第一篇：當代中國政治制度作業(yè)答案

作業(yè)一： 單項選擇題

1．中華人民共和國的國體是(C)。

A．憲法制度

B.國家元首制度C.人民民主專政制度

D.人民代表大會制度

2．中華人民共和國憲法是(D)

A.柔性憲法

B.協(xié)定憲法

C.語義性憲法

D.成文憲法 3．我國的制憲機關是(A)A.全國人大

B.司法部

C.國務院

D.中共中央

4．除中國共產(chǎn)黨以外，中華人民共和國具有合法地位的政治黨派總共有(D)A.5個

B.6個

C.7個

D.8個

5．中國共產(chǎn)黨全國代表大會閉會期間的最高領導機構是(A)A.中央委員會

B.中央政治局

C.中央政治局常委會 D.中央書記處 6．憲法規(guī)定的我國最高國家權力機關是(C)A.黨中央

B.國務院

C.全國人民代表大會

D.全國人大常委會 7．全國人大常委會的每屆任期是(D)A.2年

B.3年

C.4年

D.5年

8．全國人民代表大會的代表在年齡上的要求是(B)

A.17歲以上

B.18歲以上

C.19歲以上

D.20歲以上 ^ 9．我國目前采取的國家結構形式是(D)A.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級制 B.單一制 C.聯(lián)邦制 D.邦聯(lián)制 10．中國共產(chǎn)黨目前有黨員大約(C)A.4700萬

B.5700萬

C.6700萬

D.7700萬

二、多項選擇題

1．政治制度具有如下一些特征：（ABCDE）

A．歷史性B．階級性C．權威性D．層次性E．穩(wěn)定性F．系統(tǒng)性 2．在我國現(xiàn)階段，直接民主制度主要體現(xiàn)在如下基層群眾組織當中：（ABF）

A．農(nóng)村村民委員會B．城市居民委員會C．工會

D．婦聯(lián)E．共青團F．國有企事業(yè)單位職工代表大會 3．孟德斯鳩的分權學說主張以下哪些權力的分立？（ACE）

A．司法權B．輿論權C．行政權D．監(jiān)督權E．立法權F．決策權 4.我國公民參與政治方面的權利有(ABEF)

A．平等權B．政治自由C．人身自由D．信仰自由E．監(jiān)督權F．選舉權和被選舉權 5．終止人民代表大會代表資格的條件是：(ABCDEF)

A．.任期屆滿B．死亡C．喪失國籍D．辭職被接受E．未經(jīng)批準兩次不出席本級人大會議F．被依法剝奪政治權利

三、辨析題

1．政治制度是人類社會的普遍現(xiàn)象，只要有人類，就會有政治制度。答：錯。階級社會才有.2．憲法最主要、最核心的價值是憲法的嚴肅性、穩(wěn)定性和權威性。答：錯。憲法最主要、最核心的價值是保障公民的基本權利.3．我們常說的政治體制改革就是指政治制度改革。

答：錯。我們常說的政治體制改革和政治制度改革不是一個概念，不能混為一談.4．人民代表大會制度是一種代議民主共和制政體

答：對。我國憲法雖突出了中國特色，但也是代議民主共和制政體。5．全國人大代表是代表人民行使權力的，因此沒有任何特權。答：錯。代表在執(zhí)行代表職責時，有一定特權。

四、簡答題

1． 中國當代政治制度有哪些基本內(nèi)容？

答：中華人民共和國政治制度的基本內(nèi)容應當包括：人民民主專政制度，憲法制度，政黨制度，人民代表大會制度，國家元首制度，國家行政制度，民族區(qū)域自治制度，特別行政區(qū)制度，司法制度，軍事制度，干部人事制度，多黨合作和政治協(xié)商制度，選舉制度，以及基層自治與民主制度等.2．簡述中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式。

答：組織和領導國家的立法和執(zhí)法活動；加強對人民軍隊的領導；領導和管理干部工作；組織和動員社會；重視思想政治工作。

五、論述題

聯(lián)系實際說明憲法的基本原則。

答：憲法的基本原則主要有人民主權原則、人權保障原則、權力制約原則和法治原則。人民主權原則：主權是指一個國家所擁有的獨立自主地處理其內(nèi)外事務的最高權力。人民主權原則指的是國家中的絕大多數(shù)人擁有國家的最高權力，或者說國家的一切權力屬于人民。社會主義國家確立了人民主權的原則，在憲法中予以確認，并且規(guī)定了人民行使主權的方式人權保障原則：人權是指人依據(jù)其自然屬性和社會本質所應平等享有的權利。社會主義國家在本質上由人民當家作主，人民在國家生活中處于主導的支配地位，而公民的權利和自由是人民當家作主的首要前提和直接表現(xiàn)，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權利和自由。因此，社會主義國家理所應當?shù)卦趹椃ㄖ写_認了人權保障原則。權力制約原則：權力制約原則是指國家權力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監(jiān)督，以保障國家權力正常運行并進而保障公民權利的原則。社會主義國家雖然不認同三權分立的原則，但也主張國家機關的職能分工和相互制約、相互監(jiān)督。首先，社會主義國家設立國家權力機關統(tǒng)一行使國家權力，在此基礎上一般將國家權力劃分為立法、行政和司法三部分，分別由三個不同的機關獨立行使（其中立法權由國家權力機關行使）；其次，作為權力機關的人民代表大會由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。其他國家機關如行政機關、審判機關和檢察機關等由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。再次，各級行政機關和審判機關、檢察機關在執(zhí)行國家法律的時候要互相配合，互相制約法治原則：法治也稱“法的統(tǒng)治”，是指統(tǒng)治階級按照民主原則把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行治理的一種思想理念、制度體系和運行狀態(tài)。我國憲法所確立的國家制度和社會制度是民主制度，人民通過各級人民代表大會行使自己的民主權利，不允許有任何破壞社會主義民主、侵犯公民權利的專制權力。憲法第五條明確規(guī)定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家?！薄皣揖S護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴?！薄耙磺袊覚C關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律?！薄叭魏谓M織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權?！边@些都是法治原則的具體體現(xiàn)。

六、課堂討論

主題：聯(lián)系我國全國人民代表大會的職權談它的地位和作用。政策和措施支持少數(shù)民族教育事業(yè)的發(fā)展。（7）尊重和發(fā)展少數(shù)民族語言、文字的政策：少數(shù)民族的語言、文字受到了普遍重視、尊重，并得到廣泛的應用。（8）尊重少數(shù)民族的宗教信仰自由的政策。（9）保護少數(shù)民族歷史文化遺產(chǎn)的政策。（10）尊重少數(shù)民族風俗習慣的政策。

作業(yè)二

一、單項選擇題

1.中華人民共和國的國家元首是（B）

A．人大常委會委員長 B.國家主席 C.國務院總理 D.政協(xié)主席 2．中國國家主席的任職年齡要求是年滿（A）A45周歲 B.35周歲 C.46周歲 D.55周歲 3．中國的中央行政機關是(D)。

A.中共中央書記處 B中共中央常委會 C.人大常委會 D.國務院 4．提名國務院總理人選的是（D）

A.中共中央 B人大常委會 C.人大主席團 D.國家主席 5．國務院常務會議一般（B）

A.半月召開一次 B每月召開一次 C.兩月召開一次 Ｄ每季度召開一次 6．管理對外事務，同外國締結條約和協(xié)定的是（C）A.人大常委會 B國家主席 C.國務院 D外交部 7．目前國務院對企業(yè)的管理主要通過（A）進行

A.行業(yè)協(xié)會 B國家經(jīng)貿(mào)委 C.國家發(fā)改委 D國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 8．目前地方政府的層級設置最多有（D）A.二級 B三級 C.四級 D.五級 9．我國農(nóng)村基層行政單位一般是（B）A.區(qū) B鄉(xiāng) C.村 Ｄ縣

10．從城市功能和能力的角度看，目前我國城市的主體是（C）A.鎮(zhèn) B.縣級市 C.地級市 D副省級市

二、多項選擇題

1．中華人民共和國主席的任職資格要件包括（ABC）

A．中華人民共和國的公民資格 B．有選舉權和被選舉權C．年齡要求

D．性別要求 E．工作年限要求 F．學歷要求 2．國務院對全國的行政領導權包括（ABDE）A．國務院統(tǒng)一領導全國地方各級國家行政機關的工作

B．規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分C．制定全國各地方的發(fā)展規(guī)劃D．制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施E．對地方各級行政機關具有絕對的、集中的權威和權力F．審定地方性法規(guī)

3．地方政府行政首長負責制主要體現(xiàn)為地方政府行政首長對地方政府的工作享有（BCDF）A．地方立法權 B．全面領導權 C．最后決策權D．人事提名權 E．行政監(jiān)督權 F．全面負責任 4．國務院組成部門是國務院機構的主體，它包括（BCDF）A．各部B．各委員會C．中國人民銀行

D．審計署E．國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 F．國務院機關事務管理局5．我國地方政府的類型主要有（ABC）

A．一般地方政府 B．城市地方政府 C．民族自治地方政府 D．省政府 E．自治區(qū)政府 F．市政府

三、辨析題

1．我國法律一經(jīng)全國人民代表大會通過，即能生效。錯。法律未經(jīng)國家主席公布，不能生效。

2．我國以國務院名義的重大決策通常都不是國務院的獨立行政行為。對。在實踐上，需要冠以國務院名義的重大決策通常都是中共中央的既定決策，而并非國務院的獨立行政行為。

3．我國的地方政府都是具有獨立的政治和行政地位的實體。

錯。地方政府不具有獨立的政治和行政地位，基本上是中央政府設置在地方的分治機構 4．行政法規(guī)的等級和效力與一般法律相同。錯。行政法規(guī)的法律等級和效力僅次于法律。

5．民族鄉(xiāng)集中居住了一定數(shù)量的少數(shù)民族，是我國最基層的民族自治地方。錯。民族鄉(xiāng)不具有民族自治地方的法律地位，只是具有少數(shù)民族特點的農(nóng)村一般行政地方。

四、簡答題

1．我國國家主席的基本職權包括哪幾個方面？

（1）國家主席的對內(nèi)職權：公布法律；任免權；發(fā)布命令；榮典權。（5分）

（2）國家主席的對外職權：代表中華人民共和國；進行國事活動；接受外國使節(jié)；派遣和召回駐外全權代表。（5分）

2．國務院總理負責制體現(xiàn)在哪幾個方面？

第一，總理全面領導國務院工作，國務院的工作由總理對全國人大及其常委會負責。總理是國務院的惟一法定責任人和最高領導人。（2分）

第二，在國務院內(nèi)部，實行總理負責制。只有總理才是國務院的負責人，其他國務院組成人員只是總理的助手，并只對總理承擔責任。（2分）第三，總理享有國務院職責范圍內(nèi)的決策權。（2分）第四，總理享有任免國務院組成人員及其他國務院工作人員的提名權（2分）第五，總理享有決定、命令、行政法規(guī)和議案的簽署權。（2分）

五、論述題

5．國務院有哪些行政方式？其內(nèi)容如何？（1）參與立法（2）行政立法（3）編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和國家預算（4）直接命令；（5）收集信息和要求地方政府報告工作；（6）審計和行政監(jiān)察；（7）行業(yè)管理和部委聯(lián)系企業(yè)；（8）專項撥款；（9）設立派出機構或代表；（10）垂直管理（以上10點，少1點扣2分。須稍作展開論述，否則扣5分）

作業(yè)三

一、單項選擇題

1．我國目前已識別的少數(shù)民族有（C）A.53個 B.54個 C.55個 D.56個 2．目前全國大約有少數(shù)民族干部（A）

A.270多萬 B.280多萬 C.290多萬 D.300多萬 3．中國少數(shù)民族中，有文字的民族有（B）A.20個 B.21個 C.22個 D.23個 4．一國兩制方針最早提出是針對（C）

A.香港問題 B.澳門問題 C.臺灣問題 D.港澳問題 5．特區(qū)行政長官由（B）任命

A.選舉委員會 B.中央政府 C.全國人大 D.全國人大常委會 6．中國人民解放軍軍事法庭是審判（C）人員犯罪的法院 A.正團職以上 B.副師職以上 C.正師職以上 D.副軍職以上

7．目前檢察機關實行的巨額財產(chǎn)來源不明罪的立案標準是數(shù)額在（B）A.5萬以上 B.10萬以上 C.15萬以上 D.20萬以上 8．我國法官必須具備的年齡條件是（D）A.20周歲 B.21周歲 C.22周歲 D.23周歲

9．軍區(qū)按照所轄軍事區(qū)域的大小，最基層的是（D）A.衛(wèi)戍區(qū) B.警備區(qū) C.軍分區(qū) D.人民武裝部

10．中央軍事委員會每屆任期5年。中央軍事委員會的主席、副主席、委員可（D）A.任一屆 B.連任兩屆 C.連任三屆 D.連選連任

二、多項選擇題

1．在下列少數(shù)民族中，目前已沒有本民族語言的是（BE）A．壯族 B．滿族 C．羌族 D．苗族 E．回族 F．黎族 2．民族自治地方的基本形式有（ABCDF）A．以一個民族聚居區(qū)為基礎建立的民族自治地方

B．以兩個或兩個以上的少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎建立的民族自治地方C．以一個較大民族聚居區(qū)為基礎，其中包括級別不同的若干較小規(guī)模的其它民族聚居區(qū)而建立的民族自治地方D．一個民族在多處有聚居區(qū)的，建立多個自治地方E．以漢族為主，其他少數(shù)民族混居其中建立的民族自治地方F．因地域太小、人口太少，不宜建立自治地方和設立自治機關的少數(shù)民族聚居地區(qū)，則設立民族鄉(xiāng)，作為民族區(qū)域自治制度的一種補充

3．香港特別行政區(qū)的行政機關主要有（ABC）

A．政務司 B．財政司 C．律政司 D．廉政公署 E．審計署 F．立法會 4．目前主要的專門法院有（ABCD）

A．軍事法院B．海事法院 C．鐵路運輸法院 D．森林法院 E．土地法院 F．知識產(chǎn)權法院 5．中華人民共和國武裝力量的組成部分有（ABC）

A．中國人民解放軍 B．中國人民武裝警察部隊 C．民兵 D．預備役部隊 E．公安干警 F．駐香港、澳門特別行政區(qū)的部隊

三、辨析題

1．目前我國所有少數(shù)民族的民族成分和民族名稱都通過民族識別工作得到了正式確認。錯。還有一些尚需識別的民族，目前我國大約還有75萬多人的民族成份尚未最后確定。2．“一國兩制”的核心就是一點：大陸實行社會主義制度，香港、澳門、臺灣保持原有的制度。錯。還有一點：首先必須保證國家的統(tǒng)一。3．我國的司法機關就是指法院和檢察院。錯。并不僅僅是指法院和檢察院，還包括行政機構的公安、國家安全、司法行政，人民代表大會的特定問題調查委員會，以及其它具有權能的機關。

4．我國實行兩審終審制，上級法院的第二審判決、裁定，就是終審判決、裁定，當事人不服也無從改變。

錯。可以向審判監(jiān)督部門（廳）提出申訴或通過檢察院提出抗訴。

5．我國公民履行兵役義務的形式就是參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊。

錯。公民履行兵役義務的形式有兩種：一是服現(xiàn)役，即參加中國人民解放軍或中國人民武警部隊；二是服預備役，即編入民兵組預備役部隊或經(jīng)過預備役登記的為服預備役。

四、簡答題

1．簡述民族區(qū)域自治的性質和特征

從性質上看，民族自治地方是國家統(tǒng)一領導下的行政區(qū)域，是中華人民共和國不可分割的組成部分，民族自治地方的自治機關是中央政府統(tǒng)一領導下的一級地方政府，因此民族區(qū)域自治制度有利于民主集中制原則的實現(xiàn)。

從特征上看，民族區(qū)域自治既不同于脫離一定地方區(qū)域的“民族文化自治”，也不同于沒有具體少數(shù)民族聚居的“地方自治”，而是少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎而實行的民族自治與區(qū)域自治結合的制度。這種制度有利于少數(shù)民族同時實現(xiàn)民族文化和地方經(jīng)濟、社會的全面發(fā)展和繁榮。

2．我國各級檢察院的任務是什么？

對于叛國案、分裂國家案以及嚴重破壞國家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實施的重大犯罪案件，行使檢察權；對于直接受理的刑事案件，進行偵察；對于公安機關、國家安全機關偵察的案件，進行審查，決定是否逮捕、起訴或者免予起訴；對于公安機關偵察活動的合法性進行監(jiān)督；對于刑事案件提起公訴，支持公訴；對于法院的審判活動的合性進行監(jiān)督；對于刑事案件的判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所、勞動改造機關活動的合法性進行監(jiān)督。

五、論述題

論述中華民族政策的基本原則和主要內(nèi)容（1）民族平等和民族團結的原則。（2）各民族平等參與國家事務管理的原則。（3）民族區(qū)域自治原則。（4）加快少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展的政策。（5）少數(shù)民族人口政策。（6）發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)的政策。（7）尊重和發(fā)展少數(shù)民族語言、文字的政策。（8）尊重少數(shù)民族的宗教信仰自由的政策。（9）保護少數(shù)民族歷史文化遺產(chǎn)的政策。（10）尊重少數(shù)民族風俗習慣的政策。（以上10點，少1點扣2分。須稍作展開論述，否則扣5分）

作業(yè)四

一、單項選擇題

1．政協(xié)全國委員會全體會議一般（B）A．每兩年舉行一次 B．每年舉行一次 C．每半年舉行一次 D．每季舉行一次

2．中國人民政治協(xié)商會議全國委員會全體會議的議案，應經(jīng)全體委員（A）通過A．過半數(shù)通過 B．三分之二通過 C．四分之三通過 D．全體通過 3．到目前為止，政協(xié)各級地方委員會已達3000多個，共有委員（C）A．30余萬人 B．40余萬人 C．50余萬人 D．60余萬人 4．中國的“國家干部”主要包括（D）

A．三類人員 B．四類人員 C．五類人員 D．六類人員 5．中共管理全國干部的核心是（B）

A．干部監(jiān)督 B．干部任免權 C．干部調配 D．干部鑒定考核 6．現(xiàn)代公務員制度的基礎是（A）

A．職位分類 B．錄用制度 C．培訓制度 D．考核制度 7．現(xiàn)代國家和政府的基本政治理念是（C）A．公共權力 B．選舉制度 C．主權在民 D．公民權利 ８．公民通過其代表進行選舉的一種制度是（D）A．等額選舉 B．直接選舉 C．差額選舉 D．間接選舉 ９．中國的城市基層群眾自治組織是（B）

A．職工代表大會 B．居民委員會 C．街道辦事處 D．人民調解委員會 10．職工代表大會代表的產(chǎn)生，應當由（B）

A．職工間接選舉 B．職工直接選舉 C．職工推選，上級任命 D．上級任命

二、多項選擇題

1．中國的“國家干部”主要包括（ABCDEF）A.國家機關干部 B.黨的工作干部 C.軍隊干部

D．社會政治團體與群眾組織干部 E．專業(yè)技術干部 F．企事業(yè)單位行政干部 2．公務員考核必須堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，考核內(nèi)容包括（ABCDE）A．德 B．廉 C．勤 D．績 E．能 F．信

3．公務員回避制度規(guī)定的回避范圍是（ABCD）

A．夫妻關系 B．直系血親關系 C．三代以內(nèi)旁系血親關系 D．近姻親關系 E．同學關系 F．同鄉(xiāng)關系

4．我國直接選舉的環(huán)節(jié)主要包括（ABEF）A.選民登記 B.候選人的提出 C．候選人陳述

D．候選人競選 E．投票 F．公布結果

5．中國的群眾自治和基層民主制度，主要包括（ABC）A.村民委員會制度 B.居民委員會制度 C．職工代表大會制度 D．社區(qū)制度 E．街道辦事處制度 F．工會制度

三、辨析題

1．政治協(xié)商指的就是中共和民主黨派之間的協(xié)商。

錯。還有無黨派愛國人士、人民團體、少數(shù)民族人士和各界愛國人士。2．中國干部管理工作由黨的各級組織部門統(tǒng)一管理和具體執(zhí)行

錯。中國干部管理工作由黨的各級組織部門統(tǒng)一管理、人事行政部門具體執(zhí)行。3．錄用公務員的基本原則就是缺什么人補什么人。

對。錄用公務員須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，以職位空缺為前提，并以空缺職位的任職資格條件為依據(jù)。4．受到法律懲罰的人不再享有選舉權與被選舉權。

錯。那些雖然受到法律懲罰但沒有被法律剝奪政治權利的人，仍然享有選舉權與被選舉權。5．我國所有企業(yè)都必須建立職工代表大會制度。

錯。目前只是在國有或國有控股企業(yè)是如此。其他企業(yè)，如民營、三資企業(yè)則不一定。

四、簡答題

1．簡述村民自治的實質和內(nèi)容。

村民自治的實質，就是讓廣大農(nóng)民群眾自己當家作主，村民通過民主的形式組織起來，進行自我管理、自我教育、自我服務，共同辦理好本村的各項事務。(4分)村民自治主要包括四個方面，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。其中民主選舉是村民自治的基礎，民主決策是村民自治的關鍵，民主管理是村民自治的根本，民主監(jiān)督是村民自治的保證。從操作的角度看，村民自治主要包括三個基本環(huán)節(jié)：即制定村委會選舉辦法，保證民主選舉；建立村民代表會議制度，保證民主決策；制定村民自治章程，保證民主管理。(6分)2．簡述中國共產(chǎn)黨任免干部的主要程序。首先是中國共產(chǎn)黨組織部門考察，黨委討論決定。其次是上級黨委審批。再次是正式任命。

五、論述題

1．結合實際論述公務員的權利與義務。

公務員的義務與權利是公務員制度的重要組成部分。國家有權要求公務員履行其法定的應盡職責，同時也有義務保障公務員為更好地履行職責所必需的權利；公務員有忠實履行其職責的義務，同時也有權依法要求為履行其職責所必需的權益保障。公務員的權利和義務是一個不可分割的整體，沒有一定的權利，就無法執(zhí)行公務；沒有一定的義務，就不能防止公務員濫用職權。只有既享受權利又履行義務，才能保證公務員依法行政。(6分)（1）公務員的義務 公務員必須履行九項義務：一是模范遵守憲法和法律；二是按照規(guī)定的權限和程序，認真履行職責，努力提高工作效率；三是全心全意為人民服務，接受人民監(jiān)督；四是維護國家的安全、榮譽和利益；五是忠于職守，勤勉盡責，服從和執(zhí)行上級依法做出的決定和命令；六是保守國家秘密和工作秘密；七是遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；八是清正廉潔，公道正派；九是法律規(guī)定的其他義務。公務員未能履行應盡義務的，即視為違紀行為，輕者進行批評教育，重者給與行政處分，觸犯刑律構成犯罪的，依法追究刑事責任。(7分)（2）公務員的權利

公務員享有的權利有八項：一是獲得履行職責應當具有的工作條件；二是非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；三是獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；四是參加培訓；五是對機關工作和領導人員提出批評和建議；六是提出申訴和控告；七是申請辭職；八是法律規(guī)定的其他權利。

公務員享有的權利受到侵害時，可依法向有關機關提出申訴或控告。(7分)

第二篇：當代中國政治制度作業(yè)1答案

《當代中國政治制度》形成性作業(yè)一參考答案

一、單項選擇題

1．中華人民共和國的國體是（C）。

A．憲法制度B.國家元首制度C.人民民主專政制度D.人民代表大會制度

2．中華人民共和國憲法是（D）。

A.柔性憲法B.協(xié)定憲法C.語義性憲法D.成文憲法

3．我國的制憲機關是（A）。

A.全國人大B.司法部C.國務院D.中共中央

4．除中國共產(chǎn)黨以外，中華人民共和國具有合法地位的政治黨派總共有(D)。T

A.5個B.6個C.7個D.8個

5．中國共產(chǎn)黨全國代表大會閉會期間的最高領導機構是（A）。

A.中央委員會B 中央政治局C.中央政治局常委會D.中央書記處

6．憲法規(guī)定的我國最高國家權力機關是(C)。

A.黨中央B.國務院C.全國人民代表大會D.全國人大常委會

7．全國人大常委會的每屆任期是（D）。

A.2年B.3年C.4年D.5年

8．全國人民代表大會的代表在年齡上的要求是（B）。

A.17歲以上B.18歲以上C.19歲以上D.20歲以上

9．我國目前采取的國家結構形式是(D)。

A.?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級制B.單一制C.聯(lián)邦制

D.邦聯(lián)制

10．中國共產(chǎn)黨目前有黨員大約（C）。

A.4700萬B.5700萬C.6700萬D.7700萬#

二、多項選擇題

1．政治制度具有如下一些特征：（ABCDE）

A．歷史性B．階級性C．權威性D．層次性E．穩(wěn)定性F．系統(tǒng)性

2．在我國現(xiàn)階段，直接民主制度主要體現(xiàn)在如下基層群眾組織當中：（ABF）

A．農(nóng)村村民委員會B．城市居民委員會C．工會

D．婦聯(lián)E．共青團F．國有企事業(yè)單位職工代表大會

3．孟德斯鳩的分權學說主張以下哪些權力的分立？（ACE）

A．司法權B．輿論權C．行政權D．監(jiān)督權E．立法權F．決策權

4．我國公民參與政治方面的權利有：（ABEF）

A．平等權B．政治自由C．人身自由D．信仰自由E．監(jiān)督權F．選舉權和被選舉權

5．終止人民代表大會代表資格的條件是：（E:ABCDEF

A．.任期屆滿B．死亡C．喪失國籍D．辭職被接受E．未經(jīng)批準兩次不出席本級人大

會議F．被依法剝奪政治權利

三、辨析題

1．政治制度是人類社會的普遍現(xiàn)象，只要有人類，就會有政治制度。

答：錯。階級社會才有。

2．憲法最主要、最核心的價值是憲法的嚴肅性、穩(wěn)定性和權威性。

答：錯。憲法最主要、最核心的價值是保障公民的基本權利。

3．我們常說的政治體制改革就是指政治制度改革。

答：錯。我們常說的政治體制改革和政治制度改革不是一個概念，不能混為一談。

4．人民代表大會制度是一種代議民主共和制政體

答：對。我國憲法雖突出了中國特色，但也是代議民主共和制政體。

5．全國人大代表是代表人民行使權力的，因此沒有任何特權。

答：錯。代表在執(zhí)行代表職責時，有一定特權。

四、簡答題

1．中國當代政治制度有哪些基本內(nèi)容？

答：中華人民共和國政治制度的基本內(nèi)容應當包括：人民民主專政制度，憲法制度，政黨制度，人民代表大會制度，國家元首制度，國家行政制度，民族區(qū)域自治制度，特別行政區(qū)制度，司法制度，軍事制度，干部人事制度，多黨合作和政治協(xié)商制度，選舉制度，以及基層自治與民主制度等。

2．簡述中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式。

答：組織和領導國家的立法和執(zhí)法活動；加強對人民軍隊的領導；領導和管理干部工作；組織和動員社會；重視思想政治工作。

五、論述題

1．聯(lián)系實際說明憲法的基本原則。

答：憲法的基本原則主要有人民主權原則、人權保障原則、權力制約原則和法治原則。人民主權原則：主權是指一個國家所擁有的獨立自主地處理其內(nèi)外事務的最高權力。人民主權原則指的是國家中的絕大多數(shù)人擁有國家的最高權力，或者說國家的一切權力屬于人民。社會主義國家確立了人民主權的原則，在憲法中予以確認，并且規(guī)定了人民行使主權的方式。人權保障原則：人權是指人依據(jù)其自然屬性和社會本質所應平等享有的權利。社會主義國家在本質上由人民當家作主，人民在國家生活中處于主導的支配地位，而公民的權利和自由是人民當家作主的首要前提和直接表現(xiàn)，這就必然要求通過各種途徑和形式來確保公民能夠享受各種權利和自由。因此，社會主義國家理所應當?shù)卦趹椃ㄖ写_認了人權保障原則。

權力制約原則：權力制約原則是指國家權力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相監(jiān)督，以保障國家權力正常運行并進而保障公民權利的原則。社會主義國家雖然不認同三權分立的原則，但也主張國家機關的職能分工和相互制約、相互監(jiān)督。首先，社會主義國家設立國家權力機關統(tǒng)一行使國家權力，在此基礎上一般將國家權力劃分為立法、行政和司法三部分，分別由三個不同的機關獨立行使（其中立法權由國家權力機關行使）；其次，作為權力機關的人民代表大會由民主選舉產(chǎn)生，對人民負責，受人民監(jiān)督。其他國家機關如行政機關、審判機關和檢察機關等由人民代表大會產(chǎn)生，對它負責，受它監(jiān)督。再次，各級行政機關和審判機關、檢察機關在執(zhí)行國家法律的時候要互相配合，互相制約。

法治原則：法治也稱“法的統(tǒng)治”，是指統(tǒng)治階級按照民主原則把國家事務法律化、制度化，并嚴格依法進行治理的一種思想理念、制度體系和運行狀態(tài)。我國憲法所確立的國家制度和社會制度是民主制度，人民通過各級人民代表大會行使自己的民主權利，不允許有任何破壞社會主義民主、侵犯公民權利的專制權力。憲法第五條明確規(guī)定：“中華人民共和國實行依法治國，建設社會主義法治國家?！薄皣揖S護社會主義法制的統(tǒng)一和尊嚴?！薄耙磺袊覚C關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織都必須遵守憲法和法律。”“任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。”這些都是法治原則的具體體現(xiàn)。

六、課堂討論聯(lián)系全國人民代表大會的職權談它的地位和作用

答：人民代表大會制度是中國的根本政治制度。所謂根本政治制度意味著：

⑴ 人民代表大會制度直接反映了中國的國家性質。憲法規(guī)定“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家”。國家的一切權力，包括運用和行使國家政權的權力屬于人民。人民代表大會是人民行使國家政權的組織形式。

⑵ 人民代表大會制度在整個國家的政治制度體系中具有“根本性”的權力淵源地位。其他的國家制度、國家機構，其權力、合法性均來自于人民代表大會制度，在憲法和法律上，人民代表大會與其他制度和機構相比，是本源性的、根本性的。

⑶ 人民代表大會是“人民”行使統(tǒng)治和管理國家政權權力的。具有相對低成本和較高可接近性的機構。相比較而言，在現(xiàn)有的國家政治制度中，人民代表大會與 “人民”的距離最近、“人民”最容易進入和產(chǎn)生影響，人民代表大會最具有直接代表和反映“人民”意愿和要求的能力。⑷ 人民代表大會制度的豐富內(nèi)涵也決定了它具有一種“根本性”。所謂人民代表大會制度，就是以人民代表大會為基石構建的國家政權體系，它主要規(guī)定了人民代表大會同產(chǎn)生它的人民的關系，規(guī)定了人民代表大會同它產(chǎn)生的“一府兩院”等其他國家機關的關系，規(guī)定了中國共產(chǎn)黨同人民代表大會及其他國家機關的關系。選舉制度是人民代表大會制度的基礎。民主集中制是人民代表大會制度的組織原則。這三個“關系”、一個“基礎”、一個“原則”，概括地反映了我國政治生活的全貌，集中地體現(xiàn)了國家的性質。一句話，人民代表大會制度是實現(xiàn)黨的領導和人民當家作主的有效的政權組織形式。

⑸ 人民代表大會的“根本性” 還在于它與西方議會民主制具有根本的區(qū)別。中國實行中國共產(chǎn)黨領導下的多黨合作制度，西方國家實行多黨競爭制度。一黨領導的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競爭制度需要不同的政黨生存和競爭的制度空間。與中國共產(chǎn)黨領導下的多黨合作制度相適應的政黨活動空間是人民代表大會，而與西方多黨競爭相適應的政黨活動空間是議會民主制。

在目前階段，在中國實行有中國特色的社會主義政治制度具有根本的重要政治意義，因此具有中國特色的政治制度所必然要求的政黨活動空間的模式——人民代表大會制度也就具有了根本性的地位和意義。

第三篇：當代中國政治制度作業(yè)4答案

當代中國政治制度形成性作業(yè)四參考答案

一、單項選擇題

1．政協(xié)全國委員會全體會議一般（B）

A.每兩年舉行一次B.每年舉行一次C.每半年舉行一次D.每季舉行一次

2．中國人民政治協(xié)商會議全國委員會全體會議的議案，應經(jīng)全體委員（A）通過

A.過半數(shù)通過B.三分之二通過C.四分之三通過D.全體通過

3．到目前為止，政協(xié)各級地方委員會已達3000多個，共有委員（C）

A.30余萬人B.40余萬人C.50余萬人D.60余萬人

4．中國的“國家干部”主要包括（D）

A．三類人員

B。四類人員C。五類人員

D。六類人員

5．中共管理全國干部的核心是（B）

A．干部監(jiān)督B.部任免權電

C。干部調配D。干部鑒定考核

6．現(xiàn)代公務制度的基礎是（A）

A．職位分類

B。錄用制度

C。培訓制度

D?？己酥贫?/p>

7．現(xiàn)代國家和政府的基本政治理念是(C)

A.公共權力B.選舉制度C.主權在民D.公民權利

8．公民通過其代表進行選舉的一種制度是（D）

A.等額選舉B.直接選舉C.差額選舉D.間接選舉

9．中國的城市基層群眾自治組織是（B）

A．職工代表大會

B。居民委員會

C。街道辦事處

D。人民調解委員會

10．職工代表大會代表的產(chǎn)生，應當由（B）

A.職工間接選舉B.職工直接選舉C.職工推選，上級任命 D.上級任命

二、多項選擇題

1．中國的“國家干部”主要包括（ABCDEF)

A.國家機關干部B.黨的工作干部C.軍隊干部

D．社會政治團體與群眾組織干部E．專業(yè)技術干部F．企事業(yè)單位行政干部

2．公務員考核必須堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，考核內(nèi)容包括（ABCDE）

A．德B．廉C．勤D．績E．能F．信

3．公務員回避制度規(guī)定的回避范圍是（ABCD）

A．夫妻關系B．直系血親關系C．三代以內(nèi)旁系血親關系D．近姻親關系E．同學關系F．同鄉(xiāng)關系

4．我國直接選舉的環(huán)節(jié)主要包括（ABEF）

A.選民登記B.候選人的提出C．候選人陳述

D．候選人競選E．投票F．公布結果

5．中國的群眾自治和基層民主制度，主要包括（ABC）

A.村民委員會制度B.居民委員會制度C．職工代表大會制度

D．社區(qū)制度 E．街道辦事處制度F．工會制度

三、辨析題

1．政治協(xié)商指的就是中共和民主黨派之間的協(xié)商。

答：錯。還有無黨派愛國人士、人民團體、少數(shù)民族人士和各界愛國人士。

2．中國干部管理工作由黨的各級組織部門統(tǒng)一管理和具體執(zhí)行

答：錯。中國干部管理工作由黨的各級組織部門統(tǒng)一管理、人事行政部門具體執(zhí)行。

3．錄用公務員的基本原則就是缺什么人補什么人。

答：對。錄用公務員須在規(guī)定的編制限額內(nèi)，以職位空缺為前提，并以空缺職位的任職資格條件為依據(jù)。

4．受到法律懲罰的人不再享有選舉權與被選舉權。

答：錯。那些雖然受到法律懲罰但沒有被法律剝奪政治權利的人，仍然享有選舉權與被選舉權。

5．我國所有企業(yè)都必須建立職工代表大會制度。

答：錯。目前只是在國有或國有控股企業(yè)是如此。其他企業(yè)，如民營、三資企業(yè)則不一定。

四、簡答題

1．村民自治的實質和主要內(nèi)容是什么？

答：村民自治的實質，就是讓廣大農(nóng)民群眾自己當家作主，村民通過民主的形式組織起來，進行自我管理、自我教育、自我服務，共同辦理好本村的各項事務。村民自治主要包括四個方面，即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。其中民主選舉是村民自治的基礎，民主決策是村民自治的關鍵，民主管理是村民自治的根本，民主監(jiān)督是村民自治的保證。從操作的角度看，村民自治主要包括三個基本環(huán)節(jié)：即制定村委會選舉辦法，保證民主選舉；建立村民代表會議制度，保證民主決策；制定村民自治章程，保證民主管理。

2．簡述中共任免干部的主要程序。

答：中共任免干部的主要程序：第一、中共組織部門考察，黨委討論決定；第二、上級黨委審批；第三、正式任命。

五、論述題

1．國家公務員有哪些義務與權利？

答：公務員的義務與權利是公務員制度的重要組成部分。國家有權要求公務員履行其法定的應盡職責，同時也有義務保障公務員為更好地履行職責所必需的權利；公務員有忠實履行其職責的義務，同時也有權依法要求為履行其職責所必需的權益保障。公務員的權利和義務是一個不可分割的整體，沒有一定的權利，就無法執(zhí)行公務；沒有一定的義務，就不能防止公務員濫用職權。只有既享受權利又履行義務，才能保證公務員依法行政。

（1）公務員的義務

公務員必須履行九項義務：一是模范遵守憲法和法律；二是按照規(guī)定的權限和程序，認真履行職責，努力提高工作效率；三是全心全意為人民服務，接受人民監(jiān)督；四是維護國家的安全、榮譽和利益；五是忠于職守，勤勉盡責，服從和執(zhí)行上級依法做出的決定和命令；六是保守國家秘密和工作秘密；七是遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；八是清正廉潔，公道正派；九是法律規(guī)定的其他義務。

公務員未能履行應盡義務的，即視為違紀行為，輕者進行批評教育，重者給與行政處分，觸犯刑律構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（2）公務員的權利

公務員享有的權利有八項：一是獲得履行職責應當具有的工作條件；二是非因法定事由、非經(jīng)法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；三是獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；四是參加培訓；五是對機關工作和領導人員提出批評和建議；六是提出申訴和控告；七是申請辭職；八是法律規(guī)定的其他權利。

公務員享有的權利受到侵害時，可依法向有關機關提出申訴或控告。

六、課堂交流

答:改革開放近三十年，政治領域的成就是中國不斷地在往現(xiàn)代國家，現(xiàn)代社會和現(xiàn)代政黨的方向發(fā)展，三者歸結到一點，就是現(xiàn)代政治制度的建立。政治制度的中心內(nèi)容是規(guī)范公共權力的運行。1978年以前，權力過分集中，從社會與國家的關系來說，是權力集中到國家；從政府與政黨的關系來說，是權力集中到政黨；從中央與地方的關系來說，是權力集中到中央；從領導集體與個人的關系來說，是權力集中到個人。鄧小平同志在1980年8月18號《黨和國家領導制度的改革》的講話中，正確地指出了權力過分集中是政治制度的總病根，隨后，在中國共產(chǎn)黨歷次黨代會上，不斷地提出政治體制改革的目標和方向，從黨政分開和政企分開，到依法治國和依法執(zhí)政，再到和諧社會和科學發(fā)展觀等。從中可以看出，30年改革在政治領域的一大成就，是公共權力運行的理性化、制度化。

首先，國家的形態(tài)發(fā)生了很大的變化。30年改革最大的一條，國家慢慢地在擺脫全能主義的模式，通過現(xiàn)代國家制度的建設，權力越來越受到監(jiān)督和制約。比如，統(tǒng)一的市場制度正在建設之中；統(tǒng)一的國家的暴力管理制度、選舉制度、法制體系、金融制度、稅收制度和現(xiàn)代文官制度、保障統(tǒng)一的中央與地方的關系制度等，都在建立和完善之中。

同時，政黨的形態(tài)也在發(fā)生變化。黨內(nèi)民主如用人、決策和監(jiān)督等方面的改革成果，不斷地通過制度創(chuàng)新的形式加以鞏固。這些變化反映了黨在不斷適應社會和時代的變革，對國家和社會的發(fā)展、對世界形勢的把握，既有引導，也有適應，用一句話來說，黨對公共權力的領導方式不斷地“與時俱進”。

隨著社會、市場的發(fā)展，治理的理念不斷深入人心?，F(xiàn)在沿海地區(qū)的政府官員有幾個詞用的越來越多：比如法治和治理。盡管一些地方政府對治理仍然很敏感，但是越來越多的人意識到治理的重要性。治理意味著不是政府的一元領導，而是社會的多元參與。當下中國社會、經(jīng)濟的發(fā)展是多元化的，是多元競爭推動的結果，同時為了保證社會的長期穩(wěn)定，政治控制的模式相對而言又是一元化的。政治的一元和社會的多元如何去協(xié)調，現(xiàn)有的發(fā)展模式是不是中國特有的經(jīng)驗，還是會成為中國未來發(fā)展的制約，這有待于中國為世界提供新的探索和答案。

歸根到底，近30年政治改革的成就是初步建立了一些現(xiàn)代政治制度，而進一步的發(fā)展仍然要靠政治制度的完善。但是，現(xiàn)代政治制度的確立不是一個簡單的過程，因為政治制度是一個多層次的復雜體系。它的上層是政治文化和政治價值，下層是社會慣習和生活傳統(tǒng)。這就意味著政治制度本身需要與鮮活的政治社會生活保持一種張力。如何在制度建設中既遵循傳統(tǒng)，又皈依現(xiàn)代，是通過政治制度的建設走向公共權力理性化的重大問題。

第四篇：當代中國政治制度作業(yè)2答案（推薦）

《當代中國政治制度》形成性作業(yè)二參考答案

一、單項選擇題

1．中華人民共和國的國家元首是（B）。

A．人大常委會委員長

B。國家主席

C。國務院總理

D。政協(xié)主席

2．中華人民共和國席的任職資格的年齡要求是（A）。

A．年滿45周歲

B。年滿46周歲

C。年滿47周歲

D。年滿48周歲

3．中國的中央行政機關是（D）。

A．中共中央書記處

B。中共中央常委會

C。人大常委會

D。國務院

4．提名國務院總理人選的是（D）。

A．中共中央B。人大常委會

C。人大主席團

D。國家主席

5．國務院常務會議一般（B）。

A．半月召開一次

B。每月召開一次

C。兩月召開一次

D。每季度召開一次

6．管理對外事務，同外國締結條約和協(xié)定的是（C）。

A．人大常委會

B。國家主席

C。國務院

D。外交部

7．目前國務院對企業(yè)的管理主要通過（A）進行。

A．行業(yè)協(xié)會

B。國家經(jīng)貿(mào)委

C。國家發(fā)展和改革委員會

D。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會

8．目前地方政府的層級設置最多有（D j）

A.二級B.三級C.四級D.五級

9．我國農(nóng)村基層行政單位一般是（B）。

A．區(qū)

B。鄉(xiāng)

C。村

D。縣

10．從城市功能和能力的角度看，目前我國城市的主體是（C）。

A．鎮(zhèn)

B?？h級市

C。地級市

D。副省級市

二、多項選擇題

1．中華人民共和國主席的任職資格要件包括（ABC）

A．中華人民共和國的公民資格B．有選舉權和被選舉權

C．年齡要求D．性別要求E．工作年限要求F．學歷要求

2．國務院對全國的行政領導權包括（ABDE）

A．國務院統(tǒng)一領導全國地方各級國家行政機關的工作

B．規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分

C．制定全國各地方的發(fā)展規(guī)劃

D．制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施

E．對地方各級行政機關具有絕對的、集中的權威和權力

F．審定地方性法規(guī)

3．地方政府行政首長負責制主要體現(xiàn)為地方政府行政首長對地方政府的工作享有（BCDF）

A．地方立法權B．全面領導權C．最后決策權

D．人事提名權E．行政監(jiān)督權F．全面負責任

4．國務院組成部門是國務院機構的主體，它包括（ABCD）

A．各部B．各委員會C．中國人民銀行

D．審計署E．國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 F．國務院機關事務管理局

5．我國地方政府的類型主要有（ABC)

A．一般地方政府B．城市地方政府C．民族自治地方政府

D．省政府E．自治區(qū)政府F．市政府

三、辨析題

1．我國法律一經(jīng)全國人民代表大會通過，即能生效。

答：錯。法律未經(jīng)國家主席公布，不能生效。

2．我國以國務院名義的重大決策通常都不是國務院的獨立行政行為。

答：對。在實踐上，需要冠以國務院名義的重大決策通常都是中共中央的既定決策，而并非國務院的獨立行政行為。

3．我國的地方政府都是具有獨立的政治和行政地位的實體。

答：錯。地方政府不具有獨立的政治和行政地位，基本上是中央政府設置在地方的分治機構。

4．行政法規(guī)的等級和效力與一般法律相同。

答：錯。行政法規(guī)的法律等級和效力僅次于法律。

5．民族鄉(xiāng)集中居住了一定數(shù)量的少數(shù)民族，是我國最基層的民族自治地方。

答：錯。民族鄉(xiāng)不具有民族自治地方的法律地位，只是具有少數(shù)民族特點的農(nóng)村一般行政地方。

四、簡答題

1、簡述我國國家主席的職權。

答：（1）國家主席的對內(nèi)職權：公布法律；任免權；發(fā)布命令；榮典權。（2）國家主席的對外職權：代表中華人民共和國；進行國事活動；接受外國使節(jié)；派遣和召回駐外全權代表；批準和廢除同外國締結的條約和重要協(xié)定。

2、國務院總理負責制體現(xiàn)在那些方面？

答：（1）總理全面領導國務院工作，國務院的工作由總理對全國人大及其常委會負責?？偫硎菄鴦赵旱奈┮环ǘㄘ熑稳撕妥罡哳I導人。（2）在國務院內(nèi)部，實行總理負責制。只有總理才是國務院的負責人，其他國務院組成人員只是總理的助手，并只對總理承擔責任。

（3）總理享有國務院職責范圍內(nèi)的決策權。（4）總理享有任免國務院組成人員及其他國務院工作人員的提名權。（5）總理享有決定、命令、行政法規(guī)和議案的簽署權。

五、論述題9 ]3 z8 S8 P$ F, l

1．目前國務院主要使用的行政方式有哪些內(nèi)容？

答：（1）參與立法；國務院的參與立法，第一，表現(xiàn)為國務院享有法律案的提出權。第二，國務院享有委托立法權。第三，國務院有權要求立法機關對有關立法進行解釋。第四，國務院有權裁決某些法律問題。除以上方面國務院所享有有法律明確規(guī)定的立法參與權外，國務院實際上在國家的立法活動中占有更加重要和突出的地位。

（2）行政立法；國務院的行政立法包括兩類：一類是國務院制定的法律等級和效力僅次于法律的行政法規(guī)，另一類是國務院所屬部門制定的規(guī)章。由于行政立法是國務院重要的行政方式，所以國務院所制定的行政法規(guī)以及規(guī)章的權威性和效力具有重要的意義。

（3）編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和國家預算；編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和國家預算是行政機關全面行使行政管理職權的重要方面。

（4）直接命令；憲法規(guī)定：國務院有權根據(jù)憲法和法律、規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)、發(fā)布決定和命令。

（5）收集信息和要求地方政府報告工作；及時地掌握信息和情報是國務院行政的必要手段之一。國務院收集信息主要通過兩種途徑進行，其一是通過國家統(tǒng)計局及其設在全國各地的直屬調查機構，其二是地方政府向國務院所作的報告。

（6）審計和行政監(jiān)察；國務院設立直屬于總理領導的國家審計署，負責對包括地方政府在內(nèi)的行政機構的審計。行政監(jiān)察是國務院維護行政領導效能的另一種方式。

（7）行業(yè)管理和部委聯(lián)系企業(yè)；1998年的機構改革建立了政企分開的體制，政府對企業(yè)的管理發(fā)生了根本性的變化。這種變化主要表現(xiàn)在兩個方面，一是政府不再直接管理企業(yè)，政府的“企業(yè)”功能弱化。二是企業(yè)仍然沒有能夠完全擺脫政府的各種各樣的控制，政府對企業(yè)的管理在形式上和層次上發(fā)生了變化。

（8）專項撥款；中央政府對地方政府的專項撥款，是指中央財政為實施特定的宏觀政策目標而設立的補助地方專項資金。專項撥款是中央政府實現(xiàn)宏觀政策導向的重要手段，因此是國務院重要的行政手段。

（9）設立派出機構或代表；設立派出機構或代表是國務院加強對地方管理和控制的重要手段，一般運用在宏觀調控和行政執(zhí)法領域。這種方式在近些年有增加的趨勢。

（10）垂直管理；計劃經(jīng)濟體制下，中央政府對國家事務和地方政府的管理通常采用直接的、控制的和行政命令的模式，這種模式在機構設置上通常表現(xiàn)為中央政府機構對地方政府機構的垂直管理。

六、課堂討論

主題：你認為隨著改革開放的深入，我國地方政府的職能會發(fā)生什么變化

要求：每人必須有發(fā)言提綱；有一定見解；有一定根據(jù)。

答：隨著改革開放的深入，我國政府職能進行了重大改革與調整，主要包括以下幾個方面：

(一)調整政府職能結構，實現(xiàn)了政府職能重心的位移。黨的十一屆三中全會明確做出從1979年起把全黨工作重點轉移到社會主義現(xiàn)代化建設上來的戰(zhàn)略決策。在這一戰(zhàn)略決策指引下，各級政府堅持以經(jīng)濟建設為中心，實現(xiàn)了政府職能重心的根本轉變，即由原來重階級統(tǒng)治職能轉向重經(jīng)濟管理職能。改革開放以來，歷屆政府都把發(fā)展經(jīng)濟置于中心地位，政府工作始終以經(jīng)濟建設為中心。這可從歷屆政府的工作報告中看出。1979年的《政府工作報

告》就指出：“當前以及今后相當長的一個歷史時期，我們的主要任務，就是有系統(tǒng)、有計劃地進行社會主義現(xiàn)代化建設?！贝撕?年中，每次《政府工作報告》都強調政府經(jīng)濟建設的核心責任。1987年以來的10年中，每次《政府工作報告》都反復強調政府的中心任務是發(fā)展經(jīng)濟。1992年的《政府工作報告》要求，政府必須“緊緊抓住經(jīng)濟建設這個中心不放。社會主義的根本任務是解放和發(fā)展生產(chǎn)力，各項工作都應當服從于和服務于這個中心。”1993年的《政府工作報告》指出，“過去的五年，黨和國家在處理國內(nèi)外一系列復雜問題時，始終堅持了經(jīng)濟建設這個中心。這是順乎潮流，合乎國情，深得民心的。天下事錯綜復雜，風云變幻，遇到什么問題就解決什么問題，不能偏離經(jīng)濟建設這個中心，各項工作都要服從和服務于這個中心?！?/p>

(二)改變政府管理方式。這種改變主要表現(xiàn)在兩方面：1)改變行政審批方式。審批是傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下政府管理社會經(jīng)濟的基本手段和方式。自1998年國務院機構改革通過“三定”取消了一大批行政審批事項以來，不少省、市政府也著手清理行政審批事項，改革審批制度。如廣東省政府于1999年7月制定《廣東省政府審批制度改革工作方案》，對省直機關68個部門和單位的審批事項逐一進行重新論證。通過清理，省政府各部門原有審批、核準事項1972項減為1205項，減幅39%，其中審批事項由1392項減為514項，減幅63%。這一改革有利于政府從繁忙的審批事務中解脫出來，使政府管理方式真正由微觀管理、直接管理、各部門的分割管理轉變到宏觀管理、間接管理、大行業(yè)管理上來。2)改變單純以行政手段管理經(jīng)濟的方式。用單一的以縱向垂直和指令性為特征的行政手段管理經(jīng)濟是傳統(tǒng)經(jīng)濟體制的產(chǎn)物。隨著經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟為主、市場為輔向有計劃的商品經(jīng)濟發(fā)展，又由有計劃的商品經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟根本轉變，這種傳統(tǒng)的經(jīng)濟管理方式開始發(fā)生改變。一方面，行政手段還在相當程度上發(fā)揮作用，另一方面，經(jīng)濟手段、法律手段、市場手段得到更多、更廣泛的運用。具體表現(xiàn)為：指令性計劃已減少到極低限度，市場在資源配置過程中逐步發(fā)揮基礎性的調節(jié)作用，適應社會主義市場經(jīng)濟的法律體系框架已基本形成，以間接管理為主的宏觀調控體系正在建立、健全。

(三)劃分管理權限，調整政府行政權力結構。包括對政府系統(tǒng)內(nèi)部和外部關系進行調整。

(1)調整中央與地方、上級與下級政府之間的權力關系。針對經(jīng)濟體制權力過分集中于中央、集中于上級政府的問題，從20世紀70年代末80年代初開始進行以分權為導向的改革。如實行以“簡政放權”或“放權讓利”為思路的改革，實行計劃單列體制等。針對政治體制權力過分集中于中央、集中于上級黨委的問題，在經(jīng)濟體制改革的推動下，從20世紀80年代中后期開始進行以黨政分開為導向的改革。這些改革使地方與下級政府在財政、行政和政治上都獲得了一定的自主權。(2)調整政府與國有企業(yè)之間的權力關系。調整的基本原則是政企分開。其一，把企業(yè)所有權與經(jīng)營權分開。經(jīng)過多年的承包制改革和股份制改革，政府直接插手生產(chǎn)經(jīng)營的權力受到極大削弱，生產(chǎn)經(jīng)營權基本下放給企業(yè)。其二，把國有資產(chǎn)所有權與公共行政權分開。通過設立國有資產(chǎn)管理機構對國有資產(chǎn)進行監(jiān)管。(3)調整政府部門之間的權力關系。包括綜合經(jīng)濟部門之間、綜合經(jīng)濟部門與專業(yè)經(jīng)濟部門之間、非經(jīng)濟部門之間的權力調整。如1998年的國務院機構改革，對各部門的管理權限進行了重新劃分，涉及相互之間的職權調整有100多項，解決了一批部門間關系長期不順的問題。④

(四)適應經(jīng)濟體制改革的需要，把轉變政府經(jīng)濟職能放在突出位置。1978年到黨的十四大前，我國經(jīng)濟體制處在產(chǎn)品經(jīng)濟向有計劃商品經(jīng)濟過渡時期。與之相適應，傳統(tǒng)經(jīng)濟體制下的政府經(jīng)濟職能無所不包的狀況開始發(fā)生改變。1984年10月，黨的十二屆三中全會通過的《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》，第一次全面系統(tǒng)地論述了實現(xiàn)政企職責分開、轉變政府經(jīng)濟職能的問題，對政府管理經(jīng)濟的主要職能作了具體規(guī)定。1988年的國務院機

構改革及1989年以后的地方機構改革試點，就是以轉變政府經(jīng)濟職能為中心進行的。1990年《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展十年規(guī)劃和“八五”計劃的建議》中，進一步明確指出，今后十年深化經(jīng)濟體制改革的基本方向，是按照發(fā)展社會主義有計劃商品經(jīng)濟的要求，建立計劃經(jīng)濟與市場調節(jié)相結合的經(jīng)濟運行機制。國家經(jīng)濟管理的主要任務，是合理確定國民經(jīng)濟發(fā)展的計劃、規(guī)劃和宏觀調控目標，制定正確的產(chǎn)業(yè)政策、地區(qū)政策和其他經(jīng)濟政策，做好綜合平衡，協(xié)調重大比例關系，綜合配套地運用經(jīng)濟、法律和行政手段，引導和調控經(jīng)濟的運行。黨的十四大后，為適應市場經(jīng)濟的發(fā)展，按照市場經(jīng)濟體制的要求，對轉變政府經(jīng)濟職能進行了多次改革探索。1992年黨的十四大明確提出，政府的職能主要是統(tǒng)籌規(guī)劃，掌握政策，信息引導，組織協(xié)調，提供服務和檢查監(jiān)督。

第五篇：當代中國政治制度作業(yè)2

當代中國政治制度作業(yè)2

一、單項選擇題

1．中華人民共和國的國家元首是（B）。

A．人大常委會委員長 B。國家主席C。國務院總理 D。政協(xié)主席2．中華人民共和國席的任職資格的年齡要求是（A）。A．年滿45周歲 B。年滿46周歲C。年滿47周歲D。年滿48周歲

3．中國的中央行政機關是（D）。．中共中央書記處B。中共中央常委會C。人大常委會D。國務院4．提名國務院總理人選的是（D）。

A．中共中央B。人大常委會C。人大主席團D。國家主席5．國務院常務會議一般（B）。A半月召開一次B。每月召開一次 C。兩月召開一次 D。每季度召開一次

6．管理對外事務，同外國締結條約和協(xié)定的是（C）。A．人大常委會B。國家主席C。國務院D。外交部

7．目前國務院對企業(yè)的管理主要通過（A）進行。

A．行業(yè)協(xié)會B。國家經(jīng)貿(mào)委 C。國家發(fā)展和改革委員會D。國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會8．目前地方政府的層級設置最多有（DA.二級 B.三級 C.四級 D.五級 9．我國農(nóng)村基層行政單位一般是（B）。

A．區(qū)B。鄉(xiāng)C。村 D?？h10．從城市功能和能力的角度看，目前我國城市的主體是（C）。A．鎮(zhèn) B?？h級市 C。地級市 D。副省級市

二、多項選擇題

1．中華人民共和國主席的任職資格要件包括（ABC）A．中華人民共和國的公民資格 B．有選舉權和被選舉權 C．年齡要求

D．性別要求E．工作年限要求 F．學歷要求

2．國務院對全國的行政領導權包括（ABDE）A．國務院統(tǒng)一領導全國地方各級國家行政機關的工作 B．規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國家行政機關的職權的具體劃分C．制定全國各地方的發(fā)展規(guī)劃 D．制定其它能夠影響全國所有地方政府和居民的政策和措施 E．對地方各級行政機關具有絕對的、集中的權威和權力 F．審定地方性法規(guī) 3．地方政府行政首長負責制主要體現(xiàn)為地方政府行政首長對地方政府的工作享有（BCDF）A．地方立法權 B．全面領導權 C．最后決策權）

D．人事提名權 E．行政監(jiān)督權 F．全面負責4．國務院組成部門是國務院機構的主體，它包括（ABCD）A．各部 B．各委員會 C．中國人民銀行

D．審計署 E．國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 F．國務院機關事務管理局5．我國地方政府的類型主要有（ABC）A．一般地方政府 B．城市地方政府 C．民族自治地方政府 D．省政府 E．自治區(qū)政府 F．市政府

三、辨析題

1．我國法律一經(jīng)全國人民代表大會通過，即能生效。答：錯。法律未經(jīng)國家主席公布，不能生效。2．我國以國務院名義的重大決策通常都不是國務院的獨立行政行為。

答：對。在實踐上，需要冠以國務院名義的重大決策通常都是中共中央的既定決策，而并非國務院的獨立行政行為。

3．我國的地方政府都是具有獨立的政治和行政地位的實體。

答：錯。地方政府不具有獨立的政治和行政地位，基本上是中央政府設置在地方的分治機構。4．行政法規(guī)的等級和效力與一般法律相同。

答：錯。行政法規(guī)的法律等級和效力僅次于法律。

5．民族鄉(xiāng)集中居住了一定數(shù)量的少數(shù)民族，是我國最基層的民族自治地方。

答：錯。民族鄉(xiāng)不具有民族自治地方的法律地位，只是具有少數(shù)民族特點的農(nóng)村一般行政地方。

四、簡答題

1、簡述我國國家主席的職權。

答：（1）國家主席的對內(nèi)職權：公布法律；任免權；發(fā)布命令；榮典權。（2）國家主席的對外職權：代表中華人民共和國；進行國事活動；接受外國使節(jié)；派遣和召回駐外全權代表；批準和廢除同外國締結的條約和重要協(xié)定。

2、國務院總理負責制體現(xiàn)在那些方面？

答：（1）總理全面領導國務院工作，國務院的工作由總理對全國人大及其常委會負責。總理是國務院的惟一法定責任人和最高領導人。（2）在國務院內(nèi)部，實行總理負責制。只有總理才是國務院的負責人，其他國務院組成人員只是總理的助手，并只對總理承擔責任。（3）總理享有國務院職責范圍內(nèi)的決策權。（4）總理享有任免國務院組成人員及其他國務院工作人員的提名權。（5）總理享有決定、命令、行政法規(guī)和議案的簽署權。

五、論述題

1．目前國務院主要使用的行政方式有哪些內(nèi)容？

答：（1）參與立法；國務院的參與立法，第一，表現(xiàn)為國務院享有法律案的提出權。第二，國務院享有委托立法權。第三，國務院有權要求立法機關對有關立法進行解釋。第四，國務院有權裁決某些法律問題。除以上方面國務院所享有有法律明確規(guī)定的立法參與權外，國務院實際上在國家的立法活動中占有更加重要和突出的地位。（2）行政立法；國務院的行政立法包括兩類：一類是國務院制定的法律等級和效力僅次于法律的行政法規(guī)，另一類是國務院所屬部門制定的規(guī)章。由于行政立法是國務院重要的行政方式，所以國務院所制定的行政法規(guī)以及規(guī)章的權威性和效力具有重要的意義。

（3）編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和國家預算；編制和執(zhí)行國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃和國家預算是行政機關全面行使行政管理職權的重要方面。

（4）直接命令；憲法規(guī)定：國務院有權根據(jù)憲法和法律、規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)、發(fā)布決定和命令。（5）收集信息和要求地方政府報告工作；及時地掌握信息和情報是國務院行政的必要手段之一。國務院收集信息主要通過兩種途徑進行，其一是通過國家統(tǒng)計局及其設在全國各地的直屬調查機構，其二是地方政府向國務院所作的報告。

（6）審計和行政監(jiān)察；國務院設立直屬于總理領導的國家審計署，負責對包括地方政府在內(nèi)的行政機構的審計。行政監(jiān)察是國務院維護行政領導效能的另一種方式。

（7）行業(yè)管理和部委聯(lián)系企業(yè)；1998年的機構改革建立了政企分開的體制，政府對企業(yè)的管理發(fā)生了根本性的變化。這種變化主要表現(xiàn)在兩個方面，一是政府不再直接管理企業(yè)，政府的“企業(yè)”功能弱化。二是企業(yè)仍然沒有能夠完全擺脫政府的各種各樣的控制，政府對企業(yè)的管理在形式上和層次上發(fā)生了變化。（8）專項撥款；中央政府對地方政府的專項撥款，是指中央財政為實施特定的宏觀政策目標而設立的補助地方專項資金。專項撥款是中央政府實現(xiàn)宏觀政策導向的重要手段，因此是國務院重要的行政手段。（9）設立派出機構或代表；設立派出機構或代表是國務院加強對地方管理和控制的重要手段，一般運用在宏觀調控和行政執(zhí)法領域。這種方式在近些年有增加的趨勢。

（10）垂直管理；計劃經(jīng)濟體制下，中央政府對國家事務和地方政府的管理通常采用直接的、控制的和行政命令的模式，這種模式在機構設置上通常表現(xiàn)為中央政府機構對地方政府機構的垂直管理。

六、主題：你認為隨著改革開放的深入，我國政府的職能會發(fā)生什么變化？ 要求：每人必須有500字的發(fā)言稿；有一定見解；須聯(lián)系實際。答：隨著改革開放的深入，我國地方政府的類型發(fā)生如下變化：

⑴ 一般地方政府：一般地方政府是指設置在普通地方的、兼具農(nóng)村地區(qū)和城鎮(zhèn)地區(qū)的政府。由于中國大部分地方城市化的發(fā)展水平相對較低，這種類型的行政區(qū)域在設立之初，其實主要是管轄農(nóng)村地區(qū)的（當然也包括發(fā)展程度較低、數(shù)量較少的城鎮(zhèn)），但由于城市化程度的提高，相應地一些地方政府的功能和形式也發(fā)生了變化，使不同性質的地方政府同質化傾向（即所有的地方政府基本都兼具管理城市和農(nóng)村的功能）越來越明顯。一般行政地方主要有省、地區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)。其中省是中國的一級政區(qū)，基本成形于元代。地區(qū)是一種特殊類型，它是省級行政區(qū)域內(nèi)由省級行政機關派出的地方分治單位，本身并不是一級行政區(qū)劃單位。與省制不同的是，地區(qū)級別的行政派出機構在不同的時期變化較大，職權也不穩(wěn)定。地區(qū)體制發(fā)展的總的趨向是行政公署機構越來越多，功能越來越全面，以致盡管沒有獨立的地方政府單位的法律地位，但實質上與一般的地方政府單位越來越?jīng)]有差異。⑵ 城市地方政府：城市地方政府是國家在城市地區(qū)設立的地方分治單位。城市并不是一個自然的地理概念，而是與社會政治、經(jīng)濟發(fā)展高度關聯(lián)的、處于不斷發(fā)展和變動中的地點。城市在本質上并不具有一般行政地方的性質：城市主要是作為經(jīng)濟或政治、行政中心而存在的。城市地方政府有直轄市、副省級市、地級市、縣級市、區(qū)、鎮(zhèn)。其中地級市是目前我國城市的主體。一般為市區(qū)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口25萬以上，其中市政府駐地具有非農(nóng)業(yè)戶口的從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口20萬以上；工業(yè)總產(chǎn)值20億元以上；第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達，產(chǎn)值超過第一產(chǎn)業(yè)，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中比例達35％以上；地方本級預算內(nèi)財政收入2億元以上，并已成為若干市縣范圍內(nèi)的中心城市。⑶ 民族自治地方：民族自治地方是建立在實行民族區(qū)域自治地方的具有自治權利和地位的地方行政單位。主要有4種類型：以一個少數(shù)民族聚居區(qū)為主建立的自治地方；以一個大的少數(shù)民族聚居區(qū)為主，并包括一個或幾個人口較少的少數(shù)民族建立的自治地方；以兩個或兩個以上少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎建立的自治地方；在某些漢族人口占大多數(shù)的地方也可以以漢族以外的少數(shù)民族聚居區(qū)為主建立自治地方。民族自治地方在一定的程度上反映了該地方的民族分布狀況。在具體的設置規(guī)定和層級上，相當于省的民族自治地方成為自治區(qū)，介于省與縣之間的稱自治州，相當于縣的稱自治縣。只有自治區(qū)、自治州、自治縣才是民族自治地方。在設區(qū)的市設立的區(qū)、在縣以下設立的民族鄉(xiāng)都不是民族自治地方。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府每屆任期5年。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府每屆任期3年。