第一篇:安徽省建設(shè)工程造價管理協(xié)會文件
安徽省建設(shè)工程造價管理協(xié)會文件 皖價協(xié)?2008?14號
關(guān)于開展我省造價員繼續(xù)教育和
資格證書驗證工作的通知
各市造價(定額)站、造價管理協(xié)會:
根據(jù)中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會《全國建設(shè)工程造價員管理暫行辦法》(中價協(xié)?2006?013號)和《安徽省建設(shè)工程造價員管理實施細(xì)則》(皖價協(xié)?2008?2號)的規(guī)定,造價員每三年必須接受規(guī)定時間的繼續(xù)教育,資格證書進(jìn)行一次驗證。經(jīng)省價協(xié)研究,決定開展我省造價員繼續(xù)教育和證書驗證工作,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、繼續(xù)教育和證書驗證對象
凡2008年之前取得《全國建設(shè)工程造價員資格證書》的工程造價專業(yè)人員,都應(yīng)參加繼續(xù)教育和證書驗證,凡未參加驗證或驗證不合格的人員,將進(jìn)行限期整改,整改不合格的注銷其資格證書。
二、繼續(xù)教育方式和驗證要求
全省造價員繼續(xù)教育工作由省價協(xié)統(tǒng)一組織,各市造價管理機(jī)構(gòu)協(xié)助實施,并采取自學(xué)和集中面授相結(jié)合的方式,分期、分批、分片進(jìn)行;造價員資格證書驗證工作與繼續(xù)教育工作同時進(jìn)行。造價員在參加繼續(xù)教育時,將“安徽省造價員資格證書驗證表”(附件一)和資格證書交各市造價管理機(jī)構(gòu)。
每期繼續(xù)教育結(jié)束后,對造價員進(jìn)行考核,考核合格者由省價協(xié)統(tǒng)一在證書“驗證記錄欄”加蓋“造價員繼續(xù)教育、驗證合格”專用印章和公章。
三、繼續(xù)教育課時安排及相關(guān)問題
本次繼續(xù)教育培訓(xùn)總課時為30學(xué)時,其中集中面授時間為15學(xué)時(即2天),其余時間為自學(xué)。培訓(xùn)費(fèi)用為每人200元,培訓(xùn)教材為省造價管理總站和省造價管理協(xié)會編制的《工程計量與計價實務(wù)》和法律、法規(guī)匯編等有關(guān)資料,教材資料費(fèi)為80元。
全省造價員繼續(xù)教育、驗證工作于2009年12月前結(jié)束,培訓(xùn)師資從參加過我省“全國建設(shè)工程造價員”考前培訓(xùn)師資培訓(xùn)班的人員中抽調(diào)。為了更好地組織和協(xié)調(diào),請各市于2008年12月底前,將各市造價員繼續(xù)教育培訓(xùn)安排計劃(統(tǒng)一安排計劃表,見附件二)報省價協(xié),以便組織實施。
安徽省建設(shè)工程造價管理協(xié)會
二〇〇八年十二月一日
第二篇:天津市建設(shè)工程造價管理協(xié)會文件
天津市建設(shè)工程造價管理協(xié)會文件
津價協(xié)[2010]18號
關(guān)于全國建設(shè)工程造價員資格證書變更的暫行規(guī)定
為規(guī)范建設(shè)工程造價員的從業(yè)行為,加強(qiáng)對天津市造價員的管理,根據(jù)建設(shè)部(建標(biāo)[2005]69號)《關(guān)于由中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會歸口做好建設(shè)工程概預(yù)算員行業(yè)自律工作的通知》,和中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會(中價協(xié)[2006]013號)《全國建設(shè)工程造價員管理暫行辦法》精神,制定本暫行規(guī)定。
第一條造價員工作單位變動或單位名稱改變的,造價員資格證書持證人提出變更申請,由天津市建設(shè)工程造價管理協(xié)會(以下簡稱“津價協(xié)”)受理造價員資格證書變更事宜。
第二條造價員工作單位變更分為本市造價員資格證書變更和非本市造價員資格證書變更。
第三條本市造價員資格證書變更。
造價員工作單位在本市內(nèi)發(fā)生變動的,登陸津價協(xié)網(wǎng)站/teca 下載專區(qū),下載打印《建設(shè)工程造價員資格證書變更登記申請表》(以下簡稱變更申請表)。經(jīng)原聘用單位、現(xiàn)聘用單位同意簽章后辦理變更手續(xù)。
造價員工作單位名稱發(fā)生變更,需攜帶經(jīng)更名后工作單位蓋章的變更申請表和相關(guān)單位出具的單位名稱變更核準(zhǔn)文件辦理變更手續(xù)。
第四條非本市造價員資格證書變更。
(一)轉(zhuǎn)出變更。
造價員轉(zhuǎn)出本市辦理轉(zhuǎn)出變更手續(xù)的,需攜帶經(jīng)原聘用單位、現(xiàn)聘用單位同意簽章的變更申請表一式兩份和造價員資格證書、專用章辦理調(diào)出手續(xù)。變更核準(zhǔn)后,津價協(xié)收回原專用章。造價員持轉(zhuǎn)出手續(xù)到調(diào)入單位所在地管理機(jī)構(gòu)申請辦理轉(zhuǎn)入,換發(fā)資格證和專用章。
(二)轉(zhuǎn)入變更。
造價員轉(zhuǎn)入本市辦理轉(zhuǎn)入變更手續(xù)的,需攜帶經(jīng)原聘用單位、現(xiàn)聘用單位、原造價員管理機(jī)構(gòu)同意簽章的變更申請表,以及以下資料報送津價協(xié)辦理轉(zhuǎn)入手續(xù):
(1)《建設(shè)工程造價員資格證書變更登記申請表》壹份;
(2)本人身份證原件及復(fù)印件;
(3)與新聘用單位簽訂的勞動合同原件及復(fù)印件;
(4)本人近期免冠一寸照片一張;
(5)造價員資格證書原件。
第五條津價協(xié)核準(zhǔn)以上轉(zhuǎn)入資料后,對轉(zhuǎn)入人員換發(fā)相應(yīng)專業(yè)造價員臨時資格證書和專用章。一年后(自津價協(xié)受理轉(zhuǎn)入資料起),由造價員提交本人一年內(nèi)從事建設(shè)工程的造價文件(概預(yù)算書、結(jié)算書、投標(biāo)報價文件等),經(jīng)津價協(xié)審核后,換發(fā)本市相應(yīng)專業(yè)全國建設(shè)工程造價員資格證書。
第六條造價員工作單位變更后,在一年時間內(nèi)不再受理第二次工作單位變更。若因原單位倒閉、分立、合并或更名,申請人提供有關(guān)部門出具的文件后,不受此期限的限制。
第七條造價員在計價活動中發(fā)生有關(guān)規(guī)章禁止行為的,不予辦理資格證書變更。
第八條本規(guī)定由天津市建設(shè)工程造價管理協(xié)會負(fù)責(zé)解釋,自2010年12月1日起開始執(zhí)行。
天津市建設(shè)工程造價管理協(xié)會
二零一零年十一月九日
第三篇:中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會
附件1 青島市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價協(xié)會 工程造價優(yōu)秀成果評獎辦法(試行)
一、總則
第一條
為了促進(jìn)本市工程造價管理、咨詢服務(wù)、理論研究的提高與發(fā)展,表彰、獎勵在工程造價行業(yè)從事造價管理、咨詢、理論研究等活動中成果突出的單位和個人,依據(jù)中價協(xié)《關(guān)于開展工程造價優(yōu)秀成果評獎活動的通知》(中價協(xié)[2007]012號)文件規(guī)定制定本辦法。
第二條 工程造價優(yōu)秀成果獎由青島市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價協(xié)會(以下簡稱本協(xié)會)設(shè)立,以工程造價協(xié)會的單位會員或個人會員完成,在本市同類成果中具有較高水平的工程造價成果的獎項。
第三條 工程造價優(yōu)秀成果獎的評選工作,堅持尊重知識、尊重人才的原則;堅持公平、公正、公開的原則;堅持按規(guī)定程序科學(xué)評審的原則。
第四條 本協(xié)會成立工程造價優(yōu)秀成果獎評審委員會,負(fù)責(zé)本市工程造價優(yōu)秀成果獎的評審工作。
二、獎勵的設(shè)置及標(biāo)準(zhǔn)
第五條 工程造價優(yōu)秀成果獎設(shè)一、二、三等獎,本協(xié)會每兩年組織評選一次。
第六條 工程造價優(yōu)秀成果獎按下列標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審:
一等獎標(biāo)準(zhǔn):成果文件的編制依據(jù)、計算規(guī)則和程序符合規(guī)定,計算結(jié)果準(zhǔn)確,咨詢合同與咨詢收費(fèi)規(guī)范,或在本市工程造價專業(yè)研究中具有領(lǐng)先水平,按照評選標(biāo)準(zhǔn)總分90分及以上。
二等獎標(biāo)準(zhǔn):成果文件的編制依據(jù)、計算規(guī)則和程序符合規(guī)定,計算結(jié)果較準(zhǔn)確,咨詢合同與咨詢收費(fèi)規(guī)范,或在本市工程造價專業(yè)研究中處于領(lǐng)先水平,按照評選標(biāo)準(zhǔn)總分80分及以上。
三等獎標(biāo)準(zhǔn):成果文件的編制依據(jù)、計算規(guī)則和程序符合規(guī)定,計算結(jié)果基本準(zhǔn)確,無原則性錯誤,咨詢合同規(guī)范,咨詢收費(fèi)符合有關(guān)規(guī)定最低限度,或在本市工程造價專業(yè)研究中達(dá)到先進(jìn)水平,按照評選標(biāo)準(zhǔn)總分70分及以上。
第七條 對每一項工程造價優(yōu)秀成果,獲獎項目主要完成人數(shù)申報最高限額為,一等獎3人,二等獎2人,三等獎1人。
三、申報工程造價優(yōu)秀成果的范圍
第八條 申報工程造價優(yōu)秀成果的范圍包括:
1、建設(shè)項目全過程造價管理成果;
2、建設(shè)項目各階段工程造價成果;
3、工程造價理論和方法的專題研究成果;
4、工程造價應(yīng)用軟件;
5、其他工程造價管理、咨詢成果。
四、申報條件及材料 第九條 凡申報的項目為評選年前兩年(不含申報當(dāng)年)已完成的項目,其工程造價成果文件必須符合以下規(guī)定:
(一)土建工程項目造價1000萬元以上或建筑面積6000平方米以上;
(二)安裝工程項目造價300萬元以上;
(三)裝飾工程項目造價500萬元以上;
(四)市政工程項目造價500萬元以上;
(五)其他項目造價300萬元以上;
第十條 申報工程造價優(yōu)秀成果獎的建設(shè)項目,應(yīng)附有主要相關(guān)單位和使用單位的證明材料,并提供相關(guān)合同及收費(fèi)憑證的原件。
第十一條 凡在申報前有爭議,其爭議未解決之前,均不得申報。
五、評審職責(zé)與程序
第十二條 工程造價優(yōu)秀成果獎評審委員會根據(jù)申報成果的情況組成專家評審組,負(fù)責(zé)對申報成果的專業(yè)評審,其職責(zé)是按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格評審,并提出獲得 一、二、三等獎成果建議。
第十三條 工程造價優(yōu)秀成果獎評審委員會根據(jù)專家評審組的評審意見,集體審定工程造價優(yōu)秀成果獎項目和獲獎等級。集體審定時,至少有三分之二以上的評審委員參加會議,采用無記名投票的方式,按多數(shù)通過的原則,確定獲獎項目及其等級。
六、成果獎的批準(zhǔn)和授予
第十四條 通過的工程造價優(yōu)秀成果獲獎項目,須經(jīng)過公示,無爭議后,由本協(xié)會會長辦公會議批準(zhǔn)公布。第十五條 本協(xié)會對獲獎單位頒發(fā)獎狀,對獲獎個人頒發(fā)榮譽(yù)證書。
七、附則
第十六條 申報工程造價優(yōu)秀成果獎的單位和個人,在申報活動中弄虛作假、營私舞弊的,一經(jīng)查實,取消其資格,并通報批評。
第十七條 本辦法由青島市工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)造價管理協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:安徽省計劃生育協(xié)會文件
安徽省計劃生育協(xié)會文件
皖計生協(xié)?2011?13號
--------------------關(guān)于印發(fā)《安徽省2011年計劃生育“雙評”活動方案》的通知
各市、縣(區(qū))計生協(xié):
現(xiàn)將《安徽省2011年計劃生育“雙評”活動方案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。
開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”和“請居民和流動人口評計生”活動,是貫徹胡錦濤總書記在中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時重要講話精神和中國計生協(xié)七代會、全國計劃生育協(xié)會座談會和全國誠信計生暨人口計生基層群眾自治工作座談會精神的重要舉措;是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,實現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督的迫切需要;是創(chuàng)建誠信計生,推進(jìn)人口計生基層群眾自治工作發(fā)展,提升協(xié)會組織參與監(jiān)督能力的重要內(nèi)容。各級計生協(xié)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和群眾意識,建立和落實評議工作責(zé)任制,將評議作為誠信計生和人口計生基層群眾自治工作的一項重要內(nèi)容納入議事日程,認(rèn)真部署,明確任務(wù),細(xì)化措施,推動落實。要把評議活動與加強(qiáng)協(xié)會組織建
設(shè)結(jié)合起來,與創(chuàng)建誠信計生推進(jìn)基層群眾自治結(jié)合起來,與全面開展“生育關(guān)懷.幸福家庭”創(chuàng)建活動結(jié)合起來,切實做到互相滲透,共同推進(jìn)。
二0一一年六月二十日
安徽省2011年計劃生育“雙評”活動方案
為認(rèn)真貫徹胡錦濤總書記在中央政治局第二十八次集體學(xué)習(xí)時重要講話精神和中國計生協(xié)七代會、全國計劃生育協(xié)會座談會和全國誠信計生暨人口計生基層群眾自治工作座談會精神,根據(jù)國家和省人口計生委有關(guān)要求,決定今年在全省繼續(xù)開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”和“請居民和流動人口評計生”活動(以下簡稱“雙評”活動)。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人民群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn),以解決群眾反映的突出問題為整改重點,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為,努力提高技術(shù)服務(wù)質(zhì)量,切實保障人民群眾對計劃生育的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),全面推進(jìn)誠信計生和人口計生基層群眾自治,切實加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作,為完成新時期人口計生工作目標(biāo)任務(wù),促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,奠定堅實的群眾基礎(chǔ),創(chuàng)造有利的社會環(huán)境。
二、評議范圍
縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計劃生育行政管理部門和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。在農(nóng)村的縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))主要開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”活動;在城市的區(qū)、街道主要開展“請居民和流動人口評計生”活動。
三、評議內(nèi)容
主要有:對人口計生工作和干部工作作風(fēng)的滿意度、計劃生育政務(wù)公開、村務(wù)公開、事務(wù)公開情況,計劃生育文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、便民維權(quán)、獎勵優(yōu)惠政策兌現(xiàn)(包括人口基金)執(zhí)行情況,暢通群眾訴求渠道和群眾意見建議整改情況,以及計劃生育工作中有無弄虛作假行為等方面進(jìn)行評議。
四、評議方法
(一)以村(居、社區(qū))計生協(xié)為單位,負(fù)責(zé)對會員小組長的培訓(xùn)。以會員小組為單位,組織會員和計劃生育服務(wù)對象(參與評議至少2人為計劃生育服務(wù)對象)對鄉(xiāng)級計生辦和服務(wù)所進(jìn)行評議,每個會員小組填寫一張評議問卷,參與評議人員必須在問卷上簽名,村(居、社區(qū))計生協(xié)秘書長負(fù)責(zé)問卷的發(fā)放和回收。
(二)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計生協(xié)為單位,組織協(xié)會會員和計劃生育服務(wù)對象10人以上(其中至少6人為計劃生育服務(wù)對象),對縣級人口計生委和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評議,每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)填寫一張評議問卷,參與評議人員必須在問卷上簽名,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計生協(xié)秘書長負(fù)責(zé)問卷的發(fā)放和回收。
(三)以鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)計生協(xié)為單位,對評議問卷進(jìn)行匯總分析,并將評議過程和評議結(jié)果在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府 4
和街道辦事處公開欄里向社會公布??h(市、區(qū))計生協(xié)負(fù)責(zé)對轄區(qū)評議情況進(jìn)行匯總分析,并上報省、市計生協(xié)。
(四)針對評議中反映縣、鄉(xiāng)兩級人口計生工作中存在的突出問題和意見,分別由同級計生協(xié),以文件形式向同級人口計生部門和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)反饋??h、鄉(xiāng)人口計生部門和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)對照檢查,制定整改措施,在政務(wù)公開欄內(nèi)公布,并自覺接受社會監(jiān)督。
(五)在評議過程中,各級人口計生委、計生協(xié)要組成督察指導(dǎo)組,采取查看評議活動資料、召開協(xié)會會員和計劃生育服務(wù)對象座談會等形式,督查和指導(dǎo)評議活動開展。
五、時間安排
2011年全省計劃生育“雙評”活動安排在7月至9月進(jìn)行,主要分為四個階段:
(一)安排部署。7月上、中旬各市、縣(區(qū))計生協(xié)進(jìn)行部署,并制定本級計劃生育“雙評”活動實施意見。
(二)組織實施。7月15日—8月15日,各級計生協(xié)根據(jù)本級計劃生育“雙評”活動實施意見,組織開展評議活動。
(三)集中整改。8月15日—9月15日,各級人口計生部門和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)針對“雙評”活動中群眾反映的突出問題,制定整改措施,認(rèn)真抓好落實。
(四)總結(jié)評估。9月15日-9月30日,各市計生協(xié)對計劃生育“雙評”活動進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)分析,于9月30日前
將總結(jié)材料及有關(guān)數(shù)據(jù),分別用書面和電子文檔方式報省計生協(xié)(聯(lián)系人:楊健、馬江俠,聯(lián)系電話:0551-3608362,3608622,電子郵箱:rkjjzx2010@163.com)。
六、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展計劃生育評議活動是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,實現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育和自我監(jiān)督的迫切需要;是創(chuàng)建誠信計生,推進(jìn)人口計生基層群眾自治工作發(fā)展,提升協(xié)會組織參與監(jiān)督能力的重要舉措。各級計生協(xié)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識和群眾意識,建立和落實評議工作責(zé)任制,將評議作為誠信計生和人口計生基層群眾自治工作的一項重要內(nèi)容納入議事日程,認(rèn)真部署,明確任務(wù),細(xì)化措施,推動落實。把評議活動與加強(qiáng)協(xié)會組織建設(shè)結(jié)合起來,與創(chuàng)建誠信計生推進(jìn)基層群眾自治結(jié)合起來,與全面開展“生育關(guān)懷.幸福家庭”創(chuàng)建活動結(jié)合起來,切實做到互相滲透,共同推進(jìn)。
(二)精心設(shè)計,認(rèn)真實施。為確?!半p評”活動創(chuàng)新開展,今年省里不再設(shè)計統(tǒng)一問卷,各市、縣(區(qū))可根據(jù)本地實際,本著刪繁就簡、便于匯總和操作的原則,自行設(shè)計問卷。各級計生協(xié)在評議過程中,要充分發(fā)揮基層協(xié)會民主參與民主監(jiān)督作用,建立健全基層協(xié)會“八參與八監(jiān)督”工作機(jī)制,即參與計劃生育維權(quán),監(jiān)督依法行政;參與避孕節(jié)育措施知情選擇,監(jiān)督節(jié)育措施落實;參與人口出生統(tǒng)計摸底,監(jiān)督統(tǒng)計瞞報漏報;參與孕情跟蹤服務(wù),監(jiān)督“兩非”
行為;參與優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動,監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量;參與合同管理,監(jiān)督合同履行;參與獎扶制度實施,監(jiān)督獎扶政策兌現(xiàn);參與村干部考核,監(jiān)督“一票否決”的執(zhí)行。積極暢通計劃生育民主監(jiān)督渠道,不斷擴(kuò)大人民群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(三)強(qiáng)化宣傳,督查指導(dǎo)。各級計生協(xié)要強(qiáng)化社會輿論宣傳力度,利用會議、墻報、簡報、廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)語口號等多種形式,引導(dǎo)和組織群眾積極參與評議活動,擴(kuò)大社會影響。省計生協(xié)將依托人口基金在線和協(xié)會網(wǎng)站,對各地評議活動進(jìn)行及時報道。各級計生協(xié)要加強(qiáng)對“雙評”活動不同階段工作的督查指導(dǎo),省計生協(xié)根據(jù)活動開展情況,適時組織督查組對各地評議活動進(jìn)行督查指導(dǎo)。
安徽省計劃生育協(xié)會
二0一一年六月二十日
第五篇:安徽省計劃生育協(xié)會文件(定稿)
安徽省計劃生育協(xié)會文件
皖計生協(xié)?2010?4號
關(guān)于印發(fā)《安徽省計劃生育協(xié)會2009年工作總結(jié)和2010年工作要點》的通知
各市、縣(區(qū))計劃生育協(xié)會,省直機(jī)關(guān)計劃生育協(xié)會:
現(xiàn)將《安徽省計劃生育協(xié)會2009年工作總結(jié)和2010年工作要點》印發(fā)給你們,請緊密結(jié)合本地計劃生育協(xié)會工作實際,認(rèn)真貫徹落實,確保全年各項工作的順利實施。
二O一O年四月十二日
安徽省計劃生育協(xié)會2009年工作總結(jié)和
2010年工作意見
(一)2009年主要工作
今年以來,我省各級計生協(xié)圍繞“穩(wěn)定、提高、統(tǒng)籌”大局,以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、中央《決定》和中國計劃生育協(xié)會六屆四次理事會精神為主旋律,以創(chuàng)新工作形式和方法為動力,以加強(qiáng)基層協(xié)會組織建設(shè)為主導(dǎo),積極探索人口和計劃生育基層群眾自治工作思路,不斷拓展宣傳服務(wù)領(lǐng)域,全力推進(jìn)“生育關(guān)懷行動”,各項工作取得了新的進(jìn)展和成效。
一、認(rèn)真貫徹落實中國計生協(xié)會六屆四次理事會精神 中國計劃生育協(xié)會第六屆四次全國理事會議閉幕后,省計生協(xié)秘書處及時向省人口計生委黨組作了專題匯報,并將中國計生協(xié)六屆四次全國理事會精神及我省貫徹意見編發(fā)在《送閱件》和《安徽省計劃生育協(xié)會網(wǎng)站》上,同時在全省計劃生育協(xié)會工作會議及培訓(xùn)班上進(jìn)行學(xué)習(xí)貫徹。在省人口計生委黨組關(guān)懷重視下,《安徽省計劃生育協(xié)會機(jī)關(guān)“三定”方案》已按照程序上報省編委。8月13日-17日,省人口計生委副主任、省計生協(xié)常務(wù)副會長楊武邀請省編辦副主任陳曉淮等到貴州省考察協(xié)會機(jī)關(guān)“三定”工作,目前省編辦正在積極運(yùn)作省計生協(xié)機(jī)關(guān)“三定”工作。宿州市計生協(xié)爭取市委、市政府、市人口計生委的重視和支持,市編委將市計生協(xié)機(jī)關(guān)定位正處級機(jī)構(gòu),配備了正處級常務(wù)副會長和副處級專職副會長各一名。各級計生協(xié)按照中國計生協(xié)、省計生協(xié)的統(tǒng)一部署,深入開展“協(xié)會工作調(diào)查研究”活動。省委常委、副省長、省計生協(xié)會長趙樹叢親自選定調(diào)研課題,帶頭深入基層了解計劃生育“村為主”和基層群眾自治工作情況,撰寫調(diào)查報告。各市、縣(區(qū))計生協(xié)分別選擇不同調(diào)研題目進(jìn)行調(diào)查研究,結(jié)合本地實際,撰寫出有深度的調(diào)研報告,從不同層面反映了我省新時期計劃生育協(xié)會工作新成果、新經(jīng)驗,為“十二五”計劃生育協(xié)會事業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)組織建設(shè),推動基層基礎(chǔ)工作
一是加強(qiáng)培訓(xùn)提高專職干部管理服務(wù)水平。九月下旬,省計生協(xié)舉辦了全省市、縣及大中型企業(yè)協(xié)會專職副會長、秘書長培訓(xùn)班,重點圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中國計劃生育協(xié)會科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要》精神,并就省人口基金會工作、協(xié)會組織建設(shè)、協(xié)會參公入序列、協(xié)會辦公自動化和信息處理等內(nèi)容進(jìn)行了輔導(dǎo)。同時邀請銅陵、桐城、來安、含山、鳳臺、霍邱、利辛等七個市縣和馬鋼公司計生協(xié)交流了生育關(guān)懷行動、基層群眾自治、計生評議活動、流動人口協(xié)會建設(shè)、青春健康和預(yù)防艾滋病等方面的經(jīng)驗和做法。各市、縣(區(qū))緊緊圍繞爭創(chuàng)“學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、有作為”的協(xié)會組織,分別舉辦了不同層次的專兼職干部培訓(xùn)班,提高了協(xié)會工作人員的業(yè)務(wù)水平和做好群眾工作的能力。
二是扎實推進(jìn)基層計生協(xié)評估認(rèn)定工作。省計生協(xié)制定下發(fā)了基層計生協(xié)評估認(rèn)定工作方案,在4月中旬召開的全省計劃生育協(xié)會工作會議上進(jìn)行了統(tǒng)一部署,特邀歷屆受中國計生協(xié)表彰的協(xié)會工作先進(jìn)市、縣(區(qū))計生委主任(協(xié)會常務(wù)副會長)、協(xié)會秘書長參加會議,并組織他們現(xiàn)場學(xué)習(xí)參觀桐城市基層協(xié)會評估認(rèn)定工作的試點做法。會后,省計生協(xié)組織人員深入部分市、縣、鄉(xiāng)、村加強(qiáng)了督察指導(dǎo)。各試點縣(市、區(qū))在每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)確定3個村(居)進(jìn)行評估認(rèn)定試點工作,其它縣(市、區(qū))每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)確定1個村(居)先行試點,并將基層評估認(rèn)定工作作為協(xié)會工作的重頭戲,強(qiáng)化措施,扎實推進(jìn)。桐城市多措并舉開展基層協(xié)會評估認(rèn)定工作,在全國人口和計劃生育行業(yè)作風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗交流會上交流了經(jīng)驗。
三是認(rèn)真探索基層群眾自治和流動人口協(xié)會工作新機(jī)制。一方面,省人口計生委、計生協(xié)認(rèn)真總結(jié)2008年含山、和縣、貴池、石臺、黃山、績溪、旌德、南陵等八個縣(市、區(qū))基層群眾自治創(chuàng)新經(jīng)驗,推廣“兩委領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、協(xié)會承做當(dāng)骨干、依法建章定規(guī)矩、群眾參與做主人”的做法,逐步構(gòu)建政府推動、民主管理、民主監(jiān)督、維權(quán)自律的人口和計劃生育基層群眾自治工作機(jī)制,發(fā)揮基層協(xié)會生力軍作用。宿州市將計劃生育村(居)民自治規(guī)范、協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)健全、參與監(jiān)督職能等內(nèi)容列入市委、市政府下發(fā)的《關(guān)于人口和計劃生育“村為主”的實施意見》之中,為推進(jìn)基層群眾自治提供了政策支持。一些基層計生協(xié)在推進(jìn)基層群眾自治工作中主要凸顯了四個方面的特點:一是把村級計生協(xié)與群眾自治組織有機(jī)結(jié)合,使基層計生協(xié)更好地為人口計生工作中心任務(wù)服務(wù),更好地發(fā)揮民主參與和民主監(jiān)督作用;二是發(fā)揮基層協(xié)會在“村(居)為主”工作中的作用,改進(jìn)和完善“生育合同”管理,提高基層協(xié)會“自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督”的水平;三是組織會員積極參與人口計生行風(fēng)評議活動,維護(hù)群眾的合法權(quán)益,構(gòu)建了計劃生育評議長效機(jī)制;四是堅持和完善由協(xié)會會員參與、會員小組討論和村(居)理事會評議審核計劃生育獎勵扶助對象及對獎勵扶助工作全程監(jiān)督的長效機(jī)制。
另一方面,各地在流動人口集中的社區(qū)、企業(yè)和集貿(mào)市場等建立基層計劃生育協(xié)會組織,發(fā)展會員,及時收集、整理和提供流動人口相關(guān)信息,幫助流動人口計劃生育家庭排憂解難,使流動人口與戶籍人口同樣分享改革發(fā)展成果?;羟窨h與上海市奉賢區(qū)聯(lián)手在奉賢區(qū)組建了流動人口計劃生育協(xié)會,積極為流入奉賢區(qū)務(wù)工的6萬多名霍邱籍農(nóng)民工提供勞動就業(yè)、技能培訓(xùn)、計劃生育等優(yōu)質(zhì)服務(wù),通過協(xié)調(diào)在奉賢區(qū)中醫(yī)院為霍邱籍流入人口開通了免費(fèi)計劃生育技術(shù)服務(wù)窗口,2009年為霍邱籍農(nóng)民工節(jié)約10多萬元的開支,深受歡迎。該縣依托流動人口計劃生育協(xié)會組建流動人口黨支部(“協(xié)會+黨支部”)的管理服務(wù)模式,得到了國家人口計生委和上海市、安徽省人口計生委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。和縣結(jié)合本縣流動人口分布及特點,在流出人口較集中的北京、昆山、上海、廣州等地推行雙向管理,與七個市、縣(區(qū))建立了區(qū)域之間聯(lián)動、雙向合作共贏的長效機(jī)制,開設(shè)了省辦公平臺區(qū)域協(xié)作窗口,建立了三個流動人口計劃生育協(xié)會,為加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)手,開展雙向流動人口計劃生育信息交換、技術(shù)服務(wù)等工作提供了有力保障。一些流出地計劃生育協(xié)會主動協(xié)助人口和計生育門做好外出人員的信息采集、登記和聯(lián)系等工作,掌握流出人員相關(guān)信息,組織會員關(guān)懷留守兒童、留守婦女、留守老人,利用流動人口與家鄉(xiāng)的各種聯(lián)系,了解情況并開展生產(chǎn)、生育、生活服務(wù)活動。
三、整合項目資源,全面推進(jìn)生育關(guān)懷行動
一是全面啟動安徽省人口基金會工作。省人口基金會年初成立后,充分發(fā)揮理事會作用,全面啟動了人口基金會募集資金和救助活動。到2009年底,全省共募集“生育關(guān)懷”救助資金436萬元。首先,建立關(guān)懷困難的基層計生工作者制度。省人口基金會從募集資金中為全省2000名家庭困難的村級計劃生育專干購買了保額達(dá)4000萬元的家庭意外傷害保險。和縣白橋鎮(zhèn)大許村計生專干虞小琴(村計生協(xié)會秘書長)2009年6月不幸意外身故,家庭十分困難,兒子考上重點大學(xué)后,中國人壽安徽省分公司及時送去了8000元理賠款,省計生協(xié)、人口基金會和巢湖市計生協(xié)共送去3萬元救助金,幫助其兒子解決了上學(xué)期間的實際困難。其次,建立計劃生育手術(shù)并發(fā)癥救助制度。從省財政爭取140萬元,救助約1100名計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員(每人2000-5000元)。第三,建立對遭受意外計劃生育家庭和干部的緊急救助制度(500-20000元)。四是建立計劃生育特困家庭救助制度。重點針對獨生子女領(lǐng)證戶、二女結(jié)扎戶中因為夫妻或子女死亡或傷、病殘等原因造成生活困難的,給予1000-6000元的一次性救助。家住寧國市中溪鎮(zhèn)鳳凰村茶葉坑組的獨生子女盧帥,生前系安徽涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院的大二學(xué)生。2009年8月17日,盧帥暑假回家在營救同村一名落水少年中光榮犧牲,他的英雄事跡很快傳遍江淮大地,感動了社會各界,9月19日,省計生協(xié)、人口基金會向烈士盧帥家庭發(fā)放了首筆救助金3萬元。社會各界也紛紛向盧帥家庭伸出援助之手,幫助這個家庭渡過難關(guān)。五是建立以小額貼息貸款形式的計劃生育困難家庭扶持制度,利用各地募集資金建立省人口基金會專項基金,與金融部門合作,在生活相對困難、有致富愿望、有致富能力、有致富項目的計劃生育家庭中,開展小額貼息貸款,幫助他們脫貧致富。
二是開展“關(guān)愛貧困母親,共創(chuàng)和諧計生”主題活動。5月份,聯(lián)合省人口計生委、省直機(jī)關(guān)工委、省國資委、省扶貧辦、省工商聯(lián)、省總工會、省婦聯(lián)會、省文聯(lián)等十部門在全省開展“關(guān)愛貧困母親,共創(chuàng)和諧計生”主題活動。5月10日,省暨合肥市“關(guān)愛貧困母親、共創(chuàng)和諧計生”主題活動啟動儀式在合肥隆重舉行。省委常委、副省長、省計生協(xié)會會長趙樹叢,省人大副主任朱維芳,省政協(xié)副主席鄭牧民,省政協(xié)原副主席、省人口基金會理事長盧家豐等領(lǐng)導(dǎo)和省直部門、合肥市黨政領(lǐng)導(dǎo)及基層人口計生干部、貧困母親代表、愛心企業(yè)代表共約800余人參加了啟動儀式。啟動儀式上,省人口基金會理事長盧家豐與省直工委、省工商聯(lián)、省總工會和合肥、宿州、蚌埠、銅陵四市簽訂了專項基金使用協(xié)議書,并向壽縣、懷遠(yuǎn)、橋三縣(區(qū))救助貧困母親項目試點縣授牌;為16位計劃生育貧困母親每人發(fā)放1000元救助金;省著名書畫家張良勛、陶天月等向省人口基金會義捐書畫價值近15萬元。各市、縣(區(qū))也分別開展了不同形式的救助活動。蕪湖市34個計生協(xié)理事單位開展對口聯(lián)系救助貧困母親,所轄7個縣(區(qū))紛紛開展了募捐救助活動,全市共募捐救助8.5萬元,救助貧困母親168戶。新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中新網(wǎng)等國內(nèi)主流網(wǎng)站及省內(nèi)新聞媒體對我省主題活動進(jìn)行了報道,在社會上引起了廣泛關(guān)注。
三是深化“生育關(guān)懷行動”。2009年,全省各級計生協(xié)聯(lián)合計生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生部門開展生殖健康服務(wù)600多萬人次。許多地方通過舉辦家長學(xué)校、組織專家講座、開展才藝展示活動等多種形式,幫助獨生子女提高素質(zhì),促進(jìn)獨生子女身心健康發(fā)展。各地還采取各種有效措施加大對獨(雙)女家庭的救助扶持,如辦理養(yǎng)老保險、結(jié)對幫扶發(fā)展生產(chǎn)等,大力營造有利于女孩成長的政策環(huán)境和社會氛圍。在省委、省政府的重視下,隨著我省獎勵扶助制度、特別扶助制度和節(jié)育獎勵制度“三項制度”為主導(dǎo)的利益導(dǎo)向政策體系的逐步建立和完善,廣大計劃生育家庭已得到越來越多的實惠。省財政全額出資對獨女家庭獎扶、特扶對象實行提標(biāo),其標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年840元和1320元。在省提標(biāo)基礎(chǔ)上,全省有32個縣(市、區(qū))又有不同程度的提標(biāo)擴(kuò)面。10月20日,省人口基金會暨銅陵市開展“生育關(guān)懷我盡力”救助基金募捐活動,省人口基金會理事長盧家豐與銅陵市市長李明簽訂了《安徽省人口基金會專項資金使用協(xié)議書》,省人口計生委黨組書記、主任孫愛民向銅陵市授予“人口基金特別貢獻(xiàn)獎”(募集資金120萬元)并講話,楊武副主任介紹了省人口基金會工作情況。銅陵市有關(guān)部門、企事業(yè)單位、廣大干部職工現(xiàn)場向計生困難家庭開展了愛心捐款,15名計劃生育貧困母親代表每人獲得了1000元救助金。鑒于我省計生協(xié)在推進(jìn)“生育關(guān)懷行動”中的突出貢獻(xiàn),安徽省慈善協(xié)會授予省計生協(xié)為“安徽省愛心慈善先進(jìn)單位”,獲得表彰。
四是積極做好協(xié)會各類項目發(fā)展。在合肥、池州等市、縣(區(qū))、街道計生協(xié)的積極協(xié)作下,省計生協(xié)認(rèn)真實施中國計生協(xié)和國際勞工組織的在省第三建筑工程公司(合肥)和省324地質(zhì)隊(池州)2家企業(yè)開展的“企業(yè)生殖健康/艾滋病預(yù)防同伴教育”合作項目。通過編寫宣傳資料、舉辦培訓(xùn)班、調(diào)研指導(dǎo),該項目順利通過驗收,省建三公司項目點獲得了國際勞工組織頒發(fā)的“流動人口艾滋病防治特殊貢獻(xiàn)獎”。8月下旬,省計生協(xié)在省全球基金項目辦的支持下,召開“艾滋病感染者/病人安全套項目推介會”,總結(jié)交流了部分縣區(qū)開展“艾滋病感染者/病人安全套推廣項目”的經(jīng)驗和做法;利辛、濉溪、潁州項目縣區(qū)計生協(xié)介紹經(jīng)驗。此外,我省幸福工程、婦女發(fā)展、青春期生殖健康教育等項目運(yùn)行良好,新華社記者深入來安縣幸福工程項目點實地采訪,以新華社電訊稿播發(fā)了《“幸福工程”幫助中國農(nóng)村貧困婦女脫貧“筑幸?!薄?,中國人權(quán)網(wǎng)、人民網(wǎng)等國內(nèi)外幾十家媒體采用,為幸福工程的發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論氛圍。在10月中旬召開的全國幸福工程培訓(xùn)暨經(jīng)驗交流會議上,來安縣計生協(xié)交流的幸福工程經(jīng)驗得到了中國人口福利基金會、幸福工程全國組委會領(lǐng)導(dǎo)和與會代表的一致好評。
四、積極參與行風(fēng)政風(fēng)建設(shè),發(fā)揮基層協(xié)會民主參與監(jiān)督作用〖HTF〗2009年,省計生協(xié)繼續(xù)加強(qiáng)與省人口計生委紀(jì)檢組、監(jiān)察室的聯(lián)手合作,在全省城鄉(xiāng)廣泛開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”和“請流動人口農(nóng)民工評計生”活動。各級人口計生委、計生協(xié)從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)入手,建立和落實工作責(zé)任制,把評議活動與促進(jìn)“陽光計生”行動結(jié)合起來,與促進(jìn)人口計生政務(wù)公開、村務(wù)公開、事務(wù)公開結(jié)合起來,與保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來,與發(fā)揮協(xié)會民主參與民主監(jiān)督作用結(jié)合起來,與促進(jìn)人口計生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來,緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,認(rèn)真組織實施。宿州市在開展計生“雙評”活動過程中,注重與建立健全計生“村為主”工作機(jī)制、基層計生協(xié)評估認(rèn)定、計生村(居)民自治規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,努力提升群眾參與監(jiān)督能力。來安縣通過高配“雙評”活動領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)調(diào)縣直有關(guān)部門積極參與、認(rèn)真組織實施,全縣“雙評”活動取得明顯成效。旌德縣孫村鄉(xiāng)對參評“兩代表一委員”(即在鄉(xiāng)的各級人大代表、育齡群眾和協(xié)會會員代表和在鄉(xiāng)的縣政協(xié)委員)提出的縮短辦事時間、簡化辦事程序、改善服務(wù)條件、提高計生技術(shù)服務(wù)水平和多深入村組一線改變工作作風(fēng)等意見和建議,及時落實了具體整改措施,鄉(xiāng)人大、紀(jì)委和計生協(xié)直接參與這些整改措施落實的監(jiān)督檢查,切實解決廣大育齡群眾關(guān)注的熱點、難點問題。亳州市92個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計生辦、服務(wù)所收到行風(fēng)整改建議后,及時制訂整改措施,明確責(zé)任人,限期整改。省人口計生委、省計生協(xié)領(lǐng)導(dǎo)先后深入17個市和部分縣區(qū)進(jìn)行督查指導(dǎo),并在簡報、網(wǎng)站上及時發(fā)布各地開展“雙評”活動的做法和經(jīng)驗,推進(jìn)了“陽光計生”行動。據(jù)統(tǒng)計,全省17個市、121個縣(市、區(qū))、1554個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、18760個村(居、社區(qū))和222039個會員小組參與了評議活動,群眾參評人數(shù)達(dá)2204954人,其中計劃生育服務(wù)對象為1255246人,占參評總?cè)藬?shù)的56.9%;發(fā)放問卷408312張,回收393626張,回收率達(dá)96.4%,群眾對人口計生工作滿意度達(dá)97.8%;評議活動中共收集群眾意見或建議11818條,采納10230條;各級人口計生部門制定整改措施3283條,落實3142條。國家人口計生委充分肯定了我省的經(jīng)驗和做法,桐城市在全國會議上交流的“雙評”活動經(jīng)驗得到了與會代表的好評。
五、加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè),推進(jìn)會務(wù)公開
一是圍繞協(xié)會工作中心科學(xué)設(shè)置欄目。省計生協(xié)圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型、研究型、創(chuàng)新型、有作為”機(jī)關(guān)目標(biāo),積極推進(jìn)會務(wù)公開、事務(wù)公開、網(wǎng)上辦事,在省協(xié)會網(wǎng)站上設(shè)立了信息公告、各地動態(tài)、組織建設(shè)、宣傳服務(wù)、項目發(fā)展、群眾自治、調(diào)查研究、經(jīng)驗交流、中央媒體看安徽等特色欄目,全力打造優(yōu)質(zhì)服務(wù)型網(wǎng)站,目前網(wǎng)站已成為省計生協(xié)對外宣傳、信息發(fā)布、項目公示、服務(wù)公眾的重要窗口。
二是圍繞活動中心及時發(fā)布協(xié)會信息。按照“依法辦事、全面真實、及時便民”的要求,及時發(fā)布適宜公開的領(lǐng)導(dǎo)講話和協(xié)會活動信息,不斷提升協(xié)會信息發(fā)布的深度和廣度,對有價值的信息及時推薦到人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中新網(wǎng)等主流媒體宣傳,擴(kuò)大影響,營造氛圍。全年共編發(fā)信息200多條,被新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、中國人口網(wǎng)、中國計生協(xié)網(wǎng)等中央媒體采用20多條,提升了我省計生協(xié)會工作的影響力。在7月下旬召開的中國計生協(xié)網(wǎng)站建設(shè)研討會暨省市級協(xié)會網(wǎng)站建設(shè)經(jīng)驗交流會議上,我省介紹的經(jīng)驗得到了與會代表的一致好評。
(二)2010年工作要點
2010年,是全面貫徹落實中國計生協(xié)《科學(xué)發(fā)展規(guī)劃綱要》的關(guān)鍵一年。全省各級計生協(xié)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅持黨政所急、群眾所需、協(xié)會所能的工作定位,更好地發(fā)揮“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”作用??傮w工作思路是:以紀(jì)念中國計生協(xié)成立30周年、安徽省計生協(xié)成立25周年為契機(jī),以實施“生育關(guān)懷〃幸福計劃”為主線,以人口計生基層群眾自治和協(xié)會評估認(rèn)定工作為重點,深化縣以上協(xié)會“參公、入序、三定”工作,不斷創(chuàng)新協(xié)會活動載體,進(jìn)一步拓展協(xié)會服務(wù)領(lǐng)域,努力使計生協(xié)會成為黨和政府聯(lián)系群眾的堅實橋梁和牢固紐帶。
一、加強(qiáng)宣傳表彰典型,廣泛開展紀(jì)念活動
今年5月29日和9月2日,分別是中國計生協(xié)成立30周年和安徽省計生協(xié)成立25周年紀(jì)念日,各級計生協(xié)要采取不同形式開展紀(jì)念活動,既要轟轟烈烈,又要扎扎實實,在社會上營造濃厚的輿論氛圍。一是組織理事會員組織學(xué)習(xí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》,召開中央《關(guān)于控制人口增長問題致全體共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員的公開信》發(fā)表30周年座談會,邀請理事會員談成就、談體會、談感受,樹立統(tǒng)籌解決人口問題的信心和決心,激發(fā)大家共同做好計劃生育群眾工作的積極性和責(zé)任感;二是指導(dǎo)基層協(xié)會深入開展第12個全國“5.29”會員活動日主題活動,將中國計生協(xié)成立30周年和安徽省計生協(xié)成立25周年紀(jì)念活動與“5.29”會員活動日活動有機(jī)結(jié)合開展,努力提高計生協(xié)組織在社會上的聲譽(yù)和地位;三是指導(dǎo)各級計生協(xié)廣泛開展“我為國策做貢獻(xiàn)、我為協(xié)會盡責(zé)任、我為事業(yè)添光彩”的“比學(xué)趕幫超”評先表優(yōu)活動,在省計生協(xié)五代會上表彰一批先進(jìn)群體;四是加大媒體宣傳力度,邀請媒體記者深入基層采訪報道,培育一批站住腳、叫得響、有成效的協(xié)會工作先進(jìn)典型。
二、以“生育關(guān)懷.幸福計劃”為主線,拓展服務(wù)領(lǐng)域 擴(kuò)大人口基金的募集力度,圍繞中國計生協(xié)倡導(dǎo)的“生育關(guān)懷——親情牽手”、“青春健康”、“艾滋病預(yù)防”、“異地援助”、“重建心靈家園行動”五大平臺,在17個市和部分縣(區(qū))建立生育關(guān)懷——人口基金項目試點,以人口基金會為平臺,全面實施“生育關(guān)懷〃幸福計劃”,進(jìn)一步拓展計劃生育協(xié)會服務(wù)領(lǐng)域。一是實施貧困救助計劃,對計劃生育貧困家庭給予一次性救助、特別救助和獨、雙女戶教育成才(非義務(wù)教育階段)救助;二是實施致富幫扶計劃,省人口基金會與省信用聯(lián)社加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,推行貼息小額資金貸款項目,為計劃生育困難家庭增加資金救助量,變輸血為造血;三是實施平安保障計劃,省人口基金會每年為2000名基層計劃生育專干辦理一份“計劃生育家庭意外傷害保險”,鼓勵獨生子女家庭自愿投保,省市縣聯(lián)動,力爭使全省村級計生專干(秘書長)家庭意外保險的投保額達(dá)到一個億;四是實施親情牽手計劃,廣泛發(fā)動全省計劃生育協(xié)會會員與計劃生育獎扶對象建立聯(lián)系戶制度,開展親情牽手活動;五是實施健康引航計劃,通過多種渠道開展生殖健康、預(yù)防艾滋病宣傳活動,繼續(xù)加強(qiáng)與省全球基金艾滋病項目辦的合作,把依靠基層會員骨干送安全套上門項目,推廣到14個國家級預(yù)防艾滋病項目重點縣(區(qū)),幫助育齡群眾增加生殖健康知識。
三、堅持民主管理監(jiān)督,推進(jìn)人口計生群眾自治 根據(jù)國家人口計生委、中國計生協(xié)關(guān)于《人口和計劃生育基層群眾自治萬村(居)示范活動的實施方案》要求,結(jié)合貫徹落實省人口計生委、計生協(xié)《關(guān)于充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會民主參與民主監(jiān)督作用進(jìn)一步加強(qiáng)人口和計劃生育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見》等有關(guān)文件精神,在全省開展人口計生基層群眾自治“千村(居)示范”活動,并按照“六好”標(biāo)準(zhǔn)對全省村(居)進(jìn)行評估和分類,擬于下半年召開“全省深化村為主推進(jìn)人口計生基層群眾自治現(xiàn)場經(jīng)驗交流會”,不斷完善基層協(xié)會民主管理、民主監(jiān)督的內(nèi)容和形式。一是積極參與人口和計劃生育改革創(chuàng)新,繼續(xù)抓好人口計生基層群眾自治的課題研究和試點工作,組織開展群眾滿意的計生辦(所)評議活動和“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”和“請流動人口農(nóng)民工評計生”(“雙評”)活動,力求探索出具有安徽特色的工作模式;二是以基層計生協(xié)會為載體,引導(dǎo)村民制定并落實計劃生育村(居)民自治章程和村規(guī)民約(合同),開展群眾性的“自我教育、自我管理、自我服務(wù)”活動,加快全省人口計生“村為主”建設(shè)步伐;三是積極協(xié)助政府落實和推進(jìn)“獎勵扶助制度、特別扶助制度和節(jié)育獎勵制度”(“三項制度”),建立和完善基層協(xié)會評議審核獎勵扶助對象及對獎扶工作進(jìn)行全程監(jiān)督的長效機(jī)制。
四、以協(xié)會“三定”為契機(jī),加強(qiáng)基層組織建設(shè) 結(jié)合縣以上協(xié)會“參公、入序、三定”等工作,加強(qiáng)各級協(xié)會組織建設(shè)。著力解決體制不順、關(guān)系不清、待遇不明的實際問題,克服一些徒有虛名的“墻上協(xié)會”、“紙上協(xié)會”現(xiàn)象。努力使協(xié)會做到“有人管事、有錢辦事、有章理事”。一是積極爭取黨委、政府的重視,協(xié)調(diào)解決編制和落實“參公、三定”等實際問題;二是進(jìn)一步規(guī)范基層計生協(xié)會組織,指導(dǎo)各級協(xié)會按照“評估認(rèn)定”的有關(guān)要求,做好換屆選舉和理事會成員的變更調(diào)整工作,優(yōu)化辦事機(jī)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和會員群體架構(gòu);三是探索建立流動人口和企業(yè)協(xié)會工作新機(jī)制。進(jìn)一步完善流動人口和行業(yè)計生協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò),建好、用好“會員之家”,充分發(fā)揮會員的骨干帶頭作用;四是加強(qiáng)培訓(xùn)工作,提高協(xié)會工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。努力構(gòu)建“省培訓(xùn)到縣,市培訓(xùn)到鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣(區(qū))培訓(xùn)到村級,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)培訓(xùn)到會員小組長和會員骨干”的培訓(xùn)工作新機(jī)制。
五、其他工作
加強(qiáng)與國內(nèi)外計劃生育協(xié)會和非政府組織的交流與合作,完成中國計生協(xié)布置的其他各項工作任務(wù)。
主題詞:協(xié)會 計劃生育 總結(jié) 通知
抄報:中國計生協(xié),省委組織部、省人口計生委。
安徽省計劃生育協(xié)會秘書處2010年4月12日印
(共印260份)