第一篇：浙江省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員及其他人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)

浙江省人力資源和社會(huì)保障廳，浙江省財(cái)政廳，關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關(guān)人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn) 浙人社發(fā) [ 2011 ] 221號(hào)

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》（人社部發(fā) [2010] 107號(hào)）精神，集合我省實(shí)際，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就解決我省未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關(guān)人員基本養(yǎng)老保障問(wèn)題提出以下實(shí)施意見(jiàn)。

一、實(shí)施范圍和對(duì)象

本實(shí)施意見(jiàn)下發(fā)前，具有我省城鎮(zhèn)戶籍、未參加我省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的下列人員，經(jīng)審核確認(rèn)后，按規(guī)定一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，納入職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（一）曾與我省各類企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的人員；

（二）曾在我省國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等單位工作過(guò)的人員。

二、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)辦法

本實(shí)施意見(jiàn)下發(fā)時(shí)尚未達(dá)到法定退休年齡的上述人員，可按城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者辦法參保繳費(fèi)，其中正常繳費(fèi)至法定退休年齡累計(jì)繳費(fèi)年限仍不足15年的，可一次性補(bǔ)繳不足年限的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，待達(dá)到法定退休年齡時(shí)，按規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。本實(shí)施意見(jiàn)下發(fā)前已達(dá)到或超過(guò)法定退休年齡的上述人員，可一次性補(bǔ)繳15年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后按規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按本人選擇的繳費(fèi)基數(shù)和統(tǒng)一的繳費(fèi)比例計(jì)算確定。繳費(fèi)基數(shù)由本人按2010年當(dāng)?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄べY的80%——300%之間選擇，繳費(fèi)比例統(tǒng)一為18%，其中8%部分記入個(gè)人賬戶，其余部分記入社會(huì)統(tǒng)籌基金。一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的年限，作為實(shí)際繳費(fèi)年限計(jì)算。按國(guó)家和省規(guī)定可以計(jì)算為連續(xù)工齡的年限視同繳費(fèi)年限。

考慮到年齡偏大人員的承受能力，適當(dāng)降低60周歲以上人員一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。具體為：年齡每增加1歲，一次性補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)降低5%，依次遞減至70周歲，70周歲以后不再遞減。

三、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

上述人員按規(guī)定參保繳費(fèi)后，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，按規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

基本養(yǎng)老金由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金和基本養(yǎng)老金補(bǔ)貼組成。不享受最低基本養(yǎng)老金待遇。計(jì)發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金時(shí)，補(bǔ)繳年限的繳費(fèi)工資指數(shù)按本人選擇的月繳費(fèi)基數(shù)除以2010年全省在崗職工平均工資計(jì)算確定；計(jì)發(fā)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金時(shí)，計(jì)發(fā)月數(shù)根據(jù)參保人員申請(qǐng)領(lǐng)取基本養(yǎng)老金時(shí)對(duì)應(yīng)年齡的計(jì)發(fā)月數(shù)確定。

四、統(tǒng)籌解決其他相關(guān)人員基本養(yǎng)老保障問(wèn)題

參照未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障問(wèn)題的解決辦法，統(tǒng)籌解決其他相關(guān)人員的基本養(yǎng)老保障問(wèn)題。

（一）具有本省戶籍的退休軍人，可按照未參保集體企業(yè)退休人員的參保辦法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。復(fù)退軍人按規(guī)定參保繳費(fèi)后，軍齡視同繳費(fèi)年限，符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，按規(guī)定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金。基本養(yǎng)老金按現(xiàn)行辦法計(jì)發(fā)，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金和基本養(yǎng)老金補(bǔ)貼組成，不享受最低基本養(yǎng)老金待遇。今后，新退役到地方的復(fù)退軍人，允許本人作一次參保選擇，可選擇參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，也可選擇參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。

（二）具有本省戶籍，因結(jié)婚等原因未返城以及雖已返城但被安排在縣以下集體企業(yè)或自謀職業(yè)的我省原下鄉(xiāng)知青（含分配在農(nóng)場(chǎng)、兵團(tuán)當(dāng)職工的知青）?？砂凑瘴磪⒈＜w企業(yè)退休人員的參保辦法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。原下鄉(xiāng)知青參保繳費(fèi)后，經(jīng)審核確認(rèn)后的下鄉(xiāng)勞動(dòng)時(shí)間不足15年的?？梢淮涡匝a(bǔ)繳不足年限的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（下鄉(xiāng)勞動(dòng)時(shí)間按本人戶口由城鎮(zhèn)遷入農(nóng)村至遷回城鎮(zhèn)或按政策規(guī)定可以遷回城鎮(zhèn)的時(shí)間確定），符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件的，按規(guī)定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金?；攫B(yǎng)老金按現(xiàn)行辦法計(jì)發(fā)，由基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、過(guò)渡性養(yǎng)老金和基本養(yǎng)老金補(bǔ)貼組成，不享受最低基本養(yǎng)老金待遇。

（三）具有本省戶籍，經(jīng)組織人事部門或勞動(dòng)行政部門辦理招錄用或招工手續(xù)的原機(jī)關(guān)、企事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體等單位的職工（以下簡(jiǎn)稱“部分離開(kāi)單位職工”），因辭職，除名、自動(dòng)離職原因離開(kāi)單位的，其在原單位的工作年限經(jīng)審核確定后，可申請(qǐng)一次性繳納原工作年限的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（注：即不再參加“補(bǔ)繳15年費(fèi)”，也不再計(jì)“15年補(bǔ)繳費(fèi)后的計(jì)發(fā)退休金部分”；也就是說(shuō)：“承認(rèn)你的工作工齡了，你按此工齡繳費(fèi)即可，但最后，比?承認(rèn)你的工齡為視同繳費(fèi)年限，另僅補(bǔ)繳15年費(fèi)的人員，相比的退休金低?”）?！安糠蛛x開(kāi)單位職工”一次性繳納原工作年限基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，按2010年當(dāng)?shù)卦趰徛毠ぴ缕骄べY的80%為繳費(fèi)基數(shù)，繳費(fèi)比例統(tǒng)一為12%，其中8%部分記入個(gè)人賬戶，其余部分記入社會(huì)統(tǒng)籌基金。一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的年限作為實(shí)際繳費(fèi)年限計(jì)算。對(duì)原從事特殊工種工作的人員，其從事特殊工種工作的時(shí)間不能作為辦理提前退休依據(jù)，也不能進(jìn)行工齡折算。申請(qǐng)一次性繳費(fèi)年限，最長(zhǎng)為本人按國(guó)家和省政策規(guī)定本可計(jì)算連續(xù)工齡，但因辭職、除名、自動(dòng)離職等原因離開(kāi)單位而不能計(jì)算連續(xù)工齡的工作年限。

“部分離開(kāi)單位職工”中，在申請(qǐng)并辦理一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，繳費(fèi)年限滿15年且達(dá)到法定退休年齡的，從辦理一次性繳費(fèi)的次月起，可以按規(guī)定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金；繳費(fèi)年限滿15年但尚未達(dá)到法定退休年齡的，要按規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，待其達(dá)到法定退休年齡時(shí)，再按規(guī)定申領(lǐng)基本養(yǎng)老金。

“部分離開(kāi)單位職工”中，在申請(qǐng)并辦理一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，繳費(fèi)年限不滿15年且已達(dá)到法定退休年齡的，可按未參保集體企業(yè)退休人員辦法一次性補(bǔ)繳不足年限的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后享受基本養(yǎng)老金待遇。繳費(fèi)年限不滿15年，尚未達(dá)到法定退休年齡的，要按規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi)，其中正常繳費(fèi)至法定退休年齡時(shí)。累計(jì)繳費(fèi)年限仍不足15年的，可按未參保集體企業(yè)退休人員辦法一次性補(bǔ)繳不足年限的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后享受基本養(yǎng)老金待遇。

已經(jīng)按月享受基本養(yǎng)老金待遇的，在一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和，按月增發(fā)一次性繳費(fèi)后增加的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金，現(xiàn)已領(lǐng)取的基本養(yǎng)老金中的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，過(guò)渡性養(yǎng)老金、個(gè)人賬戶養(yǎng)老金、歷年調(diào)整的基本養(yǎng)老金等不再重新計(jì)算。增加的個(gè)人賬戶養(yǎng)老金從繳清全部費(fèi)用的次月起增發(fā)，以前待遇不予追補(bǔ)，今后一次性繳費(fèi)年限可作為調(diào)整基本養(yǎng)老保險(xiǎn)金的依據(jù)。

本實(shí)施意見(jiàn)下發(fā)時(shí)，已經(jīng)參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員，如符合上述補(bǔ)繳或一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)條件的，可按本實(shí)施意見(jiàn)相關(guān)規(guī)定一次性補(bǔ)繳不足年限或原工作年限的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后按規(guī)定享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇；原已參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、到達(dá)法定退休年齡不符合按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金條件，并已按規(guī)定領(lǐng)取一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇、終止基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的人員，如符合上述補(bǔ)繳或一次性繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)條件的，可在將原領(lǐng)取的一次性養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇退回社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)后，按本實(shí)施意見(jiàn)相關(guān)規(guī)定參保繳費(fèi)并享受相應(yīng)待遇，其原領(lǐng)取一次性保險(xiǎn)待遇時(shí)的繳費(fèi)年限和個(gè)人賬戶記錄予以恢復(fù)。

五、相關(guān)制度銜接

各地要妥善處理未參保人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后的相關(guān)制度銜接問(wèn)題，對(duì)已參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，被征地農(nóng)民基本生活保障以及各類養(yǎng)老保障的未參保人員，應(yīng)在終止原養(yǎng)老保障關(guān)系的前提下，選擇參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶存儲(chǔ)額、被征地農(nóng)民基本生活保障個(gè)人賬戶資金及其個(gè)人享有的社會(huì)統(tǒng)籌部分權(quán)益，均可抵繳應(yīng)補(bǔ)繳或繳納的費(fèi)用。上述人員參加職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)后，不重復(fù)享受城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地農(nóng)民基本生活保障及其他各類養(yǎng)老保障待遇。

六、具體經(jīng)辦規(guī)定

符合條件的上述人員應(yīng)持相關(guān)資料，到戶籍所在地的人力社保行政部門或社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)

辦理參保手續(xù)，其中，“部分離開(kāi)單位職工”中愿已參保的人員，到參保所在地人力社保行政部門或社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理相關(guān)手續(xù)。各級(jí)人力社保行政部門或社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在認(rèn)真審核參保人員的檔案資料和有關(guān)證明材料后，及時(shí)為其辦理年限認(rèn)定、費(fèi)用繳納及待遇核定等工作?；攫B(yǎng)老金實(shí)行社會(huì)化發(fā)放，退休人員納入社會(huì)化管理服務(wù)。要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)辦隊(duì)伍建設(shè)，及時(shí)充實(shí)經(jīng)辦窗口人員力量，認(rèn)真細(xì)致地為參保人員提供政策咨詢，辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。簡(jiǎn)化和規(guī)范業(yè)務(wù)流程，提供方便快捷服務(wù)。要改進(jìn)和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理，清晰記錄參保繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取等情況。

七、確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放

上述人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后，各地要采取有效措施確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

要按照《浙江省職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)條例》、省政府《關(guān)于建立社會(huì)保障資金多渠道籌措機(jī)制的意見(jiàn)》（浙政發(fā) [ 2004 ] 36號(hào)）等規(guī)定，強(qiáng)化基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳，多渠道籌措資金。對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付能力較低的市縣，當(dāng)?shù)卣磕暌才乓欢ǖ呢?cái)政性資金投入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

八、工作要求

解決未參保集體企業(yè)退休人員及其他基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題，是黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力保障和改善民生的一項(xiàng)重大決策，是我省加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系、努力實(shí)現(xiàn)全體人員老有所養(yǎng)的重要舉措，事關(guān)人民群眾的切身利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。各地要充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性和急迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定具體工作方案，落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi)，集中力量，積極有序地推進(jìn)。各級(jí)人力社保、財(cái)政部門要加強(qiáng)與公安、工商、監(jiān)察、檔案管理等部門以及原用人單位主管部門的溝通協(xié)調(diào)，密切配合，形成工作合力。未參保集體企業(yè)退休人員及其他相關(guān)人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題，涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，各地要深入掌握文件精神，嚴(yán)格把握政策界限，一律不得擅開(kāi)政策口子。要細(xì)致做好政策解釋，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，形成良好的工作氛圍。各地及有關(guān)部門要解釋掌握工作推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。重要情況及時(shí)上報(bào)，確保政策落實(shí)到位，將好事辦好。

九、其他

各地要進(jìn)一步做好擴(kuò)大基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面工作，結(jié)合加快推進(jìn)我省中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，允許勞動(dòng)年齡段內(nèi)，在中心鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)、務(wù)工、靈活就業(yè)的本省戶籍人員，選擇按城鎮(zhèn)個(gè)體勞動(dòng)者辦法參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

參加職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的上述各類人員，其基本醫(yī)療保險(xiǎn)也可通過(guò)一次性補(bǔ)繳的方式解決，補(bǔ)繳基數(shù)原則上與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)繳基數(shù)一致，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地確定。

本實(shí)施意見(jiàn)從發(fā)文之日起實(shí)行，符合條件的上述人員應(yīng)在2011年12月31日前辦理參保繳費(fèi)手續(xù)。（此件依申請(qǐng)公開(kāi)）

抄送：各市、縣（市、區(qū)）人力資源和生活保障局（勞動(dòng)保障局）、財(cái)政局

浙江省人力資源和社會(huì)保障廳辦公室 2011年7月28日印發(fā)

第二篇：山東 關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)

山東省人民政府辦公廳

轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳

關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)的通知 魯政辦發(fā)〔2011〕64號(hào)

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民老有所養(yǎng)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。做好城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員等群體的養(yǎng)老保障工作，關(guān)系到群眾切身利益，關(guān)系到社會(huì)保障體系建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。各市、各部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力保障和改善民生的高度，充分認(rèn)識(shí)解決這一歷史遺留問(wèn)題的必要性和緊迫性，切實(shí)擺上重要議事日程，周密部署安排，精心組織實(shí)施。各有關(guān)部門要密切配合，各負(fù)其責(zé)，共同做好政策解釋、信訪穩(wěn)定、審計(jì)監(jiān)察等有關(guān)工作。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要開(kāi)設(shè)專門窗口，簡(jiǎn)便操作手續(xù)，為參保人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要明確目標(biāo)任務(wù)，加大工作力度，集中時(shí)間和人力，在2011年12月底前完成這項(xiàng)工作，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。各

市工作任務(wù)完成后，要寫出總結(jié)報(bào)告，于2012年1月底前報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳。

山東省人民政府辦公廳

二○一一年十一月十日

關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)

省人力資源社會(huì)保障廳 省財(cái)政廳

為切實(shí)做好我省城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保障工作，妥善解決這一歷史遺留問(wèn)題，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》(人社部發(fā)〔2010〕107號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、實(shí)施范圍

曾在我省城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過(guò)的人員(含上世紀(jì)六、七十年代曾在企業(yè)工作的“五七工”、“家屬工”)，凡同時(shí)具備下列條件的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可在一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，納入我省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍：

(一)2010年12月31日前具有我省城鎮(zhèn)戶籍；

(二)未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)；

(三)2010年12月31日前達(dá)到或超過(guò)規(guī)定的退休年齡(男年滿60周歲、女年滿55周歲，下同)；

(四)1996年1月1日前，與我省城鎮(zhèn)集體企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

二、補(bǔ)繳及待遇計(jì)發(fā)

符合上述條件的人員，由本人提出書面申請(qǐng)，按照省統(tǒng)一規(guī)定的補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)，一次性補(bǔ)繳15年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。自補(bǔ)繳全部費(fèi)用到賬后的次月起，按月計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

全省統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳及養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)檔次，由補(bǔ)繳納入人員自行選擇：按一檔標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳的，月養(yǎng)老金為601元；按二檔標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳的，月養(yǎng)老金為492元；按三檔標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳的，月養(yǎng)老金為383元。在確定補(bǔ)繳額度時(shí)，對(duì)年滿61周歲及以上的人員，年齡每增加1年，補(bǔ)繳額度相應(yīng)減免1500元，最大減免額度為1.5萬(wàn)元(具體補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)和月養(yǎng)老金水平見(jiàn)附件)。

今后國(guó)家調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時(shí)，以上補(bǔ)繳納入人員由省按特殊群體對(duì)待，另行研究制定調(diào)整養(yǎng)老金辦法。

三、費(fèi)用籌集

一次性補(bǔ)繳所需費(fèi)用原則上由個(gè)人負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)具備條件的單位給予適當(dāng)補(bǔ)助。原單位已不存在或不具備補(bǔ)助條件的，一次性補(bǔ)繳所需費(fèi)用全部由個(gè)人負(fù)擔(dān)。

四、統(tǒng)籌范圍

補(bǔ)繳納入人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)行屬地管理，納入各市養(yǎng)老

保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌。

五、有關(guān)政策

(一)出生時(shí)間的認(rèn)定，實(shí)行本人原始檔案與居民身份證相結(jié)合的辦法。原始檔案缺失或記載不清的，以居民身份證為準(zhǔn)。

(二)工作經(jīng)歷的認(rèn)定，要以認(rèn)定是否與城鎮(zhèn)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，原則上以本人原始檔案記載為準(zhǔn)；本人檔案缺失或記載不清的，應(yīng)提供相關(guān)的證明材料，經(jīng)縣(市、區(qū))以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查并履行公示程序后方可認(rèn)定。

(三)補(bǔ)繳納入人員一次性繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按每人1.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金；其余部分由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為補(bǔ)繳納入人員建立個(gè)人繳費(fèi)賬戶。其基本養(yǎng)老金首先從個(gè)人繳費(fèi)賬戶中支付，支付完畢后由統(tǒng)籌基金繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)支付。

領(lǐng)取基本養(yǎng)老金期間死亡的人員，個(gè)人繳費(fèi)賬戶仍有剩余的，剩余部分退還指定受益人或法定繼承人，其遺屬可以按照國(guó)家和省規(guī)定領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。

(四)原已享受定期遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人員，可根據(jù)本人意愿，或繼續(xù)享受，或按本實(shí)施意見(jiàn)補(bǔ)繳后享受基本養(yǎng)老金，定期遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金和基本養(yǎng)老金不得同時(shí)享受。要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息互通和比對(duì)，防止出現(xiàn)重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金的問(wèn)題。

(五)補(bǔ)繳納入人員一次性補(bǔ)繳后，不認(rèn)定連續(xù)工齡和參加工作時(shí)間，不視同繳費(fèi)年限。

六、工作要求

妥善解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題，政策性強(qiáng)，涉及面廣，各市、各有關(guān)部門要高度重視，成立專門工作班子，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格把握和執(zhí)行政策，堅(jiān)決防止弄虛作假行為，確保這項(xiàng)工作規(guī)范順利開(kāi)展。對(duì)違反政策規(guī)定辦理補(bǔ)繳納入手續(xù)的，要通過(guò)法律、行政、經(jīng)濟(jì)等各種手段，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。各有關(guān)企業(yè)要配合做好組織實(shí)施工作，提供補(bǔ)繳納入人員身份和工作經(jīng)歷的原始資料，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)；同時(shí)，要向本企業(yè)人員做好政策解讀和思想工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按規(guī)定建立補(bǔ)繳納入人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，做好資格審查、繳費(fèi)核定、待遇支付等相關(guān)工作。

對(duì)未參保集體企業(yè)退休人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后出現(xiàn)的基金收支缺口，由當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收工作、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等措施加以解決。省按照《山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金管理暫行辦法》(魯勞社〔2008〕17號(hào))的有關(guān)規(guī)定予以統(tǒng)籌考慮。

山東省人民政府辦公廳2011年11月10日印發(fā)

第三篇：江蘇省關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施辦法

江蘇省關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施辦法

蘇人社發(fā)〔2011〕282號(hào) 蘇 財(cái) 社〔2011〕116號(hào)

各市、縣人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，原行業(yè)統(tǒng)籌有關(guān)單位：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

妥善解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障遺留問(wèn)題，是完善社會(huì)保障體系建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。各地區(qū)、各單位要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力保障和改善民生的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任，加大工作力度，精心組織實(shí)施，確保在2011年年底前基本解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等群體的基本養(yǎng)老保障問(wèn)題。

江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳 江蘇省財(cái)政廳

二○一一年七月十二日

關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施辦法根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2010〕107號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就解決我省未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障問(wèn)題制定如下實(shí)施辦法。

一、補(bǔ)繳對(duì)象

具備下列條件的人員可以列入補(bǔ)繳范圍：

1．具有我省城鎮(zhèn)戶籍，1996年1月1日前曾經(jīng)與城鎮(zhèn)集體企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系或曾經(jīng)在城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過(guò)，未參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員（含原在縣屬以上大集體企業(yè)工作，后下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三不變”人員）。

2．具有我省城鎮(zhèn)戶籍，1996年1月1日前曾經(jīng)在國(guó)有企業(yè)工作，未參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的原“五七工”、“家屬工”。

二、補(bǔ)繳辦法

本次補(bǔ)繳以本人自愿為原則，按照以下辦法補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：

1．2011年6月30日前，男年滿60周歲，女年滿55周歲的人員，一次性補(bǔ)繳15年后，從補(bǔ)繳次月起按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

2011年6月30日尚未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡（即：男年滿60周歲，女年滿55周歲，下同）的人員，可一次性補(bǔ)繳距領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡不足年限與15年之間差額年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（例：某男，56周歲，距領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡還有4年，可向前一次性補(bǔ)繳11年），之后繼續(xù)按我省有關(guān)規(guī)定參保繳費(fèi)，直至達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡時(shí)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

2．本次補(bǔ)繳的繳費(fèi)基數(shù)按1996年以來(lái)各社保對(duì)應(yīng)的全省在崗職工平均工資的100%確定，繳費(fèi)比例為20%，一次性補(bǔ)繳15年需繳納53590元。2011年6月30日前達(dá)到或超過(guò)70周歲的人員，一次性補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)可以按每增加一歲減少繳費(fèi)1000元確定，最多不超過(guò)1萬(wàn)元。3．一次性補(bǔ)繳所需費(fèi)用原則上由個(gè)人負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)具備條件的單位對(duì)補(bǔ)繳費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。

三、待遇計(jì)發(fā)

本次補(bǔ)繳人員中，2011年6月30日前男年滿60周歲，女年滿55周歲的人員，計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)，一次性補(bǔ)繳15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)視同歷年按時(shí)足額到賬，計(jì)發(fā)辦法按照《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》（省政府令第36號(hào)）執(zhí)行。此類人員不再建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)不再進(jìn)行新老辦法對(duì)比。

本次補(bǔ)繳人員如曾經(jīng)過(guò)縣以上政府勞動(dòng)、人事等有權(quán)部門批準(zhǔn)招收為國(guó)家正式職工，其在1986年12月31日之前根據(jù)國(guó)家和我省規(guī)定可以計(jì)算為連續(xù)工齡的時(shí)間，經(jīng)縣以上人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)原始檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格審查認(rèn)定后，可以視同繳費(fèi)年限，與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

四、其他問(wèn)題

1．本次補(bǔ)繳人員出生時(shí)間的認(rèn)定以本人居民身份證為準(zhǔn)。

2．本次補(bǔ)繳后領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，從2012年1月1日起參加我省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整。

3．此次補(bǔ)繳政策系解決歷史遺留問(wèn)題的一次性解決措施，自本實(shí)施辦法下發(fā)之日起施行，截止時(shí)間為2011年12月31日，逾期不再補(bǔ)辦。

第四篇：印發(fā)關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題實(shí)施辦法的通知

印發(fā)關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題實(shí)施辦法的通知

各市、縣人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局，原行業(yè)統(tǒng)籌有關(guān)單位：

經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

妥善解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障遺留問(wèn)題，是完善社會(huì)保障體系建設(shè)，全面建設(shè)小康社會(huì)的迫切需要，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。各地區(qū)、各單位要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力保障和改善民生的高度，充分認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任，加大工作力度，精心組織實(shí)施，確保在2011年年底前基本解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員等群體的基本養(yǎng)老保障問(wèn)題。

江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳

江蘇省財(cái)政廳

二○一一年七月十二日

關(guān)于解決未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施辦法

根據(jù)人力資源和社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》（人社部發(fā)〔2010〕107號(hào)）規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)就解決我省未參保城鎮(zhèn)集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障問(wèn)題制定如下實(shí)施辦法。

一、補(bǔ)繳對(duì)象

具備下列條件的人員可以列入補(bǔ)繳范圍：

1．具有我省城鎮(zhèn)戶籍，1996年1月1日前曾經(jīng)與城鎮(zhèn)集體企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系或曾經(jīng)在城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過(guò)，未參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人員（含原在縣屬以上大集體企業(yè)工作，后下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三不變”人員）。

2．具有我省城鎮(zhèn)戶籍，1996年1月1日前曾經(jīng)在國(guó)有企業(yè)工作，未參加我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的原“五七工”、“家屬工”。

二、補(bǔ)繳辦法

本次補(bǔ)繳以本人自愿為原則，按照以下辦法補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)：

1．2011年6月30日前，男年滿60周歲，女年滿55周歲的人員，一次性補(bǔ)繳15年后，從補(bǔ)繳次月起按月享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。2011年6月30日尚未達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡（即：男年滿60周歲，女年滿55周歲，下同）的人員，可一次性補(bǔ)繳距領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡不足年限與15年之間差額年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（例：某男，56周歲，距領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡還有4年，可向前一次性補(bǔ)繳11年），之后繼續(xù)按我省有關(guān)規(guī)定參保繳費(fèi)，直至達(dá)到領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇年齡時(shí)按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。2．本次補(bǔ)繳的繳費(fèi)基數(shù)按1996年以來(lái)各社保對(duì)應(yīng)的全省在崗職工平均工資的100%確定，繳費(fèi)比例為20%，一次性補(bǔ)繳15年需繳納53590元。2011年6月30日前達(dá)到或超過(guò)70周歲的人員，一次性補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)可以按每增加一歲減少繳費(fèi)1000元確定，最多不超過(guò)1萬(wàn)元。3．一次性補(bǔ)繳所需費(fèi)用原則上由個(gè)人負(fù)擔(dān)。鼓勵(lì)具備條件的單位對(duì)補(bǔ)繳費(fèi)用給予適當(dāng)補(bǔ)助。

三、待遇計(jì)發(fā)

本次補(bǔ)繳人員中，2011年6月30日前男年滿60周歲，女年滿55周歲的人員，計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇時(shí)，一次性補(bǔ)繳15年的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)視同歷年按時(shí)足額到賬，計(jì)發(fā)辦法按照《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定》（省政府令第36號(hào)）執(zhí)行。此類人員不再建立基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)不再進(jìn)行新老辦法對(duì)比。

本次補(bǔ)繳人員如曾經(jīng)過(guò)縣以上政府勞動(dòng)、人事等有權(quán)部門批準(zhǔn)招收為國(guó)家正式職工，其在1986年12月31日之前根據(jù)國(guó)家和我省規(guī)定可以計(jì)算為連續(xù)工齡的時(shí)間，經(jīng)縣以上人力資源和社會(huì)保障行政部門對(duì)原始檔案資料進(jìn)行嚴(yán)格審查認(rèn)定后，可以視同繳費(fèi)年限，與實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

四、其他問(wèn)題

1．本次補(bǔ)繳人員出生時(shí)間的認(rèn)定以本人居民身份證為準(zhǔn)。2．本次補(bǔ)繳后領(lǐng)取基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，從2012年1月1日起參加我省企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金的正常調(diào)整。

3．此次補(bǔ)繳政策系解決歷史遺留問(wèn)題的一次性解決措施，自本實(shí)施辦法下發(fā)之日起施行，截止時(shí)間為2011年12月31日，逾期不再補(bǔ)辦。

第五篇：魯政辦發(fā)[2011]64號(hào)_關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)

山東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳 關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等

遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)的通知 魯政辦發(fā)[2011]64號(hào)

各市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳《關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系，逐步實(shí)現(xiàn)全體人民老有所養(yǎng)，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。做好城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員等群體的養(yǎng)老保障工作，關(guān)系到群眾切身利益，關(guān)系到社會(huì)保障體系建設(shè)和社會(huì)和諧穩(wěn)定。各市、各部門要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、著力保障和改善民生的高度，充分認(rèn)識(shí)解決這一歷史遺留問(wèn)題的必要性和緊迫性，切實(shí)擺上重要議事日程，周密部署安排，精心組織實(shí)施。各有關(guān)部門要密切配合，各負(fù)其責(zé)，共同做好政策解釋、信訪穩(wěn)定、審計(jì)監(jiān)察等有關(guān)工作。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要開(kāi)設(shè)專門窗口，簡(jiǎn)便操作手續(xù)，為參保人員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要明確目標(biāo)任務(wù)，加大工作力度，集中時(shí)間和人力，在2011年12月底前完成這項(xiàng)工作，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。各市工作任務(wù)完成后，要寫出總結(jié)報(bào)告，于2012年1月底前報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳。

山東省人民政府辦公廳

二○一一年十一月十日 關(guān)于解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等

遺留問(wèn)題的實(shí)施意見(jiàn) 省人力資源社會(huì)保障廳 省財(cái)政廳

為切實(shí)做好我省城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保障工作，妥善解決這一歷史遺留問(wèn)題，根據(jù)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于解決未參保集體企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題的意見(jiàn)》(人社部發(fā)?2010?107號(hào))，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、實(shí)施范圍

曾在我省城鎮(zhèn)集體企業(yè)工作過(guò)的人員(含上世紀(jì)六、七十年代曾在企業(yè)工作的“五七工”、“家屬工”)，凡同時(shí)具備下列條件的，經(jīng)本人申請(qǐng)，可在一次性補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，納入我省城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍：

(一)2010年12月31日前具有我省城鎮(zhèn)戶籍；

(二)未參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)；

(三)2010年12月31日前達(dá)到或超過(guò)規(guī)定的退休年齡(男年滿60周歲、女年滿55周歲，下同)；

(四)1996年1月1日前，與我省城鎮(zhèn)集體企業(yè)建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

二、補(bǔ)繳及待遇計(jì)發(fā)

符合上述條件的人員，由本人提出書面申請(qǐng)，按照省統(tǒng)一規(guī)定的補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)，一次性補(bǔ)繳15年基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。自補(bǔ)繳全部費(fèi)用到賬后的次月起，按月計(jì)發(fā)基本養(yǎng)老金。

全省統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)補(bǔ)繳及養(yǎng)老金計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)分為三個(gè)檔次，由補(bǔ)繳納入人員自行選擇：按一檔標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳的，月養(yǎng)老金為601元；按二檔標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳的，月養(yǎng)老金為492元；按三檔標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)繳的，月養(yǎng)老金為383元。在確定補(bǔ)繳額度時(shí)，對(duì)年滿61周歲及以上的人員，年齡每增加1年，補(bǔ)繳額度相應(yīng)減免1500元，最大減免額度為1.5萬(wàn)元(具體補(bǔ)繳標(biāo)準(zhǔn)和月養(yǎng)老金水平見(jiàn)附件)。

今后國(guó)家調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金時(shí)，以上補(bǔ)繳納入人員由省按特殊群體對(duì)待，另行研究制定調(diào)整養(yǎng)老金辦法。

三、費(fèi)用籌集

一次性補(bǔ)繳所需費(fèi)用原則上由個(gè)人負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)具備條件的單位給予適當(dāng)補(bǔ)助。原單位已不存在或不具備補(bǔ)助條件的，一次性補(bǔ)繳所需費(fèi)用全部由個(gè)人負(fù)擔(dān)。

四、統(tǒng)籌范圍

補(bǔ)繳納入人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，實(shí)行屬地管理，納入各市養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌。

五、有關(guān)政策

(一)出生時(shí)間的認(rèn)定，實(shí)行本人原始檔案與居民身份證相結(jié)合的辦法。原始檔案缺失或記載不清的，以居民身份證為準(zhǔn)。

(二)工作經(jīng)歷的認(rèn)定，要以認(rèn)定是否與城鎮(zhèn)用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系或形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系為重點(diǎn)，原則上以本人原始檔案記載為準(zhǔn)；本人檔案缺失或記載不清的，應(yīng)提供相關(guān)的證明材料，經(jīng)縣(市、區(qū))以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審查并履行公示程序后方可認(rèn)定。

(三)補(bǔ)繳納入人員一次性繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，按每人1.5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌基金；其余部分由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為補(bǔ)繳納入人員建立個(gè)人繳費(fèi)賬戶。其基本養(yǎng)老金首先從個(gè)人繳費(fèi)賬戶中支付，支付完畢后由統(tǒng)籌基金繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)支付。

領(lǐng)取基本養(yǎng)老金期間死亡的人員，個(gè)人繳費(fèi)賬戶仍有剩余的，剩余部分退還指定受益人或法定繼承人，其遺屬可以按照國(guó)家和省規(guī)定領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金和撫恤金。

(四)原已享受定期遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人員，可根據(jù)本人意愿，或繼續(xù)享受，或按本實(shí)施意見(jiàn)補(bǔ)繳后享受基本養(yǎng)老金，定期遺屬生活困難補(bǔ)助費(fèi)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金和基本養(yǎng)老金不得同時(shí)享受。要加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的信息互通和比對(duì)，防止出現(xiàn)重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金的問(wèn)題。

(五)補(bǔ)繳納入人員一次性補(bǔ)繳后，不認(rèn)定連續(xù)工齡和參加工作時(shí)間，不視同繳費(fèi)年限。

六、工作要求

妥善解決城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員養(yǎng)老保障等遺留問(wèn)題，政策性強(qiáng)，涉及面廣，各市、各有關(guān)部門要高度重視，成立專門工作班子，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。在實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格把握和執(zhí)行政策，堅(jiān)決防止弄虛作假行為，確保這項(xiàng)工作規(guī)范順利開(kāi)展。對(duì)違反政策規(guī)定辦理補(bǔ)繳納入手續(xù)的，要通過(guò)法律、行政、經(jīng)濟(jì)等各種手段，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。各有關(guān)企業(yè)要配合做好組織實(shí)施工作，提供補(bǔ)繳納入人員身份和工作經(jīng)歷的原始資料，協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)；同時(shí)，要向本企業(yè)人員做好政策解讀和思想工作，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要按規(guī)定建立補(bǔ)繳納入人員信息數(shù)據(jù)庫(kù)，做好資格審查、繳費(fèi)核定、待遇支付等相關(guān)工作。

對(duì)未參保集體企業(yè)退休人員參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)后出現(xiàn)的基金收支缺口，由當(dāng)?shù)卣ㄟ^(guò)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)征收工作、調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)等措施加以解決。省按照《山東省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)調(diào)劑金管理暫行辦法》(魯勞社?2008?17號(hào))的有關(guān)規(guī)定予以統(tǒng)籌考慮。

附件：城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員等補(bǔ)繳基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)及領(lǐng)取待遇標(biāo)準(zhǔn)參考表

主題詞：勞動(dòng) 保障 通知 抄 送：省委各部門，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，濟(jì)南軍區(qū)，省軍區(qū)。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳 2011年11月10日印發(fā)