第一篇：2009年陜西省委組織部考試錄用選調(diào)生申論試題

2009年陜西省委組織部考試錄用選調(diào)生申論試題

材料部分（內(nèi)容不全）：

資料1：2008年11月3日，重慶市出租車業(yè)內(nèi)風(fēng)傳11月3日開始罷運，以此引起全國連鎖反應(yīng)，多地區(qū)出租車罷運。此次他們主要提出了四點訴求—— 租汽車企業(yè)與駕駛員利益分配存在矛盾； 出租汽車租價結(jié)構(gòu)不合理，等時費用過低，希望調(diào)價出租汽車“加氣難”現(xiàn)象未得到徹底解決；非法車輛擾亂正常營運秩序，要求政府加大打擊力度，保護(hù)合法經(jīng)營出租汽車司機(jī)的利益，“黑車”長期與出租車搶生意，嚴(yán)重擾亂了客運市場秩序。

資料2：重慶市陳家坪長途汽車站，陳家坪長途汽車站外，4名“羊兒客”通過給區(qū)縣返空車和黑車介紹“業(yè)務(wù)”，不到兩年就發(fā)展到擁有兩個“車站”、團(tuán)伙成員18人，非法收入達(dá)30萬元。從今年6月份開始，周同、周昌勇、周昌平、練建中4名無業(yè)人員在陳家坪汽車站對面的路邊或停車場內(nèi)，將一些從區(qū)縣送客來主城的出租車和部分黑車組織起來。他們兵分兩路：一路在成渝高速路口攔車，一路在汽車站附近以“低價、馬上發(fā)車”為由招徠乘客。短時間內(nèi)，這個“羊兒客團(tuán)伙”發(fā)展到40人，他們各自分工明確，建立出租車黑車臺賬，甚至印發(fā)“公司”名片，以出租車接待站為名聯(lián)系社會車輛。資料3：一份調(diào)查市民為何喜歡黑車的圖… 資料4：手機(jī)為133xxxx6100的劉女士表示…

資料5：近日，記者在天運苑站側(cè)北一區(qū)過街天橋上看到…地鐵5號線的開通使黑車數(shù)量減少

資料6：3月28日，本報新聞熱線接到三亞市民反映，三亞黑車有“克隆車”、私家車及不 務(wù)正業(yè)搶占郊區(qū)中巴線路的出租車，一些“黑車”有組織“統(tǒng)一調(diào)配”，并收取“保護(hù)費用”，由有背景的人操控著“正規(guī)發(fā)班”，擾亂了正常的交通運營秩序。

記者對三亞街頭進(jìn)行了暗訪發(fā)現(xiàn)，“滾動發(fā)班的黑車客運市場”依然我行我素，公然“營業(yè)”。

黑車街頭拉客 執(zhí)法人員視而不見

記者接到報料后，趕到三亞市解放四路民航賓館對面黑車站臺佯裝要坐車到崖城，黑車司機(jī)說一人15元票價，要等湊夠4個人才發(fā)車。

名黑車司機(jī)告訴記者，他們這條線路是從三亞市內(nèi)到崖城鎮(zhèn)，三亞的乘車地點在民航賓館對面，崖城鎮(zhèn)的乘車地點在崖城派出所門口，他們這個“車隊”現(xiàn)在已經(jīng)形成規(guī)模，大概有50多輛車，生意不錯。他們這條線路有人在幕后打理關(guān)系，并從中收取“保護(hù)費”，每輛車每月收取200元關(guān)系費。

記者問萬一被抓怎么辦？司機(jī)笑笑說，三亞這邊的老板神通廣大，在黑車客運市場很有名氣，老板自己有幾輛私家車也在經(jīng)營。“老板認(rèn)識很多交通執(zhí)法人員，交通執(zhí)法人員就是看到也裝作視而不見，有人舉報也沒有用，因為他們已經(jīng)交了關(guān)系費，萬一被抓的“黑車”他每次都能想辦法弄回來?！彼緳C(jī)得意地說，這幾天三亞交通大整治行動，他們還是照樣拉客，一點都不影響生意。

黑車司機(jī)與交通執(zhí)法隊長打招呼

坐了大約40分鐘，黑車開到崖城鎮(zhèn)南賓農(nóng)場路口，記者看到三亞市交通局崖城交管站門口坐著一名穿交通制服的中年男子在開罰單，旁邊幾名看似司機(jī)的人圍著他。記者所坐黑車開到交管站門口，司機(jī)和那名開罰單的男子打招呼后繼續(xù)開車。司機(jī)還得意地對記者說，這人是交管站高站長，是老朋友。

記者坐車到崖城鎮(zhèn)派出所旁下車后坐三輪車返回交管站門口觀察，看到不時有人開著私家車滿載乘客路過，有好幾輛車司機(jī)均跟高站長打招呼。

資料7：執(zhí)法人員少、舉證制度不健全等，造成打擊黑車力度不夠、有局限性 資料8：出租車罷運引起的輿論，兩種解決對策 問題部分（全）

第一題：根據(jù)給定資料，整理一篇《關(guān)于“黑車“情況的調(diào)查》，30分。要求：內(nèi)容全面、有條理，不必寫成文章，不超過500字。

第二題：給定資料8中談到解決“黑車“問題的兩種辦法，請對此進(jìn)行分析，并談?wù)勀銓Υ藛栴}的見解。（30分）要求：觀點明確，分析恰當(dāng)，條理清楚，不超過500字。

第三題：分析給定資料3并進(jìn)行深入思考，任選其中某一角度，自擬標(biāo)題，寫一篇視野開闊，見解深刻的文章。（40分）。要求：觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言生動流暢。1000——1200字左右。

第二篇：山東省選調(diào)生錄用考試申論2009[定稿]

2009年山東省選調(diào)生錄用考試《申論》試題

材料一：

剛剛走出大學(xué)校門，雙腳就踏上了黃河岸邊這塊土地。他用質(zhì)樸和真誠贏得了村民的擁護(hù)。畢業(yè)于煙臺師范學(xué)院的孟帥是一名選調(diào)生，2004年，他來到濟(jì)南市槐蔭區(qū)吳家堡鎮(zhèn)曹家圈村，用自己的堅毅和執(zhí)著追逐著青春夢想。

執(zhí)著

到村后，孟帥被任命為村黨支部副書記，“村官”生涯開始了。

曹家圈村是一個只有355口人的小村，依臨黃河，位置比較偏僻，經(jīng)濟(jì)貧困。進(jìn)村不久，村委會換屆選舉任務(wù)就擺在了他面前。

他介紹選舉情況，村民們卻說：“小孟你講得挺好，也挺對，但是村里無論選誰不都一樣？都是吃喝，都是糟蹋老百姓?！睆拇迕竦脑捓?，孟帥知道，老百姓的心涼了。他很清楚，再選不出一個好班子，這個村會一直衰落下去。

可是選一個為老百姓辦實事的村委談何容易！幾天走訪，孟帥隱隱感覺到了選舉背后巨大的障礙和沉重的壓力。

由于各家的“主心骨”白天要進(jìn)城打工，孟帥決定晚上挨家挨戶走訪。大冬天，不到8點村民就關(guān)門閉戶，早早熄燈了。孟帥只好先從亮燈的農(nóng)戶入手，逐家逐戶做村民的工作。開始，孟帥吃過閉門羹，遭過訓(xùn)斥，甚至被狗將棉衣撕了個大口子?？伤プ∫磺袡C(jī)會和村民溝通：“我是鎮(zhèn)里下派包村的，咱們村這么窮，我和你們一樣著急。要改變這個現(xiàn)狀，必須選出一個稱職的村委會班子，我們一塊想想辦法！”

就這樣，一個月下來，孟帥跑遍了所有村民家，對思想上轉(zhuǎn)變不過來的，跑三趟、五趟是常有的事。有時談完話已是深夜了，孟帥還要趕回十余里外的住地。手凍裂了，滿是血口子，疼得握不住車把，但想到取得的進(jìn)展，孟帥的心里熱乎乎的。

那是一個讓人“意外”的日子。本來被鎮(zhèn)政府列為五個“問題村”之一的曹家圈村，投票率卻史無前例地達(dá)到100％，村民們第一次選出了自己滿意的“村官”。結(jié)果一公布，會場上響起了雷鳴般的掌聲，村民們?nèi)计鹆藨c祝的鞭炮。

真情

孟帥有一個不為人知的小本子，里面密密麻麻地記著貧困家庭、致富門路、鄰里糾紛等“道聽途說”的人和事兒。

小本子上記錄著這樣兩位老人：一位叫趙光水，70歲了，一生未婚，非常孤獨。老人脾氣倔強(qiáng)，說話心直口快，與以往的村干部關(guān)系緊張，因此五保戶政策一直沒落實。孟帥就主動找老人聊天、拉呱，在與老人的接觸中孟帥發(fā)現(xiàn)他心地善良，只是過于封閉，不愿跟大家交流。為使他和村民們有更多的接觸機(jī)會，孟帥就請他到村活動室負(fù)責(zé)日常事務(wù)的管理。老人工作非常負(fù)責(zé)，把房間和院子收拾得干干凈凈。逐漸地，老人得到了兩委和村民的認(rèn)可，在村集體沒有收入的情況下，村委會也很積極地落實了老人的五保戶政策。

另一位是90多歲的榮秀山老人，常年臥病在床，家徒四壁，破爛不堪，生活窘迫。去年春節(jié)，鎮(zhèn)上發(fā)給孟帥一桶油，孟帥就給老人送了過去。從那以后，孟帥經(jīng)常從鎮(zhèn)上給老人捎些營養(yǎng)品。去年中秋，村里走訪困難戶，老人對村兩委的成員已經(jīng)叫不上名字來了，可一提起孟帥，老人卻落淚了。

參加工作后，鎮(zhèn)政府發(fā)過3次過節(jié)福利，可孟帥除了給家里拿過一次木耳外，把東西都留給了這兩位老人。

扎根

曹家圈接納了孟帥，孟帥也徹底地融進(jìn)了曹家圈。曹家圈發(fā)展的藍(lán)圖正逐步展開，跟村民們一樣，孟帥的心中也澎湃著愉悅和激動。他在日記里寫道：曹家圈很美，垂柳依，白楊綠，稻花飄香，一片江南好風(fēng)光??孟帥最喜歡到河邊看夕陽下的黃河和柳林。他說：“我從沒去想作出什么驚天動地的大事業(yè)。我愿做黃河岸邊的一株柳，只要需要，無論多么貧瘠的土地，都能深深地扎根進(jìn)去，生長出來?！?/p>

材料二：

福山區(qū)人民檢察院反瀆職侵權(quán)局是近幾年來活躍在煙臺市反瀆系統(tǒng)中的優(yōu)秀集體。在這個僅有三人組成的集體中，有一位不讓須眉的女檢察官。她，就是被譽(yù)為“鏗鏹玫瑰”辦案高手姜春燕。

姜春燕1997年畢業(yè)于西北政法大學(xué)，當(dāng)時正逢福山區(qū)人事部門和檢察院到學(xué)校選調(diào)當(dāng)年的優(yōu)秀畢業(yè)生到檢察機(jī)關(guān)工作。在大學(xué)表現(xiàn)突出的她，被檢察機(jī)關(guān)選中。從此，這個執(zhí)著認(rèn)真的大學(xué)生就和檢察事業(yè)緊緊地連在一起。她十一年的檢察人生也見證了這朵鏗鏘玫瑰從稚嫩幼苗到絢爛綻放的每一個瞬間。

扎根辦案挑戰(zhàn)自我初到檢察機(jī)關(guān)，姜春燕被分到批捕科工作，在辦案的同時，她還兼任科里的內(nèi)勤。在老同志的幫助下，她

很快適應(yīng)了刑檢工作，不到一個月就可以獨立辦理案件。在批捕科工作時，她就在煙臺市辦案比賽中獲得了“優(yōu)秀辦案人”稱號。2004年1月，院里進(jìn)行崗位調(diào)整，姜春燕被調(diào)到反瀆職侵權(quán)局工作。到反瀆局后，這個有著優(yōu)秀辦案傳統(tǒng)的集體讓她感覺到了壓力。由于刑檢工作與自偵工作的辦案方式和思路不同，她在開始階段很難適應(yīng)，一段時間內(nèi)對如何偵查案件和進(jìn)行預(yù)審沒有清晰的思路，常常有不知所措的感覺。在這種情況下，姜春燕沒有退縮，她告訴自己：既然選擇了辦案第一線，就沒有理由做一棵點綴花朵的小草。于是，她不畏艱難，認(rèn)真學(xué)習(xí)，虛心向有經(jīng)驗的同事請教，很快就適應(yīng)了反瀆工作。從2004年至今，反瀆局共辦理各類瀆職侵權(quán)犯罪案件14件20人，她參與了所有案件的偵查和預(yù)審，其中80％以上是有影響、震動大的大要案。如某公安局刑警大隊長張某和中隊長范某放縱重大案犯的玩忽職守案，某公安分局治安大隊大隊長包某玩忽職守案，某法院法官欒某濫用職權(quán)、受賄案，某公安局毛某等四人非法拘禁案，某公安局劉某等三人刑訊逼供案等。特別是在辦理某公安局劉某等三人刑訊逼供、造成被害人上肢喪失知覺一案，該案在當(dāng)?shù)赜绊戄^大，被害人家屬多次上訪。涉案犯罪嫌疑人之一的劉某是刑警隊長，反偵查能力極強(qiáng)，提前做好了充分的心理準(zhǔn)備，抱定了要和檢察機(jī)關(guān)頑抗到底的決心，而這個案子市院指定管轄由福山區(qū)院辦理，且案件在接手之前已經(jīng)被其他單位立查過卻沒有突破。面對這樣的犯罪嫌疑人，面對這樣的僵局，姜春燕和其他辦案人員積極分析案情，商討偵查策略，采取利用其他犯罪嫌疑人之間互相猜忌的矛盾心理，奮戰(zhàn)三天，終于使犯罪嫌疑人認(rèn)罪，如實供述了自己的罪行。正是這些大要案的磨礪，才把一個對自偵業(yè)務(wù)了解不多的門外漢，歷煉成為一名合格的反瀆檢察官。深植業(yè)務(wù)全面發(fā)展

作為一名自偵案件的偵查員，姜春燕深知必須像植物一樣，只有把根深植在土地里汲取養(yǎng)分，才能最終迎來芬芳。

為了使業(yè)務(wù)水平迅速提高，每辦完一起案子，姜春燕總是認(rèn)真總結(jié)辦案經(jīng)驗，及時糾正辦案中存在的問題或漏洞。她總結(jié)的辦案經(jīng)驗在全市乃至全省檢察機(jī)關(guān)反瀆系統(tǒng)中都被宣傳推廣，她撰寫的《提高反瀆干警偵查突破案件能力的做法》、《查辦行政執(zhí)法人員瀆職侵權(quán)犯罪案件技巧》、《強(qiáng)化瀆職犯罪檢察職能努力提高瀆檢案件判決率》、《福山區(qū)院自行收集案件線索的做法》等經(jīng)驗材料被市院介紹推廣，有的還被編入全市反瀆干警培訓(xùn)教材，特別是她撰寫的《以“六字”破“三難”成功突破司法人員瀆職犯罪案件》，在2007年省院召開的全省第六次反瀆工作會議中作為經(jīng)驗介紹。2005年，省院給全省較大的分市院分配撰寫反瀆重點罪名證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研任務(wù)，她負(fù)責(zé)撰寫《放縱制售偽劣商品犯罪行為罪證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》，僅在兩天的時間內(nèi)，她就完成了這篇近萬字的調(diào)研材料。憑著認(rèn)真的態(tài)度、扎實的理論功底和豐富的經(jīng)驗積累，她的這項成果受到了省院部門領(lǐng)導(dǎo)的高度評價，并被推薦給高檢院有關(guān)部門。

姜春燕不僅辦案是能手，而且在其他方面也起到了骨干作用。由于上級院要求自偵部門在辦案中進(jìn)行同步錄音錄像，福山區(qū)院在全市率先實行了這一制度，這就要求辦理的所有案件都要對法律文書和訊問、詢問筆錄進(jìn)行微機(jī)錄入。由于反瀆局僅有三人，這項任務(wù)就落在了姜春燕的身上，從2005年起至今，反瀆局所有的案件訊問、詢問筆錄和法律文書均為打印件，而且這些文件95％以上都由她一手完成。福山反瀆局率先在全市自偵系統(tǒng)實現(xiàn)了筆錄打印化，姜春燕又總結(jié)了自己在實行打印筆錄及文書制作方面的經(jīng)驗，提出了對這項工作的許多合理化建議，在全市會議上得到推廣介紹，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和表揚，特別是省院要求實行網(wǎng)上辦公辦案后，她不僅要完成實際辦案工作，還要在網(wǎng)上完成所有案件的流轉(zhuǎn)工作。在系統(tǒng)軟件不健全的情況下，姜春燕仔細(xì)學(xué)習(xí)使用說明，對照培訓(xùn)錄像每一個步驟進(jìn)行研究，最終完全掌握了軟件的使用情況，并能熟練地進(jìn)行網(wǎng)上辦公辦案，真正成為各項工作中的多面手。

沉淀心智厚積薄發(fā)

工作要靠不斷地學(xué)習(xí)積累才能進(jìn)步，姜春燕在長期的工作中深刻感悟到了這一點。為了提高自己的理論和業(yè)務(wù)水平，她在2005年積極報考了在職法律碩士，并且利用業(yè)余時間和辦案間隙認(rèn)真學(xué)習(xí)各門課程，特別是對自己所從事的業(yè)務(wù)工作，她利用在大學(xué)里學(xué)習(xí)的有利條件，研究學(xué)習(xí)了瀆職犯罪案件的相關(guān)知識。在撰寫畢業(yè)論文時，她選擇了與自己辦案工作密切相關(guān)的題目《玩忽職守罪的法律適用及其完善——中外經(jīng)驗及其借鑒》。在學(xué)習(xí)和工作的雙重積累中，她順利完成了近3萬字的學(xué)位論文，并通過了論文答辯，同時，姜春燕還認(rèn)真學(xué)習(xí)各類反瀆法律規(guī)定和司法解釋，研讀了大量相關(guān)案例。在最新的反瀆職侵權(quán)案件立案標(biāo)準(zhǔn)出臺后，她對新立案標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深入研究學(xué)習(xí)，并在全市反瀆系統(tǒng)舉行的相關(guān)知識競賽中，和其他兩位同志一起努力，一舉奪得全市第一名，為院里爭得了榮譽(yù)。

傾情奉獻(xiàn)無怨無悔

在上大學(xué)期間，姜春燕就希望自己將來能成為一名手持正義之劍的執(zhí)法者，而做一名檢察官，正是她無悔的人生選擇。

戰(zhàn)斗在反瀆一線，加班加點是家常便飯，就是對一名男同志而言，工作強(qiáng)度也不算小。但姜春燕在工作中

從沒有叫過苦喊過累，從不計較得失。2007年辦理某公安局劉某等三人刑訊逼供一案時，她和其他二名同志一起冒著酷暑，連續(xù)奮戰(zhàn)，終于突破案件。在辦理某公安局毛某等四人非法拘禁一案時，她和其他同志又頂著嚴(yán)寒一起連續(xù)奮戰(zhàn)，有時一天就要找十幾名證人，并且連續(xù)做筆錄，她從不叫屈退縮。她不但參與辦理每一起案件，還兼任局里的所有內(nèi)勤工作。2007年省院檢查組下基層院檢查各項工作時，為了保證萬無一失，姜春燕在辦公室里徹夜加班整理卷宗檔案，保證局里的各項工作都沒有漏洞。省院領(lǐng)導(dǎo)檢查后對她的工作給予了高度評價，檢查組對她裝訂卷宗的評價是：“我們找不出毛病?！?/p>

正是她如此傾心忘我的努力，才在工作中取得了一系列的好成績。她所辦理的案件，都被法院以瀆職侵權(quán)罪名判決，有罪判決率達(dá)到100％；她所在的反瀆局已連續(xù)四年被評為煙臺市檢察機(jī)關(guān)先進(jìn)集體，并在2007年被省院授予“全省十佳反瀆局”；她個人也兩次受到市院嘉獎，2007年又被市院評為“優(yōu)秀偵查員”。

姜春燕——這株成長在檢察沃土中的鏗鏘玫瑰，正憑著對人民檢察官的不懈追求，綻放在共和國的檢察戰(zhàn)線上。材料三：

1998年夏天，閻冬梅從揚州大學(xué)師范學(xué)院歷史系本科畢業(yè)，被安排至儀征市公安系統(tǒng)工作。她人生的第一站，是城北派出所，她所從事的具體事務(wù)是基層派出所最基本的戶籍、財務(wù)、檔案等內(nèi)勤管理工作，看似普通、瑣碎的工作，閻冬梅沒有按部就班地做下去，她發(fā)現(xiàn)每周五天的工作制適合于機(jī)關(guān)事業(yè)單位和本地人，但對于一些在外地工作或在外打工的人，想利用雙休日時間回來辦理戶口遷移、戶籍證明等相關(guān)手續(xù)就不夠方便了。工作最初的一年里，閻冬梅關(guān)照派出所值班人員：如果休息日有人來派出所辦手續(xù)，等得急，你們給我打電話，我就來，沒關(guān)系！1999年7月起，閻冬梅在全市基層派出所首家推出“星期天便民服務(wù)日”，從此后再也未中斷過，轄區(qū)內(nèi)的居民星期天也可以來派出所辦事了！而閻冬梅首創(chuàng)的這一做法，目前已在儀征真州、新城、新集、馬集等城區(qū)或近郊派出所推廣開，并一直被堅持。

2003年9月，閻冬梅回城北派出所擔(dān)任副指導(dǎo)員，分管戶籍、內(nèi)務(wù)和一個社區(qū)，協(xié)助指導(dǎo)員抓隊伍管理。當(dāng)時曹山派出所剛剛并過來，兩所合一，人員多，年輕人多，大家思想活躍，有民警忙于日常事務(wù)的處理，疏于內(nèi)務(wù)管理。針對這一情況，閻冬梅在所里設(shè)立“內(nèi)務(wù)曝光臺”，每天上午召開晨會時向大家反復(fù)強(qiáng)調(diào)：事情增多了，但派出所的對外形象、我們嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作作風(fēng)不能丟！所里的許多老同志是閻冬梅剛進(jìn)公安機(jī)關(guān)時的“師傅級”人物，有人認(rèn)為閻冬梅“新官上任三把火”，說說而已。但從設(shè)立“內(nèi)務(wù)曝光臺”的第一天起，閻冬梅就動起了真格的，從接處警不規(guī)范到著裝不整潔等等，列出了三四條，嚴(yán)重的，指名道姓，大家這下子嚴(yán)肅對待起來，認(rèn)真對照規(guī)范要求，自我檢查。每天公布的“曝光”內(nèi)容逐步減少，只十天、半個月的時間，“內(nèi)務(wù)曝光臺”就成了“空白板”，而隨后的10月12日下午，省公安廳黃明廳長在事先不通知的情況下，帶領(lǐng)政治處的一班人來儀征公安局城北派出所暗訪，對暗訪結(jié)果給予了高度評價，那是一個休息日，天上飄著小雨，閻冬梅正在所里準(zhǔn)備一份材料。城北派出所的好經(jīng)驗好做法，在次年4月舉辦的全省派出所所長、刑警隊長、交警隊長“三長”培訓(xùn)學(xué)校以及其他場合，黃明廳長多次予以高度贊揚，并要求省警官學(xué)院管理系傅冰鋼教授專門來儀征到城北派出所實際調(diào)研，把城北派出所的經(jīng)驗作為一個成功典范在更大的范圍宣講。

當(dāng)年一塊兒從大學(xué)畢業(yè)的同學(xué)，大多當(dāng)了人民教師，在三尺講臺上奉獻(xiàn)自己的青春，而自己，穿上一身警服，英姿颯爽，閻冬梅一開始自我感覺無疑是很好的，但走上實際工作崗位之后，繁瑣、重復(fù)、單調(diào)的內(nèi)勤工作一下子讓她沒了新鮮勁兒。甚至有老民警對她說：你這內(nèi)勤工作，一個初中生跟班一個月，做得不一定比你差！閻冬梅陷入了思考：組織上這樣安排我，是讓我從最基本的業(yè)務(wù)鍛煉起；城北派出所是全國一級派出所、全省優(yōu)秀派出所，組織上能把我放在這樣優(yōu)秀的平臺上鍛煉，正說明了組織上對我的信任與期望；我所做的工作雖然平常、程序化，但對群眾卻是十分重要的；我每天重復(fù)同樣的工作也許無數(shù)次，但對群眾，也許這輩子能進(jìn)派出所辦事也就一兩次，這一兩次我的工作態(tài)度就是公安機(jī)關(guān)留給對方的印象??正因為大家都在做、都能做，所以我要做得最好，做出特色，做出新意來！閻冬梅成功戰(zhàn)勝了第一次心理落差。

2007年1月，閻冬梅經(jīng)組織上推薦，參與儀征市陳集鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長職位選舉，成功當(dāng)選。一個從小到大生活在城里，自己、愛人雙方大家庭中連農(nóng)村親戚也很少有的女同志，現(xiàn)在一下子來到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，閻冬梅多少有點不習(xí)慣。工作的環(huán)境變了，工作的對象變了，工作的條件變了，工作的內(nèi)容變了，工作的節(jié)奏變了??唯一不變的是閻冬梅對自己的嚴(yán)格要求。當(dāng)年年底，政府班子換屆選舉，到基層工作一年時間不到的閻冬梅，以得票排名第二的支持率再次成功當(dāng)選為副鎮(zhèn)長。經(jīng)過這次考驗，閻冬梅對自己的工作有了新的認(rèn)識：比起在公安部門，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作使我對農(nóng)村人口的艱辛與不易有了更深切的感觸，在工作中我漸漸明白，農(nóng)村群眾需要什么樣的干部！你真心為他們做事情，誠信公正地對待他們，就等于在干群關(guān)系中注入了粘合劑。兩次克服心理落差，閻冬梅像是兩次經(jīng)歷鳳凰涅般的考驗與“重生”，她逐步成長為一名合格的農(nóng)村基層干部。務(wù)實、果斷、高效、親和，這成為她身邊人所共知的工作作風(fēng)。

在陳集鎮(zhèn)，閻冬梅主要分管教育、衛(wèi)生、科技、計生等工作。作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的具體實事之一，農(nóng)村改廁是令許多分管干部頭疼的工作之一，就連一些村干部，對這項工作也不夠理解：管天管地，哪管得了人家尿尿屙屎放屁！這么多年的習(xí)慣??但閻冬梅沒有被困難嚇倒，她讓村干部帶著自己，一戶一戶上門做群眾的思想工作。這個大學(xué)歷史專業(yè)本科生、省委黨校區(qū)域發(fā)展和社會學(xué)研究生學(xué)歷的年輕女子，也學(xué)會了“茅廁靠廚房，蒼蠅兩頭忙”這樣的群眾語言，推心置腹向群眾宣傳農(nóng)村改廁“三格式”化糞池的好處。首次上門，許多群眾不認(rèn)識走在村干部前面的閻冬梅，會熱情地招呼：“這丫頭來干什么？坐下子！”五六月農(nóng)忙，隨后農(nóng)閑，也是天氣最熱的時節(jié)，閻冬梅沒有守在空調(diào)間里，走村入戶忙工作。2007年，陳集鎮(zhèn)農(nóng)村改廁任務(wù)完成率在儀征11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、兩個辦事處中排名第三；2008年的任務(wù)數(shù)要求9月底完成，7月底、8月初陳集鎮(zhèn)便全面完成。同時，教育上，陳集中學(xué)2007、2008年高考上線人數(shù)分別完成市局下達(dá)任務(wù)數(shù)的292％和187％，初中部考入重點高中的學(xué)生數(shù)由2006年的“光頭”變?yōu)?007年的6人、2008年的13人??全鎮(zhèn)6所公辦學(xué)校，每所學(xué)校每個學(xué)期閻冬梅至少要上門八九次。到陳集鎮(zhèn)上班的前兩周，她抽空跑遍了所有的村部；隨后又利用兩天時間，集中把學(xué)校跑了一遍。2007年，閻冬梅分管的陳集鎮(zhèn)科技工作被評為全市二等獎。一點點、一滴滴，像一粒粒果實，在閻冬梅走過的路途中，在她留下的一個個腳印里，生根、發(fā)芽、開花。

（三）申論要求

1．作為初到基層的選調(diào)生，有一段的不適應(yīng)期，根據(jù)材料一孟帥的材料，談?wù)勗诨鶎庸ぷ髟趺创蜷_工作局面。

要求：思路清晰，重點突出，條理分明，字?jǐn)?shù)掌握在300字左右。（7分）

提示：第一，抓根本，就是班子建設(shè)。利用選舉機(jī)會，做細(xì)致的工作，選出好班子。第二，做細(xì)致的思想工作。第三，從小事做起，扎扎實實做實事，解決一些貧困家庭、致富門路、鄰里糾紛問題，贏得村民的贊譽(yù)。第四，扎根農(nóng)村的精神和追求。

2．根據(jù)材料二、三，談?wù)勗谙屡晒ぷ鲘徫簧希绾巫龊谩熬礃I(yè)和精業(yè)”這篇文章。

要求：有針對性，可行性，詳略得當(dāng)，字?jǐn)?shù)在400字以內(nèi)。（8分）

扎根基層，擺正心態(tài)，是敬業(yè)精業(yè)的心理準(zhǔn)備。

服務(wù)民眾，無私奉獻(xiàn)，是敬業(yè)精業(yè)的切入點。

不斷學(xué)習(xí)鍛煉是敬業(yè)精業(yè)的基礎(chǔ)。

創(chuàng)新工作，力爭上游，是敬業(yè)精業(yè)的目標(biāo)。

扎實的作風(fēng)，嚴(yán)格的要求，是敬業(yè)精業(yè)的風(fēng)格。

3．以“也談基層工作中的‘干頭’和‘奔頭’”為題寫一篇文章。

要求：觀點鮮明，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，字?jǐn)?shù)在900字左右。（35分）

團(tuán)省委選調(diào)生、濟(jì)南市槐蔭區(qū)下派干部孟帥的事跡，克服不適應(yīng)，在基層打開工作局面。這就是干頭的內(nèi)涵之一；煙臺市“十佳女檢察官”姜春燕和江蘇省儀征市陳集鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長閻冬梅兩位選調(diào)生在基層做好“敬業(yè)”和“精業(yè)”的事跡是干頭的內(nèi)涵之二之三。

奔頭，就是都能在基層工作崗位上做出不平凡的事跡，都得到了民眾和上級的認(rèn)可，都是自己得到了很好的發(fā)展。

要側(cè)重于基層干部自身如何有奔頭有干頭，來歸納出奔頭與干頭的關(guān)系：扎根基層，無私奉獻(xiàn)就是奔頭，就是干頭的基礎(chǔ)；敬業(yè)精業(yè)就是干頭，就是為新的奔頭打下的基礎(chǔ)。

有“干頭”，不只是針對基層工作，也是做任何工作都必須具備的精神狀態(tài)，包括那些更多仍工作在農(nóng)村的鄉(xiāng)、村干部。做任何工作，都需要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心，需要精業(yè)、敬業(yè)。支撐“干頭”的是：通過不懈努力，取得優(yōu)異成績，實現(xiàn)自身價值，有良好的“奔頭”和成果。假如沒有“奔頭”，“干頭”是堅持不了多久的?！皼]有偉大的愿望，就沒有偉大的天才”，希望在前頭，行動有勁頭，工作才會有“干頭”。

“奔頭”也是奮斗、進(jìn)步目標(biāo)的具體化，它能促使人們在進(jìn)取中創(chuàng)造業(yè)績，獲取成果，享受快樂。正如魯迅先生所說：“倘若一定要問我青年應(yīng)當(dāng)向怎樣的目標(biāo)，那么，我只可以說出我為別人設(shè)計的話，就是：一要生存，二要溫飽，三要發(fā)展?！辈豢煞裾J(rèn)，現(xiàn)實中有些領(lǐng)導(dǎo)只要求部屬如何如何干工作，而對其個人生活等現(xiàn)實問題則考慮得不夠，一旦提個人哪怕微小的要求，就被認(rèn)為“思想落后”。這樣只讓人有“干頭”，不考慮其有沒有“奔頭”，是難以點燃希望之火的，“干頭”也會隨著時間的推移而減弱。

有“干頭”源于有“奔頭”，有“奔頭”促進(jìn)有“干頭”。從上級領(lǐng)導(dǎo)和組織不笨的角度講，讓長期在基層鄉(xiāng)村一線艱苦奮斗、努力工作的優(yōu)秀鄉(xiāng)、村干部政治上有“奔頭”，生活上有盼頭，具有導(dǎo)向性的意義。真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部，就應(yīng)當(dāng)多從制度、機(jī)制層面上予以考慮。熱情肯定、格外珍惜基層干部有“干頭”的精神，創(chuàng)造條件多為他們謀些“奔頭”，就會使其在希望中工作，愉快而出彩，創(chuàng)新而有為。

第三篇：省委組織部選調(diào)生工作總結(jié)

省委組織部選調(diào)生工作總結(jié)

省委組織部選調(diào)生工作總結(jié)

本人是2005年省委組織部選調(diào)生，畢業(yè)于江西農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)本科專業(yè)。2005年7月被分配到贛州市寧都縣洛口鎮(zhèn)人民政府培養(yǎng)鍛煉，擔(dān)任鎮(zhèn)長助理職務(wù)。

時光荏苒，作為一名省委組織部選調(diào)生，我在基層工作將近半年了。這半年是我人生歷程中一段難忘的經(jīng)歷，是我邁

向社會的第一步。在各級領(lǐng)導(dǎo)和組織部的關(guān)懷和培養(yǎng)下，我從一名剛出校門的大學(xué)生逐漸成長為一名黨的基層干部。在基層這片廣闊的天地，我用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，勤奮學(xué)習(xí)，扎實工作，老實做人，開闊了視野，增長了才干。現(xiàn)將我將近半年來的情況向組織匯報如下：

一、思想、工作和作風(fēng)情況

1、堅定信念，加強(qiáng)自身修養(yǎng)。自參加工作以來，我思想上政治上積極要求進(jìn)步，與黨中央保持高度一致，堅持黨的路線方針政策，牢固樹立共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，牢記黨全心全意為人服務(wù)的根本宗旨，確立服務(wù)基層、奉獻(xiàn)基層的人生追求，積極投身農(nóng)村全面小康社會建設(shè)。努力改造主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。不斷加強(qiáng)自身思想道德修養(yǎng)，時刻要求自己在“苦修”中做人，在“苦干”中立業(yè)，在“苦學(xué)”中成才，做到了靠黨性立身，以素質(zhì)敬業(yè)，憑成績進(jìn)步。

2、勤奮學(xué)習(xí)，提高綜合能力。2005年7月，我剛從大學(xué)畢業(yè)帶著組織的重托走上工作崗位之際，全國各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)正在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。我非常珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機(jī)會，按照鎮(zhèn)黨委的安排，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了《保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育讀本》，重點學(xué)習(xí)了《黨章》，通過電視報紙等媒體學(xué)習(xí)了郭遠(yuǎn)程同志先進(jìn)事跡，共記讀書筆記1萬余字，撰寫心得體會文章3篇。通過接受保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，對自己有了進(jìn)一步認(rèn)識，找到了差距，明確了目標(biāo)，用先進(jìn)的理論武裝了頭腦，更新了觀念，提高了素質(zhì)，增強(qiáng)了責(zé)任感和使命感。

在學(xué)好理論知識的同時，我還充分利用時間，認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識和業(yè)務(wù)知識。我每天都會安排一定時間學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)知識和黨的農(nóng)村方針政策，農(nóng)業(yè)政策法規(guī)，農(nóng)業(yè)科技、經(jīng)營管理等業(yè)務(wù)知識。每接觸一項工作，我都會先認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)知識或政策法規(guī)。近半年來，我先后認(rèn)真學(xué)習(xí)了各級關(guān)于開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的意見和各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，村黨支部換屆選舉有關(guān)材料，《江西省村民委員會選舉工作手冊》，林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革知識等。通過學(xué)習(xí)，我對農(nóng)村工作有了比較全面的了解與認(rèn)識，逐漸掌握了農(nóng)村工作方法和技能，提高了工作能力。

3、腳踏實地，做好本職工作。艱苦環(huán)境能磨礪人，創(chuàng)業(yè)過程能造就人。作為一名選調(diào)生，我立足基層，服務(wù)基層，甘于奉獻(xiàn)，腳踏實地的做好每一項工作。

（1）認(rèn)真做好駐村工作。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的安排，我駐員布村。駐村工作對于沒有任何工作經(jīng)驗的我來說，既是一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，也是接受實踐磨礪的最好舞臺。因此，我兢兢業(yè)業(yè)，踏實肯干，虛心學(xué)習(xí)，吃苦耐勞，認(rèn)真做好駐村工作。近半年來，我每月下村時間都在15天以上，經(jīng)常深入農(nóng)村了解情況，與群眾交流談心，仔細(xì)了解他們的生產(chǎn)生活情況；認(rèn)真及時向村干部傳達(dá)鎮(zhèn)黨委、政府的工作部署；遇事與村干部商量，虛心向他們請教；協(xié)助有關(guān)部門做好計劃生育、林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革、社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)、新農(nóng)村建設(shè)、招工等工作；指導(dǎo)村黨支部和村委會嚴(yán)格按照程序和有關(guān)法規(guī)開展換屆選舉工作。

（2）協(xié)助做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動工作。在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動期間，我在鎮(zhèn)保先辦協(xié)助組織委員開展先進(jìn)性教育工作。按照鎮(zhèn)先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，我每天都認(rèn)真仔細(xì)、分門別類的整理有關(guān)材料，并裝訂歸檔；經(jīng)常與縣保先辦聯(lián)系，并及時向其報送有關(guān)材料，其中報送信息4條，有1條被采用；起草了鎮(zhèn)黨委先進(jìn)性教育活動各個階段總結(jié)和整個教育活動總結(jié)等。近半年來，我還和組織委員共同撰寫了6條組工信息報送縣委組織部。

（3）協(xié)助做好村“兩委”換屆選舉工作。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的安排，我擔(dān)任了洛口鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉領(lǐng)導(dǎo)小組副組長和洛口鎮(zhèn)第六屆村（居）委會選舉指導(dǎo)小組成員，協(xié)助鎮(zhèn)黨委做好村“兩委”換屆選舉工作。按照鎮(zhèn)黨委的部署，我認(rèn)真做好黨委有關(guān)精神的傳達(dá)；有關(guān)材料的整理歸檔；下到村組協(xié)助村“兩委”開展選舉工作。尤其是在村委會換屆選舉期間，我有幾天時間都是早上七點左右到達(dá)村委會，晚上將近十點鐘回來。有一次在一個村開展村委會“海選”提名工作，直到凌晨兩點才回到鎮(zhèn)政府。

4、廉潔自律，樹立良好形象。不論是工作上還是生活上，我都高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，嚴(yán)格遵守黨的各項規(guī)章制度，模范遵守國家法律法規(guī)，用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，廉潔自律，遵紀(jì)守法。我時刻提醒自己的一言一行都代表選調(diào)生的形象。常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，慎初、慎獨、慎微，始終做到“忽以善小而不為，忽以惡小

第四篇：省委組織部選調(diào)生個人現(xiàn)實表現(xiàn)

省委組織部選調(diào)生個人現(xiàn)實表現(xiàn)

200，我有幸以一個省選調(diào)生的身份走上了工作崗位。十年來，在各級組織部門的關(guān)心支持下，我不斷地努力工作，刻苦學(xué)習(xí)，強(qiáng)化思想，使自己在工作能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、思想覺悟等方面都有了很大提高。近年來我主要表現(xiàn)在：

一是工作兢兢業(yè)業(yè)，孜孜不倦，具有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)和寫作能力。凡事積極主動，迎難而上，爭當(dāng)排頭兵，不怕苦，不怕累。在 政府，除扎扎實實做好 等工作外，還創(chuàng)造性地搞好辦公室文秘工作，得到領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可。在 局，除對全 各種 統(tǒng)計督查、每月下發(fā)一次《通報》外，還撰寫了《 》、《》等20多篇調(diào)研文章，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了依據(jù)。在 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作期間，按照要求起草各類文件和通知 余篇，《活動簡報》

期，上報省?？畔?期。

二是學(xué)習(xí)堅持不懈、認(rèn)認(rèn)真真，具有較高的政治覺悟和理論素養(yǎng)。堅持把學(xué)習(xí)作為自我完善和提高的重要途徑，既積極參加所在單位的學(xué)習(xí)，又廣泛地開展自學(xué)。學(xué)習(xí)內(nèi)容除政治理論和黨的各項方針、政策外，還涉及歷史、經(jīng)濟(jì)、科技、計算機(jī)以及各項業(yè)務(wù)知識。能夠自覺運用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，加強(qiáng)創(chuàng)新意識、發(fā)展意識。特別是在擔(dān)任 以來，能結(jié)合農(nóng)村實際扎實開展 等工作，得到局領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。獲 獎，獲 獎。

三是品德嚴(yán)以律已、寬以待人，具有踏實地自律廉潔和工作作風(fēng)。自覺堅持社會主義法治理念學(xué)習(xí)，深入基層開展工作，積

極幫助 黨委、政府化解農(nóng)村婚姻、家庭、財產(chǎn)等方面的矛盾糾紛。能自覺遵守國家的法律、法規(guī)，遵守各項規(guī)章制度，自覺抵制不良習(xí)氣，努力做到清正廉潔。心胸寬容大度，待人誠懇、友善，尊敬領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，能夠較好的處理與領(lǐng)導(dǎo)和同事的關(guān)系。生活上勤儉節(jié)約，注意保持個人形象。在榮譽(yù)面前努力克服驕傲自滿的情緒。在各項具體工作中，能夠做到細(xì)心、盡心、讓領(lǐng)導(dǎo)放心，按時按質(zhì)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)。能以職責(zé)為重，以工作為急，做到隨叫隨到，從不拖拉，盡職盡責(zé)做好本職工作。

存在的一些缺點和不足：主要是在學(xué)習(xí)上不深不細(xì)，理論聯(lián)系實際還不夠深入，解決基層困難和問題的經(jīng)驗和方法還不夠完善等，有待在今后的工作中進(jìn)一步完善和提高。

第五篇：中共陜西省委組織部意見

中共陜西省委組織部

關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的

意 見

為了認(rèn)真貫徹落實中紀(jì)委、中組部《關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的通知》（中組發(fā)[2010]21號），以及《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正》視頻會議精神，進(jìn)一步匡正選人用人風(fēng)氣，確保我省2011年換屆工作順利進(jìn)行，結(jié)合我省實際，提出如下工作意見：

一、高度重視，以最堅決的態(tài)度落實中央要求,保證換屆風(fēng)清氣正

2011年，我省各級黨委、人大、政府、政協(xié)換屆工作將陸續(xù)展開，這是全省人民政治生活中的一件大事，也是我省組織工作的一項重要任務(wù)。搞好換屆工作，對于加強(qiáng)我省領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、實現(xiàn)我省“十二五”規(guī)劃、加快實現(xiàn)西部強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義。我們應(yīng)當(dāng)清醒的看到，換屆期間，往往是用人上不正之風(fēng)的易發(fā)多發(fā)期。在換屆中，能否形成一個風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，直接關(guān)系到換屆的成敗，關(guān)系到選人用人的公信度，也關(guān)系到黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)。各級黨委要切實增強(qiáng)責(zé)任意識和使命意識，以對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)、對加強(qiáng)我省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍長遠(yuǎn)建設(shè)高度負(fù)責(zé)的精神，充分認(rèn)識嚴(yán)肅換屆紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正的重要性、緊迫性和艱巨性，確保思想和行動統(tǒng)一到中央、省委部署上來，堅持嚴(yán)明紀(jì)律、警示在前，全程監(jiān)督、綜合治理，懲防并舉、嚴(yán)格問責(zé)，始終保持對拉票賄選、跑官要官等不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢，以最堅決的態(tài)度和最有力的措施同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗，用鐵的紀(jì)律保證換屆風(fēng)清氣正，確保我省換屆工作順利進(jìn)行，各項任務(wù)圓滿完成。

二、堅持教育警示在先，采取切實措施，努力做到學(xué)習(xí)宣傳教育全覆蓋

1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。各級黨委要做到預(yù)防在先、教育在先、警示在先，督促黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作的政策、法律、法規(guī)和章程，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，筑牢紀(jì)律防線，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。近期，安排一次中心組學(xué)習(xí)會和專題民主生活會，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央兩個《通知》、視頻會議以及中央領(lǐng)導(dǎo)講話精神，特別是“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”(嚴(yán)禁拉票賄選。不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動，通過宴請、安排消費活動、打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或者授意中間人出面說情、舉辦聯(lián)誼活動等形式，請求他人給予自己關(guān)照；不準(zhǔn)賄賂代表；不準(zhǔn)參與或者幫助他人拉票賄選。對拉票賄選的，一律排除出考察人選，已列為候選人的取消候選人資格，已經(jīng)提拔的責(zé)令辭職、免職、降職或者依法罷免，賄選的還要依紀(jì)依法處理；參與或者幫助他人拉票賄選的，比照為自己拉票賄選的行為給予相應(yīng)處理。嚴(yán)禁買官賣官。不準(zhǔn)以謀取個人職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的，賄賂他人；不準(zhǔn)利用職務(wù)上的便利以為他人謀取職務(wù)晉升、調(diào)任、轉(zhuǎn)任、留任或者提高職級待遇等為目的，索取、收受或者變相索取、收受賄賂。對買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務(wù)堅決予以撤銷。嚴(yán)禁跑官要官。不準(zhǔn)采取拉關(guān)系、走門子或者要挾等不正當(dāng)手段，謀取職務(wù)或者職級待遇；不準(zhǔn)封官許愿，或者為他人提拔調(diào)動說情、打招呼。對跑官要官的，一律不得提拔重用，視情節(jié)給予批評教育或者相應(yīng)的組織處理，并記錄在案；對搞封官許愿或者為跑官要官的人疏通關(guān)系、說情、打招呼的，要嚴(yán)肅批評，造成用人失察失誤等嚴(yán)重后果的還要追究責(zé)任。嚴(yán)禁違規(guī)用人。不準(zhǔn)違反規(guī)定程序選拔任用干部；不準(zhǔn)突擊提拔調(diào)整干部；不準(zhǔn)任人唯親，指定提拔調(diào)整人選；不準(zhǔn)違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級待遇；不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位的干部選拔任用工作；不準(zhǔn)私自泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況。對違反規(guī)定作出的干部任用決定，一律無效，并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。嚴(yán)禁干擾換屆。不準(zhǔn)以威脅、欺騙等手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；不準(zhǔn)編造、傳播謠言，誣告陷害或者侮辱誹謗他人；不準(zhǔn)在換屆選舉期間私自向代表贈送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳材料；不準(zhǔn)阻撓對違反換屆紀(jì)律問題的調(diào)查和處理。對干擾破壞換屆選舉工作的，一律嚴(yán)肅查處，涉嫌違法犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理)的換屆紀(jì)律要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，用中央的精神統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識，確保班子每位成員熟知牢記。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門要切實履行職責(zé)，組織好本級黨委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對組織人事紀(jì)律特別是換屆紀(jì)律的專項學(xué)習(xí)，要求熟記內(nèi)容條款，并對學(xué)習(xí)情況進(jìn)行檢查。要把中央組織部干部監(jiān)督局印發(fā)的《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律警示教育案例選編》印發(fā)市縣鄉(xiāng)黨委和各級領(lǐng)導(dǎo)干部，作為反面教材，進(jìn)行警示教育。各級黨校、行政學(xué)院要將換屆紀(jì)律要求作為主體班次學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，組織學(xué)員深入學(xué)習(xí)。

2、加大宣傳力度。各級組織部門要將《通知》特別是“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的換屆工作紀(jì)律要求，發(fā)放本級本單位黨委管理的每一位領(lǐng)導(dǎo)干部、參加民主推薦人員和黨代會、人代會、政協(xié)會會議代表認(rèn)真學(xué)習(xí)，要求自覺遵守，堅決抵制各種違反組織人事紀(jì)律和換屆工作紀(jì)律的不正之風(fēng)。充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，把中央和省委的精神，以及 “5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的換屆工作紀(jì)律要求公之于眾，提高換屆紀(jì)律知曉率；通過召開專題座談會、約請黨委書記、組織部長訪談、撰寫心得體會等方式，增強(qiáng)主動接受監(jiān)督的意識；適時召開新聞發(fā)布會，將嚴(yán)肅換屆紀(jì)律規(guī)定及有關(guān)措施向社會公布，推動宣傳工作深入開展。

3、開展專題談心談話活動。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門負(fù)責(zé)同志要適時與本級黨委管理的主要領(lǐng)導(dǎo)干部和后備干部，特別是換屆可能涉及到的干部，進(jìn)行一次嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的專題談心談話活動，確保知曉“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”的具體內(nèi)容并提出明確要求，提醒督促他們切實負(fù)起匡正換屆風(fēng)氣的責(zé)任，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律。

4、實行換屆紀(jì)律雙承諾制。為了督促全省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律，本次換屆中將實施遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾制度，分別由市縣鄉(xiāng)黨委書記代表本級黨委，對嚴(yán)格執(zhí)行換屆紀(jì)律向上級黨委作出書面承諾；各級組織部門按照干部管理權(quán)限，組織好本級黨委管理的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作出書面承諾，確保其知曉換屆組織人事紀(jì)律，自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，率先執(zhí)行換屆紀(jì)律，帶頭抵制選人用人上的不正之風(fēng)，廣泛接受監(jiān)督，有效防范換屆期間違反換屆紀(jì)律現(xiàn)象的發(fā)生。

三、加強(qiáng)全程監(jiān)督，確保換屆紀(jì)律得到不折不扣貫徹執(zhí)行

1、開展換屆工作督查。換屆前，各級組織部門要會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)派出督查組，對換屆準(zhǔn)備情況，特別是學(xué)習(xí)貫徹?fù)Q屆紀(jì)律、實行換屆紀(jì)律雙承諾制進(jìn)行檢查。換屆期間，各級組織部門要會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)派出督查組，采取有效方式，對下級執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況進(jìn)行巡回檢查，指出存在問題，提出整改建議。各市召開黨代會、人代會期間，省委組織部將會同省紀(jì)委派駐督導(dǎo)組，對換屆選舉工作進(jìn)行現(xiàn)場督促指導(dǎo)。省委巡視組要加強(qiáng)對各市進(jìn)行專項巡視，把換屆風(fēng)氣作為一項重點內(nèi)容。

2、搞好換屆關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。在召開民主推薦大會時，由考察組組織開展嚴(yán)肅換屆紀(jì)律情況問卷調(diào)查，一是了解掌握“5個嚴(yán)禁、17個不準(zhǔn)和5個一律”紀(jì)律要求的情況；二是了解是否有干部存在違反換屆紀(jì)律的行為。對問卷調(diào)查中反映的違反換屆紀(jì)律的問題，由考察組結(jié)合考察工作進(jìn)行深入了解，或委托當(dāng)?shù)丶o(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門調(diào)查核實，并形成書面結(jié)論。問卷調(diào)查結(jié)果向當(dāng)?shù)攸h委和組織部門主要負(fù)責(zé)同志反饋，同時送派出考察組的組織部門干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)匯總分析。發(fā)布考察對象公示通知時，要將考察對象是否有違反換屆紀(jì)律行為列為一項舉報內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)違反換屆紀(jì)律的問題，組織部門要會同紀(jì)檢機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定處理。在給黨代會代表、人大代表和政協(xié)委員發(fā)會議通知時，要一并發(fā)送換屆風(fēng)氣測評表，請他們對本地?fù)Q屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進(jìn)行民主測評，并在黨代會、人代會和政協(xié)會議結(jié)束前收回。換屆風(fēng)氣測評表，由上級督導(dǎo)組負(fù)責(zé)回收統(tǒng)計。

3、暢通監(jiān)督渠道。換屆前，各市要開通舉報網(wǎng)站，進(jìn)一步健全信訪、“12380”舉報電話和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報平臺。換屆期間，要建立舉報換屆問題24小時專人值守制度，及時受理反映違反換屆紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的問題，確保群眾反映問題渠道通暢。

4、加強(qiáng)對市縣黨委書記的離任檢查。換屆期間，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行四項監(jiān)督制度，堅持對市縣黨委書記離任進(jìn)行檢查；同時，堅持干部選拔任用工作有關(guān)事項報告制度，結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考核工作，認(rèn)真搞好“一報告兩評議”，督促領(lǐng)導(dǎo)干部如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項。

四、嚴(yán)厲查處違反換屆紀(jì)律的行為，形成對用人不正之風(fēng)的強(qiáng)大震懾

1、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門對反映的違紀(jì)問題，要迅速受理、深入調(diào)查，早發(fā)現(xiàn)、早查處、早制止；對換屆選舉期間當(dāng)場發(fā)現(xiàn)的問題，要立即制止、堅決糾正。對查實的違紀(jì)行為，要嚴(yán)肅處理，絕不姑息；對查處的違紀(jì)案件，要及時通報，做到有案必查，查實必處。

2、實行查核工作責(zé)任制。凡是涉及換屆問題的舉報，各級組織部門和紀(jì)檢機(jī)關(guān)要高度負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織受理和辦理，做到一件不漏。對上級組織部門的立項督查件，要在15天內(nèi)報送查核結(jié)果；對反映考察對象問題的，要在考察工作結(jié)束前辦結(jié)；要明確查核工作的具體承辦人和負(fù)責(zé)人，舉報查核情況報告由具體承辦人和負(fù)責(zé)人署名，對查核結(jié)果負(fù)責(zé)，確保處理到位、追究到人；對違反換屆紀(jì)律的、查處不力的，要按照責(zé)任追究辦法，必須追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保換屆風(fēng)清氣正

1、成立省委嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在省委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)全省的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作。省紀(jì)委書記和省委組織部部長分別擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長。日常事務(wù)由省委組織部干部監(jiān)督處負(fù)責(zé)。各市也應(yīng)成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)干部監(jiān)督工作力量，配好配強(qiáng)工作人員。

2、要切實落實黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，黨委書記要親自抓、抓書記、全程抓，對于換屆風(fēng)氣不正，出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，要追究黨委主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)和組織部門要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊密配合，相互協(xié)作，齊抓共管，形成監(jiān)督合力。

3、把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律作為考核領(lǐng)導(dǎo)班子的重要內(nèi)容。換屆結(jié)束后，換屆紀(jì)律知曉率、遵守?fù)Q屆紀(jì)律承諾情況、換屆風(fēng)氣民主測評結(jié)果將作為評價各地區(qū)換屆工作的重要依據(jù)。省委組織部將把“換屆風(fēng)氣”列為組織工作滿意度民意調(diào)查的內(nèi)容，作為考核各市整治用人上不正之風(fēng)工作成效的重要指標(biāo)。

4、做好換屆輿情應(yīng)對工作。各級組織人事部門要建立換屆工作輿情突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，制定網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，對媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的違反換屆紀(jì)律的問題，要第一時間作出反應(yīng)，迅速采取應(yīng)對措施，經(jīng)查問題屬實的要迅速處理并適時公布處理結(jié)果，與事實不符的要迅速公布真相予以澄清，積極引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，努力形成良好的輿論氛圍。

中共陜西省紀(jì)律檢查委員會 中共陜西省委組織部

2011年1月