第一篇:安全生產(chǎn)培訓(xùn)知識(shí)點(diǎn)-法律法規(guī)
第一篇 安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)
? P12 法律體系基本框架
從法的不同層級(jí)上,可以分為上位法和下位法。按照法的法律地位和法律效力的層級(jí)劃分,法從上位法到下位法包括憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和行政規(guī)章。? P13 單行法律:國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)安全生產(chǎn)的專門法律有《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《海上交通安全法》等?!栋踩a(chǎn)法》是安全生產(chǎn)的基本法律。
? P13 相關(guān)法律:國(guó)家現(xiàn)行的與安全生產(chǎn)相關(guān)法律主要有《建筑法》、《勞動(dòng)法》、《職業(yè)病防治法》、《工會(huì)法》、《礦產(chǎn)資源法》、《鐵路法》、《公路法》、《民用航空法》、《刑法》。? P14 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)一旦成為法律規(guī)定必須執(zhí)行的技術(shù)規(guī)范,它就具有了法律上的地位和效力。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),兩者對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)具有同樣的約束力。法定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)主要指強(qiáng)制性安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
? P14 從同一層法的效力上,可以分為普通法和特殊法。普通法是適用于安全生產(chǎn)另一種普遍存在的基本問題、共性問題的法律規(guī)范,他們不解決某一領(lǐng)域存在的特殊性、專業(yè)性問題的。特殊法是適用于某些安全生產(chǎn)領(lǐng)域獨(dú)立存在的特殊性、專業(yè)性問題的法律規(guī)范。如《安全生產(chǎn)法》是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的普通法,《消防法》和《道路交通安全法》是特殊法
? P15 《安全生產(chǎn)法》于2002年11月1日施行,第70號(hào)主席令。《安全生產(chǎn)法》的法律地位和法律效力在我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系中也是最高的,處于我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的核心地位。
? P26 《安全生產(chǎn)法》第十條規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
? P23 安全生產(chǎn)管理的方針:安全第一、預(yù)防為主、綜合治理
? P20 《安全生產(chǎn)法》立法宗旨:為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定本法。
? P24 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)是直接領(lǐng)導(dǎo)、指揮生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、能夠承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人。? P24 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人。
? P24 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé):1-6點(diǎn)
? P30 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的配置的規(guī)定。超過300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備
? P30 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格的規(guī)定
? P31 從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)的規(guī)定。簡(jiǎn)答題:為什么說即使而有效的培訓(xùn),不斷提高員工的安全素質(zhì),是做好安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵?答案是中間整個(gè)一段內(nèi)容。★ ? P33 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。
? P33 三同時(shí):同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。三不傷害:不傷害自己、不傷害別人、不被他人傷害。三違:違法指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律。? P33 安全生產(chǎn)狀況經(jīng)常性檢查規(guī)定。立即處理、及時(shí)報(bào)告、記錄在案 ? P34 交叉作業(yè)安全管理的規(guī)定 ? P34 參加工傷保險(xiǎn)的規(guī)定。
? P35 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)。權(quán)利中的第五條參考P456(第17點(diǎn))? P39 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援
? P40 安全生產(chǎn)法律責(zé)任形式:行政責(zé)任、民事責(zé)任、刑事責(zé)任 ? P40 行政責(zé)任中的11種行政處罰
? P40-42 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)違法行為共27種 ? P46 單行法律《消防法》2009年5月1日正式實(shí)施 ? P50 單行法律《道路交通安全法》2011年5月1日施行
? P52 醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,都將按照“危險(xiǎn)駕駛”定罪,處拘役,并處罰金。注:以下內(nèi)容和書本有區(qū)別
飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,處暫扣6個(gè)月機(jī)動(dòng)車駕駛證,并處一千元以上兩千元以下罰款。
醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門約束至酒醒,吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,已發(fā)追究刑事責(zé)任,五年內(nèi)不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。
飲酒后或者醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車發(fā)生重大事故構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,終身不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。? P53-54 《建筑法》承包工程的規(guī)定。承包、轉(zhuǎn)包、分包
? P54 違法分包、轉(zhuǎn)包是工程施工安全的一大禍根。重要原因是:利益驅(qū)使、監(jiān)管缺失、處罰不力、違法成本低
? P57 《勞動(dòng)合同法》2008年1月1日施行 ? P57 勞動(dòng)合同的定立全部?jī)?nèi)容
? P58 勞動(dòng)合同的解除和終止、特別規(guī)定中的勞務(wù)派遣 ? P60 職業(yè)病的范圍,10大類115種
? P62 《刑法》修正案
(八)2011年5月1日施行。第一百三十四條規(guī)定:重大責(zé)任事故罪與強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪。在生產(chǎn)作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或造成其他嚴(yán)重后果的,處3年以下有期徒刑或者拘役情節(jié)特別惡劣的,處3年以上7年以下的有期徒刑。強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,處5年以下有期徒刑或拘役,情節(jié)特別惡劣的,處5年以上有期徒刑。注:惡劣指造成死亡1人以上或重傷3人以上或造成直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以上的以及其他造成嚴(yán)重后果的情形 135條:重大勞動(dòng)安全事故罪 P64 137條:工程重大安全事故罪 P64 ? P65 行政法規(guī):《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院393號(hào)令。2004年2月1日施行。通信建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)的責(zé)任主體:建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位 ? P66-67 建設(shè)單位的安全責(zé)任:7點(diǎn) ? P67 設(shè)計(jì)單位的安全責(zé)任:4點(diǎn) ? P67 監(jiān)理單位的安全責(zé)任:3點(diǎn) ? P68 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安全職責(zé)的規(guī)定 ★
? P68 設(shè)立安全機(jī)構(gòu)、配備專職安全人員及檢查的規(guī)定 ? P68-69 總承包單位負(fù)總責(zé)及總包與分包單位的關(guān)系 ? P69 安全技術(shù)交底的規(guī)定 ★
? P69 設(shè)置警示標(biāo)志和在現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)安全施工措施的規(guī)定 ? P69 對(duì)地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施規(guī)定
? P69 施工單位遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)及現(xiàn)場(chǎng)封閉圍擋的規(guī)定 ★ ? P69 提供安全防護(hù)用具并書面告知操作規(guī)程和違章危害的規(guī)定 ★ ? P70 辦理意外傷害保險(xiǎn)的規(guī)定、意外保險(xiǎn)的概念及作用 ★ ? P70 總包單位統(tǒng)一組織編制事故應(yīng)急救援預(yù)案及定期演練的固定 ? P70 總包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故的規(guī)定 ★
? P75 《工傷保險(xiǎn)條例》參加保險(xiǎn)的范圍 ? P75 工傷補(bǔ)償原則
? P76 工傷認(rèn)定的規(guī)定:范圍1-7點(diǎn),視同工傷3點(diǎn) ? P77 工傷認(rèn)定時(shí)間的規(guī)定:30天、一年內(nèi) ? P77 情況調(diào)查核實(shí),由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任
? P78 工傷醫(yī)療期間的待遇規(guī)定。P409 主要看下1-4級(jí)傷殘待遇
? P79 職工因工死亡工《工傷保險(xiǎn)條例》2011年1月1日施行傷保險(xiǎn)規(guī)定:3點(diǎn) ? 《工傷保險(xiǎn)條例》2011年1月1日施行,國(guó)務(wù)院第586號(hào)令 ? P80 新《條例》對(duì)工傷認(rèn)定范圍的調(diào)整:3點(diǎn)
? P81 提高工傷保險(xiǎn)待遇:提至按上年度全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍 ? 以下只需了解:P90 《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》國(guó)務(wù)院493號(hào)令,P94 部門規(guī)章 《通信建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定》 P119 《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》國(guó)家安監(jiān)總局16號(hào)令
P120 《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》國(guó)家安監(jiān)總局30號(hào)令
第二篇:安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)點(diǎn)匯總
安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)點(diǎn)匯總
1、法的最基本屬性是統(tǒng)治階級(jí)的意志,不是共同意志;
2、社會(huì)主義法以國(guó)家意志形式體現(xiàn)了工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的廣大人民的意志;
3、居住在我國(guó)的外國(guó)人,在某些問題上適用于他本國(guó)的法律;
4、《安全生產(chǎn)法》2002年6月29日公布,2002年11月1日起生效;
5、法具有國(guó)家強(qiáng)制性;
6、安全生產(chǎn)執(zhí)法基本原則:合法、公正、公開,聯(lián)合執(zhí)法,懲戒與教育相結(jié)合,有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究;
7、在同一類問題上,特殊法優(yōu)于一般法;
8、部門規(guī)章由國(guó)務(wù)院有關(guān)部委制定;
9、地方性法規(guī)由省人大及常委會(huì)制定;
10、《安全生產(chǎn)法》基本原則:人身安全第一、預(yù)防為主、社會(huì)監(jiān)督、綜合治理;
11、《安全生產(chǎn)法》立法目的:加強(qiáng)管理、防止事故、保障安全、促進(jìn)發(fā)展;
12、《安全生產(chǎn)法》調(diào)整范圍:除香港、澳門外,從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位;
13、《安全生產(chǎn)法》排除適用:已發(fā)現(xiàn)的,特殊法中未做出規(guī)定的問題;
14、“安全第一,預(yù)防為主”是我國(guó)安全生產(chǎn)管理的方針;
15、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);
16、主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的決策人;
17、工會(huì):民主管理、民主監(jiān)督;
18、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn) 工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理;
19、安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)依照?qǐng)?zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
20、安全資金投入應(yīng)以法律、行政法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定;
21、高危行業(yè)(無論有多少從業(yè)人員)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員;
22、300人以上的非高危行業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員;
23、300人以下的非高危行業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的安全管理人員,或委 托;
24、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí) 施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。礦山建設(shè)項(xiàng)目、用于生產(chǎn)儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。
25、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的設(shè)計(jì)人、設(shè)計(jì)單位對(duì)安全設(shè)施的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé);
26、施工單位必須按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工,并對(duì)安全設(shè)施的工程質(zhì)量負(fù)責(zé);
27、建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或使用前,對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,安全設(shè)施的驗(yàn)收部門及其驗(yàn) 收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé);
28、重大危險(xiǎn)源管理:登記建檔、檢測(cè)檢驗(yàn)、評(píng)估監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案、告知措施;
29、禁“三合一體”:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫、與宿舍不 能在同一建筑,并與宿舍保持一定的安全距離;
30、交叉作業(yè)安全協(xié)議:在協(xié)議中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),明確應(yīng)當(dāng)采取的安全措 施;
31、應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因素的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)識(shí);
32、非高危行業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員不需由主管部門對(duì)其考核后任職;
33、特種設(shè)備的使用:由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)、使用前取得安全使用證或安全標(biāo)志、使用前 操作人員經(jīng)專門培訓(xùn)獲得相關(guān)資質(zhì)和技能;
34、對(duì)嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備,國(guó)家實(shí)行淘汰制度;
35、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、發(fā)包單位的安全生產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理,不能委托總承 包單位進(jìn)行統(tǒng)一管理;
36、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí),主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間 擅離職守;
37、所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi);
38、勞動(dòng)合同中應(yīng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害、依法為從業(yè)人員辦理 工傷社會(huì)保險(xiǎn)等事項(xiàng);
39、工傷社會(huì)保險(xiǎn)遵從無過錯(cuò)原則,民事賠償遵從過錯(cuò)原則;
40、從業(yè)人員安全生產(chǎn)義務(wù):遵守規(guī)程、服從管理,正確佩戴勞動(dòng)防護(hù)用品,接受安全生 產(chǎn)教育培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告;
41、從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利:獲得安全保障、工傷社會(huì)保險(xiǎn)、民事賠償,得知危險(xiǎn)因素、防范措施、事故應(yīng)急措施,批評(píng)、檢舉、控告、拒絕違章指揮,緊急停工避險(xiǎn);
42、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法監(jiān)督檢查時(shí):
一、查閱資料、了解情況;
二、對(duì)違法行為要求限期整改,對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為作出處罰決定;
三、對(duì)事故隱患應(yīng)責(zé)令立即排除;
四、查封、扣押的物資15日內(nèi)作出處理決定;
43、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法監(jiān)督檢查時(shí)的職權(quán)不包括對(duì)主要負(fù)責(zé)人的違 法行為進(jìn)行行政處分;
44、安全中介機(jī)構(gòu):具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件、接受安監(jiān)部門的監(jiān)督、對(duì)其評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé);
45、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門受理的舉報(bào)事項(xiàng)經(jīng)核查后,應(yīng)以書面形式向有關(guān)負(fù) 責(zé)人匯報(bào);
46、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門及工作人員履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 責(zé);
47、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織制定本行政區(qū)內(nèi)的特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng) 急救援體系;
48、危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;
49、事故調(diào)查處理原則:實(shí)事求是,尊重科學(xué);查清原因,提出措施;
50、事故調(diào)查處理目的:查清原因、提出措施、防止同種事故重演、舉一反三防止類似事 故發(fā)生;
51、單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后不得瞞報(bào)不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào);
52、發(fā)生特大事故,企業(yè)不應(yīng)直接組織事故調(diào)查并處理責(zé)任人;
53、“三合一體”單位:責(zé)令限期改正,如逾期未改責(zé)令停業(yè)整頓,直到符合安全要求后 才能重新開始生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);
54、高危行業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員未經(jīng)考核合格上崗的:責(zé)令限期改正,如逾期未 改責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可并處罰款;
55、未能保證安全資金投入的:責(zé)令限期改正提供必需資金,逾期未改正責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整 頓,有違法行為導(dǎo)致事故發(fā)生應(yīng)追究刑事責(zé)任;
56、不具備法律法規(guī)國(guó)標(biāo)行標(biāo)要求的:責(zé)令限期改正,逾期未改正責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,經(jīng) 停業(yè)整頓仍不具備的予以關(guān)閉并吊銷其有關(guān)證照;
57、發(fā)生重大事故時(shí),主要負(fù)責(zé)人不立即組織搶救或在事故調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿 的:給予降職、撤職處分。逃匿的,15日以下拘留;
58、在被責(zé)令的期限內(nèi)未改正導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的主要負(fù)責(zé)人:5年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人;
59、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門工作人員在對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖 延不報(bào)情況下,若不構(gòu)成犯罪的應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任是行政處分; 60、安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假證明,負(fù)責(zé)人不承擔(dān)行政處分法律責(zé)任;
61、安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具虛假證明造成他人損害的,分別與承租方和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)相關(guān) 責(zé)任賠償;
62、出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的單位導(dǎo)致事故發(fā)生造成他人損害的,與承租 方承擔(dān)連帶責(zé)任賠償;
63、拘留——公安機(jī)關(guān),有期徒刑——法院,關(guān)閉——政府,罰款——安監(jiān),停產(chǎn)——安 監(jiān);
64、必須符合礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的事項(xiàng):設(shè)計(jì)文件、通風(fēng)系統(tǒng)、安全出口、竣 工驗(yàn)收;
65、礦山開采作業(yè)使用的機(jī)電設(shè)備及其防護(hù)裝置、安全檢測(cè)儀器定期檢查維修;
66、礦長(zhǎng)——定期作報(bào)告,職工——批評(píng)、檢舉、控告,工會(huì)——監(jiān)督; 67、所有礦山作業(yè)人員未經(jīng)安全培訓(xùn)教育,不得上崗作業(yè);
68、礦山企業(yè)必須從礦產(chǎn)品銷售額中提取安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用;
69、不得錄用未成年人、女職工從事礦山井下勞動(dòng);
70、建設(shè)行政主管部門——發(fā)放施工許可證;
71、公安消防機(jī)構(gòu)——建筑工程消防設(shè)計(jì)審核,工程竣工驗(yàn)收;
72、消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)向縣級(jí)以上人民政府備案;
73、行政處分適用于公安消防機(jī)構(gòu)的工作人員;
74、火災(zāi)事故單位在火災(zāi)撲滅后,為隱瞞、掩飾起火原因、推卸責(zé)任,故意破壞現(xiàn)場(chǎng)或偽 造現(xiàn)場(chǎng),尚不構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員可給予警 4 告和處以罰款;
75、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),不是在任何情況下都不得變動(dòng);
76、《道路交通法》應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任不包括行政處分;
77、造成交通事故后逃逸的司機(jī),吊銷駕照且終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕照;
78、機(jī)動(dòng)車道路行駛,不得超過限速標(biāo)志標(biāo)明的最高時(shí)速,在沒有限速標(biāo)志的路段,應(yīng)保 持安全車速;
79、機(jī)動(dòng)車運(yùn)載爆炸物品、易燃易爆化學(xué)品、劇毒品、放射性等危險(xiǎn)物品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機(jī) 關(guān)批準(zhǔn)后,按指定的時(shí)間、路線、速度行駛,懸掛明顯標(biāo)志并采取必要的安全措施;
80、設(shè)計(jì)最高時(shí)速為80公里的機(jī)動(dòng)車可以進(jìn)入高速公路;
81、高速公路限速標(biāo)志的最高時(shí)速不得超過120公里;
81、單位:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及有關(guān)人員構(gòu)成犯罪應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任,除工程重大事故罪處以 5年以下有期徒刑,嚴(yán)重時(shí)處以5年以上10年以下有期徒刑,并可處以罰金外,其余重大事故罪項(xiàng)均處以3年以下有期徒刑,嚴(yán)重時(shí)處以3年以上7年以下有期徒刑;
83、機(jī)關(guān):安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員構(gòu)成犯罪所應(yīng)承擔(dān)的刑事責(zé)任,除國(guó)家機(jī)關(guān)工 作人員徇私舞弊,犯有玩忽職守罪處以5年以下有期徒刑或拘役,嚴(yán)重的處以5年以上10年以下有期徒刑外,其余犯罪行為均處以3年以下有期徒刑,嚴(yán)重時(shí)處以3年以上7年以下有期徒刑;
84、機(jī)構(gòu):嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,出具的證明文件有重大失實(shí),造成嚴(yán)重后果的處以3年以下有 期徒刑,并處或單處罰金;故意提供虛假證明文件,情節(jié)嚴(yán)重,處5年以下有期徒刑,并處罰金;因受賄而故意提供虛假證明文件,情節(jié)嚴(yán)重,處5年以上10年以下有期徒刑,并處罰金;
85、行政處罰遵循公正、公開的原則;
86、常見行政處罰種類:警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫 扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照、行政拘留;
87、行政處罰設(shè)定:法律(國(guó)家)——各種都行;行政法規(guī)(國(guó)務(wù)院)——除限制人身自 由;地方性法規(guī)(省人大常委會(huì))——除限制人身自由、吊銷執(zhí)照;部門規(guī)章(國(guó)務(wù)院部委)——法律、行政法規(guī)的具體規(guī)定;地方政府規(guī)章 5(省市人民政府)——法律、行政法規(guī)的具體規(guī)定;其他不得設(shè)定;
88、我國(guó)絕大多數(shù)行政處罰適用一般管轄(屬地管轄),適用于違法行為不嚴(yán)重,但違法 事實(shí)的確定尚需要法定依據(jù)的情況;
89、當(dāng)場(chǎng)實(shí)施行政處罰:公民——50元以下,法人——1000元以下;
90、行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于2人;
91、違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
92、給予行政處罰的,應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,7日內(nèi)將行政處罰書 送達(dá)當(dāng)事人;
93、當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用;
94、實(shí)施行政處罰必須以事實(shí)為根據(jù),與違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng);
95、勞動(dòng)法規(guī)定,勞動(dòng)者每日工作時(shí)間不超過8小時(shí),每周至少休息1天;
96、女職工“四期”保護(hù):經(jīng)期、孕期、哺乳期、產(chǎn)期;
97、“未成年工”是指:已滿16周歲、未滿18周歲的勞動(dòng)者;
98、禁止用人單位安排女工、未成年工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的 勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng);
99、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門——?jiǎng)趧?dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)督管理職責(zé);勞動(dòng)行政部門——《勞動(dòng)法》 其他內(nèi)容的監(jiān)督管理;
100、職業(yè)?。阂蚪佑|粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素引起的疾病;
101、職業(yè)病危害:化學(xué)、物理、生物因素以及作業(yè)過程中產(chǎn)生的其他職業(yè)有害因素;
102、職業(yè)病的病因是職業(yè)因素;
103、新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,可能產(chǎn)生職業(yè)危害的,建設(shè)單位在可行性論證階段應(yīng)向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià),在竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià);
104、職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施:設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)經(jīng)衛(wèi)生行政部門進(jìn)行審查,經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)和使用;
105、用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案,建立、健全工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)制度;
106、對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,在其醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和中文警示說明,對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒有害工作場(chǎng)所,用人單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置報(bào)警裝置,對(duì)放射工作場(chǎng)所和放射性同位素的運(yùn)輸、儲(chǔ)存,用人單位必須配置防護(hù)裝置和報(bào)警裝置;
107、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)必須由省級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);
108、當(dāng)沒有證據(jù)否定職業(yè)病危害因素與病人臨床表現(xiàn)之間的必然聯(lián)系的,在排除其他致病因素后,應(yīng)當(dāng)診斷為職業(yè)??;
109、政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對(duì)用人單位依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)督;
110、勞動(dòng)者被診斷患有職業(yè)病,但用人單位未依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn),其醫(yī)療和生活保障由最后的用人單位承擔(dān);
110、煤礦安全監(jiān)察:垂直管理、分級(jí)監(jiān)察(三級(jí),國(guó)家為主,省、地方);
112、建議報(bào)告權(quán):煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)在監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)的安全問題涉及有關(guān)人民政府或其有關(guān)部門的,應(yīng)當(dāng)向其提出建議,并向上級(jí)人民政府或有關(guān)部門報(bào)告;
113、煤礦建設(shè)工程安全設(shè)施設(shè)計(jì)需煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查; 114、煤礦建設(shè)工程安全條件需煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)驗(yàn)收;
115、煤礦安全監(jiān)察內(nèi)容:安全責(zé)任制、礦長(zhǎng)安全資格、安全費(fèi)用提取、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查、安全設(shè)施和安全條件驗(yàn)收、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查復(fù)查、專用設(shè)備;
116、被責(zé)令停止生產(chǎn)、停止施工后拒不執(zhí)行,停產(chǎn)整頓后無變化,可吊銷其煤炭生產(chǎn)許可證和采礦許可證的情況:煤礦礦井通風(fēng)、防瓦斯、防塵等安全設(shè)施和條件不符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)、煤礦安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求,經(jīng)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)責(zé)令限期達(dá)到要求,逾期仍達(dá)不到要求;
117、煤礦“三證一照”:采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
118、人員“三證”:礦長(zhǎng)資格證、礦長(zhǎng)安全資格證、特種作業(yè)人員操作資格證; 119、被責(zé)令停產(chǎn)整頓的煤礦,暫扣煤礦“三證一照”和礦長(zhǎng)“兩證”;
120、對(duì)決定予以關(guān)閉的煤礦,吊銷煤礦“三證一照”和礦長(zhǎng)“兩證”;
121、煤礦予以關(guān)閉的情況:無證照、證照不全擅自從事生產(chǎn),3個(gè)月內(nèi)2次或2次以上有重大安全隱患,停產(chǎn)整頓期間擅自從事生產(chǎn),停產(chǎn)整頓后驗(yàn)收不合格;
122、煤礦關(guān)閉程序:縣級(jí)煤監(jiān)部門——關(guān)閉建議,責(zé)令停產(chǎn);有關(guān)人民政府——7日內(nèi)作出決定;
123、關(guān)閉煤礦要求:吊銷有關(guān)證照、停止供應(yīng)并處理火工用品、停止供電、封閉井筒、妥善遣散從業(yè)人員;
124、擴(kuò)建工程已開工,超出安全設(shè)計(jì)劃定的范圍和規(guī)模,屬于煤礦重大安全隱患;
125、有嚴(yán)重水患,未采取有效措施,屬于煤礦重大安全隱患;
126、煤礦停產(chǎn)整頓期間,由有關(guān)人民政府采取有效措施對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督檢查; 127、建設(shè)單位向施工單位提供的資料應(yīng)保證真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;
128、建設(shè)單位不得要求壓縮合同的工期;
129、建設(shè)單位為申領(lǐng)施工許可證,自開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起15日內(nèi)報(bào)送;
130、建設(shè)單位將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位,在拆除工程15日前報(bào)送;
130、設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中應(yīng)注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),并對(duì)防范事故提出指導(dǎo)意見。設(shè)計(jì)單位和注冊(cè)建筑師應(yīng)對(duì)其設(shè)計(jì)負(fù)責(zé);
131、監(jiān)理單位施工組織設(shè)計(jì)審查:審查其是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn); 133、工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任;
134、施工單位應(yīng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí),并禁止以任何形式允許其他單位以本單位的名義承攬工程;
135、總承包單位應(yīng)自行完成主體結(jié)構(gòu)的施工;
136、總成包單位與分承包單位簽訂了安全協(xié)議,則分包單位對(duì)分包工程的安全生產(chǎn)負(fù)有連帶責(zé)任;
137、施工單位為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn),保險(xiǎn)費(fèi)由施工單位支付,實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付保險(xiǎn)費(fèi);
138、縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程 8 安全生產(chǎn)實(shí)施綜合監(jiān)督管理;
139、民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)、城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芾?,不適用于《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》;
140、?;方?jīng)營(yíng)銷售實(shí)行許可制度;
141、?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行審批制度;
141、條例中對(duì)居民區(qū)有防護(hù)距離要求的:構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危化品生產(chǎn)裝置與儲(chǔ)存設(shè)施;
143、?;方?jīng)營(yíng)銷售企業(yè)的主管人員和業(yè)務(wù)人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得上崗資格;
144、個(gè)人不得購買劇毒化學(xué)品;
145、不得向未取得危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)許可證的企業(yè)購買危化品;
146、生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用劇毒化學(xué)品的單位,應(yīng)對(duì)本單位的生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置每1年進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià);
147、禁止利用內(nèi)河及其他封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品;
148、?;纷?cè)登記:涉及?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存,劇毒品的企業(yè)必須注冊(cè)登記,生產(chǎn)中使用危化品構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的必須注冊(cè)登記;
149、發(fā)生危化品事故,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門、公安部門、環(huán)保部門、衛(wèi)生部門;
150、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在廠房和倉庫的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、材料,防火、防爆、防雷、防靜電的安全設(shè)備和設(shè)施,產(chǎn)品品種、規(guī)格、質(zhì)量等應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求;
151、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照安全生產(chǎn)許可證核定的產(chǎn)品種類進(jìn)行生產(chǎn),在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說明;
152、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)工序、作業(yè)、原料應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求; 153、高危行業(yè)必須取得安全生產(chǎn)許可證;
154、新設(shè)立企業(yè)必須在企業(yè)建成投產(chǎn)前提出申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證,已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)的企業(yè)在《安全生產(chǎn)許可證條例》(國(guó)務(wù)院397號(hào)令,2004年1月7日起實(shí)施)施行之日起1年內(nèi)依法向辦法管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理;
155、頒發(fā)機(jī)關(guān)認(rèn)為文件、資料不全的有權(quán)要求補(bǔ)正,認(rèn)為有必要的,應(yīng)實(shí)地審查核實(shí);
156、已取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變化時(shí)需辦理變更手續(xù); 157、頒發(fā)管理機(jī)關(guān)完成審查和發(fā)證的時(shí)限是自收到申請(qǐng)之日起45日之內(nèi);
158、安全生產(chǎn)狀況良好、沒有發(fā)生死亡事故的企業(yè)予以免審延期,仍需在有效期滿前向原頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出延期申請(qǐng);
159、頒發(fā)管理機(jī)關(guān):央企——國(guó)家安監(jiān)總局,非央企——省安監(jiān)局
160、已獲證企業(yè)不再具備安全生產(chǎn)條件的,予以暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證;
161、頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員向不符合條例中規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的企業(yè)頒發(fā)了安全生產(chǎn)許可證,應(yīng)給予降級(jí)或降職行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;
162、轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證:處10萬元以上50萬元以下的罰款,并吊銷安全生產(chǎn)許可證;
163、特種設(shè)備在投入使用前或投入使用后30日內(nèi),使用單位應(yīng)向設(shè)區(qū)的市級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)管部門登記,登記標(biāo)志應(yīng)置于或者附著于該特種設(shè)備顯著位置;
164、在安全檢驗(yàn)合格有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求;
165、為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)使用單位必須設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或配備專職特種設(shè)備安全管理人員;
166、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施每日投入使用前應(yīng)當(dāng)試運(yùn)行和例行檢查,配備營(yíng)救裝備;
167、特種作業(yè)人員和管理人員都要經(jīng)過特種設(shè)備安全監(jiān)管部門考核合格,取得國(guó)家統(tǒng)一格式的特種作業(yè)人員證書;
168、取得特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)的條件:健全的檢驗(yàn)檢測(cè)管理制度、檢驗(yàn)檢測(cè)責(zé)任制度、相適應(yīng)的檢測(cè)儀器和設(shè)備、有適應(yīng)的檢測(cè)檢驗(yàn)人員;
169、檢測(cè)檢驗(yàn)結(jié)果、鑒定結(jié)論經(jīng)檢測(cè)檢驗(yàn)人員簽字后,由檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽署;
170、特大事故事關(guān)地方政府主要負(fù)責(zé)人、安監(jiān)正職負(fù)責(zé)人,國(guó)務(wù)院有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人;根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重,給予降級(jí)、降職直至開除公職的行政處分;
171、發(fā)生特大事故,情節(jié)特別嚴(yán)重的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的省長(zhǎng)和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人,由國(guó)務(wù)院給予行政處分;
172、中、小學(xué)校違法組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆等危險(xiǎn)品的勞動(dòng)而發(fā)生重大責(zé)任事故,尚未構(gòu)成犯罪,給予學(xué)校校長(zhǎng)記過、降級(jí)直至撤職的行政處分;
173、事業(yè)單位的工作人員不享受《工傷保險(xiǎn)條例》所規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇;
174、關(guān)于工傷保險(xiǎn)費(fèi):行業(yè)差別費(fèi)率根據(jù)不同行業(yè)的工傷風(fēng)險(xiǎn)程度確定,行業(yè)內(nèi)費(fèi)率根據(jù)工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用情況、工傷發(fā)生率等情況確定;
175、工傷保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額:工資總額*單位繳費(fèi)費(fèi)率;
176、視同工傷:職工原軍隊(duì)服役,因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘,已取得革命傷殘的軍人證,到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)
177、職工發(fā)生工傷經(jīng)治療傷情穩(wěn)定后存在殘疾影響勞動(dòng)能力的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。職工被診斷為職業(yè)病,用人單位應(yīng)向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng);
178、申請(qǐng)注冊(cè)安全工程師需所在單位考核合格;
179、注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)有效期一般為3年,有效期滿前30日前提出申請(qǐng);
180、違反職業(yè)道德,可注銷注冊(cè);
181、300人以上企業(yè),按安全管理人員的15%配備注冊(cè)安全工程師,安全管理人員在7名以下的至少配備1名;
182、安全中介機(jī)構(gòu)按安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)人員的30%配備注冊(cè)安全工程師; 183、經(jīng)注冊(cè)取得執(zhí)業(yè)證和執(zhí)業(yè)印章;
183、申請(qǐng)初始注冊(cè)材料:申請(qǐng)人資格證書、勞動(dòng)合同或聘用文件;
184、注冊(cè)過程弄虛作假,同時(shí)在兩個(gè)或兩個(gè)以上單位申請(qǐng)注冊(cè)的,注冊(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)不予注冊(cè);
185、注冊(cè)安全工程師應(yīng)由聘用單位委派,并按照注冊(cè)類別在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)執(zhí)業(yè),同時(shí)在出具的各種文件、報(bào)告上簽字和加蓋執(zhí)業(yè)印章;
186、注冊(cè)安全工程的義務(wù):保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量、承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任、不出借執(zhí)業(yè)證、報(bào)告署名;
188、勞動(dòng)防護(hù)用品生產(chǎn)企業(yè)出具產(chǎn)品合格證;
189、特種勞動(dòng)防護(hù)用品必須取得安全標(biāo)志;
190、生產(chǎn)劣質(zhì)的勞動(dòng)防護(hù)用品應(yīng)受到被責(zé)令停產(chǎn)的處罰;
191、勞動(dòng)防護(hù)用品檢測(cè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具虛假證明造成他人損害的,與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,并撤銷其檢測(cè)檢驗(yàn)資格;
191、高危行業(yè):主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員資格培訓(xùn)48h,每年再培訓(xùn)16h;安監(jiān)發(fā)證;
193、非高危行業(yè):主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員資格培訓(xùn)32h,每年再培訓(xùn)12h;培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)證;
194、高危行業(yè):新從業(yè)人員三級(jí)培訓(xùn)72h,每年再培訓(xùn)20h;
195、非高危行業(yè):新從業(yè)人員24h;
196、《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》適用于:國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員,企業(yè)、事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的人員,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或任免機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限,依法給予處分;
197、給予警告、記過、記大過;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分:向不符合法定安全生產(chǎn)條件的單位頒發(fā)有關(guān)證照、批準(zhǔn)向不具備安全生產(chǎn)條件的單位提供火工品、未按規(guī)定對(duì)某單位申報(bào)的擴(kuò)建項(xiàng)目“三同時(shí)”組織審查驗(yàn)收、發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患未采取措施而導(dǎo)致事故發(fā)生;
第三篇:安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)
安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)
一、安全基礎(chǔ)知識(shí)
1、為什么要進(jìn)行新員工安全教育?
1)、對(duì)員工進(jìn)行安全教育是國(guó)家法律法規(guī)的要求 2)、對(duì)員工進(jìn)行安全教育是企業(yè)生存發(fā)展的需求 3)、對(duì)員工進(jìn)行安全教育是員工自我保護(hù)的需要
2、安全的定義:
安:無危(危險(xiǎn)、危害)為安。
全:無損(損傷、損害、損壞、損失)為全。安全(safety),顧名思義.“無危則安,尤缺則全”,即安全意味著沒有危險(xiǎn)民盡善盡美,這是與人的傳統(tǒng)的安全觀念相吻合的。
其一,安全是指客觀事物的危險(xiǎn)程度能夠?yàn)槿藗兤毡榻邮艿臓顟B(tài)。
其二,安全是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財(cái)產(chǎn)、設(shè)備的損壞或損失或環(huán)境危害的條件。
其三,安全是指不因人、機(jī)、媒介的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)損失、人員傷害、任務(wù)受影響或造成時(shí)間的損失。
3、安全生產(chǎn)
是指在生產(chǎn)過程中保障人身安全和設(shè)備安全。就是說:既要消除危害人身安全與健康的一切有害因素,同時(shí)也要消除損害產(chǎn)品、設(shè)備或原材料的一切危險(xiǎn)因素,保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。
4、我國(guó)安全生產(chǎn)的方針 安全第一、預(yù)防為主
5、什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制 ?
安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。
6、安全生產(chǎn)責(zé)任制的作用:
1)明確了單位的主要負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人、各有關(guān)部門和員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任。
2)在各部門及員工間,建立一種分工明確、運(yùn)行有效、責(zé)任落實(shí)的制度,有利于把安全工作落到實(shí)處。
3)使安全工作層層有人負(fù)責(zé)。
7、什么是特種作業(yè)?
特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。(1)電氣作業(yè)。(2)金屬焊接、切割作業(yè)。(3)起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)。(4)企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛。(5)登高架設(shè)作業(yè)。(6)鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))。(7)壓力容器作業(yè)。(8)制冷作業(yè)。
(9)爆破作業(yè)。(10)礦山通風(fēng)作業(yè)。(11)礦山排水作業(yè)。(12)礦山安全檢查作業(yè)。(13)礦山提升運(yùn)輸作業(yè)
(14)采掘(剝)作業(yè)。(15)礦山救護(hù)作業(yè)。(16)危險(xiǎn)物品作業(yè)。(17)經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的其它作業(yè)。
8、三級(jí)安全教育
企業(yè)安全生產(chǎn)教育的3種形式是指新(工人三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和經(jīng)常性安全教育)。
14、安全帽使用注意事項(xiàng):
1)要有下額帶和后帽箍,并拴系牢固,以防帽子滑落與碰掉;
2)熱塑性安全帽可用清水沖洗,不得用熱水浸泡,不能放在暖氣片上、火爐上烘烤,以防帽體變形;
3)安全帽使用超過規(guī)定限值,或者受過較嚴(yán)重的沖擊后,雖然肉眼看不到裂紋,也應(yīng)予以更換。一般塑料安全帽使用期限為三年;
4)佩戴安全帽前,應(yīng)檢查各配件有無損壞,裝配是否牢固,帽襯調(diào)節(jié)部分是否卡緊,繩帶是否系緊等,確信各部件完好后方可使用。
15、防護(hù)眼鏡和面罩的作用:
1)防止異物進(jìn)入眼睛
2)防止化學(xué)性物品的傷害
3)防止強(qiáng)光、紫外線和紅外線的傷害
4)防止微波、激光和電離輻射的傷害
16、防護(hù)眼鏡和面罩使用注意事項(xiàng):
1)選用的護(hù)目鏡要選用經(jīng)產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品; 2)護(hù)目鏡的寬窄和大小要適合使用者的臉型;
3)鏡片磨損粗糙、鏡架損壞,會(huì)影響操作人員的視力,應(yīng)及時(shí)調(diào)換; 4)護(hù)目鏡要專人使用,防止傳染眼?。?/p>
5)焊接護(hù)目鏡的濾光片和保護(hù)片要按規(guī)定作業(yè)需要選用和更換; 6)防止重摔重壓,防止堅(jiān)硬的物體磨擦鏡片和面罩
17、防塵防毒用品的作用:
1)防止生產(chǎn)性粉塵的危害。由于固體物質(zhì)的粉碎、篩選等作業(yè)會(huì)產(chǎn)生粉塵,這些粉塵進(jìn)入肺組織可引起肺組織的纖維化病變,也就是塵肺病。使用防塵防毒用品將會(huì)防止、減少塵肺病的發(fā)生。
2)防止生產(chǎn)過程中有害化學(xué)物質(zhì)的傷害。生產(chǎn)過程中的毒物如一氧化碳、苯等侵入人體會(huì)引起職業(yè)性中毒。使用防塵防毒用品將會(huì)防止、減少職業(yè)性中毒的發(fā)生。
18、耳塞、耳罩的作用 :
1)防止機(jī)械噪聲的危害。由機(jī)械的撞擊、摩擦、固體的振動(dòng)和轉(zhuǎn)動(dòng)而產(chǎn)生的噪聲。
2)防止空氣動(dòng)力噪聲的危害。如通風(fēng)機(jī)、空氣壓縮機(jī)等產(chǎn)生的噪聲。3)防止電磁噪聲的危害。如發(fā)電機(jī)、變壓器發(fā)出的聲音。
19、耳塞的使用和注意事項(xiàng) :
1)各種耳塞在佩戴時(shí).要先將耳廓向上提拉,使耳甲腔呈平直狀態(tài),然后手持耳塞柄,將耳塞帽體部分輕輕推向外耳道內(nèi),并盡可能地使耳塞體與耳甲腔相貼合。但不要用勁過猛過急或插得太深,以自我感覺適度為宜。
2)戴后感到隔聲不良時(shí),可將耳塞稍事緩慢轉(zhuǎn)動(dòng),調(diào)整到效果最佳位臵為止。如果經(jīng)反復(fù)調(diào)整仍然效果不佳時(shí),應(yīng)考慮改用其他型號(hào)規(guī)格的耳塞反復(fù)試用,以選擇最佳者定型使用。
3)佩戴泡沫塑料耳塞時(shí),應(yīng)將圓柱體援成錐形體后再塞入耳道,讓塞體自行回彈,充滿耳道。4)佩戴硅橡膠自行成型的耳塞,應(yīng)分清左右塞,不能弄錯(cuò);插入耳道時(shí),要稍事轉(zhuǎn)動(dòng)放正位臵,使之緊貼耳甲腔內(nèi)。
20、防護(hù)手套的作用:
1)防止火與高溫、低溫的傷害。2)防止電磁與電離輻射的傷害。3)防止電、化學(xué)物質(zhì)的傷害。
4)防止撞擊、切割、擦傷、微生物侵害以及感染。
21、防護(hù)手套使用注意事項(xiàng) :
1)防護(hù)手套的品種很多,根據(jù)防護(hù)功能來選用。首先應(yīng)明確防護(hù)對(duì)象,然后再仔細(xì)選用。如耐酸堿手套,有耐強(qiáng)酸(堿)的、有耐低濃度酸(堿),而耐低濃度酸(堿)手套不能用于接觸高濃度酸(堿)。切記勿誤用,以免發(fā)生意外。2)防水、耐酸堿手套使用前應(yīng)仔細(xì)檢查,觀察表面是否有破損,采取簡(jiǎn)易辦法是向手套內(nèi)吹口氣,用手捏緊套口,觀察是否漏氣。漏氣則不能使用。3)絕緣手套應(yīng)定期檢驗(yàn)電絕緣性能,不符合規(guī)定的不能使用。
4)橡膠、塑料等類防護(hù)手套用后應(yīng)沖洗干凈、涼干,保存時(shí)避免高溫,并在制品上撒上滑石粉以防粘連。
5)操作旋轉(zhuǎn)機(jī)床禁止戴手套作業(yè)。
22、絕緣鞋(靴)的使用及注意事項(xiàng) :
1)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所電壓高低正確選用絕緣鞋,低壓絕緣鞋禁止在高壓電氣設(shè)備上作為安全輔助用具使用,高壓絕緣鞋(靴)可以作為高壓和低壓電氣設(shè)備上輔助安全用具使用。但不論是穿低壓或高壓絕緣鞋(靴),均不得直接用手接觸電氣設(shè)備。
2)布面絕緣鞋只能在干燥環(huán)境下使用,避免布面潮濕。
3)穿用絕緣靴時(shí),應(yīng)將褲管套入靴簡(jiǎn)內(nèi)。穿用絕緣鞋時(shí),褲管不宜長(zhǎng)及鞋底外沿條高度,更不能長(zhǎng)及地面,保持布幫干燥。
4)非耐酸堿油的橡膠底,不可與酸堿油類物物質(zhì)接觸,并應(yīng)防止尖銳物刺傷。低壓絕緣鞋若底花紋磨光,露出內(nèi)部顏色時(shí)則不能作為絕緣鞋使用。
5)在購買絕緣鞋(靴)時(shí),應(yīng)查驗(yàn)鞋上是否有絕緣永久標(biāo)記,如紅色閃電符號(hào),鞋底有耐電壓多少優(yōu),等表示;鞋內(nèi)有否合格證,安全鑒定證,生產(chǎn)許可證編號(hào)等。
23、防靜電鞋、導(dǎo)電鞋的使用注意事項(xiàng) :
1)在使用時(shí),不應(yīng)同時(shí)穿絕緣的毛料厚襪及絕緣的鞋墊。
2)使用防靜電鞋的場(chǎng)所應(yīng)是防靜電的地面,使用導(dǎo)電鞋的場(chǎng)所應(yīng)是能導(dǎo)電的地面。
3)禁止防靜電鞋當(dāng)絕緣鞋使用。
4)防靜電鞋應(yīng)與防靜電服配套使用。
5)穿用過程中,要按規(guī)定進(jìn)行電阻測(cè)試,符合規(guī)定才可使用。
24、安全帶的作用:預(yù)防作業(yè)人員從高處墜落
25、安全帶使用注意事項(xiàng) :
1)在使用安全帶時(shí),應(yīng)檢查安全帶的部件是否完整,有無損傷,金屬配件的各種環(huán)不得是焊接件,邊緣光滑,產(chǎn)品上應(yīng)有“安鑒證”。
2)使用圍桿安全帶時(shí),圍桿繩上有保護(hù)套,不允許在地面上隨意拖著繩走,以免損傷繩套,影響主繩。
3)懸掛安全帶不得低掛高用,因?yàn)榈蛼旄哂迷趬嬄鋾r(shí)受到的沖擊力大,對(duì)人體 傷害也大。
二、安全生產(chǎn)法律法規(guī)
1、健康安全基本法規(guī)
1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2002年11月1日施行,目的是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,明確了安全責(zé)任制并規(guī)定了從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)。
2、安全生產(chǎn)法簡(jiǎn)介
《安全生產(chǎn)法》確立的我國(guó)安全生產(chǎn)基本法律制度:
企業(yè)負(fù)責(zé)——企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,即“管生產(chǎn),必須管安全”; ? 國(guó)家監(jiān)察——政府依法對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,即安全監(jiān)察、安全審查;
? 行業(yè)管理——由政府相關(guān)行政主管部門或授權(quán)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或公司,實(shí)施直管、專項(xiàng)監(jiān)管;
? 社會(huì)監(jiān)督——工會(huì)、群眾、媒體輿論;
? 中介服務(wù)——國(guó)家推行安全生產(chǎn)技術(shù)中介服務(wù)制度。
3、主要內(nèi)容
(一)七項(xiàng)基本法律制度 1.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度
2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度
3.從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度 4.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度 5.安全中介服務(wù)制度
6.安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度 7.事故應(yīng)急救援和處理制度
4、從業(yè)人員八大權(quán)利
①知情權(quán),即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措 施和事故應(yīng)急措施;
②建議權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;
③批評(píng)權(quán)、檢舉、控告權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的 問題提出批評(píng)、檢舉、控告;
④拒絕權(quán),即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);
⑤緊急避險(xiǎn)權(quán),即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè) 或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所; ⑥依法向本單位提出損害賠償要求的權(quán)利;
⑦獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利; ⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利等。
5、《安全生產(chǎn)法》賦予從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)和人身安全的基本權(quán)利,可以概括為以下五項(xiàng):
(一)享有工傷保險(xiǎn)和傷亡的求償權(quán)。
(二)危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)。
(三)安全管理的批評(píng)檢控權(quán)。
(四)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)。
(五)緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。
6、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
資金投入主要包括:安全技術(shù)措施、安全教育、勞動(dòng)防護(hù)用品、保健、防暑降溫等
7、安全生產(chǎn)培訓(xùn)與考核
特種作業(yè)人員的培訓(xùn):
關(guān)于特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見(安監(jiān)管人字?2002?124號(hào))特種作業(yè)及人員范圍包括:
(一)電工作業(yè)。含發(fā)電、送電、變電、配電工,電氣設(shè)備的安裝、運(yùn)行、檢修(維修)、試驗(yàn)工,礦山井下電鉗工;
(二)金屬焊接、切割作業(yè)。含焊接工,切割工;
(三)起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)。含起重機(jī)械(含電梯)司機(jī),司索工,信號(hào)指揮工,安裝與維修工;
(四)企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛。含在企業(yè)內(nèi)及碼頭、貨場(chǎng)等生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域和施工現(xiàn)場(chǎng)行駛的各類機(jī)動(dòng)車輛的駕駛?cè)藛T;
(五)登高架設(shè)作業(yè)。含2米以上登高架設(shè)、拆除、維修工,高層建(構(gòu))筑物表面清洗工;
(六)鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))。含承壓鍋爐的操作工,鍋爐水質(zhì)化驗(yàn)工;
(七)壓力容器作業(yè)。含壓力容器罐裝工、檢驗(yàn)工、運(yùn)輸押運(yùn)工,大型空氣壓縮機(jī)操作工;
(八)制冷作業(yè)。含制冷設(shè)備安裝工、操作工、維修工;
(九)爆破作業(yè)。含地面工程爆破、井下爆破工。
(十)礦山通風(fēng)作業(yè)。含主扇風(fēng)機(jī)操作工,瓦斯抽放工,通風(fēng)安全監(jiān)測(cè)工,測(cè)風(fēng)測(cè)塵工;
(十一)礦山排水作業(yè)。含礦井主排水泵工,尾礦壩作業(yè)工;
(十二)礦山安全檢查作業(yè)。含安全檢查工,瓦斯檢驗(yàn)工,電器設(shè)備防爆檢查工;
(十三)礦山提升運(yùn)輸作業(yè)。含主提升機(jī)操作工,(上、下山)絞車操作工,固定膠帶輸送機(jī)操作工,信號(hào)工,擁罐(把鉤)工;
(十四)采掘(剝)作業(yè)。含采煤機(jī)司機(jī),掘進(jìn)機(jī)司機(jī),耙?guī)r機(jī)司機(jī),鑿巖機(jī)司機(jī);
(十五)礦山救護(hù)作業(yè);
(十六)危險(xiǎn)物品作業(yè)。含危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、運(yùn)輸押運(yùn)工、儲(chǔ)存保管員;
(十七)經(jīng)國(guó)家局批準(zhǔn)的其它的作業(yè)。
8、從業(yè)人員的權(quán)利
知情權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)、拒絕權(quán)、安全保障權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、賠償請(qǐng)求權(quán)
9、三違:違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
10、三基:基礎(chǔ)工作、基層建設(shè)、基本功訓(xùn)練。
11、三清、四無、五不漏:三清是指:廠房清、設(shè)備清、場(chǎng)地清;四無指:無油污、無雜草、無明火、無易燃物;五不漏指:不漏油、不漏氣、不漏水、不漏電、不漏火。
12、三同時(shí):新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的安全、職業(yè)衛(wèi)生、環(huán)保設(shè)施應(yīng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”),對(duì)未通過“三同時(shí)”審查的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門不予辦理行政許可手續(xù),企業(yè)不準(zhǔn)開工投產(chǎn)。
13、三不傷害:不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害。
14、三不動(dòng)火:無合格的火票不動(dòng)火、安全措施不落實(shí)不動(dòng)火、監(jiān)火人不在場(chǎng)不動(dòng)火。
15、四不放過:事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。
16、三級(jí)安全教育:廠級(jí)安全教育、車間級(jí)安全教育、班組級(jí)安全教育。
17、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)方針:安全第一、預(yù)防為主、全員動(dòng)手、綜合治理。
18、一般員工安全職責(zé)
1、安全生產(chǎn)人人有責(zé),公司的每個(gè)員工都應(yīng)在自己的崗位上,認(rèn)真履行各自的安全職責(zé),對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。
2、針對(duì)天然氣分公司管理的區(qū)域點(diǎn)多、面廣、線長(zhǎng),具有易燃易爆、低溫、高壓、生產(chǎn)連續(xù)性強(qiáng)等特殊的生產(chǎn)性質(zhì)和特點(diǎn),公司每個(gè)員工都應(yīng)提高安全生產(chǎn)意識(shí),嚴(yán)細(xì)認(rèn)真地做好各項(xiàng)工作。
3、認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴(yán)格遵守人身安全十大禁令,防火、防爆十大禁令等安全生產(chǎn)的各項(xiàng)禁令和規(guī)定。
4、嚴(yán)格遵守本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程,嚴(yán)格遵守勞動(dòng)、操作、工藝、施工和工作紀(jì)律。
5、認(rèn)真學(xué)習(xí)并執(zhí)行用火作業(yè)、安全檢修、進(jìn)受限空間等直接作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理制度和規(guī)定,不違章作業(yè)。
6、正確分析、判斷和處理各種事故苗頭,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。在發(fā)生事故時(shí),及時(shí)地如實(shí)向上級(jí)報(bào)告,按事故預(yù)案正確處理,并保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好詳細(xì)記錄。
7、正確操作、精心維護(hù)設(shè)備、妥善保管、正確使用各種防護(hù)器具和消防器材,保持作業(yè)環(huán)境整潔,搞好文明生產(chǎn)。
8、積極參加各種安全活動(dòng)、崗位技術(shù)練兵和事故預(yù)案演練。
9、有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,對(duì)他人違章作業(yè)加以勸阻和制止。
19、用火作業(yè)動(dòng)土作業(yè)要求
1、動(dòng)土作業(yè)應(yīng)完成以下作業(yè)危險(xiǎn)分析:所有地下管道、電纜、光纜應(yīng)確定方位;地面堆土、堆物應(yīng)加以控制,進(jìn)行必要的支撐以防滑坡。
2、埋地管線用火施工,操作坑大小應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況(如管徑、埋深等)來確定,操作坑的深度,坡度應(yīng)方便施工和用火作業(yè)人員逃生。
3、在埋地管線操作坑內(nèi)進(jìn)行用火作業(yè)的人員應(yīng)系不燃材料的安全繩。用火作業(yè)帶壓不臵換用火要求
帶壓不臵換用火作業(yè)中,由管道內(nèi)泄漏出的可燃?xì)怏w遇明火后形成的火焰,如無特殊危險(xiǎn),不宜將其撲滅。
“用火作業(yè)許可證”一式四聯(lián),一聯(lián)存放在簽發(fā)部門,一聯(lián)由用火作業(yè)人持有,一聯(lián)由用火監(jiān)護(hù)人持有,一聯(lián)存放在用火點(diǎn)所在的操作室或崗位。
一級(jí)“用火作業(yè)許可證”由公司安全環(huán)保部備案;二級(jí) “用火作業(yè)許可證”由二級(jí)單位(管理處)安全監(jiān)督管理部門存檔;三級(jí) “用火作業(yè)許可證”由二級(jí)單位(管理處)安全監(jiān)督管理部門備案;四級(jí) “用火作業(yè)許可證”由基層單位安全管理人員存檔。
“用火作業(yè)許可證”保存期限為一年。
20、受限空間:指生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)爐、塔、釜、罐、倉、槽車以及管道、煙道、下水道、隧道、溝、坑、井、池、涵洞等封閉、半封閉設(shè)施及場(chǎng)所。
21、三不作業(yè):沒有經(jīng)批準(zhǔn)的進(jìn)入受限空間作業(yè)許可證不作業(yè),安全措施不落實(shí)不作業(yè),監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不作業(yè)。
22、臨時(shí)用電安全管理規(guī)定
在正式運(yùn)行的電源上所接的一切臨時(shí)用電,應(yīng)辦理“臨時(shí)用電作業(yè)許可證”
在運(yùn)行的生產(chǎn)裝臵、LNG罐區(qū)和具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所內(nèi)一般不允許接臨時(shí)電源。確屬裝臵生產(chǎn)、檢修施工需要時(shí),在辦理“臨時(shí)用電作業(yè)許可證”的同時(shí),按規(guī)定辦理“用火作業(yè)許可證”。、高處作業(yè),是指在墜落高度基準(zhǔn)面2米以上(含2米)有墜落可能的位臵進(jìn)行的作業(yè),高處作業(yè)分為四級(jí)。
一級(jí):2~5米高處作業(yè)
二級(jí):5米以上至15米高處作業(yè)
三級(jí):15米以上至30米高處作業(yè)
四級(jí):30米以上高處作業(yè)
進(jìn)行15米(含15米)以上的高處作業(yè),應(yīng)辦理“高處作業(yè)許可證”。
24、消防工作貫徹“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行防火安全責(zé)任制。
25、消防設(shè)施包括:小型滅火器、地上式消火栓、室內(nèi)消火栓、消防水炮、消防水噴淋、泡沫滅火系統(tǒng)、火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)等。
26、消防水系統(tǒng)包括:站內(nèi)自備消防水系統(tǒng)和依托消防水管網(wǎng)系統(tǒng)。
27、義務(wù)消防隊(duì)的主要職責(zé)是:
1、學(xué)習(xí)宣傳消防法規(guī),定期參加消防訓(xùn)練,參加實(shí)地消防演習(xí)。
2、落實(shí)消防安全制度,進(jìn)行經(jīng)常性的防火檢查。
3、熟悉本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性,明確危險(xiǎn)點(diǎn)和控制點(diǎn),維護(hù)本單位消防設(shè)施和消防器材,熟練掌握滅火器材的使用方法。
4、撲救初起火災(zāi),協(xié)助專職消防隊(duì)撲救火災(zāi)。
第四篇:安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)(模版)
安全生產(chǎn)法律法規(guī)及安全基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)
1、安全基本法規(guī)
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》2002年11月1日施行,目的是為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,明確了安全責(zé)任制并規(guī)定了從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)。
2、安全生產(chǎn)法簡(jiǎn)介
? 《安全生產(chǎn)法》確立的我國(guó)安全生產(chǎn)基本法律制度:
? 企業(yè)負(fù)責(zé)——企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,即“管生產(chǎn),必須管安全”;
? 國(guó)家監(jiān)察——政府依法對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理,即安全監(jiān)察、安全審查;
? 行業(yè)管理——由政府相關(guān)行政主管部門或授權(quán)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)或公司,實(shí)施直管、專項(xiàng)監(jiān)管;
? 社會(huì)監(jiān)督——工會(huì)、群眾、媒體輿論;
? 中介服務(wù)——國(guó)家推行安全生產(chǎn)技術(shù)中介服務(wù)制度。
3、《安全生產(chǎn)法》賦予從業(yè)人員有關(guān)安全生產(chǎn)和人身安全的基本權(quán)利,可以概括為以下五項(xiàng): ?
(一)享有工傷保險(xiǎn)和傷亡的求償權(quán)。?
(二)危險(xiǎn)因素和應(yīng)急措施的知情權(quán)。?
(三)安全管理的批評(píng)檢控權(quán)。
?
(四)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)。?
(五)緊急情況下的停止作業(yè)和緊急撤離權(quán)。
4、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度
? 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
? 資金投入主要包括:安全技術(shù)措施、安全教育、勞動(dòng)防護(hù)用品、保健、防暑降溫等
一、安全基礎(chǔ)知識(shí)
1、安全的定義:
? 安:無危(危險(xiǎn)、危害)為安。
? 全:無損(損傷、損害、損壞、損失)為全。
? 安全(safety),顧名思義.“無危則安,無缺則全”,即安全意味著沒有危險(xiǎn)盡善盡美,這是與人的傳統(tǒng)的安全觀念相吻合的。
? 其一,安全是指客觀事物的危險(xiǎn)程度能夠?yàn)槿藗兤毡榻邮艿臓顟B(tài)。
? 其二,安全是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財(cái)產(chǎn)、設(shè)備的損壞或損失或環(huán)境危害的條件。? 其三,安全是指不因人、機(jī)、媒介的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)損失、人員傷害、任務(wù)受影響或造成
時(shí)間的損失。
2、安全生產(chǎn)
? 是指在生產(chǎn)過程中保障人身安全和設(shè)備安全。就是說:既要消除危害人身安全與健康的一切有害因素,同時(shí)也要消除損害產(chǎn)品、設(shè)備或原材料的一切危險(xiǎn)因素,保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。
3、我國(guó)安全生產(chǎn)的方針 安全第一、預(yù)防為主、綜合治理
4、什么是安全生產(chǎn)責(zé)任制
? 安全生產(chǎn)責(zé)任制是根據(jù)安全生產(chǎn)法規(guī)建立的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、工程技術(shù)人員、崗位操作人員在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。
5、安全生產(chǎn)責(zé)任制的作用:
1)明確了單位的主要負(fù)責(zé)人及其他負(fù)責(zé)人、各有關(guān)部門和員工在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任。2)在各部門及員工間,建立一種分工明確、運(yùn)行有效、責(zé)任落實(shí)的制度,有利于把安全工作落到實(shí)處。
3)使安全工作層層有人負(fù)責(zé)。
6、什么是特種作業(yè)?
? 特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對(duì)操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。
?(1)電氣作業(yè)(2)金屬焊接、切割作業(yè)(3)起重機(jī)械(含電梯)作業(yè)4)企業(yè)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛駕駛(5)登高架設(shè)作業(yè)(6)鍋爐作業(yè)(含水質(zhì)化驗(yàn))(7)壓力容器作業(yè)(8)制冷作業(yè)(9)爆破作業(yè)(10)礦山通風(fēng)作業(yè)(11)礦山排水作業(yè)(12)礦山安全檢查作業(yè)(13)礦山提升運(yùn)輸作業(yè)(14)采掘(剝)作業(yè)(15)礦山救護(hù)作業(yè)(16)危險(xiǎn)物品作業(yè)(17)經(jīng)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局批準(zhǔn)的其它作業(yè)
7、三級(jí)安全教育
? 企業(yè)安全生產(chǎn)教育的3種形式是指新(工人三級(jí)安全教育、特種作業(yè)人員安全培訓(xùn)和經(jīng)常性安全教育)。
? 三級(jí)安全教育是指新入廠職員、工人的(廠)級(jí)安全教育、(車間)級(jí)安全教育和(崗位(工段、班組))安全教育,它是廠礦企業(yè)安全生產(chǎn)教育制度的基本形式。
8、哪些屬于不安全行為?
? A、操作錯(cuò)誤、忽視安全、忽視警告:未經(jīng)許可開動(dòng)、關(guān)停設(shè)備等。? B、造成安全裝置失效:撤除安全裝置,或安全裝置堵塞。? C、使用不安全設(shè)備 ? D、手代替工具操作 ? E、冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場(chǎng)所
? F、攀坐不安全位置
? G、在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場(chǎng)合忽視其作用:不按規(guī)定配戴護(hù)目鏡、不戴防護(hù)手套、不穿安全鞋、不戴安全帽、在受限空間不戴呼吸器等。? H、不安全裝束:操縱旋轉(zhuǎn)設(shè)備時(shí)帶手套等。
9、職工的安全職責(zé)
?(1)自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,不違章作業(yè),并隨時(shí)制止他人違章作業(yè); ?(2)遵守有關(guān)設(shè)備維修保養(yǎng)制度的規(guī)定;
?(3)愛護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備、工具,正確佩戴防護(hù)用品; ?(4)關(guān)心安全生產(chǎn)情況,向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門提出合理化建議; ?(5)發(fā)現(xiàn)事故隱患和不安全因素要及時(shí)向組長(zhǎng)或有關(guān)部門匯報(bào);
?(6)發(fā)生工傷事故,要及時(shí)搶救傷員、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),報(bào)告領(lǐng)導(dǎo),并協(xié)助調(diào)查工作; ?(7)努力學(xué)習(xí)和掌握安全知識(shí)和技能、熟練掌握本工種操作程序和安全操作規(guī)程; ?(8)積極參加各種安全活動(dòng),牢固樹立“安全第一”思想和自我保護(hù)意識(shí); ?(9)有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),對(duì)個(gè)人安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
10、員工的權(quán)利
? ①知情權(quán),即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施; ? ②建議權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;
? ③批評(píng)權(quán)、檢舉、控告權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告;
? ④拒絕權(quán),即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);
? ⑤緊急避險(xiǎn)權(quán),即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所;
? ⑥依法向本單位提出損害賠償要求的權(quán)利;
? ⑦獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利; ? ⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利等。
11、安全帽的防護(hù)作用:
防止物體打擊傷害
防止高處墜落傷害頭部
防止機(jī)械性損傷
防止污染毛發(fā)傷害
12、安全帽使用注意事項(xiàng):
? 1)要有下額帶和后帽箍,并拴系牢固,以防帽子滑落與碰掉;
? 2)熱塑性安全帽可用清水沖洗,不得用熱水浸泡,不能放在暖氣片上、火爐上烘烤,以防帽
體變形;
? 3)安全帽使用超過規(guī)定限值,或者受過較嚴(yán)重的沖擊后,雖然肉眼看不到裂紋,也應(yīng)予以更換。一般塑料安全帽使用期限為三年;
? 4)佩戴安全帽前,應(yīng)檢查各配件有無損壞,裝配是否牢固,帽襯調(diào)節(jié)部分是否卡緊,繩帶是否系緊等,確信各部件完好后方可使用。
13、防護(hù)眼鏡和面罩的作用: 1)防止異物進(jìn)入眼睛 2)防止化學(xué)性物品的傷害
3)防止強(qiáng)光、紫外線和紅外線的傷害 4)防止微波、激光和電離輻射的傷害
14、防護(hù)眼鏡和面罩使用注意事項(xiàng):
1)選用的護(hù)目鏡要選用經(jīng)產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的產(chǎn)品; 2)護(hù)目鏡的寬窄和大小要適合使用者的臉型;
3)鏡片磨損粗糙、鏡架損壞,會(huì)影響操作人員的視力,應(yīng)及時(shí)調(diào)換; 4)護(hù)目鏡要專人使用,防止傳染眼??;
5)焊接護(hù)目鏡的濾光片和保護(hù)片要按規(guī)定作業(yè)需要選用和更換; 6)防止重摔重壓,防止堅(jiān)硬的物體磨擦鏡片和面罩
15、防塵防毒用品的作用:
1)防止生產(chǎn)性粉塵的危害。由于固體物質(zhì)的粉碎、篩選等作業(yè)會(huì)產(chǎn)生粉塵,這些粉塵進(jìn)入肺組織可引起肺組織的纖維化病變,也就是塵肺病。使用防塵防毒用品將會(huì)防止、減少塵肺病的發(fā)生。2)防止生產(chǎn)過程中有害化學(xué)物質(zhì)的傷害。生產(chǎn)過程中的毒物如一氧化碳、苯等侵入人體會(huì)引起職業(yè)性中毒。使用防塵防毒用品將會(huì)防止、減少職業(yè)性中毒的發(fā)生。
16、防護(hù)手套的作用:
1)防止火與高溫、低溫的傷害。2)防止電磁與電離輻射的傷害。3)防止電、化學(xué)物質(zhì)的傷害。
4)防止撞擊、切割、擦傷、微生物侵害以及感染。
17、防護(hù)手套使用注意事項(xiàng) :
? 1)防護(hù)手套的品種很多,根據(jù)防護(hù)功能來選用。首先應(yīng)明確防護(hù)對(duì)象,然后再仔細(xì)選用。如耐酸堿手套,有耐強(qiáng)酸(堿)的、有耐低濃度酸(堿),而耐低濃度酸(堿)手套不能用于接觸高濃度酸(堿)。切記勿誤用,以免發(fā)生意外。
? 2)防水、耐酸堿手套使用前應(yīng)仔細(xì)檢查,觀察表面是否有破損,采取簡(jiǎn)易辦法是向手套內(nèi)吹口氣,用手捏緊套口,觀察是否漏氣。漏氣則不能使用。
? 3)絕緣手套應(yīng)定期檢驗(yàn)電絕緣性能,不符合規(guī)定的不能使用。
? 4)橡膠、塑料等類防護(hù)手套用后應(yīng)沖洗干凈、涼干,保存時(shí)避免高溫,并在制品上撒上滑石粉以防粘連。
? 5)操作旋轉(zhuǎn)機(jī)床禁止戴手套作業(yè)。
18、絕緣鞋(靴)的使用及注意事項(xiàng) :
? 1)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所電壓高低正確選用絕緣鞋,低壓絕緣鞋禁止在高壓電氣設(shè)備上作為安全輔助用具使用,高壓絕緣鞋(靴)可以作為高壓和低壓電氣設(shè)備上輔助安全用具使用。但不論是穿低壓或高壓絕緣鞋(靴),均不得直接用手接觸電氣設(shè)備。? 2)布面絕緣鞋只能在干燥環(huán)境下使用,避免布面潮濕。
? 3)穿用絕緣靴時(shí),應(yīng)將褲管套入靴簡(jiǎn)內(nèi)。穿用絕緣鞋時(shí),褲管不宜長(zhǎng)及鞋底外沿條高度,更不能長(zhǎng)及地面,保持布幫干燥。
? 4)非耐酸堿油的橡膠底,不可與酸堿油類物物質(zhì)接觸,并應(yīng)防止尖銳物刺傷。低壓絕緣鞋若底花紋磨光,露出內(nèi)部顏色時(shí)則不能作為絕緣鞋使用。
? 5)在購買絕緣鞋(靴)時(shí),應(yīng)查驗(yàn)鞋上是否有絕緣永久標(biāo)記,如紅色閃電符號(hào),鞋底有耐電壓多少伏,等表示;鞋內(nèi)有否合格證,安全鑒定證,生產(chǎn)許可證編號(hào)等。
19、防靜電鞋、導(dǎo)電鞋的使用注意事項(xiàng) :
1)在使用時(shí),不應(yīng)同時(shí)穿絕緣的毛料厚襪及絕緣的鞋墊。
2)使用防靜電鞋的場(chǎng)所應(yīng)是防靜電的地面,使用導(dǎo)電鞋的場(chǎng)所應(yīng)是能導(dǎo)電的地面。3)禁止防靜電鞋當(dāng)絕緣鞋使用。4)防靜電鞋應(yīng)與防靜電服配套使用。
5)穿用過程中,要按規(guī)定進(jìn)行電阻測(cè)試,符合規(guī)定才可使用。20、安全帶的作用: 預(yù)防作業(yè)人員從高處墜落
21、安全帶使用注意事項(xiàng) :
? 1)在使用安全帶時(shí),應(yīng)檢查安全帶的部件是否完整,有無損傷,金屬配件的各種環(huán)不得是焊接件,邊緣光滑,產(chǎn)品上應(yīng)有“安鑒證”。
? 2)使用圍桿安全帶時(shí),圍桿繩上有保護(hù)套,不允許在地面上隨意拖著繩走,以免損傷繩套,影響主繩。
? 3)懸掛安全帶不得低掛高用,因?yàn)榈蛼旄哂迷趬嬄鋾r(shí)受到的沖擊力大,對(duì)人體傷害也大。
第五篇:安全生產(chǎn)法律法規(guī)
第二個(gè)問題安全生產(chǎn)法律法規(guī)
1、關(guān)于我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系
安全生產(chǎn)法律體系是一個(gè)包含多種法律形式和法律層次的綜合性系統(tǒng),從法律規(guī)范的形式和特點(diǎn)來講,既包括作為整個(gè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)基礎(chǔ)的憲法規(guī)范,也包括行政法律規(guī)范、技術(shù)性法律規(guī)范、程序性法律規(guī)范。按法律地位及效力同等原則,安全生產(chǎn)法律體系分為以下五個(gè)門類:
(一)憲法
《憲法》在安全生產(chǎn)法律體系框架中具有最高的法律位階。憲法中關(guān)于“加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù),改善勞動(dòng)條件”是安全生產(chǎn)方面最高法律效力的規(guī)定。
(二)安全生產(chǎn)方面的法律 1.基礎(chǔ)法
我國(guó)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律包括《安全生產(chǎn)法》和與它平行的專門法律和相關(guān)法律?!栋踩a(chǎn)法》是綜合規(guī)范安全生產(chǎn)法律制度的一部普通法律,處于第三法律位階,它由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)創(chuàng)制,適用于所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,是我國(guó)安全生產(chǎn)法律體系的核心。
2.專門法律
專門安全生產(chǎn)法律是規(guī)范某一專業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律制度的法律。我國(guó)在專業(yè)領(lǐng)域的法律有《礦山安全法》、《海上交通安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》等。
3.相關(guān)法律
與安全生產(chǎn)有關(guān)的法律是指安全生產(chǎn)專門法律以外的其他法律中涵蓋有安全生產(chǎn)內(nèi)容的法律,如《勞動(dòng)法》、《建筑法》、《鐵路法》、《民用航空法》、《工會(huì)法》、《礦產(chǎn)資源法》等。還有一些與安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法工作有關(guān)的法律,如《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》和《標(biāo)準(zhǔn)化法》等。
(三)安全生產(chǎn)行政法規(guī)
安全生產(chǎn)行政法規(guī)的創(chuàng)制主體是中央人民政府即國(guó)務(wù)院,處于第四法律位階。國(guó)務(wù)院為實(shí)施安全生產(chǎn)法律或規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度而制定并頒布的一系列具體規(guī)定,是我們實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和監(jiān)察工作的重要依據(jù)。我國(guó)已頒布了多部安全生產(chǎn)行政法規(guī),如《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故特別規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等。
(四)地方性安全生產(chǎn)法規(guī)
地方性安全生產(chǎn)法規(guī)是指由省級(jí)(省、自治區(qū)、直轄市)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定的地方性法規(guī),處于第五法律位階。較大的市的人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)根據(jù)本市的具體情況和實(shí)際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下,可以制定地方性法規(guī),報(bào)省、自治區(qū)的人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后施行。它是對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的補(bǔ)充和完善,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。如目前我省制定的《河北省安全生產(chǎn)條例》、《河北省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等。
(五)部門安全生產(chǎn)規(guī)章、地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章
行政規(guī)章在法律體系中處于最低的位階,即第六法律位階。根據(jù)《立法法》的有關(guān)規(guī)定,部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行?!栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等就屬于國(guó)家總局制定的部門規(guī)章。
部門規(guī)章規(guī)定的事項(xiàng)屬于執(zhí)行法律或者國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令的事項(xiàng)。地方政府規(guī)章一方面從屬于法律和行政法規(guī),另一方面又從屬于地方法規(guī),并且不能與它們相抵觸。
當(dāng)部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間發(fā)生抵觸時(shí),由國(guó)務(wù)院裁決。
(六)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)同樣是安全生產(chǎn)法規(guī)體系中的一個(gè)重要組成部分,也是安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)和監(jiān)督執(zhí)法工作的重要技術(shù)依據(jù)。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)大致分為設(shè)計(jì)規(guī)范類;安全生產(chǎn)設(shè)備、工具類;生產(chǎn)工藝安全衛(wèi)生;防護(hù)用品類四類標(biāo)準(zhǔn)。
(七)已批準(zhǔn)的國(guó)際勞工安全公約
國(guó)際勞工組織自1919年創(chuàng)立以來,一共通過了185個(gè)國(guó)際公約和為數(shù)較多的建議書,這些公約和建議書統(tǒng)稱國(guó)際勞工標(biāo)準(zhǔn),其中70%的公約和建議書涉及職業(yè)安全衛(wèi)生問題。我國(guó)政府為國(guó)際性安全生產(chǎn)工作已簽訂了國(guó)際性公約,當(dāng)我國(guó)安全生產(chǎn)法律與國(guó)際公約有不同時(shí),應(yīng)優(yōu)先采用國(guó)際公約的規(guī)定。
2、安全生產(chǎn)法規(guī)及其作用
安全生產(chǎn)法規(guī)是生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的同勞動(dòng)者的安全和健康有關(guān)的各種社會(huì)關(guān)系的法律和規(guī)范。其作用有:保護(hù)勞動(dòng)者的安全和健康;提高勞動(dòng)生產(chǎn)率;促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系的鞏固和發(fā)展。建立健全安全法規(guī)制度就是要求企業(yè)的安全管理要圍繞著行業(yè)安全的特點(diǎn)和需要,在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)管理?xiàng)l例、工作程序、生產(chǎn)規(guī)范,以及生產(chǎn)責(zé)任制度方面進(jìn)行全面的建設(shè),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)專業(yè)管理的目標(biāo)。
3、安全生產(chǎn)法規(guī)的特點(diǎn)安全生產(chǎn)法規(guī)的特點(diǎn)有: 1)保護(hù)的對(duì)象是勞動(dòng)生產(chǎn)人員; 2)安全生產(chǎn)法規(guī)具有強(qiáng)制性;
3)安全生產(chǎn)法規(guī)涉及自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,因此具有政策性特點(diǎn),又有科學(xué)技術(shù)性特點(diǎn)。
4、《安全生產(chǎn)法》
《安全生產(chǎn)法》是我國(guó)安全生產(chǎn)領(lǐng)域的一部綜合性、基礎(chǔ)性的大法,共有七章九十七條,具有豐富的內(nèi)涵。其認(rèn)識(shí)上的意義和作用在于:
三個(gè)基本性質(zhì):根據(jù)朱镕基總理在提請(qǐng)人大常委會(huì)審議《安全生產(chǎn)法》時(shí)的深刻表述:“安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局。”清楚表明了《安全生產(chǎn)法》的三個(gè)基本性質(zhì):一是關(guān)系人權(quán)(人民生命財(cái)產(chǎn))性質(zhì)的問題;二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略性質(zhì)的問題;三是關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的政治問題。
三個(gè)體現(xiàn):《安全生產(chǎn)法》的頒布實(shí)施,體現(xiàn)了“三個(gè)代表”的重要思想;體現(xiàn)了憲法中關(guān)于改善勞動(dòng)條件、加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)的基本要求和我國(guó)的社會(huì)主義本質(zhì);體現(xiàn)了依法治國(guó)的基本方略。
四個(gè)標(biāo)志:《安全生產(chǎn)法》的立法成功,既標(biāo)志著我國(guó)改革獲得的安全生產(chǎn)法治建設(shè)的成果,也是社會(huì)進(jìn)步和歷史發(fā)展的必然產(chǎn)物;既標(biāo)志廣大人民群眾的呼聲和企盼得以實(shí)現(xiàn),又體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷;既標(biāo)志著我國(guó)安全生產(chǎn)工作者長(zhǎng)期總結(jié)事故預(yù)防和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的結(jié)果,又是借鑒了國(guó)外科學(xué)預(yù)防事故作法的體現(xiàn);既標(biāo)志著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下依法監(jiān)管安全生產(chǎn)的進(jìn)步,也是對(duì)國(guó)際新經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代安全管理的需要。
八個(gè)有利于:隨著《安全生產(chǎn)法》的頒布和實(shí)施,有利于加強(qiáng)我國(guó)安全生產(chǎn)法律法規(guī)建設(shè);有利于改變我國(guó)人權(quán)狀況;有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn);有利于各級(jí)政府加強(qiáng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo);有利于安全監(jiān)管部門依法行政加強(qiáng)監(jiān)管;有利于提高經(jīng)營(yíng)管理者和從業(yè)人員安全素質(zhì);有利于增強(qiáng)公民安全法律意識(shí);有利于制裁各種安全違法行為。
七項(xiàng)基本法律制度:《安全生產(chǎn)法》確定了我國(guó)安全生產(chǎn)的基本法律制度有七項(xiàng),它們是:安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障制度;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人安全責(zé)任制度;安全中介服務(wù)制度;安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度;事故應(yīng)急救援和處理制度。
從業(yè)人員八項(xiàng)權(quán)利:《安全生產(chǎn)法》明確的從業(yè)人員的八項(xiàng)權(quán)利是: ①知情權(quán),即有權(quán)了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施和事故應(yīng)急措施;
②建議權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議;
③批評(píng)權(quán)、檢舉、控告權(quán),即有權(quán)對(duì)本單位安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題提出批評(píng)、檢舉、控告。
④拒絕權(quán),即有權(quán)拒絕違章作業(yè)指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè);
⑤緊急避險(xiǎn)權(quán),即發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所; ⑥依法向本單位提出要求賠償?shù)臋?quán)利;
⑦獲得符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)防護(hù)用品的權(quán)利; ⑧獲得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的權(quán)利。
從業(yè)人員三項(xiàng)義務(wù):《安全生產(chǎn)法》明確了從業(yè)人員的3項(xiàng)義務(wù): ①自律遵規(guī)的義務(wù),即從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品;
②自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)的義務(wù),要掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;
③危險(xiǎn)報(bào)告義務(wù),即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其它不安全因素時(shí),應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。
四種監(jiān)督方式:《安全生產(chǎn)法》以法定的方式,明確規(guī)定了我國(guó)安全生產(chǎn)的多種監(jiān)督方式:第一是工會(huì)民主監(jiān)督,即工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督,提出意見。第二是社會(huì)輿論監(jiān)督,即新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對(duì)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。第三是公眾舉報(bào)監(jiān)督,即任何單位或者個(gè)人對(duì)事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為,均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告或者舉報(bào)。第四是社區(qū)報(bào)告監(jiān)督,即居民委員會(huì)、村民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時(shí),有權(quán)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報(bào)告。
監(jiān)管人員的四項(xiàng)職權(quán):
第一是現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證權(quán),即安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查員可以進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,單位不得拒絕,有權(quán)向被檢查單位調(diào)閱資料,向有關(guān)人員(負(fù)責(zé)人、管理人員、技術(shù)人員)了解情況。
第二是現(xiàn)場(chǎng)違法行為糾正處罰權(quán),即對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法行為,當(dāng)場(chǎng)予以糾正或者要求限期改正;對(duì)依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為,依照法規(guī)作出行政處罰決定。
第三是現(xiàn)場(chǎng)隱患、危急情況處臵權(quán),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除;重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員,責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用;重大事故隱患排除后,經(jīng)審查同意,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用。
第四是查封、扣押行政強(qiáng)制措施權(quán),其對(duì)象是安全設(shè)施、設(shè)備、器材、儀表等;依據(jù)是不符合國(guó)家或行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn);條件是必須按程序辦事、有足夠證據(jù)、經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)、通知被查單位負(fù)責(zé)人到場(chǎng)、登記記錄等,并必須在15日內(nèi)作出決定。
監(jiān)管人員五項(xiàng)義務(wù):《安全生產(chǎn)法》除規(guī)定了安全監(jiān)管部門和監(jiān)督檢查人員的權(quán)利外,還明確了其要求和應(yīng)盡的義務(wù):
一是審查、驗(yàn)收禁止收取費(fèi)用;
二是禁止要求被審查、驗(yàn)收的單位購買指定產(chǎn)品; 三是必須遵循忠于職守、堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法的執(zhí)法原則; 四是監(jiān)督檢查時(shí)須出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件;
五是對(duì)檢查單位的技術(shù)秘密、業(yè)務(wù)秘密盡到保密之義務(wù)。新《刑法》、《勞動(dòng)法》、《礦山安全法》、《消防法》等自學(xué)。