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      當(dāng)代中國(guó)政治制度

      時(shí)間:2019-05-14 14:25:13下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:當(dāng)代中國(guó)政治制度

      1、制度一 一制度是由一系列規(guī)則構(gòu)成的體系,是人類社會(huì)各種關(guān)系的反映和體現(xiàn)。制度有廣義和狹義之分。廣義的制度指的是一個(gè)社會(huì)為確定人們的相互關(guān)系而人為設(shè)定的一些約束規(guī)則,一般包括非正式約束和正式約束兩個(gè)部分。非正式約束是人們?cè)陂L(zhǎng)期的社會(huì)交往中無(wú)意識(shí)地形成的,主要包括價(jià)值觀念、倫理規(guī)范、道德觀念、風(fēng)俗習(xí)慣、意識(shí)形態(tài)等因素,正式約束也稱正式規(guī)則,是指人們有意識(shí)創(chuàng)造的一系列帶有強(qiáng)制性的規(guī)則,包括社會(huì)規(guī)則、政治規(guī)則、經(jīng)濟(jì)規(guī)則等。狹義的制度指的就是正式約束及其結(jié)構(gòu)化的形式,特別是社會(huì)組織機(jī)構(gòu)及其所遵循的規(guī)則。(P2)

      2、中共的組織原則民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本組織原則,也是一種根本的組織制度。

      民主集中制,即民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主,是中共處理黨內(nèi)關(guān)系、甚至一切政治關(guān)系的最高原則。(P66)

      3、人大代表視察權(quán)即代表在 人大閉會(huì)期間有權(quán)參加本級(jí)人大常委會(huì)組織的各種專題調(diào)查和視察活動(dòng),了解同級(jí)政府、法院、檢察院的工作情況,收集選民的意見(jiàn)、建議和要求。

      四、簡(jiǎn)答題

      1、中國(guó)當(dāng)代政治制度有哪些基本內(nèi)容? 答:中國(guó)當(dāng)代政治制度的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:人民民主專政制度,憲法制度;政黨制制度;人民代表大會(huì)制度;國(guó)家元首制度;國(guó)家行政制度;民族區(qū)域自治制度;特別行政區(qū)制度;司法制度;軍事制度;干部人事制度;多黨合作和政治協(xié)商制度;選舉制度;以及基層自治與民主制度等。

      五、論述題

      1、為什么說(shuō)人民代表大會(huì)制是我國(guó)的根本政治制度?(P100)答,人民代表大會(huì)制度是中國(guó)的根本政治制度。所謂根本政治制度意味著:(1)人民代表大會(huì)制度直接反映了中國(guó)的國(guó)家性質(zhì)。憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家”。國(guó)家的一切權(quán)力,包括運(yùn)用和行使國(guó)家政權(quán)的權(quán)力屬于人民。人民代表大會(huì)是人民行使國(guó)家政權(quán)的組織形式。

      (2)人民代表大會(huì)制度在整個(gè)國(guó)家的政治制度體系中具有“根本性”的權(quán)力淵源地位。其他的國(guó)家制度、國(guó)家機(jī)構(gòu),其權(quán)力、合法性均來(lái)自于人民代表大會(huì)制度,在憲法和法律上,人民代表大會(huì)與其他制度和機(jī)構(gòu)相比,是本源性的、根本性的。

      (3)人民代表大會(huì)是“人民”行使統(tǒng)治和管理國(guó)家政權(quán)權(quán)力的。具有相對(duì)低成本和較高可接近性的機(jī)構(gòu)。相比較而言,在現(xiàn)有的國(guó)家政治制度中,人民代表大會(huì)與“人民”的距離最近、“人民“最容易進(jìn)入和產(chǎn)生影響,人民代表大會(huì)最具有直接代表和反映“人民意愿和要求的能力。(4)人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵也訣定了它具有一種“根本性”。所謂人民代表大會(huì)制度,就是以人民代表大會(huì)為基石構(gòu)建的國(guó)家政權(quán)體系,它主要規(guī)定了人民代表大會(huì)同產(chǎn)生它的人民的關(guān)系,規(guī)定了人民代表大會(huì)同它產(chǎn)生的“一府兩院“等其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系,規(guī)定了中國(guó)共產(chǎn)黨同人民代表大會(huì)及其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系。選舉制度是人民代表大會(huì)制度的基礎(chǔ)。民主集中制是人民代表大會(huì)制度的組織原則。這三個(gè)“關(guān)系”、一個(gè)“基礎(chǔ)”、一個(gè)“原則”,概括地反映了我國(guó)政治生活的全貌,集中地體現(xiàn)了國(guó)家的性質(zhì)。一句話,人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民當(dāng)家作主的有效的政權(quán)組織形式。

      (5)人民代表大會(huì)的“根本性”還在于它與西方議會(huì)民主制具有根本的區(qū)別。中國(guó)實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度,西方國(guó)家實(shí)行多黨競(jìng)爭(zhēng)制度。一黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度與多黨地位平等的多黨競(jìng)爭(zhēng)制度需要不同的政黨生存和競(jìng)爭(zhēng)的制度空間。與中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作制度相適應(yīng)的政黨活動(dòng)空間是人民代表大會(huì),而與西方多黨競(jìng)爭(zhēng)相適應(yīng)的政黨活動(dòng)空間是議會(huì)民主制。在目前階段,在中國(guó)實(shí)行有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治制度具有根本的重要政治意義,因此具有中國(guó)特色的政治制度所必然要求的政黨活動(dòng)空間的模式一人民代表大會(huì)制度也就具有了根本性的地位和意義。

      六、課堂討論

      主題:應(yīng)當(dāng)如何理解憲法的基本原則。

      要求:每人都必須準(zhǔn)備發(fā)言提綱;有一定見(jiàn)解;能夠聯(lián)系社會(huì)實(shí)際中正面和反面的具體事仍答:憲法的基本原則是人們?cè)谥贫ê蛯?shí)施憲法過(guò)程中必須遵循的最基本的準(zhǔn)則,是貫穿立和行憲的基本精神。憲法的基本原則主要有:卓越人社(1)人民主權(quán)原則:主權(quán)是指一個(gè)家所擁有的獨(dú)立自主地處理其內(nèi)外事務(wù)的最高權(quán)力。人民主權(quán)原則指的是國(guó)家中的絕大多人擁有國(guó)家的最高權(quán)力,或者說(shuō)國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民。

      2)人權(quán)保障原則:人權(quán)是指人依據(jù)其自然屬性和社會(huì)本質(zhì)所應(yīng)平等享有的權(quán)利。社會(huì)主,國(guó)家在本質(zhì)上由人民當(dāng)家作主,人民在國(guó)家生活中處于主導(dǎo)的支配地位,而公民的權(quán)利和由是人民當(dāng)家作主的首要前提和直接表現(xiàn),這就必然要求通過(guò)各種途徑和形式來(lái)確保公民i夠享受各種權(quán)利和自由。因此,社會(huì)主義同家理所應(yīng)當(dāng)?shù)卦趹椃ㄖ写_認(rèn)了人權(quán)保障原則。(3)權(quán)力制約原則:權(quán)力制約原則是指同家權(quán)力的各部分之間相互牽制、彼此約束、互相H督,以保障國(guó)家權(quán)力正常運(yùn)行并進(jìn)而保障公民權(quán)利的原則。社會(huì)主義國(guó)家雖然不認(rèn)同西方權(quán)分立的原則,但也主張國(guó)家機(jī)關(guān)的職能分工和相互制約、相互監(jiān)督。(4)法治原則:法治也稱“法的統(tǒng)治”,是指統(tǒng)治階級(jí)按照民主原則把國(guó)家事務(wù)法律化、制化,并嚴(yán)格依法進(jìn)行治理的一種思想理念、制度體系和運(yùn)行狀態(tài)。法治原則在各國(guó)憲法中得到確認(rèn)和體現(xiàn),我國(guó)現(xiàn)行憲法同樣肯定了這一原則。

      三、名詞解釋

      1、行政監(jiān)督-行政監(jiān)督是指對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)行為是否合乎憲法和法律而實(shí)施的全面監(jiān)察與督促。包括上級(jí)監(jiān)督,審計(jì)監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督。

      (173)

      2、民族鄉(xiāng)是設(shè)置在以一個(gè)、兩個(gè)或幾個(gè)少數(shù)民族共同聚居的相當(dāng)于鄉(xiāng)的地方,或以少數(shù)民族聚居的地方為基礎(chǔ)、并且包括一部分漢族居民區(qū)的相當(dāng)于鄉(xiāng)的地方的基層行政單位。我國(guó)的民族鄉(xiāng)最早設(shè)立于1955年。

      民族鄉(xiāng)的名稱一般以民族名稱冠以地方名稱組成。民族鄉(xiāng)雖然集中居住了一定數(shù)量的少數(shù)民族,但不具有民族自治地方的法律地位。(P198)

      3、縣級(jí)市是在符合國(guó)家設(shè) 市標(biāo)準(zhǔn)的較小地域內(nèi)設(shè)立的城市,它仍屬于縣的行政級(jí)別,下轄鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、民族鄉(xiāng),也可以設(shè)立街道辦事處。(P201)

      四、簡(jiǎn)答題

      1、簡(jiǎn)述我國(guó)國(guó)家主席的基本職權(quán)。(P166)答:我國(guó)國(guó)家主席的基本職權(quán)有對(duì)內(nèi)職權(quán)和對(duì)外職權(quán)。

      (1)國(guó)家主席的對(duì)內(nèi)職權(quán)。公布法律;任免權(quán);發(fā)布命令;宣布戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài);發(fā)布動(dòng)員令;(2)國(guó)家主席的對(duì)外職權(quán)。代表中華人民共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事活動(dòng)、接受外國(guó)使節(jié)、派遣和召回駐外全權(quán)代表、批準(zhǔn)和廢除同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定。

      2、國(guó)務(wù)院總理負(fù)責(zé)制體現(xiàn)在哪些方面?(P171)答:國(guó)務(wù)院總理負(fù)責(zé)制體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

      (1)總理全面領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院工作。國(guó)務(wù)院的工作由總理對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)??偫硎菄?guó)務(wù)院的惟一法定責(zé)任人和最高領(lǐng)導(dǎo)人;(2)在國(guó)務(wù)院內(nèi)部,實(shí)行總理負(fù)責(zé)制。只有總理才是國(guó)務(wù)院的負(fù)責(zé)人,國(guó)務(wù)院組成人員只是總理的助手,并只對(duì)總理承擔(dān)責(zé)任;(3)總理享有國(guó)務(wù)院職責(zé)范圍內(nèi)的訣策權(quán);(4)總理享有任免國(guó)務(wù)院組成人員及其他國(guó)務(wù)院工作人員的提名權(quán);(5)總理享有決定、命令、行政法規(guī)和議案的簽署權(quán)。

      五、論述題

      1、目前國(guó)務(wù)院主要使用的行政方式有哪些內(nèi)容?(P179)答:憲法和法律沒(méi)有明確、具體規(guī)定國(guó)務(wù)院作為中央行政機(jī)關(guān)在領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)行政時(shí)可以采取的行政方式和手段。由于國(guó)務(wù)院是人民代表大會(huì)制度下的最高國(guó)家行政機(jī)關(guān),在理論上享有廣泛、全面的行政權(quán)力,因此國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)可以采取任何適當(dāng)?shù)姆绞胶托姓侄?。?guó)務(wù)院的主要行政方式是:參與立法;行政立法;編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算;直接命令;收集信息和要求地方政府報(bào)告工作;審計(jì)和行政監(jiān)察;行業(yè)管理和部委聯(lián)系企業(yè);專項(xiàng)撥款;設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或代表;垂直管理。

      六、課堂討論

      主題:你認(rèn)為隨著改革開(kāi)放的深入,我國(guó)地方政府的類型會(huì)發(fā)生什么變化 要求:每人必須有發(fā)言提綱;有一定見(jiàn)解;有一定根據(jù)。

      答:隨著改革開(kāi)放的深入,我國(guó)地方政府的類型發(fā)生如下變化:(1)一般地方政府:一般地方政府是指設(shè)置在普通地方的、兼具農(nóng)村地區(qū)和城鎮(zhèn)地區(qū)的政府。由于中國(guó)大部分地方城市化的發(fā)展水平相對(duì)較低,這種類型的行政區(qū)域在設(shè)立之初,其實(shí)主要是管轄農(nóng)村地區(qū)的(當(dāng)然也包括發(fā)展程度較低、數(shù)量較少的城鎮(zhèn)),但由于城市化程度的提高,相應(yīng)地一些地方政府的功能和形式也發(fā)生了變化,使不同性質(zhì)的地方政府同質(zhì)化傾向(即所有的地方政府基本都兼具管理城市和農(nóng)村的功能)越來(lái)越明顯。一般行政地方主要有省、地區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)。其中省是中國(guó)的一級(jí)政區(qū),基本成形于元代。地區(qū)是一種特殊類型,它是省級(jí)行政區(qū)域內(nèi)由省級(jí)行政機(jī)關(guān)派出的地方分治單位,本身并不是一級(jí)行政區(qū)劃單位。與省制不同的是,地區(qū)級(jí)別的行政派出機(jī)構(gòu)在不同的時(shí)期變化較大,職權(quán)也不穩(wěn)定。地區(qū)體制發(fā)展的總的趨向是行政公署機(jī)構(gòu)越來(lái)越多,功能越來(lái)越全面,以致盡管沒(méi)有獨(dú)立的地方政府單位的法律地位,但實(shí)質(zhì)上與一般的地方政府單位越來(lái)越?jīng)]有差異。

      (2)城市地方政府:城市地方政府是國(guó)家在城市地區(qū)設(shè)立的地方分治單位。城市并不是一個(gè)自然的地理概念,而是與社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度關(guān)聯(lián)的、處于不斷發(fā)展和變動(dòng)中的地點(diǎn)。城市在本質(zhì)上并不具有一般行政地方的性質(zhì):城市主要是作為經(jīng)濟(jì)或政治、行政中心而存在的。城市地方政府有直轄市、副省級(jí)市、地級(jí)市、縣級(jí)市、區(qū)、鎮(zhèn)。其中地級(jí)市是目前我國(guó)城市的主體。一般為市區(qū)從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口25萬(wàn)以上,其中市政府駐地具有非農(nóng)業(yè)戶口的從事非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人口20萬(wàn)以上;工業(yè)總產(chǎn)值20億元以上;第三產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá),產(chǎn)值超過(guò)第一產(chǎn)業(yè),在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中比例達(dá)35%以上;地方本級(jí)預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入2億元以上,并已成為若干市縣范圍內(nèi)的中心城市。

      (3)民族自治地方: 民族自治地方是建立在實(shí)行民族區(qū)域自治地方的具有自治權(quán)利和地位的地方行政單位。主要有4種類型:以一個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)為主建立的自治地方;以一個(gè)大的少數(shù)民族聚居區(qū)為主,并包括一個(gè)或幾個(gè)人口較少的少數(shù)民族建立的自治地方;以兩個(gè)或兩個(gè)以,上少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)建立的自治地方;在某些漢族人口占大多數(shù)的地方也可以以漢族以外的少數(shù)民族聚居區(qū)為主建立自治地方。民族自治地方在一定的程度上反映了該地方的民族分布狀況。在具體的設(shè)置規(guī)定和層級(jí)上,相當(dāng)于省的民族自治地方成為自治區(qū),介于省與縣之間的稱自治州,相當(dāng)于縣的稱自治縣。只有自治區(qū)、自治州、自治縣才是民族自治地方。在設(shè)區(qū)的市設(shè)立的區(qū)、在縣以下設(shè)立的民族鄉(xiāng)都不是民族自治地方。省、自治區(qū)、直轄市、自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的人民政府每屆任期5年。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府每屆任期3年。

      三、名詞解釋

      1、民族區(qū)域自治政策一民族區(qū)域自治

      (政策)是處理中華民族關(guān)系的基本政策,也是國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度。民族區(qū)域自治是在國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下、在各少數(shù)民族聚居地區(qū),設(shè)立自治機(jī)關(guān),行使自治權(quán)的制度,是實(shí)行民族自治與區(qū)域自治相結(jié)合、政治與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的制度。(P225)

      2、“一國(guó)兩制”“一個(gè)國(guó)家,兩種制度”的簡(jiǎn)稱。就是在國(guó)家的部分地區(qū),實(shí)行不同于其他地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)制度。這些實(shí)行不同制度的地區(qū),是國(guó)家的組成部分,是統(tǒng)一國(guó)家的不可分隔的一部分;這些地區(qū)的政府雖然享有高度的自治權(quán),但性質(zhì)仍然是國(guó)家的地方政府,不具有主權(quán)國(guó)家的性質(zhì)和地位,不能行使國(guó)家主權(quán)?!耙粐?guó)兩制"方針最早是中共為解訣大陸與臺(tái)灣的統(tǒng)一問(wèn)題而提出的,其后被應(yīng)用于香港和澳門收回和以后的治理問(wèn)題上。(P250)

      3、軍事制度

      是國(guó)家政治制度的重要組成部分。是國(guó)家武裝力量統(tǒng)帥權(quán)、指揮權(quán)的歸屬,國(guó)家武裝力量的構(gòu)成及其在國(guó)家政治生活中的地位,國(guó)家武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)、指揮體制、軍官服役與軍銜制度,以及兵役制度等的總稱。(P306)四

      簡(jiǎn)答題

      1、簡(jiǎn)述民族區(qū)域自治的性質(zhì)和特征。(P232)答:民族區(qū)域自治是國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的行政區(qū)域,是中華人民共和國(guó)不可分割的組成部分,民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級(jí)地方政府,因此民族區(qū)域自治制度有利于民主集中制原則的實(shí)現(xiàn)。民族區(qū)域自治既不同于脫離一定地方區(qū)域的“民族文化自治”,也不同于沒(méi)有具體小數(shù)民族聚居的“地方自治”,而是以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的民族自治,因此民族區(qū)域自治實(shí)際上是以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)而實(shí)行的民族自治與區(qū)域自治結(jié)合的自治制度。這種制度有利于少數(shù)民族同時(shí)實(shí)現(xiàn)民族文化和地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展和繁榮。從民族自治地方與一般行政地方政治、法律和行政地位的差別上看,民族區(qū)域自治能夠更好地發(fā)揮自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)利,便于自治機(jī)關(guān)根據(jù)民族分布的不計(jì)情況,采取靈活多樣的形式,更好地實(shí)施管理與統(tǒng)治。從政治角度看,實(shí)現(xiàn)民族區(qū)域自治,會(huì)有利于少數(shù)民族實(shí)現(xiàn)其管理本民族內(nèi)部地方性事務(wù)的權(quán)利。

      2、我國(guó)各級(jí)檢察院的任務(wù)是什么?(P284)答:各級(jí)檢察院的任務(wù)是:(1)對(duì)于叛國(guó)案、分裂國(guó)家案以及嚴(yán)重破壞國(guó)家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一一實(shí)施的重大犯罪案件,行使檢察權(quán);(2)對(duì)于直接受理的刑事案件,進(jìn)行偵察;(3)對(duì)于公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)偵察的案件,進(jìn)行審查,決定是否逮捕、起訴或者免予起訴;

      (4)對(duì)于公安機(jī)關(guān)偵察活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督;(5)對(duì)于刑事案件提起公訴,支持公訴;(6)對(duì)于法院的審判活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督;()對(duì)于刑事案件的判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督。

      五、論述題

      1、我國(guó)民族政策的基本原則和主要內(nèi)容是什么?(P223)答: 民族區(qū)域自治是處理中華民族關(guān)系的基本政策。

      (1)民族平等和民族團(tuán)結(jié)的原則:民族平等和民族團(tuán)結(jié)是中華民族政策的基本原則和根本,受到憲法和法律的保護(hù)。

      (2)各民族平等參與國(guó)家事務(wù)管理的原則:在中國(guó),各少數(shù)民族與漢族不僅都以平等的地位參與國(guó)家大事和各級(jí)地方事務(wù)的管理,而且少數(shù)民族參與國(guó)家管理的權(quán)利還會(huì)受到國(guó)家法律和政府政策的特殊保障。

      (3)民族區(qū)域自治原則:一是民族區(qū)域自治必須以國(guó)家統(tǒng)一為原則,任何實(shí)行民族區(qū)域自治的地方,都是國(guó)家領(lǐng)土不可分割的組成部分,各級(jí)自治機(jī)關(guān),同時(shí)也是國(guó)家的一級(jí)基層政權(quán)機(jī)關(guān);二是民族區(qū)域自治及其自治機(jī)關(guān),必須根據(jù)憲法和民族區(qū)域自治法的一系列規(guī)定享有自治權(quán)、行使自治權(quán)利;三是中國(guó)的民族區(qū)域自治,不僅是民族自治,而且還是區(qū)域自治,是民族與區(qū)域相結(jié)合的自治。

      (4)加快少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策:對(duì)少數(shù)民族地區(qū)實(shí)行優(yōu)惠的財(cái)政政策;鼓勵(lì)少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展貿(mào)易,照顧少數(shù)民族用品生產(chǎn);扶持少數(shù)民族貧困地區(qū)擺脫貧困;加大少數(shù)民族地區(qū)改革開(kāi)放的力度。

      (5)少數(shù)民族人口政策:一般規(guī)定:少數(shù)民族夫婦可以生育兩個(gè)或三個(gè)孩子;邊境地區(qū)和自然環(huán)境惡劣的地區(qū)、人口特別稀少地區(qū)的少數(shù)民族夫婦,可以生育三個(gè)以上的孩子;西藏自治區(qū)的藏族農(nóng)牧民夫婦可以不受限制地生育子女。

      (6)發(fā)展少數(shù)民族教育事業(yè)的政策:國(guó)家采取了許多政策和措施支持少數(shù)民族教育事業(yè)的發(fā)展(7)尊重和發(fā)展少數(shù)民族語(yǔ)言、文字的政策:少數(shù)民族的語(yǔ)言、文字受到了普遍重視、尊重,并得到廣泛的應(yīng)用。

      (8)尊重少數(shù)民族的宗教信仰自由的政策。(9)保護(hù)少數(shù)民族歷史文化遺產(chǎn)的政策。10尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的政策。六

      課堂討論: 主題:為什么必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)? 要求:每人必須有發(fā)言提綱;言之有理,持之有據(jù)。

      答:堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)可以通過(guò)原則體現(xiàn)出來(lái):()黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)主要通過(guò)政治、思想、組織的領(lǐng)導(dǎo)加以實(shí)現(xiàn)。政治上,用黨的綱領(lǐng)、路線、方針和政策統(tǒng)一全軍的思 想和行動(dòng),堅(jiān)持正確的政治方向,同中共中央保持高度一致。在目前階段,就是要堅(jiān)持”一個(gè)中心,兩個(gè)基本點(diǎn)”的基本路線,堅(jiān)持鄧小平的建軍思想和中央軍委主席江澤民關(guān)于“政治合格,軍事過(guò)硬,紀(jì)律嚴(yán)明,作風(fēng)優(yōu)良,保障有力”的總要求等一系列建軍思想。思想上,以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想武裝指戰(zhàn)員的頭腦,樹(shù)立共產(chǎn)主義的人生觀、世界觀、價(jià)值觀,自覺(jué)抵制資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想的侵蝕。組織上,在中共中央、中央軍委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立和健全軍隊(duì)黨委制和政治委員、政治機(jī)關(guān)等制度,充分發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,從組織上保證黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。(2)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的制度。黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是通過(guò)一系列的制度來(lái)體現(xiàn)的。是中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持對(duì)人民解放軍和其他人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo);二是軍隊(duì)中班有黨員,排有黨小組,基層連隊(duì)設(shè)立黨支部,團(tuán)以上單位設(shè)立黨委;三是各級(jí)黨委是軍隊(duì)統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)和團(tuán)結(jié)的核心;四是黨委對(duì)所屬部隊(duì)的一切組織、一切部門]、一切人員、一切工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部隊(duì)的一切重大問(wèn)題,除緊急情況下可以由首長(zhǎng)臨機(jī)處置外,都必須先由黨委做出快定;五是黨組織根據(jù)中共中央的指示開(kāi)展工作;六是未經(jīng)中共中央、中共中央軍委授權(quán),任何組織或個(gè)人不得插手、過(guò)問(wèn)或處理軍隊(duì)問(wèn)題,更不允許擅自調(diào)動(dòng)和指揮軍隊(duì);七是黨禁止除共青團(tuán)之外的其他任何黨派、政治團(tuán)體、政治組織在軍隊(duì)中建立組織和發(fā)展成員;八是其他組織和團(tuán)體的成員如果參加軍隊(duì),必須與原來(lái)的組織脫離關(guān)系;九是未經(jīng)黨組織的批準(zhǔn),不允許在軍隊(duì)中建立任何性質(zhì)和形式的小團(tuán)體、小組織;十是只有中國(guó)共產(chǎn)黨的組織才能委派軍隊(duì)中的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,其他任何組織和個(gè)人都不允許向軍隊(duì)委派干部。

      二、名詞解釋

      1、人民政協(xié)是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是我國(guó)政治生活

      中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。根據(jù)憲法的規(guī)定,中共領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將

      長(zhǎng)期存在和發(fā)展,人民政協(xié)的地位是長(zhǎng)期和穩(wěn)定的。(P332)

      2、國(guó)家干部--般認(rèn)為,“國(guó)家干部”是指列入干部編制、享受干部待遇,從事各種公務(wù)管理工作的公職人員。主要包括如下六類人員:一是國(guó)家機(jī)關(guān)干部;二是黨的工作干部;三是軍隊(duì)干部;四是社會(huì)政治團(tuán)體與群眾組織干部;五是專業(yè)技術(shù)干部;六是企事業(yè)單位行政干部。(P345):

      3、村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要橋梁和紐帶,是我國(guó)人民民主專政的基礎(chǔ),同時(shí)也是農(nóng)村各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)。(P402)

      四、簡(jiǎn)答題

      1、村民自治的實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容是什么?(P402)答:村民自治的實(shí)質(zhì):就是讓廣大農(nóng)民群眾自己當(dāng)家作主,村民通過(guò)民主的形式組織起來(lái),進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù),共同辦理好本村的各項(xiàng)事務(wù)。

      村民自治主要內(nèi)容:包括四個(gè)方面,即民主選舉、民主訣策、民主管理、民主監(jiān)督。其中民主選舉是村民自治的基礎(chǔ),民主訣策是村民自治的關(guān)鍵,民主管理是村民自治的根本,民主監(jiān)督是村民自治的保證。從操作的角度看,村民自治主要包括三個(gè)基本環(huán)節(jié):即制定村委會(huì)選舉辦法,保證民主選舉;建立村民代表會(huì)議制度,保證民主決策;制定村民自治章程,保證民主管理。

      2、簡(jiǎn)述中共任免干部的主要程序。(P347)答:中共任免干部的主要程序:第一、中共組織部門]考察,黨委討論訣定;第二、上級(jí)黨委審批;第三、正式任命。

      五、論述題

      1、我國(guó)公務(wù)員有哪些權(quán)利與義務(wù)?(P351)答:公務(wù)員的義務(wù):即國(guó)家通過(guò)法律規(guī)定公務(wù)員所必須履行的某種責(zé)任。公務(wù)員必須履行的義務(wù)共有八項(xiàng):一是遵守憲法、法律和法規(guī);二是依照憲法、法律和國(guó)家政策執(zhí)行公務(wù);三是密切聯(lián)系群眾,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,努力為人民服務(wù);四是維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益;五是忠于職守,勤奮工作,盡職盡責(zé),服從命令;六是保守國(guó)家秘密和丁作秘密;七是公正廉潔,克己奉公;八是憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù)。

      公務(wù)員的權(quán)利:即國(guó)家法律基于公務(wù)員的職責(zé)和身份,對(duì)公務(wù)員有資格享受某種權(quán)益,有權(quán)做出或不做出某種行為以及要求他人做出或不做出某種行為的許可和保障。公務(wù)員享有的權(quán)利也有八項(xiàng):一是非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分;二是獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力;三是獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享有保險(xiǎn)、福利待遇;四是參加政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn);五是對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評(píng)和建議;六是提出申訴和控告,七是依照《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》規(guī)定辭職;八是憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。

      六、課堂交流

      主題:學(xué)習(xí)本課程后的心得體會(huì)。

      要求:每人寫一篇800字以上的文章;在講臺(tái)上宣講要義。

      由于我國(guó)的政治學(xué)研究在理論和方法上還基本停留在類似于政治哲學(xué)的思辨水平,基本遵循著經(jīng)典解釋、規(guī)范性和定性研究、制度和機(jī)構(gòu)描述以及歷史探討的方法,因此亟需在堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義政治研究和政治分析的基本方法(經(jīng)濟(jì)方法、階級(jí)方法和歷史方法)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)研究或?qū)嵶C分析方法及技術(shù)的研究與引進(jìn),把定量分析方法及技術(shù)放在突出的位置,借鑒并應(yīng)用當(dāng)代科學(xué)方法論和數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科所發(fā)展起來(lái)的、行之有效的定量分析方法以及計(jì)算機(jī)技術(shù),奠定經(jīng)驗(yàn)研究方法論基礎(chǔ),以及時(shí)捕捉政治生活的細(xì)微變化和發(fā)展,準(zhǔn)確、深刻地反映社會(huì)現(xiàn)實(shí),進(jìn)而把它上升到-定理論高度加以認(rèn)識(shí),這是繁榮我國(guó)政治學(xué)科的當(dāng)務(wù)之急。必須花大功夫改變以往對(duì)政治問(wèn)題研究的那種抽象的、往往是紙上談兵的方式,要重視調(diào)查研究,應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)研究或?qū)嵶C分析的方法及技術(shù),形成可供檢驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)理論,提出具有可操作性的解決問(wèn)題的對(duì)策。在這方面,我國(guó)一些政治學(xué)者已經(jīng)作了有益的探索,他們深入社會(huì)政治生活,采取典型調(diào)查法、個(gè)案研究法、實(shí)證研究法、新制度主義研究法、結(jié)構(gòu)功能分析法、經(jīng)濟(jì)分析法、歷史研究法等各種方法,剖析我國(guó)政治的實(shí)際運(yùn)作機(jī)制和運(yùn)行過(guò)程,探索政治發(fā)展的有效途徑,已經(jīng)取得了一系列成果。這項(xiàng)工作無(wú)疑應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,希望有更多的理論工作者和實(shí)際工作者加入,形成合力。

      由于我國(guó)的政治學(xué)研究在理論和方法上還基本停留在類似于政治哲學(xué)的思辨水平,基本遵循著經(jīng)典解釋、規(guī)范性和定性研究、制度和機(jī)構(gòu)描述以及歷史探討的方法,因此亟需在堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義政治研究和政治分析的基本方法(經(jīng)濟(jì)方法、階級(jí)方法和歷史方法)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)研究或?qū)嵶C分析方法及技術(shù)的研究與引進(jìn),把定量分析方法及技術(shù)放在突出的位置,借鑒并應(yīng)用當(dāng)代科學(xué)方法論和數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科所發(fā)展起來(lái)的、行之有效的定量分析方法以及計(jì)算機(jī)技術(shù),奠定經(jīng)驗(yàn)研究方法論基礎(chǔ),以及時(shí)捕捉政治生活的細(xì)微變化和發(fā)展,準(zhǔn)確、深刻地反映社會(huì)現(xiàn)實(shí),進(jìn)而把它上升到

      定理論高度加以認(rèn)識(shí),這是繁榮我國(guó)政治學(xué)科的當(dāng)務(wù)之急。必須花大功夫改變以往對(duì)政治問(wèn)題研究的那種抽象的、往往是紙上談兵的方式,要重視調(diào)查研究,應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)研究或?qū)嵶C分析的方法及技術(shù),形成可供檢驗(yàn)的經(jīng)驗(yàn)理論,提出具有可操作性的解訣問(wèn)題的對(duì)策。在這方面,我國(guó)一一些政治學(xué)者已經(jīng)作了有益的探索,他們深入社會(huì)政治生活,采取典型調(diào)查法、個(gè)案研究法、實(shí)證研究法、新制度主義研究法、結(jié)構(gòu)功能分析法、經(jīng)濟(jì)分析法、歷史研究法等各種方法,剖析我國(guó)政治的實(shí)際運(yùn)作機(jī)制和運(yùn)行過(guò)程,探索政治發(fā)展的有效途徑,已經(jīng)取得了一系列成果。這項(xiàng)工作無(wú)疑應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,希望有更多的理論

      第二篇:當(dāng)代中國(guó)政治制度

      緒論當(dāng)代中國(guó)的政治制度變遷

      1、論述:當(dāng)前中國(guó)政治的基本特征(14頁(yè))

      1在黨政關(guān)系方面,20世紀(jì)80年代強(qiáng)調(diào)黨政分開(kāi),90年代以來(lái)強(qiáng)調(diào)黨如何執(zhí)政 ○2在中央和地方關(guān)系上,90年代中期中央政府明確提出要加強(qiáng)中央的權(quán)威,服從中央政府○的統(tǒng)一的經(jīng)濟(jì)政策

      3在經(jīng)濟(jì)走上,20世紀(jì)80年代的經(jīng)濟(jì)改革是摸著石頭過(guò)河,經(jīng)濟(jì)走向并不明確,因而經(jīng)濟(jì)○制度在激烈的意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論中改革和前進(jìn)

      第一章當(dāng)代中國(guó)政治制度的基本性質(zhì)與原則

      1、論述:如何認(rèn)識(shí)中國(guó)政治制度中黨章與憲法的關(guān)系?

      1.從文本分析上來(lái)說(shuō),中國(guó)憲法是中國(guó)政治制度的文本表現(xiàn),而中共憲章卻是作為中國(guó)政府制度的文本,繼而從合理的邏輯推論上來(lái)說(shuō),就是有憲章衍伸和裂變成了憲法,那么憲法就常在了憲章中的內(nèi)涵、制度以及精神生個(gè)和使其合法化的大部分功用

      2.從其合法化、正當(dāng)性以及法律效力上來(lái)說(shuō),中國(guó)憲法合法化、正當(dāng)化了中共縣長(zhǎng)以及為其執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨,增加了對(duì)起一定程度上的政治認(rèn)同感

      2、簡(jiǎn)答:民主集中制的概念與表現(xiàn)(29頁(yè))

      民主集中制的基本含義是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下下的民主相結(jié)合。作為中國(guó)政治制度的基本原則的民主集中制,在實(shí)踐中有三個(gè)層面的表現(xiàn) A、它是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本組織制度 B、它是中國(guó)政治制度運(yùn)作的基本原則 C、他是一種具體的決策機(jī)制

      第二章黨的中央組織與領(lǐng)導(dǎo)體制

      1、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制的內(nèi)涵(37頁(yè))

      黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)體制是從社會(huì)主義政治體制改革事件中衍生出來(lái)的一個(gè)概念,實(shí)際上就是政治體制。政治體制是社會(huì)主義基本政治制度的實(shí)現(xiàn)形式,是為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義政治制度而建構(gòu)的各種具體的政治形式、制度和運(yùn)作機(jī)構(gòu)的綜合。狹義上的“黨的領(lǐng)導(dǎo)體制”就是黨組織自身的組織制度,包括體現(xiàn)中央、地方和繼承各級(jí)黨組織權(quán)限和地位的中央集權(quán)制的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,以及體現(xiàn)黨組織實(shí)施決策的集體領(lǐng)導(dǎo)制度。

      2、黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)體制的基本構(gòu)成有哪些?38頁(yè)

      1、黨委制和黨組制

      2、黨管干部制度

      3、歸口管理制度和雙重領(lǐng)導(dǎo)制度

      3、黨的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)有哪些?51頁(yè)

      總書記、政治局常委會(huì)、政府局、書記處

      4、歸口管理制度的內(nèi)涵(56頁(yè))

      按照歸口管理的含義和我國(guó)的國(guó)情,主導(dǎo)中國(guó)政治生活的有六大“口”或六大系統(tǒng),即組織人事、宣傳教育、政治法律、財(cái)政經(jīng)濟(jì)、外事和軍事。既然是黨的系統(tǒng),其活動(dòng)就不可能是獨(dú)立的,而是執(zhí)行中共中央的最高決策,雖然本系統(tǒng)在執(zhí)行中可以發(fā)明和創(chuàng)造新形式、新方法和新途徑。

      5、試述黨和改革開(kāi)放以來(lái)黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)體制的變化。

      A、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制在企事業(yè)單位的確立 B、黨的行為法治化取向 C、黨與行政部門關(guān)系的改革 D、干部管理制度的變化

      第三章政黨與政黨制度

      1、革命黨與執(zhí)政黨的區(qū)別(74頁(yè))

      革命黨:就是以某個(gè)階級(jí)為基礎(chǔ)、以一定信念為指導(dǎo)、以暴力手段奪取政權(quán)的政黨。

      執(zhí)政黨:就是指通過(guò)制度性選舉或者暴力革命而執(zhí)掌一國(guó)政權(quán)的政黨,他可能是一個(gè)政黨,也可能是多個(gè)政黨的聯(lián)盟。區(qū)別如下

      A、任務(wù)目標(biāo)不同。革命黨的目標(biāo)在于奪取政權(quán),執(zhí)政黨的目標(biāo)是保持已有的政權(quán) B、運(yùn)用的手段不同。暴力vs制度法律 C、組織方式不同。D、階級(jí)基礎(chǔ)不同

      E、與國(guó)家政權(quán)的關(guān)系不同

      2如何從革命黨轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)政黨?75頁(yè)

      1、從執(zhí)政的合法性來(lái)源看,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)到民主政治建設(shè)的轉(zhuǎn)變

      2、從執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)來(lái)看,要實(shí)現(xiàn)從一元到多元的轉(zhuǎn)變

      3、從執(zhí)政的技術(shù)操作來(lái)看,要堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式

      4、從執(zhí)政的可持續(xù)條件來(lái)看,制度建設(shè)與法治建設(shè)更為根本

      3、我國(guó)政黨制度的基本特征是什么?

      一、中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政:歷史和人民的選擇

      二、中國(guó)共產(chǎn)黨:立黨為公、執(zhí)政為民

      三、共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度:中國(guó)特色的政黨 第四章立法體制

      1、我國(guó)人民代表大會(huì)制度的性質(zhì)是什么?91頁(yè)

      1、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)政權(quán)的組織形式

      2、人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的基本制度,在法理上具有權(quán)威性

      3、作為我國(guó)的基本政治制度,人民代表大會(huì)制度在法理上具有至上性,高于行政權(quán)、審判權(quán)和檢察權(quán)

      4、人民代表大會(huì)制度是建設(shè)社會(huì)主義法治的基礎(chǔ)

      2、人民代表大會(huì)制度的基本原則。92頁(yè)

      “議行合一”原則和民主集中制原則,一切權(quán)力屬于人民

      3我國(guó)選舉制度中存在哪些問(wèn)題?98頁(yè)

      1、代表候選人提名問(wèn)題

      2、農(nóng)村與城市所代表人口數(shù)比例問(wèn)題

      3、差額選舉問(wèn)題

      4、多候選人的宣傳介紹問(wèn)題5、4、全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的職權(quán)有哪些?

      1立法和監(jiān)督憲法實(shí)施的權(quán)力 ○2選舉、決定和罷免國(guó)家機(jī)構(gòu)組成人員的權(quán)力 ○3對(duì)國(guó)家重大事項(xiàng)的決定權(quán) ○4對(duì)其他國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán) ○5立法權(quán),就是全國(guó)人大常委會(huì)依照法定程序制定、修改和補(bǔ)充法律的權(quán)利 ○6監(jiān)督權(quán),人大常委會(huì)監(jiān)督一府兩院和中央軍事委員會(huì)的工作 ○

      5、如何完善人民代表大會(huì)制度?114頁(yè)

      (一)堅(jiān)持與完善黨對(duì)人大的領(lǐng)導(dǎo)

      1、黨組織對(duì)人大實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)。實(shí)行黨政分開(kāi),堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)家事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治領(lǐng)導(dǎo)的原則。黨組織必須遵守在憲法、法律范圍內(nèi)獲得憲章和憲法原則動(dòng)的憲章和憲法原則,2、黨組織不包飯人大工作。

      3、的那個(gè)組織帶頭尊重和遵守人大所指定的法律和決議。

      (二)強(qiáng)化人大立法與監(jiān)督職能

      1、強(qiáng)化人大的立法。建立并完善立法聽(tīng)證制度;提高立法審議質(zhì)量,建立審議中的辯論制度。

      2、加強(qiáng)監(jiān)督職能

      (三)加強(qiáng)人大的自身建設(shè)

      減少人大代表的數(shù)量,減少人大代表中官員代表,人大代表專職化;(四)密切人大與群眾的關(guān)系

      (1)選舉制度(2)代表素質(zhì)(3)人大常委會(huì)的會(huì)議制度和組成人員(4)專門委員會(huì)

      6、什么是質(zhì)詢權(quán)?

      人大代表對(duì)行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)等國(guó)家機(jī)關(guān)工作嚴(yán)重不滿,或發(fā)現(xiàn)這些行政機(jī)關(guān)有失職行為,給國(guó)家和社會(huì)造成重大損失的,在人民代表大會(huì)議上,人大代表可以依法對(duì)有關(guān)部門提出質(zhì)詢。質(zhì)詢時(shí)人大代表的一項(xiàng)重要權(quán)利,可以發(fā)揮重要的監(jiān)督作用,程度上要比詢問(wèn)嚴(yán)厲得多。

      第五章中央政府

      1、什么是議行合一?119頁(yè)

      1、議行合一與三權(quán)分立相對(duì),指國(guó)家機(jī)關(guān)重要工作的決議和執(zhí)行統(tǒng)一進(jìn)行的制度。它是社會(huì)主義國(guó)家民主集中制原則在國(guó)家機(jī)關(guān)間工作關(guān)系上的體現(xiàn)。

      2、“議行合一”是馬克思在批判資產(chǎn)階級(jí)議會(huì)民主制和總結(jié)工人運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,并在蘇聯(lián)加以實(shí)施。馬克思明確提出了新型的無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)家政權(quán)應(yīng)該集行政權(quán)和立法權(quán)于一體的工作機(jī)關(guān),它是由選民直接選舉產(chǎn)生,并直接受到選民的監(jiān)督和罷免。馬列主義的“議行合一”原則和蘇聯(lián)模式對(duì)中國(guó)政府體制的建構(gòu)有著直接的影響。

      2、如何認(rèn)識(shí)“議行合一”理論與我國(guó)政府體制設(shè)置的關(guān)系?

      指導(dǎo)中國(guó)政府設(shè)置的“議行合一”原則可以歸結(jié)為:

      無(wú)論是立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的的建構(gòu)還是其立法與執(zhí)政活動(dòng),都需要共產(chǎn)黨在政治上、思想上和組織上的領(lǐng)導(dǎo);人民代表大會(huì)集中統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)力,行政和審判機(jī)關(guān)的權(quán)力直接來(lái)源于人民代表大會(huì);人 民代表大會(huì)的代表來(lái)自黨和國(guó)家的各個(gè)工作部門,他們?cè)谌舜箝_(kāi)會(huì)期間親自參加法律的制定,閉會(huì)后返回各個(gè)工作部門貫徹執(zhí)行法律

      3、如何認(rèn)識(shí)國(guó)務(wù)院的地位和性質(zhì)?123頁(yè)

      國(guó)務(wù)院即中央人民政府,是相對(duì)于地方政府而言的。

      國(guó)務(wù)院作為國(guó)家最最高行政機(jī)關(guān),其性質(zhì)是對(duì)國(guó)家行政事務(wù)進(jìn)行管理的機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)即全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。國(guó)務(wù)院是國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān),需要對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作,表明國(guó)務(wù)院對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)的從屬關(guān)系。

      4什么是大部制

      大部制即為大部門體制,就是在政府的部門設(shè)置中,將那些職能相近的部門、業(yè)務(wù)范圍趨同的事項(xiàng)相對(duì)集中,由一個(gè)部門統(tǒng)一管理,最大吸納牘地避免政府職能交叉、政出多門、多頭管理,從而提高行政效率,降低行政成本。

      5、國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)體制是什么?124頁(yè)

      國(guó)務(wù)院實(shí)行總理負(fù)責(zé)制,總理負(fù)責(zé)制表現(xiàn)為:人事提名權(quán)、全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、最后決定權(quán)、全面責(zé)任制。

      國(guó)務(wù)院在實(shí)行總理負(fù)責(zé)制的同時(shí),還實(shí)行兩種形式的會(huì)議制度:國(guó)務(wù)院全體會(huì)議(由國(guó)務(wù)院全體成員組成,一般兩個(gè)月或一個(gè)季度召開(kāi)一次)和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議(由總理、副總理、國(guó)務(wù)委員和秘書長(zhǎng)組成)。

      6如何認(rèn)識(shí)我國(guó)立法體制中的行政立法?130頁(yè)

      行政法規(guī):特指國(guó)務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家各項(xiàng)行政事務(wù),根據(jù)憲法和法律,按照法定程序制定和發(fā)布的規(guī)范性文件。其基本特征是:

      1、立法主體只能是國(guó)務(wù)院;

      2、效力僅次于憲法和法律,不得與憲法和法律相抵觸,作為執(zhí)行國(guó)家權(quán)力的手段,具有普遍的約束力,第六章地方各級(jí)政府

      1、地方政府的類型有哪些?135頁(yè)

      中國(guó):一是一般地域型地方政府(為了一般地域管理的需要)二是民族區(qū)域性地方政府(各民族團(tuán)結(jié)和對(duì)少數(shù)民族地區(qū)的治理)三是城鎮(zhèn)型地方政府(人口密集的城鎮(zhèn)地區(qū)實(shí)施專門管理)

      按照地方制度劃分,可劃分為行政地方政府、自治體地方政府、混合體地方政府;按設(shè)置目的劃分,可分為一般地域型地方政府、民族區(qū)域性地方政府、城鎮(zhèn)型地方政府; 按行政層級(jí)劃分,可分為高層地方政府、中層地方政府和基層地方政府。

      2、論述地方各級(jí)人民政府的地位及其與同級(jí)黨委、人大的關(guān)系。127頁(yè)

      地位:地方各級(jí)人民政府是國(guó)務(wù)院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家行政機(jī)關(guān),都服從國(guó)務(wù)院,環(huán)切執(zhí)行國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)、知識(shí)、命令和決定。同時(shí),它又是地方國(guó)家行政機(jī)關(guān),必須接受上一級(jí)國(guó)家行政政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行上以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,對(duì)上一級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。地方各級(jí)政府不同于地方各級(jí)權(quán)力機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān),作為行政機(jī)關(guān)。地方與同級(jí)黨委的關(guān)系:

      1、“黨管干部”原則在各級(jí)政府中的運(yùn)用

      2、在政府部門中設(shè)立由同級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的黨組

      3、地方政府各級(jí)工作部門同時(shí)還受到來(lái)自職能部門黨組織的領(lǐng)導(dǎo),黨委對(duì)政府的領(lǐng)導(dǎo)得到雙重組織制度的保證 地方與人大的關(guān)系:

      1地方各級(jí)人民政府的權(quán)力來(lái)源于同級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì) ○2基于權(quán)力授予關(guān)系,○地方各級(jí)人民政府是地方各級(jí)人民代表大會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān),是地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)。

      3地方各級(jí)人民政府要接受同級(jí)人民到表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督 ○

      3、縣鄉(xiāng)關(guān)系及存在的問(wèn)題。149頁(yè)

      關(guān)系:第一,縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的核心機(jī)制是縣委對(duì)全縣工作的政治領(lǐng)導(dǎo)和組織人事領(lǐng)導(dǎo) 第二,縣長(zhǎng)由縣級(jí)人民代表大會(huì)直接選舉產(chǎn)生 第三,縣政府和鄉(xiāng)政府有直接的隸屬關(guān)系

      第四,縣政府的各部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)府之間的關(guān)系,既有直接隸屬于上級(jí)部門的條條關(guān)系,也有由鄉(xiāng)政府和縣對(duì)口部門雙重領(lǐng)導(dǎo)、共同管理的條塊關(guān)系,還有受縣政府有關(guān)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)的隸屬于鄉(xiāng)政府的塊塊關(guān)系 問(wèn)題:(1)縣各種駐鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)急劇膨脹,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)管理權(quán)能受到削弱(2)縣各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)爭(zhēng)奪對(duì)下屬機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

      (3)縣各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個(gè)體工商戶、專業(yè)戶的利益爭(zhēng)奪加劇

      (4)在支農(nóng)資金管理和使用上,先有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)分歧嚴(yán)重

      4地方人民政府的主要職權(quán)及其特點(diǎn)142頁(yè)(1)執(zhí)行本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的決議,以及上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的決定和命令,規(guī)定行政措施,發(fā)布決定和命令(2)領(lǐng)導(dǎo)所屬各工作部門和下級(jí)人民政府的工作(3)改變或者撤銷所屬各工作部門的不適當(dāng)?shù)拿?、指示和下?jí)人民政府的不是適當(dāng)決定、命令(4)依照法律的規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員(5)執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃(6)保護(hù)社會(huì)主義的全民所有的財(cái)產(chǎn)和勞動(dòng)群眾集體所有的財(cái)產(chǎn)(7)保護(hù)各種經(jīng)濟(jì)組織的合法權(quán)益(8)保護(hù)少數(shù)民族的權(quán)利和尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣(9)保障憲法和法律賦予婦女的男女平等(10)辦理上級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)交辦的其他事項(xiàng)

      (2)特點(diǎn):派生性、區(qū)域性、法定性、強(qiáng)制性

      第七章司法制度

      1、政法委的功能158頁(yè)

      1、黨內(nèi)聯(lián)席會(huì)議制度(政法各部門之間存在重大分歧,經(jīng)協(xié)商未能解決,請(qǐng)示黨委政法委員會(huì)予以協(xié)調(diào),或者黨委政法委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)的重大疑難案件和其他事項(xiàng),通過(guò)召開(kāi)政法各部門有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系會(huì)議進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)解決的工作方式)

      2、執(zhí)法檢查監(jiān)督制度(執(zhí)法活動(dòng)中加強(qiáng)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo))

      3、協(xié)管干部制度(是指各級(jí)政法委員會(huì)協(xié)助同級(jí)黨委組織部門對(duì)政法部門領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考察、任免、管理的一種干部管理制度)

      2、法院的職權(quán)162頁(yè)

      1、司法審判權(quán)

      2、法律制定權(quán)

      3、行政裁判權(quán)

      4、司法行政權(quán)

      3、我國(guó)法院和檢察院的組織體系是什么?(166頁(yè))

      法院:中國(guó)的人民法院的組織體系分為四級(jí),即設(shè)基層、中級(jí)、高級(jí)和最高人民法院,并設(shè)軍事、鐵路、水運(yùn)等專門人民法院。

      檢察院:我國(guó)檢察機(jī)關(guān)組織體系的設(shè)置實(shí)行與國(guó)家行政區(qū)劃、權(quán)力機(jī)關(guān)體系、審判機(jī)關(guān)體系以及檢查工作的需要相一致原則。最高人民檢察院、地方各級(jí)人民檢察院、專門人民檢察院

      4、如何認(rèn)識(shí)我國(guó)司法體制設(shè)置與地方保護(hù)主義的關(guān)系?

      第八章國(guó)家與社會(huì)關(guān)系:從全能主義到國(guó)家統(tǒng)合主義

      1、全能主義與統(tǒng)合主義的概念185頁(yè)

      全能主義:國(guó)家權(quán)力不受法律和道德約束而滲透到社會(huì)的每一角落。統(tǒng)合主義:強(qiáng)調(diào)政府通過(guò)與相關(guān)利益者直接對(duì)話、談判和協(xié)商來(lái)解決重大的社會(huì)問(wèn)題。

      4、我國(guó)一體化的國(guó)家與社會(huì)關(guān)系是如何形成的?174頁(yè)

      1、國(guó)家對(duì)城市社會(huì)的滲透與控制

      2、國(guó)家對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的滲透與控制

      3、社會(huì)成員對(duì)國(guó)家的依附

      4、如何評(píng)價(jià)黨—國(guó)家與社會(huì)的高度一體化模式179頁(yè)

      (1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)強(qiáng)大的政府動(dòng)員能力

      社會(huì)成員高度依賴具有行政功能的單位

      社會(huì)的自治和自組織能力差,社會(huì)組織結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)“蜂窩式狀態(tài)” 社會(huì)缺乏中間階層的作用

      社會(huì)生活被高度政治化和行政化

      身份制度使得社會(huì)流動(dòng)困難,社會(huì)結(jié)構(gòu)僵化 缺乏自下而上的溝通機(jī)制

      5、中國(guó)民間組織的特征。184頁(yè)

      (1)(2)(3)(4)(5)民間組織的發(fā)展,有賴于自上(政府)而下的拉動(dòng)和自下(民間)而上的推動(dòng) 民間組織是上下合力的結(jié)果

      與官民兩重性相聯(lián)系,民間組織不夠規(guī)范 民間組織的中介性質(zhì)

      民間組織正在走上成熟,民間化色彩不斷加深

      5、如何認(rèn)識(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下單位體制的政治性質(zhì)與單位功能?180頁(yè)

      經(jīng)濟(jì)改革導(dǎo)致社會(huì)主體分化 改革促使社會(huì)結(jié)構(gòu)分化

      經(jīng)濟(jì)改革以你了劇烈的利益分化

      第九章政治與市場(chǎng)關(guān)系

      1、利益集團(tuán)的概念與類型(206頁(yè))

      概念:是以影響政府政策或行動(dòng)為目標(biāo)的組織化社團(tuán)。類型:第一,機(jī)構(gòu)型利益集團(tuán) 第二,公司型利益集團(tuán) 第三,社團(tuán)型利益集團(tuán) 第四,無(wú)組織型利益集團(tuán)

      2、利益集團(tuán)如何影響公共政策?如何治理利益集團(tuán)?209頁(yè)

      1、是部門利益國(guó)家化、制度化第一,改革政府體制、立法體制

      2、阻礙公平競(jìng)爭(zhēng)第二,完善市場(chǎng)機(jī)制建設(shè)

      3、制造社會(huì)不公 第十章中央——地方關(guān)系

      1、如何認(rèn)識(shí)中國(guó)政府結(jié)構(gòu)中的“條塊關(guān)系”?

      2、如何認(rèn)識(shí)中國(guó)中央—地方之間的民主集中制原則?

      3、如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前中國(guó)政治—經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的二元化結(jié)構(gòu)?

      4、什么是經(jīng)濟(jì)聯(lián)邦制?

      結(jié)語(yǔ)國(guó)家治理體系與治理能力現(xiàn)代化

      1、國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內(nèi)涵

      2、國(guó)家能力與有限政府的內(nèi)在邏輯關(guān)系

      第三篇:當(dāng)代中國(guó)政治制度

      一.簡(jiǎn)述社會(huì)主義選舉制度和資本主義選舉制度的主要區(qū)別

      1.社會(huì)主義選舉制度與資本主義選舉制度是本質(zhì)上不同的兩種選舉制度

      2.社會(huì)主義國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民,人民行使國(guó)家權(quán)力的途徑是選舉各級(jí)人民代表,由他們組成國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),管理國(guó)家,它是真正體現(xiàn)平等、普遍原則的選舉制度

      3.資本主義國(guó)家的選舉制度是資產(chǎn)階級(jí)掩蓋其階級(jí)本質(zhì),進(jìn)行各政黨爭(zhēng)統(tǒng)治權(quán)的工具

      二.簡(jiǎn)述政治制度和政治體制的區(qū)別

      1.政治制度是關(guān)于國(guó)家權(quán)力的性質(zhì)、組織、分配、運(yùn)作等方面的規(guī)范法度,主要是指國(guó)體和政體的統(tǒng)一

      2.政治體制是關(guān)于國(guó)家管理形式、機(jī)構(gòu)設(shè)置、實(shí)際措施等的具體制度

      3.政治體制可理解為局部的微觀的政治制度,是政治制度在政治生活過(guò)程中的具體化,它受政治制度的制約,也影響國(guó)家根本的政治制度的實(shí)施和鞏固

      三.簡(jiǎn)述政治制度的特點(diǎn)

      1.穩(wěn)定性2.強(qiáng)制性3.合法性4.歷史性

      四.簡(jiǎn)述議行合一的原則

      1.議行合一是我國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)設(shè)置的基本原則這一,在我國(guó)人民代表既是為法者又是執(zhí)行者,體現(xiàn)議行合一的原則

      2.人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān),統(tǒng)一行使國(guó)家權(quán)利

      3.各級(jí)人民代表必須密切聯(lián)系群眾,在人大開(kāi)會(huì)期間,人民代表要把人民群眾的意見(jiàn)變成國(guó)家法律和決定,在人大閉會(huì)期間,人民代表要帶頭和監(jiān)督執(zhí)行國(guó)家法律和決定

      五.簡(jiǎn)述思想文化制度對(duì)政治制度的作用

      1.思想文化制度對(duì)政治制度的作用主要估現(xiàn)在居于主導(dǎo)地位的意識(shí)形態(tài)和文化教育的方針等方面

      2.思想文化意識(shí)對(duì)政治制度主要起向?qū)ё饔?/p>

      3.傳統(tǒng)也對(duì)政治制度也起重要作用

      4.思想文化意識(shí)中的核心內(nèi)容——價(jià)值觀念和政治制度的關(guān)系更為緊密,也更直接

      六.簡(jiǎn)述中國(guó)政府目前著手實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的主要方面

      1.依法界定政府的管理職能

      2.深化行政審批制度改革

      3.強(qiáng)化社會(huì)管理和公共服務(wù)

      七.簡(jiǎn)述國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的主要內(nèi)容

      1.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域2.社會(huì)領(lǐng)域3.國(guó)防領(lǐng)域4.外事領(lǐng)域5.行政區(qū)劃領(lǐng)域

      八.簡(jiǎn)述國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的主要內(nèi)容

      1.討論決定國(guó)務(wù)院工作的重要事項(xiàng)

      2.討論法律草案,審議行政法規(guī)草案

      3.通報(bào)和討論國(guó)務(wù)院其它事項(xiàng)

      九.簡(jiǎn)述鄉(xiāng)級(jí)人大主席和副主席的職責(zé)

      1.在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,組織代表開(kāi)展活動(dòng)

      2.反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)

      十.簡(jiǎn)述我國(guó)國(guó)家主席的法律地位

      1.它代表中華人民共和國(guó)

      2.由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生,人民代表大會(huì)有權(quán)罷免

      3.根據(jù)全國(guó)人民代表大會(huì)和常委會(huì)的決定行使職權(quán)

      4.它在憲法第三章國(guó)家機(jī)構(gòu)的排列中,排在全國(guó)人民代表大會(huì)之后,國(guó)務(wù)院之前

      十一.簡(jiǎn)述地方各級(jí)人民政府權(quán)力的法律依據(jù)

      1.地方政府的權(quán)力來(lái)源于《憲法》、《地方組織法》等有關(guān)法律、法規(guī)

      2.《憲法》是國(guó)家的根本大法,是地方政府的最高權(quán)力來(lái)源

      3.《地方組織法》從更廣闊、細(xì)致、具休的方向?yàn)榈胤秸臋?quán)力內(nèi)容和范圍作出了更精辟的描述,是地方政府重要的法律來(lái)源

      4.其它一些法律、法規(guī)也從有關(guān)方面為地方政府授權(quán),這些是其權(quán)力的依據(jù)

      十二.簡(jiǎn)述目前我國(guó)民族問(wèn)題的主要內(nèi)容

      1.各民族之間的關(guān)系問(wèn)題2.中央和民族區(qū)域之間的關(guān)系問(wèn)題

      3.不同民族成分的領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系問(wèn)題

      4.民族之間真實(shí)上的不平等問(wèn)題

      5.民族發(fā)展和共同繁榮的問(wèn)題

      6.國(guó)家對(duì)少數(shù)民族一系列的具體政策問(wèn)題

      7.民族文化差異的問(wèn)題

      十三.簡(jiǎn)述我國(guó)偵查的強(qiáng)制措施

      1.拘傳2.取保候?qū)?.監(jiān)視居住4.拘留

      十四.簡(jiǎn)述我國(guó)審判制度的基本內(nèi)容

      1.兩審終審制2.公開(kāi)審判制度3.合議制度

      4.回避制度5.陪審員制度6.審判監(jiān)督制度

      十五.簡(jiǎn)述中央人民政府對(duì)特別行政區(qū)行使的權(quán)力

      1.負(fù)責(zé)管理與特別行政區(qū)有關(guān)的外交事務(wù)

      2.負(fù)責(zé)管理特別行政區(qū)的防務(wù)

      3.任命特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和行政機(jī)關(guān)重要官員

      4.對(duì)特別行政區(qū)立法機(jī)關(guān)制定的法律備案

      5.決定特別行政區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)

      6.有權(quán)解釋和修改特別行政區(qū)基本法

      十六.簡(jiǎn)述現(xiàn)階段人民政協(xié)的主要任務(wù)

      1.要堅(jiān)持以“鄧小平理論”和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬政協(xié)工作

      2.要堅(jiān)持按照圍繞中心、服務(wù)大局的要求開(kāi)展工作,積極為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)力量

      3.要切實(shí)做好各方面的團(tuán)結(jié)工作,不斷壯大最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線

      4.要推進(jìn)人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化

      5.要進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)的自身建設(shè)

      十七.簡(jiǎn)述城市社區(qū)居民會(huì)議的職權(quán)

      1.討論和決定涉及全體居民利益的重要問(wèn)題

      2.選舉產(chǎn)生居民委員會(huì)主任、副主任、委員

      3.有權(quán)撤換和補(bǔ)選居民委員會(huì)委員

      4.討論制定居民公約,公約的內(nèi)容不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸

      5.討論同意從居民委員會(huì)的經(jīng)濟(jì)收入中給予居民委員會(huì)成員適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助

      6.討論決定興辦本社區(qū)公益事業(yè)所需經(jīng)費(fèi)和籌集及監(jiān)督有關(guān)收支賬目

      十八.簡(jiǎn)述我國(guó)軍隊(duì)政治工作的主要內(nèi)容

      1.組織部隊(duì)學(xué)習(xí)馬克思主義,三大紀(jì)律八項(xiàng)主意,抵御消極的不良思潮

      2.管理軍隊(duì)中基層黨組織的思想工作和組織工作,發(fā)揮黨給織的核心作用

      3.進(jìn)行軍事訓(xùn)練和戰(zhàn)時(shí)政治工作

      4.管理干部工作,按德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔干部

      5.加強(qiáng)法制和防特保密教育

      十九.簡(jiǎn)述人大代表必須履行的義務(wù)

      1.必須模范遵守憲法和法律,保守國(guó)家秘密,協(xié)助憲法和法律的實(shí)施

      2.接受原選區(qū)選民和選舉單位的監(jiān)督

      3.必須密切聯(lián)系人民群眾和原選舉單位,聽(tīng)取和反映人民群眾的意見(jiàn)和要求

      二十.簡(jiǎn)述政府機(jī)構(gòu)和人員編制精簡(jiǎn)過(guò)程中要注意把握的幾個(gè)問(wèn)題

      1.著眼于全面提高機(jī)關(guān)干部的整體素質(zhì),把人員定崗分流同干部結(jié)構(gòu)的優(yōu)化結(jié)合起來(lái)

      2.著眼于建立干部能上能下的崗位交流機(jī)制,把人員定崗分流同改革人事制度結(jié)合起來(lái)

      3.著眼于從嚴(yán)治政,把人員定崗分流同加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)和法制建設(shè)結(jié)合起,提高依法行政能力 二十一.簡(jiǎn)述民族自治地方民族立法的主要內(nèi)容

      1.根據(jù)本自治地方的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),對(duì)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)頒布的法律制定變量和補(bǔ)充的規(guī)定

      2.根據(jù)本自治地方的政治、經(jīng)濟(jì)和文化的特點(diǎn),自主制定自治條例和單行條例

      3.自治條例是關(guān)于自治地方自主管理地方事務(wù)的條例,單行條例是自治機(jī)關(guān)為解決某一方面的問(wèn)題而制定的條例

      二十二.簡(jiǎn)述特別行政區(qū)政府機(jī)關(guān)的職權(quán)

      1.制定并執(zhí)行政策

      2.管理各項(xiàng)行政事務(wù)

      3.處理《基本法》規(guī)定的中國(guó)人民政府授權(quán)的對(duì)外事務(wù)

      4.編制并提出財(cái)政預(yù)算、決算

      5.提出議案、法案,草擬行政法規(guī)

      6.委派官員列席立法會(huì)會(huì)議,聽(tīng)取意見(jiàn)或代表政府發(fā)言

      二十三.簡(jiǎn)述直接選舉代表候選人的提出與確定

      1.按選區(qū)推薦候選人2.確定代表候選人3.介紹代表候選人

      二十四.簡(jiǎn)述鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)行使的職權(quán)

      1.保證權(quán)2.決定權(quán)

      3.審查、批準(zhǔn)本行政區(qū)域內(nèi)的財(cái)政預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告,決定本行政區(qū)域內(nèi)的民政工作實(shí)施計(jì)劃

      4.選舉權(quán)、任免權(quán)

      5.聽(tīng)取和審查本級(jí)人民政府的工作報(bào)告,撤消本級(jí)人民政府不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令

      6.維護(hù)公共利益權(quán)

      二十五.簡(jiǎn)述處理好我國(guó)中央與地主關(guān)系應(yīng)堅(jiān)持的基本原則

      1.利益原則和法制原則

      2.發(fā)揮兩個(gè)積極性的原則

      3.應(yīng)當(dāng)明確中央與地方權(quán)利的責(zé)任原則

      二十六.簡(jiǎn)述世界各國(guó)國(guó)家元首的基本職權(quán)

      1.公布法律權(quán)2.發(fā)布命令權(quán)3.召集會(huì)議權(quán)4.外交權(quán)

      5.統(tǒng)帥軍事力量權(quán) 6.任免權(quán)7.赦免權(quán)8.榮典權(quán)

      二十七.簡(jiǎn)述地方各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)的具體權(quán)責(zé)

      1.全面領(lǐng)導(dǎo)權(quán)2.最終決定權(quán)3.人事提名權(quán)4.行政首長(zhǎng)負(fù)全面責(zé)任

      二十八.簡(jiǎn)述民族自治地方的自治機(jī)關(guān)的自治權(quán)

      1.立法權(quán)2.使用本民族語(yǔ)言文字權(quán)3.人事權(quán)4.治安管理權(quán)5.經(jīng)濟(jì)管理權(quán)

      6.草場(chǎng)和森林的所有權(quán)和使用權(quán)7.自然資源開(kāi)發(fā)及地方基本建設(shè)權(quán)

      8.對(duì)外貿(mào)易權(quán)9.財(cái)政權(quán)10.教育、衛(wèi)生、文化、體育等管理權(quán)

      11.流動(dòng)人口及計(jì)劃生育管理權(quán)12.環(huán)境保護(hù)權(quán)

      二十九.簡(jiǎn)述國(guó)家一切權(quán)利屬于人民的原則

      1.國(guó)家一切權(quán)利屬于人民,人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是人民代表大會(huì)和各級(jí)地方人民代表大會(huì)

      2.人民代表是由人民或人民代表選舉產(chǎn)生,對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,代表全國(guó)各族人民的意志和利益

      3.人民代表大會(huì)是國(guó)家權(quán)利機(jī)關(guān),享有立法和織組國(guó)家機(jī)關(guān)處理國(guó)家重要問(wèn)題等權(quán)力

      4.人民代表大會(huì)的權(quán)力來(lái)自人民,按人民的利益和意志進(jìn)行活動(dòng),集中人民的意見(jiàn)和意志對(duì)國(guó)家重大問(wèn)題作出決定,并制定各種制度和法律

      三十.簡(jiǎn)述總理負(fù)責(zé)制度的具體內(nèi)容

      1.全國(guó)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)3.最終決定權(quán)4.人事提名權(quán)5.行政首長(zhǎng)負(fù)全面責(zé)任

      三十一.簡(jiǎn)述我國(guó)國(guó)家結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性

      1.在少數(shù)民族居住的地方,實(shí)行區(qū)域自治,建立民族自治機(jī)關(guān)

      2.在香港、澳門和臺(tái)灣地區(qū),設(shè)立特別行政區(qū)

      3.在一般地方行政區(qū)域,設(shè)置地方國(guó)家機(jī)關(guān),在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照憲法所賦予的職權(quán),管理本地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等事務(wù)

      三十二.簡(jiǎn)述我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)的基本原則

      1.人以為本,服務(wù)居民

      2.資源共享,共駐共建

      3.權(quán)責(zé)統(tǒng)一,管理有序

      4.擴(kuò)大民主,居民自治

      第四篇:當(dāng)代中國(guó)政治制度

      《當(dāng)代中國(guó)政治制度》課程考前輔導(dǎo)材料

      一、考試所用教材

      當(dāng)代中國(guó)政治制度,浦興祖,復(fù)旦大學(xué)出版社

      二、考試題型

      名詞解釋、簡(jiǎn)答題、論述題。

      三、考試相關(guān)概念、知識(shí)點(diǎn)、復(fù)習(xí)題、例題歸納

      考試重點(diǎn)內(nèi)容為平時(shí)作業(yè)、書本知識(shí)等。

      導(dǎo)論:

      這部分是全書的總括,主要介紹本教材的基本概念和基本框架。學(xué)生應(yīng)當(dāng)首先明確政治制度的基本含義和我國(guó)政治制度的基本結(jié)構(gòu)以及學(xué)習(xí)此課程的意義。同時(shí),通過(guò)對(duì)新中國(guó)政治制度發(fā)展歷程的剖析,把握我國(guó)政治制度在新世紀(jì)發(fā)展的方向和創(chuàng)新的內(nèi)容。是此書的重點(diǎn)章節(jié)。

      重點(diǎn)1:政體與國(guó)體

      政體:人民代表大會(huì)制度

      國(guó)體:人民民主專政的國(guó)體 重點(diǎn)2:政治制度的涵義與內(nèi)容

      第一章:人民代表大會(huì)制度(上)

      從我國(guó)的國(guó)體即人民民主專政的角度,來(lái)理解人民代表大會(huì)為何能成為我國(guó)的根本政治制度。重點(diǎn)掌握全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)和地方人民代表大會(huì)及其常委會(huì)的組成、職權(quán)的相關(guān)法律規(guī)定。要從歷史的角度來(lái)全面認(rèn)識(shí)我國(guó)的人民代表大會(huì)制度的沿革。

      重點(diǎn)1:人民代表大會(huì)制度

      重點(diǎn)2:人民代表大會(huì)制度的主要原則

      人民代表大會(huì)制度的主要原則是:

      (一)一切權(quán)力屬于人民的原則。中華人民共和國(guó)的一切權(quán)力屬于人民,人民是一切權(quán)力的根源、所有者。人民為了有效地行使國(guó)家權(quán)力,通過(guò)普選,將全部國(guó)家權(quán)力委托給自己選出的代表,讓他們組成各級(jí)人民代表大會(huì)去統(tǒng)一行使;人民代表大會(huì)又通過(guò)選舉或決定,代表人民將行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)、軍事領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、國(guó)家元首權(quán)分別委托給它選出的政府、法院、檢察院、中央軍委、國(guó)家主席等國(guó)家機(jī)關(guān),由它們各自行使。人民代表大會(huì)制度的核心、靈魂、基石就是“一切權(quán)力屬于人民”。

      (二)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的原則。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì),是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的應(yīng)有之義和根本保證。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨的執(zhí)政地位是通過(guò)黨對(duì)國(guó)家政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。堅(jiān)持和健全人民代表大會(huì)制度必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,這是一條不可動(dòng)搖的原則。

      (三)民主集中制與“議行合一”的原則。對(duì)于人民代表大會(huì)制度來(lái)說(shuō),民主集中制既是一種組織原則,又是一種活動(dòng)原則。作為組織原則主要體現(xiàn)在三組關(guān)系上:第一,國(guó)家機(jī)關(guān)與人民的關(guān)系上。人民與國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系是授權(quán)者與受權(quán)者的關(guān)系,所有國(guó)家機(jī)關(guān)都必須經(jīng)常保持同人民的密切聯(lián)系,傾聽(tīng)人民的意見(jiàn)和建議,接受人民的監(jiān)督,以保證國(guó)家機(jī)關(guān)的民主基礎(chǔ)。第二,國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上。各級(jí)人民代表大會(huì)與本級(jí)的其他國(guó)家機(jī)關(guān)之間是從屬的關(guān)系,即其他國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生于、從屬于本級(jí)人民代表大會(huì),從本級(jí)人民代表大會(huì)獲得權(quán)力的委托,并對(duì)人民代表大會(huì)負(fù)責(zé),受人民代表大會(huì)監(jiān)督。正是在這個(gè)權(quán)力關(guān)系的意義上,我們認(rèn)為,人民代表大會(huì)制度的民主集中制原則又體現(xiàn)為“議行合一”的原則。同時(shí),在不同國(guó)家機(jī)關(guān)之間實(shí)行必要的分工,以便充分發(fā)揮各個(gè)國(guó)家機(jī)關(guān)的效能。第三,中央國(guó)家機(jī)關(guān)與地方國(guó)家機(jī)關(guān)的關(guān)系上。按照法律規(guī)定,在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性。作為活動(dòng)原則,民主集中制重要體現(xiàn)在國(guó)家機(jī)關(guān)的決策過(guò)程中。

      (四)民族平等與民族團(tuán)結(jié)原則。重要表現(xiàn)為:憲法和法律規(guī)定,在全國(guó)人大中個(gè)少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表,全國(guó)人大常委會(huì)和地方各級(jí)人大中,都應(yīng)有適當(dāng)名額的少數(shù)民族代表。少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治。

      第二章:人民代表大會(huì)制度(下)

      了解:中國(guó)行政區(qū)劃的沿革、現(xiàn)狀、變更及其審批

      掌握:地方各級(jí)人大的地位、組成、職權(quán)、會(huì)議、工作機(jī)構(gòu);縣級(jí)以上的地方各級(jí)人大常委會(huì)的建立及其意義、地位、組成、職權(quán)、會(huì)議、所屬機(jī)構(gòu);鄉(xiāng)級(jí)人大主席團(tuán)和主席、副主席;人大代表的角色定位 重點(diǎn)1:人大代表的權(quán)利、義務(wù); 重點(diǎn)2:人大立法與監(jiān)督職能的強(qiáng)化。

      第三章:選舉制度

      學(xué)習(xí)中國(guó)的選舉制度時(shí),要在深入理解選舉制度的有關(guān)規(guī)定及其法理依據(jù)的基礎(chǔ)上,注意聯(lián)系中國(guó)的選舉實(shí)踐,加強(qiáng)對(duì)選舉工作的了解。重點(diǎn)1:選舉與選舉制度。重點(diǎn)2:選舉制度的主要原則。

      一、普遍原則。即指選舉權(quán)和被選舉權(quán)地普遍性。

      二、平等原則。即指每個(gè)公民,都在平等地基礎(chǔ)上參加選舉,不允許任何選民有任何地特權(quán),也不允許選民受到任何歧視。

      三、直接選舉和間接選舉相結(jié)合的原則。由選民直接通過(guò)投票等方式,選舉產(chǎn)生國(guó)家代表機(jī)關(guān)地代表。

      四、秘密投票(無(wú)記名投票)原則。指選舉人采取不公開(kāi)地方式,在選票上只注明自己選中地人,而不簽署自己的姓名,并親自將選票投入密封的票箱。

      五、差額選舉原則;是指提供投票的侯選人數(shù)多于應(yīng)選代表數(shù)的一種選舉方式。

      重點(diǎn)3:主持選舉的機(jī)構(gòu)。

      第四章:中央行政制度

      本章主要通過(guò)四個(gè)方面對(duì)我國(guó)的中央行政制度進(jìn)行了系統(tǒng)的介紹,使我們對(duì)國(guó)務(wù)院的職權(quán)、組織機(jī)構(gòu)和行政方式有了系統(tǒng)的了解。學(xué)習(xí)本章內(nèi)容必須與我國(guó)的全國(guó)人民代表大會(huì)制和國(guó)家元首制度結(jié)合起來(lái),從國(guó)務(wù)院在我國(guó)政治體制中的地位和性質(zhì)的歷史沿革來(lái)重點(diǎn)掌握目前國(guó)務(wù)院的性質(zhì)、地位、職權(quán)和行政方式。通過(guò)中外制度比較了解、掌握我國(guó)中央政府的具體構(gòu)成,行政與國(guó)家行政制度;行政組織體制的設(shè)置原則和結(jié)構(gòu)模式;行政領(lǐng)導(dǎo)體制;行政監(jiān)督體制;國(guó)務(wù)院及其部、委的行政立法。重點(diǎn)1:國(guó)務(wù)院的職權(quán)與地位

      職權(quán):

      一、根據(jù)憲法和法律,規(guī)定行政措施,制定行政法規(guī),發(fā)布決定和命令;

      二、向全國(guó)人 民代表大會(huì)或者全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提出議案;

      三、規(guī)定各部和各委員會(huì)的任務(wù)和職責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)各部和各委員會(huì)的工作,并且領(lǐng)導(dǎo)不屬于各部和各委員會(huì)的全國(guó)性的行政工作;

      四、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的工作,規(guī)定中央和省、自治區(qū)、直轄市的國(guó)家行政機(jī)關(guān)的職權(quán)的具體劃分;

      五、編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算;

      六、領(lǐng)導(dǎo)和管理經(jīng)濟(jì)工作和城鄉(xiāng)建設(shè);

      七、領(lǐng)導(dǎo)和管理教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育和計(jì)劃生育工作;

      八、領(lǐng)導(dǎo)和管理民政、公安、司法行政和監(jiān)察等工作;

      九、管理對(duì)外事務(wù),同外國(guó)締結(jié)條約和協(xié)定;

      十、領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)防建設(shè)事業(yè);

      十一、領(lǐng)導(dǎo)和管理民族事務(wù),保障少數(shù)民族的平等權(quán)利和民族自治地方的自治 權(quán)利;

      十二、保護(hù)華僑的正當(dāng)?shù)臋?quán)利和利益,保護(hù)歸僑和僑眷的合法的權(quán)利和利益;

      十三、改變或者撤銷各部、各委員會(huì)發(fā)布的不適當(dāng)?shù)拿睢⒅甘竞鸵?guī)章;

      十四、改變或者撤銷地方各級(jí)國(guó)家行政機(jī)關(guān)的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令;

      十五、批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的區(qū)域劃分,批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市的 建置和區(qū)域劃分;

      十六、依照法律規(guī)定決定省、自治區(qū)、直轄市的范圍內(nèi)部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài);

      十七、審定行政機(jī)構(gòu)的編制,依照法律規(guī)定任免、培訓(xùn)、考核和獎(jiǎng)懲行政人員;

      十八、全國(guó)人民代表大會(huì)和全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)授予的其他職權(quán)。

      重點(diǎn)2:行政內(nèi)部監(jiān)督

      第五章:地方行政制度

      本章從三個(gè)方面系統(tǒng)地介紹了我國(guó)的地方行政體制。我國(guó)的國(guó)家組成形式是典型的單一制,決定了我國(guó)中央政府和地方政府之間是中央集權(quán)的權(quán)力配置關(guān)系,因此,學(xué)習(xí)本章要熟悉單一制的有關(guān)理論,要從中國(guó)歷史的角度來(lái)理解地方政府的地位和職權(quán)。地方政府的權(quán)力行使關(guān)系到中央政府、地方政府和地方各級(jí)人大之間的關(guān)系,因此,學(xué)習(xí)本章要結(jié)合我國(guó)的中央行政體制和地方人大制度的相關(guān)知識(shí)。重點(diǎn)1:?jiǎn)我恢茋?guó)家與邦聯(lián)制國(guó)家 重點(diǎn)2:行政區(qū)劃審批權(quán)限

      全國(guó)人大:審議批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的設(shè)立、撤銷和變更;決定特別行政區(qū)的設(shè)立。

      國(guó)務(wù)院:審議批準(zhǔn)省、自治區(qū)、直轄市的行政區(qū)域界線的變更,省、自治區(qū)人民政府駐地的遷移;審議批準(zhǔn)自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名和隸屬關(guān)系的變更以及自治州、縣、自治縣、市人民政府駐地的;審議批準(zhǔn)自治州、自治縣的行政區(qū)域的變更,縣、市的行政區(qū)域界線的重大變更;審議批準(zhǔn)凡涉及海岸線、海島、邊疆要地、重要資源地區(qū)及特殊情況地區(qū)的隸屬關(guān)系或行政區(qū)域界線的變更。

      省、自治區(qū)、直轄市人民政府:根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán),審批縣、市、市轄區(qū)的部分行政區(qū)域界線的變更(批準(zhǔn)變更時(shí),報(bào)民政部備案);審批鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的設(shè)立、撤銷、更名和行政區(qū)域界線的變更;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府駐地的遷移。

      第六章:國(guó)家公務(wù)員制度

      學(xué)習(xí)本章內(nèi)容,要注意結(jié)合中國(guó)干部管理制度的歷史與實(shí)踐,通過(guò)比較(包括與西方文官制度、中國(guó)傳統(tǒng)的干部管理制度的比較)加深對(duì)中國(guó)公務(wù)員各項(xiàng)制度的認(rèn)識(shí)與理解。人事制度在國(guó)家政治制度中占有十分重要的地位。中國(guó)的干部人事管理制度萌芽于新民主主義革命時(shí)期,形成于1954年。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,曾起過(guò)積極作用的中國(guó)傳統(tǒng)干部人事管理體制中的弊端也日益暴露出來(lái)。中共“十三大”在總結(jié)歷次干部管理制度改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,于1993年8月開(kāi)始建立和推行國(guó)家公務(wù)員制度??梢灶A(yù)見(jiàn),隨著經(jīng)驗(yàn)的積累和公務(wù)員制度的完善,有利于人才脫穎而出的干部----公務(wù)員制度將會(huì)進(jìn)一步完善。

      重點(diǎn)1:公務(wù)員權(quán)利與義務(wù) 我國(guó)公務(wù)員暫行條例里在規(guī)定了公務(wù)員有8條義務(wù)的同時(shí)也規(guī)定了8條權(quán)利(一)非因法定事由和非因法定程序不被免職、降職、辭職或者行政處分;(二)獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力;(三)獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享受保險(xiǎn)、福利待遇;(四)參加政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn):

      (五)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評(píng)和建議;(六)提出審訴和控告;(七)依照本條例的規(guī)定辭職;(八)憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利。如休息、退休的權(quán)利。

      第七章:民族區(qū)域自治制度

      國(guó)家賦予民族自治地方自治權(quán)有其深刻的歷史原因、政治原因,應(yīng)從各民族的分布特點(diǎn)和歷史淵源,以及地緣政治的角度來(lái)理解我國(guó)設(shè)立民族自治地方、賦予其自治權(quán)的原因。民族自治地方的自治機(jī)關(guān)既是地方國(guó)家機(jī)關(guān)又是自治地方的自治機(jī)關(guān),因此對(duì)本章內(nèi)容的把握,要從與其他地方國(guó)家機(jī)關(guān)的職能比較的基礎(chǔ)上進(jìn)行。

      重點(diǎn)1:民族區(qū)域自治制度的涵義及建立的依據(jù)。

      我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度的客觀依據(jù)是:第一,中國(guó)在歷史上長(zhǎng)期就是一個(gè)集中統(tǒng)一的多民族國(guó)家,實(shí)行民族區(qū)域自治制度符合我國(guó)的國(guó)情和歷史傳統(tǒng)。第二,長(zhǎng)期以來(lái)中國(guó)的民族分布呈現(xiàn)出大雜居、小聚居、相互交錯(cuò)居住的特點(diǎn),實(shí)行民族區(qū)域自治制度適應(yīng)我國(guó)民族分布復(fù)雜的特點(diǎn)。第三,中國(guó)各民族在反對(duì)帝國(guó)主義、分揀注意的斗爭(zhēng)中,形成了休戚與共的親密關(guān)系,給民族區(qū)域自治奠定了堅(jiān)實(shí)的政治和社會(huì)基礎(chǔ)。第四,中國(guó)社會(huì)和各民族經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡,實(shí)行民族區(qū)域自治制度,有利于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同發(fā)展。重點(diǎn)2:民族區(qū)域自治制度的優(yōu)點(diǎn)和特點(diǎn)。

      優(yōu)點(diǎn):其

      一、實(shí)行民族區(qū)域自治制度,有利于保障少數(shù)民族自主地管理本民族事務(wù)地權(quán)利。其

      二、實(shí)行民族區(qū)域自治制度,有利于國(guó)家統(tǒng)一與安全。其

      三、實(shí)行民族區(qū)域自治制度,有利于發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系。其

      四、實(shí)行民族區(qū)域自治制度,有利于加快發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和文化,促進(jìn)各民族共同繁榮。

      第八章:特別行政區(qū)制度

      本章主要介紹我國(guó)的特別行政區(qū)制度。特別行政區(qū)制度是“一國(guó)兩制”原則的具體實(shí)施,是解決中國(guó)歷史遺留問(wèn)題的具體方針。我們要從有關(guān)香港、澳門的歷史,以及中英、中葡會(huì)談的過(guò)程,來(lái)理解我國(guó)的特別行政區(qū)制度。特別行政區(qū)制度享有高度的自治權(quán)。要在對(duì)比大陸地方政府職權(quán)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)掌握: 1.特別行政區(qū)制度建立的理論依據(jù)及基本涵義。

      一國(guó)兩制

      2.香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官的地位與職權(quán)。

      領(lǐng)導(dǎo)特別行政區(qū)政府;負(fù)責(zé)基本法和其他法律的執(zhí)行;簽署立法會(huì)通過(guò)的法案,公布法律;簽署立法會(huì)通過(guò)的財(cái)政預(yù)算案,將財(cái)政預(yù)算、決算報(bào)中央政府備案;決定政府政策,發(fā)布行政命令;提名并報(bào)請(qǐng)中央政府任命各司、局正副司、局長(zhǎng)等主要官員;依照法定程序任免各級(jí)法院法官和公職人員;執(zhí)行中央政府就基本法規(guī)定的有關(guān)事務(wù)發(fā)出的指令;代表特別行政區(qū)處理中央授權(quán)的對(duì)外事務(wù)和其他事務(wù);批準(zhǔn)向立法會(huì)提出的有關(guān)財(cái)政收入或支出的動(dòng)議;根據(jù)安全和公共利益的考慮,決定政府官員或其他負(fù)責(zé)政府公務(wù)的人員是否向立法會(huì)作證和提供證據(jù);赦免或減輕刑事犯罪的刑罰;處理請(qǐng)?jiān)?、申訴事項(xiàng)。3.香港特別行政區(qū)法官。

      第九章:多黨合作制度

      本章介紹我國(guó)政黨制度及其運(yùn)行機(jī)制。多黨合作和政治協(xié)商的前提是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),所以我們要重點(diǎn)掌握:

      1中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度產(chǎn)生的政治基礎(chǔ)和基本方針。

      2.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)

      (一)特點(diǎn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度既不同于蘇聯(lián)的一黨制,也不同歐美資本主義國(guó)家 兩黨制或多黨制。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度是在中國(guó)社會(huì)歷史發(fā)展中形成的,是具有中國(guó)特色的社會(huì)主義民主政治的一個(gè)重要特征。蘇聯(lián)實(shí)行一黨制,除蘇聯(lián)共產(chǎn)黨外,不存在其他政黨。我國(guó)除了中國(guó)共產(chǎn)黨外,還有8個(gè)民主黨派存在,并且有與中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期合作的歷史和經(jīng)驗(yàn)。西方主要資本主義國(guó)家實(shí)行兩黨制和多黨制,各黨派為了本黨的特殊利益輪流執(zhí)政,它們之間的關(guān)系是在掌握政權(quán)上的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

      中國(guó)根據(jù)自己的歷史條件,堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作,具有的特色。表現(xiàn)在:

      第一、一黨領(lǐng)導(dǎo),多黨合作。中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派之間的關(guān)系,不是西方那種在朝黨與在野黨、執(zhí)政黨與反對(duì)黨之間的關(guān)系,而是友黨之間的合作關(guān)系。

      第二、一黨執(zhí)政,多黨參政。中國(guó)共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,各民主黨派是參政黨,這是中國(guó)政黨制度的基本政治格局。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派分別承擔(dān)著不同的功能,執(zhí)政黨和參政黨之間不存在西方那種輪流執(zhí)政的關(guān)系。

      第三、平等獨(dú)立,協(xié)商監(jiān)督。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度下,各黨派的關(guān)系是平等獨(dú)立、協(xié)商監(jiān)督的關(guān)系。各民主黨派都得到憲法的和保護(hù),享有賦予的權(quán)利與義務(wù)范圍內(nèi)的政治自由、組織獨(dú)立和法律上的平等地位。共產(chǎn)黨和民主黨派之間確立了健全的民主協(xié)商機(jī)制和相互監(jiān)督機(jī)制。

      第四、結(jié)構(gòu)多無(wú)、目標(biāo)一致。我國(guó)的正常制度從結(jié)構(gòu)來(lái)看具有多元性:共產(chǎn)黨代表全體人民的利益,而民主黨派代表一些特殊階層、特殊群體的利益。各民主黨派及其所代表的特殊階層和特殊群體都是社會(huì)主義勞動(dòng)者或愛(ài)國(guó)者,因此在根本利益上他們和絕大多數(shù)人的利益是一致的。

      (二)優(yōu)點(diǎn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度是最適合中國(guó)國(guó)情的政黨制度,具有諸多優(yōu)點(diǎn)。

      第一、有利于中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。民主黨派通過(guò)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的民主監(jiān)督和向中國(guó)共產(chǎn)黨提出批評(píng)與建議,有利于確保中國(guó)共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)。

      第二、有利于我國(guó)社會(huì)的穩(wěn)步發(fā)展。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度為民主黨派所代表一定階層和集團(tuán)拓展了參政渠道,能使國(guó)家更好地解決好部分與整體、部分與部分之間的利益關(guān)系,避免利益格局的沖突與失衡,保證社會(huì)的有序性和穩(wěn)定性。

      第三、有利于建設(shè)社會(huì)主義民主政治。實(shí)行中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度,有利于集中各階層、各不同利益群體的意志和智慧,使黨和政府在把握社會(huì)脈搏、了解群眾呼聲的基礎(chǔ)上,制定出符合廣大人民群眾要求的方針政策,從而實(shí)現(xiàn)重大決策的民主化和科學(xué)化。這一制度也有利于民主黨派找準(zhǔn)自己的位置,發(fā)揮自己的功能,實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,從而自覺(jué)地社會(huì)主義民主、和諧的政治局面。

      第四、有利于實(shí)現(xiàn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一。民主黨派在促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)??梢云鸬狡渌M織不能代替的特殊作用。堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度,有利于促進(jìn)祖國(guó)的和平統(tǒng)一。

      3.中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容和方式。4.民主黨派參政的方式。

      民主黨派的參政方式:

      (一)參政議政。是指在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,各民主黨派成員參加國(guó)家政權(quán),參與國(guó)家大政方針和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商,參與國(guó)家事務(wù)的管理,參與國(guó)家方針、政策、法律、法規(guī)的制定執(zhí)行。參政議政的方式主要有(1)參加國(guó)家政權(quán),(2)民主協(xié)商;

      (二)民主監(jiān)督。主要是指各民主黨派對(duì)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的監(jiān)督。

      (三)服務(wù)溝通。是指各民主黨派為建設(shè)物質(zhì)文明服務(wù),為建設(shè)精神文明服務(wù),為祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。以及通過(guò)各種渠道溝通它們所聯(lián)系的一部分人民群眾同黨和國(guó)家機(jī)關(guān)之間的關(guān)系。

      第十章:政治協(xié)商制度

      本章介紹人民政協(xié)的性質(zhì)、任務(wù)和主要職能;人民政協(xié)的組成和組織體系以及如何繼續(xù)完善政治協(xié)商制度等。重點(diǎn)掌握:

      1.政治協(xié)商制度的涵義與特點(diǎn)

      政治協(xié)商作為我國(guó)人民民主的重要形式,是民主政治制度創(chuàng)新。作為我國(guó)特有的民主形式,政治協(xié)商具有三個(gè)鮮明特點(diǎn):

      一是參與的廣泛性。擴(kuò)大民眾的政治參與是不同民主形式共有的價(jià)值追求。但是公眾的政治參與總會(huì)有限。因此,擴(kuò)大經(jīng)常性、制度化的民眾參與渠道,對(duì)發(fā)展民主更具實(shí)際意義。由各黨各派、各族各界代表人士經(jīng)常就國(guó)家和地方的大政方針、重要人事問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商討論,為民眾廣泛的政治參與提供了一條重要渠道。

      二是民主的包容性。通過(guò)政治協(xié)商維護(hù)多數(shù)人的選擇,尊重并保護(hù)少數(shù)人的權(quán)利,使不同的意見(jiàn)特別是重大問(wèn)題上的不同意見(jiàn)都能得到表達(dá)和尊重。這種民主的包容性特征既體現(xiàn)了兼容并蓄、和諧共融的中國(guó)傳統(tǒng)文化精神,又順應(yīng)了政治文明發(fā)展趨勢(shì)。

      三是民主的有序性。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,無(wú)序的民主意味著統(tǒng)治能力的匱乏和執(zhí)政危機(jī)。政治協(xié)商是在共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下有組織地?cái)U(kuò)大民主,是在團(tuán)結(jié)的前提下發(fā)揚(yáng)民主,在民主的過(guò)程中增進(jìn)團(tuán)結(jié),是一種廣泛的有序民主形式。政治協(xié)商制度的上述民主特點(diǎn)表明它是一種新型民主形式,是民主制度創(chuàng)新。

      2.如何完善政治協(xié)商制度

      第五篇:當(dāng)代中國(guó)政治制度

      當(dāng)代中國(guó)政治制度

      一.填空題

      1.人民代表大會(huì)制度是中國(guó)根本的政治制度,核心是堅(jiān)持人民對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。

      2.1954年9月15—28日在北京召開(kāi)的第一屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次全體會(huì)議制定的憲法、法律,以及1953年初頒布《選舉法》,構(gòu)成了中國(guó)政治制度的基本框架。

      3.現(xiàn)有的憲法分類,大致可以分為形式上的憲法和實(shí)質(zhì)上的憲法兩大類型。

      4.憲政是以憲法為前提,以民主為核心,以法治為基石,以保障人權(quán)為目的的政治形態(tài)或政治過(guò)程。

      5.中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員和候補(bǔ)委員均需具備5年以上的黨齡。中央政治局常務(wù)委員會(huì)由中央政治局委員通過(guò)互選方式產(chǎn)生。

      6.按照憲法規(guī)定,中華人民共和國(guó)主席主要是禮儀性的機(jī)構(gòu)和職位;國(guó)家主席本身不獨(dú)立決定任何國(guó)家事務(wù)。

      7.中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院最早設(shè)立于1954年,此前國(guó)家最高行政機(jī)關(guān)是中央人民政府政務(wù)院。

      8.地方政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制主要體現(xiàn)為地方政府行政首長(zhǎng)對(duì)當(dāng)?shù)毓ぷ飨碛腥骖I(lǐng)導(dǎo)權(quán)、最后決策權(quán)、人事提名權(quán)和全面負(fù)責(zé)任的“三權(quán)一責(zé)”模式。

      9.我國(guó)最早設(shè)立的自治區(qū)是內(nèi)蒙古自治區(qū),最晚設(shè)立的自治區(qū)是西藏自治區(qū)。10.1994年中央決定將原有的14個(gè)計(jì)劃單列市以及杭州、濟(jì)南升格為副省級(jí)市。目前的副省級(jí)市共15個(gè)。

      11.我國(guó)目前規(guī)定的少數(shù)民族夫婦生育子女的數(shù)量,一般是二個(gè)或三個(gè);邊境地區(qū)和自然環(huán)境惡劣的地區(qū)、人口特別稀少地區(qū)少數(shù)民族夫婦、可以生育三個(gè)以上。

      12.我國(guó)目前信仰伊斯蘭教的有回、維吾爾、哈薩克、東鄉(xiāng)、撒拉、保安、柯?tīng)柨俗?、塔吉克、烏茲別克、塔塔爾等民族,信仰基督教的有苗、瑤等民族。

      13.在國(guó)家結(jié)構(gòu)問(wèn)題上,孫中山主張實(shí)行單一制,建立自由統(tǒng)一的(各民族自由聯(lián)合的)中華民國(guó),反對(duì)聯(lián)邦制。

      14.1982年9月,鄧小平會(huì)見(jiàn)英國(guó)首相撒切爾夫人,正式公開(kāi)提出以一國(guó)兩制方案收回香港的主張。

      15.香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官是香港特別行政區(qū)的首長(zhǎng),對(duì)中央政府和香港特別行政區(qū)負(fù)責(zé)。

      16.香港特別行政區(qū)設(shè)立專門反貪肅政的機(jī)關(guān)廉政公署,獨(dú)立工作,對(duì)行政長(zhǎng)官負(fù)責(zé)。另設(shè)律政司主管刑事檢察工作,不受任何干涉。17.中華人民共和國(guó)的審判機(jī)關(guān)由最高法院、地方各級(jí)法院和軍事法院等專門法院構(gòu)成。

      18.最高法院院長(zhǎng)由全國(guó)人民代表大會(huì)選舉和罷免,地方各級(jí)法院院長(zhǎng)由地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉和罷免。

      19.中國(guó)人民解放軍總部機(jī)關(guān)包括總參謀部、總政治部、總后勤部和總裝備部。20.我國(guó)兵役法規(guī)定,義務(wù)兵服役期滿,可以改為志愿兵,也稱募兵制。

      21.中共與各民主黨派就具體事物進(jìn)行的協(xié)商主要采用以下一些形式:民主協(xié)商會(huì);高層談心會(huì);雙月座談會(huì);各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人和無(wú)黨派人士隨時(shí)就國(guó)家大政方針和具體的重大問(wèn)題向中共中央提出書面建議,或約請(qǐng)中共中央負(fù)責(zé)人交談。

      22.中國(guó)干部任用制度的方式主要包括以下四種:考任;選任;委任;聘任。

      23.部門公務(wù)員管理機(jī)構(gòu)的主要職權(quán)有:一是錄用權(quán);二是考核權(quán);三是獎(jiǎng)懲權(quán);四是升降權(quán);五是任免權(quán);六是辭退權(quán);七是其他人事決定權(quán)。

      24.憲法和有關(guān)法律對(duì)選舉人權(quán)利做了兩個(gè)方面的規(guī)定:選舉權(quán)和被選舉權(quán)。

      25.村民自治主要包括四個(gè)方面,既民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。二.選擇題

      1.中華人民共和國(guó)的國(guó)體是(C)

      A憲法制度 B國(guó)家元首制度 C人民民主專政制度 D人民代表大會(huì)制度

      2.中華人民共和國(guó)憲法是(D)

      A柔性憲法 B協(xié)定憲法 C語(yǔ)義性憲法 D成文憲法 3.我國(guó)的制憲機(jī)關(guān)是(A)A全國(guó)人大 B司法部 C國(guó)務(wù)院 D中共中央

      4.除中國(guó)共產(chǎn)黨以外,中華人民共和國(guó)具有合法地位的政治黨派總共有(D)

      A5個(gè) B6個(gè) C7個(gè) D8個(gè)

      5.中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表大會(huì)閉會(huì)期間的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是(A)A中央委員會(huì) B中央政治局 C中央政治局常委會(huì) D中央書記處 6.憲法規(guī)定的我國(guó)最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)是(C)

      A黨中央 B國(guó)務(wù)院 C全國(guó)人民代表大會(huì) D全國(guó)人大常委會(huì) 7.全國(guó)人大常委會(huì)的每屆任期是(D)A2年 B3年 C4年 D5年

      8.全國(guó)人民代表大會(huì)的代表在年齡上的要求是(B)A17歲以上 B18歲以上 C19歲以上 D20歲以上 9.我國(guó)目前采取的國(guó)家結(jié)構(gòu)形式是(B)

      A?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級(jí)制 B單一制 C聯(lián)邦制 D邦聯(lián)制 10.中國(guó)共產(chǎn)黨目前有黨員大約(D)A4700萬(wàn) B5700萬(wàn) C6700萬(wàn) D7100萬(wàn) 11.中華人民共和國(guó)的國(guó)家元首是(B)A人大常委會(huì)委員長(zhǎng) B國(guó)家主席 C國(guó)務(wù)院總理 D政協(xié)主席

      12.中華人民共和國(guó)主席的任職資格的年齡要求是(A)

      A年滿45周歲 B年滿46周歲 C年滿47周歲 D年滿48周歲 13.中國(guó)的中央行政機(jī)關(guān)是(D)

      A中共中央書記處 B中共中央常委會(huì) C人大常委會(huì) D國(guó)務(wù)院 14.提名國(guó)務(wù)院總理人選的是(D)

      A中共中央 B人大常委會(huì) C人大主席團(tuán) D國(guó)家主席 15.國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議一般(B)

      A半月召開(kāi)一次 B每月召開(kāi)一次 C兩月召開(kāi)一次 D每季度召開(kāi)一次 16.管理對(duì)外事務(wù),同外國(guó)締結(jié)條約和協(xié)定是()A人大常委會(huì) B國(guó)家主席 C國(guó)務(wù)院 D外交部 17.目前國(guó)務(wù)院對(duì)企業(yè)的管理主要通過(guò)()進(jìn)行。

      A行業(yè)協(xié)會(huì) B國(guó)家貿(mào)易委 C國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì) D國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)

      18.目前地方政府的層級(jí)設(shè)臵最多有()A二級(jí) B三級(jí) C四級(jí) C五級(jí) 19.我國(guó)農(nóng)村基層行政單位一般是()A區(qū) B鄉(xiāng) C村 D縣

      20.從城市功能和能力的角度看,目前我國(guó)城市的主體是()A鎮(zhèn) B縣級(jí)市 C地級(jí)市 D副省級(jí)市 21.我國(guó)目前已經(jīng)識(shí)別的少數(shù)民族有(C)A53個(gè) B54個(gè) C55個(gè) D56個(gè) 22.目前全國(guó)大約有少數(shù)民族干部(A)

      A270多萬(wàn)人 B280多萬(wàn)人 C290多萬(wàn)人 D300多萬(wàn)人 23.中國(guó)少數(shù)民族中,有文字的民族有(B)A20個(gè) B21個(gè) C22個(gè) D23個(gè) 24.一國(guó)兩制方針最早提出針對(duì)的是(C)

      A香港問(wèn)題 B澳門問(wèn)題 C臺(tái)灣問(wèn)題 D香港和澳門問(wèn)題 25.特區(qū)行政長(zhǎng)官由(B)任命。

      A.選舉委員會(huì) B.中央政府 C.全國(guó)人大 D.全國(guó)人大常委會(huì) 26.中國(guó)人民解放軍軍事法院是審判(C)人員犯罪的法院。A.正團(tuán)職以上 B.副師以上 C.正師職以上 D.副軍職以上 27.目前檢察機(jī)關(guān)實(shí)行的巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明罪的立案標(biāo)準(zhǔn):數(shù)額是(B)A5萬(wàn)元以上的 B10萬(wàn)元以上的 C15萬(wàn)元以上的 D20萬(wàn)元以上的 28.我國(guó)法官必須具備的年齡條件是(D)

      A年滿20周歲 B年滿21周歲 C年滿22周歲 D年滿23周歲 29.軍區(qū)按照所轄軍事區(qū)域的大小,最基層的是(D)A衛(wèi)戌區(qū) B警備區(qū) C軍分區(qū) D人民武裝部隊(duì)

      30.中央軍事委員會(huì)每屆任期5年。中央軍事委員會(huì)的主席、副主席、委員可(D)

      A任一屆 B連任兩屆 C連任三屆 D連選連任 31.政協(xié)全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議一般(B)

      A每?jī)赡昱e行一次 B每年舉行一次 C每半年舉行一次 D每季舉行一次

      32.中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議的議案,應(yīng)經(jīng)全體委員(A)通過(guò)。

      A過(guò)半數(shù)通過(guò) B三分之二通過(guò) C四分之三通過(guò) D全體通過(guò) 33.到目前為止,政協(xié)各級(jí)地方委員會(huì)已達(dá)3000多個(gè),共有委員(C)A30余萬(wàn)人 B40余萬(wàn)人 C50余萬(wàn)人 D60余萬(wàn)人 34.中國(guó)的“國(guó)家干部”主要包括(D)

      A三類人員 B四類人員 C五類人員 D六類人員 35.中共管理全國(guó)干部的核心是(B)

      A干部監(jiān)督 B干部任免權(quán) C干部調(diào)配 D干部鑒定考核 36.現(xiàn)代公務(wù)員制度的基礎(chǔ)是(A)

      A職位分類 B錄用制度 C培訓(xùn)制度 D考核制度 37.現(xiàn)代國(guó)家和政府的基本政治理念是(C)A公共權(quán)力 B選舉制度 C主權(quán)在民 D公民權(quán)利 38.公民通過(guò)其代表進(jìn)行選舉的一種制度是(D)

      A等額選舉 B居民委員會(huì) C街道辦事處 D人民調(diào)解委員會(huì) 39.職工代表大會(huì)代表的產(chǎn)生,應(yīng)當(dāng)由(B)

      A職工代表大會(huì) B居民委員會(huì) C街道辦事處 D人民調(diào)解委員會(huì) 40.職工代表大會(huì)代表的產(chǎn)生,應(yīng)當(dāng)由(B)

      A職工間接選舉 B職工直接選舉 C職工推選,上集任命 D上級(jí)任命 三.名詞解釋

      1.制度:是由一系列規(guī)則構(gòu)成的體系,是人類社會(huì)各種關(guān)系的反映和體現(xiàn)。

      2.中共的組織原則:民主集中制即民主基礎(chǔ)上的集中和集中中指導(dǎo)下的民主,是中國(guó)共產(chǎn)黨處理黨內(nèi)關(guān)系,甚至一切政治關(guān)系的最高原則。民主集中制是中國(guó)共產(chǎn)黨的根本組織原則,也是一種根本的組織制度。

      3.人大代表視察權(quán):主要是代表在全國(guó)人大閉會(huì)期間行使的權(quán)力,視察的內(nèi)容與大會(huì)議題及有關(guān)內(nèi)容有關(guān)。在實(shí)踐上,全國(guó)人大每次在開(kāi)會(huì)之前,都由常委會(huì)組織代表對(duì)有關(guān)地區(qū)和單位進(jìn)行視察。代表個(gè)人也可以進(jìn)行視察。

      4.民族鄉(xiāng):最早設(shè)立于1955年。民族鄉(xiāng)的前身是《共同綱領(lǐng)》和中央人民政府1952年頒布的《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治實(shí)施綱要》規(guī)定的相當(dāng)于鄉(xiāng)的民族自治區(qū)。

      5.縣級(jí)市:是在符合國(guó)家設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)的較小地域內(nèi)設(shè)立的城市??傮w上說(shuō)是規(guī)模較小的城市,其基本內(nèi)涵是不設(shè)區(qū)的市。

      6.民族區(qū)域自治政策:民族區(qū)域自治政策是中共解決中華民族問(wèn)題的基本政策,也是國(guó)家的重要政治制度之一。民族區(qū)域自治政策是指在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在少數(shù)民族聚居地區(qū)或少數(shù)民族分布較為集中的地區(qū),設(shè)立自治機(jī)關(guān),由少數(shù)民族實(shí)行區(qū)域性的民族自治。

      7.“一國(guó)兩制”:一國(guó)兩制方針最早應(yīng)用于香港和澳門問(wèn)題,但其最早提出是針對(duì)臺(tái)灣問(wèn)題的?!昂推浇y(tǒng)一、一國(guó)兩制”方針最早是中國(guó)共產(chǎn)黨為解決大陸與臺(tái)灣的統(tǒng)一問(wèn)題而提出的,其后被應(yīng)用于香港和澳門收回和以后的治理問(wèn)題上。四.簡(jiǎn)答題

      1.中國(guó)當(dāng)代政治制度有那些基本內(nèi)容?

      答:中華人民共和國(guó)政治制度的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:人民民主專政制度,憲法制度,政黨制度,人民代表大會(huì)制度,國(guó)家元首制度,國(guó)家行政制度,民族區(qū)域自治制度,特別行政區(qū)域制度,司法制度,軍事制度,國(guó)家行政制度,民族區(qū)域自治制度,特別行政區(qū)制度,司法制度,軍事制度,干部人事制度,多黨合作和政治協(xié)商制度,選舉制度,以及基層自治與民主制度等。2.簡(jiǎn)述中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式?

      答:1.組織和領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家的立法和執(zhí)法活動(dòng)2.加強(qiáng)對(duì)人民軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)3.領(lǐng)導(dǎo)和管理干部工作4.組織和動(dòng)員社會(huì)5.重視思想工作。3.簡(jiǎn)述我國(guó)國(guó)家主席的職權(quán)?

      答:對(duì)內(nèi)職權(quán):1.公布法律2.任免權(quán)3.發(fā)布命令4.榮典權(quán) 對(duì)外職權(quán):1.接受外國(guó)使節(jié)2.派遣和召回駐外全權(quán)代表3.批準(zhǔn)和廢除同外國(guó)締結(jié)的條約和重要協(xié)定

      4.國(guó)務(wù)院總理負(fù)責(zé)制體現(xiàn)在那些方面?

      答:1.總理全面領(lǐng)導(dǎo)國(guó)務(wù)院工作,國(guó)務(wù)院的工作由總理對(duì)全國(guó)人大及其常委會(huì)負(fù)責(zé)2.在國(guó)務(wù)院內(nèi)部,實(shí)行總理負(fù)責(zé)制3.總理享有國(guó)務(wù)院職責(zé)范圍的決策權(quán)4.總理享有任免國(guó)務(wù)院組成人員及其他國(guó)務(wù)院工作人員的提名權(quán)5.總理享有決定、命令、行政法規(guī)和議案的簽署權(quán)。5.簡(jiǎn)述民族區(qū)域自治的性質(zhì)和特征?

      答:從性質(zhì)上看,民族自治地方是國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的行政區(qū)域,是中華人民共和國(guó)不可分割的組成部分,民族自治地方的自治機(jī)關(guān)是中央政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級(jí)地方政府,因此民族區(qū)域自治制度有利于民主集中制原則的實(shí)現(xiàn)。從特征上看,民族區(qū)域自治既不同于脫離一定地方區(qū)域的“民族文化自治”,也不同于沒(méi)有具體少數(shù)民族聚居的“地方自治”,而是以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)的民族自治,因此民族區(qū)域自治實(shí)際上是以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎(chǔ)而實(shí)行的民族自治與區(qū)域自治結(jié)合的自治制度。

      5.我國(guó)各級(jí)檢察院的任務(wù)是什么?

      答:對(duì)于叛國(guó)案,分裂國(guó)家案以及嚴(yán)重破壞國(guó)家的政策、法律、法令、政令統(tǒng)一實(shí)施的重大犯罪案件,行使檢查權(quán);對(duì)于直接受理的刑事案件,進(jìn)行偵察;對(duì)于公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)偵察的案件,進(jìn)行審查,決定是否逮捕、起訴或者免予起訴;對(duì)于公安機(jī)關(guān)偵察活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)于刑事案件提起公訴,支持公訴;對(duì)于法院的審判活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督;對(duì)于刑事案件的判決、裁定的執(zhí)行和監(jiān)獄、看守所、勞動(dòng)改造機(jī)關(guān)活動(dòng)的合法性進(jìn)行監(jiān)督。6.村民自治的實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容是什么?

      答:就是讓廣大農(nóng)民群眾自己當(dāng)家作主,村民通過(guò)民主形式組織起來(lái),進(jìn)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、共同辦理好本村的各項(xiàng)事物。村民自治主要包括四個(gè)方面,即民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。

      7.簡(jiǎn)述中共任免干部的主要程序?

      答:1.中共組織部門考察,黨委討論決定。中國(guó)共產(chǎn)黨擬任用的人員,先由組織部門按照一定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考察,并寫出考察材料,由負(fù)責(zé)考察的組織部工作人員署名上報(bào)黨委或黨組。2.上級(jí)黨委審批。在上級(jí)單位審批任用決定之前,一般先由同級(jí)黨委組織部門對(duì)所報(bào)批的人員做進(jìn)一步考察。3.正式任命。對(duì)某些必須按照法律程序履行任命手續(xù)的職務(wù),中共黨委還必須通過(guò)有關(guān)過(guò)程,按照有關(guān)官法律規(guī)定、由法律規(guī)定的組織或國(guó)家政權(quán)機(jī)關(guān)舉行選舉或任命。五.論述題

      1.為什么說(shuō)人民代表大會(huì)制度是中國(guó)的根本政治制度?

      答:按照憲法規(guī)定,人民代表大會(huì)制度是中國(guó)的根本政治制度。所謂根本政治制度意味著。1.人民代表大會(huì)制度直接反映了中國(guó)的國(guó)家性質(zhì)。2.人民代表大會(huì)制度整個(gè)國(guó)家的政治制度體系中具有“根本性”的權(quán)力淵源地位。3.人民代表大會(huì)是“人民”行使統(tǒng)治和管理國(guó)家政權(quán)權(quán)力的、具有相對(duì)低成本和較高可接近性的機(jī)構(gòu)。4.人民代表大會(huì)制度的豐富內(nèi)涵也決定了它具有一種“根本性”。5.人民代表大會(huì)的“根本性”還在于它與西方議會(huì)民主制具有根本的區(qū)別。2.目前國(guó)務(wù)院主要使用的行政方式有那些內(nèi)容?

      答:1.參與立法2.行政立法3.編制和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃和國(guó)家預(yù)算4.直接命令5.收集信息和要求地方政府報(bào)告工作6.審計(jì)和行政監(jiān)察7.行業(yè)管理和部委聯(lián)系企業(yè)8.專項(xiàng)撥款9.設(shè)立派出機(jī)構(gòu)或代表10.垂直管理

      3.試述中華民族政策的基本原則和主要內(nèi)容?

      答:1.民主平等和民族團(tuán)結(jié)的原則2.各民主平等參與國(guó)家事務(wù)管理的原則3.民族區(qū)域自治的原則4.加快少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策5.少數(shù)民族人口政策6.積極支持和幫助少數(shù)民族發(fā)展教育事業(yè)的政策7.尊重和發(fā)展少數(shù)民族語(yǔ)言文字的政策8.尊重少數(shù)民族宗教信仰自由的政策9.保護(hù)少數(shù)民族文化遺產(chǎn)的政策10.尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣的政策。

      4.國(guó)家公務(wù)員有那些義務(wù)和權(quán)利?

      答:義務(wù):1.遵守憲法、法律和法規(guī)2.依照憲法、法律和國(guó)家政策執(zhí)行公務(wù)3.密切聯(lián)系群眾,傾聽(tīng)群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督,努力為人民服務(wù)4.維護(hù)國(guó)家的安全、榮譽(yù)和利益5.忠于職守,勤奮工作,盡職盡責(zé),服從命令6.保守國(guó)家秘密和工作秘密7.公正廉潔,克己奉公8.憲法和法律規(guī)定的其他義務(wù) 權(quán)利:1.非因法定事由和非經(jīng)法定程序不被免職、降職、辭退或者行政處分2.獲得履行職責(zé)所應(yīng)有的權(quán)力3.獲得勞動(dòng)報(bào)酬和享有保險(xiǎn)、福利待遇4.參加政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)5.對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的工作提出批評(píng)和建議6.提出申訴和控告7.依照《國(guó)家公務(wù)員暫行條列》的規(guī)定辭職8.憲法和法律規(guī)定的其他權(quán)利

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