第一篇:我心中的現(xiàn)代田園城市作文
我心中的現(xiàn)代田園城市作文
這里是哪兒?這里是什么地方?難道是“田園城市”嗎?哇!這里真美呀!這里是城市嗎?這簡(jiǎn)直是一個(gè)大花園呀!樹(shù)上的鳥(niǎo)兒在歌唱,天空是蔚藍(lán)色的,陽(yáng)光明媚,這真是個(gè)好天氣。那里還有農(nóng)田呢!我們跑到了一片草坪上,躺在草坪上,哇!好舒服呀!
這里的馬路邊全是花花草草,原來(lái)的柏油大道竟變成了鄉(xiāng)村小道的“改進(jìn)版”,我們坐上了環(huán)保型巴士,聽(tīng)叔叔阿姨們說(shuō),工廠排出的廢氣被回收利用,變成了汽車(chē)的“環(huán)保型燃料”,而排出的卻是空氣!
不知不覺(jué),我們來(lái)到了一個(gè)發(fā)電廠,看到了許多的風(fēng)車(chē)和太陽(yáng)能板,聽(tīng)說(shuō)這是最環(huán)保的發(fā)電技術(shù)了。
我們又來(lái)到了一所學(xué)校,看到了那些同學(xué)都沒(méi)有用書(shū)包,我就好奇的問(wèn):“同學(xué)你的書(shū)包呢?”“我們學(xué)校為了節(jié)約用紙,所以我們都只帶兩張卡就行了。”她對(duì)我說(shuō),“那你們有沒(méi)有家庭作業(yè)呢?”我問(wèn),“我們就只用把作業(yè)記在這兩張卡上就可以了?!彼溥涞貙?duì)我說(shuō),“哇!你們真好!”我說(shuō),我們還參觀了這所學(xué)校,學(xué)校里隨處可見(jiàn)的就是綠色,這些花花草草裝點(diǎn)著校園,校園顯得格外美麗。
我們來(lái)到了一個(gè)地鐵站,這里的地鐵四通八達(dá),我們上了一輛地鐵,里面空氣雖然不好,但是我還是第一次坐這樣的地鐵,忍忍吧!地鐵到站了,我們來(lái)到了一個(gè)繁華的步行街,我們看見(jiàn)了地上一個(gè)垃圾也沒(méi)有,地上非常干凈。大家說(shuō)說(shuō)笑笑,多好啊!大家都在用布袋子,我跑過(guò)去問(wèn)那個(gè)阿姨:“阿姨,您為什么不用塑料袋呢?”“我們?yōu)榱谁h(huán)保,所以我就不用塑料袋了!”阿姨說(shuō),“你們可真環(huán)保呀!”我說(shuō)。
轉(zhuǎn)眼就到了夜晚,天上的星星一閃一閃的,多美呀!我睜開(kāi)了眼睛,唉!原來(lái)是個(gè)夢(mèng)呀!真能是這樣就好了!聽(tīng)說(shuō),成都在創(chuàng)建田園城市,在報(bào)紙上都會(huì)有這么一個(gè)版塊,我們先來(lái)了解一下什么是“現(xiàn)代田園城市”吧!
“田園城市”是從英文gardencity直譯而來(lái),此概念為19世紀(jì)末英國(guó)社會(huì)活動(dòng)家e·霍華德提出,認(rèn)為應(yīng)該建設(shè)一種兼有城市和鄉(xiāng)村優(yōu)點(diǎn)的理想城市,城市四周被農(nóng)地圍繞以自給自足,嚴(yán)格控制城市規(guī)模,保證每戶居民都能極為方便地接近鄉(xiāng)村自然。
你知道了嗎 洛杉磯、菲尼克斯、圖森已經(jīng)完全失去了城市的密度,我不知道成都會(huì)成什么樣?
其實(shí),成都所提的“世界現(xiàn)代田園城市”與英國(guó)田園城市運(yùn)動(dòng)創(chuàng)始人霍華德所提出的“田園城市”有著聯(lián)系也有著區(qū)別。聯(lián)系在于思想內(nèi)核是一致的;而區(qū)別在于,如今的具體表現(xiàn)形式更加豐富多樣。首先,思想內(nèi)核上是一致的,都是體現(xiàn)自然之美、社會(huì)公正、城鄉(xiāng)一體。具體表現(xiàn)形式,如今則要比那個(gè)時(shí)候豐富多樣。從形態(tài)上看,我們的田園城市與之有很大差別。人口眾多、現(xiàn)代技術(shù)和當(dāng)時(shí)千差萬(wàn)別,現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和當(dāng)時(shí)情況也完全不同,盡管都是工業(yè)化、城市化,但如今卻是處在新的交通、通信、信息時(shí)代。因此,無(wú)論是在物質(zhì)形態(tài)還是在精神形態(tài),無(wú)論是硬件還是軟件,無(wú)論是生活工作還是交往方式,都因?yàn)榧夹g(shù)、信息、經(jīng)濟(jì)的變化,而變得現(xiàn)代、復(fù)雜、高級(jí)、廣泛。如果成都成了田園城市,那會(huì)是什么樣的呢?大家來(lái)想想吧!
第二篇:我心中的田園城市2
我心中的田園城市
我住在喧鬧的城市中,不時(shí)傳來(lái)汽車(chē)刺耳的喇叭聲,聞到由汽車(chē)排放的難聞的油煙味,感受到空調(diào)放出的冷氣或暖氣??這一切都讓我煩躁。我時(shí)常在想:如果我們的金溫江能因地制宜,打造成我心中的田園城市,那該有多好?。?/p>
我心中的田園城市是:在高樓大廈中有美麗的花園,有碩果累累的果園,有品種繁多的蔬菜園,城外附近有一塊塊密密的麥田,水稻田,油菜田,還有我喜歡的現(xiàn)代的游樂(lè)園?,F(xiàn)在就讓我給大家具體地說(shuō)一說(shuō)吧。
當(dāng)你看見(jiàn)“溫江人民歡迎您”時(shí),你就來(lái)到了溫江這個(gè)美麗的田園城市。你的第一感覺(jué)是:這里的空氣清新。公路兩旁載著又高又大,很茂盛的榕樹(shù),讓你感覺(jué)進(jìn)入了綠色的生態(tài)大道。在寬闊的公路上行駛著太陽(yáng)能汽車(chē),汽車(chē)上都裝著一顆小樹(shù),這樣既可以減少二氧化碳,還可以增加氧氣,真是一舉兩得??!你抬頭望去:會(huì)看到高樓大廈都是用綠色環(huán)保物質(zhì)做成的,你看不到一個(gè)空調(diào),因?yàn)檫@里四季如春,人們享受的是天然氧吧。再仔細(xì)一看:高高的建筑也是一種藝術(shù)品,古典、優(yōu)雅,像一幅濃郁的油漆彩畫(huà)。你仰望天空:會(huì)看到藍(lán)藍(lán)的天空下,有時(shí)有非?,F(xiàn)代的太陽(yáng)能直升飛機(jī)在空中飛行,有時(shí)有象征和平的白鴿在空中自由地飛翔??真可謂空中也是一道亮麗的風(fēng)景線??!
告訴你吧:每幾幢高樓大廈中,或有花園,或有果園,或有蔬菜園。走近我們的“麗景欣城”小區(qū),你將會(huì)看到一個(gè)美麗的大花園:
那里有高大的海棠花樹(shù),梔子花樹(shù),梅花樹(shù)??春天會(huì)開(kāi)粉紅的梅花,紫紅的櫻花,白色的梨花,深紅的茶花??還有叫不出名的五顏六色的小花,可美了!花兒的芳香會(huì)引來(lái)翩翩起舞五彩繽紛的蜂蝶,還能聽(tīng)到正在采蜜的小蜜蜂“嗡嗡”的叫聲,真讓你感覺(jué)進(jìn)入了陶淵明筆下的“世外桃源”。如果走進(jìn)溫江有名的“海峽新城”小區(qū),你將會(huì)看到一個(gè)大果園:那里有梨樹(shù)、桃樹(shù)、杏樹(shù)、蘋(píng)果樹(shù),有葡萄園,有西瓜種植基地??到了水果成熟的季節(jié),會(huì)舉行一年一度熱鬧的“水果節(jié)”,那里可謂水果超市,游客可以任意采摘自己喜歡的水果,但需自覺(jué)付款,這足以顯示溫江人民的淳樸和真誠(chéng)!如果再走進(jìn)文明的“園丁”小區(qū),你將會(huì)看到一大片,一大片的蔬菜園,這里的蔬菜自然生長(zhǎng),不加“生長(zhǎng)劑”及任何化學(xué)產(chǎn)品,可真的是綠色無(wú)公害蔬菜??!
至于我說(shuō)的水稻田、麥田、油菜田是規(guī)劃在溫江城外附近的統(tǒng)一地帶。“國(guó)色天鄉(xiāng)”樂(lè)園的娛樂(lè)設(shè)施會(huì)越來(lái)越新型而現(xiàn)代;溫江公園的環(huán)境會(huì)更加優(yōu)美。溫江人民的休閑方式將以鍛煉身體,修身養(yǎng)性,增強(qiáng)體質(zhì)為主。
我相信:勤勞而充滿智慧的溫江人民將會(huì)在溫江政府的帶領(lǐng)下,一定會(huì)將溫江打造成我心中美麗的田園城市!
溫江東二外國(guó)語(yǔ)實(shí)驗(yàn)學(xué)校
四
(五)班楊潤(rùn)坤
第三篇:建設(shè)現(xiàn)代田園城市
建設(shè)現(xiàn)代田園城市,創(chuàng)優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境
我們所在的集體, 路政管理局是一支具有戰(zhàn)斗力、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、對(duì)事業(yè)追求無(wú)怨無(wú)悔的先進(jìn)集體。在我們這個(gè)集體里工作任務(wù)繁重,很多同志都在默默無(wú)聞、無(wú)私奉獻(xiàn)工作,路政員在工作中能夠?qū)⑿谋刃模谩靶摹比ダ斫怏w諒司乘人員的旅途勞苦,真誠(chéng)地為他們送一句祝福,始終能夠做到對(duì)年輕者微笑一點(diǎn),對(duì)年長(zhǎng)者和藹一點(diǎn),對(duì)自大者讓步一點(diǎn),對(duì)困難者幫助一點(diǎn),對(duì)反對(duì)者誠(chéng)意一點(diǎn),對(duì)詢問(wèn)者耐心一點(diǎn)。這也是有些路政員為什么能夠化解一切不悅,能夠圓滿解決各種問(wèn)題得原因。作為一種服務(wù)行業(yè),我們沒(méi)有機(jī)會(huì),也沒(méi)有能力去做一些偉大的事情來(lái)建設(shè)我們的田園城市,可是只要把我們的身邊小事做好,把我們的本職工作做好,我相信,就是我們?yōu)槌鞘薪ㄔO(shè)出了一份力。
正如美國(guó)現(xiàn)代哲學(xué)家路易斯?芒福德說(shuō)過(guò):“城市是一種特殊的構(gòu)造,這種構(gòu)造致密而緊湊,專(zhuān)門(mén)用來(lái)流傳人類(lèi)文明的成果”。文明可以說(shuō)是一個(gè)城市最佳的外貌,“達(dá)則兼濟(jì)天下,窮則獨(dú)善其身?!彪m然我們不是太陽(yáng),不可能將整個(gè)社會(huì)照耀,但是我們可以做一只小小的螢火蟲(chóng),用微光將自身點(diǎn)亮。我們可以努力加強(qiáng)自身的文明修養(yǎng),嚴(yán)守個(gè)人的道德底線,為轉(zhuǎn)變種種不良行為作出點(diǎn)滴貢獻(xiàn)。
“云清枝勁挺, 秉志造蔥蘢”,我們帶著對(duì)路政行業(yè)的深情依戀,以打造城市窗口新形象為著落點(diǎn),與時(shí)俱進(jìn)、敢為人先。我們?cè)趯?shí)際工作中更新觀念、提高效率,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,一步一個(gè)腳印、一步一串音符。為了建設(shè)現(xiàn)代田園城市,創(chuàng)優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境,我們參與,我們分享,我們正在用青春和生命演繹著愛(ài)崗敬業(yè)一天又一天的故事。
第四篇:建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市工作總結(jié)
***人民政府
關(guān)于2011年上半年建設(shè)世界現(xiàn)代田園示范線目標(biāo)的
工 作 總 結(jié)
市統(tǒng)籌局:
2011年是我市世界現(xiàn)代田園城市示范線建設(shè)的關(guān)鍵一年。在全面完成災(zāi)后重建工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,***黨委政府高度重視世界現(xiàn)代田園城市示范線建設(shè)工作,專(zhuān)題召開(kāi)了3次黨委會(huì)議或黨委擴(kuò)大會(huì)研究此項(xiàng)工作,確定了工作目標(biāo),制定了詳細(xì)的實(shí)施方案,全域范圍內(nèi)提升世界現(xiàn)代田園城市示范線建設(shè)的能力和水平,通過(guò)近半年的努力,取得了明顯的成效,現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、高度重視,健全機(jī)構(gòu),明確分工
鄉(xiāng)黨委政府于6月成立了以鄉(xiāng)黨委書(shū)記***為組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)***、鄉(xiāng)黨委副書(shū)記***為副組長(zhǎng),其他班子為成員的世界現(xiàn)代田園城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組下設(shè)了辦公室,辦公室主任由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記***兼任,鄉(xiāng)長(zhǎng)助理***任辦公室副主任,并確定了工作目標(biāo),明確了工作職責(zé)。
二、結(jié)合實(shí)際,側(cè)重發(fā)展,全面實(shí)施
(一)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提檔升級(jí)。引進(jìn)都江堰市農(nóng)業(yè)投資公司,實(shí)施了棋盤(pán)村獼猴桃產(chǎn)業(yè)園恢復(fù)重振工程,提高了獼猴桃種植的組織化管理程度。成功引進(jìn)成都利爾藥業(yè)有限公司,在蓮月村、東林村流轉(zhuǎn)土地1000畝,擬發(fā)展食用竹種植,實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏。利用***良好生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),引進(jìn)成都福順家禽養(yǎng)殖有限公司,在東林村投資1260萬(wàn)元,建設(shè)年出欄10萬(wàn)羽生態(tài) 1 跑山雞項(xiàng)目。與貢品堂青城興農(nóng)茶葉農(nóng)民合作社在我鄉(xiāng)成立了茶葉農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社,發(fā)展茶葉基地2000畝,目前運(yùn)作良好。在石甕村成立了欣榮食用菌合作社,目前有10戶社員加入,投入資金100余萬(wàn)建設(shè)6個(gè)大棚,經(jīng)濟(jì)效益可達(dá)每戶10萬(wàn)元收益。同時(shí),做好水利普查,制定村域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,為***現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(二)農(nóng)村“四大基礎(chǔ)”工程深入開(kāi)展。
1.產(chǎn)改工作。發(fā)放了91個(gè)組的2009年耕地保護(hù)基金,共3086戶。年審全鄉(xiāng)12個(gè)村,102個(gè)組法人證書(shū),及更換71本法人證書(shū)。開(kāi)展《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》糾錯(cuò)、更改工作,現(xiàn)已更正證書(shū)83本。《房屋所有權(quán)證》應(yīng)確權(quán)頒證4384本,已確權(quán)頒證4325本,其中59本為空房;《集體土地所有權(quán)證》應(yīng)確權(quán)頒證102本,已確權(quán)頒證102;《集體土地使用證》應(yīng)確權(quán)頒證4384本,已確權(quán)頒證2610本,剩余辦理資料已全部上報(bào)市國(guó)土局。目前,利用房屋雙證貸款的農(nóng)戶積極性較高,已有數(shù)10戶群眾表達(dá)意愿,12戶群眾正式向金都銀行遞交申請(qǐng),手續(xù)正在辦理中。農(nóng)村房屋交易已有5戶以1000-2000元不等的價(jià)格進(jìn)行了交易,并簽訂了交易協(xié)議,目前正在協(xié)助辦理房屋產(chǎn)權(quán)的變更工作。
2.基層治理機(jī)制。集中居住以來(lái),鄉(xiāng)黨委、政府積極探索創(chuàng)新基層治理機(jī)制,通過(guò)不斷總結(jié)和完善,鹿池社區(qū)探索出的“群眾參與、自治自管、共建共享”新型農(nóng)村社區(qū)管理模式在成都市全市推廣學(xué)習(xí)。
3.公共服務(wù)和社會(huì)管理改革。各村按照村級(jí)公共服務(wù)與社會(huì)管理的資金使用范圍和村改工作“六步法”等要求,結(jié)合實(shí)際,2 擬定申報(bào)了2011年76個(gè)村改項(xiàng)目,目前正在審查、實(shí)施,以進(jìn)一步完善集中居住區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,提高群眾生活品質(zhì)。
(三)災(zāi)后重建收尾工作基本完成。2011年2月,***愛(ài)蓮社區(qū)廉(公)租房分配完成,配套完善水、電、氣、光纖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,群眾順利入住。2011年3月,石甕、龍竹兩村3個(gè)集中居住區(qū)天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)完成,并投入使用。2011年4月,全面拆除了愛(ài)蓮社區(qū)過(guò)渡板房和場(chǎng)鎮(zhèn)臨時(shí)棚房。2011年5月,蓮花湖旅游公路(般蓮路)全線竣工。利用中央資金,在鹿池、東林、海虹、石甕等村及蒲張路復(fù)線,完成了2009年申報(bào)的 “3000畝鞏固退耕還林成果”項(xiàng)目。同時(shí),加快實(shí)施自來(lái)水廠擴(kuò)容增量工程,做好場(chǎng)鎮(zhèn)污水處理末端管網(wǎng)收集,修復(fù)茶溪谷水毀設(shè)施等項(xiàng)目。
(四)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。2011年***固定資產(chǎn)投資目標(biāo)為1848萬(wàn)元,截止目前已完成2181萬(wàn)元,超額完成目標(biāo)的18%。上半年完成國(guó)稅入庫(kù)23.3萬(wàn)元,地稅191萬(wàn)元。
完成全鄉(xiāng)項(xiàng)目策劃包裝和儲(chǔ)備工作,積極配合完成龍門(mén)山《功能區(qū)規(guī)劃技術(shù)導(dǎo)則》、《國(guó)級(jí)旅游城市總體規(guī)劃》。編制完成12個(gè)村《村域規(guī)劃》,并上報(bào)規(guī)劃局評(píng)審。完成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建申報(bào)工作,并順利通過(guò)專(zhuān)家組的考核驗(yàn)收。
完成都江堰市級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)建設(shè)工作。建設(shè)完成石花村3000米自行車(chē)建設(shè)綠道,并完善標(biāo)示標(biāo)牌。新建海虹村都江堰市游客接待中心、蒲張路復(fù)線觀景平臺(tái)、石碑村竹博園及鹿池村鄒家大院鄉(xiāng)村酒店等旅游接待設(shè)施。
(五)社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展。完成9個(gè)村的村級(jí)圖書(shū)室建設(shè)。打造了以蓮月、鹿池村為基地的人口文化大院和“婚育新風(fēng) 3 進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)示范村。認(rèn)真開(kāi)展“三查一治”、計(jì)劃生育“三結(jié)合”及再生育服務(wù)工作。強(qiáng)化流動(dòng)人口管理。
辦理農(nóng)村居民養(yǎng)老保險(xiǎn)續(xù)保和繳費(fèi)1740人,辦理新參社保社區(qū)居民530名,辦理城鄉(xiāng)退休居民養(yǎng)老金162人,辦理被征地農(nóng)民社保193人。新型城鄉(xiāng)居民養(yǎng)保險(xiǎn)退休人員建檔597人。動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。提供就業(yè)崗位信息,組織農(nóng)村勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移1240人。開(kāi)展勞動(dòng)保障法律、法規(guī)宣傳3次。組織開(kāi)展2010用人單位用工年檢。
加強(qiáng)地面企業(yè)、道路交通、地質(zhì)災(zāi)害、森林防火、水上交通、食品等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。做好秸稈禁燒工作。加大林業(yè)資源監(jiān)管和保護(hù)工作。
以集中居住小區(qū)、主干道、場(chǎng)鎮(zhèn)等為重點(diǎn),持續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。特別是5月12日前,綠化道路節(jié)點(diǎn)4處,拆除棚戶100余處,加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)管,治理九間房出攤占道,清理淤阻溝渠。通過(guò)城鄉(xiāng)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)治理,***整體形象得到顯著提升。
認(rèn)真落實(shí)村(社區(qū))、企(事)業(yè)一把手負(fù)責(zé)制,建立健全“三個(gè)網(wǎng)絡(luò)”,制定了各項(xiàng)工作預(yù)案,抓好矛盾糾紛調(diào)解,開(kāi)展“六五”普法教育,抓好信訪和群眾工作,嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為,為我鄉(xiāng)營(yíng)造了良好的社會(huì)環(huán)境。同時(shí),配合市上相關(guān)職能部門(mén),做好重要接待安全保衛(wèi)工作。
三、存在問(wèn)題及建議
(一)1500畝茶葉項(xiàng)目原擬申報(bào)為上海市對(duì)口援建項(xiàng)目,但因上海方取消以后,目前推進(jìn)困難,建議取消。
(二)礦山尾礦治理項(xiàng)目推進(jìn)存在困難,主要原因是原礦山 4 是由市興市公司出資700余萬(wàn)元收購(gòu),目前興市公司要求收墊支費(fèi)用,但尾礦治理中未含相應(yīng)費(fèi)用,故目前推進(jìn)緩慢,建議市上發(fā)改局、財(cái)政局、經(jīng)信等部門(mén)綜合協(xié)調(diào)墊支事宜。
(三)原上報(bào)的茍家林盤(pán)、鹿池院、賈家大院、棋盤(pán)青崗林、董家林盤(pán)等五處林盤(pán)保護(hù)項(xiàng)目為向市規(guī)劃局和建設(shè)局的申報(bào)項(xiàng)目,經(jīng)批準(zhǔn)并落實(shí)資金來(lái)源后方能實(shí)施,目前市規(guī)劃局和村鎮(zhèn)建設(shè)局均已向成都市申報(bào),但未落實(shí)資金來(lái)源,無(wú)法組織實(shí)施,建議在今年目標(biāo)任務(wù)中取消以上五個(gè)林盤(pán)整治項(xiàng)目。
(四)利用房屋雙證貸款生產(chǎn)資金的項(xiàng)目程序復(fù)雜,操作性不強(qiáng)。我鄉(xiāng)愿意利用房屋雙證貸款的群眾積極性很高,目前已有數(shù)10戶群眾表達(dá)意愿,12戶群眾正式向金都銀行遞交申請(qǐng),但均因程序問(wèn)題未予放貸。且都江堰市范圍內(nèi)僅有金都銀行一家能夠利用雙證貸款,還有一家為成都市的村鎮(zhèn)銀行,路途較遠(yuǎn),群眾不便前往辦理手續(xù),建議簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù),適當(dāng)擴(kuò)大房貸銀行范圍。
附1:2011年***世界現(xiàn)代田園城市示范線重點(diǎn)改革目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況表
2:2011年***世界現(xiàn)代田園城市示范線重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況表
二〇一一年六月二十九日
第五篇:成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市概念總體規(guī)劃
世界現(xiàn)代田園城市概念總體規(guī)劃圖
副市長(zhǎng)劉仆接受記者專(zhuān)訪,詳解成都建設(shè) 2010年4月9日
成都商報(bào)電子版
規(guī)劃呈現(xiàn)世界現(xiàn)代田園城市的美麗藍(lán)圖
未來(lái)成都建成世界現(xiàn)代田園城市到底是什么樣子?這個(gè)備受關(guān)注的話題現(xiàn)在有了令人激動(dòng)的答案。眼前的概念規(guī)劃圖就是為成都未來(lái)拍了一張彩色照片,十分美麗、打動(dòng)人心、令人向往。記者專(zhuān)訪副市長(zhǎng)劉仆,請(qǐng)他詳解概念規(guī)劃圖,暢談建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的方方面面。
記者:未來(lái)成都建成世界現(xiàn)代田園城市到底是什么樣子?這個(gè)備受關(guān)注的話題現(xiàn)在有了令人激動(dòng)的答案。眼前的概念規(guī)劃圖就是為成都未來(lái)拍了一張彩色照片,十分美麗、打動(dòng)人心、令人向往。請(qǐng)問(wèn),這份規(guī)劃的主要內(nèi)容是什么?
劉仆:去年底,市委確定了建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的歷史定位和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。根據(jù)市委、市政府的要求,我們編制了一系列的規(guī)劃?!笆澜绗F(xiàn)代田園城市”的總體規(guī)劃,以及空間布局、城鄉(xiāng)形態(tài)是依據(jù)正在實(shí)施的“一區(qū)兩帶六走廊”規(guī)劃提出來(lái)的?!耙粎^(qū)”主要是指中心城區(qū),或叫主城區(qū);“兩帶”指龍門(mén)山、龍泉山生態(tài)帶;“六個(gè)走廊”則是串珠式發(fā)展的副中心或衛(wèi)星城,空間布局是走廊式的。這是在成都城鄉(xiāng)一體化既有規(guī)劃基礎(chǔ)上提出來(lái)的,不是完全截然與過(guò)去劃斷而提出的全新的規(guī)劃。
按照田園城市的理念和要求,我們?cè)谌虺啥嫉囊曇跋?,進(jìn)一步將整個(gè)成都分為四個(gè)總體功能區(qū)、13個(gè)市級(jí)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和11條示范線,明確了建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則。
世界現(xiàn)代田園城市的總體功能區(qū)
記者:從規(guī)劃圖上看,成都被劃分為幾個(gè)不同的發(fā)展區(qū)域,請(qǐng)問(wèn)這是什么意思?
劉仆:我先介紹四大總體功能區(qū)。第一個(gè),兩帶生態(tài)及旅游發(fā)展區(qū),就是龍門(mén)山生態(tài)帶和龍泉山生態(tài)帶。龍門(mén)山、龍泉山是成都市的生態(tài)屏障,也是旅游產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)。范圍包括彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崍、蒲江、雙流、龍泉驛、青白江和金堂的山區(qū)。要求充分保護(hù)和尊重生態(tài)本底,建成成都的生態(tài)保護(hù)屏障,同時(shí)建成具有世界影響力的旅游目的地和旅游發(fā)展區(qū)域。從最近的情況、災(zāi)后重建的情況來(lái)看,龍門(mén)山脈地區(qū)實(shí)際上是受地震影響最大的地區(qū),也是成都的旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)。經(jīng)過(guò)兩年重建,基本具備了既是生態(tài)保護(hù)區(qū)又是現(xiàn)代旅游發(fā)展區(qū)的基礎(chǔ)和雛形。特別是都江堰和大邑,發(fā)展確實(shí)令人耳目一新,具備了世界現(xiàn)代田園城市的雛形和感官印象--大邑新場(chǎng)、花水灣、西嶺雪山,以及都江堰虹口,都給人這種切身的感受。
第二個(gè)是優(yōu)化型發(fā)展區(qū),優(yōu)化型發(fā)展區(qū)是以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域。范圍包括市域西部的彭州、都江堰、郫縣、溫江、崇州、大邑、邛崍和蒲江等以平原為主的地區(qū)。該區(qū)域是我市都江堰自流灌溉區(qū)和基本農(nóng)田集中分布區(qū),城鎮(zhèn)布局應(yīng)注重顯山露水,充分體現(xiàn)“城在田中”。
第三個(gè)是擴(kuò)展型發(fā)展區(qū),是以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域。范圍包括市域東部的新都、青白江、金堂、龍泉驛、雙流和新津以丘陵為主的地區(qū)。城鎮(zhèn)布局要在保護(hù)生態(tài)本底的基礎(chǔ)上形成“城田相融”的格局。本質(zhì)上說(shuō)就是要加快發(fā)展,主要布局現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的一個(gè)區(qū)域。這恰恰和上世紀(jì)90年代中后期提出來(lái)的成都向東向南發(fā)展規(guī)劃相契合。
第四個(gè)是提升型發(fā)展區(qū),是以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的發(fā)展區(qū)域。范圍為中心城區(qū),重點(diǎn)是優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高城市承載能力,提升城市功能和品質(zhì),改善人居環(huán)境,形成“園在城中”的城市格局。
城鄉(xiāng)形態(tài)和空間布局
記者:從圖上看,成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的城鄉(xiāng)形態(tài)和空間形態(tài)有很大的變化,請(qǐng)具體解釋一下。
劉仆:在世界現(xiàn)代田園城市這個(gè)新的定位和理念下,城鄉(xiāng)形態(tài)和空間布局總的要求就是要形成多中心、組團(tuán)式、網(wǎng)絡(luò)化的城鄉(xiāng)空間布局和人性化、生活化的城市空間結(jié)構(gòu),使它既有優(yōu)美的田園風(fēng)光,也有強(qiáng)大的現(xiàn)代化功能,并能體現(xiàn)豐富的歷史、文化內(nèi)涵。
站在1.24萬(wàn)平方公里、1200萬(wàn)人口來(lái)看成都,它的的確確具備建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的勢(shì)態(tài)和自然條件,也有建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢(shì)。所以一看這個(gè)圖,大家就容易理解,在全域成都下建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市不僅是可望的,而且通過(guò)我們的努力也是可及的。
世界現(xiàn)代田園城市規(guī)劃的城鄉(xiāng)形態(tài)的空間布局,包括一個(gè)特大中心城市、14個(gè)中心城市,實(shí)際上是要建成多中心的一個(gè)城市群,星羅棋布34個(gè)小市鎮(zhèn)(主要是近年來(lái)規(guī)劃和堅(jiān)持不懈推進(jìn)的34個(gè)重點(diǎn)發(fā)展鎮(zhèn))。還有151個(gè)小城鎮(zhèn),這些小城鎮(zhèn)的規(guī)模有點(diǎn)像霍華德100多年前提出來(lái)的八九平方公里、1萬(wàn)—1.5萬(wàn)人,接近2萬(wàn)人,最多3萬(wàn)人的一般城鎮(zhèn)。
13個(gè)市級(jí)戰(zhàn)略功能區(qū)
記者:市民很贊成建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市,覺(jué)得肯定很美,但大家更希望促進(jìn)收入的增長(zhǎng),世界現(xiàn)代田園城市的規(guī)劃怎么體現(xiàn)城市的經(jīng)濟(jì)支撐和促進(jìn)市民收入提高?
劉仆:建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市一定要有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、要有產(chǎn)業(yè)支撐。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)支撐是什么?經(jīng)過(guò)市委組織反復(fù)研究,確定為13個(gè)市級(jí)戰(zhàn)略功能區(qū),分別是天府新城包含高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū),金融總部商務(wù)區(qū),東部新城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合功能區(qū),北部新城現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū),西部新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合功能區(qū),“198”生態(tài)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合功能區(qū),龍門(mén)山、龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū),汽車(chē)產(chǎn)業(yè)綜合功能區(qū),新能源產(chǎn)業(yè)功能區(qū),新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū),石化產(chǎn)業(yè)功能區(qū),國(guó)際航空樞紐綜合功能區(qū),國(guó)際鐵路物流樞紐功能區(qū)。
記者:能否舉例具體解釋一下?
劉仆:一是天府新城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)功能區(qū),范圍包括現(xiàn)在的大源組團(tuán)(就是高新區(qū)的南部區(qū)域的大源組團(tuán)部分)、站南組團(tuán)部分(就是天府新城辦公的這一部分)和雙流的中興、華陽(yáng)、泰安一部分。這個(gè)戰(zhàn)略功能區(qū)是作為我市未來(lái)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要區(qū)域。
二是金融總部商務(wù)區(qū),定位是重點(diǎn)發(fā)展以金融業(yè)為主的金融總部商務(wù)區(qū)。規(guī)劃范圍北起繁雄大道及石勝路,南至孵化園北干道及外環(huán)路500米綠帶邊線,西連益州大道(站華路),東臨成仁快速路,涉及高新區(qū)站南組團(tuán)部分區(qū)域及錦江區(qū)柳江片區(qū)部分區(qū)域。將打造成西部頂級(jí)金融總部區(qū)。
三是東部新城文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)綜合功能區(qū),定位是重點(diǎn)發(fā)展以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),和城市商業(yè)副中心。規(guī)劃范圍西至沙河,北至成渝高速五桂橋段及成洛路,東至繞城高速,南至老成渝路三環(huán)路內(nèi)段及成龍路南側(cè)規(guī)劃建設(shè)用地,涉及成華區(qū)沙河堡片區(qū)、錦江區(qū)三圣片區(qū)及龍泉驛洪河、十陵部分區(qū)域,將著重發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),形成一個(gè)新的副中心。
四是北部新城現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū),定位是重點(diǎn)發(fā)展以國(guó)際商貿(mào)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),和城市商業(yè)副中心。規(guī)劃范
圍北至香城大道、西至成彭路及斑竹園鎮(zhèn)區(qū)西側(cè),南至三環(huán)路,東至川陜路鳳凰山段及寶成鐵路,涉及成華區(qū)鳳凰山片區(qū)、新都區(qū)大豐、斑竹園部分區(qū)域以及金牛區(qū)天回部分區(qū)域。
五是西部新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合功能區(qū),定位是重點(diǎn)發(fā)展以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)功能,和城市商業(yè)副中心。規(guī)劃范圍西至楊柳河,南至規(guī)劃建設(shè)用地及老成溫路,東至三環(huán)路,北至成溫高速路及南熏大道,涉及青羊區(qū)光華新區(qū)、文家片區(qū)及溫江新城區(qū),以“198”地區(qū)為界分為東西兩部分。
六是“198”生態(tài)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)綜合功能區(qū),定位是生態(tài)和旅游休閑功能,依托區(qū)內(nèi)的建設(shè)用地,重點(diǎn)發(fā)展以文化創(chuàng)意、文博旅游、總部經(jīng)濟(jì)為主的高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。規(guī)劃范圍包括錦江、成華、金牛、青羊、武侯、高新外環(huán)路以內(nèi)非城市建設(shè)用地區(qū)域以及龍泉驛、新都、郫縣、溫江、雙流伸入外環(huán)路以內(nèi)非城市建設(shè)用地區(qū)域,大約有198平方公里。在用地性質(zhì)上它是農(nóng)用地,在形狀上規(guī)劃成了鋸齒狀,從城市形態(tài)上來(lái)講使這個(gè)城市避免一味的攤大餅。我們把它約定俗成稱(chēng)為“198”,這個(gè)區(qū)域非常非常重要。目前“198”中約90平方公里全部是各種合法、非法的建設(shè)。要依照法規(guī),花兩三年時(shí)間把這些建筑全部拆掉,重新按規(guī)劃建45平方公里,還回來(lái)45平方公里,加上100
平方公里的耕地,為城市永遠(yuǎn)保留140多平方公里的生態(tài)綠地,主要搞都市農(nóng)業(yè)。
七是龍門(mén)山、龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū),由龍門(mén)山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)和龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)兩部分組成。其中,龍門(mén)山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際山地度假旅游產(chǎn)業(yè)。范圍包括市域西部彭州、都江堰、崇州、大邑、邛崍、蒲江的龍門(mén)山區(qū)域。該功能區(qū)向西北輻射大“九黃”旅游區(qū),向西南輻射大康巴旅游區(qū),向南輻射峨嵋樂(lè)山旅游區(qū);龍泉山生態(tài)旅游綜合功能區(qū)重點(diǎn)發(fā)展休閑旅游產(chǎn)業(yè)。范圍包括雙流、龍泉驛、青白江和金堂的龍泉山區(qū)域。該功能區(qū)向東輻射“兩湖一山”、向南輻射峨嵋樂(lè)山旅游區(qū)。龍門(mén)山、龍泉山目前發(fā)展基礎(chǔ)最好、條件最好、最有希望的是兩個(gè)重要地段:一個(gè)是都江堰地段,通過(guò)災(zāi)后重建可能10—20年就能在成都率先實(shí)現(xiàn)世界現(xiàn)代田園城市的城鄉(xiāng)形態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平;另一個(gè)是大邑,在災(zāi)后重建中既抓了重建也抓了發(fā)展,新場(chǎng)鎮(zhèn)、花水灣鎮(zhèn)已具備田園市鎮(zhèn)的雛型。
八是汽車(chē)產(chǎn)業(yè)綜合功能區(qū),定位是重點(diǎn)發(fā)展以整車(chē)研發(fā)和生產(chǎn)、關(guān)鍵零部件制造為主,配套發(fā)展汽車(chē)商貿(mào)、會(huì)展、娛樂(lè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。功能區(qū)向東與資陽(yáng)開(kāi)展區(qū)域合作,建設(shè)以汽車(chē)配套產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。規(guī)劃范圍西至繞
城高速路,東至東二路,南至成渝高速鐵路,北至成南高速路,涉及成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和龍泉驛區(qū)城區(qū)、西河、黃土、洛帶以及洪安部分區(qū)域。
九是新能源產(chǎn)業(yè)功能區(qū),定位是重點(diǎn)發(fā)展以太陽(yáng)能、核能、風(fēng)能為主的新能源產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃范圍包括雙流縣西航港街辦、黃甲、公興部分區(qū)域。
十是新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū),定位是重點(diǎn)發(fā)展以硅材料、高性能纖維、稀土材料為主的新材料產(chǎn)業(yè)。功能區(qū)向南與眉山開(kāi)展區(qū)域合作,建設(shè)以新材料和石化下游產(chǎn)業(yè)為主的區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作區(qū)。規(guī)劃范圍包括新津縣鄧雙、普興、金華部分區(qū)域。
十一是石化產(chǎn)業(yè)功能區(qū),重點(diǎn)發(fā)展以煉化一體為主的石化產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃范圍包括石化基地及周邊配套設(shè)施。由于我們新的定位,按照四川省委提出的發(fā)展成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的理念,石化產(chǎn)業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)已確定不在成都布局,而布局在與成都有經(jīng)濟(jì)合作的其他市州。
十二是國(guó)際航空樞紐綜合功能區(qū),由雙流國(guó)際航空樞紐綜合功能區(qū)和規(guī)劃第二機(jī)場(chǎng)空港經(jīng)濟(jì)功能區(qū)兩部分組成。其中,雙流國(guó)際航空樞紐綜合功能區(qū)定位是以航空樞紐為主的綜合功能區(qū),包括航空樞紐、航空物流和臨空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)功能。規(guī)劃范圍包括雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)、航空港物流園區(qū)、西航港街辦部分區(qū)域,規(guī)劃第二機(jī)場(chǎng)空港經(jīng)濟(jì)功能區(qū)定位是以臨空制造為主的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。第二機(jī)場(chǎng)初步選址在金堂縣龍泉山以東區(qū)域,功能區(qū)范圍待第二機(jī)場(chǎng)選址確定后另行規(guī)劃。要把成都真正打造成中國(guó)第四或第五樞紐機(jī)場(chǎng)。成都要建成世界現(xiàn)代田園城市,主要依靠發(fā)達(dá)的航空和發(fā)達(dá)的高速鐵路。
十三是國(guó)際鐵路物流樞紐功能區(qū),由青白江國(guó)際鐵路物流樞紐功能區(qū)和新津鐵路物流園區(qū)兩部分組成。其中,青白江國(guó)際鐵路物流樞紐功能區(qū)定位是以鐵路集裝箱物流中心、鐵路散貨物流中心和大宗物資中轉(zhuǎn)中心為主的國(guó)際鐵路樞紐功能區(qū)。規(guī)劃范圍包括青白江大彎和城廂部分區(qū)域,新津鐵路物流園區(qū)定位是以公鐵物流聯(lián)運(yùn)為主的功能區(qū),規(guī)劃范圍包括新津普興部分區(qū)域。第一步把青白江建成亞洲最大的鐵路集裝箱樞紐,今年可初具規(guī)模;第二步把青白江物流散貨園區(qū)和集裝箱物流園區(qū)的外圍,規(guī)劃為鐵路物流集中發(fā)展區(qū),變成亞洲最大的鐵路物流中心。
11條示范線 三五年就先變成現(xiàn)實(shí)樣板
記者:有市民希望三五年就能看到世界現(xiàn)代田園城市在成都出現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的樣板,規(guī)劃上有沒(méi)有這方面的特別考慮?
劉仆:我們要搞一批示范線,爭(zhēng)取3—5年就把世界現(xiàn)代田園城市這個(gè)規(guī)劃和理念變成現(xiàn)實(shí)的樣板。我們提出了建設(shè)11條示范線,先在示范線上推。示范線基本要求一是綜合示范,它不僅是世界現(xiàn)代田園城市的示范,也是推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、實(shí)施農(nóng)村工作“四大基礎(chǔ)工程”和推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范,還是從物質(zhì)文明到精神文明、社會(huì)管理的示范,所以是綜合示范。二是統(tǒng)籌集成,就是把我剛才說(shuō)的這些內(nèi)容集成進(jìn)去。三要突出特色,每個(gè)示范線要有自己的特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)定位。四要遠(yuǎn)近結(jié)合。
我們列出了11個(gè)示范線,主要以道路來(lái)劃分,分別是北新干道示范線,蜀都大道成青金示范線,成龍路、東二路到成洛路示范線,天府大道經(jīng)東山快速路到雙黃路示范線,大件路示范線,邛崍示范線,光華大道到溫江成溫邛
高速過(guò)大雙路環(huán)線示范線,龍門(mén)山沿線示范線,成青快速通道示范線,沙西線示范線,彭白路示范線。
規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則“九化”
記者:一些城鄉(xiāng)建設(shè)者和開(kāi)發(fā)商比較關(guān)心,世界現(xiàn)代田園城市的總體規(guī)劃落實(shí)到具體建設(shè)項(xiàng)目上有什么新的要求?
劉仆:世界現(xiàn)代田園城市的規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則已經(jīng)形成。它不僅是對(duì)全域成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市規(guī)劃的指導(dǎo)原則,也是對(duì)具體戰(zhàn)略功能區(qū)、具體城市建設(shè)區(qū)域空間布局和建設(shè)項(xiàng)目的一個(gè)原則。這個(gè)原則概括為“九化”,是成都把世界現(xiàn)代田園城市的總體規(guī)劃做到具體控規(guī)方案上和具體建設(shè)項(xiàng)目上必須要遵循的規(guī)則。
第一個(gè),布局組團(tuán)化。包含兩個(gè)方面的內(nèi)容和一個(gè)具體的形象要求。具體的形象要求就是要構(gòu)建走廊式、組團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)狀的城鄉(xiāng)空間格局,形成“青山綠水抱林盤(pán),大城小城嵌田園”的整體風(fēng)貌。布局要組團(tuán)化一方面是總體布局
(空間布局)區(qū)域要組團(tuán)化,另一方面是建設(shè)項(xiàng)目布局要組團(tuán)化。從全域成都講,總體布局的組團(tuán)化不只是14個(gè)縣級(jí)城市(副中心或分中心)的布局,還包括34個(gè)小城市、151個(gè)小市鎮(zhèn)、上千個(gè)農(nóng)村聚集點(diǎn)的布局也要組團(tuán)化,就是要體現(xiàn)“城在田中”。
第二,產(chǎn)業(yè)高端化。實(shí)際上是體現(xiàn)市委的要求,必須發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)高端。產(chǎn)業(yè)高端和高端產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)在3個(gè)方面,第一是高附加值,第二是高技術(shù),第三是從事工作的員工要中高收入。如果在成都工作的員工有幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)從事的是月收入5000—10000元,甚至15000元的工作崗位,說(shuō)明這個(gè)產(chǎn)業(yè)一定是高端產(chǎn)業(yè),這個(gè)城市一定是高素質(zhì)城市,居民的水平一定是高素質(zhì)的居民水平。
第三,建設(shè)集約化。主要從3個(gè)方面考慮,歸納起來(lái)就是一個(gè)方面:資源。資源的短缺、不可再生、價(jià)格的高昂,都要求必須集約化。首先是土地資源。最近國(guó)家可能要批準(zhǔn)成都的土地總體規(guī)劃,能夠用的建設(shè)用地總規(guī)模是380萬(wàn)畝?,F(xiàn)在,我們建設(shè)用地總規(guī)模已達(dá)到約320萬(wàn)畝,就是說(shuō)到2020年,我們還有60萬(wàn)畝可以使用。那么,要怎樣用呢?一是要集約節(jié)約用;二是必須通過(guò)農(nóng)村土地綜合整理,把原來(lái)農(nóng)村低效率利用的集體建設(shè)用地騰出來(lái)用作
城市建設(shè)用地和產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地;第三是水資源稀缺。對(duì)于集約的要求,第一是建設(shè)要集約,相對(duì)要求高強(qiáng)度的開(kāi)發(fā)和利用。其次,產(chǎn)業(yè)要集約化地發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展包括3個(gè)方面,一是產(chǎn)業(yè)布局要集中化,就是“三個(gè)集中”;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要集群;三是產(chǎn)業(yè)用地要集約。第三是農(nóng)村也要集中,也要集約。農(nóng)村的集約一是農(nóng)村集體建設(shè)用地的利用要集約;二是農(nóng)業(yè)本身要集約,就是不能撂荒,要生產(chǎn)高附加值的農(nóng)產(chǎn)品,推動(dòng)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
第四,功能復(fù)合化。功能復(fù)合比較重要,現(xiàn)在的問(wèn)題也出在這上面,包括現(xiàn)在的交通擁堵。功能復(fù)合化的第一個(gè)要求是區(qū)域功能必須復(fù)合,不能把新城、副中心、分中心、衛(wèi)星城只建成單一功能的城區(qū)或社區(qū)。所以,現(xiàn)在我們要求各個(gè)副中心、城鎮(zhèn)的建設(shè)必須功能復(fù)合化,包括工作、居住、文化、生活。第二個(gè)要求是建設(shè)項(xiàng)目要復(fù)合。有個(gè)新理念叫“中國(guó)山”,就是要高強(qiáng)度地利用土地資源。第三個(gè)要求是地上地下空間要充分利用。第四個(gè)要求是每一個(gè)副中心、城鎮(zhèn)應(yīng)該建設(shè)一個(gè)中心標(biāo)志性建筑。
第五,空間人性化??臻g人性化主要指3個(gè)方面。一是空間尺度的人性化,路的寬窄、街沿通道的寬窄都應(yīng)考慮人性化的要求。二是功能的人性化,就是要滿足人的簡(jiǎn)單生活甚至復(fù)雜生活的需要。三是設(shè)施要人性化。
第六,環(huán)境田園化。環(huán)境田園化最重要的工作就是要把兩帶保護(hù)好、建設(shè)好,核心是保護(hù)好生態(tài)林;第二是體現(xiàn)“城在田中”;第三是體現(xiàn)“園在城中”?!俺窃谔镏小?,我們有這個(gè)本底和基礎(chǔ)。而“園在城中”是最難的,一方面要調(diào)整思想,另一方面要重新斟酌經(jīng)濟(jì)利益格局,爭(zhēng)取一個(gè)最好的格局。
第七,風(fēng)貌多樣化。包括輪廓多樣化、建筑風(fēng)格多樣化、文化多元化、打造地方標(biāo)志四個(gè)方面。
第八,交通網(wǎng)絡(luò)化。首先要強(qiáng)化樞紐建設(shè),建成樞紐機(jī)場(chǎng)和中西部最大的鐵路客運(yùn)樞紐,以及亞洲最大的集裝箱樞紐,進(jìn)一步完善公路交通網(wǎng)。
第九,配套標(biāo)準(zhǔn)化。一是要按市委、市政府有關(guān)文件的規(guī)定,分別把社會(huì)服務(wù)體系、公共服務(wù)體系全部配套完畢。二是副中心、分中心、縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、農(nóng)村集中居住區(qū)都要按照標(biāo)準(zhǔn)把教育系統(tǒng)配套建設(shè)完畢,而且要同步,甚至提前。三是醫(yī)療系統(tǒng)要配套建設(shè)完畢,還有體育設(shè)施系統(tǒng)、社區(qū)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施等。
建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑
建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市實(shí)際上是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑。至少我們?cè)谵D(zhuǎn)變兩個(gè)方面,一個(gè)是城市發(fā)展方式,一個(gè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。第二個(gè)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深化的必然結(jié)果。第三是集約、節(jié)約利用自然資源的必然選擇。第四是保護(hù)生態(tài)本底和傳統(tǒng)文化的重要舉措。
世界現(xiàn)代田園城市的核心內(nèi)容
記者:世界現(xiàn)代田園城市的核心內(nèi)容是什么?該怎么來(lái)理解?
劉仆:按照大家研究的意見(jiàn),經(jīng)過(guò)專(zhuān)家和有關(guān)同志一起論證,世界現(xiàn)代田園城市的核心內(nèi)容包括3個(gè)主要方面。
一是內(nèi)涵。內(nèi)涵由核心思想和四大要素構(gòu)成。世界現(xiàn)代田園城市的核心思想是自然之美、社會(huì)公正、城鄉(xiāng)一體。實(shí)際上,霍華德當(dāng)年提出田園城市時(shí)所表達(dá)的核心思想,翻譯成中文就是“自然之美、社會(huì)公正、城鄉(xiāng)一體”。這三句話與我們正在從事的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和按中央要求科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧社會(huì)是高度契合的。所以說(shuō),田園城市的核心思想或本質(zhì),就是自然之美、社會(huì)公正和城鄉(xiāng)一體。市委研究決定把建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市作為未來(lái)幾十年發(fā)展的目標(biāo)和定位,一個(gè)重要的原因就是它的核心思想與成都市的實(shí)踐高度一致和契合。但世界現(xiàn)代田園城市的“世界級(jí)、現(xiàn)代化、超大型和田園城市”四大基本要素與霍華德提出來(lái)的田園城市卻有著本質(zhì)的區(qū)別。第一是世界級(jí),是指具有世界影響,包括世界的經(jīng)濟(jì)影響力和文化影響力。前段時(shí)間,好像我們的報(bào)紙報(bào)道了一個(gè)數(shù)據(jù),大概是英特爾第2期擴(kuò)產(chǎn)建成后,世界上每?jī)膳_(tái)筆記本電腦的芯片就產(chǎn)自成都。有這種經(jīng)濟(jì)影響力的城市,才是有世界影響力的城市。第二是現(xiàn)代化?;羧A德在100多年前提出了田園城市,翻譯成中文后容易使人聯(lián)想起陶淵明的桃花源,它是一個(gè)田園,還談不上城市。我們的田園城市是享受現(xiàn)代物質(zhì)文明和現(xiàn)代精神文明的田園城市。第三是超大型。當(dāng)時(shí)霍華德提出的田園城市是只有大約4平方公里、3萬(wàn)人的小規(guī)模,像我們現(xiàn)在的一個(gè)小集鎮(zhèn)。而我們提出的超大型包
括兩個(gè)層面,一個(gè)是成都1.24萬(wàn)平方公里,另一個(gè)是成都經(jīng)濟(jì)區(qū)約6.5萬(wàn)平方公里;從人口講,成都戶籍人口1200萬(wàn),實(shí)際人口可能達(dá)1400萬(wàn),未來(lái)30—50年成都的人口可能接近或超過(guò)2000萬(wàn),而成都經(jīng)濟(jì)區(qū)的人口現(xiàn)在已超過(guò)3000萬(wàn)。所以說(shuō),超大型就是在一種大規(guī)模的城市群、大規(guī)模的城市體系、大規(guī)模的城鄉(xiāng)體系下來(lái)建設(shè)田園城市。田園城市的本質(zhì)還是落腳到城市,不是鄉(xiāng)村。
二是世界現(xiàn)代田園城市的六個(gè)具體特征,分別是田園式的城市形態(tài)、國(guó)際性的城市功能、形成市域的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、社會(huì)和諧、人與自然和諧、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化智能化。
三是世界現(xiàn)代田園城市三步走戰(zhàn)略。第一步,用5—8年按照“新三最”目標(biāo),把成都建設(shè)成中西部地區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境最優(yōu)、人居環(huán)境最佳、綜合競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)的特大現(xiàn)代中心城市;第二步,用20年左右把成都建成世界三級(jí)城市,初步建成世界現(xiàn)代田園城市,阿姆斯特丹、大阪、休斯敦和西雅圖就屬于世界三級(jí)城市;第三步,用30—50年最終建成世界現(xiàn)代田園城市,爭(zhēng)取進(jìn)入世界二級(jí)城市行列。目前,理論界對(duì)世界二級(jí)城市的定義不是很一致,大概包括新加坡、香港、法蘭克福、巴黎等。世界一級(jí)城市有紐約、倫敦和東京等。
記者:請(qǐng)問(wèn)你對(duì)世界現(xiàn)代田園城市的理解是怎么樣的?
劉仆:我的理解有三個(gè)方面:第一是城鄉(xiāng)形態(tài)和城鄉(xiāng)空間布局要體現(xiàn)“城在田中,園在城中”,老百姓比較關(guān)心城鄉(xiāng)形態(tài)和空間布局;第二,產(chǎn)業(yè)上必須是發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)高端,把傳統(tǒng)的制造業(yè)、簡(jiǎn)單的加工業(yè)要逐步轉(zhuǎn)移;第三,人文環(huán)境和諧,以人為本,公共服務(wù)配套完善。這就是我理解的世界現(xiàn)代田園城市的形態(tài)、產(chǎn)業(yè)、人本、人文環(huán)境。
建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市實(shí)際上是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要途徑。轉(zhuǎn)變什么發(fā)展方式?至少我們?cè)谵D(zhuǎn)變兩個(gè)方面,一個(gè)是城市發(fā)展方式,一個(gè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。城市單中心向多中心、攤大餅向組團(tuán)式,城市的發(fā)展原來(lái)環(huán)境不和諧,現(xiàn)在我們要求環(huán)境要和諧;產(chǎn)業(yè)就是從低端到高端、傳統(tǒng)到現(xiàn)代,員工從打工仔到白領(lǐng)。第二個(gè)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌深化的必然結(jié)果,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是思路、過(guò)程、工作,這個(gè)是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的結(jié)果。我們2003年提出“三個(gè)集中”,上屆市委提出“三最”,這屆“新三最”,然后又到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū),到災(zāi)后重建,然后才有世界現(xiàn)代田園城市,層
層遞進(jìn)。第三是集約、節(jié)約利用自然資源的必然選擇。第四是保護(hù)生態(tài)本底和傳統(tǒng)文化的重要舉措。
成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的基礎(chǔ)和條件
記者:相比國(guó)內(nèi)各大城市,成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的底氣究竟是什么?
劉仆:成都有建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的基礎(chǔ)和條件。首先,成都有優(yōu)越的自然條件、良好的生態(tài)本底,這是中國(guó)城市規(guī)劃院李曉江院長(zhǎng)在編制成都市總體規(guī)劃過(guò)程中,研究了成都的歷史傳承和自然條件,通過(guò)分析提出的觀點(diǎn)和理念。李曉江提出千年傳承的“山、水、田、林”是成都構(gòu)建現(xiàn)代田園城市的本底基礎(chǔ)。一是山,我們有中國(guó)主要生態(tài)環(huán)境過(guò)渡帶--龍門(mén)山脈,上接青藏高原,下接四川盆地,另一個(gè)是龍泉山。二是水,兩千多年都江堰的水文明和水文化,養(yǎng)育和發(fā)育了天府之國(guó)和成都膏腴之地。三是田,成都是全國(guó)七大優(yōu)質(zhì)農(nóng)區(qū)和七大優(yōu)質(zhì)耕地之一。李曉江特別提出了一個(gè)新的觀點(diǎn),即田有多重功能,從現(xiàn)代城市來(lái)講它是環(huán)境,從農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)講它是基礎(chǔ)。四是林,主要是川西平原的林盤(pán)。我們的林盤(pán)具有全國(guó)獨(dú)一無(wú)二的生態(tài)、文化及居住的傳承。
其次,成都有豐富的文化底蘊(yùn)。一是成都周邊有5處世界自然文化遺產(chǎn),數(shù)量?jī)H次于北京。二是成都有3000年可以考證的歷史文化傳承。
第三,成都已具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)水平。在全國(guó)副省級(jí)城市中,通過(guò)近30年的發(fā)展,從GDP、社會(huì)商品零售總額、財(cái)政收入以及城鎮(zhèn)人均收入和農(nóng)村人均收入來(lái)看,我們都在比較高的水平。
第四,我們從2003年開(kāi)始的“三個(gè)集中”到2007年的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試驗(yàn)區(qū)建設(shè),再到2008年、2009年期間的災(zāi)后重建實(shí)踐,為我們建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市提供了經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
從全球和外部環(huán)境來(lái)看,我們正處于全球化進(jìn)一步深化的進(jìn)程中,世界經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也在加快發(fā)展。更重要的是,在去年西博會(huì)上,溫家寶總理代表黨中央、國(guó)務(wù)院再一次重申:西部大開(kāi)發(fā)的決心不動(dòng)搖、政策不改變、力度不減弱,要將西部建設(shè)成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚區(qū),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌改革發(fā)展的示范區(qū),生態(tài)文明建設(shè)的先
行區(qū),具有全局和戰(zhàn)略意義的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。所以,我們應(yīng)該抓住也一定能夠抓住這些難得的歷史機(jī)遇,把世界現(xiàn)代田園城市建設(shè)成功。
記者:對(duì)于有關(guān)部門(mén)和區(qū)(市)縣干部來(lái)說(shuō),建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市,當(dāng)前主要工作應(yīng)該是什么?
劉仆:一是要按照市委的要求和總體規(guī)劃,進(jìn)一步優(yōu)化、完善產(chǎn)業(yè)功能區(qū)規(guī)劃和總體發(fā)展規(guī)劃,把總規(guī)變成控規(guī),把控規(guī)變成城市設(shè)計(jì),把城市設(shè)計(jì)變成工作計(jì)劃。二要抓好示范線建設(shè),大家都說(shuō)田園城市好,我們沒(méi)有聽(tīng)到一個(gè)人說(shuō)田園城市不好,但大家都在問(wèn)田園城市建成后是什么樣,我們就要把示范線建好。三要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四要加快交通樞紐和物流中心建設(shè);五要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源和資金的作用,加大招商引資力度。
世界現(xiàn)代田園城市概念規(guī)劃圖 丹景山
給未來(lái)成都 照張相 城在田中 園在城中
成都規(guī)劃設(shè)計(jì)院供圖