第一篇：建設部令第25號__工程建設行業(yè)標準管理辦法1992

工程建設行業(yè)標準管理辦法

建設部令第25號

《工程建設行業(yè)標準管理辦法》已于一九九二年十二月二十九日經(jīng)第二十八次部常務會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

部長 侯捷

一九九二年十二月三十日

第一條 為加強工程建設行業(yè)標準的管理，根據(jù)《中華人民共和國標準化法》、《中華人民共和國標準化法實施條例》和國家有關工程建設的法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條 對沒有國家標準而需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的下列技術要求，可以制定行業(yè)標準：

（一）工程建設勘察、規(guī)劃、設計、施工（包括安裝）及驗收等行業(yè)專用的質(zhì)量要求；

（二）工程建設行業(yè)專用的有關安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護的技術要求；

（三）工程建設行業(yè)專用的術語、符號、代號、量與單位和制圖方法；

（四）工程建設行業(yè)專用的試驗、檢驗和評定等方法；

（五）工程建設行業(yè)專用的信息技術要求；

（六）其他工程建設行業(yè)專用的技術要求。

第三條 行業(yè)標準分為強制性標準和推薦性標準。

下列標準屬于強制性標準：

（一）工程建設勘察、規(guī)劃、設計、施工（包括安裝）及驗收等行業(yè)專用的綜合性標準和重要的行業(yè)專用的質(zhì)量標準；

（二）工程建設行業(yè)專用的有關安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護的標準；

（三）工程建設重要的行業(yè)專用的術語、符號、代號、量與單位和制圖方法標準；

（四）工程建設重要的行業(yè)專用的試驗、檢驗和評定方法等標準；

（五）工程建設重要的行業(yè)專用的信息技術標準；

（六）行業(yè)需要控制的其他工程建設標準。

強制性標準以外的標準是推薦性標準。

第四條 國務院有關行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國標準化法》和國務院工程建設行政主管部門確定的行業(yè)標準管理范圍，履行行業(yè)標準的管理職責。

第五條 行業(yè)標準的計劃根據(jù)國務院工程建設行政主管部門的統(tǒng)一部署由國務院有關行政主管部門組織編制和下達，并報國務院工程建設行政主管部門備案。

與兩個以上國務院行政主管部門有關的行業(yè)標準，其主編部門由相關的行政主管部門協(xié)商確定或由國務院工程建設行政主管部門協(xié)調(diào)確定，其計劃由被確定的主編部門下達。

第六條 行業(yè)標準不得與國家標準相抵觸。有關行業(yè)標準之間應當協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、避免重復。

第七條 制訂、修訂行業(yè)標準的工作程序，可以按準備、征求意見、送審和報批四個階段進行。

第八條 行業(yè)標準的編寫應當符合工程建設標準編寫的統(tǒng)一規(guī)定。

第九條 行業(yè)標準由國務院有關行政主管部門審批、編號和發(fā)布。

其中，兩個以上部門共同制訂的行業(yè)標準，由有關的行政主管部門聯(lián)合審批、發(fā)布，并由其主編部門負責編號。

第十條 行業(yè)標準的某些規(guī)定與國家標準不一致時，必須有充分的科學依據(jù)和理由，并經(jīng)國家標準的審批部門批準。

行業(yè)標準在相應的國家標準實施后，應當及時修訂或廢止。

第十一條 行業(yè)標準實施后，該標準的批準部門應當根據(jù)科學技術的發(fā)展和工程建設的實際需要適時進行復審，確認其繼續(xù)有效或予以修訂、廢止。一般五年復審一次，復審結(jié)果報國務院工程建設行政主管部門備案。

第十二條 行業(yè)標準的編號由行業(yè)標準的代號、標準發(fā)布的順序號和批準標準的年號組成，并應當符合下列統(tǒng)一格式：

（一）強制性行業(yè)標準的編號：

XX

＊＊＊＊─＊＊

─┬─ ─┬── ┬─

└───┼───┼───────強制性行業(yè)標準的代號

└───┼────────發(fā)布標準的順序號

└─────────發(fā)布標準的年號

（二）推薦性行業(yè)標準的編號：

XX/T ＊＊＊＊ ── ＊＊

─┬─ ─┬───

─┬─

└───┼──────┼───────推薦性行業(yè)標準的代號

└──────┼─────發(fā)布標準的順序號

└───發(fā)布標準的年號

第十三條 行業(yè)標準發(fā)布后，應當報國務院工程建設行政主管部門備案。

第十四條 行業(yè)標準由標準的批準部門負責組織出版，并應當符合工程建設標準出版印刷的統(tǒng)一規(guī)定。

第十五條 行業(yè)標準屬于科技成果。對技術水平高，取得顯著經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的行業(yè)標準，應當納入各級科學技術進步獎勵范圍，并予以獎勵。

第十六條 國務院有關行政主管部門可以根據(jù)《中華人民共和國標準化法》，《中華人民共和國標準化法實施條例》和本辦法制定本行業(yè)的工程建設行業(yè)標準管理細則。

第十七條 本辦法由國務院工程建設行政主管部門負責解釋。

第十八條 本辦法自發(fā)布之日起實施。原《工程建設專業(yè)標準規(guī)范管理暫行辦法》同時廢止。

第二篇：什么是工程建設行業(yè)標準？

“行業(yè)標準”一詞，在我國標準化的歷史上出現(xiàn)較晚，是《標準化法》（草案）審議時，全國人大常委會委員們建議采用的。當然，行業(yè)標準一詞的采用并不是偶然的，既有標準化發(fā)展歷史的原因，也有現(xiàn)實上的某些原因。從標準化發(fā)展歷史的原因講，1962年國務院發(fā)布的《工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品與工程建設技術標準管理辦法》中，劃分了部標準一級，到1979年國務院發(fā)布的《標準化管理條例》中，在部標準之后均用括號注上了專業(yè)標準字樣，目的是部標準要逐步向?qū)I(yè)標準過渡，打破部門界限。從現(xiàn)實的某些原因來說，我國正在推行行業(yè)管理，國務院各個行政主管部門逐步向行業(yè)管理過渡，同時，這一級標準又需要有行業(yè)主管部門組織制定。所以，綜合考慮，確定將部標準、專業(yè)標準集中成為行業(yè)標準。

工程建設行業(yè)標準，是指對沒有國家標準，而又需要在全國某個行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術要求所制定的標準。工程建設行業(yè)標準的范圍主要包括以下六個方面：

①工程建設勘察、規(guī)劃、設計、施工（包括安裝）及驗收等行業(yè)專用的質(zhì)量要求；

②工程建設行業(yè)專用的有關安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護的技術要求；

③工程建設行業(yè)專用的術語、符號、代號、量與單位、建筑模數(shù)和制圖方法；

④工程建設行業(yè)專用的試驗、檢驗和評定等方法；

⑤工程建設行業(yè)專用的信息技術要求；

⑥工程建設行業(yè)需要控制的其他技術要求。

第三篇：《建設工程勘察質(zhì)量管理辦法》(建設部令第115號 2007年11月22日)

中華人民共和國建設部令

第 163 號

《建設部關于修改〈建設工程勘察質(zhì)量管理辦法〉的決定》已于2007年10月30日經(jīng)建設部第142次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。部 長 汪光燾

二○○七年十一月二十二日

建設工程勘察質(zhì)量管理辦法

（2002年12月4日建設部令第115號發(fā)布 2007年11月22日根據(jù)《建設部關于修改〈建設工程勘察質(zhì)量管理辦法〉的決定》修正）

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第一章 總 則

第一條 為了加強對建設工程勘察質(zhì)量的管理，保證建設工程質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《建設工程勘察設計管理條例》等有關法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 凡在中華人民共和國境內(nèi)從事建設工程勘察活動的，必須遵守本辦法。本辦法所稱建設工程勘察，是指根據(jù)建設工程的要求，查明、分析、評價建設場地的地質(zhì)地理環(huán)境特征和巖土工程條件，編制建設工程勘察文件的活動。

第三條 工程勘察企業(yè)應當按照有關建設工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、工程建設強制性標準和勘察合同進行勘察工作，并對勘察質(zhì)量負責。

勘察文件應當符合國家規(guī)定的勘察深度要求，必須真實、準確。

第四條 國務院建設行政主管部門對全國的建設工程勘察質(zhì)量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

國務院鐵路、交通、水利等有關部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責對全國的有關專業(yè)建設工程勘察質(zhì)量的監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府建設行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設工程勘察質(zhì)量實施監(jiān)督管理。

縣級以上地方人民政府有關部門在各自的職責范圍內(nèi)，負責對本行政區(qū)域內(nèi)的有關專業(yè)建設工程勘察質(zhì)量的監(jiān)督管理。

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第二章 質(zhì)量責任和義務

第五條 建設單位應當為勘察工作提供必要的現(xiàn)場工作條件，保證合理的勘察工期，提供真實、可靠的原始資料。

建設單位應當嚴格執(zhí)行國家收費標準，不得迫使工程勘察企業(yè)以低于成本的價格承攬任務。

第六條 工程勘察企業(yè)必須依法取得工程勘察資質(zhì)證書，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬勘察業(yè)務。

工程勘察企業(yè)不得超越其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以其他勘察企業(yè)的名義承攬勘察業(yè)務；不得允許其他企業(yè)或者個人以本企業(yè)的名義承攬勘察業(yè)務；不得轉(zhuǎn)包或者違法分包所承攬的勘察業(yè)務。

第七條 工程勘察企業(yè)應當健全勘察質(zhì)量管理體系和質(zhì)量責任制度。

第八條 工程勘察企業(yè)應當拒絕用戶提出的違反國家有關規(guī)定的不合理要求，有權提出保證工程勘察質(zhì)量所必需的現(xiàn)場工作條件和合理工期。

第九條 工程勘察企業(yè)應當參與施工驗槽，及時解決工程設計和施工中與勘察工作有關的問題。

第十條 工程勘察企業(yè)應當參與建設工程質(zhì)量事故的分析，并對因勘察原因造成的質(zhì)量事故，提出相應的技術處理方案。

第十一條 工程勘察項目負責人、審核人、審定人及有關技術人員應當具有相應的技術職稱或者注冊資格。

第十二條 項目負責人應當組織有關人員做好現(xiàn)場踏勘、調(diào)查，按照要求編寫《勘察綱要》，并對勘察過程中各項作業(yè)資料驗收和簽字。

第十三條 工程勘察企業(yè)的法定代表人、項目負責人、審核人、審定人等相關人員，應當在勘察文件上簽字或者蓋章，并對勘察質(zhì)量負責。

工程勘察企業(yè)法定代表人對本企業(yè)勘察質(zhì)量全面負責；項目負責人對項目的勘察文件負主要質(zhì)量責任；項目審核人、審定人對其審核、審定項目的勘察文件負審核、審定的質(zhì)量責任。

第十四條 工程勘察工作的原始記錄應當在勘察過程中及時整理、核對，確保取樣、記錄的真實和準確，嚴禁離開現(xiàn)場追記或者補記。

第十五條 工程勘察企業(yè)應當確保儀器、設備的完好。鉆探、取樣的機具設備、原位測試、室內(nèi)試驗及測量儀器等應當符合有關規(guī)范、規(guī)程的要求。

第十六條 工程勘察企業(yè)應當加強職工技術培訓和職業(yè)道德教育，提高勘察人員的質(zhì)量責任意識。觀測員、試驗員、記錄員、機長等現(xiàn)場作業(yè)人員應當接受專業(yè)培訓，方可上崗。

第十七條 工程勘察企業(yè)應當加強技術檔案的管理工作。工程項目完成后，必須將全部資料分類編目，裝訂成冊，歸檔保存。

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第三章 監(jiān)督管理

第十八條 工程勘察文件應當經(jīng)縣級以上人民政府建設行政主管部門或者其他有關部門（以下簡稱工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門）審查。工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門可以委托施工圖設計文件審查機構(gòu)（以下簡稱審查機構(gòu)）對工程勘察文件進行審查。審查機構(gòu)應當履行下列職責：

（一）監(jiān)督檢查工程勘察企業(yè)有關質(zhì)量管理文件、文字報告、計算書、圖紙圖表和原始資料等是否符合有關規(guī)定和標準；

（二）發(fā)現(xiàn)勘察質(zhì)量問題，及時報告有關部門依法處理。

第十九條 工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門應當對工程勘察企業(yè)質(zhì)量管理程序的實施、試驗室是否符合標準等情況進行檢查，并定期向社會公布檢查和處理結(jié)果。

第二十條 工程勘察發(fā)生重大質(zhì)量、安全事故時，有關單位應當按照規(guī)定向工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門報告。

第二十一條 任何單位和個人有權向工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門檢舉、投訴工程勘察質(zhì)量、安全問題。

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第四章 罰 則

第二十二條 工程勘察企業(yè)違反《建設工程勘察設計管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門按照有關規(guī)定給予處罰。

第二十三條 違反本辦法規(guī)定，建設單位未為勘察工作提供必要的現(xiàn)場工作條件或者未提供真實、可靠原始資料的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第二十四條 違反本辦法規(guī)定，工程勘察企業(yè)未按照工程建設強制性標準進行勘察、弄虛作假、提供虛假成果資料的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正，處10萬元以上30萬元以下的罰款；造成工程質(zhì)量事故的，責令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴重的，吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔賠償責任。

第二十五條 違反本辦法規(guī)定，工程勘察企業(yè)有下列行為之一的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門責令改正，處1萬元以上3萬元以下的罰款：

（一）勘察文件沒有責任人簽字或者簽字不全的；

（二）原始記錄不按照規(guī)定記錄或者記錄不完整的；

（三）不參加施工驗槽的；

（四）項目完成后，勘察文件不歸檔保存的。

第二十六條 審查機構(gòu)未按照規(guī)定審查，給建設單位造成損失的，依法承擔賠償責任；情節(jié)嚴重的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門撤銷委托。

第二十七條 依照本辦法規(guī)定，給予勘察企業(yè)罰款處罰的，由工程勘察質(zhì)量監(jiān)督部門對企業(yè)的法定代表人和其他直接責任人員處以企業(yè)罰款數(shù)額的5%以上10%以下的罰款。

第二十八條 國家機關工作人員在建設工程勘察質(zhì)量監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

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第五章 附 則

第二十九條 本辦法自2003年2月1日起施行。

第四篇：物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法-建設部令164號

中華人民共和國建設部令

第 164 號

《建設部關于修改〈物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法〉的決定》已于2007年10月30日經(jīng)建設部第142次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

部 長

汪光燾

二○○七年十一月二十六日

建設部關于修改《物業(yè)管理企業(yè)

資質(zhì)管理辦法》的決定

建設部決定對《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》（建設部令第125號）作如下修改：

一、刪去第十七條、第十八條、第二十二條。

二、將“物業(yè)管理企業(yè)”修改為“物業(yè)服務企業(yè)”。

此外，對條文順序作相應的調(diào)整。

本決定自發(fā)布之日起施行。《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》根據(jù)本決定作相應的修改，重新發(fā)布。

物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理辦法

（2004年3月17日建設部令第125號發(fā)布 2007年11月26日 根據(jù)《建設部關于修改〈物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法〉的決定》修正）

第一條 為了加強對物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理，規(guī)范物業(yè)管理市場秩序，提高物業(yè)管理服務水平，根據(jù)《物業(yè)管理條例》，制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)，實施對物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)管理，適用本辦法。

本辦法所稱物業(yè)服務企業(yè)，是指依法設立、具有獨立法人資格，從事物業(yè)管理服務活動的企業(yè)。

第三條 物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二、三級。

第四條 國務院建設主管部門負責一級物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理。

省、自治區(qū)人民政府建設主管部門負責二級物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理，直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門負責二級和三級物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理，并接受國務院建設主管部門的指導和監(jiān)督。

設區(qū)的市的人民政府房地產(chǎn)主管部門負責三級物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理，并接受省、自治區(qū)人民政府建設主管部門的指導和監(jiān)督。

第五條 各資質(zhì)等級物業(yè)服務企業(yè)的條件如下：

（一）一級資質(zhì)：

1.注冊資本人民幣500萬元以上。

2.物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關專業(yè)類的專職管理和技術人員不少于30人。其中，具有中級以上職稱的人員不少于20人，工程、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱。

3.物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關規(guī)定取得職業(yè)資格證書。

4.管理兩種類型以上物業(yè)，并且管理各類物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應計算基數(shù)的百分比之和不低于100%：

（1）多層住宅200萬平方米；

（2）高層住宅100萬平方米；

（3）獨立式住宅（別墅）15萬平方米；

（4）辦公樓、工業(yè)廠房及其他物業(yè)50萬平方米。

5.建立并嚴格執(zhí)行服務質(zhì)量、服務收費等企業(yè)管理制度和標準，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，有優(yōu)良的經(jīng)營管理業(yè)績。

（二）二級資質(zhì)：

1.注冊資本人民幣300萬元以上。

2.物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關專業(yè)類的專職管理和技術人員不少于20人。其中，具有中級以上職稱的人員不少于10人，工程、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱。

3.物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關規(guī)定取得職業(yè)資格證書。

4.管理兩種類型以上物業(yè)，并且管理各類物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應計算基數(shù)的百分比之和不低于100%：

（1）多層住宅100萬平方米；

（2）高層住宅50萬平方米；

（3）獨立式住宅（別墅）8萬平方米；

（4）辦公樓、工業(yè)廠房及其他物業(yè)20萬平方米。

5.建立并嚴格執(zhí)行服務質(zhì)量、服務收費等企業(yè)管理制度和標準，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)，有良好的經(jīng)營管理業(yè)績。

（三）三級資質(zhì)：

1.注冊資本人民幣50萬元以上。

2.物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟等相關專業(yè)類的專職管理和技術人員不少于10人。其中，具有中級以上職稱的人員不少于5人，工程、財務等業(yè)務負責人具有相應專業(yè)中級以上職稱。

3.物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關規(guī)定取得職業(yè)資格證書。

4.有委托的物業(yè)管理項目。

5.建立并嚴格執(zhí)行服務質(zhì)量、服務收費等企業(yè)管理制度和標準，建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)。

第六條 新設立的物業(yè)服務企業(yè)應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持下列文件向工商注冊所在地直轄市、設區(qū)的市的人民政府房地產(chǎn)主管部門申請資質(zhì)：

（一）營業(yè)執(zhí)照；

（二）企業(yè)章程；

（三）驗資證明；

（四）企業(yè)法定代表人的身份證明；

（五）物業(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書和勞動合同，管理和技術人員的職稱證書和勞動合同。

第七條 新設立的物業(yè)服務企業(yè)，其資質(zhì)等級按照最低等級核定，并設1年的暫定期。

第八條 一級資質(zhì)物業(yè)服務企業(yè)可以承接各種物業(yè)管理項目。

二級資質(zhì)物業(yè)服務企業(yè)可以承接30萬平方米以下的住宅項目和8萬平方米以下的非住宅項目的物業(yè)管理業(yè)務。

三級資質(zhì)物業(yè)服務企業(yè)可以承接20萬平方米以下住宅項目和5萬平方米以下的非住宅項目的物業(yè)管理業(yè)務。

第九條 申請核定資質(zhì)等級的物業(yè)服務企業(yè)，應當提交下列材料：

（一）企業(yè)資質(zhì)等級申報表；

（二）營業(yè)執(zhí)照；

（三）企業(yè)資質(zhì)證書正、副本；

（四）物業(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書和勞動合同，管理和技術人員的職稱證書和勞動合同，工程、財務負責人的職稱證書和勞動合同；

（五）物業(yè)服務合同復印件；

（六）物業(yè)管理業(yè)績材料。

第十條 資質(zhì)審批部門應當自受理企業(yè)申請之日起20個工作日內(nèi)，對符合相應資質(zhì)等級條件的企業(yè)核發(fā)資質(zhì)證書；一級資質(zhì)審批前，應當由省、自治區(qū)人民政府建設主管部門或者直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門審查，審查期限為20個工作日。

第十一條 物業(yè)服務企業(yè)申請核定資質(zhì)等級，在申請之日前1年內(nèi)有下列行為之一的，資質(zhì)審批部門不予批準：

（一）聘用未取得物業(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的；

（二）將一個物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務一并委托給他人的；

（三）挪用專項維修資金的；

（四）擅自改變物業(yè)管理用房用途的；

（五）擅自改變物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設的公共建筑和共用設施用途的；

（六）擅自占用、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地，損害業(yè)主共同利益的；

（七）擅自利用物業(yè)共用部位、共用設施設備進行經(jīng)營的；

（八）物業(yè)服務合同終止時，不按照規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關資料的；

（九）與物業(yè)管理招標人或者其他物業(yè)管理投標人相互串通，以不正當手段謀取中標的；

（十）不履行物業(yè)服務合同，業(yè)主投訴較多，經(jīng)查證屬實的；

（十一）超越資質(zhì)等級承接物業(yè)管理業(yè)務的；

（十二）出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的；

（十三）發(fā)生重大責任事故的。

第十二條 資質(zhì)證書分為正本和副本，由國務院建設主管部門統(tǒng)一印制，正、副本具有同等法律效力。

第十三條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。

企業(yè)遺失資質(zhì)證書，應當在新聞媒體上聲明后，方可申請補領。

第十四條 企業(yè)發(fā)生分立、合并的，應當在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)，并重新核定資質(zhì)等級。

第十五條 企業(yè)的名稱、法定代表人等事項發(fā)生變更的，應當在辦理變更手續(xù)后30日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

第十六條 企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務活動的，應當在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后15日內(nèi)，到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。

第十七條 物業(yè)服務企業(yè)取得資質(zhì)證書后，不得降低企業(yè)的資質(zhì)條件，并應當接受資質(zhì)審批部門的監(jiān)督檢查。

資質(zhì)審批部門應當加強對物業(yè)服務企業(yè)的監(jiān)督檢查。

第十八條 有下列情形之一的，資質(zhì)審批部門或者其上級主管部門，根據(jù)利害關系人的請求或者根據(jù)職權可以撤銷資質(zhì)證書：

（一）審批部門工作人員濫用職權、玩忽職守作出物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)審批決定的；

（二）超越法定職權作出物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)審批決定的；

（三）違反法定程序作出物業(yè)服務企業(yè)資質(zhì)審批決定的；

（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的物業(yè)服務企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（五）依法可以撤銷審批的其他情形。

第十九條 物業(yè)服務企業(yè)超越資質(zhì)等級承接物業(yè)管理業(yè)務的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門予以警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十條 物業(yè)服務企業(yè)出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門予以警告，責令限期改正，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第二十一條 物業(yè)服務企業(yè)不按照本辦法規(guī)定及時辦理資質(zhì)變更手續(xù)的，由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門責令限期改正，可處2萬元以下的罰款。

第二十二條 資質(zhì)審批部門有下列情形之一的，由其上級主管部門或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合法定條件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（二）對符合法定條件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的；

（三）對符合法定條件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的；

（四）利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

（五）不履行監(jiān)督管理職責，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

第二十三條 本辦法自2004年5月1日起施行。

第五篇：城市排水管理辦法建設部令第152號

建設部令第152號

《城市排水許可管理辦法》已于2006年12月11日經(jīng)建設部第112次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2007年3月1日起施行。

建設部部長 汪光燾

二〇〇六年十二月二十五日

城市排水許可管理辦法

第一條 為了加強城市排水管理，保障城市排水設施安全正常運行，防治城市水環(huán)境污染，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》（國務院令第412號），制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請城市排水許可，對排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的活動實施監(jiān)督管理，適用本辦法。

第三條 排水戶向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水，應當按照本辦法的規(guī)定，申請領取城市排水許可證書。

未取得城市排水許可證書，排水戶不得向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水。

第四條 本辦法所稱排水戶，是指因從事制造、建筑、電力和燃氣生產(chǎn)、科研、衛(wèi)生、住宿餐飲、娛樂經(jīng)營、居民服務和其他服務等活動向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的單位和個體經(jīng)營者。

第五條 國務院建設主管部門負責全國城市排水許可的監(jiān)督管理。

省、自治區(qū)人民政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可的監(jiān)督管理。

直轄市、市、縣人民政府負責城市排水管理的部門（以下簡稱排水管理部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)城市排水許可證書的頒發(fā)和管理。

第六條 在城市排水管網(wǎng)及其附屬設施覆蓋范圍內(nèi)，排水戶應當按照城市排水規(guī)劃等有關要求，將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設施。

第七條 排水戶需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的，應當持有關材料向所在地排水管理部門申請辦理城市排水許可證書。排水管理部門應當自受理申請之日起20日內(nèi)作出決定。

本辦法實施前已向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水的排水戶，應當按照前款規(guī)定申請辦理城市排水許可證書。對符合許可條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書；對不符合許可條件的，由排水管理部門責令限期改正，符合條件后，予以核發(fā)城市排水許可證書。

第八條 符合以下條件的，予以核發(fā)城市排水許可證書：

（一）污水排放口的設置符合城市排水規(guī)劃的要求；

（二）排放的污水符合《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（CJ3082）等有關標準和規(guī)定，其中，經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設施后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水，還應當符合《污水綜合排放標準》（GB8978）或者有關行業(yè)標準；

（三）已按規(guī)定建設相應的污水處理設施；

（四）已在排放口設置專用檢測井；

（五）排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設施正常運行造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè)，已在排放口安裝能夠?qū)λ俊H、CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置；其他重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶，具備對水量、pH、CODcr、SS和氨氮等進行檢測的能力和相應的水量、水質(zhì)檢測制度；

（六）對各類施工作業(yè)臨時排水中有沉淀物，足以造成排水管網(wǎng)及其附屬設施堵塞或者損壞的，排水戶已修建預沉設施，且排放污水符合本條第二項規(guī)定的標準。

重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶，由排水管理部門會同有關部門確定并向社會公布。

第九條 申請辦理城市排水許可證書，應當如實提交下列材料：

（一）城市排水許可申請表；

（二）有關專用檢測井、污水排放口位置和口徑的圖紙及說明材料；

（三）按規(guī)定建設污水處理設施的有關材料；

（四）排水許可申請受理之日前一個月內(nèi)由具有計量認證資格的排水監(jiān)測機構(gòu)出具的排水水質(zhì)、水量檢測報告；

（五）排放污水易對城市排水管網(wǎng)及其附屬設施正常運行造成危害的重點排污工業(yè)企業(yè)，應當提供已在排放口安裝能夠?qū)λ?、pH、CODcr（或TOC）進行檢測的在線檢測裝置的有關材料；其他重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶，應當提供具備檢測水量、pH、CODcr、SS和氨氮能力及檢測制度的材料。

第十條 城市排水許可證書的有效期為5年。因建設施工需要向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施臨時排放污水的，城市排水許可證書的有效期，由排水管理部門根據(jù)排水狀況具體確定，但最長不得超過施工期限。

第十一條 城市排水許可證書有效期滿需要繼續(xù)排放污水的，排水戶應當在有效期屆滿30日前，向排水管理部門提出申請。排水管理部門應當根據(jù)申請，在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的，有效期延續(xù)5年。

排水戶在城市排水許可證書有效期內(nèi)，嚴格按照許可內(nèi)容排放污水的，有效期屆滿時，經(jīng)原批準機關同意，可不再審查，城市排水許可證書有效期延期5年。

第十二條 排水戶應當按照許可的排水種類、總量、時限、排放口位置和數(shù)量、排放的污染物種類和濃度等排放污水。

重點排污工業(yè)企業(yè)和重點排水戶應當將按照水量、水質(zhì)檢測制度檢測的數(shù)據(jù)定期報排水管理部門。

需要變更排水許可內(nèi)容的，排水戶應當按照本辦法規(guī)定，向所在地排水管理部門重新申請辦理城市排水許可證書。

第十三條 在汛期或者發(fā)生其他特殊情況時，排水戶應當服從排水管理部門的統(tǒng)一調(diào)度，按照要求排放污水。

第十四條 排水戶不得有下列行為：

（一）未取得城市排水許可證書，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水；

（二）超過城市排水許可證書有效期限向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水；

（三）違反城市排水許可證書規(guī)定的內(nèi)容，向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水；

（四）向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放劇毒物質(zhì)、易燃易爆物質(zhì)和有害氣體等；

（五）堵塞城市排水管網(wǎng)或者向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施內(nèi)傾倒垃圾、渣土、施工泥漿等易堵塞物；

（六）擅自占壓、拆卸、移動和穿鑿城市排水管網(wǎng)及其附屬設施；

（七）擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施加壓排放污水；

（八）其他損害城市排水管網(wǎng)及其附屬設施正常運行的行為。

第十五條 排水管理部門應當依照有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，對排水戶排放污水的情況實施監(jiān)督檢查。

第十六條 排水管理部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權采取下列措施：

（一）進入現(xiàn)場開展檢查；

（二）要求被檢查排水戶出示城市排水許可證書；

（三）查閱、復制有關文件和材料；

（四）要求被檢查的單位就有關問題做出說明；

（五）糾正違反有關法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的行為。

第十七條 排水管理部門應當委托具有計量認證資格的排水監(jiān)測機構(gòu)定期對排水戶排放污水的水質(zhì)進行檢測，并向社會公開檢測結(jié)果。

第十八條 排水管理部門依法對排水戶實施監(jiān)督檢查，有關單位和個人不得拒絕或者阻撓。

被檢查單位應當接受監(jiān)督檢查，并提供工作方便。

排水管理部門及其工作人員對知悉的被檢查單位的商業(yè)秘密負有保密義務。

第十九條 對經(jīng)由城市排水管網(wǎng)及其附屬設施后不進入污水處理廠、直接排入水體的污水，排水管理部門應當定期進行水質(zhì)檢測。發(fā)現(xiàn)污水水質(zhì)不符合《污水綜合排放標準》（GB8978）或者有關行業(yè)標準的，排水管理部門應當立即查明原因。

經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)排水戶排放污水的水質(zhì)不符合排水許可要求的，排水管理部門應當責令其限期改正；逾期仍不符合排水許可要求的，撤回城市排水許可證書，禁止其向城市排水管網(wǎng)及其附屬設施排放污水，并將有關情況及處理結(jié)果告知同級環(huán)保部門。

第二十條 排水管理部門應當將監(jiān)督檢查的情況及有關問題的處理結(jié)果向社會公開。

第二十一條 有下列情形之一的，作出排水許可決定的排水管理部門或者其上級行政機關依據(jù)職權或者根據(jù)利害關系人的請求，可以撤銷城市排水許可證書：

（一）排水管理部門工作人員濫用職權、玩忽職守作出準予城市排水許可決定的；

（二）超越法定職權作出準予城市排水許可決定的；

（三）違反法定程序作出準予城市排水許可決定的；

（四）對不符合許可條件的申請人作出準予許可決定的；

（五）依法可以撤銷城市排水許可的其他情形。

排水戶以欺騙、賄賂等不正當手段取得城市排水許可的，應當予以撤銷。

第二十二條 排水管理部門在辦理城市排水許可過程中不得收費。

排水管理部門實施排水許可所需經(jīng)費，應當列入排水管理部門的預算，由本級財政予以保障，按照批準的預算予以核撥。

第二十三條 違反本辦法第六條規(guī)定，排水戶未將污水排入城市排水管網(wǎng)及其附屬設施的，由排水管理部門給予警告，責令限期改正，并可處以5000元以上1萬元以下的罰款。

第二十四條 排水戶違反本辦法第十四條規(guī)定的，由排水管理部門給予警告，責令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下罰款。

第二十五條 排水戶造成城市排水管網(wǎng)及其附屬設施損壞的，應當依法承擔賠償責任。

第二十六條 城市排水許可證書的格式由國務院建設主管部門統(tǒng)一規(guī)定，省、自治區(qū)人民政府建設主管部門和直轄市人民政府排水管理部門組織印制。

城市排水許可申請表由國務院建設主管部門制定推薦格式，直轄市、市、縣人民政府排水管理部門參照印制。

第二十七條 排水管理部門有下列情形之一的，由其上級行政主管部門或者監(jiān)察機關責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）對不符合本規(guī)定條件的申請人準予排水許可的；

（二）對符合本規(guī)定條件的申請人不予核發(fā)排水許可證書或者不在法定期限內(nèi)作出準予許可決定的；

（三）對符合法定條件的申請不予受理的；

（四）利用職務上的便利，收受他人財物或者其他好處的；

（五）不依法履行監(jiān)督管理職責或者監(jiān)督不力，造成嚴重后果的。

第二十八條 本辦法自2007年3月1日起施行。1994年5月20日建設部頒布的《城市排水許可管理辦法》（建城[1994]330號）同時廢止。

本辦法施行前建設部發(fā)布規(guī)章的規(guī)定與本辦法的規(guī)定不一致的，以本辦法為準。