，將通過兩會(huì)凝聚共識(shí)，逐步變?yōu)檎疀Q策和實(shí)際行動(dòng)?！薄耙环植渴?，九分落實(shí)?！币_保改革目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)，必須敢于突破，穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個(gè)腳印去落實(shí)。2014年，作為全面深化改革的開局之年，將開出怎樣的改革清單，會(huì)“啃”哪些“硬骨頭”，人們對(duì)兩會(huì)充滿期待。2014兩會(huì)熱點(diǎn)二：推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化

作為全面深化改革總目標(biāo)的重要內(nèi)容，如何推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必將成為今年兩會(huì)一大熱點(diǎn)議題。

中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林認(rèn)為，“推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”是新的改革大考。改革大考就是要敢于以壯士斷腕的勇氣推進(jìn)改革。改革考得好，我國(guó)就將走上公平可持續(xù)的發(fā)展之路，就將邁進(jìn)現(xiàn)代國(guó)家行列。? ?

推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，內(nèi)涵豐富，任務(wù)艱巨。需要盡快提高執(zhí)政能力和工作水平，需要不斷革除體制機(jī)制弊端，需要讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀入腦入心。這些工作如何布局，兩會(huì)上都有望拿出新舉措。

2014兩會(huì)熱點(diǎn)三：反腐敗持續(xù)發(fā)力，作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化

反腐，歷年兩會(huì)都是熱點(diǎn)，今年更是百姓關(guān)注的焦點(diǎn)。過去一年，中央堅(jiān)持“老虎、蒼蠅一起打”，省部級(jí)高官接連落馬，同時(shí)，反“四風(fēng)”成效顯著，公款吃喝、送禮等群眾“身邊的腐敗”無處藏身。實(shí)實(shí)在在的變化，讓百姓看到中央反腐的決心。

2014年，如何把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)引向深入，還會(huì)有哪些“大老虎”被揪出，如何真正用制度管住權(quán)力，如何將作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化，人們無比期待。

2014兩會(huì)熱點(diǎn)四：破解“十面霾伏”，消除“心肺之患”

今年地方兩會(huì)上，霧霾治理成為提及頻度最高的熱點(diǎn)之一，各地紛紛出重拳治霾。全國(guó)兩會(huì)前夕，霧霾連續(xù)數(shù)天籠罩中東部地區(qū)，讓人們對(duì)環(huán)境治理的緊迫性更為關(guān)切。

新華網(wǎng)網(wǎng)友“天大地大”說，能否真正轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，如何進(jìn)一步落實(shí)治霾各方責(zé)任，明確時(shí)間表和路線圖，消除百姓“心肺之患”，人民群眾翹首以盼。

2014兩會(huì)熱點(diǎn)五：更加重視“人的城鎮(zhèn)化”，不讓鄉(xiāng)愁變憂愁

城鎮(zhèn)化有利于釋放內(nèi)需巨大潛力，有利于破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，有利于促進(jìn)社會(huì)公平和共同富裕。新型城鎮(zhèn)化怎么走，是今年兩會(huì)的一大熱點(diǎn)。

如何推進(jìn)“人的城鎮(zhèn)化”，讓人們能在城鎮(zhèn)安居樂業(yè)，是百姓的期盼所在。全國(guó)人大代表李連成說，城鎮(zhèn)化不能“一刀切”式地大拆大建，要避免搞“千城一面”，在城鎮(zhèn)化過程中延續(xù)特色、傳承文化、留住鄉(xiāng)韻。

2014兩會(huì)熱點(diǎn)六：養(yǎng)老問題凸顯，完善社保體系

伴隨著我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)，養(yǎng)老問題備受關(guān)注。養(yǎng)老金還能不能提高，養(yǎng)老床位能不能更加充足，養(yǎng)老雙軌制何時(shí)消除，人們期待在兩會(huì)傳出更多好消息。不僅僅是養(yǎng)老，社保異地接續(xù)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)低保、完善社會(huì)救助??人們期待社會(huì)保障體系更加完善，為百姓生活構(gòu)筑起一道堅(jiān)實(shí)的“安全網(wǎng)”。2014兩會(huì)熱點(diǎn)七：上學(xué)、看病、住房，老難題期待新舉措

上學(xué)難、看病難、買房難??這些事關(guān)百姓的民生問題年年都是熱點(diǎn)，也說明百姓期望政府下更大功夫。

讓更多人得到更好的教育、更好的醫(yī)療服務(wù)、更好的住房保障，既需要真金白銀的投入，也需要注重公平的制度設(shè)計(jì)。網(wǎng)友“大智若愚”說，期待今年兩會(huì)涌現(xiàn)出更多“中國(guó)好聲音”，促進(jìn)社會(huì)資源分配更公平，百姓生活更如意。2014兩會(huì)熱點(diǎn)八：守護(hù)“舌尖安全”，落實(shí)“四嚴(yán)”要求

在人民網(wǎng)進(jìn)行的調(diào)查中，有超過40萬的網(wǎng)友關(guān)注食品安全問題。本屆政府組建了更高規(guī)格的國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局，意在終結(jié)此前食品安全“九龍治水”的弊端。

一年來，新一屆政府對(duì)食品安全頻頻施以“重典”。中央農(nóng)村工作會(huì)議提出，要用最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”。如何落實(shí)“四嚴(yán)”的要求，人們期待代表委員貢獻(xiàn)良策。

2014兩會(huì)熱點(diǎn)九：收入分配改革再發(fā)力，貧富鴻溝逐步縮小

隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。同時(shí)明顯存在的行業(yè)差距、區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距不可忽視。

發(fā)展的蛋糕越做越大，人們期待蛋糕分得更好，更加公平。這需要進(jìn)一步深化收入分配制度改革，進(jìn)一步打破壟斷導(dǎo)致的收入畸高局面，進(jìn)一步打破身份歧視，落實(shí)同工同酬，讓更多人“敢花錢、花得起錢”。

2014兩會(huì)熱點(diǎn)十：化解就業(yè)難題，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)環(huán)境

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2014年高校畢業(yè)生規(guī)模為727萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)壓力進(jìn)一步增大，今年也被稱作“最難就業(yè)年”。

人們期待，兩會(huì)能傳遞出更多鼓勵(lì)年輕人創(chuàng)業(yè)的積極信號(hào)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。而鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，需要政府拿出更多舉措，需要社會(huì)創(chuàng)造更好環(huán)境。(完)

第三篇：申論兩會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)

一年一度的兩會(huì)是我國(guó)民主政治生活中的一次盛會(huì)，對(duì)我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等領(lǐng)域的發(fā)展有著重大深遠(yuǎn)的影響。2010年兩會(huì)不僅吸引了社會(huì)各界高度關(guān)注，更寄托了百姓眾多期望。在兩會(huì)即將召開之際，國(guó)內(nèi)不少媒體就兩會(huì)熱點(diǎn)議題進(jìn)行了分析和前瞻。對(duì)這些觀點(diǎn)進(jìn)行梳理，有助于媒體在兩會(huì)報(bào)道中更好地發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。

一、養(yǎng)老保險(xiǎn)、調(diào)控房?jī)r(jià)、就業(yè)等民生問題是社會(huì)領(lǐng)域關(guān)注熱點(diǎn)

在人民網(wǎng)關(guān)于網(wǎng)民對(duì)兩會(huì)“最關(guān)心的10大熱點(diǎn)問題” 的調(diào)查中，與民生有關(guān)的熱點(diǎn)就占據(jù)了七個(gè)，其中，養(yǎng)老保險(xiǎn)位居第一，從第三到第七的熱點(diǎn)依次是依法拆遷、調(diào)控房?jī)r(jià)、貧富差距、就業(yè)問題、醫(yī)療改革，居第十位的是教育公平。

在中新社推出的《“后危機(jī)”時(shí)代中國(guó)“兩會(huì)”十大熱點(diǎn)》中，樓市博弈尚待觀察、教育改革攻堅(jiān)克難、醫(yī)療改革臨近“中考”和“暴力拆遷”尋求法治等民生問題也榜上有名。

《濟(jì)南時(shí)報(bào)》總編室副主任戴寶磊說，對(duì)這些熱點(diǎn)問題，國(guó)家實(shí)際上已經(jīng)相應(yīng)出臺(tái)了政策,采取了措施，但依然是社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，說明仍存在問題。因此，記者在報(bào)道基層民生成就的同時(shí)，更應(yīng)該“沉”下去，深入百姓生活，了解這些政策、措施的執(zhí)行情況和實(shí)際效果。如有網(wǎng)民在新華網(wǎng)上披露了自己在農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)情況。他說，自己每月領(lǐng)到的71元養(yǎng)老金中，有50元是自己交的，只有21元才是額外享受到的，政府給予的補(bǔ)助很小。網(wǎng)民所提這一現(xiàn)象是否具有普遍性、農(nóng)村的養(yǎng)老保險(xiǎn)對(duì)農(nóng)民是否杯水車薪？記者追蹤這類線索，揭示養(yǎng)老保險(xiǎn)方面出現(xiàn)的各種問題，分析原因，提出建設(shè)性意見，為推動(dòng)兩會(huì)有效解決問題發(fā)揮積極作用。

《山西商報(bào)》出版部主任王琛提到，在百姓最關(guān)切的民生話題中房?jī)r(jià)是一大焦點(diǎn)。國(guó)家關(guān)于樓市的宏觀調(diào)控政策傳遞出哪些信息，樓市是否真能出現(xiàn)拐點(diǎn)，在抑制高房?jī)r(jià)的同時(shí)，如何加大保障性住房建設(shè)力度和配套機(jī)制，商品房和保障住房將以何種格局呈現(xiàn)，目前存在哪些問題，百姓有哪些訴求，代表委員有什么好的議案、提案??我們將持續(xù)關(guān)注兩會(huì)上的樓市話題。

《青年時(shí)報(bào)》俞琪說，近期在新華網(wǎng)上看到“2010全國(guó)兩會(huì)：我向總理報(bào)民生”專題，其中住房最受關(guān)注，兩會(huì)報(bào)道應(yīng)關(guān)注代表委員提交的相關(guān)提案、議案，并開辟“關(guān)鍵詞解讀”欄目，請(qǐng)相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)其中的問題進(jìn)行解讀，同時(shí)可以通過“你問我答”的欄目形式與受眾互動(dòng)，及時(shí)反映普通百姓的感受以及關(guān)注的熱點(diǎn)。

《寧夏日?qǐng)?bào)》總編室副主任徐東魁說，去年年底，關(guān)于農(nóng)民工進(jìn)城的話題比較熱，今年兩會(huì)期間，代表委員肯定會(huì)提到這一點(diǎn)，媒體可以結(jié)合代表委員的議案、提案，采訪新生代農(nóng)民工和農(nóng)民工代表們，請(qǐng)他們談?wù)勛约哼M(jìn)城的愿望、遇到的困難等，談?wù)剬?duì)戶籍、城市就業(yè)、培訓(xùn)等方面的建議。針對(duì)農(nóng)民工及其代表們提出的問題，可以再配上政府部委官員們的回答，這樣的報(bào)道肯定更吸引人。

《錢江晚報(bào)》蔣夢(mèng)樺說，剛剛告別春節(jié)長(zhǎng)假，許多農(nóng)民工兄弟出來打工，他們對(duì)就業(yè)情況非常關(guān)注，比如目前政府出臺(tái)哪些就業(yè)政策？各地為改善就業(yè)環(huán)境采取哪些措施？如何進(jìn)一步做好就業(yè)引導(dǎo)工作等，希望兩會(huì)報(bào)道中會(huì)有所體現(xiàn)。

《燕趙晚報(bào)》時(shí)事版主編張力軍說，媒體就代表委員關(guān)注的議題進(jìn)行報(bào)道時(shí)，可從涉及到的新聞事件入手，深挖其內(nèi)在的、背后的深層次原因。如，涉及東南沿海省份用工荒的議題，可以深入分析背后原因，是工資太低，企業(yè)主負(fù)擔(dān)不起，還是勞力被內(nèi)地截留？其中可能折射出物價(jià)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等諸多問

題，值得好好做。

《東莞日?qǐng)?bào)》時(shí)政要聞部編輯倪恒虎說，現(xiàn)在珠三角很多地區(qū)面臨用工難的問題，不是找不到人，而是找不到合適的人，人力流動(dòng)和人才流動(dòng)在這里是兩個(gè)不同的概念，不知道長(zhǎng)三角、京滬地區(qū)代表如何看待這個(gè)問題，對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來的人才需求結(jié)構(gòu)的變化，國(guó)家有關(guān)方面如何應(yīng)對(duì)，兩會(huì)期間，希望就這個(gè)問題連線代表。

《黑龍江日?qǐng)?bào)》編輯楊明說，高校畢業(yè)生面臨的就業(yè)形勢(shì)越來越嚴(yán)峻，對(duì)政府將出臺(tái)哪些政策和措施促進(jìn)就業(yè)，媒體應(yīng)給予更多關(guān)注，對(duì)那些以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的成功典型進(jìn)行重點(diǎn)報(bào)道。在食品安全方面，對(duì)國(guó)家將如何采取有效措施杜絕“三聚氰胺”等事件再次出現(xiàn)，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全責(zé)任部門有哪些懲治措施等，應(yīng)給予重點(diǎn)關(guān)注。

另外，針對(duì)依法拆遷、醫(yī)療改革等方面問題，網(wǎng)民踴躍發(fā)帖，希望引起兩會(huì)代表關(guān)注。有網(wǎng)友說，修改拆遷條例，改拆遷為搬遷，避免暴力拆遷，區(qū)分公共利益拆遷與商業(yè)利益拆遷。拆遷補(bǔ)償機(jī)制如何制定？國(guó)外有何經(jīng)驗(yàn)可供借鑒？新醫(yī)改方案著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”問題？如何切實(shí)改變大醫(yī)院人滿為患、小醫(yī)院門庭冷落的現(xiàn)狀？為什么醫(yī)院實(shí)現(xiàn)預(yù)約掛號(hào)后還是一號(hào)難求？

二、反腐倡廉、司法公正、民主監(jiān)督等成為政治領(lǐng)域關(guān)注熱點(diǎn)

在《法制日?qǐng)?bào)》、法制網(wǎng)、中國(guó)平安網(wǎng)和法制日?qǐng)?bào)手機(jī)報(bào)就廣大網(wǎng)友關(guān)注的兩會(huì)熱點(diǎn)問題的調(diào)查中，反腐倡廉位列第一?！斗ㄖ迫?qǐng)?bào)》調(diào)查中，有關(guān)權(quán)威專家認(rèn)為，盡管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)已取得很大成績(jī)，但未來工作仍復(fù)雜繁重、突出問題依然不少，中國(guó)反腐倡廉之路任重道遠(yuǎn)。

在人民網(wǎng)調(diào)查中，反腐倡廉在人們所關(guān)注的兩會(huì)熱點(diǎn)問題中，位居第二。被調(diào)查者認(rèn)為，當(dāng)前腐敗現(xiàn)象最突出的問題是貪污受賄。

山東省委宣傳部機(jī)關(guān)黨委書記王少杰說，人們?cè)趯?duì)反腐成效的深切期待中，甚至產(chǎn)生了焦慮、擔(dān)憂情緒，這就需要媒體針對(duì)具體問題包括外媒的不實(shí)之論，從正面加大宣傳力度，以事實(shí)數(shù)據(jù)、歷史比較讓人們看到我國(guó)在體制機(jī)制、實(shí)際落實(shí)中已經(jīng)取得的反腐成就；同時(shí)分析問題、提出對(duì)策，讓人們抱有信心，為兩會(huì)召開營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

在人民網(wǎng)調(diào)查中，司法公正、民主監(jiān)督分別位列關(guān)注熱點(diǎn)的第八、第九位。不少網(wǎng)民對(duì)此發(fā)表了看法，有網(wǎng)民說，從去年初的躲貓貓事件到年末的釣魚執(zhí)法事件，網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)民調(diào)查進(jìn)一步深化了民主監(jiān)督的內(nèi)涵和外延。網(wǎng)絡(luò)問政會(huì)否成為大勢(shì)所趨？

三、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的關(guān)注熱點(diǎn)涉及普遍性的深度問題

在證券時(shí)報(bào)網(wǎng)的“兩會(huì)最受關(guān)注十大經(jīng)濟(jì)話題調(diào)查”共列出了16項(xiàng)內(nèi)容，其中最受網(wǎng)民關(guān)注的十大熱點(diǎn)依次是：1.央行會(huì)選擇在什么時(shí)候加息。2.決策部門如何通脹預(yù)期。3.樓市調(diào)控是否還要念緊箍咒。4.社保醫(yī)保改革能否更上層樓5.改變國(guó)民收入結(jié)構(gòu)力度有多大。6.經(jīng)濟(jì)刺激政策會(huì)否“退出”。7.今年擴(kuò)內(nèi)需還有哪些新招。8.證券市場(chǎng)還有哪些創(chuàng)新舉措。9.出口能否繼續(xù)保持復(fù)蘇勢(shì)頭。10.人民幣國(guó)際化步伐會(huì)否加速。

《濟(jì)南日?qǐng)?bào)》時(shí)事部副主任李景體說，證券時(shí)報(bào)網(wǎng)調(diào)查所顯示的兩會(huì)最受關(guān)注十大經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)話題，都是前瞻性設(shè)問，具有很強(qiáng)的專業(yè)深度和關(guān)注廣度，甚至有許多是敏感話題，但這些確實(shí)是關(guān)注經(jīng)濟(jì)的民眾

和專業(yè)人士常常探討的熱點(diǎn)，媒體應(yīng)該在兩會(huì)期間能密切關(guān)注與上述問題有關(guān)的政策信息、兩會(huì)代表觀點(diǎn)、專家分析，及時(shí)就此解讀、釋疑。（作者單位：新華社新聞信息中心；素材提供：劉民、胡曉晨）

第四篇：2016兩會(huì)熱點(diǎn)解讀教師教育話題

提案聚焦：學(xué)位制度改革

建議實(shí)行單一學(xué)位證書制度

在民進(jìn)中央向大會(huì)提交的39件提案中，《關(guān)于深化國(guó)家學(xué)位制度改革，釋放研究生教育活力的提案》格外受人關(guān)注，其中一項(xiàng)值得關(guān)注的建議便是實(shí)行單一學(xué)位證書制度，勞動(dòng)人事和組織部門在勞動(dòng)人事和干部信息登記表中應(yīng)相應(yīng)地取消“學(xué)歷”登記，實(shí)行統(tǒng)一的“學(xué)位”登記。

民進(jìn)中央?yún)⒄h政部副部長(zhǎng)姚立迎介紹，1980年頒布《中華人民共和國(guó)學(xué)位條例》(2004年修訂)以來，我國(guó)建立了獨(dú)具特色的國(guó)家學(xué)位制度?！叭欢鎸?duì)全面深化改革的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，國(guó)家學(xué)位制度一些具體政策的不適應(yīng)性日漸突出，亟需深化改革，重點(diǎn)突破，綜合創(chuàng)新?！?/p>

姚立迎介紹，民進(jìn)中央的這件提案建議回歸學(xué)位本質(zhì)，明確我國(guó)學(xué)位授予單位在學(xué)位授予工作中的主體資格，學(xué)位是具體的大學(xué)或科研機(jī)構(gòu)的學(xué)位，而非“國(guó)家學(xué)位”，明確質(zhì)量保障和促進(jìn)方面的主體責(zé)任;放松學(xué)位授權(quán)管制，重視學(xué)位授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，統(tǒng)籌新增學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評(píng)審與現(xiàn)有學(xué)位授權(quán)點(diǎn)評(píng)估工作，充分發(fā)揮第三方組織的職能和作用，引入國(guó)際同行評(píng)價(jià);取消研究生招生計(jì)劃，全面落實(shí)學(xué)位授予單位招生自主權(quán)，教育行政部門設(shè)定研究生招生的基準(zhǔn)條件，高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)確定招生計(jì)劃，自主增加投入，吸引優(yōu)秀生源，并以招生計(jì)劃數(shù)作為標(biāo)準(zhǔn)劃撥教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)。

“同時(shí)改革學(xué)歷、學(xué)位證書兩證制度，實(shí)行單一學(xué)位證書制度。勞動(dòng)人事和組織部門在勞動(dòng)人事和干部信息登記表中應(yīng)相應(yīng)地取消?學(xué)歷?登記，實(shí)行統(tǒng)一的?學(xué)位?登記?！币α⒂硎?，國(guó)家應(yīng)支持國(guó)內(nèi)外聯(lián)合學(xué)位授予工作，提高高等教育國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，開展試點(diǎn)工作，給予試點(diǎn)院校充分的自主權(quán)與有效的政策支持。

提案聚焦：教師流動(dòng)

輪崗可與職業(yè)生涯發(fā)展掛鉤

義務(wù)教育校長(zhǎng)教師交流輪崗具體實(shí)施意見已于2014年正式出臺(tái)，在國(guó)家宏觀政策引導(dǎo)下，目前校長(zhǎng)教師交流輪崗政策已在全國(guó)各地陸續(xù)開展。

然而，民進(jìn)中央在全國(guó)范圍內(nèi)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這項(xiàng)縮小區(qū)域、校際教育發(fā)展水平差距的交流輪崗政策在具體執(zhí)行中仍存在一些不容忽視的問題。

民進(jìn)中央負(fù)責(zé)人介紹，這些問題主要表現(xiàn)為：第一，配套措施缺位，部分區(qū)縣敷衍政策，甚至有區(qū)縣抵制或架空政策，政策執(zhí)行不力;第二，部分城鎮(zhèn)學(xué)校選擇表現(xiàn)不佳或新任教師交流輪崗，部分學(xué)校甚至將支教或交流作為懲罰手段，挫傷了教師的積極性;第三，流入學(xué)校對(duì)交流輪崗教師管理乏力，交流輪崗教師工作態(tài)度消極，反而給學(xué)校管理工作帶來消極影響;第四，交流輪崗周期一般為一年，時(shí)間過短，使教師、學(xué)生難以適應(yīng)。

為此，民進(jìn)中央將向全國(guó)政協(xié)大會(huì)提交《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)義務(wù)教育校長(zhǎng)教師交流輪崗》的提案，建議有效結(jié)合教師的初次配置與二次配置政策，初次配置強(qiáng)調(diào)均衡，二次配置試行全員雙向交流輪崗;將校長(zhǎng)教師的交流輪崗與其業(yè)績(jī)考核、職業(yè)生涯發(fā)展掛鉤;制定交流輪崗校長(zhǎng)教師工作評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化流入校管理權(quán)限;依據(jù)教師層次和學(xué)科特點(diǎn)，豐富交流形式，骨干教師主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)流入校教研和教學(xué)，一般教師負(fù)責(zé)正常教學(xué)活動(dòng)，小學(xué)科教師采取“巡回走教”;充分考慮薄弱校、農(nóng)村學(xué)校對(duì)教師的學(xué)科與數(shù)量需求，制定工作計(jì)劃;增加農(nóng)村教師崗位津貼、補(bǔ)貼力度，改善其工作和生活條件，增強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀教師的吸引力。

第五篇：2013全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)解讀

2013全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)解讀

兩會(huì)十大熱點(diǎn)

［熱點(diǎn)一］領(lǐng)導(dǎo)人換屆：新理念、新風(fēng)格、新期待

此次兩會(huì)上，將產(chǎn)生新一屆國(guó)家機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人。新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的治國(guó)理念和施政風(fēng)格，將對(duì)中國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、外交產(chǎn)生怎樣的影響？新領(lǐng)導(dǎo)人如何攻堅(jiān)克難推進(jìn)重要領(lǐng)域改革？如何解決與百姓利益密切相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問題？國(guó)內(nèi)外公眾都拭目以待。

［熱點(diǎn)二］機(jī)構(gòu)改革：新舉措呼之欲出，轉(zhuǎn)變職能是關(guān)鍵

今年兩會(huì)將審議、討論《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案（草案）》，這也是轉(zhuǎn)變政府職能的一項(xiàng)重要舉措，各界期望很高。

改革開放以來，中國(guó)政府進(jìn)行了６次較大規(guī)模的機(jī)構(gòu)改革。這次可望在２００８年大部制改革基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)、成熟先行地繼續(xù)推進(jìn)行政體制改革。［熱點(diǎn)三］中國(guó)經(jīng)濟(jì)：直面新挑戰(zhàn)，尋求新動(dòng)力

過去一年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖。在全球金融危機(jī)背景下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量首次超過５０萬億元，７．８％的增速令世界矚目，中國(guó)作為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇重要引擎的地位進(jìn)一步鞏固。

國(guó)際社會(huì)在關(guān)注，中國(guó)新一屆政府的經(jīng)濟(jì)部署是否會(huì)給世界帶來“正能量”。［熱點(diǎn)四］反腐倡廉：“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”，構(gòu)建“權(quán)力之籠”去年以來，“表哥”“房姐”相繼被查處，顯示了網(wǎng)絡(luò)時(shí)代反腐的新威力；“‘老虎’‘蒼蠅’一起打”的給力表述，“踏石留印、抓鐵有痕”的決心，加強(qiáng)“裸官”監(jiān)管的指向，讓人們感受到新一輪反腐風(fēng)暴勢(shì)頭正勁。

人們更期待的是制度層面的新進(jìn)展。如何建立反腐倡廉的長(zhǎng)效機(jī)制，如何加強(qiáng)對(duì)權(quán)力監(jiān)督制約，需要兩會(huì)代表委員發(fā)表真知灼見。

［熱點(diǎn)五］生態(tài)文明：霧霾壓頂，“美麗中國(guó)”面臨考驗(yàn)

籠罩１４０萬平方公里的霧霾天氣、地下水大面積污染??高污染、高消耗的傳統(tǒng)發(fā)展方式再受拷問。

十八大報(bào)告首次把“美麗中國(guó)”作為生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)，但片面追求經(jīng)濟(jì)效益、罔顧生態(tài)環(huán)境的事件仍時(shí)有發(fā)生。

［熱點(diǎn)六］收入分配：２０１３改革提速，深層難題待破解

歷時(shí)八年之久，收入分配改革方案終于在２０１３年出臺(tái)。縮小收入差距，是中等收入國(guó)家面臨的普遍難題。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》將中國(guó)稅改計(jì)劃評(píng)價(jià)為“向收入差距舉起大棒”。

如何保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與收入增長(zhǎng)同步，如何進(jìn)一步調(diào)節(jié)行業(yè)收入差距、提高勞動(dòng)性收入比重等可望成為兩會(huì)熱議的話題。

［熱點(diǎn)七］社會(huì)管理：矛盾多發(fā)，實(shí)現(xiàn)公平正義需要新辦法

近幾年，“網(wǎng)絡(luò)問政”效果初顯，政府在解決百姓多元訴求、回應(yīng)民意等方面積極創(chuàng)新。然而，因土地、環(huán)境等問題引發(fā)的群體性事件屢屢發(fā)生。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期、矛盾多發(fā)期，執(zhí)政者的社會(huì)管理能力面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。

尋求化解矛盾的新辦法，是兩會(huì)不可回避的話題。

［熱點(diǎn)八］民生期待：新老“三難”受關(guān)注，公共服務(wù)待加力

近五年，中國(guó)的民生成績(jī)單亮點(diǎn)頻現(xiàn)。但從全面建成小康社會(huì)的角度看，民生領(lǐng)域一些體制性弊病仍然嚴(yán)重，公共服務(wù)領(lǐng)域欠賬不少。

“‘看病難、就業(yè)難、上學(xué)難’這‘老三難’還沒抖摟清楚，‘養(yǎng)老難、入托難、出行難’的‘新三難’又?jǐn)[在面前。”蘭州市民李小強(qiáng)盼望兩會(huì)上改善民生的新信號(hào)，對(duì)他四世同堂的１０口之家有所幫助。

［熱點(diǎn)九］新城鎮(zhèn)化：支撐中國(guó)未來增長(zhǎng)，重在實(shí)現(xiàn)“人的城鎮(zhèn)化”

在十八大報(bào)告提出的“新四化”中，國(guó)際輿論對(duì)城鎮(zhèn)化討論最多。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》注意到，盡管２０１１年中國(guó)的城鎮(zhèn)化率達(dá)到５１．２７％，但“２億多生活在城鎮(zhèn)里的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了地域轉(zhuǎn)移和職業(yè)轉(zhuǎn)換，還沒有實(shí)現(xiàn)身份和地位的轉(zhuǎn)變，尚不能享受到同等的公共服務(wù)?！?/p>

新型城鎮(zhèn)化是未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，人們期待在兩?huì)上看到其更明確的路徑。

［熱點(diǎn)十］國(guó)際關(guān)系：和平路線一以貫之，復(fù)雜形勢(shì)蘊(yùn)含挑戰(zhàn)

“遼寧艦”下水，“運(yùn)－２０”起飛??中國(guó)國(guó)防新力量令世界矚目。周邊形勢(shì)復(fù)雜，兩會(huì)上會(huì)不會(huì)顯示出中國(guó)外交政策的新動(dòng)向？

國(guó)內(nèi)外各界注意到，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體重申中國(guó)和平發(fā)展的戰(zhàn)略選擇長(zhǎng)期不變，清晰劃定了維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、核心利益的原則底線。