第一篇：現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與會計監(jiān)督電大論文（本站推薦）

現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與會計監(jiān)督

摘要：隨著社會主義市場經(jīng)濟日趨發(fā)展，使得經(jīng)濟活動日趨復(fù)雜。為了保證正常的經(jīng)濟運行秩序，使國家的財產(chǎn)不受損失，我們必須重視會計監(jiān)督。會計監(jiān)督是會計管理的一個重要環(huán)節(jié)，只有加強會計監(jiān)督，才能保證會計管理的正確實施。因此,我們在加強會計管理工作的同時必須重視會計監(jiān)督。本文主要闡明了現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)、會計監(jiān)督和會計監(jiān)督對建立現(xiàn)代企業(yè)制度的作用，分析了會計監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度建立的相互關(guān)系，指出了當前中國企業(yè)會計監(jiān)督存在的問題，給出了現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與加強會計監(jiān)督對策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)制度；會計監(jiān)督問題；會計監(jiān)督對策

現(xiàn)代企業(yè)制度是指市場經(jīng)濟體制下適應(yīng)社會化大生產(chǎn)要求，以規(guī)范和完善的企業(yè)法人制度為主體，以有限責(zé)任為核心，以科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)為組織形式的新型企業(yè)制度。而會計監(jiān)督是整頓會計工作秩序，保證會計信息質(zhì)量，提高經(jīng)濟效益的重要手段，是我國經(jīng)濟監(jiān)督體系的重要組成部分。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，如何充分發(fā)揮會計監(jiān)督的職能作用，促使本單位整頓經(jīng)濟秩序、提高資金使用效率、深化企業(yè)改革，是當前財會部門迫切需要探討的重大課題。

一、概述

（一）現(xiàn)代企業(yè)制度

現(xiàn)代企業(yè)制度是指以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)，以有限責(zé)任制度為保證，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度，其主要內(nèi)容包括企業(yè)法人制度、企業(yè)自負盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。確切地說,是指當前遍及全球的以股份有限公司和有限責(zé)任公司為主要形式的現(xiàn)代公司制度。現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度產(chǎn)權(quán)歸屬的明晰化、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化、責(zé)任權(quán)利的有限性和治理結(jié)構(gòu)的法人性是現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的基本特征。在現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度的規(guī)范下，企業(yè)不再是國家行政機關(guān)的附屬物，國家也不再是企業(yè)的惟一投資主體。企業(yè)與國家之間、企業(yè)與分散的股東之間，各自的責(zé)任與權(quán)利是明確的。建立現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度是我國的國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)和前提。

（二）會計監(jiān)督

會計監(jiān)督是會計的基本職能之一，是我國經(jīng)濟監(jiān)督體系的重要組成部分。為了規(guī)范會計行為，提高會計信息質(zhì)量，加強會計監(jiān)督已成為現(xiàn)代企業(yè)制度中一項重要內(nèi)容。強化會計監(jiān)督,是維護社會主義市場經(jīng)濟秩序和經(jīng)濟法規(guī)的需要，是維護國家，集體和個人三者利益的需要。企業(yè)要在競爭中增強活力，提高素質(zhì),在市場中求生存，求發(fā)展,就應(yīng)依法采取各種措施，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，保證經(jīng)濟指標的順利完成。會計數(shù)據(jù)是由會計人員生成的,這就要求會計必須以獨立觀察為基礎(chǔ),在不受管理人員控制的前提下,提供客觀、公正的會計信息，并切實做好會計監(jiān)督工作，否則就不可避免會出現(xiàn)會計信息失真的問題。

（三）會計監(jiān)督的作用

（1）會計監(jiān)督有效維護所有者權(quán)益

政企分開是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個基本特征，其前提是政府的雙重職能分離，即政府的經(jīng)濟管理職能和國有資產(chǎn)所有者管理職能分離。政府的經(jīng)濟管理職能主要是通過法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和必要的行政手段對所有企業(yè)實施宏觀調(diào)控和間接管理，以實現(xiàn)社會公平競爭和經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。而政府的國有資產(chǎn)所有者管理職能則是通過理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系,行使所有者的所有權(quán)權(quán)力。企業(yè)則按照企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的權(quán)責(zé)，認真組織經(jīng)營，正確進行會計核算、會計監(jiān)督。會計監(jiān)督寓于會計核算之中，只有在會計核算過程中實行有效、及時、連續(xù)的事前、事中、事后監(jiān)督，會計核算才能發(fā)揮其作用,從而達到對所有者的資本保全、保值、增值的要求。

（2）會計監(jiān)督有效維護國家財經(jīng)法規(guī)

財經(jīng)法規(guī)是一切經(jīng)濟單位從事經(jīng)濟活動必須遵循的基本準繩和依據(jù)，會計監(jiān)督作為我國經(jīng)濟監(jiān)督體系的重要組成部分。會計監(jiān)督正是依據(jù)國家財經(jīng)法規(guī),對各單位經(jīng)濟活動的真實性、合法性、可行性等進行檢查,從而促進各單位嚴格遵守國家財經(jīng)法規(guī)。因此,有效地發(fā)揮會計監(jiān)督職能,保護國家和集體財產(chǎn)的安全完整，防范和制止違犯財經(jīng)法規(guī)的行為,維護社會主義市場經(jīng)濟秩序、保障財政經(jīng)濟法律、法規(guī)、規(guī)章貫徹執(zhí)行中發(fā)揮重要作用。

（3）會計監(jiān)督有效規(guī)范經(jīng)濟行為，促進經(jīng)濟健康發(fā)展

會計工作是財政經(jīng)濟工作的基礎(chǔ)，一切財務(wù)收支都要通過會計這個關(guān)口。有效地發(fā)揮會計監(jiān)督職能，對于防范和制止違犯財經(jīng)法規(guī)的行為，保護國家和集體

財產(chǎn)的安全完整具有非常重要的意義。會計監(jiān)督是經(jīng)濟管理的一種手段，通過對單位經(jīng)濟活動的真實性、合法性、合理性等方面的監(jiān)督，保證各單位的經(jīng)濟活動在遵守國家財經(jīng)法紀的同時，符合本單位的計劃、預(yù)算和經(jīng)營管理要求，以便提高經(jīng)濟效益，或避免不必要的經(jīng)濟損失。

二、加強現(xiàn)代企業(yè)制度下會計監(jiān)督的必要性分析

（一）會計監(jiān)督是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求

在現(xiàn)代企業(yè)制度下，由于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離使得與企業(yè)經(jīng)營活動及其結(jié)果息息相關(guān)的企業(yè)所有者、債權(quán)人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾與沖突。公司最終的目標是實現(xiàn)利潤最大化，而利潤的多少是由公司經(jīng)營管理活動等方面情況所決定的，為了使經(jīng)濟活動能夠正常、有序地進行，這些不同的利益集團只能依靠法律、法規(guī)和制度約束下的會計信息來協(xié)調(diào)關(guān)系，依靠規(guī)范的會計基礎(chǔ)工作來表述經(jīng)濟活動，根據(jù)會計提供的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果來評價企業(yè)的經(jīng)營管理。要對企業(yè)的經(jīng)營管理層的經(jīng)營業(yè)績進行考核與評價，這方面會計可以起到其他工具所起不到的作用。這樣，會計監(jiān)督就成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)在要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須強化會計監(jiān)督。

（二）會計監(jiān)督是完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要保證

加強會計監(jiān)督,必須健全和完善與新形勢要求相適應(yīng)的三位一體的會計監(jiān)督機制，即企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督應(yīng)當突出內(nèi)部控制和內(nèi)部約束機制，明確單位負責(zé)人的會計責(zé)任，會計人員在對企業(yè)負責(zé)人負責(zé)的同時，受職業(yè)道德紀律的約束；由政府部門行使的國家監(jiān)督，應(yīng)當明確主體，權(quán)責(zé)統(tǒng)一，并不斷轉(zhuǎn)變監(jiān)督職能和方式；發(fā)揮注冊會計師及其會計師事務(wù)所在維護會計監(jiān)督中的作用，政府部門應(yīng)當加強對注冊會計師及其會計師事務(wù)所的再監(jiān)督，并且發(fā)揮社會公眾的監(jiān)督、檢舉作用。

(三)會計監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分

從現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)成來看,會計監(jiān)督應(yīng)該是企業(yè)內(nèi)部控制機制的一個重要組成部分,其任務(wù)是幫助企業(yè)實行最優(yōu)化的經(jīng)營管理,合理、有效地組織各項經(jīng)濟活動和運用各項資金,努力增收節(jié)支,提高經(jīng)濟效益,從而保證企業(yè)各項經(jīng)濟活動和財務(wù)收支在國家法律、法規(guī)、制度允許的范圍內(nèi)進行。因此,會計監(jiān)督不僅是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要,而且其本身就是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。

三、現(xiàn)代企業(yè)制度下會計監(jiān)督存在的問題

（一）有關(guān)法律法規(guī)不健全，會計監(jiān)督實施缺乏良好法制環(huán)境

目前，會計監(jiān)督法律約束機制不全，使得會計不能有效的行使其監(jiān)督職能，導(dǎo)致企業(yè)會計監(jiān)督不力。隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深人，企業(yè)的經(jīng)營機制、經(jīng)營方式也在不斷更新。在整個經(jīng)濟工作過程中出現(xiàn)了許多以前沒有的新情況、新問題，我國經(jīng)濟出現(xiàn)多元化發(fā)展態(tài)勢，而與之配套的法律法規(guī)卻沒有跟上。比如說會計監(jiān)督、審計監(jiān)督概念模糊，執(zhí)法機構(gòu)職責(zé)、權(quán)限有待明確等。這些問題表露出我國的基礎(chǔ)法制環(huán)境還不夠完善，會計監(jiān)督難以適應(yīng)復(fù)雜多樣的經(jīng)濟活動。

（二）各方監(jiān)督力度不夠，會計監(jiān)督實施缺乏有效監(jiān)督

（1）政府會計監(jiān)督部門職能有待加強，政府各有關(guān)部門配合協(xié)同差 根據(jù)《會計法》的相關(guān)規(guī)定，財政、審計、稅務(wù)、人民銀行等部門都有權(quán)力和義務(wù)對會計工作進行監(jiān)督檢查。目前，在我國執(zhí)法部門對會計工作進行監(jiān)督檢查時，對會計違法行為的處理往往存在著不具體、不透明、不嚴厲的現(xiàn)象，對很多會計舞弊行為只是調(diào)賬或進行輕微的行政處罰，職能分割，多頭監(jiān)管，協(xié)同不暢，重視監(jiān)督檢查，忽視制度建設(shè)。這些問題造成很大負面作用，導(dǎo)致社會不公平的產(chǎn)生，嚴重影響了會計法的嚴肅性和權(quán)威性。

（2）會計內(nèi)部監(jiān)督力度不夠，企業(yè)約束機制不健全

由于利益的原因，注冊會計師很難保證事實上的獨立。在激烈的生存競爭壓力面前，有些注冊會計師或者會計師事務(wù)所與委托單位進行利益交換，出具不當甚至虛假的驗資、審計報告；有些會計師事務(wù)所為搶拉業(yè)務(wù)，紛紛壓低審計收費。由此會計無法執(zhí)行全部審計程序，導(dǎo)致審計結(jié)論不正確，難以真正發(fā)揮其監(jiān)督作用，阻礙了會計的有效監(jiān)督。當前企業(yè)會計監(jiān)督工作中存在著責(zé)權(quán)不明、秩序混亂、多方插手等問題。缺少內(nèi)部嚴格、規(guī)范管理,尚未建立健全相應(yīng)的內(nèi)部控制制度；企業(yè)會計監(jiān)督在企業(yè)內(nèi)部不受重視，部分企業(yè)未設(shè)內(nèi)部審計機構(gòu)，有的雖設(shè)有機構(gòu)，但形同虛設(shè)不能充分發(fā)揮其作用。

（3）社會會計監(jiān)督力度不夠，媒體、社會公眾的監(jiān)督力量還比較薄弱 由于各種各樣的原因，我國媒體以及社會公眾輿論監(jiān)督的地位還不是十分突出，鼓勵檢舉財務(wù)造假、保護檢舉者的相關(guān)法律、法規(guī)并不完善，以及對積極揭露、曝光財務(wù)造假的媒體、社會公眾的鼓勵和獎勵沒有統(tǒng)一的規(guī)定和標準，這些

都妨礙了媒體及社會公眾監(jiān)督力量的發(fā)揮。

（三）會計人員自身綜合素質(zhì)不高，職業(yè)道德觀念薄弱

會計是會計金融活動中的主體，會計人員的綜合素質(zhì)以及職業(yè)道德觀念在會計監(jiān)督中起著至關(guān)重要的作用。我國的改革開放加快了會計與國際接軌的進程，雖解決了量方面的問題，但會計人員整體素質(zhì)不高，知識結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平偏低，多數(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，而且有的還是無證上崗。加之，會計人員的監(jiān)督意識不強，法制觀念淡薄，缺乏職業(yè)風(fēng)險意識，職業(yè)判斷能力弱，自我管制能力差，在權(quán)大于法的思想支配下，有意造假，使得會計信息失真在所難免。

四、現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與加強會計監(jiān)督的對策

（一）健全和完善會計監(jiān)督法規(guī)體系

首先，應(yīng)根據(jù)當前經(jīng)濟社會新的發(fā)展形勢，以及會計行業(yè)出現(xiàn)的新問題、新情況，不斷健全和完善《會計法》，以對現(xiàn)代企業(yè)制度下的會計行為進行科學(xué)規(guī)范，做到一切的會計經(jīng)濟活動有法可依，明確執(zhí)法依據(jù)，有一個良好的法制環(huán)境，以利于執(zhí)法機關(guān)對違法造假行為的制裁。《會計法》應(yīng)重點對信息化時代的信息披露等問題規(guī)定，以強化對當下會計工作的監(jiān)督力,確保在信息渠道極為暢通的今天，企業(yè)的財務(wù)信息仍能完好無損。其次，應(yīng)盡量出臺專門針對會計監(jiān)督的法律法規(guī)，讓會計從業(yè)人員認識到加強職業(yè)道德建設(shè)、嚴肅對待工作的重要性，并使全社會相關(guān)力量能借助專門法律對會計工作形成監(jiān)督和制約，促使會計認真履職，依法辦事，使我國企業(yè)真正建立起現(xiàn)代化的、財務(wù)公開透明的企業(yè)制度。

（二）構(gòu)建“內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和政府監(jiān)督”三位一體的會計監(jiān)督機制（1）協(xié)調(diào)政府監(jiān)督機制

政府監(jiān)督作為最高層次的經(jīng)濟監(jiān)督，具有強制性和威懾力，權(quán)威性、公正性較高，是服務(wù)宏觀調(diào)控、促進財政管理改革、確保財稅政策有效實施的重要手段。針對政府監(jiān)督時存在部門的重復(fù)、交叉監(jiān)督等的問題,需建立政府監(jiān)管行為的社會評價和責(zé)任約束機制。建立這一機制是為杜絕官僚主義,防止監(jiān)管人員公權(quán)私用,實現(xiàn)政府監(jiān)管與各部門監(jiān)督協(xié)調(diào)約束,加強部門之間的配合,協(xié)同開展會計監(jiān)督,避免重復(fù)檢查,突出監(jiān)督重點,轉(zhuǎn)變監(jiān)督職能,充分發(fā)揮各種專業(yè)監(jiān)督的作用。政府監(jiān)督部門對上期結(jié)果作繼續(xù)跟蹤和回訪監(jiān)控，使監(jiān)督檢查的警示

作用顯現(xiàn)出來。

(2)加強內(nèi)部審計監(jiān)督機制

現(xiàn)代企業(yè)制度要求企業(yè)負有維護企業(yè)財產(chǎn)的安全與完整的經(jīng)濟責(zé)任,并通過委托經(jīng)營者以受托責(zé)任方式加以體現(xiàn)。我國當前投資者,對資產(chǎn)的安全及管理控制弱化,國有資產(chǎn)的受托責(zé)任有待于內(nèi)部審計的強化及內(nèi)部會計監(jiān)督的完善。內(nèi)部控制是內(nèi)部會計監(jiān)督的重要組成部分,它為內(nèi)部會計監(jiān)督創(chuàng)造了制度和組織上的保證條件。要事實上重視內(nèi)部監(jiān)督機制的作用，把內(nèi)部控制制度落到實處，要逐步建立健全包括企業(yè)、負責(zé)人、會計人員、注冊會計師、會計師事務(wù)所在內(nèi)的會計信用評價系統(tǒng)，通過制定會計信用評價規(guī)則，協(xié)調(diào)稅務(wù)、審計等部門搜集整理會計信用信息，建立會計信用檔案，加強信用軌跡跟蹤，并開設(shè)會計信用網(wǎng)站。通過建立健全信用評價體系，加強內(nèi)部控制以做好監(jiān)督工作。

(3)強化社會輿論監(jiān)督機制

會計工作是一項涉及面很廣的經(jīng)濟管理工作,對企業(yè)會計工作的監(jiān)督,僅僅依靠會計人員、注冊會計師和政府有關(guān)部門的力量是遠遠不夠的,必須發(fā)揮人民群眾的力量,任何單位和個人都舉揭露違法會計行為,這應(yīng)是法律賦予各單位、每個公民的權(quán)利和義務(wù),對監(jiān)督會計工作的依法進行有重要的意義。因此要發(fā)動全社會的力量,鼓勵任何單位和個人來揭露違法者,違法者提供更多的情況、線索、證據(jù),使違法者難逃法律懲治,既維護法律的尊嚴,也起到了法制宣傳教育的作用。并可通過報刊、電視、公共網(wǎng)站等媒體進行定期公示，并實行紅、黑榜制度，增加對會計造假者的輿論壓力，促進誠實守信的職業(yè)道德建設(shè)。

（三）提高會計人員素質(zhì)，保證會計監(jiān)督質(zhì)量

會計監(jiān)督受諸多因素制約,關(guān)鍵還是人，提高會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)對提高會計監(jiān)督的質(zhì)量至關(guān)重要。由于會計人員出具的會計信息反映單位經(jīng)營活動的整個過程，他的素質(zhì)的高低直接會影響會計信息的輸出結(jié)果，所以加強對會計人員的監(jiān)督管理，提高會計隊伍的整體素質(zhì)，是強化會計監(jiān)督的根本要求。只有提高會計隊伍的整體素質(zhì),才能強化會計監(jiān)督功能。

首先，強化會計人員的法制教育，提高會計人員對會計監(jiān)督重要性的認識。要求會計從業(yè)人員懂得財經(jīng)紀律、會計法規(guī)和國家統(tǒng)一的財會制度。通過法制的宣傳、教育，普及強化會計人員的法制觀念，使會計人員在國家會計法律體系下

真正履行其職責(zé)。其次，應(yīng)通過建立一個科學(xué)合理的培養(yǎng)、評價、選拔會計人才的競爭機制來調(diào)動他們的積極性，多管齊下地開展會計人員在職培訓(xùn)活動，及時更新知識，用新政策、新知識武裝會計從業(yè)人員頭腦。其次，要提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險意識。會計工作政策性強，專業(yè)性強，這就要求會計人員能夠在保持職業(yè)的謹慎性和規(guī)范性的同時，能從整體的角度用科學(xué)的分析方法，明確的理解力和準確的判斷力，找出解決的辦法和思路。只有熟練掌握會計知識，及時了解最新法規(guī)，充分把握風(fēng)險，才能做出理性判斷，保證會計信息質(zhì)量，并且做好會計監(jiān)督。

結(jié)論

在當前的經(jīng)濟環(huán)境下，在現(xiàn)代企業(yè)制度下，會計監(jiān)督體系的完善十分重要，會計監(jiān)督職能是否得到有效發(fā)揮，不僅關(guān)系到企業(yè)自身的發(fā)展與擴人，甚至?xí)P(guān)系到整個社會經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。所以現(xiàn)代企業(yè)必須認識到會計監(jiān)督的重要性，努力尋求會計監(jiān)督完善的策略，從而保證現(xiàn)代企業(yè)制度有效運行。

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第二篇：論現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與會計監(jiān)督

科技創(chuàng)新導(dǎo)報

2012NO.2

5財會研究

論現(xiàn)代企處制度的建立與會計監(jiān)督

賀春

(奉莊市臺兒莊區(qū)財政局山東賽莊277400)

摘要：伴隨著社會的快速發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與會計益督體系之間的關(guān)系越來越密切?，F(xiàn)代企業(yè)制度的建立與會計益督體系之 間不可分割，健全的會計監(jiān)f是現(xiàn)代企業(yè)制度建立的必然。但是，在實際的工作過程之中，本文作者發(fā)現(xiàn)由于諸多因素的影吻，目前我國 會計監(jiān)督體系之中還存在著大量的問題與現(xiàn)代企業(yè)制度的建立不符。結(jié)合對于會計益督內(nèi)法的探討，提出了現(xiàn)代企業(yè)制度下會計監(jiān)督體 系的構(gòu)建。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)制度會計監(jiān)督

中圖分類號：F271 ,F231.6文獻標識碼：A文章編號：1674-098X(2012)09(a)-01 8 8-01

社會的進一步快速發(fā)展需要建立現(xiàn)代 是指“除包括狹義會計監(jiān)督的內(nèi)容外，還包 企業(yè)制度。從某種程度上來說，建立現(xiàn)代化 括以社會中介機構(gòu)如會計師事務(wù)所的注冊 企業(yè)制度是市場經(jīng)濟快速發(fā)展以及社會化 會計師為監(jiān)督主體，依法對受托單位經(jīng)濟 大生產(chǎn)的進一步發(fā)展的重要促進因素。在 活動進行的社會監(jiān)督，以及政府有關(guān)部門 現(xiàn)代企業(yè)制度的建立之中，一個較為明顯 依據(jù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和部門的職責(zé) 的趨勢則是實行公司制?，F(xiàn)代企業(yè)制度在 權(quán)限，對有關(guān)單位的會計行為、會計資料所 其發(fā)展過程之中往往受到諸多因素的影 進行的國家監(jiān)督?！备母镩_放以來，我國經(jīng) 響，尤其是信息安全以及會計信息失真問 濟得到了快速發(fā)展，我國經(jīng)濟生活與國際 題。大量的事情面前，筆者認為現(xiàn)代企業(yè)制 之間的關(guān)系日益密切，會計監(jiān)督體系逐漸 度的建立與會計監(jiān)督不可分割。

建立，并得到了長足的發(fā)展。但是，需要注 意的是，由于諸多因素的影響，例如，個人 1健全的會計監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)制度建立的 主義、小集體主義日益盛行直接導(dǎo)致了會 必然

計工作過程之中違規(guī)違紀現(xiàn)象層出不窮。現(xiàn)代企業(yè)制度的建立需要健全的會計 從我國各種新聞報道來看，由于會計監(jiān)督 監(jiān)督與之相適應(yīng)，這是市場經(jīng)濟發(fā)展的新 的不完善，使得會計信息失真現(xiàn)象越來越 趨勢也是社會化大生產(chǎn)進一步發(fā)展的新要 普遍，而現(xiàn)代的企業(yè)制度的建立需要精準 求。從現(xiàn)代企業(yè)制度來看，其中一種主要的 的會計信息與之相輔，如果會計信息失真，組織形式即是公司制的施行。公司制之中 則直接會影響到投資者、公眾以及國家宏 依靠法人進行治理。但是，需要注意的是公 觀調(diào)控的進一步進行。筆者由此認為在現(xiàn) 司制之中法人的治理雖然在整個現(xiàn)代企業(yè) 代企業(yè)制度的建立過程之中，要有著完整 制度之中占有著重要作用。但是，從目前我 的會計監(jiān)督體系與之相適應(yīng)，這樣才能夠 公司制的組成來看，要想能夠更好的促進 更好的促進現(xiàn)代企業(yè)制度良性發(fā)展。

公司法人治理結(jié)構(gòu)的整體優(yōu)化，則需要促

進股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等內(nèi)部 3現(xiàn)代企業(yè)制度下會計監(jiān)督概述

治理結(jié)構(gòu)之間的相互促進，各司其職，這樣 由上所述，我們可知，會計監(jiān)督體系可 才能夠更好的促進現(xiàn)代企業(yè)制度的進一步 以大致分為企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督以及企業(yè)外 發(fā)展。伴隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，目前公司其 部會計監(jiān)督兩個重要組成部分。筆者認為 治理結(jié)構(gòu)往往會受到整個社會經(jīng)濟發(fā)展的 現(xiàn)代企業(yè)制度之下的會計監(jiān)督體系的構(gòu)建 大環(huán)境的直接影響，其對于公司的治理結(jié) 需要從這兩方面進行革新。構(gòu)具有著重要影響。筆者認為可以分為內(nèi) 3.1內(nèi)部會計監(jiān)督

部治理結(jié)構(gòu)以及外部治理結(jié)構(gòu)，進而催生 企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督對于企業(yè)的發(fā)展具 了直接控制與間接控制。實踐證明，無設(shè)是 有著重要意義，其是保證會計信息真實性 內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，抑或外部治理結(jié)構(gòu)均需要 的重要影響因素。筆者認為構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè) 會計監(jiān)督，也是公司發(fā)展持續(xù)前進的重要 制度下的會計監(jiān)督體系，從內(nèi)部會計監(jiān)督 促進因素。

角度來看，首先要能夠加強對資產(chǎn)損失的 控制。資產(chǎn)損失控制的重要措施之一即是 2會計監(jiān)督的內(nèi)涵與現(xiàn)狀

加強資產(chǎn)管理監(jiān)督。資產(chǎn)管理監(jiān)督大致可 會計監(jiān)督從其內(nèi)涵上來講，可以大致 以分為兩個主要組成部分，其一是對企業(yè) 分為廣義與狹義上的會計監(jiān)督。狹義的會 之中各種資產(chǎn)的監(jiān)督。分為限額以內(nèi)以及 計監(jiān)督通常是指“一個單位為了保護其資 超出限額的資產(chǎn)損失監(jiān)督等等。限額以內(nèi) 產(chǎn)的安全完整，保證其經(jīng)營活動符合國家 可由企業(yè)自行處理。如果超出限額，則需要 法律、法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章要求，提高經(jīng)營管理 按相關(guān)規(guī)定，對于造成損失的集體與個人 效率，防止舞弊，控制風(fēng)險等目的，而在單 進行責(zé)任追究。其二，則是指對外投資監(jiān) 位內(nèi)部采取的一系列附互聯(lián)系、相互制約 督。企業(yè)對外投資也是企業(yè)發(fā)展過程之中 的制度和方法”，廣義上的會計監(jiān)督則通常的重要組成部分，是其進一步發(fā)展與壯大

188科技創(chuàng)新導(dǎo)報 Science and Technology Innovation Herald的重要影響因素。良好的對外投資可以達 到較好的效果，反之則有可能會對于企業(yè) 的發(fā)展帶來不利?，F(xiàn)代企業(yè)制度之下的會

計監(jiān)督體系的構(gòu)建需要對于內(nèi)部會計監(jiān)督 給予較高的關(guān)注。內(nèi)部會計監(jiān)督還應(yīng)當涉 及到企業(yè)利潤分配的整體監(jiān)督與管理。例 如，稅后利潤分配監(jiān)督、國有資本杈益監(jiān) 督、營業(yè)外支出監(jiān)督等等。3.2外部會計監(jiān)督

外部會計監(jiān)督是內(nèi)部會計監(jiān)督的重要 補充。這是與現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征以 及企業(yè)整體約束與監(jiān)督能力緊密相關(guān)。眾 所周知，企業(yè)發(fā)展過程之中，由于利益主體 的多元化以及經(jīng)濟發(fā)展大趨勢的日新月 異，單純依靠企業(yè)內(nèi)部自我控制機制進行 控制是遠遠不夠的。因此，需要較完善的外 部會計覽督體系與之相適應(yīng)。其中外部會 計監(jiān)督主要包括社會審計監(jiān)督、政府監(jiān)督 等等?！稌嫹ā返谌龡l第一款規(guī)定： “財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保 險監(jiān)督等部門應(yīng)當依照有關(guān)法律、行政法 規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對有關(guān)單位的會計資料實 施監(jiān)督檢查?！钡?，目前從我國外部會計 監(jiān)督體系來看，外部監(jiān)督效果相對較差。執(zhí) 法部門有法不依，執(zhí)法不嚴現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，值得我們思考。筆者認為對于會計人員、相 關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要加強懲罰力度，同時，要充分 的發(fā)揮輿論監(jiān)督以及群眾監(jiān)督的作用，這 樣才能夠更好的促進現(xiàn)代企業(yè)制度的建立 以及持續(xù)、健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

參考文獻

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第三篇：現(xiàn)代企業(yè)制度與會計監(jiān)督畢業(yè)論文!

現(xiàn)代企業(yè)制度與會計監(jiān)督

摘要：現(xiàn)代企業(yè)制度(modern enterprise system)是指以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以完善的企業(yè)法人制度為主體,以有限責(zé)任制度為核心,以公司企業(yè)為主要形式,以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度,其主要內(nèi)容包括:企業(yè)法人制度、企業(yè)自負盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。

它是適應(yīng)目前及今后競爭激烈的市場經(jīng)濟需要的公司制度,是集團公司內(nèi)部體制改革的方向。

在黨的十五屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于國有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）以后，討論會計的監(jiān)督問題更具有現(xiàn)實的針對性。具體地說，必須回答：《決定》中所提出的建立現(xiàn)代企業(yè)制度與會計職能的關(guān)系如何？面對著現(xiàn)代企業(yè)制度，會計應(yīng)當反映和監(jiān)督些什么？在社會主義市場經(jīng)濟條件下，如何充分發(fā)揮會計職能，有什么實際問題需要我們解決？對上述問題的回答，既可以把會計的改革引向全面深入，又可以使會計工作促進企業(yè)的改革與發(fā)展。因此，本文就這些問題提出粗淺看法。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代企業(yè)制度；會計職能；會計監(jiān)督

目 錄

現(xiàn)代企業(yè)制度與會計監(jiān)督......................................................1 摘要........................................................................1 1.簡析現(xiàn)代會計企業(yè)制度.....................................................3 1.1現(xiàn)代會計企業(yè)制度的內(nèi)容...............................................3 1.2現(xiàn)代會計企業(yè)制度的基本特征及重要作用.................................5 1.2.1現(xiàn)代會計企業(yè)制度的基本特征.....................................5 1.2.2現(xiàn)代會計企業(yè)制度的重要作用.....................................6 2.會計監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度下的會計監(jiān)督.......................................6 2.1.會計監(jiān)督的必要性....................................................6 2.2現(xiàn)代企業(yè)制度下的會計監(jiān)督.............................................8 3.怎樣結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度建立會計監(jiān)督.........................................10 參考文獻...................................................................13

隨著社會的進步，經(jīng)濟的全球化發(fā)展，民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的地位也日顯重要。值得一提的是，我國實行市場經(jīng)濟以來，企業(yè)最大限度的得到了自由發(fā)展，進而帶動了整個國民經(jīng)濟的發(fā)展。宏觀上可以說企業(yè)的發(fā)展直接影響了我國的經(jīng)濟；而微觀上，會計監(jiān)督的發(fā)展不成熟和欠規(guī)范卻是制約現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的瓶頸。由此不難看出解決好這個瓶頸問題是現(xiàn)代企業(yè)又好又快發(fā)展的重點。因此，規(guī)范和提高現(xiàn)代企業(yè)的會計監(jiān)督是促進民營企業(yè)可持續(xù)增長的重要現(xiàn)實問題。鑒于此，本文旨在以分析現(xiàn)代企業(yè)的制度與會計監(jiān)督現(xiàn)狀為前提，找出企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督制度不健全的原因，并提出解決層次的建議。進而促使企業(yè)實行現(xiàn)代企業(yè)制度，正確合理地構(gòu)造企業(yè)會計監(jiān)督目標，結(jié)合自身特點開展工作，建立健全適合自身的現(xiàn)代企業(yè)制度和會計監(jiān)督，這將有利于將會計監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度有機結(jié)合，發(fā)揮積極有效的作用，更好的實現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)又好又快的發(fā)展；更好的促進我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

1.簡析現(xiàn)代會計企業(yè)制度

1.1現(xiàn)代會計企業(yè)制度的內(nèi)容

一、公司法人制度

當代集團成長為現(xiàn)代公司的主要特征就是具有法人制度，即公司具有依法享有法人財產(chǎn)的權(quán)利。完善集團公司的現(xiàn)代公司法人制度，進一步確立公司的法人地位，是以建立明晰的公司產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的。我們建立現(xiàn)代公司法人制度的意義在于有利于明晰公司財產(chǎn)、盈虧的主體身份，賦予公司管理層真正的自主經(jīng)營的權(quán)力，形成公司內(nèi)外合理的資源配置機制。

二、公司法人財產(chǎn)制度

公司法人財產(chǎn)權(quán)是公司法人與公司經(jīng)營權(quán)的有機結(jié)合。公司依法享有對公 司財產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)，包括占有權(quán)、使用權(quán)、處置權(quán)以及經(jīng)營收益權(quán)。公司法人財產(chǎn)具有整體性、穩(wěn)定性、連續(xù)性和效益性的特點。

三、法人治理結(jié)構(gòu)

法人治理結(jié)構(gòu)是指現(xiàn)代公司所應(yīng)具備的科學(xué)化、規(guī)范化的公司組織制度和管理制度?？茖W(xué)化、規(guī)范化的公司組織制度包括股東會、董事會和監(jiān)事會?？茖W(xué)化、規(guī)范化的公司管理制度包括公司的計劃管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理，財務(wù)管理、人事管理等方面的規(guī)章制度，是保證現(xiàn)代公司正常運營的重要手段。構(gòu)造公司法人合理機構(gòu)，就是要在改組公司的過程中，建立科學(xué)化、規(guī)范化的組織制度和管理制度，使公司既能夠高效運轉(zhuǎn)，又能夠適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的運行機制。

四、私有資產(chǎn)出資人制度

這是實現(xiàn)公司“政企”職責(zé)分開和公司中私有資產(chǎn)保值增值的重要制度基礎(chǔ)。公司中的私有資產(chǎn)屬于私人，私有資產(chǎn)出資人以其向公司的全部投資額享有所有者的權(quán)益，除此之外，私有資產(chǎn)出資人不能干預(yù)公司經(jīng)常性的生產(chǎn)經(jīng)營活動，確保公司的經(jīng)營自主權(quán)。同時，私有資產(chǎn)出資者只以其向公司的全部投資承擔(dān)公司的各種債務(wù)和損失。

五、公司責(zé)任制度與有限責(zé)任制度

現(xiàn)代企業(yè)制度中的責(zé)任制度是公司和投資者雙方所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)，也稱有限責(zé)任制度。有限責(zé)任制度包含兩方面內(nèi)容，一是對出資者來說，出資者僅以其向公司的投資額為限對公司的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。二是對公司來說，公司以其經(jīng)營的全部法人財產(chǎn)為限對公司的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)制度

科學(xué)完善的組織領(lǐng)導(dǎo)制度是集團公司現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。現(xiàn)代公司的組織制度的基本形式是公司制，其基本的領(lǐng)導(dǎo)體制是公司董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總裁負責(zé)制。

七、公司內(nèi)部組織管理制度

公司的內(nèi)部管理制度包括勞動制度、人事制度、分配制度、財會制度等一系列的內(nèi)容。公司現(xiàn)代企業(yè)制度應(yīng)具有科學(xué)的公司領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管

理制度，調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)理層、生產(chǎn)者之間的責(zé)任與權(quán)利關(guān)系，三者之間通過公司的權(quán)力機構(gòu)、經(jīng)營管理機構(gòu)、監(jiān)督機構(gòu)，即公司法人治理結(jié)構(gòu)，建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督體系，形成各司其職、權(quán)責(zé)明確、相互制約的關(guān)系。

除此之外，現(xiàn)代企業(yè)制度的基本內(nèi)容還應(yīng)包括公司破產(chǎn)制度、公司外部保障制度等。

總之，現(xiàn)代企業(yè)制度應(yīng)適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和社會主義市場經(jīng)濟的要求，探索符合市場經(jīng)濟規(guī)律和我國國情的公司領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度，建立科學(xué)管理制度和民主管理制度。集團公司現(xiàn)代企業(yè)制度要進一步實行公司內(nèi)部的經(jīng)濟責(zé)任制及市場鏈，其基本原則是：責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，公司、團隊、個人利益相統(tǒng)一，職工薪酬與工作業(yè)績相聯(lián)系。

1.2現(xiàn)代會計企業(yè)制度的基本特征及重要作用

1.2.1現(xiàn)代會計企業(yè)制度的基本特征

我國現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征：從企業(yè)制度演變的過程看，現(xiàn)代企業(yè)制度是指適應(yīng)現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟體制要求的一種企業(yè)制度，也是具有中國特色的一種企業(yè)制度。

一、產(chǎn)權(quán)清晰

一是要有具體的部門和機構(gòu)代表國家對某些國有資產(chǎn)行使占有、使用、處置和收益等權(quán)利。二是國有資產(chǎn)的邊界要清晰，首先要搞清實物形態(tài)國有資產(chǎn)的邊界；其次要搞清國有資產(chǎn)的價值和權(quán)利邊界。

二、權(quán)責(zé)明確

是指合理區(qū)分和確定企業(yè)所有者、經(jīng)營者和勞動者各自的權(quán)利和責(zé)任。經(jīng)營者受所有者的委托在一定時期和范圍內(nèi)擁有經(jīng)營企業(yè)資產(chǎn)及其他生產(chǎn)要素并獲取相應(yīng)收益的權(quán)利。勞動者按照與企業(yè)的合約擁有就業(yè)和獲取相應(yīng)收益的權(quán)利責(zé)任。與權(quán)利相對應(yīng)的是責(zé)任，責(zé)任也包含了承擔(dān)風(fēng)險的內(nèi)容，還必須使權(quán)

利和責(zé)任相對應(yīng)或相平衡。

三、政企分開

即政府行政管理職能、宏觀和行業(yè)管理職能與企業(yè)經(jīng)營職能分開。政企分開要求政府將原來與政府職能合一的企業(yè)經(jīng)營職能分開后還給企業(yè)，還要求企業(yè)將原來承擔(dān)的社會職能分離后交還給政府和社會。

四、管理科學(xué)

管理致力于調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，其核心是激勵、約束機制。要使管理科學(xué)，是要學(xué)習(xí)、創(chuàng)造，引入先進的管理方式。對于管理是否科學(xué)，雖然可以從企業(yè)所采取的具體管理方式的先進性上來判斷,但最終還要從管理成本和管理收益的比較上做出評判。1.2.2現(xiàn)代會計企業(yè)制度的重要作用

現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)永續(xù)發(fā)展的保障，一個優(yōu)秀企業(yè)要實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展，就要使企業(yè)管理者的崗位上永遠屹立著優(yōu)秀的管理者，這就要靠制度。從企業(yè)來講，這個制度就是現(xiàn)代企業(yè)制度、現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，它的核心是資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，或者叫產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。解決了制度問題，創(chuàng)新精神、經(jīng)營管理變革等就會隨之而來；有了好的制度，企業(yè)管理者的崗位上就可以永遠屹立著優(yōu)秀的管理者。要使企業(yè)真正建立起以產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)優(yōu)化為核心的現(xiàn)代企業(yè)制度，既需要改善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境，也需要改善企業(yè)外部環(huán)境。第一，應(yīng)在企業(yè)中形成一個合理的制度，營造一個使企業(yè)管理者能夠與時俱進、因事而變的內(nèi)部環(huán)境。第二，應(yīng)為企業(yè)創(chuàng)造一個靠市場機制選擇管理者的外部環(huán)境。

2.會計監(jiān)督與現(xiàn)代企業(yè)制度下的會計監(jiān)督

2.1.會計監(jiān)督的必要性

一、會計監(jiān)督是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求。

在現(xiàn)代企業(yè)制度下，由于企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離使得與企業(yè)所有者、債權(quán)人、管理者以及政府等方面的利益存在一定矛盾沖突。為了使經(jīng)濟活動能夠正常、有序地進行，這些不同的利益集團只能依靠法律、法規(guī)和制度約束下的會計信息來協(xié)調(diào)關(guān)系、表述經(jīng)濟活動，根據(jù)會計提供的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果來評價企業(yè)的經(jīng)營管理。這樣，會計監(jiān)督就成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基本要求

二、會計監(jiān)督是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求。

社會主義市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，所以，社會主義市場經(jīng)濟條件下的現(xiàn)代企業(yè)都必須按照有關(guān)法律、法規(guī)和制度的要求進行經(jīng)濟活動，規(guī)范經(jīng)營行為，并且依法設(shè)置會計監(jiān)督。會計核算和會計監(jiān)督是相互聯(lián)系、相輔相成的，會計監(jiān)督寓于會計核算之中，只有在會計核算過程中實行有效、及時、連續(xù)的事前、事中、事后監(jiān)督，會計核算才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用，最終達到預(yù)期效果

三、會計監(jiān)督是維護所有者權(quán)益的需要。

政企分開是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個基本特征，其前提是政府的社會經(jīng)濟管理職能和國有資產(chǎn)所有者管理職能分離。政府的社會經(jīng)濟管理職能主要是通過法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和必要的行政手段對所有企業(yè)實施宏觀調(diào)控和間接管理，以實現(xiàn)社會公平和經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。而政府的國有資產(chǎn)所有者管理職能則是通過理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，行使所有者的終極所有權(quán)權(quán)力。企業(yè)則按照企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的權(quán)責(zé)，認真組織經(jīng)營，正確進行會計核算和監(jiān)督，達到對所有者的資本保全、保值、增值的要求。

四、會計監(jiān)督是規(guī)范經(jīng)濟行為、促進經(jīng)濟健康發(fā)展的需要。

目前，部分企業(yè)存在著經(jīng)濟效益差、管理水平低、社會債務(wù)負擔(dān)沉重，以及生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模偏小、產(chǎn)品檔次低下、技術(shù)含量和附加值不高的狀況。原因之一就是企業(yè)整體素質(zhì)不高，財務(wù)管理不善，會計監(jiān)督松懈。這些嚴重擾亂了社會主義市場經(jīng)濟秩序，阻礙了市場經(jīng)濟的健康有序發(fā)展。為此，國家三令五申要求整頓經(jīng)濟秩序，整頓會計工作秩序。

五、會計監(jiān)督是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制制度的重要組成部分。

從現(xiàn)代企業(yè)制度的構(gòu)成來看，會計監(jiān)督是企業(yè)內(nèi)部控制機制的一個重要組成部分，其任務(wù)是幫助企業(yè)實行最優(yōu)化的經(jīng)營管理，合理、有效地組織各項經(jīng)濟活動和運用各項資金，努力增收節(jié)支，提高經(jīng)濟效益，從而保證企業(yè)各項經(jīng)濟活動和財務(wù)收支在國家法規(guī)制度允許的范圍內(nèi)進行。因此，會計監(jiān)督不僅是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要，其本身也是現(xiàn)代企業(yè)制度的重

要組成部分

2.2現(xiàn)代企業(yè)制度下的會計監(jiān)督

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與完善，會計作為公司的一種管理活動，其監(jiān)督職能日益重要。要建立一個有效的實施會計監(jiān)督的運行機制，它包括會計監(jiān)督的實施程序，業(yè)績考核、獎勵和處罰手段等。會計監(jiān)督的運行機制是實施會計監(jiān)督的的核心和保障，公司根據(jù)自己的情況在企業(yè)具體會計制度中規(guī)定會計的程序、業(yè)績考核指標和標準，嚴格獎罰措施，只有這樣才能把監(jiān)督落到實處。

一、建立健全企業(yè)內(nèi)部會計監(jiān)督，確保會計信息真實準確。

（一）加強對企業(yè)各類資產(chǎn)的監(jiān)督管理，控制資產(chǎn)損失。一是加強對企業(yè)各類資產(chǎn)損失的監(jiān)督。二是加強企業(yè)對外投資的監(jiān)督。三是加強企業(yè)對外經(jīng)濟擔(dān)保的監(jiān)督。（2）加強對企業(yè)成本費用的監(jiān)督管理，確保成本費用開支的合理、規(guī)范。一是加強對跨期攤提費用的監(jiān)督。二是加強對管理費用、銷售費用開支的監(jiān)督，嚴禁亂支亂列，其開支總額不得超過制度規(guī)定限額。三是加強對購銷活動的監(jiān)督。（3）加強對企業(yè)利潤及利潤分配的監(jiān)督管理，維護所有者權(quán)益。一是加強對營業(yè)外支出的監(jiān)督，不得自行增加營業(yè)外支出項目。二是加強對稅后利潤分配的監(jiān)督，審查分配方案以及是否按規(guī)定計提法定盈余公積金、公益金。三是加強對國有資本金及權(quán)益的監(jiān)督。

（二）加強對企業(yè)成本費用的監(jiān)督管理，確保成本費用開支的合理、規(guī)范。一是加強對跨期攤提費用的監(jiān)督。二是加強對管理費用、銷售費用開支的監(jiān)督，尤其要加強對業(yè)務(wù)招待費的使用范圍和開支標準的監(jiān)督。三是加強對購銷活動 的監(jiān)督。

（三）加強對企業(yè)利潤及利潤分配的監(jiān)督管理，維護所有者權(quán)益。一是加強對營業(yè)外支出的監(jiān)督，不得自行增加營業(yè)外支出項目。二是加強對稅后利潤分配的監(jiān)督，審查分配方案以及是否按規(guī)定計提法定盈余公積金、公益金。三是加強對國有資本金及權(quán)益的監(jiān)督。

二、加強企業(yè)外部會計監(jiān)督，維護會計法規(guī)的嚴肅性。

現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特性使得企業(yè)經(jīng)營者的權(quán)力相對加大，企業(yè)所有者對其約束力相對有限，從而使會計監(jiān)督的難度加大。為了保證企業(yè)所有者、債權(quán)人、管理者、相關(guān)者的利益，僅僅依靠來自企業(yè)內(nèi)部的自我約束與控制機制遠遠不夠，還需要來自企業(yè)外部的監(jiān)督主體：

一是社會審計監(jiān)督。社會審計監(jiān)督主要是對企業(yè)各種經(jīng)濟活動的鑒證與咨詢。通過會計師事務(wù)所對企業(yè)財務(wù)報表進行真實性、合法性、全面性審查，對承包經(jīng)營者期滿檢查以及對資產(chǎn)的評估、經(jīng)濟糾紛的調(diào)解和重大經(jīng)濟項目進行可行性研究等，避免偽造、粉飾財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的情況，避免財務(wù)報表虛報、誤報、重大遺漏等會計信息失真的現(xiàn)象，保護會計信息使用者的合法權(quán)益。

二是政府監(jiān)督?！稌嫹ā芬?guī)定：“財政、審計、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險監(jiān)督等部門應(yīng)當依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé)，對有關(guān)單位的會計資料實施監(jiān)督檢查”，“財政部門對各單位的下列情況實施監(jiān)督：一是依法設(shè)置會計賬簿；二是會計憑證、會計賬簿、財務(wù)會計報告和其他會計資料是否真實完整；三是會計核算是否符合本法和國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定；四是從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格?！闭块T應(yīng)對會計師事務(wù)所和注冊會計師執(zhí)業(yè)質(zhì)量進行監(jiān)督，定期抽查一定數(shù)量的審計報告，促使會計師事務(wù)所嚴肅紀律、客觀公正，從而完成法律賦予的職責(zé)。

會計要強化監(jiān)督職能,目的在于保證會計信息的真實、準確和完整,最終達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。其監(jiān)督體系構(gòu)成分為兩個層次：單位內(nèi)部會計監(jiān)

督和外部會計監(jiān)督,由內(nèi)而外形成經(jīng)濟行為—會計監(jiān)督—內(nèi)審監(jiān)督—企業(yè)外部監(jiān)督的監(jiān)督體系，更加完善和強化了會計監(jiān)督體系,加大了會計監(jiān)督的力度。會計監(jiān)督作為法律監(jiān)督的一種形式,在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中也經(jīng)歷了全方位的改革和調(diào)整，形成多層次全方位科學(xué)嚴密的監(jiān)督體系和監(jiān)督機制,使會計監(jiān)督更具有現(xiàn)實性。

3.怎樣結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度建立會計監(jiān)督

建立現(xiàn)代企業(yè)制度是發(fā)展社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟的必然要求，公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效組織形式，公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心。要明確股東會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層的職責(zé)，形成各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。

第一部分，是通過競爭市場所形成的間接控制，第二部分，是為實行事前監(jiān)督而設(shè)計的直接控制。內(nèi)部結(jié)構(gòu)是由股東大會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理組成的，它們各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、相互制衡，從而形成對企業(yè)進行內(nèi)部控制的機制。責(zé)權(quán)利三者有機結(jié)合，才能使公司治理結(jié)構(gòu)的安排充分發(fā)揮效率，協(xié)調(diào)運行、相互制衡。這樣，會計在現(xiàn)代企業(yè)制度中的作用也就凸現(xiàn)出來。也就是會計通過預(yù)測、計劃審核、核算、檢查、分析、執(zhí)行等手段，對公司治理結(jié)構(gòu)中各有關(guān)方面的責(zé)權(quán)利進行反映與監(jiān)督。其內(nèi)容大體上可以從以下三個方面闡述。

一、對公司生產(chǎn)經(jīng)營活動過程在反映基礎(chǔ)上進行監(jiān)督。公司最終的目標是實現(xiàn)利潤最大化，而利潤的多寡是由公司經(jīng)營管理活動各方面情況所決定的?！稕Q定》要求每個企業(yè)必須重點抓好成本管理、資金管理、質(zhì)量管理。

二、對經(jīng)營者的業(yè)績進行考核與評價。公司的經(jīng)營管理層是否盡到責(zé)任，這是公司治理結(jié)構(gòu)中所要解決的核心問題。通過會計可對一個企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果、現(xiàn)金流動信息等方面進行揭示，對經(jīng)營者的業(yè)績進行分析與評價。

三、對物質(zhì)利益分配的執(zhí)行與監(jiān)督。公司制企業(yè)所產(chǎn)生的代理問題、機會主義行為問題、信息的不對稱問題、合約的不完善問題等等，最終都會直接或間接地反映到物質(zhì)利益分配的問題上來。因此，正確地處理所有者與經(jīng)營者的物質(zhì)利益關(guān)系十分復(fù)雜、十分必要。管理報酬契約在實際中由許多具體形式所構(gòu)成，一般是：固定工資，年底分紅、股票認購權(quán)、股票升值權(quán)、限制性股利計劃、業(yè)績單位以及業(yè)績股票等報酬形式。在具體辦法上，可以實行經(jīng)理（廠長）的年薪制、持有股權(quán)等分配形式。報酬契約設(shè)計、核算、執(zhí)行、監(jiān)督，雖然還要運用到股票市場、金融市場等方面的信息，當然，會計必須能夠以獨立客觀為基礎(chǔ)，在不受管理層控制的前提下，會計信息才可用于評估和確定管理人員的報酬。

企業(yè)作為一個契約的結(jié)合體，它在包括簽約、履約、計量和評價、再簽約這一系列過程中，計量、評價與監(jiān)督工作均由會計來完成。會計作為一個控制信息系統(tǒng)，它是企業(yè)作為一個合約結(jié)構(gòu)得以有效運行的一環(huán)。沒有現(xiàn)代會計，也就不可能有現(xiàn)代企業(yè)制度。同時，現(xiàn)代企業(yè)制度也為我們研究會計的職能問題提供了一個新的廣闊空間。

根據(jù)會計工作的特點，對會計人員的監(jiān)督必須形成另一個多方位的監(jiān)督體系，才能形成為有效的監(jiān)督機制。從層次上來看，一是通過對會計技術(shù)方法的規(guī)范，對會計人員進行約束；二是通過有關(guān)法律和職業(yè)道德的建設(shè)，對會計人員的行為進行監(jiān)督。

第一、要從完善公司治理結(jié)構(gòu)入手，為強化會計監(jiān)督創(chuàng)造條件。明確股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責(zé)，形成各負其責(zé)、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，強調(diào)監(jiān)事會對企業(yè)財務(wù)的監(jiān)督作用。只有建立起這樣的治理結(jié)構(gòu)，才有可能克服經(jīng)營管理層的機會主義等行為，為會計的監(jiān)督提供一個較好的社會環(huán)境。

第二，加強對監(jiān)督者的監(jiān)督。企業(yè)是所有者、經(jīng)營者、政府、債權(quán)人、以及消費者和公眾之間一組契約的集合點。會計數(shù)據(jù)是極其重要的組成部分，而

會計數(shù)據(jù)是由會計人員生成的。即會計必須以獨立觀察為基礎(chǔ)，在不受管理人員控制的前提下，提供客觀。公正的會計信息，并切實做好會計監(jiān)督工作，否則就不可避免會出現(xiàn)會計信息失真的問題。由于利益驅(qū)動，一定環(huán)境下的會計人員總是會偏向于企業(yè)的利益，有時甚至?xí)槠髽I(yè)的利益不擇手段。目前最好的辦法就是研究監(jiān)督者也必須受監(jiān)督的問題。

對會計技術(shù)方法的規(guī)范問題，可以通過制訂會計準則的形式對會計技術(shù)方法進行規(guī)范，當然具有中國特色的會計準則體系的形成還有待時日。在加強對會計人員職業(yè)道德教育的同時，一定要加強法制建設(shè)，強化外部監(jiān)督。但關(guān)鍵的問題是一定要做到“有法必依，違法必究”、此外，要充分發(fā)揮事務(wù)所的“經(jīng)濟警察”的作用。

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第四篇：建立現(xiàn)代企業(yè)制度

建立現(xiàn)代企業(yè)制度，無論是制度創(chuàng)新，還是提高勞動生產(chǎn)率，歸根到底還是人的因素在起作用。只有合理地配置人才資源，不斷地把人的積極性調(diào)動起來，把人的才能和創(chuàng)造性充分地發(fā)揮出來，企業(yè)才會有生機和活力，才能有發(fā)展。因此，如何最大限度地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部廣大干部職工的主觀能動性和創(chuàng)造性，成了搞活企業(yè)的關(guān)鍵，以人為本的管理成為現(xiàn)代企業(yè)管理的精髓和核心。

現(xiàn)代企業(yè)之間的競爭，說到底是人才的競爭，也可以說一個企業(yè)是否注重人才管理，已成為衡量該企業(yè)管理是否現(xiàn)代化的一個重要標志。而企業(yè)人才也是多樣性、多層性的，除技術(shù)人才外，還有管理人才、市場營銷人才、公關(guān)人才等等，他們可以是高層的管理者，也可以是生產(chǎn)第一線的員工；可以是高級工程師，也可以是技能嫻熟的工人。應(yīng)該說，一切具有可為企業(yè)發(fā)展所用的特殊技能或才干的人都是企業(yè)的人才。本文試對如何提高現(xiàn)代企業(yè)人才管理效能作初淺的探析。

一、感情管理

所謂得人心者得天下。企業(yè)在建立和強化制度與經(jīng)濟約束的過程中，必須與“得人心”的管理融合起來，即情、理、法的融合，使企業(yè)不僅成為一個經(jīng)濟實體，而且成為一個情感實體。因此，人才管理不但應(yīng)重視知識、學(xué)歷、經(jīng)驗、年齡等人的理性因素，而且更應(yīng)注重人的情感、興趣、嗜好、素質(zhì)、意識等非理性因素。感情管理是人才管理的實質(zhì)，它要求管理者把職工看成“復(fù)雜人”，不僅要關(guān)注職工物質(zhì)方面的需要，還要更多地重視職工的精神需要，特別是感情激勵，要溝通職工的感情渠道，互相交流，彼此了解，愉快合作。融通職工的感情，滿足職工的社會心理需要，是調(diào)動職工勞動積極性的一個核心問題。解決這個問題，就可極大地、持久地激發(fā)職工的勞動熱情，有效地提高效率。這一點在基層管理中尤為重要。

二、正人先正己

管人先管己這是人才管理的內(nèi)在要求。管理者不僅具有管理下級的職能，而且還應(yīng)接受下級的監(jiān)督。管理者只有把自己首先列入被管理的范圍，把自己放在被管理的位置，才能充分理解被管理者的要求和愿望，才能真正取得管理自主權(quán)。目前，在企業(yè)管理中普遍存在的問題是缺乏民主意識和制度保證。大部分企業(yè)內(nèi)部的民主制度形同虛設(shè)，“一把手說了算”已不是什么時尚，應(yīng)該說他們還在延續(xù)我國帝王統(tǒng)治制度的寶貴遺產(chǎn)。這種缺乏監(jiān)督制度及群眾基礎(chǔ)的管理，使部分管理者易于走向權(quán)力的腐敗，企業(yè)的前景就不言而喻了。只有管理者自身立得正，行得端，辦事公正廉潔，率先垂范，就能在職工中產(chǎn)生一種心悅誠服的感召力，說話有人聽，辦事有人幫，指到哪里，職工就干到哪里，企業(yè)何愁不發(fā)展呢？因而，把企業(yè)民主管理落到實處，利用民主集中對各級管理層進行有效的監(jiān)督，既能把各級管理層的行為約束，更可增強企業(yè)的凝聚力、向心力。

三、務(wù)實精神

務(wù)求實效、務(wù)求實績、務(wù)求實惠?，F(xiàn)代企業(yè)人才管理必須把廣大職工利益與企業(yè)利益相一致，并形成共同的目標，共同為提高企業(yè)的經(jīng)濟效益而努力。片面強調(diào)企業(yè)利益，而忽視職工利益是不現(xiàn)實的。在市場經(jīng)濟體制下，“要事業(yè)，也要生活”已成為人才的普遍需要，企業(yè)要充分發(fā)揮人才優(yōu)勢及有效地控制人才流失如下兩點必不可少。

第五篇：如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度

如何建立現(xiàn)代企業(yè)制度 1-1 什么是現(xiàn)代企業(yè)制度

現(xiàn)代企業(yè)制度(modern enterprise system)：現(xiàn)代企業(yè)制度是指以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)，以完善的企業(yè)法人制度為主體，以有限責(zé)任制度為核心，以公司企業(yè)為主要形式，以產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)為條件的新型企業(yè)制度，其主要內(nèi)容包括：企業(yè)法人制度、企業(yè)自負盈虧制度、出資者有限責(zé)任制度、科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制與組織管理制度。

1-2 建立現(xiàn)代企業(yè)制度的意義

(1)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行公司制，是國有企業(yè)特別是國有大中型企業(yè)改革的方向。有限公司在現(xiàn)代企業(yè)中最具有典型性和代表性，是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要組織形式。

(2)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行公司制，對于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，搞好搞活大中型企業(yè)具有重大意義：第一、有利于實現(xiàn)政企職責(zé)分開。第二、有利于規(guī)范企業(yè)經(jīng)營者的行為。第三、有利于國有資產(chǎn)的保值增值。第四、有利于發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用。第五、有利于同國際慣例接軌。1-3 怎樣建立現(xiàn)代企業(yè)制度

(一)建立現(xiàn)代企業(yè)制度必須堅持社會主義方向，即堅持公有制經(jīng)濟的主體地位和發(fā)揮國有經(jīng)濟的主導(dǎo)作用，各種經(jīng)濟共同發(fā)展的方針。國有大中型企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱，在整個國民經(jīng)濟中具有舉足輕重的作用，必須搞好。

(二)將轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制作為當前的工作重點，堅定不移地貫徹執(zhí)行《轉(zhuǎn)機條例》和即將頒布的《監(jiān)管條例》，把企業(yè)各項權(quán)利和責(zé)任不折不扣落到實處。目前重要的是企業(yè)要轉(zhuǎn)變觀念，克服對政府的依賴思想，樹立競爭觀念、效益觀念，建立起約束激勵機制。同時要加強企業(yè)管理，特別是基礎(chǔ)管理，包括質(zhì)量、勞動、技術(shù)、銷售、信息、財務(wù)、成本等管理。

(三)推行現(xiàn)代企業(yè)制度，要根據(jù)我國企業(yè)的實際情況，區(qū)別對待。“國有企業(yè)實行公司制是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”，但并不是把所有國有大中型企業(yè)都改組為公司。要防止把不需要或不具備條件的企業(yè)硬性改為公司，或簡單更換名稱，搞翻牌公司?，F(xiàn)代企業(yè)制度分類推進的主要思路可考慮：1一部分企業(yè)仍要保持國有國營的形式。如涉及國家安全、國防、尖端技術(shù)、某些特定行業(yè)、特定產(chǎn)品的企業(yè)。其中有適合公司制經(jīng)營的，按國家獨資公司改組。2條件具備的國有大中型企業(yè)，按一般的公司制改組。其中基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)中的骨干企業(yè)實行國家控股。3積極穩(wěn)妥地發(fā)展一批以公有制經(jīng)濟成份為主體的大型企業(yè)集團，在其內(nèi)部形成多層次的大公司體制。4國有小型企業(yè)也按現(xiàn)代企業(yè)制度加以規(guī)范，有的改組為有限責(zé)任公司，有的搞股份合作制企業(yè)，有的還可采取其他形式，如承包、租賃、拍賣等。5城鄉(xiāng)集體企業(yè)在產(chǎn)權(quán)界定清楚的前提下，可以選擇更加靈活的形式。

(四)進行建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點。通過試點，把三中全會《決定》的精神落到實處，使試點企業(yè)按規(guī)范進入公司制的運行軌道，起到示范作用，以此促進國有企業(yè)徹底轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，真正走向市場。

(五)加快現(xiàn)代企業(yè)制度配套法律法規(guī)的立法步伐?！豆痉ā芬呀?jīng)出臺，但是面對全國現(xiàn)已存在的眾多不規(guī)范的公司和國有企業(yè)、集體企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相當一部分要改組為公司制的實際，必須抓緊制訂與《公司法》相配套的法規(guī)。如《現(xiàn)有公司清理、變更和注冊登記管理辦法》、《國有企業(yè)改組為有限責(zé)任公司的實施辦法》、《國有企業(yè)改組為股份有限責(zé)任公司條例》、《國家授權(quán)投資的機構(gòu)與部門行為規(guī)則》、《國有獨資公司資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《國家控股公司條例》、《國家購買與轉(zhuǎn)讓股份管理辦法》等。還包括有關(guān)市場主體法律法規(guī)的制訂，如獨資企業(yè)法、合伙企業(yè)法、股份合作企業(yè)法等。有關(guān)涉及市場秩序方面的法律法規(guī)，如商事行為法、反壟斷法，還有《破產(chǎn)法》實施細則等，都急需制訂或修訂。

(六)加快改善企業(yè)外部環(huán)境的步伐。如政府職能的轉(zhuǎn)變，以及宏觀調(diào)控體系、完備的市場體系和各類中介組織的建立等。當前影響現(xiàn)代企業(yè)制度建立的主要因素是社會保險制度的建立和解除國有企業(yè)不合理負擔(dān)等問題，需要制定具體的配套措施加以解決?？煽紤]：第一，要通過調(diào)整資產(chǎn)負債結(jié)構(gòu)，建立企業(yè)資本金制度。對企業(yè)因外部原因造成的不合理負擔(dān)和債務(wù)，區(qū)別情況，經(jīng)核實批準，分別采取沖銷銀行呆賬準備金、轉(zhuǎn)增國有資本金或掛帳停息等措施解決。第二，加快建立社會保險制度。建立社會保險基金，實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合，采取開征社會保障稅等辦法。第三，減輕企業(yè)辦社會的負擔(dān)。企業(yè)自辦的學(xué)校、醫(yī)院等后勤部門，創(chuàng)造條件，分別采取由社會承接、獨立經(jīng)營、出售等辦法，逐步從企業(yè)中分離出去。第四，培育產(chǎn)權(quán)交易市場。企業(yè)產(chǎn)權(quán)經(jīng)評估、競價后，可依法轉(zhuǎn)讓，所得收入用于再投入。第五，發(fā)展和規(guī)范各類市場中介組織。組建和發(fā)展行業(yè)協(xié)會、商會等組織，發(fā)揮對企業(yè)的技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、信息交流、監(jiān)督協(xié)調(diào)等作用。第六，其他配套措施。建立國家訂貨制度，減少對企業(yè)擴大再生產(chǎn)的審批內(nèi)容，實行公開化、規(guī)范化管理，按統(tǒng)一稅制納稅，對有條件的大中型企業(yè)在融資、進出口等方面采取放寬措施。支持和扶持重點產(chǎn)業(yè)、幼稚產(chǎn)業(yè)的振興等。1-4建立現(xiàn)代企業(yè)制度把握的要點

第一，要堅持以公有制為主體。

深化國有企業(yè)改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，是為了尋求公有制與市場經(jīng)濟相結(jié)合的有效途徑，使國有企業(yè)有更強的活力，更高的效益，絕不是搞私有化。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，必須保持公有制在國民經(jīng)濟中的主體地位，也就是說，要保持公有制的資產(chǎn)在社會總資產(chǎn)中占據(jù)優(yōu)勢；有關(guān)國計民生的產(chǎn)業(yè)為國家所控制；國有大中型企業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮主導(dǎo)作用。我們提出的產(chǎn)權(quán)明晰，主要是處理好市場經(jīng)濟條件下出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的正確關(guān)系，兩者既有聯(lián)系，又相互獨立。這種關(guān)系的確立，絕不意味著削弱和動搖國家作為出資者的地位和作用，法人財產(chǎn)權(quán)也絕不是把國家財產(chǎn)劃給個人。我國所要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度中的企業(yè)法人，是具有民事權(quán)利義務(wù)主體資格的經(jīng)濟組織。企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)，是指企業(yè)法人代表在向出資者負責(zé)、保證資產(chǎn)保值增值的前提下，對資產(chǎn)的占有、使用、收益和處分的權(quán)利。這些并不改變企業(yè)的所有制性質(zhì)。

第二，現(xiàn)代企業(yè)制度是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求、依法規(guī)范的企業(yè)制度。

我國企業(yè)按財產(chǎn)構(gòu)成可以有多種組織形式。國有企業(yè)實行公司制，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索。規(guī)范的公司，能夠有效地實現(xiàn)出資者所有權(quán)與企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)的分開，有利于政企職責(zé)分開、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，企業(yè)擺脫對行政機關(guān)的依賴，國家解除對企業(yè)承擔(dān)的無限責(zé)任。除公司制企業(yè)外，還有非公司制企業(yè)，如個體業(yè)主企業(yè)、合伙企業(yè)、股份合作制企業(yè)和國家獨資的國有企業(yè)等，形成我國的企業(yè)制度體系。其中，就企業(yè)總的戶數(shù)而言，大多數(shù)可能為非公司制企業(yè)；就大型骨干企業(yè)而言，公司制可能是主要的企業(yè)組織形式。每個企業(yè)采取哪種組織形式好，不強求一律，要因企業(yè)實際情況而異，以有利于發(fā)展生產(chǎn)力、提高企業(yè)經(jīng)濟效益為標準?，F(xiàn)代企業(yè)制度講的是企業(yè)制度，是指“現(xiàn)代的企業(yè)制度”，所有企業(yè)都應(yīng)朝這個方向努力，逐步改變原有的不適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的企業(yè)制度。現(xiàn)在有一種誤解，以為建立現(xiàn)代企業(yè)制度就是將所有企業(yè)都“公司化”，“公司化”就是股票上市。這是一種錯誤的理解。我國國有企業(yè)要依據(jù)行業(yè)和企業(yè)的特點選擇不同的企業(yè)組織形式，可以是公司制，也可以是非公司制。就改制為公司的企業(yè)而言，可以是股份公司，也可以是國有獨資公司，也就是說，除了搞多個股東的公司外，根據(jù)《中華人民共和國公司法》規(guī)定的條件，國有企業(yè)還可以改制為國有獨資公司。建成股份有限公司也不等于都能股票上市。需要指出的是，企業(yè)不是改稱為公司就實現(xiàn)了現(xiàn)代企業(yè)制度，而是要以《公司法》為規(guī)范的依據(jù)，在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，建立一套完善的公司治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制。

第三，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，要全面實行“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”四句話，當前要特別注意實現(xiàn)政企職責(zé)分開，轉(zhuǎn)變政府職能。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，必須改變國有企業(yè)是政府機構(gòu)的附屬物，國家實際上對企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限連帶責(zé)任的狀況。國家作為出資者，享有資產(chǎn)受

益、重大決策和選擇管理者等權(quán)利，要搞好監(jiān)督，不干預(yù)企業(yè)的具體經(jīng)營活動。企業(yè)獨立經(jīng)營，享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任，成為擁有法人財產(chǎn)權(quán)的獨立法人實體，企業(yè)法人要依法正確運用企業(yè)法人財產(chǎn)權(quán)，對所有者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。政企分開，主要是政府與企業(yè)職能的分開，各司其職。通過試點，也要把政府和企業(yè)的不同職能具體化。

第四，現(xiàn)代企業(yè)制度是一個完整的制度體系。

它的建立涉及到企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與政府、企業(yè)與市場、企業(yè)與社會之間多方面生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整。因此，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實行同步配套改革尤為重要。當前迫切需要做好兩件事，一是轉(zhuǎn)變政府職能，進而實行機構(gòu)改革，完善國有資產(chǎn)管理體系，二是建立健全社會保障制度。第五，要提高企業(yè)的管理水平。

不論是公司制企業(yè)還是非公司制企業(yè)，都要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的精神實質(zhì)，建立健全科學(xué)的組織管理體系、領(lǐng)導(dǎo)體制和經(jīng)營管理制度，要根據(jù)各自行業(yè)特點，千方百計地提高經(jīng)營管理水平。

第六，現(xiàn)代企業(yè)制度是依法規(guī)范的制度。

現(xiàn)代企業(yè)制度是一個系統(tǒng)工程，它的組織制度有多種形式，包括股份公司、國有獨資公司、個體業(yè)主企業(yè)、合伙企業(yè)和我國群眾創(chuàng)造的股份合作制企業(yè)等，都要通過法律確定其獨立地位和債務(wù)責(zé)任。這樣才能保持這一制度的公平和有效。這次國務(wù)院確定的現(xiàn)代企業(yè)制度試點，是根據(jù)李鵬總理在今年的《政府工作報告》中關(guān)于“國家將組織一批國有大中型企業(yè)，按照《公司法》進行建立現(xiàn)代企業(yè)制度的試點”精神進行的。這次試點工作就是要按照《公司法》來進行。企業(yè)改革還會遇到大量的法律問題，要進一步加強企業(yè)法制工作，建立和完善企業(yè)法律顧問制度。

2-1浙江臨海市英泉工藝廠

該廠地處風(fēng)景秀麗的中國蜜桔之鄉(xiāng)---浙江省臨海市，交通便捷，通訊設(shè)施完善。

該廠自成立之日起一直秉承“管理至上、以人為本、科技興廠”的宗旨，始終堅持為客戶提供優(yōu)質(zhì)、時尚的產(chǎn)品。主要生產(chǎn)全棉、化纖門墊和坐墊等工藝品，有手工繩編系列、工藝造型系列、機縫系列等。產(chǎn)品全部銷往歐洲、美洲等國家，深受客戶好評。

坐落于白水洋鎮(zhèn)環(huán)溪口村的這家工廠我們?nèi)嵺`調(diào)查的目的地。

該公司適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求、依法規(guī)范，企業(yè)管理規(guī)范，員工實行8小時工作制度，周末雙休日節(jié)假日都安排員工休息，加班加薪，享受三金。

公司企業(yè)獨立經(jīng)營，享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任。