第一篇：重金屬污染風(fēng)險評價講解

題

目：海洋重金屬污染現(xiàn)狀及風(fēng)險評價手段

2016年10月28日

目錄

目錄..............................................................................................................................................................2 摘要............................................................................................................................錯誤！未定義書簽。Abstract........................................................................................................................................................3 1.引言...........................................................................................................................................................4 2.重金屬來源...............................................................................................................................................4 3.海洋重金屬污染現(xiàn)狀...............................................................................................................................5 4.海洋重金屬污染危害...............................................................................................................................5 5.評價方法...................................................................................................................................................6

5.1生物監(jiān)測評價方法............................................................................................................................6 5.2水質(zhì)直接評價方法............................................................................................................................6 5.2.1單項指數(shù)法.................................................................................................................................6 5.2.2模糊數(shù)學(xué)法.................................................................................................................................7

5.3沉積物評價方法................................................................................................................................7

5.3.1地累積指數(shù)法...........................................................................................................................7 5.3.2潛在生態(tài)風(fēng)險指數(shù)法.....................................................................................................................7 5.3.3綜合污染指數(shù)法.............................................................................................................................8 5.3.4內(nèi)梅羅綜合指數(shù)法.........................................................................................................................8 5.3.5污染負(fù)荷指數(shù)法.............................................................................................................................8 5.3.6沉積物富集系數(shù)法.........................................................................................................................8 5.3.7次生相與原生相比值法.................................................................................................................9 5.3.8沉積物質(zhì)量基準(zhǔn)法.........................................................................................................................9 6.研究進(jìn)展...................................................................................................................................................9 7.研究展望..................................................................................................................................................10 8.致謝.........................................................................................................................................................11

海洋重金屬污染現(xiàn)狀及風(fēng)險評價手段

摘要：近年來，我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，海洋環(huán)境問題凸顯，其中，海洋重金屬污染問題已引起各界的高度關(guān)注，本文總結(jié)了海洋重金屬污染的途徑、現(xiàn)狀及危害，以及國內(nèi)外關(guān)于海洋重金屬的風(fēng)險評價包括的三個方面。一是生物監(jiān)測的評價方法,二是水質(zhì)直接評價方法,三是沉積物評價方法。并提出關(guān)于海洋重金屬風(fēng)險評價的展望。

關(guān)鍵詞：海洋、重金屬、風(fēng)險評價

The Status and Risk Assessment Methods of Heavy Metal Pollution in

the Sea

Abstract: in recent years, China's rapid development of marine economy, marine environmental problems highlighted, among them, pay close attention to marine heavy metal pollution problem has attracted from all walks of life, this paper summarizes the approaches of marine heavy metal pollution, current situation and harm, including three aspects at home and abroad on Marine heavy metal risk assessment.One is to evaluate the biological monitoring method the two is the direct evaluation method of water quality, sediment is three evaluation methods.And put forward the prospects about marine risk assessment of heavy metals.Key words: marine;heavy metal;risk assessment.1.引言

約占地球表面積 71%的海洋作為地球水圈的主體，蘊藏著豐富的礦藏和食物資源，是人類的巨大寶庫。海水中已發(fā)現(xiàn)的化學(xué)元素有 80 多種。海底礦產(chǎn)資源種類繁多，有濱海砂礦、大陸架油氣、深海錳結(jié)核，還有多金屬結(jié)核和引人注目的金屬硫化礦床。海洋中的能源資源屬于可再生性能源，取之不盡，用之不竭。并且有些資源在陸地中存儲量極少，所以海洋對于我們越來越重要。然而，由于人類的頻繁活動對海洋造成了嚴(yán)重污染，已經(jīng)危及到人類健康。

自 20 世紀(jì) 50 年代日本出現(xiàn)由鎘引起的“骨痛病”和由甲基汞形成的“水俁病”以后，各沿海國家和海島國家都十分重視重金屬對海洋環(huán)境的影響。所謂重金屬，就是指比重（specific gravity）大于 5 g/cm3的金屬，對于生物體而言，它包括必須金屬和非必須金屬。必須金屬是指有機(jī)體能進(jìn)行正常生理活動所不可缺少的金屬，如銅(Cu)、鐵(Fe)、硒(Se)、鋅(Zn)、鎂(Mg)、鈷(Co)、錳(Mn)、鉬(Mo)、鎳(Ni)等，然而當(dāng)必須金屬濃度在有機(jī)體內(nèi)累積超過某一閾值水平時就會對機(jī)體產(chǎn)生毒害作用。非必須金屬（指鎘(Cd)、汞(Hg)、銀(Ag)、鉛(Pb)、金(Au)和一些不常見的高原子量金屬）不參與有機(jī)體的代謝活動，組織內(nèi)含有較低濃度的非必須金屬就能對有機(jī)體產(chǎn)生較高的毒性[1]。

最重要的是，重金屬是具有潛在危害的重要污染物，與其他污染物類不同，它對環(huán)境危害的持久性、地球化學(xué)循環(huán)性和生態(tài)風(fēng)險性應(yīng)引起特別關(guān)注。重金屬污染已成為水環(huán)境污染評價的重要內(nèi)容。

2重金屬來源

由圖 1 可見，海洋中重金屬的來源可分為天然來源和人為來源兩大類[2]。天然來源如海底火山噴發(fā)將地殼深處的重金屬帶上海底，經(jīng)過海洋水流的作用把重金屬及其化合物注入海洋；地殼巖石風(fēng)化后通過陸地徑流、大氣沉降等方式也將重金屬注入海洋，構(gòu)成了海洋重金屬的環(huán)境本底值。環(huán)境本底值對于判斷海洋環(huán)境污染程度和評定海洋環(huán)境質(zhì)量的優(yōu)劣具有重要的意義。

人為來源如礦山與海洋油井的開采、工農(nóng)業(yè)污水、廢水的排放（如電鍍、冶金、蓄電池、制革、顏料、涂料以及化工廠的排水、重金屬農(nóng)藥廠廢水的排放和重金屬農(nóng)藥的流失等）。近半個世紀(jì)以來，由于工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速發(fā)展，特別是沿海地區(qū)的輕工業(yè)和重工業(yè)的快速發(fā)展，導(dǎo)致了世界范圍內(nèi)的海洋環(huán)境重金屬污染日益嚴(yán)重。由于多數(shù)重金屬元素通過河流輸入，因此構(gòu)成了入海的主要途徑，所以重金屬在河口水域的污染比較嚴(yán)重。

圖1.重金屬進(jìn)入海洋途徑

Fig.1 heavy metals entering the ocean route 3海洋重金屬污染現(xiàn)狀

國家環(huán)保部的一項調(diào)查顯示我國沿海重金屬污染主要指汞、鎘、鉛污染等[3]。

據(jù)統(tǒng)計，我國沿海汞的主要污染源有60多處，尤以長江、珠江、鴨綠江、五里河等，為汞的主要污染。汞以排放入東海的量最大，其次南海和黃海，渤海最少。但汞的平均濃度以東海最高，渤海次之，南海最低。渤海以遼東灣汞的濃度最高，均值為0.05ppb；渤海其它海域的汞的濃度為0.01ppb左右。錦州灣、遼河口等是渤海汞濃度較高的地區(qū)。北黃海、南黃海北部和南部汞濃度分別為0.04、0.02和0.01ppb，大連灣和膠州灣為0.02ppb。黃海以鴨綠江口汞濃度較高。東海汞濃度為0.01—0.23ppb，長江口至杭州灣一帶0.07ppb，浙南至閩東一帶為0.O4ppb，南海汞濃度為0.02ppb。

我國沿海鎘的主要污染源也有60多處。鎘也以河流攜帶入為主，珠江、長江、灤河和漠陽江所攜帶入的鎘占總量的80％，鎘以排放入南海的量為最大。整個中國沿海，鎘的濃度范圍為0.02～0.45ppb，平均濃度為0.10ppb，以南海最高，東海最低。渤海中以遼東灣和渤海灣濃度較高，黃海以大連灣較高。

我國沿海鉛的主要污染源有80多處。以流入南海的排污量最大，約占總量的60％；東海和渤海次之；黃海最少。鉛的入海途徑也主要靠河流攜帶。中國近海表層水中鉛的深度為0.05～51.44ppb，平均值為1.60ppb。其中：渤海鉛濃度平均值為2.95ppb，黃海為1.34ppb，東海平均濃度低于分析方法的最低檢出限，但浙江南部曾達(dá)10～30ppb，南海鉛濃度平均為7.68ppb，珠江口高達(dá)150ppb，為中國近海鉛濃度最高區(qū)，粵西沿海為4.85ppb。

4海洋重金屬污染危害[4]：

鉛：人體內(nèi)正常的鉛含量應(yīng)該在0.1毫克/升，如果含量超標(biāo)，容易引起貧血，損害神經(jīng)系統(tǒng)。而幼兒大腦受鉛的損害要比成人敏感得多。

砷：俗稱“砒霜”，如果24小時內(nèi)尿液中的砷含量大于100微克/升就使中樞神經(jīng)系統(tǒng)發(fā)生紊亂，并有致癌的可能。而且如果孕婦體內(nèi)砷超標(biāo)還會誘發(fā)畸胎。

鎘：正常人血液中的鎘濃度小于5微克/升，尿中小于1微克/升。如果長期攝入微量鎘容易引起骨痛病。

汞：正常人血液中的汞小于5-10微克/升，尿液中的汞濃度小于20微克/升。如果急性汞中毒，會誘發(fā)肝炎和血尿。

鉻：鉻中毒后可致腹部不適及腹瀉等中毒癥狀，引起過敏性皮炎或濕疹，呼吸進(jìn)入，對呼吸道有刺激和腐蝕作用，引起咽炎、支氣管炎等。

汞：食入后直接沉入肝臟，對大腦、神經(jīng)、視力破壞極大。天然水每升水中含0.01毫克，就會導(dǎo)致人中毒。

鈷：能對皮膚有放射性損傷。

釩：傷人的心、肺，導(dǎo)致膽固醇代謝異常。

銻：與砷能使銀手飾變成磚紅色，對皮膚有放射性損傷。鉈：會使人多發(fā)性神經(jīng)炎。

錳：超量時會使人甲狀腺機(jī)能亢進(jìn)。也能傷害重要器官。評價方法

對于水環(huán)境中重金屬污染的評價方法主要包括三方面:一是生物監(jiān)測的評價方法,二是水質(zhì)直接評價方法,三是沉積物評價方法[5]。5.1 生物監(jiān)測評價方法

所有的海洋生物都在某種程度上積累重金屬,積累量視金屬類型和生物種類而異。雙殼類積累重金屬的量隨水體中重金屬濃度的增加而增加。在自然海區(qū),菲律賓蛤仔對鋅、鉛的富集系數(shù)可達(dá)1000以上。重金屬在水生動物內(nèi)可通過鰓、攝食、體表與水體的滲透交換作用等方式累積,其中沿食物鏈的富集最主要。生物的食性不同,重金屬在不同水生動物中殘留量也各異。海洋雙殼類(牡蠣、蛤仔、貽貝)具有重金屬污染監(jiān)測生物應(yīng)具備的基本屬性:分布廣泛,種群密度大,壽命較長,固著不動,底棲生活,對水環(huán)境中重金屬的累積是凈累積型,從體內(nèi)排出有一定長時間的生物學(xué)半衰期。因此,利用雙殼類監(jiān)測海洋重金屬污染已成為海洋重金屬污染監(jiān)測的重要手段。5.2 水質(zhì)直接評價方法

海洋水質(zhì)評價方法主要有:單項指數(shù)法、綜合指標(biāo)評價法、尼梅羅評價方法、幾何均值模式、向量模式、模糊數(shù)學(xué)法、半集均方差模式、灰色聚類法和層次分析法等。5.2.1單項指數(shù)法

單項指數(shù)法是根據(jù)評價標(biāo)準(zhǔn)對單項指標(biāo)進(jìn)行分析評價,取其中最大類別為該斷面或水體的總體水質(zhì)類別。公式: Ii= Ci/ Si 式中,Ii為i種污染物單項指數(shù);Ci為i種污染物實測值,mg/L;Si為i種污染物評價標(biāo)準(zhǔn),mg/L。單項指數(shù)法簡單明了,容易使用,可以清楚地判斷出主要污染因子、污染時段和主要污染區(qū)域,是其他模式的基礎(chǔ)。但是,這是一種最為悲觀的評價方法,只要有1項因子污染嚴(yán)重,不論其他因子的污染程度如何,總體水質(zhì)類別都很差,而且不能給出一個概括性的結(jié)論。

5.2.2模糊數(shù)學(xué)法

用模糊數(shù)學(xué)理論進(jìn)行水質(zhì)評價是用隸屬函數(shù)來描述水質(zhì)分級。此評價方法大體可分為以下4個過程:①用隸屬度刻劃環(huán)境質(zhì)量的分級界限;②列出各單項參數(shù)對各環(huán)境質(zhì)量等級的隸屬度,即通過隸屬函數(shù)求出m個單項參數(shù)對各級環(huán)境質(zhì)量的隸屬度,得到1個m× n的矩陣[ M];③計算權(quán)重并賦予各參數(shù),根據(jù)各參數(shù)超標(biāo)情況進(jìn)行加權(quán),超標(biāo)越多,加權(quán)越大,權(quán)重值Wi= Ci/ Si;④對各單項權(quán)重進(jìn)行歸一化運算,然后對m項參數(shù)給予權(quán)重,組成1個1× m的矩陣[ N];⑤模糊矩陣復(fù)合運算得到綜合評價矩陣[ P]=[ N]·[ M] ,其中的運算遵循“相乘取小,相加取大”的原則,依據(jù)[ P]進(jìn)行綜合評價。

5.3 沉積物評價方法[6]

中外學(xué)者常通過對沉積物的分析來評價水體重金屬污染的情況。沉積物質(zhì)量評價方法,主要包括單項指數(shù)法、地質(zhì)累積指數(shù)法(Index of Geoaccumulation)、潛在生態(tài)危害指數(shù)法(The Potential Ecological Risk Index)、綜合污染指數(shù)法、尼梅羅綜合指數(shù)法、污染負(fù)荷指數(shù)法(Pollution Load Index)、沉積物富集系數(shù)法(sed-iments enrichment factor, SEF)、次生相與原生相分布比法和沉積物質(zhì)量基準(zhǔn)法 等。5.3.1地累積指數(shù)法

采用由 Müller定義的地累積指數(shù)法，該方法主要用于描述單個元素對環(huán)境污染的程度，是用來反映沉積物中重金屬富集程度的常用指標(biāo)，計算公式如下所示: Igeo= log2[Cn/k Bn] 式中，Igeo為地累積指數(shù);Cn為沉積物中元素 n 的含量;Bn為黏質(zhì)沉積巖中該元素的地球化學(xué)背景值,k 為考慮到成巖作用可能會引起的背景值的變動而設(shè)定的常數(shù)，一般 k =1.5．

5.3.2潛在生態(tài)風(fēng)險指數(shù)法

潛在生態(tài)風(fēng)險指數(shù)法是由 Hakanson定義的，從沉積物學(xué)角度來評價重金屬污染物的特征和環(huán)境行為的方法，計算公式如下: Ei= Ti·Ci/Ci0

n

ＲI = Σ Ei

i = 1 式中，Ci為某一元素的污染指數(shù)，計算公式如式所示;Ei為單金屬潛在生態(tài)污染指數(shù);Ti為單項重金屬 i 的毒性響應(yīng)系數(shù)，ＲI 為多種重金屬的綜合潛在生態(tài)風(fēng)險指數(shù)．Ei重金屬單項潛在生態(tài)風(fēng)險指數(shù) 5.3.3綜合污染指數(shù)法

采用由 Hakanson提出的綜合污染指數(shù)法來評價沉積物重金屬污染，計算公式如下:

n

Cd=ΣCif

i = 1 Cif=Cis/Cin

（1）

式中，Cd為重金屬污染綜合指數(shù)，Cis和 Cin分別為第i 種重金屬元素的檢測濃度和背景值，Cif為某一元素的污染指數(shù)． 5.3.4尼梅羅綜合指數(shù)法

尼梅羅綜合指數(shù)法是在單因子污染指數(shù)評價的基礎(chǔ)上對多因子綜合評價的方法，其計算如式。

式中，P 為內(nèi)梅羅綜合污染指數(shù)；n 為沉積物中重金屬種類數(shù)Pi為沉積物中重金屬 i 的污染指數(shù)；Pi=C i/S i ,C i、S i分別為沉積物中重金屬 i的實測濃度及評價標(biāo)準(zhǔn)。P max為沉積物中各重金屬污染指數(shù)的最大值。5.3.5污染負(fù)荷指數(shù)法

污染負(fù)荷指數(shù)提供了一種簡單的、比較的方法來評價重金屬的污染水平，計算公式如下所示: PLIi=(C1f× C2f× C3f× … × Cnf)1 / n PLI for a zone =(PLI1× PLI2×PLI3× … × PLIn)1 / n

式中，Cif為某一元素的污染指數(shù)，計算公式如式(1)所示;PLIi為某一點位的污染負(fù)荷指數(shù);n 為元素的數(shù)量． 當(dāng) PLI ＜1 表示沉積物沒有受到污染，當(dāng)PLI ＞ 1，表示存在污染． 5.3.6沉積物富集系數(shù)法 1974 年，Zoller 等為了研究南極上空大氣顆粒物中的化學(xué)元素是源于地殼還是海洋首次提出了富集因子法，它選擇表生過程中地球化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定的元素作為參比元素，來判斷金屬元素的富集程度，以揭示人為污染狀況。在此基礎(chǔ)上，Buat-Menard和 Chesselet（1979）于 1979 年提出了沉積物富集系數(shù)法，用于評價沉積物重金屬污染程度，其計算方法如式。

EF=(Cn/Cref）/（Bn/Bref）

式中，Cn，Cref分別為沉積物中重金屬含量及參比元素含量；Bn，Bref分別為未受污染沉積物中重金屬含量及參比元素含量，即重金屬背景值及參比元素背景值，參比元素一般選擇在遷移過程中性質(zhì)比較穩(wěn)定的元素 AI、Li、Fe、Sc 等。5.3.7次生相與原生相比值法

根據(jù)沉積物地質(zhì)學(xué)，將殘渣態(tài)金屬稱為原生地球化學(xué)相，其存在于原生的礦物晶格中幾乎不發(fā)生遷移?？山粨Q態(tài)、碳酸結(jié)合態(tài)、水合鐵錳氧化物態(tài)和有機(jī)金屬態(tài)稱為次生地球化學(xué)相，其在一定外界環(huán)境影響下，可發(fā)生轉(zhuǎn)化（趙勝男等，2013）。重金屬在次生相和原生相中的分配比例可在一定程度上反映沉積物中重金屬的潛在生態(tài)危害程度，次生相所占的比例越大，對環(huán)境的潛在生態(tài)危害就越大。次生相與原生相比值 P% 按下式計算。

式中，Msec為沉積物次生相中的重金屬含量；Mprim為沉積物原生相中的重金屬含量。P%<100 為無污染，100

5.3.8沉積物質(zhì)量基準(zhǔn)法

沉積物重金屬質(zhì)量基準(zhǔn)（SQC）是指與沉積物接觸的底棲生物或上覆水生物不受重金屬危害的臨界水平，反映了重金屬元素與底棲生物或上覆水生物之間的劑量—效應(yīng)關(guān)系。目前國際上沉積物基準(zhǔn)建立的方法較多，根據(jù)構(gòu)建原理，可分為理論型基準(zhǔn)和經(jīng)驗型基準(zhǔn)，前者主要相平衡分配法，后者主要有生物效應(yīng)數(shù)據(jù)庫法。英國、荷蘭、美國、加拿大、澳大利亞和中國香港等國家和地區(qū)已建立了沉積物重金屬質(zhì)量基準(zhǔn)，中國在此領(lǐng)域還處于起步階段。

上述評價方法是常用的沉積物重金屬污染風(fēng)險評價法，其中地積累指數(shù)法、沉積物富集系數(shù)法、污染負(fù)荷指數(shù)法、尼梅羅綜合指數(shù)法未引入生物有效性；潛在生態(tài)風(fēng)險指數(shù)法考慮了生物毒理學(xué)和生態(tài)學(xué)內(nèi)容，但也存在不足之處。諸評價法各有側(cè)重點與優(yōu)缺點，為了準(zhǔn)確的評價水體沉積物中重金屬污染狀況，在實際應(yīng)用中，一般會將幾種評價方法結(jié)合使用。

6研究進(jìn)展

李蓮芳等（2007）應(yīng)用沉積物富集系數(shù)、沉積物質(zhì)量基準(zhǔn)法及潛在生態(tài)風(fēng)險指數(shù)法對北京市溫榆河沉積物的重金屬污染進(jìn)行了風(fēng)險評價，發(fā)現(xiàn) 80%以上的取樣點出現(xiàn)了重金屬富集，高毒元素 As、Cd的富積較為嚴(yán)重，根據(jù) SQR 標(biāo)準(zhǔn)，重金屬含量處于中度污染水平，以北京市土壤背景值為基礎(chǔ)，得到各重金屬呈現(xiàn)出強至極強的生態(tài)風(fēng)險；

賈英等（2013）應(yīng)用地累積指數(shù)法及潛在生態(tài)風(fēng)險指數(shù)法對上海河流沉積物重金屬污染進(jìn)行了風(fēng)險評價，表明 Hg、Cd 在多數(shù)采樣點分別為中度污染和偏重污染，Cd、Hg 對潛在生態(tài)風(fēng)險指數(shù)的貢獻(xiàn)最大，所評價的 7 種金屬具有極強生態(tài)風(fēng)險；

唐曉嬌等（2012）將盲數(shù)理論與地累積指數(shù)評價法結(jié)合在一起，對洞庭湖水系沉積物重金屬污染進(jìn)行了評價，表明 Pb、Cd 是主要的污染因子，且定量計算出了各重金屬隸屬于各污染程度的可能性；

徐亞巖等（2012）應(yīng)用富集因子法及次生相與原生相比值法對渤海灣表層沉積物重金屬風(fēng)險進(jìn)行了分析，綜合評價得出，污染最嚴(yán)重的重金屬是 Pb，Cu 和 Zn 有潛在污染，V、Cr 和 Co基本清潔。

李瑩杰等（2016）運用綜合污染指數(shù)法(mCd)、污染負(fù)荷指數(shù)法(PLI)、潛在生態(tài)風(fēng)險評價法(ＲI)與地累積指數(shù)法對江蘇省淺水湖泊表層沉積物重金屬進(jìn)行風(fēng)險評價，表明三氿湖、高郵湖、邵伯湖沉積物中重金屬污染情況相對最嚴(yán)重，潛在生態(tài)風(fēng)險也達(dá)到中等程度，污染負(fù)荷最大;滆湖、白馬湖、洪澤湖沉積物中部分區(qū)域存在某些金屬的污染，污染情況有加重趨勢，潛在生態(tài)風(fēng)險也達(dá)到中等程度，沉積物中重金屬污染負(fù)荷較大;其余5個湖泊，沉積物受重金屬污染的風(fēng)險以及污染負(fù)荷均較小，整體為無污染狀態(tài)．

曹柳燕等（2016）運用單因子指數(shù)法和潛在生態(tài)風(fēng)險指數(shù)法對浙江南部近岸海域表層沉積物中重金屬進(jìn)行風(fēng)險評價表明，此地區(qū)污染現(xiàn)狀處于較低水平，潛在生態(tài)風(fēng)險也為低風(fēng)險等級。Ｈｇ的潛在生態(tài)風(fēng)險相對較高，Ｃｄ、Ａｓ次之，因此 Ｈｇ是首要的潛在生態(tài)風(fēng)險因子

Hefni Effendi等（2016）運用Ｈａｋａｎｓｏｎ潛在生態(tài)風(fēng)險指數(shù)法對東加里曼丹的Mahakam三角洲,進(jìn)行風(fēng)險評價表明，鋅（70.63mg／kg），鉻（4.93mg／kg）、鉛（0.11mg/L公斤）和鎳（33.48mg／kg）超過閾值的影響水平。此外鎳超出了可能的影響水平。重金屬的潛在生態(tài)風(fēng)險序列為Pb、As、Cd、Ni、Zn、Cr、Cu。研究展望

海洋重金屬風(fēng)險評價是一項十分復(fù)雜的工作，它涉及重金屬的含量、形態(tài)分布、生物可累積性和有效性等方面，中國海洋生態(tài)風(fēng)險評價的理論和技術(shù)研究相對還比較薄弱。目前中國雖然在水體沉積物重金屬污染評價標(biāo)準(zhǔn)的研究上取得了一定成果，但除了《海洋沉積物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》外，沒有其它水體的統(tǒng)一評價標(biāo)準(zhǔn)，中國水體沉積物環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)還未形成。但是水體沉積物重金屬污染評價較生物監(jiān)測評價、水質(zhì)直接評價發(fā)展靠前，所以在技術(shù)允許的情況下應(yīng)相互借鑒，例如：單項指數(shù)法、內(nèi)梅羅綜合指數(shù)法在水質(zhì)直接評價和沉積物重金屬污染評價中均被使用。

再有我們應(yīng)因地制宜選取最合適的一種或者多種重金屬污染風(fēng)險評價手段結(jié)合對污染地進(jìn)行風(fēng)險評價然后選取合適的治理方法來降低污染危害。同時我們也應(yīng)加強環(huán)保意識，廢物合理回收，完善重金屬排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格實施。這樣既治理又預(yù)防才能更好的保護(hù)地球。8致謝

參考文獻(xiàn)

[1]賀亮,范必威.海洋環(huán)境中的重金屬及其對海洋生物的影響[J].廣州化學(xué),2006,03:63-69.[2]賀亮,范必威.海洋環(huán)境中的重金屬及其對海洋生物的影響[J].廣州化學(xué),2006,03:63-69.[3]http://zq.maigoo.com/208755.html [4]http://baike.so.com/doc/2796948-2952112.html [5]田金,李超,宛立,杜牛,趙海勃.海洋重金屬污染的研究進(jìn)展[J].水產(chǎn)科學(xué),2009,07:413-418.[6]陳明,蔡青云,徐慧,趙玲,趙永紅.水體沉積物重金屬污染風(fēng)險評價研究進(jìn)展[J].生態(tài)環(huán)境學(xué)報,2015,06:1069-1074.

第二篇：重金屬污染論文

重金屬污染將成為中國治理水污染之痛上課老師：李海英

姓名：單衍魯

班級：交設(shè)0904

學(xué)號：110409070

1背景：

湖南武岡兒童血鉛超標(biāo)、陜西鳳翔數(shù)百名兒童血鉛超標(biāo)、湖南瀏陽鎘污染，以及福建上杭、河南濟(jì)源兒童集體血鉛超標(biāo)——2009年，中國重金屬污染致病事件頻發(fā)。正文：

據(jù)國家環(huán)境保護(hù)部統(tǒng)計，2009年環(huán)保部共接報12起重金屬、類金屬污染事件。

重金屬污染致病事件已進(jìn)入高發(fā)期，并且給當(dāng)?shù)厝嗣竦纳硇慕】祹砹藰O大危害。”國家環(huán)境保護(hù)部環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策研究中心國際所助理研究員張立對《第一財經(jīng)日報》說。

26日，自然之友、達(dá)爾問、公眾環(huán)境研究中心等34家環(huán)保組織聯(lián)合在京向社會發(fā)布了剛剛完成的重金屬污染調(diào)研報告。公眾環(huán)境研究中心主任馬軍對《第一財經(jīng)日報》表示，此舉旨在提高消費者的綠色選擇意識，倡導(dǎo)公眾選擇綠色產(chǎn)品，敦促知名品牌企業(yè)踐行綠色承諾，并以供應(yīng)鏈倒逼的方式促使知名品牌企業(yè)的零部件生產(chǎn)商改進(jìn)生產(chǎn)方式，積極防治重金屬污染。

it業(yè)是“重災(zāi)區(qū)”

“it產(chǎn)品制造是重金屬排放的源頭之一。”馬軍對記者說，調(diào)研發(fā)現(xiàn)目前大量的印刷線路板（pcb）生產(chǎn)企業(yè)不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，已經(jīng)給當(dāng)?shù)睾恿?、土壤和近海造成?yán)重污染。而一些為知名it品牌大量供貨的企業(yè)重金屬排放違規(guī)超標(biāo)，污染嚴(yán)重。

調(diào)查顯示，涉及121名當(dāng)?shù)厣賰貉U超標(biāo)事件的福建上杭縣蛟洋華強電池廠，是剛剛于2010年4月21日在深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板上市的浙江南都電源動力股份有限公司最重要的oem廠商之一。

而南都公司宣稱，“已進(jìn)入沃達(dá)豐、阿爾卡特朗訊、諾基亞、摩托羅拉、新加坡電信、英國電信bt等著名國際大企業(yè)的供應(yīng)商體系，并獲得阿爾卡特等企業(yè)評選的全球優(yōu)秀供應(yīng)商之殊榮?！?/p>

在pcb生產(chǎn)企業(yè)中，一家名為惠州美銳電子科技有限公司的企業(yè)，其監(jiān)管記錄顯示2009年3月3日該公司被環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)部分生產(chǎn)廢水未經(jīng)處理直接外排，銅、鋅、鎳、鐵均超標(biāo)排放，其中銅超標(biāo)竟達(dá)5199.0倍，嚴(yán)重污染環(huán)境。

而這家企業(yè)在美國納斯達(dá)克上市的母公司merixcorporation在其2008年年報中披露，cisco和摩托羅拉是其最大的兩家客戶企業(yè)，采購額分別占到該公司2008財年凈銷售額的11%和10%。

調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，在香港證券交易所上市的建滔集團(tuán)旗下也有多家企業(yè)多次違規(guī)超標(biāo)。其中一家名為東莞萬年富電子有限公司的企業(yè)，2009年10月31日被當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門發(fā)現(xiàn)擅自設(shè)置一條直徑約10cm的軟管連接污泥濃縮池的導(dǎo)排管預(yù)留口，將未經(jīng)處理的污泥及生產(chǎn)廢水通過軟管繞過標(biāo)準(zhǔn)化排放口直接排入下水道，從污泥濃縮池排走未處理的污泥。

“在公開資料上我們看到，建滔集團(tuán)線路板銷售額在亞洲名列前茅，其客戶包括ibm和intel等諸多知名it品牌?！瘪R軍說。

據(jù)介紹，在掌握了大量的調(diào)研資料和數(shù)據(jù)后，上述環(huán)保組織于今年4月15日和16日向29家國內(nèi)外知名it品牌的ceo發(fā)出了信件，向其確認(rèn)違規(guī)企業(yè)是否為其供應(yīng)商、是否還有其他的供應(yīng)商存在環(huán)境違規(guī)問題，以及是否建立了供應(yīng)商環(huán)境管理體系。

馬軍告訴記者，在收到此信后，部分企業(yè)及時回應(yīng)并積極跟進(jìn)，如松下、三洋、日立、索尼公司，中國的海爾和聯(lián)想公司，美國的intel，以及新加坡的新加坡電信都與環(huán)保組織進(jìn)行了直接溝通。在這些企業(yè)中，松下公司、三洋公司、中國的海爾公司和聯(lián)想公司的回應(yīng)最為積極。

松下公司不僅對環(huán)保組織提供的超標(biāo)供應(yīng)商線索進(jìn)行了核對，而且已經(jīng)利用公開的數(shù)據(jù)檢索了其一級供應(yīng)商，同時其環(huán)境推進(jìn)部部長和環(huán)保組織直接溝通，探討與各個利益方合作，建立并完善供應(yīng)鏈環(huán)境管理機(jī)制的問題。

三洋電機(jī)（中國）有限公司也多次與上述環(huán)保組織電話溝通，表示公司總部非常重視，要求開展核查，4月23日，三洋電機(jī)（中國）有限公司書面函件確認(rèn)了核查情況，并表示會跟進(jìn)確認(rèn)出現(xiàn)問題的供應(yīng)商整改情況。

海爾公司不僅確認(rèn)了核查情況，并且告知已經(jīng)對超標(biāo)供應(yīng)商進(jìn)行跟進(jìn)。海爾公司特別提到，其宗旨與環(huán)保組織一致，愿共同推動環(huán)境保護(hù)。

聯(lián)想公司則對查詢情況進(jìn)行了書面通報，雖認(rèn)為被問及的違規(guī)企業(yè)不是其供應(yīng)商，但依然表示愿意與公益組織就其他的供應(yīng)商是否存在環(huán)境違規(guī)問題以及供應(yīng)鏈環(huán)境管理機(jī)制的問題做進(jìn)一步的溝通。

不過，據(jù)上述環(huán)保組織稱，仍有20家企業(yè)至今未作任何回應(yīng)，這其中包括了摩托羅拉、諾基亞、佳能、三星、tcl等中外知名it品牌。

“讓我們感到吃驚的是，一些公司對其供應(yīng)鏈條可能存在的環(huán)境違規(guī)問題表現(xiàn)漠然，其中一家公司甚至表示，我們有5000家供應(yīng)商，檢索起來太麻煩?！?/p>

然之友總干事李波反問說，檢索一遍供貨商，難道真的比讓周邊社區(qū)世代承受重金屬毒害更麻煩嗎？控制重金屬排放，難道真的比未來清除沉積于河湖底泥、土壤、地下水以及近海中的重金屬更麻煩嗎？

馬軍對記者表示，我們希望這份報告，能夠喚起it品牌對其供應(yīng)鏈重金屬排放問題的重視，由此回應(yīng)公眾的質(zhì)疑，認(rèn)真排查，作出反饋。更為重要的是，建立起一個長期的管理機(jī)制，嚴(yán)格控制其供應(yīng)鏈條的重金屬排放。

“我們也希望以此次調(diào)研為基礎(chǔ)，推進(jìn)綠色選擇消費者行動?！瘪R軍稱，消費者在購買產(chǎn)品時，不僅要考慮產(chǎn)品的功能是否能滿足自己的需要，也要關(guān)注it產(chǎn)品生產(chǎn)過程的污染控制，以綠色消費推動產(chǎn)品的綠色生產(chǎn)。

水體重金屬污染突出

重金屬進(jìn)入人體的途徑主要有三種，分別是吃的食物、水和大氣。而水體中重金屬污染最為突出。重金屬污染也是危害最大的水污染問題之一。

研究表明，重金屬通過礦山開采，金屬冶煉，金屬加工及化工生產(chǎn)廢水，化石燃料的燃燒，施用農(nóng)藥化肥和生活垃圾等人為污染源，以及地質(zhì)侵蝕，風(fēng)化等天然源形式進(jìn)入水體，加之重金屬具有毒性大，在環(huán)境中不易被代謝，易被生物富集并有生物放大效應(yīng)等特點，不但污染水環(huán)境，也嚴(yán)重威脅人類和水生生物的生存。

國家環(huán)保部的調(diào)查顯示，我國水體重金屬污染問題十分突出，江河湖庫底質(zhì)的污染率高達(dá)80.1%。

2003年，黃河、淮河、松花江、遼河等十大流域的流域片重金屬超標(biāo)斷面的污染程度均為超ⅴ類；2004年太湖底泥中總銅、總鉛、總鎘含量均處于輕度污染水平。城市河流35.11%的河段出現(xiàn)總汞超過地表水ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)，18.46%的河段面總鎘超過ⅲ類水體標(biāo)準(zhǔn)，25%的河段有總鉛的超標(biāo)樣本出現(xiàn)。

調(diào)查顯示，由長江、珠江、黃河等河流攜帶入海的重金屬污染物總量約為

3.4萬噸，對海洋水體的污染危害巨大。全國近岸海域海水采樣品中鉛的超標(biāo)率達(dá)62.9%，最大值超一類海水標(biāo)準(zhǔn)49.0倍。銅的超標(biāo)率為25.9%，汞和鎘的含量也有超標(biāo)現(xiàn)象。

首都師范大學(xué)資源環(huán)境與gis北京市重點實驗室研究員滑麗萍等人長期研究湖泊底泥的重金屬情況。該實驗室的監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，湖泊底泥的污染已嚴(yán)重妨礙了湖泊功能的正常發(fā)揮。

據(jù)介紹，重金屬污染問題是我國水環(huán)境研究人員最早關(guān)注的重要問題之一，由于底泥在水環(huán)境中的重要作用，多數(shù)學(xué)者在研究水相中的重金屬污染狀況時，同時也會對水體底泥的重金屬污染狀況進(jìn)行同步采樣分析。20世紀(jì)80年代以來，學(xué)者們對我國不同地理區(qū)域的湖泊底泥重金屬污染狀況進(jìn)行了較廣泛的研究，研

究所涉及的重金屬元素包括fe、mn、hg、cd、zn、cu、cr、as、ni、se、co、ni等，積累了豐富的數(shù)據(jù)。

調(diào)查顯示，我國湖泊底泥重金屬污染程度非常不均勻，基本上靠近工礦企業(yè)和人類活動頻繁區(qū)的湖泊底泥重金屬污染比較嚴(yán)重，遠(yuǎn)離人類居住和經(jīng)濟(jì)活動區(qū)的湖泊底泥尚未受到重金屬污染，保持比較潔凈的水體環(huán)境。

滇池、太湖、松花湖這3個湖的底泥污染比較嚴(yán)重，尤其是滇池。南京的玄武湖雖屬于風(fēng)景區(qū)，應(yīng)該屬于污染較輕的湖泊，但其位于市內(nèi)繁華區(qū)，湖泊底泥中金屬的污染也相對較嚴(yán)重。山東榮成灣的月湖、云南的洱海、黑龍江省的鏡泊湖都遠(yuǎn)離城市，底泥中的重金屬含量分布符合自然規(guī)律，溶解氧含量較高，水體的自凈能力比較強，是少受污染的湖泊。

除了水體里的重金屬污染外，目前土壤里的重金屬也是一大公害。據(jù)環(huán)保部門的統(tǒng)計，目前中國重金屬污染土壤面積至少有2000萬公頃，而且往往是城郊和污灌區(qū)的土壤同時遭受重金屬和有機(jī)污染物的復(fù)合污染。

礦物加工和冶煉、電鍍、塑料、電池、化工等行業(yè)是排放重金屬的主要工業(yè)源，這些排放物以“三廢”形式使得某些工廠企業(yè)周圍的土壤鋅、鉛含量甚至高達(dá)3000毫克/千克。而城市交通運輸中汽車尾氣排放、輪胎添加劑中的重金屬元素亦影響到土壤中重金屬含量，成為城市重金屬土壤污染的另一個主要來源。

因重金屬造成的水源和土壤污染已對中國的生態(tài)環(huán)境、食品安全、百姓身體健康和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展構(gòu)成嚴(yán)重威脅。據(jù)環(huán)保部門估算，全國每年因重金屬污染的糧食高達(dá)1200萬噸，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過200億元。

國土資源部此前表示，目前全國耕種土地面積的10%以上已受重金屬污染，約有1.5億畝，污水灌溉污染耕地3250萬畝，固體廢棄物堆存占地和毀田200萬畝，其中多數(shù)集中在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)。

防治技術(shù)明顯不足

一旦重金屬通過飲水、飲食、呼吸或是直接接觸的路徑進(jìn)入人體，將極大損壞身體的正常功能。因為重金屬不像其他的毒素可以在肝臟分解代謝，然后排出體外；相對的，它極易積存在大腦、腎臟等器官，一旦超標(biāo)，容易引起基因突變，影響細(xì)胞遺傳，嚴(yán)重時會產(chǎn)生畸胎或誘發(fā)癌癥。

重金屬污染情況嚴(yán)重，但防治技術(shù)卻明顯不足。

related相關(guān)

重金屬污染：

密度在5以上的金屬統(tǒng)稱為重金屬，如金、銀、銅、鉛、鋅、鎳、鈷、鎘、鉻和汞等45種。

從環(huán)境污染方面所說的重金屬，實際上主要是指汞、鎘、鉛、鉻以及類金屬砷等生物毒性顯著的重金屬，也指具有一定毒性的一般重金屬如鋅、銅、鈷、鎳、錫等。目前最引起人們注意的是汞、鎘、鉻等。

重金屬隨廢水排出時，即使?jié)舛群苄?，也可能造成危害。由重金屬造成的環(huán)境污染稱為重金屬污染。

重金屬污染的相關(guān)事件：

水俁病事件，發(fā)生于1953～1956年日本熊本縣水俁市，人們食用被汞污染的魚、貝等水生生物，造成大量居民中樞神經(jīng)中毒，60多人死亡。

富山骨痛病事件，發(fā)生于1955～1972年日本富山縣，人們食用含鎘廢水污染的河水和稻米而中毒，死亡100多人。

愛知米糠油事件，發(fā)生于1968年九州愛知縣一帶，人們食用含多氯聯(lián)苯的米糠油后造成中毒，患者超過1萬人，16人死亡。

姓名：單衍魯

2011-1-7

第三篇：重金屬污染防治實施方案

定邊縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染

防治實施方案

為做好我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治工作，確保普查質(zhì)量，從源頭保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、省財政廳《關(guān)于印發(fā)**省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治實施方案的通知》（陜農(nóng)業(yè)發(fā)【2012】68號）以及市農(nóng)業(yè)局、市財政廳《**市農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治實施方案的通知》（榆政農(nóng)發(fā)【2012】219號）的要求，特制定本方案。

一、普查目的

通過此次普查，可摸清定邊縣225個行政村，共計411個農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染的基本情況，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理提供科學(xué)依據(jù)，對提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和保障人民身體健康具有重要意義。

1、明晰我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染狀況、分布、特征等基礎(chǔ)信息，開展產(chǎn)地安全等級劃分，為保護(hù)和合理利用土地資源、保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、保護(hù)人體健康提供科學(xué)依據(jù)。為產(chǎn)地安全現(xiàn)狀管理服務(wù)。

2、摸清我縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地及其周圍環(huán)境污染歷史與現(xiàn)狀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)情況以及自然、社會經(jīng)濟(jì)狀況等，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全區(qū)劃，為科學(xué)設(shè)置國控點和省控點，開展動態(tài)預(yù)警監(jiān)測，及時掌握產(chǎn)地安全變化動態(tài)提供科技支撐。為實施產(chǎn)地安全動態(tài)管理服務(wù)。

3、對初步確定的土壤重金屬污染修復(fù)示范區(qū)，全面準(zhǔn)確掌握污染現(xiàn)狀，為制定污染修復(fù)方案，選擇修復(fù)技術(shù)、方法、措施、材料等提供依據(jù)，同時為評估污染修復(fù)效果提供背景資料。為減少或消除土壤重金屬污染危害服務(wù)。

二、普查指導(dǎo)思想和技術(shù)路線

（一）指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、安全發(fā)展理念，堅持警鐘長鳴、常抓不懈，做好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治工作。

（二）技術(shù)路線?；A(chǔ)資料收集與整理調(diào)查進(jìn)一步確認(rèn)區(qū)域類別制定普查實施方案（含點位設(shè)置方案）普查技術(shù)培訓(xùn)與考核踏勘布點（點位調(diào)整）樣品采集（GPS定位，一律選擇WGS 84坐標(biāo)系）樣品篩選樣品裝袋報送總結(jié)報告。

三、主要內(nèi)容

（一）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬普查及分級管理

1、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬普查

（1）資料收集與調(diào)查。這次普查涉及我縣所有農(nóng)區(qū)，所以必須詳細(xì)調(diào)查、收集、整理一般農(nóng)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地安全質(zhì)量狀況、污染源、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、自然及經(jīng)濟(jì)社會情況等歷史和現(xiàn)狀資料。一般農(nóng)區(qū)：主要農(nóng)作物種類、產(chǎn)量、播種面積、復(fù)種指數(shù)、耕作制度等；商品基地類別、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)等；成土母質(zhì)及土壤分類情況；土壤肥力及有機(jī)質(zhì)、PH、質(zhì)地、CEC等；農(nóng)用化學(xué)品投入情況等。

必備基礎(chǔ)圖件：鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界的行政區(qū)劃圖，土壤母質(zhì)分布圖，土壤類型圖，土地利用現(xiàn)狀圖，農(nóng)業(yè)綜合區(qū)劃圖，工業(yè)污染源分布圖，水系分布圖，地形圖等。

其它圖件：土壤質(zhì)地圖、土壤有機(jī)質(zhì)分布圖以及相關(guān)遙感影像等。

（2）點位布設(shè)及樣品采集。全縣370萬畝農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地共設(shè)411個土壤采樣點位，一般農(nóng)區(qū)，蔬菜產(chǎn)地原則上按照5000畝布設(shè)一個國控點或省控點，糧食產(chǎn)地原則上按20000畝布設(shè)一個國控點。

2、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分級管理

根據(jù)普查結(jié)果，建立重點區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量檔案，繪制重點區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染分布圖。按照《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995）,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地分級管理。

3、時間安排

2013年完成一般農(nóng)區(qū)土壤重金屬普查任務(wù)，采集411個土壤樣品。

2014-2015年在普查的基礎(chǔ)上，建立重點區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤環(huán)境質(zhì)量檔案，繪制重點區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染分布圖，進(jìn)行產(chǎn)地分級管理。

（二）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染監(jiān)測預(yù)警

在全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地設(shè)置國控點、省控點，開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染監(jiān)測預(yù)警，開展例行監(jiān)測，及時準(zhǔn)確掌握農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染變化動態(tài)，建立預(yù)警機(jī)制。

1、國控點、省控點和市控點設(shè)置

一般農(nóng)區(qū)，蔬菜產(chǎn)地原則上按照5000畝布設(shè)一個國控點或省控點，糧食產(chǎn)地原則上按20000畝布設(shè)一個國控點。國控點確定后，不得隨意更改、撤銷，并設(shè)置標(biāo)識牌

2、監(jiān)測預(yù)警

根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB15618-1995），選擇鉛（Pb）、汞（Hg）、鎘（Cd）、鉻（Cr）和類金屬砷（As）等預(yù)警指標(biāo)，對產(chǎn)地土壤重金屬污染進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警分析，對出現(xiàn)土壤重金屬超標(biāo)或含量持續(xù)上升的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地提出預(yù)警報告，并采取相應(yīng)處理措施。

（三）農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染治理修復(fù)示范及禁產(chǎn)區(qū)劃分試點。

建設(shè)1處土壤重金屬綜合防治技術(shù)示范區(qū)。示范區(qū)內(nèi)根據(jù)土壤類型、污染種類和程度，采用化學(xué)、物理方法開展重金屬污染治理修復(fù)。

四、保障措施

（一）提高認(rèn)識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識土壤重金屬污染防治工作的重要性和緊迫性，成立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室，確保普查任務(wù)的圓滿完成。

（二）爭取資金，確保工作順利開展。各級農(nóng)業(yè)主管部門要對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染普查工作給予高度重視，積極協(xié)調(diào)爭取財政配套普查經(jīng)費，嚴(yán)格普查經(jīng)費使用管理，做到?？顚Ｓ茫ㄆ趯徍?，確保經(jīng)費完全用在普查工作上。

（三）加強體系建設(shè)，提升監(jiān)管能力。加大農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)工作力度，建立健全農(nóng)業(yè)保護(hù)機(jī)構(gòu)。逐步完善設(shè)施設(shè)備條件，配備必要的監(jiān)測儀器，提高例行監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測能力。配備數(shù)據(jù)庫建設(shè)所需GPS、電腦等電子設(shè)備及軟件，建立監(jiān)測信息化管理系統(tǒng)。加強人員學(xué)習(xí)及培訓(xùn)，提高技術(shù)人員專業(yè)素質(zhì)及業(yè)務(wù)水平，強化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管能力。

（四）加強質(zhì)量控制，規(guī)范管理。建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治質(zhì)量控制責(zé)任制，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。任何單位及個人未經(jīng)農(nóng)業(yè)部門許可，不得將調(diào)查資料、測試數(shù)據(jù)及評價報告等各類信息進(jìn)行擅自使用、修改、復(fù)制或任何形式的發(fā)表、發(fā)布及傳播。

（五）做好宣傳及培訓(xùn)工作。深入開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治的宣傳工作，廣泛動員和組織社會各界力量積極參與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治工作。加大技術(shù)培訓(xùn)力度，積極參加國家及省、市、縣組織的各種技術(shù)培訓(xùn)，提高技術(shù)人員的技術(shù)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

附件：

1．定邊縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬普查采樣點位分布表。

2.定邊縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤重金屬污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組名單。

第四篇：無錫市典型農(nóng)田土壤重金屬污染現(xiàn)狀評價

無錫市典型農(nóng)田土壤重金屬污染現(xiàn)狀評價

摘要：為了解無錫市農(nóng)田重金屬污染現(xiàn)狀，選取典型的3個糧食產(chǎn)區(qū)和2個蔬菜基地針對鉻、砷、鎘、鉛、銅、鋅、鎳、汞等項目進(jìn)行調(diào)查與分析，在此基礎(chǔ)上采用單因子污染指數(shù)法和內(nèi)羅梅綜合污染指數(shù)法進(jìn)行評價。結(jié)果表明，單項污染程度均為無污染，綜合污染等級均為清潔，土壤污染分擔(dān)率總鎳最大，總鉛最小。

關(guān)鍵詞：無錫；農(nóng)田；重金屬

一、調(diào)查區(qū)域基本資料

1、糧食產(chǎn)區(qū)

（1）江陰市徐霞客鎮(zhèn)陽莊村萬頃良田：位于徐霞客鎮(zhèn)馬鎮(zhèn)社區(qū)，面積約2000畝，引進(jìn)開發(fā)良種及高新技術(shù)，開展秸稈綜合利用，實現(xiàn)規(guī)模、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、安全、高效的產(chǎn)業(yè)目標(biāo)和綠色、清潔、有序、優(yōu)美的環(huán)境目標(biāo)。萬頃良田只種植一季水稻，冬季農(nóng)田閑置，春季種植紫云英作為有機(jī)綠肥，不施用化肥、農(nóng)藥，旨在產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的有機(jī)米。

（2）錫山區(qū)東港鎮(zhèn)東南村太湖水稻示范園：位于東港鎮(zhèn)，面積約300多公頃。園區(qū)以水稻或水稻種植小麥輪種為主，經(jīng)過土地整治后，土地高低平整，有利于推廣機(jī)械化和保證灌溉效果，全面建設(shè)灌溉系統(tǒng)，精確用水，保證穩(wěn)定豐收。示范園在立項之初便是以提高主要糧食作物水稻（輪種小麥）的單位產(chǎn)量和質(zhì)量為出發(fā)點和目標(biāo)，是典型的水稻大田集中經(jīng)營。

（3）無錫惠山都市農(nóng)業(yè)園（一期）：總規(guī)模為5400畝，是一個集生產(chǎn)、生態(tài)、高效、集約于一體的現(xiàn)代稻作主題園區(qū)。一期工程位于玉祁街道蓉東村，土壤以烏泥土、烏散土為主，主要作物種類為水稻，有機(jī)肥投入較少，磷、鉀及中微量元素肥料施用比例偏低。

2、蔬菜基地

（1）江陰市滕國俊陽莊菜業(yè)專業(yè)合作社蔬菜種植基地：位于徐霞客鎮(zhèn)馬鎮(zhèn)社區(qū)，種植面積約650畝，主要有葉菜類、根莖類、果菜類、菌類等幾大類，共70余個品種。以白屈港河水為灌溉水源，根據(jù)蔬菜種類的不同采用微噴、滴灌、噴灌等灌溉形式。肥料主要為有機(jī)肥和復(fù)合肥兩種，其中有機(jī)肥為作物種植之前以雞糞、菜餅、豆餅等作為土壤基肥。

（2）宜興市周鐵鎮(zhèn)洋溪村蔬菜種植基地：位于具有“魚米之鄉(xiāng)”美稱的太湖之濱，洋溪由原洋溪、舊瀆、張家、向陽、橫柑合并而成，屬太湖地區(qū)一級保護(hù)級別，產(chǎn)業(yè)以蔬菜種植為主，無工業(yè)污染。現(xiàn)有蔬菜面積3336畝，其中蔬菜大棚面積約70%，主要種植百合、蘿卜等各類蔬菜，一年兩季。灌溉方式以自挖水渠灌溉為主，灌溉水來源主要是洋溪河、橫蕩河，無污水灌溉。土壤質(zhì)地為壤土、濕、無根系。

二、監(jiān)測、評價技術(shù)方法

1、樣品采集：所有糧食產(chǎn)區(qū)和蔬菜基地均采用網(wǎng)格布點，從中隨機(jī)抽取5個地塊，在每個監(jiān)測地塊的中心部位布設(shè)1個采樣點，采集0～20cm表層土壤。

2、樣品處理及測定：樣品置陰涼處自然風(fēng)干后經(jīng)粗磨過2毫米篩，充分?jǐn)嚢琛⒒旌现敝辆鶆?，用瑪珞球磨機(jī)或手工研磨繼續(xù)進(jìn)行細(xì)磨過孔徑0.25毫米（60目）的尼龍篩，最后研磨至全部通過孔徑0.15毫米（100目）的尼龍篩。分析方法選用HJ、GB/T等標(biāo)準(zhǔn)方法。

3、數(shù)據(jù)分析及評價：選擇總鎘、總汞、總砷、總鉛、總鉻、總銅、總鋅、總鎳8個項目采用單因子污染指數(shù)法和內(nèi)羅梅綜合污染指數(shù)法進(jìn)行評價，土壤環(huán)境質(zhì)量執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)，土壤單項污染指數(shù)、土壤綜合污染指數(shù)及土壤污染分擔(dān)率計算和土壤污染程度分級評價執(zhí)行《土壤環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》。

4、質(zhì)量保證：采取全程序空白、實驗室平行、質(zhì)控樣分析等質(zhì)控措施，確保監(jiān)測全程各項操作技術(shù)和質(zhì)量控制活動的規(guī)范性和完備性，以及監(jiān)測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。

三、監(jiān)測結(jié)果與評價

1、重金屬監(jiān)測結(jié)果

3個糧食產(chǎn)區(qū)各個土壤監(jiān)測點總鎘的濃度范圍為0.05毫克/公斤-0.247毫克/公斤，總汞范圍為0.022-0.495毫克/公斤，總砷范圍為3.07-10.6毫克/公斤，總鉛范圍為28.3-86.6毫克/公斤，總鉻范圍為39.1-100毫克/公斤，總銅范圍為15.7-44.4毫克/公斤，總鋅范圍為14.9-118毫克/公斤，總鎳范圍為24.4-43.3毫克/公斤。

2個蔬菜基地各個土壤監(jiān)測點的總鎘的濃度范圍為0.21毫克/公斤-0.280毫克/公斤，總汞范圍為0.031-0.386毫克/公斤，總砷范圍為34.7-13.9毫克/公斤，總鉛范圍為20.4-37.4毫克/公斤，總鉻范圍為32.0-81.9毫克/公斤，總銅范圍為18.0-33.4毫克/公斤，總鋅范圍為57.8-83.4毫克/公斤，總鎳范圍為12.0-37.5毫克/公斤。

2、重金屬污染評價

糧食產(chǎn)區(qū)各個土壤監(jiān)測點總鎘的單項污染指數(shù)范圍為0.17-0.82，總汞范圍為0.04-0.70，總砷范圍為0.28-0.42，總鉛范圍為0.10-0.15，總鉻范圍為0.23-0.33，總銅范圍為0.27-0.52，總鋅范圍為0.27-0.47，總鎳范圍為0.57-0.87，8個重金屬指標(biāo)單項指數(shù)評價分級均為無污染；土壤綜合污染指數(shù)范圍在0.57-0.63，污染等級均為清潔。土壤污染分擔(dān)率總鎳>總鎘>總鋅>總銅>總砷>總鉻>總汞>總鉛。

蔬菜基地各個土壤監(jiān)測點總鎘的單項污染指數(shù)范圍為0.07-0.93，總汞范圍為0.06-0.77，總砷范圍為0.16-0.46，總鉛范圍為0.07-0.12，總鉻范圍為0.16-0.41，總銅范圍為0.19-0.40，總鋅范圍為0.23-0.34，總鎳范圍為0.24-0.75，8個重金屬指標(biāo)單項指數(shù)評價分級均為無污染；土壤綜合污染指數(shù)范圍在0.42-0.68，污染等級均為清潔。土壤污染分擔(dān)率總鎳>總鎘>總汞>總銅>總鋅>總鉻>總砷>總鉛。

四、結(jié)論

1、本次選取無錫市3個糧食產(chǎn)區(qū)和2個蔬菜基地的土壤中總鎘、總汞、總砷、總鉛、總鉻、總銅、總鋅、總鎳8個重金屬項目單項污染程度均為無污染，綜合污染等級均為清潔，處于安全水平。

2、糧食產(chǎn)區(qū)和蔬菜基地兩類農(nóng)田的8個重金屬項目的濃度范圍和平均濃度基本無明顯差別。

3、從土壤污染分擔(dān)率來看，糧食產(chǎn)區(qū)和蔬菜基地土壤污染分擔(dān)率均為總鎳最大，總鉛最小，除總汞項目的污染分擔(dān)率前后兩者有較大區(qū)別，其余項目均無明顯差別。

作者簡介：周?S（1979-），男，江蘇無錫人，學(xué)歷：學(xué)士，工作單位：無錫市環(huán)境監(jiān)測中心站，工程師。

第五篇：重金屬污染防治政策：湖南省

(一)湖南?。合娼蔀橹亟饘傥廴局卫淼浞?1.2010年02月：湖南省委書記張春賢強調(diào)湘江要成為重金屬治理典范

時間:2010-02-04來源：不詳

湖南省委書記張春賢近日在與國家發(fā)改委、環(huán)境保護(hù)部等部委聯(lián)合組成的湘江流域重金屬污染治理聯(lián)檢查組交換意見時強調(diào)，要提到更高的層面上進(jìn)行湘江污染治理，并表示有信心將湘江建設(shè)成中國重金屬治理的典范。

張春賢指出，湘江重金屬冶煉有百年以上歷史，湘江同時是湖南的飲用水水源地，水質(zhì)狀況與人民群眾關(guān)系密切。湘江曾因鎘超標(biāo)影響四市水質(zhì)，但通過這幾年的治理有了很大改善，說明對湘江污染的治理抓住了要害，只要我們下真功夫、肯下力氣，目前面臨的環(huán)境污染問題是完全可以解決的。

張春賢強調(diào)，實現(xiàn)對湘江重金屬污染治理，關(guān)鍵是要確定好階段性目標(biāo)，認(rèn)真確定和篩選重點區(qū)域和重點項目，要把工作重點放在株洲清水塘、衡陽水口山、湘潭竹埠港等區(qū)域。要實施重點關(guān)停措施，一方面要做到不欠新賬，以加快技術(shù)改造、實現(xiàn)企業(yè)改造提升為基本指導(dǎo)思想，以湘江流域水污染不能影響沿岸人民群眾的生產(chǎn)生活為第一目標(biāo)，各級政府要有所作為，加大環(huán)保治理投入；另一方面要償還舊賬，徹底弄清楚目前存在的環(huán)境問題，在污染治理中堅持做到變廢為寶，對目前無法處理的廢渣和尾礦要采取措施封存關(guān)閉，到技術(shù)手段成熟時再加以利用。

湖南省省長周強表示，湖南要在湘江流域?qū)χ亟饘傥廴局卫硐刃邢仍嚕瑸槿珖圏c探索一條路，積累經(jīng)驗，努力成為全國重金屬治理的典范，同時統(tǒng)籌好全省其他河流的環(huán)境治理。

2.2011年04月：湖南省省政府督查室再次對部分市州重金屬污染整治工作進(jìn)行督辦

時間:2011-04-27來源：省環(huán)境監(jiān)察總隊

3月16日至18日，省政府對邵陽市、懷化市、湘西自治州的重金屬污染整治工作進(jìn)行了專項督查，抽查發(fā)現(xiàn)仍有6家涉重金屬企業(yè)未按時限要求完成整治任務(wù)，存在重大環(huán)境安全隱患。4月11日，省政府督查室下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實重金屬污染整治工作的再次督辦函》（湘政督函〔2011〕20號），要求3市州針對存在的問題，切實落實整治責(zé)任，加大工作力度，確保6家企業(yè)整治到位。

這是自去年12月以來，省政府針對重金屬污染整治下發(fā)的第二次督辦函，旨在遏制我省重金屬污染事故抬頭趨勢，確保全省環(huán)境安全。3.2010年09月：湖南省直九部門聯(lián)合督查重金屬污染整治

時間:2010-09-08來源：省環(huán)境監(jiān)察總隊

為進(jìn)一步加大全省重金屬污染整治工作力度，確保全面按時完成整治任務(wù)，8月16日至20日，按照省政府的統(tǒng)一部署，省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省監(jiān)察廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)保廳、省司法廳、省工商局、省安監(jiān)局、長沙電監(jiān)辦等省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成7個督查組，對全省重金屬污染整治情況進(jìn)行了督查。督查組聽取了各市州政府關(guān)于省政府辦公廳《關(guān)于對存在突出環(huán)境安全隱患的重金屬污染企業(yè)實行集中整治的通知》（湘政辦函 〔2010〕 58號）貫徹落實情況的匯報，查閱了相關(guān)整治文件資料，對 231家涉重金屬企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場抽查。

總體來看，全省各級對整治工作十分重視，措施得力，檢查的企業(yè)大多數(shù)都能按要求進(jìn)行整治，基本完成了取締關(guān)閉一批、停產(chǎn)整治一批、限期治理一批的階段性整治任務(wù)，整治工作取得了明顯成效。自開展整治以來，全省水環(huán)境質(zhì)量逐步改善，湘、資、沅、澧和洞庭湖流域迄今無一次監(jiān)測重金屬超標(biāo)，未發(fā)生一起涉重金屬重大環(huán)境污染事故。

對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督查組將匯總后報省政府通報各市州，責(zé)成各地切實采取措施整治到位。

6月21日至27日，由環(huán)保部環(huán)監(jiān)局陳善榮副局長帶隊的督查組一行8人對我省重金屬污染整治工作進(jìn)行了全面督查。督查組實地檢查了株洲、湘潭、衡陽、婁底、永州等市的50多家涉重金屬企業(yè)，并對有關(guān)重點信訪案件進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查處理。

督查組充分肯定了我省重金屬污染整治取得的成績，認(rèn)為我省各級地方黨委、政府能將重金屬污染整治擺在保障民生、維護(hù)穩(wěn)定高度予以重視和加強，采取了一系列整治措施，消除污染隱患。截至2010年4月底,全省已有88家重污染涉重金屬企業(yè)按省政府時間要求取締關(guān)閉，79 家按要求停產(chǎn)整治到位，125 家限期整治企業(yè)已整改完畢。對整治工作滯后的邵東縣、耒陽市，省環(huán)保廳實施了區(qū)域限批，措施到位。

對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督查組均同當(dāng)?shù)卣粨Q了意見，提出了具體處理意見。我省將于2010年7月按督查組要求，組織環(huán)保專項行動9個成員單位開展全面檢查，督促各地按期整治到位。

6月21日至27日，由環(huán)保部環(huán)監(jiān)局陳善榮副局長帶隊的督查組一行8人對我省重金屬污染整治工作進(jìn)行了全面督查。督查組實地檢查了株洲、湘潭、衡陽、婁底、永州等市的50多家涉重金屬企業(yè)，并對有關(guān)重點信訪案件進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查處理。

督查組充分肯定了我省重金屬污染整治取得的成績，認(rèn)為我省各級地方黨委、政府能將重金屬污染整治擺在保障民生、維護(hù)穩(wěn)定高度予以重視和加強，采取了一系列整治措施，消除污染隱患。截至2010年4月底,全省已有88家重污染涉重金屬企業(yè)按省政府時間要求取締關(guān)閉，79 家按要求停產(chǎn)整治到位，125 家限期整治企業(yè)已整改完畢。對整治工作滯后的邵東縣、耒陽市，省環(huán)保廳實施了區(qū)域限批，措施到位。

對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，督查組均同當(dāng)?shù)卣粨Q了意見，提出了具體處理意見。我省將于2010年7月按督查組要求，組織環(huán)保專項行動9個成員單位開展全面檢查，督促各地按期整治到位。4.2011年03月：湖南省周強代表：“十二五”有信心治理好湘江重金屬污染

時間:2011-03-17來源：辦公室

新華社報道，3月8日舉行的湖南代表團(tuán)媒體開放日上，全國人大代表、湖南省委書記周強透露，湘江重金屬污染治理已被正式列入國家重 金屬污染防治“十二五”綜合規(guī)劃。周強向中外媒體表示，湖南有信心在“十二五”期間或更長一點的時間內(nèi)，把湘江重金屬污染治理好。

湘江流域人口4000多萬，GDP占湖南全省的七成以上。近年來，一系列的“血鉛”超標(biāo)事件和近期頗受關(guān)注的“鎘米”**，都使湘江的重金屬污染治理話題顯得格外沉重。周強說，“十一五”期間，湖南省委、政府在保護(hù)和治理湘江方面做了大量的工作，取得了階段性的成效，但由于歷史原因，湘江重金屬治理面臨的任務(wù)依然繁重。

周強表示，“十二五”湘江流域綜合治理將規(guī)劃入手，進(jìn)一步做好湘江重金屬污染治理和流域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、文化、社會發(fā)展的“頂層設(shè)計”。在重金屬污染治理專項上，首先堅決控制重金屬污染增量，然后消化湘江重金屬污染存量。在此基礎(chǔ)上，逐步恢復(fù)湘江生態(tài)功能，把這條湖南人民的“母親河”打造成“東方萊茵河”。5.2011年03月：《湘江流域重金屬污染治理實施方案》突出三個重點

時間:2011-03-30來源：株洲市環(huán)保局

《湘江流域重金屬污染治理實施方案》即將行文下發(fā)。如何來治理重金屬，重點治理那些企業(yè)和區(qū)域，該《方案》突出三大重點，一是著力抓好株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡陽水口山、長沙七寶山、郴州三十六灣、岳陽桃林鉛鋅礦、婁底錫礦山等七大重點區(qū)域的污染整治。二是全力推進(jìn)有色采選、冶煉和化工3大重點行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和點源治理。三是重點支持中央、省屬以及地方企業(yè)有實力治理、積極性高的治理項目。

治理思路主要是保民生、控源頭、還舊賬。保民生是要重點解決因重金屬污染導(dǎo)致的生存條件喪失地區(qū)群眾的安全飲水和避險安置問題，保障受害群眾基本生產(chǎn)生活條件?？卦搭^是要嚴(yán)控新增污染，對新上項目必須符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，加強污染點源治理，通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進(jìn)清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，減少重金屬排放。還舊賬是要對歷史遺留重金屬污染，因地制宜，分類治理，逐步消除安全隱患。

6.通知

時間:2011-03-23來源：污染防治處

各市州環(huán)保局: 2011年 3月21日，環(huán)保部舉辦了《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》實施培訓(xùn)班，根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于做好<重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃>地方編制工作的通知》（環(huán)辦[2011]26號）及會議精神，結(jié)合我省實際情況，現(xiàn)就我省重金屬污染重點區(qū)域污染防治實施方案（以下簡稱“重點區(qū)域?qū)嵤┓桨浮保┚幹朴嘘P(guān)事項通知如下：

1、進(jìn)一步摸清污染底數(shù)

各市州要盡快核實重金屬污染物排放量及污染狀況（以2007年全國污染源普查為基礎(chǔ)，包括廢水、廢氣、固廢排放情況，及地表水、空氣、地下水、土壤等重金屬污染狀況），國2011年03月：關(guān)于湖南省重金屬污染重點區(qū)域污染防治實施方案編制有關(guān)事項的家將以此作為“十二五”重點治理區(qū)域考核的基數(shù)。

2、明確減排目標(biāo)

“十二五”期間，國家要求各重點治理區(qū)域的重金屬污染物排放量比2007年至少削減15%。各重點區(qū)域應(yīng)合理確定污染物排放量總量控制指標(biāo)，做好與《全省“十二五”減排規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃的指標(biāo)銜接，將減排目標(biāo)分解到各，并落實到重點項目,項目既要有企業(yè)自愿上報，也要有環(huán)保部門根據(jù)要求下達(dá)。

3、加快實施方案編制進(jìn)度

各重點區(qū)域要按照可量化、可考核、“一區(qū)一策”的原則編制“重點區(qū)域?qū)嵤┓桨浮?，?jīng)省環(huán)保廳組織的技術(shù)審查后，報市州政府批準(zhǔn)。

湘江流域的長沙、湘潭、株洲、衡陽、郴州、婁底、岳陽市的“重點區(qū)域?qū)嵤┓桨浮?，要求?月15日前通過省環(huán)保廳組織的技術(shù)審查；常德、益陽、邵陽、自治州、張家界、懷化、永州市的“重點區(qū)域?qū)嵤┓桨浮?，要求?月25日前通過省環(huán)保廳組織的技術(shù)審查；全省14個“重點區(qū)域?qū)嵤┓桨浮庇?月15日前提請市州政府批準(zhǔn)后上報省環(huán)保廳。

4、加強溝通銜接

加強與發(fā)改、經(jīng)信、國土等部門的溝通，保障“重點區(qū)域?qū)嵤┓桨浮钡南嚓P(guān)內(nèi)容納入當(dāng)?shù)馗黜棥笆濉币?guī)劃之中。

加強與技術(shù)支撐單位省環(huán)科院的銜接，以保障目標(biāo)、項目、進(jìn)度與全省規(guī)劃的協(xié)調(diào)，請與省環(huán)科院聯(lián)系，獲取已納入國家規(guī)劃的項目清單以及總量目標(biāo)預(yù)案等。

聯(lián)系人：

省環(huán)保廳 湯宏 電話/傳真：0731-85698076 省環(huán)科院 陳亮 電話 *** EaIl: 27171563@qq.com 7.2011年7月：湖南省政府常務(wù)會議召開 部署湘江流域重金屬污染治理

時間:2011-07-25來源：法制宣傳處

7月22日，省長徐守盛主持召開省政府常務(wù)會議，研究部署湘江流域重金屬污染治理等工作。

今年3月，國務(wù)院批準(zhǔn)《湘江流域重金屬污染治理實施方案》。按照《實施方案》，湘江流域重金屬污染治理共實施927個治理項目，總投資達(dá)595億元。其中，“十二五”期間將完成856個治理項目，投資505億元，力爭到“十二五”末，湘江流域內(nèi)危害群眾健康的重金屬污染突出問題得到解決，涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)污染源得到全面治理和控制，涉重金屬企業(yè)數(shù)量和重金屬排放量比2008年減少50%。

按照工作進(jìn)度，今年，湖南省將制定完成全省和8個流域城市重金屬污染治理工作方案和考核辦法，重點對株洲清水塘、衡陽水口山、郴州三十六灣、婁底錫礦山區(qū)域開展綜合整治，完成取締關(guān)閉、淘汰退出涉重金屬企業(yè)任務(wù)，開展危險廢物環(huán)境污染專項整治行動。會議指出，湘江流域重金屬污染治理是功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)，治理保護(hù)好湘江，就是保護(hù)好全省人民生存和發(fā)展的命脈。各級各部門要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，增強責(zé)任感、使命感、緊迫感，敢于開拓創(chuàng)新，勇于克堅克難，全力推進(jìn)湘江流域重金屬污染治理，讓人民群眾喝上干凈的水，呼吸上新鮮的空氣，為全國重金屬污染治理積累經(jīng)驗。要突出抓好重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的治理，建立重金屬污染防治長效機(jī)制，大幅減少污染物的產(chǎn)生和排放，改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，著力解決損害群眾健康的重金屬污染問題。要大力推動有色金屬產(chǎn)業(yè)進(jìn)園區(qū)，加強行業(yè)準(zhǔn)入，加強清理整頓和綜合治理。要建立強有力的推進(jìn)機(jī)制，層層分解落實任務(wù)，突出項目建設(shè)的重點和載體，形成互相配合、齊抓共管的工作機(jī)制，堅決打好湘江流域重金屬污染治理這場事關(guān)民生和可持續(xù)發(fā)展的硬仗。8.2011年08月：湘江流域重金屬污染綜合治理全面啟動

發(fā)布時間:2011-08-08 作者:湖南日報 文章來源：法制宣傳處 投稿：黃亮斌 瀏覽次數(shù)：328

全面治理株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡陽水口山、郴州三十六灣、婁底錫礦山、長沙七寶山、岳陽原桃林鉛鋅礦7大重點區(qū)域，到“十二五”末，實現(xiàn)湘江流域涉重金屬企業(yè)數(shù)量和重金屬排放量均比2008年減少50%

本報8月5日訊（記者 陳亞靜 賀佳）保護(hù)、治理好湘江母親河是全省人民的期盼。今天上午，湘江流域重金屬污染綜合治理啟動儀式在株洲市舉行，省委書記、省人大常委會主任周強宣布治理工作全面啟動，省委副書記、省長徐守盛出席。國家環(huán)保部副部長張力軍出席并講話。

省委常委、常務(wù)副省長于來山主持儀式。省領(lǐng)導(dǎo)楊泰波、蔣作斌、劉力偉、武吉海，國家發(fā)改委、科技部、財政部、國土資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人出席。儀式上，湘江流域8市市長向省政府遞交了目標(biāo)責(zé)任書。

湘江流域集中了我省60%的人口、70%的國內(nèi)生產(chǎn)總值，但由于歷史原因，也承載了全省60%以上的污染，其中重金屬污染較為嚴(yán)重。省委、省政府對此一直高度重視，2008年啟動了“碧水湘江千里行動”，３年共完成污染治理項目2063個，湘江流域綜合治理取得顯著成效。今年3月，國務(wù)院正式批準(zhǔn)《湘江流域重金屬污染治理實施方案》，是迄今為止全國首個由國務(wù)院批準(zhǔn)的重金屬污染治理試點方案。按照方案，預(yù)計將投入資金595億元，完成927個治理項目，以株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡陽水口山、郴州三十六灣、婁底錫礦山、長沙七寶山、岳陽原桃林鉛鋅礦7大重點區(qū)域為重點，突出完成民生應(yīng)急保障、工業(yè)污染源控制、歷史遺留污染治理3大重點任務(wù)。到“十二五”末，湘江流域涉重金屬企業(yè)數(shù)量和重金屬排放量均比2008年減少50%。

張力軍說，湘江流域重金屬污染治理是我國重金屬污染治理的標(biāo)志性工程，其進(jìn)展和完成情況直接關(guān)系到全國重金屬“十二五”治理任務(wù)能否順利完成。國家環(huán)保部將在資金、政策、技術(shù)等方面進(jìn)一步加大支持力度，希望湖南扎實推進(jìn)湘江流域重金屬污染綜合防治工作，在全國做好試點示范工作。

副省長劉力偉在儀式上講話。他說，全省各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，突出工作重點，強化工作措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任分工，全面改善湘江流域和全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓人民群眾喝上干凈水，呼吸到新鮮空氣，吃上放心食品。相信在不久的將來，美麗的湘江必將重現(xiàn)“魚翔淺底”的秀美畫卷。

啟動儀式選擇在株洲市清水塘工業(yè)廢水處理利用項目現(xiàn)場舉行，該項目于今年6月試運行，一期工程的日處理廢水能力達(dá)3萬噸，含重金屬工業(yè)廢水通過處理后，出水水質(zhì)排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)一級B標(biāo)。儀式結(jié)束后，周強、徐守盛、張力軍及中央部委相關(guān)負(fù)責(zé)人一行考察了該項目運行情況。9.2011年09月：湖南省湘江流域重金屬綜合污染治理正式啟動

時間:2011-09-13來源：信息中心

8月5日上午，在株洲市清水塘，省委書記、省人大常委會主任周強宣布“湘江流域重金屬污染綜合治理工作全面啟動”。隨后，周強與省委副書記、省長徐守盛，國家環(huán)境保護(hù)部副部長張力軍，國家發(fā)改委副秘書長趙家榮等一同按下了象征啟動湘江重金屬污染治理的“開關(guān)”。

省委常委、常務(wù)副省長于來山主持啟動儀式，省領(lǐng)導(dǎo)楊泰波、蔣作斌、劉力偉、武吉海等出席；來自國家環(huán)保部、發(fā)改委、科技部、財政部、國土資源部和省直有關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志，沿湘江流域的長沙市、株洲市、湘潭市、衡陽市、岳陽市、郴州市、婁底市、永州市負(fù)責(zé)同志和湘江流域重點企業(yè)負(fù)責(zé)人等也出席儀式。以上8市政府向徐守盛省長遞交了湘江流域重金屬污染治理目標(biāo)責(zé)任書。

在啟動儀式上，副省長劉力偉代表湖南省委省政府，介紹了開展湘江流域重金屬污染治理工作的情況。此項工作的整治重點將圍繞有色金屬、冶煉、化工等涉重金屬行業(yè)，對于非法企業(yè)和不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)一律關(guān)閉，通過關(guān)閉淘汰和整治整合，做大做強一批企業(yè)，保障原有產(chǎn)業(yè)的延續(xù)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

環(huán)保部副部長張力軍說，目前我國環(huán)境狀況總體惡化的趨勢尚未得到遏制，特別是近年來發(fā)生了多起重金屬污染引起的重大環(huán)境污染事件，嚴(yán)重影響了人民群眾的生產(chǎn)生活。作為“十二五”工作的重中之重，環(huán)保部將出重拳、用重典，深入整治重金屬排放企業(yè)的環(huán)境污染問題，從重處置重金屬污染環(huán)境事件。

國務(wù)院批復(fù)的《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，安排到湖南的項目和資金均占1/4左右。3月，國務(wù)院批準(zhǔn)了《湘江流域重金屬污染治理實施方案》，總投資達(dá)595億元，這也是迄今為止，全國第一個獲國務(wù)院批準(zhǔn)的重金屬污染治理試點方案?！斗桨浮访鞔_了株洲清水塘、湘潭竹埠港、衡陽水口山、長沙七寶山、郴州三十六灣、婁底錫礦山、岳陽原桃林鉛鋅礦等七大重點區(qū)域為工作重點，規(guī)劃項目927個，總投資595億元，規(guī)劃期限從2011年到2020年。力爭到“十二五”末，湘江流域內(nèi)危害群眾健康的重金屬污染突出問題得到解決，涉重金屬企業(yè)數(shù)量和重金屬排放量比2008年減少50%。10.2011年12月：湖南省湘江重金屬污染治理“十二五”目標(biāo)確定

時間:2011-12-27來源：法制宣傳處

本報12月26日訊（記者 賀佳 田甜）今天下午，記者從省重金屬污染和湘江流域水污染綜合防治委員會會議上獲悉，“十二五”期間，我省將投入505億元，逐步完成湘江重金屬污染治理目標(biāo)，治理任務(wù)已分解制定。

五年投入505億元

根據(jù)湘江重金屬污染治理工作目標(biāo)，到“十二五”末，要實現(xiàn)涉重金屬企業(yè)數(shù)量和重金屬排放量均比2008年削減50%。

為實現(xiàn)這一目標(biāo)，我省將集多方之力，籌措505億元，完成856個重金屬污染治理項目。根據(jù)目前可能的資金渠道，將由國家支持138億元，省級各項投入97億元，各市縣區(qū)投入105億元，企業(yè)自籌165億元。

2010年和2011年，我省已經(jīng)落實中央和省級重金屬污染治理資金18.369億元，支持重金屬污染治理項目100個。據(jù)悉，這些項目的總投資將達(dá)135.6億元。

“十二五”期間任務(wù)確定

工業(yè)重金屬污染排放量大面廣和歷史遺留污染嚴(yán)重是湘江流域重金屬污染嚴(yán)重、問題突出的主要原因。我省以此為著力點，對“十二五” 期間湘江重金屬污染治理任務(wù)進(jìn)行了分解：

目前我省已經(jīng)完成2011年工作目標(biāo)。8月5日省委、省政府在株洲市隆重舉行了湘江流域重金屬污染啟動儀式，徐守盛省長與8市人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任書，隨后8市人民政府分別制定重金屬污染治理工作方案，將整治任務(wù)層層分解。

2012年，建立重金屬污染物企業(yè)排污臺賬，建成重金屬污染監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，開展污染場地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險評估。全面實現(xiàn)重點企業(yè)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，全面開展廢氣重金屬治理工作，加強無組織排放重金屬的治理。推進(jìn)企業(yè)兼并重組，引導(dǎo)涉重金屬企業(yè)向園區(qū)集中，開展涉重金屬園區(qū)環(huán)境綜合整治工作；

2013年，建成全省危險廢物交易平臺。全面關(guān)停達(dá)不到行業(yè)準(zhǔn)入條件、不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放、未進(jìn)入園區(qū)的重金屬污染排放企業(yè)；

2014年，建立健全重金屬污染健康危害評價、體檢及診療和處置等工作規(guī)范，建立重金屬污染環(huán)境健康損害的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急體系。完成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測控制體系建設(shè)，建立農(nóng)產(chǎn)品安全保障體系，確保民生安全；

2015年，對“十二五”規(guī)劃任務(wù)開展考核評估，并通報實施情況，兌現(xiàn)獎罰。重金屬污染治理納入市州政府績效評估

省政府將把重金屬污染治理工作落實情況納入各市州政府績效評估范圍?？己藘?nèi)容包括排放量指標(biāo)、環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)、重點項目指標(biāo)、管理指標(biāo)、風(fēng)險防范指標(biāo)等５個方面。對于未通過考核的，將暫停該地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善類以外的建設(shè)項目環(huán)評審批。對于未通過考核且整改不到位，或因工作不力造成重大社會影響的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。考核結(jié)果優(yōu)秀的地區(qū)，將獲重金屬污染防治項目的優(yōu)先支持。11.2011年12月：湖南省湘江流域株洲清水塘重金屬污染治理重點工程啟動

時間:2011-12-02來源：株洲市

12月1日，湘江流域株洲清水塘重金屬污染治理重點工程開工暨企業(yè)關(guān)閉淘汰搬遷啟動儀式在石峰區(qū)清水塘舉行

12月1日上午，湘江流域株洲清水塘重金屬污染治理重點工程開工暨企業(yè)關(guān)閉淘汰搬遷啟動儀式在石峰區(qū)清水塘舉行。市政協(xié)副主席易敏林主持啟動儀式，市人大主任姜玉泉、市政府副市長李異建出席儀式并講話。市政府副秘書長、市創(chuàng)建辦主任蘇濤，市政府副秘書長張格林，市環(huán)保局局長李必農(nóng)及石峰區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)參加會議。

此次啟動的工程，包括霞灣港底泥清淤工程，大湖治理工程，清水塘廢渣治理工程，中小企業(yè)關(guān)閉淘汰搬遷4項。其中霞灣港底泥清淤工程總投資20283萬元，治理工程主要包括霞灣港港水截流清淤與引排，污泥處置，施工廢水處置，港底硬化與砌護(hù)，排污口整治，生態(tài)修復(fù)等內(nèi)容。工程建設(shè)規(guī)模為清理港底污泥50342立方米、港底硬化與砌石護(hù)坡2501米。項目實施后，霞灣港重金屬底泥得到清除，港渠得到美化亮化，港水水質(zhì)功能達(dá)標(biāo)，從根本上消除霞灣港重金屬對湘江水質(zhì)污染影響。

大湖治理工程總投資10260.18萬元，需對大湖202畝水面40.4萬立方米水體抽排處理、湖底清淤、74332.38立方米底泥穩(wěn)定固化、湖底防滲、回填封場等，回填封場后改為銅塘港港區(qū)倉儲用地。項目實施后，可消除大湖湖水對湘江可能造成的重金屬污染隱患。

清水塘廢渣治理工程的總投資37672萬元，是對清水塘歷史遺留的210萬立方米冶煉、化工含重金屬廢渣采用穩(wěn)定化、固化技術(shù)進(jìn)行安全處置。項目實施后，解決了清水塘工業(yè)區(qū)歷史遺留的含重金屬廢渣環(huán)境污染問題，部分廢渣得到綜合利用、變廢為寶，減少了資源的消耗。

此外，本次共關(guān)停淘汰搬遷39家中小企業(yè)，涉及城市四區(qū)和云龍新區(qū)，其中石峰區(qū)27家、荷塘區(qū)3家、蘆淞區(qū)2家、天元區(qū)1家、云龍示范區(qū)6家。通過關(guān)停淘汰搬遷這39家中小企業(yè)，年可削減廢水中總鉛337.9公斤、總砷706.5公斤、總鎘166.8公斤，削減廢氣中鉛塵41.12噸、鎘塵5.81噸、砷塵4.44噸，重金屬污染物的減排效果非常明顯。12.2011年12月：湖南省徐守盛省長主持召開省重金屬污染和湘江流域水污染綜合防治委員會會議

時間：2011年12月26 本報12月26日訊（記者 田甜 賀佳）今天下午，省重金屬污染和湘江流域水污染綜合防治委員會會議召開。省委副書記、省長徐守盛在會上要求，進(jìn)一步增強危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇，堅決打好重金屬污染綜合防治這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。常務(wù)副省長于來山主持會議。

會議聽取了我省重金屬污染綜合防治工作情況匯報。近年來，省委、省政府高度重視重金屬污染綜合防治工作，采取了一系列有力措施，加強規(guī)劃和方案的實施，治理工作取得了初步進(jìn)展。

徐守盛指出，重金屬污染綜合防治事關(guān)全省民生和發(fā)展穩(wěn)定大局，是堅持科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的重大舉措。作為一項系統(tǒng)工程，要按照解決湘江流域所有企業(yè)和生活污水達(dá)標(biāo)排放；統(tǒng)籌兼顧、重點治理長株潭城市群重金屬污染；堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、逐步還清歷史舊賬的“三步走”原則，分清輕重緩急，循序漸進(jìn)做好全省重金屬污染綜合防治。當(dāng)前，我省重金屬污染綜合防治已經(jīng)納入國家戰(zhàn)略層面，在資金安排、項目布局、體制創(chuàng)新、技術(shù)支撐等方面獲得了國家的大力支持，我們一定要增強危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感，緊緊抓住難得的歷史機(jī)遇，把重金屬污染綜合防治這件關(guān)系全省民生和發(fā)展穩(wěn)定的大事切實抓緊抓好，努力為全國重金屬污染治理積累經(jīng)驗、提供示范。

徐守盛強調(diào)，全省各級各部門要在近年來所做的大量卓有成效的工作基礎(chǔ)上，克服松懈和畏難心理，進(jìn)一步采取措施，統(tǒng)籌兼顧，突出重點區(qū)域、重點項目，堅決打好重金屬污染綜合防治這場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。一要進(jìn)一步加大投入力度。除積極爭取國家資金、落實各級配套資金和企業(yè)自籌資金外，加大各類資金的整合力度，集中力量辦大事，提高資金使用效率。二要進(jìn)一步加強項目的儲備和監(jiān)督管理。做好項目前期準(zhǔn)備，優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境，嚴(yán)格項目監(jiān)管。三要突出工作重點。加大關(guān)閉淘汰和整治整合力度，開展工業(yè)污染源治理，啟動重點區(qū)域歷史遺留污染治理試點，大力推行清潔生產(chǎn)，積極開展重金屬污染治理科技攻關(guān)。四要進(jìn)一步明確責(zé)任，把治理與發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定、創(chuàng)新結(jié)合起來，增強工作合力。

會議討論并原則通過《湘江流域重金屬污染治理實施方案》工作方案、《湖南省重金屬污染綜合防治省級配套資金籌措方案》、《湖南省重金屬污染治理項目管理辦法》和《湖南省重金屬污染治理規(guī)劃實施考核辦法》。

省政府秘書長盛茂林出席會議。13.通知

時間:2012-02-14來源：污染防治處

各市州環(huán)保局：

根據(jù)國家《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》、《湘江流域重金屬污染治理實施方案》，以及《湖南省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》的要求，現(xiàn)將編制和上報《重金屬污染綜合防治2012年實施方案》（以下簡稱方案）的有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視方案編制工作 1、2012是重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃的中期考核年，是確保實現(xiàn)規(guī)劃總目標(biāo)的重要節(jié)點，各地要高度重視實施的編制工作，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步分解落實本2012年02月：關(guān)于上報湖南省《重金屬污染綜合防治2012年實施方案》的地區(qū)重金屬污染防治目標(biāo)和任務(wù)，做好與發(fā)改、工信、財政、國土、農(nóng)業(yè)和衛(wèi)生等有關(guān)部門的協(xié)調(diào)工作，統(tǒng)籌安排，做好年際間規(guī)劃目標(biāo)和項目平衡，統(tǒng)一編制本市重金屬污染綜合防治規(guī)劃實施方案，穩(wěn)步推動規(guī)劃的實施。

2、方案是重金屬污染綜合防治考核的重要依據(jù)，特別是重點項目的進(jìn)展和重金屬污染物排放量削減情況的考核均以方案為基準(zhǔn)。方案應(yīng)著重分析本地區(qū)重金屬污染物排放量削減和項目實施情況，精心安排本的重點任務(wù)、重大工程措施和資金，并確定優(yōu)先順序，突出重金屬污染綜合防治工作的重點和難點，強化可達(dá)性分析，明確保障措施，確保重金屬污染綜合防治工作順利實施。

3、納入方案的項目是當(dāng)年國家和省級重金屬污染治理資金支持的重點，凡未納入實施方案的項目，國家和省級不予以資金支持。

二、幾項具體要求

按照相關(guān)規(guī)劃的要求，到2012年底，關(guān)停淘汰類項目要完成80％以上，治理項目、清潔生產(chǎn)、科技示范等項目要完成40％以上，各項重金屬污染物排放量要在2007年基礎(chǔ)上完成10％以上（全省確定的“十二五”目標(biāo)是22-23％。因湘江流域重金屬污染物排放量的基數(shù)不同，總量減排另行核算）。

三、時間要求

3月10日前，將《重金屬污染綜合防治2012年實施方案》及電子檔報送至湖南省重金屬污染治理和湘江流域水污染綜合防治委員會辦公室。

四、編制大綱可從省環(huán)保廳網(wǎng)站http://004km.cn 14.2012年06月：湖南省關(guān)于開展中央環(huán)保專項和中央重金屬污染防治專項資金監(jiān)督檢查工作有關(guān)事項的通知

時間:2012-06-07 來源：規(guī)劃與財務(wù)處

各市、州環(huán)境保護(hù)局：

為加強中央專項資金項目監(jiān)管，提高資金使用效益，環(huán)境保護(hù)部決定近期開展2012年中央環(huán)保專項和中央重金屬污染防治專項資金監(jiān)督檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、檢查范圍

2009年至2011年中央環(huán)保專項和中央重金屬污染防治專項資金支持我省的項目，具體包括： 1、2010年、2011年中央重金屬污染防治項目（湘財建指[2010]144號、湘財建指[2010]311號）。2、2009年、2010年“錳三角”地區(qū)環(huán)境綜合整治項目。3、2010年、2011年中央環(huán)保專項資金項目，含永順縣芙蓉鎮(zhèn)環(huán)境綜合治理項目、郴州市北湖公園綜合整治項目和岳陽縣鐵山水庫綜合整治項目

二、請各市、州認(rèn)真組織自查，按項目編寫自查報告，于2012年6月22日前將自查報告及中央環(huán)保專項和中央重金屬污染防治專項資金項目情況匯總表（見附件1）報省廳規(guī)劃財務(wù)處，同時報送電子版。

三、其他事項見附件2：環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于開展2012年中央環(huán)保專項和中央重金屬污染防治專項資金監(jiān)督檢查工作的通知》（環(huán)辦函[2012]609號）。

四、聯(lián)系方式

省環(huán)境保護(hù)廳規(guī)劃財務(wù)處

聯(lián)系電話：0731-85698057（兼?zhèn)髡妫?/p>

電子郵箱：zen85698057@163.com 15.2012年02月：吸取廣西鎘污染事件教訓(xùn)，株洲全面布控重金屬污染防治措施

發(fā)布時間:2012-02-06 作者:曹浪波 文章來源：株洲市環(huán)保局 投稿： 瀏覽次數(shù)：

株洲市環(huán)保局局長李必農(nóng)約見株冶、經(jīng)仕相關(guān)負(fù)責(zé)人，要求企業(yè)做好自身排查工作，嚴(yán)防重金屬污染

2月3日下午，株洲市環(huán)保局長李必農(nóng)約見株冶和湖南經(jīng)仕相關(guān)負(fù)責(zé)人，傳達(dá)市委書記陳君文針對廣西發(fā)生鎘污染事件，特別要求“株洲要采取一切有效措施，嚴(yán)防重金屬污染事件的發(fā)生，確保湘江飲用水源安全”的指示，要求企業(yè)嚴(yán)格排查自身污染隱患，嚴(yán)防重金屬超標(biāo)排放，保障湘江飲用水源安全。這是自廣西柳江發(fā)生鎘污染事件以來，市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)層與企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人又一次面對面交流企業(yè)應(yīng)如何做好自身，確保環(huán)境安全。市環(huán)保副局長何冰、劉倩生及相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加了見面會。

為防止企業(yè)利用春節(jié)期間偷排污染物，造成環(huán)境污染，市環(huán)保局已于年前在狠抓落實市政府對23家涉重金屬污染企業(yè)實施關(guān)停決定的基礎(chǔ)上，布置執(zhí)法人員每天進(jìn)行2次巡查，監(jiān)測人員仍然堅持對新、老霞灣港和重點企業(yè)進(jìn)行2小時一次的采樣監(jiān)測，在霞灣港邊租賃的簡陋小屋里進(jìn)行分析化驗，及時報告湘江水質(zhì)監(jiān)測情況，確保湘江飲用水源安全。

在得知廣西河池發(fā)生鎘污染事件之后，市環(huán)保局立即召集緊急會議，決定采取五條措施嚴(yán)防株洲發(fā)生重金屬污染事件。同時，監(jiān)察人員加大了巡查力度，由每天2次增加到每天4次，嚴(yán)密監(jiān)控新、老霞灣港的水質(zhì)情況；并做好應(yīng)對污染事件發(fā)生的緊急處置準(zhǔn)備工作；對株冶、株化等涉重金屬、危化品企業(yè)下達(dá)監(jiān)察通知書，提出了具體的防控措施。據(jù)了解，到目前為止，湘江株洲段飲用水源是安全的。

市環(huán)保局李必農(nóng)局長在約見企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人時還強調(diào)，企業(yè)要切實負(fù)起保障環(huán)境安全的社會責(zé)任，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷排、漏排現(xiàn)象，將嚴(yán)懲不貸，并依法追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

16.2011年08月：湖南省懷化市成立重金屬污染綜合防治委員會

發(fā)布時間:2011-08-29 作者:（懷化市環(huán)保局辦公室）文章來源：懷化市 投稿：懷化市環(huán)保局

近日，懷化市人民政府下發(fā)通知，決定成立重金屬污染綜合防治委員會，由代市長李暉任主任，市委常委、常務(wù)副市長王志群和市委常委、副市長石希欣任副主任，市政府分管副秘書長及市發(fā)改委、監(jiān)察局、環(huán)保局、經(jīng)信委、國土局、建設(shè)局等23個市直部門“一把手”和沅陵、辰溪、溆浦3縣縣長為成員。委員會下設(shè)辦公室，設(shè)在市環(huán)保局，由市環(huán)保局長任主任，市環(huán)保局分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。針對重金屬污染較為集中的沅陵、辰溪、溆浦三縣，市政府特別將三個縣政府列入了成員單位。重金屬污染綜合防治委員會主要負(fù)責(zé)全市重金屬污染防治的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，委員會辦公室負(fù)責(zé)組織實施各項具體工作。該通知就進(jìn)一步加強全市重金屬污染防治，明確了各級各相關(guān)部門的工作職責(zé)，并建立了綜合聯(lián)動機(jī)制。17.2011年12月：湖南省懷化市環(huán)保局開展涉水、涉重金屬專項檢查

時間:2011-12-來源：省環(huán)境監(jiān)察總隊

2011年12月21日至23日，根據(jù)省廳《關(guān)于進(jìn)一步做好枯水期飲用水安全工作的通知》及徐守盛省長就保障枯水期飲用水安全工作的重要指示精神，懷化市環(huán)保局對涉水排放企業(yè)、涉重金屬企業(yè)、污水處理廠開展專項執(zhí)法檢查。

一是檢查涉水、涉重金屬污染物排放企業(yè)環(huán)境影響評價、“三同時”制度執(zhí)行情況，水、氣等污染防治設(shè)施是否正常運行，是否實現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放，污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，超標(biāo)排放，含重金屬危廢處置利用及轉(zhuǎn)移有關(guān)法規(guī)制度執(zhí)行情況；二是廠區(qū)環(huán)境綜合整治，是否建設(shè)初期雨水收集系統(tǒng)；三是涉水、涉重金屬污染物排放企業(yè)監(jiān)管臺帳建立情況；四是環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)應(yīng)急事故排放池，配備相關(guān)應(yīng)急設(shè)施和裝備；五是排污申報及收費情況，清潔生產(chǎn)審核情況；六是企業(yè)違法行為查處情況和整改落實情況。

此次檢查，懷化市環(huán)保局共分5個組對轄區(qū)內(nèi)11個縣（市、區(qū)）29家企業(yè)開展專項檢查，旨在通過檢查督促各地加強枯水期飲用水安全、保障人民群眾身體健康，確保環(huán)境安全穩(wěn)定。

18.2012年03月：湖南省懷化市重金屬污染防控突出“四手抓”

時間:2012-03-30來源：懷化市

重金屬污染問題具有長期性，危害重，影響大。為加強重金屬污染防控，確保不發(fā)生重金屬污染事故，今年，懷化市將重金屬污染整治作為一項重點環(huán)保工作進(jìn)行部署安排，突出“四手抓”：第一，抓好重金屬污染綜合防治規(guī)劃實施。對沅陵、辰溪、溆浦涉砷鎘地區(qū)重金屬污染綜合防治“十二五”實施方案進(jìn)行細(xì)化，編制實施計劃，并認(rèn)真抓好項目實施，確保沅陵、辰溪、溆浦重金屬污染防控區(qū)今年重金屬排放量較2007年削減5%，其他縣（市、區(qū)）較2007年不新增排放量，確保國家、省里對重金屬污染防治規(guī)劃實施的中期考核任務(wù)圓滿完成。第二，抓好重金屬污染企業(yè)治理。對省政府確定整治的35家重金屬污染企業(yè)，進(jìn)一步強化整治和監(jiān)管舉措，確保全面完成整治任務(wù)。第三，抓好專項治理項目實施。沅陵、溆浦、辰溪三縣4個第一批中央重金屬污染專項治理項目今年上半年必須全部完成，新晃汞礦、沅陵金石礦業(yè)砷鎘二期、溆浦龍王江流域重金屬污染治理3個第二批中央重金屬污染專項治理項目年內(nèi)必須有重大進(jìn)展。第四，加強重金屬污染項目的環(huán)保準(zhǔn)入把關(guān)，提高準(zhǔn)入門檻，限制污染嚴(yán)重的重金屬項目進(jìn)入，并對新上的重金屬行業(yè)項目進(jìn)行科學(xué)布局、合理選址，防止其污染排放對周邊環(huán)境和人民群眾造成不良影響。19.2011年11月：湖南省打造圭塘河齊心協(xié)力 治理重金屬多方合作

時間:2011-11-25來源：雨花區(qū)

圭塘河風(fēng)光帶建設(shè)工程是長沙市的重點工程、形象工程、更是民生工程。項目從9月20日正式開工建設(shè)至今，已完成了西岸基槽開挖、部分表土清除和圍堰施工等工作，11月底將進(jìn)入河道底泥重金屬治理工程。為確保底泥重金屬治理工程順利進(jìn)行，11月23日上午，在圭塘河風(fēng)光帶指揮部召開了底泥重金屬污染治理工作調(diào)度會議,參加會議的單位有:圭塘河指揮部、底泥清淤的三個標(biāo)段及重金屬治理2家公司負(fù)責(zé)人。

會上，區(qū)環(huán)保局彭躍輝局長強調(diào)了圭塘河重金屬治理的重要性以及圭塘河水污染對瀏陽河水質(zhì)的影響，并提出具體要求：一是施工單位在施工過程中要精細(xì)作業(yè)，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行圍堰，沒有進(jìn)行圍堰的范圍挖土機(jī)不能在河道水下作業(yè)。二是在清淤過程中要嚴(yán)格落實環(huán)保部門批復(fù)文件，在對河道底泥挖掘過程中要從上而下依次清理的順序挖掘，預(yù)防清理過程中河道底泥攪動對下游水體產(chǎn)生的二次污染。三是區(qū)環(huán)保局將加強對工程現(xiàn)場監(jiān)管，加密對圭塘河水質(zhì)監(jiān)測，以確保圭塘河水質(zhì)達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。

最后，圭塘河風(fēng)光帶指揮部副指揮長楊仕斌作了重要講話，圭塘河風(fēng)光帶建設(shè)工程要本著“對社會負(fù)責(zé)、對環(huán)保負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)”的態(tài)度做好此項工作，工程不僅要打造雨花區(qū)的形象，更要形成亮點，做好示范。各施工單位和治理單位嚴(yán)格按照環(huán)保局的要求落實各項措施，確保圭塘河水質(zhì)；在建設(shè)過程中要形成合力，共同配合，抓緊時間，保證進(jìn)度，將廣大人民關(guān)注的惠民工程打造成為全省環(huán)境整治的示范工程和形象工程。20.2011年11月：湖南省耒陽市全力推進(jìn)涉重金屬企業(yè)整治工作

時間:2011-11-08來源：耒陽市

今年以來，耒陽市把涉重金屬企業(yè)整治工作作為當(dāng)前環(huán)保工作的重中之重，集中時間，集中力量，全力抓好涉重金屬企業(yè)整治工作，目前，初見成效，現(xiàn)已關(guān)閉淘汰了15個涉重金屬企業(yè)，新建的大市冶金工業(yè)園也正進(jìn)行規(guī)劃環(huán)評工作。一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。耒陽市礦產(chǎn)資源豐富，能源富足，冶煉行業(yè)是該市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，但由此潛在重金屬污染環(huán)境安全隱患，稍有不慎，極易釀成環(huán)境污染事故。耒陽市吸取去年遙田信訪事件的教訓(xùn)，多次召開黨政聯(lián)席會議和政府常務(wù)會議專題研究調(diào)度涉重金屬企業(yè)整治工作，成立了市長掛帥的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建了專門的工作班子，出臺了一系列政策措施，并將涉重金屬企業(yè)的整治等主要環(huán)保工作納入了全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直機(jī)關(guān)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理考核主要內(nèi)容，實行環(huán)保一票否決。二是采取堵疏結(jié)合。該市結(jié)合國家《湘江流域重金屬污染治理實施方案》、《湖南省重金屬污染防治“十二五”規(guī)劃》等文件精神，按照堵疏結(jié)合的思路，專門制訂了《耒陽涉重金屬產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實施方案》，不同情況區(qū)別對待。對達(dá)不到國家產(chǎn)能要求的冶煉企業(yè)一律予以關(guān)閉取締，對于審批手續(xù)合法，產(chǎn)品、工藝相同的冶煉企業(yè)一律進(jìn)行整合升級，限期搬遷到遠(yuǎn)離居民區(qū)的工業(yè)園區(qū)。同時，今后在全市招商引資中，凡涉重金屬項目實行一票否決，一律不予立項。三是嚴(yán)格落實責(zé)任。環(huán)保部門是涉重金屬整治工作的主要實施者。耒陽市環(huán)保局將涉重金屬企業(yè)整治任務(wù)全面進(jìn)行分解，具體到人，嚴(yán)格獎懲措施，實施責(zé)任追究，強化責(zé)紀(jì)。

21.2011年08月：湖南省古丈縣環(huán)境保護(hù)局四措并舉開展重金屬污染行業(yè)整治

時間:2011-08-25來源：古丈縣 一是調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)與治污狀況。在去年排查的基礎(chǔ)上，以電解錳、電鍍、危險處置等行業(yè)為重點，深入調(diào)查企業(yè)生產(chǎn)與治污狀況，徹底摸清企業(yè)廢水、廢氣排放情況，廢渣收集、貯存及處置情況和應(yīng)急處置設(shè)置情況，進(jìn)一步完善涉重企業(yè)“一廠一冊”資料。

二是嚴(yán)格規(guī)范涉重企業(yè)環(huán)境管理。重點核查建設(shè)項目審批驗收情況、污染防治設(shè)施配套建設(shè)情況，危險廢物安全處置情況，督促重金屬排放企業(yè)建立特征污染物產(chǎn)生、排放臺帳和日常監(jiān)測制度，定期報告監(jiān)測結(jié)果，并向社會公布重金屬污染物排放和環(huán)境管理情況。督促企業(yè)提升污染防治水平，規(guī)范排污口、建設(shè)危險廢物堆放專門場所以及完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，嚴(yán)禁含有重金屬的工業(yè)廢物混入生活垃圾處理場。分期分批開展涉重企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)審核，對不實施清潔生產(chǎn)審核或雖經(jīng)審核但不如實報告審核結(jié)果的，責(zé)令限期改正。

三是嚴(yán)格涉重建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入。嚴(yán)把涉重建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口，建立健全涉重企業(yè)環(huán)境影響后評價制度，進(jìn)一步優(yōu)化全縣涉重行業(yè)空間布局，提升行業(yè)整體技術(shù)水平，堅決取締淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策和污染嚴(yán)重的重金屬排放企業(yè)。通過關(guān)停一批、規(guī)范一批、提升一批，促使我縣重金屬污染企業(yè)進(jìn)一步加快升級改造步伐。

四是建立健全重金屬污染行業(yè)長效管理機(jī)制。認(rèn)真分析篩選排查重金屬污染問題突出的重點區(qū)域、重點行業(yè)和重點企業(yè)，制定切實可行的整治方案，該整治的整治，該停產(chǎn)的停產(chǎn)，該關(guān)閉的關(guān)閉，穩(wěn)步有序地解決重金屬污染隱患。建立健全重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案以及應(yīng)對重金屬污染事故快速反應(yīng)機(jī)制，確保環(huán)境安全。

22.2011年08月：湖南省安仁縣成立重金屬污染和湘江流域（永樂江段）水污染綜合防治委員會

時間:2011-08-18來源：安仁縣

8月18日，根據(jù)工作需要，安仁縣人民政府決定成立安仁縣重金屬污染和湘江流域（永樂江段）水污染綜合防治委員會。由縣委副書記、縣長王建球任主任，由常務(wù)副縣長雷樹平、分管環(huán)保工作的縣委常委江軍及縣政府副縣長譚志鵬任副主任，縣直相關(guān)單位負(fù)責(zé)人、涉重金屬的有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為成員。

委員會辦公室設(shè)在縣環(huán)保局，局長張艾春兼任辦公室主任，由縣發(fā)改局、縣財政局、縣環(huán)保局的分管副局長任辦公室副主任。

23.2011年08月：湖南省瀘溪縣制定2011年重金屬污染防治方案

時間:2011-08-15來源：瀘溪縣

為貫徹落實《重金屬污染“十二五”綜合防治規(guī)劃》，確保全面完成瀘溪縣2011年重金屬污染防治各項工作任務(wù)和減排目標(biāo)，我縣制定了2011年重金屬污染防治方案，并擬以此方案為指導(dǎo)，開展重金屬污染整治工作。

方案以堅持控制風(fēng)險、削減總量、改善質(zhì)量為治理理念，以全面改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、恢復(fù)區(qū)域生態(tài)功能為最終目標(biāo)，明確了我縣2011年重金屬污染防治的工作思路及主要工作內(nèi)容，以及完成方案中工作任務(wù)所采取的保障性措施。24.2011年08月：湖南省雙峰縣全力開展涉重金屬涉危險廢物環(huán)境污染專項整治行動

時間:2011-08-15來源：雙峰縣

為全面、深入地排查涉重金屬排放企業(yè)，摸清我縣產(chǎn)生、使用、排放重金屬企業(yè)的底數(shù)、排放種類和數(shù)量，嚴(yán)肅查處企業(yè)違法建設(shè)、超標(biāo)排放等違法行為，預(yù)防重金屬污染事件，2011年4月，我縣危險廢物環(huán)境污染專項整治正式鋪開。截止至八月初，我們出動多個執(zhí)法檢查組對全縣在產(chǎn)及倒閉關(guān)停的涉及鉛、鎘、鉻、銅、鎳、砷、鋅的有色、黑色、化工類企業(yè)、廢礦物油產(chǎn)生企業(yè)、醫(yī)療廢物產(chǎn)生企業(yè)進(jìn)行了地毯式的執(zhí)法檢查，檢查重點突出三個方面的內(nèi)容:一是企業(yè)環(huán)境影響評價、環(huán)?！叭瑫r”制度、企業(yè)排污許可證情況。企業(yè)涉重金屬生產(chǎn)工藝，污染物治理設(shè)施是否滿足治污要求、是否做到穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放等情況。二是企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定及演練情況。企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、環(huán)境污染事故應(yīng)對措施是否完善，是否進(jìn)行演練和培訓(xùn)。各類儲存區(qū)、生產(chǎn)區(qū)和污染治理設(shè)施配套的圍堰、事故應(yīng)急池是否按要求設(shè)置和維護(hù)、標(biāo)識是否規(guī)范全面。防范環(huán)境風(fēng)險的應(yīng)急物資是否儲備充足，管理狀態(tài)是否完好。三是企業(yè)含重金屬危險廢物的貯存、轉(zhuǎn)移及利用、處置情況。企業(yè)危險廢物貯存場所是否符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求，危險廢物轉(zhuǎn)移是否執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移計劃審批及轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，危險廢物處置是否交由有相應(yīng)危險廢物經(jīng)營資質(zhì)的單位處置。

下階段，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，我們將督促企業(yè)制定切實可行的整改方案，明確整治期限和責(zé)任人，立即整改，同時，加強危險廢物的環(huán)境監(jiān)管力度，加密環(huán)境保護(hù)日常監(jiān)管的頻次，加大案件查辦力度，及時化解污染糾紛，消除環(huán)境污染事故隱患，堅決杜絕重大以上環(huán)境污染，確保全縣環(huán)境安全。25.2011年08月：湖南省東安縣四項措施加強重金屬污染防治

時間:2011-08-11來源：永州市

今年以來，東安縣環(huán)保局以構(gòu)建全縣環(huán)境安全防控體系為重點，采取四項措施，加強重金屬污染防治，有力地保障了全縣的環(huán)境安全。一是嚴(yán)把項目準(zhǔn)入關(guān)，落實環(huán)境管理制度。對不按照環(huán)評批復(fù)建設(shè)的項目，立即責(zé)令停產(chǎn)整改，對不符合環(huán)保要求的一律關(guān)停。督促企業(yè)開展環(huán)境風(fēng)險評估和環(huán)境影響后評價。二是全面排查整治，強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管。開展全縣電解錳、銻冶煉等涉等重金屬污染專項整治行動，全面排查涉重金屬污染排放企業(yè)及周邊區(qū)域環(huán)境隱患，確定重點防控區(qū)域、行業(yè)、企業(yè)，建立重金屬環(huán)境風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫；嚴(yán)肅查處企業(yè)違法建設(shè)、超標(biāo)排放等違法行為，對5家電解錳企業(yè)實施了關(guān)停。三是完善預(yù)警監(jiān)測，提升監(jiān)測能力。督促企業(yè)對重金屬等污染物排放實行定期監(jiān)測，完善重金屬污染突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急演練，切實提高重金屬監(jiān)測和突發(fā)事件應(yīng)急能力。四是規(guī)范管理涉重金屬企業(yè)，妥善處置危險廢物。將重金屬管理納入日常環(huán)境監(jiān)察重點，嚴(yán)格落實劇毒物質(zhì)超標(biāo)和突發(fā)環(huán)境事件報告制度，從危險廢物的申報登記、處置及轉(zhuǎn)移聯(lián)單運行、環(huán)境應(yīng)急措施等八個方面，進(jìn)行全過程跟蹤和無縫隙監(jiān)管；加強對縣城污水處理廠的監(jiān)管，督促其建立污泥管理臺賬，并做好運輸過程中的密封、防水、防滲漏和防遺撒等環(huán)保措施。

26.2011年08月：湖南省衡南縣重金屬污染治理工作正式啟動

時間:2011-08-26來源：衡陽市

8月5日上午，衡南縣松江工業(yè)小區(qū)重金屬污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室在縣環(huán)保局掛牌成立，縣委副書記廖義智、副縣長黃日榮一同為工作領(lǐng)導(dǎo)小組揭牌，標(biāo)志著湘江流域衡南段重金屬污染治理正式啟動。

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《湘江流域重金屬污染治理實施方案》，是迄今為止全國第一個獲國務(wù)院批準(zhǔn)的重金屬污染治理試點方案，衡陽的水口山、松江地區(qū)被列為湘江流域重金屬污染治理的重點區(qū)域。松江工業(yè)園區(qū)內(nèi)主要以生產(chǎn)粗鉛、電解鉛、（次）氧化鋅和硫酸鋅產(chǎn)品的冶煉企業(yè)為主，由于起步早、起點低、環(huán)保投入不足，加之缺乏科學(xué)規(guī)劃，污染形勢嚴(yán)峻。

湘江流域重金屬污染治理工程，關(guān)系著湘江流域的經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展和人民群眾的飲用水安全，也是我省建設(shè)兩型社會，把湘江打造成“東方萊茵河”的重要舉措。衡南縣委縣政府高度重視，成立了以縣委書記、縣長為總指揮，縣委副書記為組長，相關(guān)部門為成員單位的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣環(huán)保局設(shè)重金屬污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)及協(xié)調(diào)工作。

為了湘江流域重金屬污染治理工作的順利開展，保障治污資金，衡南縣政府主動加大財政投入力度，在財政十分緊張、上級資金尚未到位的情況下，劃撥500萬元作為湘江流域重金屬污染治理專項經(jīng)費，目前已有50萬元資金匯入專項賬號。同時，領(lǐng)導(dǎo)小組積極主動抓落實，深入松江工業(yè)園區(qū)進(jìn)行實地調(diào)研，走訪園區(qū)企業(yè)和周邊居民，并召開了座談會，與企業(yè)和群眾共商治污良策?？h環(huán)保局還發(fā)放了大量調(diào)查問卷，了解民情民意，征集好的意見和建議。27.2011年08月：湖南省衡南縣松江工業(yè)小區(qū)重金屬污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組掛牌成立

時間:2011-08-09來源：衡陽市

8月5日上午，衡南縣松江工業(yè)小區(qū)重金屬污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室在衡南縣環(huán)保局掛牌成立，縣委副書記廖義智、副縣長黃日榮一同為工作領(lǐng)導(dǎo)小組揭牌。

松江地區(qū)是衡陽市冶煉工業(yè)基地之一，區(qū)內(nèi)冶煉企業(yè)較為密集，重金屬排放總量大。目前區(qū)域內(nèi)企業(yè)有15家，主要生產(chǎn)粗鉛、電解鉛、（次）氧化鋅和硫酸鋅產(chǎn)品。這些企業(yè)為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，但因這些企業(yè)起步早、起點低、環(huán)保投入不足，加之缺乏科學(xué)規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象較突出，污染治理和環(huán)境監(jiān)管形勢嚴(yán)峻、任務(wù)重、壓力大，湘江流域重金屬污染治理工作已刻不容緩。

松江工業(yè)小區(qū)重金屬污染治理工程，關(guān)系著湘江流域的經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展和人民群眾的切身利益，也是我省建設(shè)兩型社會的現(xiàn)實需要。經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)組建的衡南縣松江工業(yè)小區(qū)重金屬污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，負(fù)責(zé)日常事務(wù)及協(xié)調(diào)工作。這標(biāo)志著我縣在積極推進(jìn)重金屬污染治理工作上邁出了重要步伐，具有重大戰(zhàn)略意義。28.2011年07月：湖南省吉首市環(huán)保局加強企業(yè)排污監(jiān)管、開展重金屬和造紙污染整治專項行動

發(fā)布時間:2011-07-25 作者:田慧芳 文章來源：吉首市 投稿：吉首市環(huán)保局 瀏覽次數(shù)：15

為落實6月18日全省環(huán)境監(jiān)察暨應(yīng)急管理工作電視電話會議，加強企業(yè)環(huán)境管理，我局于6月20日開展了重金屬和造紙污染整治專項行動，對2009年吉首市環(huán)境隱患大排查企業(yè)和造紙行業(yè)再次進(jìn)行排查。

本次執(zhí)法專項行動，共排查企業(yè)14家，其中重金屬企業(yè)11家，造紙企業(yè)3家，出動環(huán)境監(jiān)察人員48人次。從這次檢查情況來看，各企業(yè)都存在不同程度的環(huán)境違法問題，目前已徹底關(guān)閉了兩家未辦理環(huán)保審批手續(xù)生產(chǎn)線（保靖建磊有限責(zé)任公司吉首分公司煉鎘生產(chǎn)線和德邦化工貿(mào)易有限責(zé)任公司煉鎘生產(chǎn)線）和河溪電站化工廠（不符合產(chǎn)業(yè)政策）。對于存在環(huán)境違法行為的企業(yè)，也制定了相應(yīng)的整改措施，下一步，我們將按照相應(yīng)的整改措施督促企業(yè)整改到位。29.2011年06月：湖南省冷水江有效推進(jìn)重金屬污染治理

時間:2011-06-16來源：冷水江市

近日，由中國環(huán)境規(guī)劃設(shè)計院副院長吳舜澤、國家環(huán)保部華南督查中心處長喻旗帶隊的檢查組在省環(huán)保廳副巡視員張在峰的陪同下，對我市區(qū)域重金屬污染綜合防治和資金使用進(jìn)行了實地檢查，充分肯定了我市在重金屬污染治理方面取得的成效。

作為全國重金屬污染重點防控區(qū)，2010年我市獲批國家財政部、環(huán)境保護(hù)部下?lián)艿闹亟饘傥廴揪C合防治專項資金6300萬元。一年來，我市積極推進(jìn)防治項目，著力改善錫礦山地區(qū)環(huán)境，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，淘汰落后產(chǎn)能，完成非法涉銻冶煉企業(yè)取締關(guān)閉，24家合法銻冶煉企業(yè)整合為9家；對工業(yè)污染治理完成投資5254萬元，銻冶煉企業(yè)重金屬排放量大幅度減少；對礦辦安全飲水工程投入200余萬元，有力地保障了居民飲水安全；歷史遺留污染治理中，砷堿渣治理項目也完成了選址、地勘等前期工作。

匯報會上，吳舜澤充分肯定了我市在重金屬污染治理方面取得的成效，要求繼續(xù)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)污染治理的經(jīng)驗，把重金屬污染防治項目建設(shè)全套制度建立起來，整體改善錫礦山地區(qū)的環(huán)境，努力打造全國重金屬污染治理的樣板。

30.2011年06月：湖南省永州市持續(xù)開展重金屬污染整治工作

時間:2011-06-08來源：永州市

按照省環(huán)保廳工作部署，永州市把重金屬污染防治作為今年環(huán)保專項行動的重點，并在2至3月開展了為期1個多月的排查處置行動，取得了一定成效。為鞏固排查處置成果，徹底消除污染隱患，該市環(huán)保局決定在6月份再次開展重金屬污染整治工作。此次整治明確了三個方面的內(nèi)容，一是在前段排查處置的基礎(chǔ)上，確定重點行業(yè)企業(yè)名單，并制定切實可行的重金屬污染整治實施方案。二是各縣區(qū)（管理區(qū)）要組織專門力量，對已確定的涉重金屬重點區(qū)域和重點行業(yè)再進(jìn)行一次后督查，進(jìn)一步加大督查督辦力度，落實整治措施，切實消除環(huán)境污染隱患；同時結(jié)合開展危險廢物環(huán)境污染專項整治，進(jìn)一步加大涉重金屬危險廢物監(jiān)管力度，規(guī)范危險廢物管理，重點排查選礦、冶煉企業(yè)各類危險廢物的去向，重點整治利用含重金屬副產(chǎn)品、廢物冶煉、回收重金屬企業(yè)的環(huán)境污染問題。三是根據(jù)排查情況，對涉重金屬污染企業(yè)中尚未進(jìn)行環(huán)評和“三同時”驗收的企業(yè)一律停產(chǎn)整改；對位于飲用水水源地的企業(yè)一律停產(chǎn)關(guān)閉；對污染治理設(shè)施不正常運行、長期超標(biāo)排放的企業(yè)停產(chǎn)治理；對發(fā)現(xiàn)重大環(huán)境安全隱患的企業(yè)一律停產(chǎn)整改；對整改不到位的企業(yè)堅決予以關(guān)閉，確保清除隱患，不留死角；對現(xiàn)有信訪案件，要在限定時間處理到位；對環(huán)境突發(fā)事件要及時、妥善、科學(xué)的進(jìn)行處置，嚴(yán)防事態(tài)升級，確保社會環(huán)境穩(wěn)定。嚴(yán)格按照省環(huán)保廳要求，從現(xiàn)在起，凡是因環(huán)境信訪案件處理不及時、不到位，造成不良影響和嚴(yán)重后果的縣區(qū)（管理區(qū)），兩年之內(nèi)能力建設(shè)資金一分不撥，申報項目一個不批。

31.2011年04月：湖南省鳳凰縣環(huán)保局加強重金屬污染企業(yè)督查整治

時間:2011-04-21來源：鳳凰縣

鳳凰縣重金屬污染整治重點是鉛鋅浮選行業(yè)，該行業(yè)整治已列入今年工作重點，全面啟動。

一是全縣共有鉛鋅浮選企業(yè)20余家，目前生產(chǎn)的只有1家。了解到鉛鋅浮選行業(yè)存在的廢水廢渣外排、企業(yè)環(huán)保審批手續(xù)不全、企業(yè)治理主動性差等主要問題。

二是根據(jù)《湘西自治州鉛鋅浮選相關(guān)行業(yè)污染整治實施》要求，督查企業(yè)整改。對屬于關(guān)停到位的企業(yè)要做到工廠無人，生產(chǎn)無電，設(shè)備撤除；對屬于整改到位的企業(yè)要做到企業(yè)有整改技術(shù)方案，有資金投入的明細(xì)單，有環(huán)保部門的驗收報告；對屬于監(jiān)管到位的企業(yè)要做到有專人監(jiān)管，有監(jiān)管紀(jì)錄，有監(jiān)管人簽字。32.2011年04月：湖南省瀘溪縣多措并使開展重金屬污染防治工作

時間:2011-04-20來源：瀘溪縣

2011年2月，國務(wù)院正式批復(fù)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，湘西土家族苗族自治州為全國重金屬污染重點地區(qū)，納入到重金屬污染防控建設(shè)區(qū)，瀘溪縣作為湘西地區(qū)的重金屬污染防治重點縣，依照國家環(huán)保部關(guān)于重金屬污染綜合防治的要求，從多方面開展重金屬污染防治工作。

1、積極申報重金屬污染防治項目。為獲得重金屬污染防治支持資金，我縣積極申報有關(guān)重金屬污染防治的各種項目，以爭取省級、國家級環(huán)保專項資金，確保我縣重金屬污染防治工作規(guī)范有序開展。

2、加大重金屬監(jiān)測能力建設(shè)。為加快我縣重金屬環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，增強環(huán)境監(jiān)測能力和快速反應(yīng)能力，促進(jìn)我縣重金屬污染防治工作的順利進(jìn)行，在上級主管部門的支持下，我縣配備了包括監(jiān)測業(yè)務(wù)車、離子色譜儀、降水降塵自動采樣器、冷原子吸收測汞儀等一系列價值100多萬的監(jiān)測儀器設(shè)備，大大提高了我縣的環(huán)境監(jiān)測能力。

3、擬建重金屬廢渣集中處置場。為規(guī)范重金屬污染物排放，我縣擬在原有電解錳渣集中處置場基礎(chǔ)上，建設(shè)重金屬廢渣集中處置場，杜絕重金屬污染物的亂倒亂排現(xiàn)象，實現(xiàn)重金屬廢渣的無害化處理。33.2011年04月：湖南省清水塘工業(yè)區(qū)環(huán)境污染綜合整治序幕拉開

時間:2011-04-15來源：株洲市環(huán)保局

2011年3月，《湖南省湘江流域重金屬污染治理方案》獲得國務(wù)院正式批復(fù)，該方案明確規(guī)定：將株洲市清水塘工業(yè)區(qū)列為“全國重金屬污染治理先行先試區(qū)域”。為了搶抓這一歷史機(jī)遇，進(jìn)一步加強對清水塘工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保綜合治理取得實效，經(jīng)研究決定，石峰區(qū)政府成立株洲市石峰區(qū)清水塘工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理指揮部。指揮部按照株洲市政府關(guān)于“清水塘環(huán)境綜合整治專題會議”要求，全面開展清水塘工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合整治工作。

清水塘地區(qū)綜合整治的總體思路如下：一是以“退二進(jìn)

三、產(chǎn)業(yè)升級、生態(tài)修復(fù)、綜合治理”為基本原則，充分利用現(xiàn)有的交通優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流環(huán)保裝備制造業(yè)、新材料精深加工等產(chǎn)業(yè)，逐步淘汰重化工業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)完全轉(zhuǎn)型升級。二是在生態(tài)修復(fù)這一方面，將通過實施廢水、廢渣治理來推動一批重點治理工程的建設(shè)，以達(dá)到對區(qū)域環(huán)境進(jìn)行綜合治理的目標(biāo)。力爭三年初見成效，十年建成清水塘生態(tài)工業(yè)新城。去年該區(qū)域的綜合整治工作已基本到位，今年的工作也已全面有序地拉開。

34.2011年04月：湖南省慈利縣出重拳整治重金屬污染企業(yè)

發(fā)布時間:2011-04-11 作者:卓躍龍 唐永新 萬思慧 文章來源：張家界市

近日，慈利縣召開全縣重金屬污染企業(yè)專項整治工作會議,全縣10多個政府職能部門及16家鎳鉬開采加工企業(yè)、9家鐵礦開采企業(yè)法人代表參加了會議。

針對全縣重金屬污染形勢與現(xiàn)狀，慈利縣提出了加強重金屬污染企業(yè)整治工作的六條措施：一是強化重金屬污染整治領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的責(zé)任。二是環(huán)保管理和執(zhí)法部門加強日常監(jiān)管，切實掌握好各企業(yè)的整改情況，一個季度發(fā)一次通報。三是加大對企業(yè)違法行為的處罰力度。四是向縣人民政府提出常務(wù)會議議題，專題研究對于整治不到位的企業(yè)采取關(guān)停措施。五是加大各執(zhí)法部門的配合力度。六是對省環(huán)保廳已經(jīng)通過環(huán)評審批的開采和加工企業(yè)，限期限督促企業(yè)到省環(huán)保廳進(jìn)行環(huán)保驗收。為確保專項整治工作不走過場，慈利縣還專門制定《重金屬污染集中整治方案》，針對各個企業(yè)存在的環(huán)境安全隱患，實行一廠一策，制定整治措施和完成時間表。

會上，縣發(fā)改局等九部門負(fù)責(zé)人都作了表態(tài)發(fā)言，堅決落實會議精神，認(rèn)真履職，積極配合；25家重金屬污染企業(yè)的負(fù)責(zé)人對照整改方案，立下責(zé)任狀，嚴(yán)格按照環(huán)保部門要求在規(guī)定時間內(nèi)落實整改任務(wù)和措施并通過省環(huán)保廳驗收。

同時，該縣還要求一是堅持“旅游帶動、工業(yè)強縣”發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，支持企業(yè)合法經(jīng)營、打擊非法經(jīng)營；二是要堅持科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度；三是企業(yè)要按照環(huán)保要求，采取措施，加大污染整治工作力度；四是各部門要相互配合，相關(guān)職能部門要提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)。同時，縣紀(jì)委監(jiān)察部門和政府督查室對部分企業(yè)掛牌督辦，9月底前，堅決落實整治措施，確保環(huán)保專項整治行動取得成效。

35.2011年03月：湖南省攸縣政府召開專題會議研究“十二五”重金屬綜合防治工作

時間:2011-03-22來源：株洲市環(huán)保局

攸縣重金屬生產(chǎn)企業(yè)多、規(guī)模小，污染相對較重，已被列為湘江流域重金屬污染治理的重點地區(qū)。在“十二五”起步之際，攸縣縣委、政府將重金屬污染綜合防治工作列為重要議事日程進(jìn)行統(tǒng)籌安排，3月19日上午在縣政府常務(wù)會議室召開專題會議研究“十二五”重金屬污染綜合防治工作。會議由常務(wù)副縣長李能斌主持，副縣長譚偉生、文斌及發(fā)改、企發(fā)、工商、環(huán)保、監(jiān)察、法制等部門主要負(fù)責(zé)人參加了會議，會議聽取了縣環(huán)保局關(guān)于“十二五”全縣重金屬污染綜合防治工作設(shè)想等情況匯報，并就如何做好“十二五”期間全縣重金屬綜合防治工作展開認(rèn)真討論，明確了到2015年全縣重金屬排放量在2010年基礎(chǔ)上削減20%的工作目標(biāo)和“機(jī)構(gòu)減排，引導(dǎo)退出、綜合防治、確保安全”的總體工作思路。最后，常務(wù)副縣長李能斌在總結(jié)發(fā)言中強調(diào)：重金屬污染綜合防治工作事關(guān)人民健康、事關(guān)子孫后代、事關(guān)社會穩(wěn)定的大事，一定要牢固樹立以人為本、科學(xué)發(fā)展觀的理念，堅定不移地打好污染防治攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。

36.2011年03月：湖南省湘西州環(huán)保局重點抓好重金屬污染防治工作

時間:2011-03-04來源：湘西自治州

重金屬污染防治，事關(guān)廣大人民群眾尤其是兒童的身體健康，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。國務(wù)院近日正式批復(fù)《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》，這是我國第一個“十二五”專項規(guī)劃，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對重金屬污染防治的高度重視。

對此精神，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將把重金屬污染防治工作作為2011年環(huán)境保護(hù)工作的一件大事，嚴(yán)格按照國務(wù)院《關(guān)于加強重金屬污染防治工作的指導(dǎo)意見》和省政府《湖南省“十二五”重金屬污染治理規(guī)劃》，制定實施我州重金屬污染治理規(guī)劃，積極爭取中央重金屬污染防治專項資金支持。以重金屬鉛、鎘、鉻和類金屬砷等為重點防控因子，強化對有色礦山采選及冶煉、化工及危險廢物處置等企業(yè)的監(jiān)管。全面排查和整治環(huán)境隱患，建立管理檔案，跟蹤監(jiān)察監(jiān)測，重點開展有色金屬產(chǎn)業(yè)環(huán)境綜合整治，有效遏制水體、空氣、土壤中重金屬污染危害，防止發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件。突出重點防控區(qū)和重點行業(yè)重金屬污染治理，逐步解決酉水流域、武水流域重金屬污染問題。抓好國家重大科技“錳三角”污染治理課題的實施和項目增資工作，為酉水流域水污染綜合治理提供科技支撐。37.第一槍

時間:2012-02-21來源：永興縣

新年尹始、萬物復(fù)蘇，永興縣太和項目一區(qū)彩旗飛揚、炮聲隆隆，總投資8800多萬元2012年02月：湖南省永興縣打響湘江流域（三十六灣地區(qū)）重金屬污染綜合治理的永興縣湘江流域綜合治理太和項目區(qū)修復(fù)工程開工建設(shè)。項目的開工標(biāo)志著我縣打響了湘江流域（三十六灣地區(qū)）重金屬污染綜合治理的第一槍，也是永興縣貫徹《湘江流域重金屬污染治理實施方案》和《郴州三十六灣及周邊地區(qū)重金屬污染“十二五”綜合防治實施方案》文件精神，大力推進(jìn)永興縣重金屬治理進(jìn)程，改善環(huán)境質(zhì)量、維護(hù)廣大群眾環(huán)境權(quán)益邁出夯實的一步。

永興縣湘江流域綜合治理太和項目區(qū)修復(fù)工程是我縣與湖南永清環(huán)保股份公司合作的一個環(huán)保項目，工程采用國際先進(jìn)的異位穩(wěn)定化修復(fù)技術(shù)對永興縣太和鄉(xiāng)工業(yè)老區(qū)工業(yè)固體廢物污染土壤進(jìn)行修復(fù)，改善土壤質(zhì)量，恢復(fù)生態(tài)，達(dá)到可再耕種的目標(biāo)，總面積約160畝。38.2012年06月：湖南省永興縣開展環(huán)保專項行動重點檢查涉重金屬冶煉企業(yè)

時間:2012-06-08來源：永興縣環(huán)保局

為打擊違法排污企業(yè)，確保人民群眾身體健康，近期，縣環(huán)保局出動執(zhí)法人員256人次，檢查企業(yè)130家，重點對涉重金屬冶煉企業(yè)進(jìn)行了全面檢查。共填寫涉重金屬礦采選、冶煉企業(yè)檢查整治表39份，并按照環(huán)保部《關(guān)于報送2012年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行有關(guān)信息的通知》（環(huán)辦函〔2012〕494號）的要求，及時通過12369環(huán)保熱線網(wǎng)站的環(huán)境監(jiān)察《2012年環(huán)保專項行動信息管理系統(tǒng)》報送環(huán)保專項行動有關(guān)信息。39.2012年02月：湖南省瀘溪縣全面開展重金屬污染整治工作大檢查

時間:2012-02-14來源：瀘溪縣環(huán)保局

近日，為了鞏固2011全縣重金屬污染整治工作的成績，瀘溪縣環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)環(huán)境監(jiān)察大隊、環(huán)境監(jiān)測站工作人員一行人，在全縣范圍內(nèi)開展一次重金屬企業(yè)污染整治工作大檢查，對全縣涉重金屬企業(yè)逐廠進(jìn)行現(xiàn)場查看、現(xiàn)場采樣進(jìn)行監(jiān)測分析，全面掌握全縣重金屬污染整治工作情況。嚴(yán)格要求各涉重金屬企業(yè)必須全力鞏固2011在污染處理設(shè)施、污水處理、環(huán)?！叭瑫r”制度等方面取得的整治成績，穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，建立健全重金屬污染物產(chǎn)生、排放臺賬，強化監(jiān)督性監(jiān)測和檢查制度,對重點企業(yè)開展強制清潔生產(chǎn)審核,全面完成瀘溪縣重金屬污染防治各項工作任務(wù)，嚴(yán)防涉重金屬污染事故的發(fā)生，對有違法排污、閑置污染處理設(shè)施等環(huán)境違法行為的企業(yè)進(jìn)行從嚴(yán)從重的處罰。

40.2012年03月：湖南省資興市環(huán)境保護(hù)局扎實開展涉重金屬環(huán)境污染專項整治行動

時間:2012-03-27來源：資興市

為全面踐行本局黨支部年初制定的“強化環(huán)境監(jiān)察力度，積極開展環(huán)境污染綜合整治”公開承諾事項，突出解決一批群眾反映強烈的環(huán)境問題，徹底消除我市重金屬污染隱患，整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康，今年2月中旬至3月底，資興市環(huán)境保護(hù)局在全市范圍內(nèi)對所有工業(yè)企業(yè)扎實開展了涉重金屬環(huán)境污染專項整治行動。

為確保專項整治行動取得實效，我局加強了組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)調(diào)度，成立了由局長任組長，分管局領(lǐng)導(dǎo)為副組長，局相關(guān)科室站隊負(fù)責(zé)人為成員的全市涉重金屬環(huán)境污染專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專項行動工作方案。此次整治的重點主要針對有色金屬冶煉、建材、鋼鐵、采選等行業(yè)中涉及鉛、鎘、鉻、砷、鋅等重金屬排放、產(chǎn)生危險廢物的工業(yè)企業(yè)。明確了整治行動步驟，從摸清底數(shù)、建立臺帳、嚴(yán)格檢查，集中整治四個階段扎實推進(jìn)專項整治行動。提出了對建設(shè)項目未經(jīng)環(huán)境影響評價或達(dá)不到環(huán)境影響評價要求的，一律停產(chǎn)整治；對企業(yè)環(huán)境保護(hù)“三同時”制度執(zhí)行不到位的，一律停產(chǎn)整治；對無污染治理設(shè)施、污染治理設(shè)施不正常運行或超標(biāo)排放的，一律停產(chǎn)整治等“三個一律”的強硬整治措施和要求。

在專項整治行動過程中，我局領(lǐng)導(dǎo)按照各小組分工安排，身先士卒，帶領(lǐng)環(huán)境監(jiān)察大隊和環(huán)境監(jiān)測站工作人員深入企業(yè)檢查，面對面地溝通、交流，采取直接現(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察的方式，全面掌握了企業(yè)生產(chǎn)和排污情況，對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法事實，及時下達(dá)限期整改決定書，提出整改意見和要求，同時，加強企業(yè)生產(chǎn)排污的核查，建立和健全了企業(yè)排污管理檔案。在檢查過程中檢查組明確了職責(zé)分工，由環(huán)境監(jiān)察大隊執(zhí)法人員負(fù)責(zé)檢查企業(yè)排污口、污染防治設(shè)備運行情況和相關(guān)資料臺帳，環(huán)境監(jiān)測站技術(shù)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場采集企業(yè)外排廢水并及時進(jìn)行檢測分析。自開展專項行動一個月以來，我局共檢查工業(yè)企業(yè)20家，從目前情況看，大部分企業(yè)環(huán)保手續(xù)完善、污染防治設(shè)施運行正常、廢水中重金屬污染因子能實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，危險廢物貯存、處置過程中未對環(huán)境造成污染影響。針對少數(shù)企業(yè)存在的“三同時”執(zhí)行不到位，污染治理設(shè)施運行不正常，外排廢水中重金屬污染因子超標(biāo)排放等現(xiàn)象，我局依法下達(dá)了限期整改通知書，責(zé)令企業(yè)限期改正，我局也將加強后續(xù)督查，確保整改措施落實到位。

通過此次專項整治，我局掌握了全市重金屬污染物排放情況，消除了區(qū)域環(huán)境隱患，提高了涉重金屬排放企業(yè)的環(huán)境管理水平，有效削減污染物排放量，解決了一批危害群眾健康的突出問題，切實維護(hù)和保障了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。41.2012年03月：湖南省雙牌縣組織開展重點整治重金屬污染環(huán)保專項行動

時間:2012-03-27來源：雙牌縣

深入貫徹落實第七次全國環(huán)境保護(hù)大會精神和2012年全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的要求，重金屬污染是2012年環(huán)保專項行動重中之重。加強重金屬污染防治、嚴(yán)厲查處違法建設(shè)、違法排污、違法傾倒危險廢物等環(huán)境違法行為，堅決遏制重金屬污染事件頻發(fā)勢頭，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，努力改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量，切實解決當(dāng)前損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，有效預(yù)防和遏制突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。3月21-26日，雙牌縣環(huán)境監(jiān)察工作人員對全縣13家涉重金屬排放企業(yè)及存在污染隱患的排污單位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，以及化工、冶煉、危險廢物處置企業(yè)等。

此次專項行動主要著力抓好以下幾個方面的工作：一是查三是清重金屬排放單位是否建立臺賬、整改措施；二是加大查處力度，重點加強對重點行業(yè)重金屬污染企業(yè)的整治和對污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管力度；三是加強部門協(xié)作，確保專項行動取得實效；四是出重拳、用重典，著力解決重金屬污染等損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題；五是公開整治信息，接受群眾監(jiān)督，切實維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定。42.2012年03月：湖南省瀘溪縣召開重金屬污染防控暨危險廢物專項整治工作會議

時間:2012-03-01來源：瀘溪縣環(huán)保局

2月29日上午9點半，瀘溪縣在政府三樓會議室組織召開了全縣重金屬污染防控暨危險廢物專項整治工作專題會議，會議由縣政府應(yīng)急辦主任廖勝彪主持，縣政府分管環(huán)保工作的副縣長、縣政協(xié)副主席張湘林、縣人大副主任楊身小祥、縣環(huán)保局、縣經(jīng)信局、縣安監(jiān)局相關(guān)單位負(fù)責(zé)人及全縣20多家涉重金屬企業(yè)老板參加了會議，會議專題研究和部署了全縣的重金屬污染防控工作和危險廢物專項整治工作。

會上由縣環(huán)保局副局長宣讀了2012關(guān)于全縣重金屬污染防控暨危險廢物專項整治工作的相關(guān)文件，縣環(huán)保局局長就開展這次全縣重金屬污染防控工作提出了具體要求，縣政協(xié)副主席張湘林、人大副主任楊身小祥都分別就該項工作的開展做了談了看法和建議，副縣長劉華就政府召開這次會議做了重要指示：一是要高度重視這次會議精神，按照整治工作的要求，企業(yè)和各主管部門相互配合，形成上下聯(lián)動，齊抓共管的工作格局，將這次重金屬污染防控工作暨危險廢物專項整治工作抓到位；二是各職能部門一定要抓住機(jī)遇，多向上級主管部門爭取重金屬污染治理項目；三是環(huán)保部門要繼續(xù)加大環(huán)境監(jiān)察力度，全力鞏固過來污染整治成果，對企業(yè)有環(huán)境違法行為的從嚴(yán)從重進(jìn)行處罰，防止污染整治工作反彈。

43.2012年03月：湖南省永州市持續(xù)開展重金屬環(huán)境隱患排查處置工作

時間:2012-03-08來源：永州市

為吸取廣西河池事件的教訓(xùn)，防患于未然，確保環(huán)境安全，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，永州市于3月1日下發(fā)《關(guān)于開展重金屬環(huán)境隱患排查處置工作的通知》（永環(huán)字[2012]10號），決定今年繼續(xù)把重金屬污染防治作為環(huán)保專項行動的重點，鞏固重金屬環(huán)境隱患排查處置成果，徹底消除污染隱患。《通知》要求各縣區(qū)：一是提高認(rèn)識，周密部署。重金屬環(huán)境隱患排查工作是當(dāng)前和今后一個時期環(huán)境保護(hù)工作的重點。各縣區(qū)（管理區(qū)）要確定重點行業(yè)企業(yè)名單，并制定切實可行的重金屬污染防治規(guī)劃和實施方案。二是突出重點，集中整治。對轄區(qū)內(nèi)的涉重金屬重點區(qū)域和重點行業(yè)再進(jìn)行一次后督查，切實消除環(huán)境污染隱患；同時結(jié)合開展危險廢物環(huán)境污染專項整治，進(jìn)一步加大涉重金屬危險廢物監(jiān)管力度，規(guī)范危險廢物管理。三是加強監(jiān)管，從嚴(yán)懲治。根據(jù)排查情況，對涉重金屬污染企業(yè)違法行為依法進(jìn)行查處。44.2012年05月：湖南省婁底市站將把重金屬監(jiān)測作為工作重點

時間:2012-05-30來源：婁底市

近年來，全國各地“砷毒”、“血鉛”、“鎘米”等重金屬污染事件頻發(fā)，特別是自廣西龍江鎘污染事件之后，環(huán)保部門掀起了重金屬污染防治風(fēng)暴。湖南省是國務(wù)院批復(fù)的《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》中確定的重金屬污染防治重點省份，湘江流域是重點污染防治區(qū)域。婁底市是湖南省能源、原材料生產(chǎn)基地，重金屬污染源較多，因此婁底市環(huán)境監(jiān)測站把重金屬監(jiān)測作為今年的工作重點，并努力提升重金屬監(jiān)測能力。

一是，加大重金屬監(jiān)測項目的開發(fā)，拓寬監(jiān)測領(lǐng)域。今年市站積極投入資金、人力，完成了地表水、土壤中釩、鉈等兩個重金屬項目監(jiān)測的技術(shù)研究和開發(fā)。二是，加大重金屬監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)。為提升縣級站重金屬監(jiān)測能力，緩解目前市站監(jiān)測工作緊張局面，市站在前期分別舉行了土壤、空氣與廢氣中重金屬監(jiān)測兩次技術(shù)培訓(xùn)。技術(shù)培訓(xùn)得到了婁底市局相關(guān)科室的支持配合，為婁底市全面開展重金屬監(jiān)測工作打下了良好基礎(chǔ)。

45.2012年05月：湖南省益陽市重金屬污染防治擂響戰(zhàn)鼓

時間:2012-05-30來源：省環(huán)境監(jiān)察總隊

根據(jù)國家有關(guān)政策，桃江縣必須在今年年底前全部關(guān)閉19家銻冶煉企業(yè)，整合成2家規(guī)模大的銻冶企業(yè)。為此，桃江縣環(huán)保局成立了違法事實收集組、法制宣傳組保障組、后勤保障組、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)組等，將工作重心前移，著力開展重金屬污染防治工作。配合益陽市環(huán)保編制了《益陽市桃江、安化涉砷銻地區(qū)重金屬污染“十二五”綜合防治實施方案》；申報爭取了2011年湖南省重金屬污染治理項目資金1000萬元；起草了初步的關(guān)閉整治方案；先后3次深入銻冶煉企業(yè)摸底和調(diào)研，兩次組織銻冶煉企業(yè)老板召開了整合工作的專題會議。4月7日，桃江縣環(huán)保局二十余名中層骨干分成幾個組開赴全縣各銻品廠，拉開了全縣重金屬污染防治工作序幕。46.2012年05月：湖南省寧鄉(xiāng)縣環(huán)保局全面開展重金屬整治專項行動

時間:2012-05-25來源：寧鄉(xiāng)縣

近日，寧鄉(xiāng)縣環(huán)保局以全國環(huán)保專項行動為契機(jī)，全面開展重點行業(yè)企業(yè)重金屬排查及整治專項行動，做到重點突出，措施到位，嚴(yán)防污染事件發(fā)生。

此次行動中，突出重點，將鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等作為重點防控污染物，將有色金屬礦采選、冶煉、電鍍、電解錳等重點行業(yè)作為重點防控行業(yè)。同時，強化督查，務(wù)求實效，對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為，從嚴(yán)、從快、從重處理，對確定取締關(guān)閉的企業(yè)，妥善處置生產(chǎn)設(shè)備和原材料，消除安全隱患；對停產(chǎn)整頓的企業(yè)，加強檢查頻次，達(dá)不到環(huán)保要求的一律不準(zhǔn)生產(chǎn)；對正常生產(chǎn)的企業(yè)，加強治污設(shè)施監(jiān)管力度，減少污染物的排放量。

至今，已責(zé)令關(guān)閉袁仕兵電鍍生產(chǎn)線、宇城液壓電鍍生產(chǎn)線等涉重金屬的非法生產(chǎn)線2條；多次對橫市聚強釩業(yè)、龍?zhí)镡C業(yè)等已停產(chǎn)的冶煉生產(chǎn)線進(jìn)行檢查，防止其擅自開工生產(chǎn)；對勝溪電解錳、鴻宇表面及三一起重機(jī)械等企業(yè)加大了檢查頻次，確保治理設(shè)施正常運行，污染物達(dá)標(biāo)排放。47.2012年05月：湖南省嘉禾縣成立重金屬污染和湘江流域水污染綜合防治委員會

時間:2012-05-2來源：嘉禾縣

近日，嘉禾縣人民政府辦公室下發(fā)通知，決定成立嘉禾縣重金屬污染和湘江流域綜合防治委員會，由縣長劉中杰任主任，縣委常委、副縣長陳向華和縣政府副處級干部雷亞平任副主任，縣政府辦分管副主任及縣監(jiān)察局、縣財政局、縣環(huán)保局、縣發(fā)改局、縣經(jīng)信局、縣國土局、縣公安局、縣住建局等23個縣直部門“一把手”和13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員。

委員會下設(shè)辦公室，設(shè)在縣環(huán)保局，由縣環(huán)保局局長任辦公室主任，縣政府辦分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任。

重金屬污染和湘江流域水污染綜合防治委員會主要負(fù)責(zé)全縣重金屬和湘江流域水污染防治的組織領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)和督促檢查，委員會辦公室負(fù)責(zé)組織實施各項具體工作。該通知就進(jìn)一步加強全縣重金屬污染和湘江流域水污染防治，明確了各級各部門的工作職責(zé)，并建立了綜合聯(lián)動機(jī)制。48.工作

時間:2012-05-22來源：省環(huán)境監(jiān)察總隊

為全面做好蘇仙區(qū)2012湘江流域重金屬污染治理工程工作，切實解決當(dāng)前損害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。按照省、市有關(guān)精神，本著心為民所想，情為民所系，權(quán)為民所用的宗旨，提高人民群眾的宜居環(huán)境。3月30日，針對坳上鎮(zhèn)境內(nèi)5家選廠和一家洗錳廠存在嚴(yán)重污染隱患問題，郴州市環(huán)保局蘇仙分局會同蘇仙區(qū)行政綜合執(zhí)法大隊、公安蘇仙分局、坳上鎮(zhèn)等單位共計60多人，車輛15臺，按照不留一棟廠房、不留一根電桿、不留一臺設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)，對坳上鎮(zhèn)境內(nèi)6家非法企業(yè)進(jìn)行徹底整治，搗毀生產(chǎn)設(shè)備8套，電桿7根，剪除電線兩百余米。在各相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視和密切配合下，整治取得圓滿成功。為保證整治效果，防止污染反彈，坳上鎮(zhèn)政府、區(qū)行政綜合執(zhí)法大隊、蘇仙環(huán)保分局等單位將加大巡查力度，建立巡查機(jī)制。49.2012年05月：湖南省吉首市環(huán)境監(jiān)測站落實重金屬污染防控監(jiān)測工作取得實效 2012年05月：湖南省郴州市環(huán)保局蘇仙分局重拳出擊 強力推進(jìn)重金屬污染治理時間:2012-05-21來源：吉首市環(huán)保局

從2012年1月份開始，吉首市環(huán)境監(jiān)測站便開始進(jìn)行兩個重金屬污染防控水質(zhì)斷面（分別為張排匯合口峒河上游斷面及張排匯合口萬溶江上游斷面）的采樣與樣品分析工作，重點監(jiān)測吉首市特征污染物錳、鎘、鉛、六價鉻等指標(biāo)。常規(guī)監(jiān)測每月一次，數(shù)據(jù)經(jīng)綜合處理后及時上報州、市環(huán)保局及市政府，如出現(xiàn)指標(biāo)異常則增加監(jiān)測斷面（如出境斷面河溪水文站）進(jìn)行加密監(jiān)測，并繪制污染指標(biāo)沿程變化圖、各斷面污染指標(biāo)日變化圖與監(jiān)測數(shù)據(jù)一并存檔。重金屬防控區(qū)大氣采樣工作也進(jìn)展順利，從前期監(jiān)測點位的布設(shè)到采樣環(huán)境、電力保證，得到了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)、群眾的支持，現(xiàn)已正式啟動并于5月15-20日完成了第二季度重金屬防控區(qū)大氣污染物鉛、鎘、砷、汞、六價鉻的連續(xù)采樣工作。

吉首市屬重金屬污染嚴(yán)重城市之一，吉首市環(huán)境監(jiān)測站認(rèn)真落實《“十二五”湘西自治州重金屬監(jiān)測方案》，并按照方案中監(jiān)測范圍和期限、監(jiān)測斷面/點位設(shè)置、監(jiān)測指標(biāo)、監(jiān)測時間及頻次、樣品前處理及監(jiān)測方法、數(shù)據(jù)報送及報告編制、質(zhì)量控制與保證各個方面規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行，對數(shù)據(jù)真實有效性高度負(fù)責(zé)，共監(jiān)測32次，獲得有效數(shù)據(jù)共358個，實時掌握吉首市重金屬污染脈搏，為重金屬污染真正實現(xiàn)“可防可控”提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與技術(shù)支持，保障了人群健康與峒河下游縣市人民的飲水安全。

50.2012年06月：湖南省東江湖流域啟動最大的重金屬污染治理項目 時間:2012-06-14來源：資興市環(huán)保局

6月5日，資興市啟動了東江湖鉛鋅礦區(qū)歷史遺留冶煉廢渣安全處置工程，這是目前為止東江湖流域有史以來最大的環(huán)境治理項目。

自清朝咸豐年間起，東江湖鉛鋅礦區(qū)就存在鉛鋅礦采選冶煉活動，直到上世紀(jì)80年代初才徹底關(guān)閉到位。礦區(qū)涉及該市清江鄉(xiāng)永興棚礦區(qū)、銀水垅礦區(qū)(軟水垅)、加田垅礦區(qū)、山口垅礦區(qū)、丫溪垅礦區(qū)、煙竹棚礦區(qū)等6大區(qū)域，遺留了大約66萬噸的廢石廢渣。若不有效治理，廢石廢渣被洪水沖入東江湖，東江湖水環(huán)境將面臨嚴(yán)重的重金屬污染威脅。

為保護(hù)東江湖水環(huán)境，2010年7月，資興市完成了項目的可行性研究、環(huán)境評價，2011年9月爭取中央預(yù)算內(nèi)投資專項資金4570萬元。工程主要內(nèi)容為：廢石廢渣收集后，運至有廢渣處理資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行綜合利用，不能回收利用的廢渣轉(zhuǎn)運至程水鎮(zhèn)長依垅，經(jīng)無害化處置后安全填埋，對填埋場產(chǎn)生的滲濾液進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放，并且在礦區(qū)建設(shè)兩級廢石壩，防止廢石進(jìn)入東江湖，對廢石壩滲濾液進(jìn)行處理后達(dá)標(biāo)排放，同時恢復(fù)廢渣與廢石堆放點及填埋場的生態(tài)植被。

該工程指揮部組織進(jìn)行了公開招投標(biāo)，中國水電工程顧問集團(tuán)公司中南勘測設(shè)計研究院獲得項目承建權(quán)。該工程預(yù)計于2014年6月30日前完工。